第一篇：教育部《小學生減負十條規定》

教育部《小學生減負十條規定》(2013年9月4日征求意見稿)人民網北京9月5日電(曹少年)據教育部網站消息，今日，教育部就《小學生減負十條規定》(2013年9月4日征求意見稿)再次公開征求意見。此次征求意見稿和8月21日征求意見稿相比略有改動，之前規定的不留作業改成了減少作業。新的征求意見稿規定，一至三年級不留書面家庭作業，四至六年級要將每天書面家庭作業總量控制在1小時之內。

以下為《小學生減負十條規定》(2013年9月4日征求意見稿)全文：

小學生減負十條規定

(2013年9月4日再次征求意見稿)

一、陽光入學。各地要均衡配置義務教育資源，切實縮小校際差距，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何獲獎證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用公告、網站等多種方式向社會公開每所小學、初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行網上報名招生。

二、均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。編班過程要邀請家長和相關人員參加，接受各方監督。禁止以各種名目分重點班和非重點班。

三、“零起點”教學。一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學。不得拔高教學要求，不得加快教學進度。

四、減少作業。一至三年級不留書面家庭作業，四至六年級要將每天書面家庭作業總量控制在1小時之內。要積極與家長互動，指導好學生的課外活動。

五、每天鍛煉1小時。開足、上好體育課。安排好大課間活動或課間操、眼保健操，確保學生體育鍛煉時間。

六、規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容不超出課程標準。教育質量監測不公布學生成績與排名。

七、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。八、一科一輔。每個學科可選擇一種經省級有關部門評議公告的教輔材料，購買時遵循家長自愿原則。學校和教師不得再向學生推薦、推銷其它教輔材料。

九、嚴禁違規補課。學校和教師要努力提高課堂教學質量，不得在節假日和雙休日組織學生集體補課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

十、嚴加督查。各級教育督導部門要落實督學責任區制度，對減負工作定期進行專項督導，每學期公布督導結果。各級教育行政部門要對減負工作開展經常性檢查，并受理群眾舉報，嚴格責任追究。

第二篇：教育部小學生減負十條規定

教育部小學生減負十條規定

針對小學生課業負擔仍然存在過重現象，教育部在其官方網站就《小學生減負十條規定》公開征求意見。據了解，該規定從入學、編班、教學、作業等十個方面對小學生減負作出具體規定。對于教育部擬定的小學生減負對策，不少家長表示歡迎，但也有一些教育界人士對其操作性提出了質疑。

1、陽光入學。

各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。

2、均衡編班。

按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。

3、“零起點”教學。

一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。

4、不留作業。

小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。積極與家長、社會資源單位聯動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動。

5、規范考試。

一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。

6、等級評價。

實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。

7、一科一輔。

教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。

8、嚴禁違規補課。

學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

9、每天鍛煉1小時。

按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。

10、強化督查。

各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。

第三篇：小學生減負十條規定

《小學生減負十條規定》

1、入學政策 1.2 作業規定 1.3 考試要求 1.4 補課現象 1.5 其它要求

2、主要目的

3、規定細則 3.1 陽光入學 3.2 均衡編班3.3 “零起點”教學

3.4 不留作業具體內容入學政策

“十條規定”要求各地要嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生；同時，要對學生和老師進行隨機均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。

作業規定

“十條規定”對于作業量也作出了嚴格的要求，小學階段不能留書面作業，要在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動；同時指出，一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。

考試要求

對于考試，“十條規定”要求，小學一至三年級不舉行任何形式的統一考試，從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過兩次。考試內容嚴禁超出課程標準；同時實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。

[1]補課現象

對于違規補課現象，“十條規定”要求學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習；對于教輔材料的購買要遵循“一科一輔”和家長自愿的原則，學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。

