第一篇：九原區(qū)教育局措施得力著實做好原民辦教師穩(wěn)控工作

九原區(qū)教育局措施得力著實做好原民辦教師穩(wěn)控工作

今年以來，我區(qū)原民辦教師多次到市委、市政府上訪，甚至越級串聯(lián)到自治區(qū)、北京非正常上訪。區(qū)委、區(qū)政府高度重 視此信訪工作，要求我局積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速采取行動，密切注視上訪動態(tài)，切實做好穩(wěn)控工作。我局及時召開專門會議，布置落實此項工作。

一、成立專門穩(wěn)控領導小組，分工明確，責任到人。教育局由李金良局長擔任組長、伊拉特副局長擔任穩(wěn)控工作辦公室主任，各中心校、中小學由校長擔任組長建立了穩(wěn)控領導小組，一把手為第一責任人，下設專辦人員，制定了方案、措施，提出了明確工作要求，二、對重點人群和重點人物一一摸底談話，說服溝通。白音席勒中心校與白音席勒辦事處領導一同與民辦教師上訪代表座談溝通、解釋，做過詳細的思想工作，使他們十分感動，明確表態(tài)再不組織也不參與過激行為，有事將通過正當渠道咨詢解決。奶業(yè)中心校、麻池中學、麻池中心校、胡同中學、哈林中學、哈林中心校等學校分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)系，對上訪代表多次、反復地進行一一解釋、溝通、政策講解工作，經(jīng)說服教育許多人放棄上訪念頭，表示相信政府，理解政府的正確決策，共同創(chuàng)平安，求和諧。

三、隨時了解掌握最新動態(tài)。執(zhí)行日報告、零報告、周匯報、有事按事報、沒事報平安的報告制度，每周以書面形式報告教育局穩(wěn)控辦公室，教育局主要領導安排接訪日，并公示接訪的時間、地點、電話。工作過程建立臺帳，留有記錄。

四、教育局穩(wěn)控辦公室定期不定期下鄉(xiāng)督查，掌握信息，解決問題。分管局長、人事股、督導室人員組成督查組，定期不定期督查穩(wěn)控工作落實情況。

五、通過大量細致耐心工作，目前局勢平穩(wěn)。上訪人員經(jīng)說服教育，思想情緒穩(wěn)定，認識有提高，愿意積極配合區(qū)委、區(qū)政府、教育局的工作，主動放棄上訪念頭，不承擔聯(lián)絡上訪等責任；理解政策，不做與政策有悖的事；不搞越級上訪和過激行為，有事通過正當程序、正當方式咨詢、溝通得以解決。

第二篇：楊店中學原 民辦教師穩(wěn)控化解方案

原民辦教師群體穩(wěn)控化解專項整治

工作實施方案

楊店中學 楊店中學原民辦教師群體穩(wěn)控化解

專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實市教體局《確山縣原民辦教師群體穩(wěn)控化解專項整治工作實施方案》的精神，加快推動解決我校原民辦教師遺留問題，確保我縣社會大局穩(wěn)定，確保黨的十九大等黨和國家重大活動不受來自平輿縣教育系統(tǒng)的干擾，結合我校教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、基本原則

以辦好人民滿意的教育為宗旨，堅持保持和維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，高度關注原民辦教師的意見和訴求，堅持“屬地管理、分級負責”與“誰主管、誰負責”相結合，堅持分類施策與綜合治理相結合，堅持維穩(wěn)與維權相結合，堅持“三到位一處理”和依法辦事結合的原則，強化屬地管理責任和教育部門牽頭單位責任，分工負責、齊心協(xié)力共同做好原民辦教師群體專項整治工作。

二、工作目標

通過開展穩(wěn)控化解專項整治活動，使我校原民辦教師群體尤其是重點人能夠正確看待現(xiàn)實政策和法規(guī)，理性對待自身的困難和問題，自覺以大局為重，解開思想疙瘩；鏟除醞釀、形成規(guī)模性聚集的土壤，從根本上扭轉規(guī)模性聚集多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，建立并完善原民辦教師群體維護穩(wěn)定工作長效機制，力爭實現(xiàn)原民辦教師群體長期穩(wěn)定。

一是取締違法維權組織。以所謂原民辦教師維權為目的暫不知名、暫不成氣候的各類組織、地域小群體等，不再產(chǎn)生新的非法組織和小 群體。

二是無全國、全省、全市、全縣重點人。確保原民辦教師重點人不在全國性、全省性、全市性、全縣性原民辦教師維權組織中擔任職務，不參與全國性、全省性、全市性、全縣性組織策劃的規(guī)模性聚集活動。力爭將全縣的重點人、挑頭人逐步得到教育轉化。

三是確保不發(fā)生全國性、全省性、全市性、全縣性規(guī)模聚集事件。層層壓實責任，確保原民辦教師群體不發(fā)生策劃組織或參與全國性、全省性、全市性、全縣性規(guī)模聚集，不發(fā)生極端事件。

四是確保原民辦教師問題不被敵對勢力和別有用心的人插手利用。五是確保原民辦教師問題不被媒體負面炒作。

六是確?！叭齻€到位”落到實處。做到政策落實不欠賬，教育疏導效果好，困難幫扶全覆蓋。

三、實施步驟

專項整治活動大致分為“摸底調(diào)研、專項整治、檢查驗收”三個階段：

1、摸底調(diào)研階段。時間為4月中旬前。

一是成立專項整治工作組織。成立由白建生校長任組長，陳兵、熊建成、孫武為副組長，各處室主任為主要成員的專項整治工作領導小組。陳兵負責領導小組日常工作，具體協(xié)調(diào)穩(wěn)控化解專項整治工作。

二是制定實施方案。結合學校的實際情況，研究制定專項整治實施方案，專題進行部署。

三是開展摸底調(diào)研工作。在一定范圍開展一次調(diào)研摸底工作，切 實做到人數(shù)底子清楚、基本訴求清楚、問題癥結清楚、組織體系和重點人清楚。

四是建立完善臺賬。收集匯總摸底調(diào)研情況，形成詳細的原民辦教師群體維穩(wěn)工作臺賬。

五是加大宣傳力度。以河南省教育廳《關于對我省原民辦教師身份及教齡認定工作有關問題的解答》、《關于原民辦教師及下放教師有關訴求的答復口徑》為準，加大政策解釋宣傳力度，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學校深入細致地做好原民辦教師思想工作。

2、具體實施階段。時間為4月中旬至6月上旬。

一是政策落實。全面核查《關于對我省原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補貼的實施意見》（豫教人﹝2012﹞182號）關于解決原民辦教師的政策落實情況徹底查清、核準。

二是宣傳教育。采取組織座談、走訪慰問、接訪下訪等形式，宣傳解釋《答復意見》，使群體人員對相關政策人盡皆知、不存疑惑。做到“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”，開展教育轉化攻堅活動，消除其對政策規(guī)定的誤解和曲解。對訴求合理的成分要收集、整理、上報，認真研究后限期給予答復。

三是困難幫扶。對原民辦教師群體個別人員及家庭成員的生活、就醫(yī)、就學、就業(yè)等現(xiàn)實困難，要逐一進行核實，并結合當前進行的精準扶貧工作，主動進行幫扶救助。

四是依法處理。聯(lián)合公安、民政等部門依法取締原民辦教師群體各類非法“維權”組織。積極配合公安部門對組織、策劃、串聯(lián)、煽 動赴市赴省進京規(guī)模性聚集的重點人進行告誡談話、依法訓誡、依法查處等工作。加強互聯(lián)網(wǎng)等媒體管控，積極應對負面輿論。

3、檢查驗收階段。時間為6月中下旬。

學校開展自查，認真梳理總結專項整治工作情況，并形成書面報告。總結推廣經(jīng)驗，查找問題不足，并形成原民辦教師群體專項整治情況報告。

四、責任劃分

一是負責專項整治工作的具體組織實施。

二是做好政策落實。對合理訴求要依據(jù)上級政策不折不扣落實到位，不留死角。

三是積極回應訴求，做好耐心細致的教育疏導和宣傳解釋及法制教育等工作。

四是組織做好幫扶救困工作。對原民辦教師群體中確有實際困難的進行有效幫扶救助，體現(xiàn)黨委政府的關心。

五是密切掌握原民辦教師重點人的活動動態(tài)，做好本地原民辦教師群體教育穩(wěn)控工作。

六是配合做好依法打擊處理工作。協(xié)調(diào)配合相關部門，對無理取鬧、屢教不改的重點人進行嚴肅認真甄別，配合做好依法打擊處理工作；協(xié)調(diào)配合相關部門依法取締當?shù)馗黝惙欠ā熬S權”組織。