其它要求

另外，“十條規定”還要求學校按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。

2主要目的教育部相關負責人指出，減輕學生過重課業負擔是一項復雜的系統工程，需要政府、學校、家庭、社會共同努力。《小學生減負十條規定》（征求意見稿）面向社會公開征求意見，就是要充分聽取社會各界對減負工作的意見建議，集思廣益，切實把小學生過重課業負擔減下來，避免出現“學校減負，社會增負”、“教師減負，家長增負”的現象。

[1]3規定細則小學生減負十條規定 陽光入學

各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。

[2]均衡編班

按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。[2]“零起點”教學

一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。[2]不留作業

小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。積極與家長、社會資源單位聯動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動。

[2]規范考試

一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。

[2]等級評價

實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。

[2]一科一輔

教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。[2]嚴禁違規補課

學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。[2]保持體育鍛煉

按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。

[2]強化督查

各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。

[2]4引發爭議家長擔心跟不上

為了可以進入一所優秀中學，從課業到特長，加班加點學習成了家常便飯。看到孩子這么小就這么忙碌，家長也心疼。但孩子們現在輕松了，到了升初中的時候怎么辦，這代表了大部分家長的擔憂。

有的家長根據之前的實際經驗來看，減負的結果是換湯不換藥。過去一直喊減負，結果孩子一個班也沒少學，無論是哪個升學階段，都得拿考試成績說話。減負讓人輕松不起來。

在減負十條出臺之前，有的學校就實行“快樂教育”，每天沒有紙本上的作業。但家長擔心孩子初中跟不上，就天天自己給孩子留作業。即使減負規定出臺，也沒多少人遵守。面對如此尷尬的局面，許多家長也表示無奈。

老師擔心成空談

能不能減下來，規定能不能落實，是許多一線教師對于減負規定的疑問。當高考的指揮棒牢牢掌握著孩子的命運時，減負似乎真的成了空談。

減負十條出臺后，這確實是這么多年減負工作中，步子邁得最大的一次。長春東北師大附中教師蔣禮說，希望教育部門能真正加強監督，把措施落到實處，還孩子們一個快樂無憂的童年。

在蔣禮看來，不促進義務教育學校均衡發展，不推進中高考制度改革，學生還是會“每分必究”，負擔仍然減不下來。“從小學到高考，這是一個連續性非常強的教育過程，小學減負了，中學課程仍然不變，家長怎么能讓孩子放下負擔？”

校長擔心砸招牌

長春市一位小學校長直言，現在很多學校追求升學率違反“減負令”，校長擔心“減負”把學校的牌子砸了，負不起這個責任。同時有的學校里學生成績與教師績效工資密切相關，老師負擔減不下來，學生的負擔又怎能減下來？

長春市一位基礎教育處處長坦言，其實中小學減負是個頑癥，年年都在抓，年年都抓不好。按道理來說，應該中小學一起減負，但是現在“減負”十條只針對小學，是不是就給人一種錯覺，中學就可以“不減負”，可以加量作業了？當問到是否會按照“減負”十條去落實時，這位處長表示，各省都不出頭，但各省也都不會落后。

專家擔心無效果

“在目前教育資源分配不均衡情況下，減負不可能一蹴而就。”東北師范大學教授楊卓說，“減負缺的不是形式主義的口號目標，而是有真實效果的實際行動。”

“負擔過重，不僅讓處在發育期的孩子身體勞累，還會引發一些心理問題。”臺灣中國文化大學兒童心理研究所教授董青華說，“不論是家長還是學校，更多偏重的都是兒童的認知層面的成績，而對于兒童心理層面的關注長期缺位。”董青華說，現在的孩子通過各種渠道接觸的事物要比過去復雜很多，波及心理層面的影響更加深刻，巨大的壓力和關注缺位，非常不利于孩子健康成長。