七是強化應急應對，做好原民辦教師群體赴市進京上訪的勸返工作。

五、工作要求

1、學校要把原民辦教師群體穩(wěn)控化解專項整治工作作為維護社會大局穩(wěn)定的重要工作來抓，列入重要議事日程，切實加強組織領導。突出問題導向，堅持實事求是原則，切實解決好原民辦教師有關遺留問題。

2、加強對黨員干部和教職工的教育管理，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，構筑牢固的思想防線。既要落實政策、解決好反映的實際問題，又不能無原則的遷就，留下后遺癥，甚至引起連鎖反應；既要加強對群體人員宣傳教育，又要內(nèi)緊外松，不擅自對外宣傳報道，防止媒體惡意炒作；既要理直氣壯、果斷依法打擊處理違法犯罪問題，又要防止工作方法簡單粗暴激化矛盾；既要把各項穩(wěn)控化解措施落到實處，又要防止損害群眾合法權益。

楊店中學 2017.5

第三篇：采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

在全市“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩(wěn)定為工作重心。灤平縣進一步加強對信訪、社會穩(wěn)定工作的領導，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好全縣信訪穩(wěn)控工作，為北京奧運創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩(wěn)定是第一責任”的觀念，切實把信訪工作作為構建和諧的基礎性工作來抓。一是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級信訪工作網(wǎng)絡，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領導小組，加強對全縣信訪穩(wěn)控工作的組織指揮和協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也相應成立了以單位負責人為部門信訪工作第一責任人的信訪領導小組，下設專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領導機構90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯(lián)席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩(wěn)控工作匯報，研究解決群眾關心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構建設。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經(jīng)費，配齊辦公設備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設為載體，切實落實好平安奧運、社會穩(wěn)定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。加強對全縣信訪工件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進行重點排查。及時準確把握信訪動態(tài)。對排查出來的問題及時進行梳理和認真分析研究，采取切實有效的措施進行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持和完善縣委、政府領導接待日制度。每周二，縣委、政府領導親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領導共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當場答復群眾反映的問題83件次，領導批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼建立了領導接待日制度，增強了各級領導“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”的責任意識，促進了信訪問題的及時處理，維護了社會和諧穩(wěn)定。四是完善領導包案制度。在認真總結去年信訪包案的基礎上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領導班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經(jīng)費保障）的要求認真處理，做到了每一件都有一個縣處級領導包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領導和工作組成員職責。五是健全督察工作制度。繼續(xù)實行以縣委書記為組長信訪重大案件領導包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內(nèi)容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴格進行責任追究。七是健全信訪復查制度。引導信訪人依法、逐級反映問題，維護正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發(fā)事件應急預案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預案》及突發(fā)公共事件的應急處置預案，切實做好預防和處置群體性事件的領導、組織，協(xié)調(diào)和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復、督查督辦、通報等各項工作制度，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發(fā)群體性上訪的問題入手，在深入調(diào)查和集中排查的基礎上，有重點、有針對性地采取措施，加以認真解決，從根本上消除不穩(wěn)定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮(zhèn)管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領導小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學性和可行性，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。四是認真做好重大活動和重要節(jié)慶期間的信訪工作。通過督查組進行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，認真做好重點對象及群體的穩(wěn)控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協(xié)調(diào)配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴防越級上訪和集體性事件的發(fā)生，確?！坝瓌?chuàng)抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。

第四篇：公安局四項措施 做好不穩(wěn)定因素穩(wěn)控工作

***公安局四項措施 做好不穩(wěn)定因素穩(wěn)控工作 ***公安局組織民警深入基層全方位、多層次地深入調(diào)查摸排，摸清情況、登記建檔、梳理歸類，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題摸清查明，做好不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作。

一是全面排查整治影響社會穩(wěn)定的突出治安問題。加強對高危人群和重點人員的排查管控，突出進京非正常上訪、到省越級上訪、重復上訪等重點對象。

二是組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動。建立健全刑釋解教人員檔案，全面落實教育幫扶監(jiān)管措施，預防脫管漏管和重新違法犯罪。

三是健全預防青少年違法犯罪工作機制。加強對缺乏監(jiān)護、具有不良習性青少年、閑散青少年、流浪兒童等特殊群體的排查摸底，及時掌握底數(shù)、掌握動向，落實幫教措施，并對有違法犯罪傾向的實行重點監(jiān)管。

四是加大對農(nóng)村留守兒童的教育管理工作力度。通過民警與其結對幫扶，增強其遵紀守法自律意識，促進留守兒童健康成長。

第五篇：淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

當前，我國正處在經(jīng)濟轉型、社會轉軌的重要關口，因利益關系調(diào)整引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。公安信訪工作日益受到各級領導、部門的重視，它關系到公安機關在人民群眾中的地位、形象和聲譽。為樹立公安機關良好形象，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，信訪群眾的穩(wěn)控工作顯得尤為重要。特別是黨的十八大即將召開，個別信訪群眾更是伺機上訪，如何更有效地做好信訪群眾穩(wěn)控工作，促進社會可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定和諧，成為我們每一位信訪工作者需要深入考慮的問題。

盡管我們對信訪工作給予了高度重視，也取得了較好的成效，但信訪工作仍然存在著一些不可忽視的問題：

一、個別領導主觀重視不夠。工作中個別領導認為抓信訪工作既費時費力，又不容易出成績，所以不愿意把工作重心放在信訪群眾穩(wěn)控工作上，工作作風不扎實，抓信訪、保穩(wěn)定只停留在口頭上，對信訪工作不認真安排部署，不采取相應的方法措施，出現(xiàn)信息不靈，動向不清，不能隨時掌握信訪人動態(tài)的現(xiàn)象。

二、基層單位工作不到位。有的單位對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪遺留案件和新發(fā)案件等信訪隱患摸排不徹底；有的工作人員不認真學習文件精神，吃不透政策規(guī)定，不能準確解答上訪群眾提出的問題，不能理直氣壯地堅持原則，解釋蒼白無力，不能入情入理，沒有說服力；有的工作人員在處理上訪問題時方式方法欠妥，簡單說教，態(tài)度生硬，激化矛盾，態(tài)度曖昧，觀點不明，引起上訪群眾不滿，不能將信訪問題解決在當?shù)?，化解在基層?/p>

三、信訪群眾法律意識淡薄。近年來，上訪群眾的自我保護意識增強與其自身的法律素質(zhì)之間出現(xiàn)異步。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，自我保護意識不斷增強，但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，為我所用，片面強調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面，不能做到權利與義務的統(tǒng)一。

突破信訪群眾穩(wěn)控困境，切實做好當前信訪群眾穩(wěn)控工作，我有以下幾點建議：

一、加強領導對信訪維穩(wěn)工作的重視程度。對信訪工作進行精心安排、周密部署，成立信訪工作小組，明確具體責任人，確保領導接訪制度，各單位要橫向到邊、縱向到底的深入排查本轄區(qū)、本單位辦理案件的信訪隱患，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村委會及信訪人的各種社會關系，做好信訪人的各項工作。

二、完善信訪制度，規(guī)范信訪秩序。逐步制定完善具體的信訪條例，要讓辦案人員在處理信訪問題時按規(guī)定、按程序辦理。對違反信訪條例的真正落實責任倒查，嚴厲追究民警責任。同時對非正常訪、無理訪、重復訪、越級訪、群體訪等現(xiàn)象也要依法處理，絕不能姑息遷就，并且要敢于曝光對違法訪的處理，起到警示教育作用，切實規(guī)范信訪秩序。

三、完善信訪維穩(wěn)渠道。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，進一步拓展網(wǎng)上信訪、“熱線”、“信箱”等載體溝通群眾的作用，努力構建多渠道、多方式、多元化的接訪新格局。

四、加強信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設。著力構建自下而上，內(nèi)部共享，相互貫通的信訪維穩(wěn)案件資料庫，把每一個信訪維穩(wěn)案件的發(fā)生事由、處置經(jīng)過、政策依據(jù)、存在問題、包案領導等相關情況整理入庫，把每一個信訪群眾的基本情況、近期動態(tài)等情況隨時整理更新數(shù)據(jù)庫，以此厘清無理纏訪鬧訪行為，方便上級部門監(jiān)督基層行為、監(jiān)控信訪人動態(tài)。

五、對老訪戶、纏訪戶、群體訪等重點人員加強監(jiān)控。通過領導責任制、“一幫一”結對子等方式，思想上幫教，生活上關心，主動做好思想疏導工作，有效防止矛盾激化。對個別思想頑固的，落實專人負責，進行重點防范，確保24小時掌握動向，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，立即采取有效措施。

六、宣傳法制，讓廣大人民群眾依法行使信訪權力。依靠法制進一步加強信訪工作建設，其中重要一項就是要在人民群眾中進行遵紀守法教育，普及法律知識，增強法制觀念，學會依法辦理，依法維護自己的合法權益。