專家們認為，減負是個“一攬子工程”，不僅僅是學校一方的事情，需要家庭和全社會的共同努力，不然這個規定可能和過去的許多減負政策一樣最終被架空。

第四篇：小學生減負十條規定

小學生減負十條規定（2013年8月21日征求意見稿）

2013-08-22教育部

小學生減負十條規定

（2013年8月21日征求意見稿）

一、陽光入學。各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。

二、均衡編班。按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。

三、“零起點”教學。一年級新生入學后,要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學,不得拔高教學要求,不得加快教學進度。

四、不留作業。小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。積極與家長、社會資源單位聯動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動。

五、規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。

六、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。

七、一科一輔。教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。

八、嚴禁違規補課。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。

九、每天鍛煉1小時。按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。

十、強化督查。各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。

第五篇：教育部規定小學生必讀書目

教育部《新課標》推薦的小學生必讀參考書目

《安徒生童話精選》《格林童話精選》《普希金童話》《外國童話精選》《中國現當代童話精選》《克雷洛夫寓言精選》《伊索寓言精選》《中國古代寓言故事》《一千零一夜》《中外民間故事》《中外神話傳說》《冰心詩選(繁星·春水)》 《中外兒童詩精選》《成語故事》《小王子·灰姑娘》《騎鵝歷險記》

《小學生必背古詩詞70首》 《木偶奇遇記》《綠野仙蹤》《艾麗絲漫游奇境記》 《格列佛游記》《昆蟲記》《狼孩傳奇》《魯濱遜漂流記》《湯姆·索亞歷險記》《海底兩萬里》《格蘭特船長的兒女》 《神秘島》

《80天環游地球》《金銀島》《愛的教育》《中華蒙學讀本》《中華上下五千年》《綠山墻的安妮》《哈克貝利·芬恩歷險記》

《三國演義》《水滸傳》《名人傳》《湯姆叔叔的小屋》

竇桂梅老師推薦小學生閱讀書目：

1-2年級：

必讀：

1、《猜猜我有多愛你》（繪本）

2、《逃家小兔》

3、《我愛我爸爸》（繪本）

4、《紅鞋子》

5、安徒生童話選（拼音讀物或繪本）

6、格林童話選

選讀：

1、哪吒傳奇故事（童趣出版社）

2、王一梅童話系列（王一梅華東師范大學出版社）

3、小企鵝心靈成長故事（湯素蘭等明天出版社）

4、晚上的浩浩蕩蕩童話（梅子涵著，江蘇少年兒童出版社）

5、可愛的鼠小弟（日中江嘉美、上野紀子著，趙靜、文紀子南海出版社）

6、你看起來好像很好吃（日宮西達也著，楊文譯，浦蒲蘭繪本館）

7、丁丁歷險記（英邁克法爾著，鄒曉平譯，中國少年兒童出版社）

8、了不起的狐貍爸爸（英羅爾德達爾，代維譯，明天出版社）

9、胡蘿卜種子

10、小精靈的秋天

11、小豬唏哩呼嚕（孫幼軍）

12、大個子老鼠小個子貓（周銳）

13、豆蔻鎮的居民和強盜（挪威埃格鈉）

14、兔子坡（美國 羅伯特羅素）

15、稻草人（葉圣陶）

3-4年級：

必讀：

1、《活了一萬次的貓》（繪本）或《森林大熊》（繪本）

2、幾米作品--《森林暢游》或《月亮不見了》

3、《夏洛的網》（美國懷特著，任溶溶譯，上海譯文出版社）

4、《時代廣場的蟋蟀》（美國喬治塞爾登）

5、《長襪子皮皮》（瑞典林格倫）

6、《愛的教育》（意大利亞米契斯著）

選讀：

1、《笨狼的故事(123)》(湯素蘭浙江少年兒童出版社）

2、《足球大俠》（張之路，浙江少年兒童出版社）

3、《狐貍小學的插班生》（北董，春風文藝出版社）

4、《小巴掌童話》（張秋生，中國福利會出版社）

5、《藍鯨的眼睛》（冰波，中國福利會出版社）

6、《女巫》（英國羅爾德達爾，任溶溶譯，明天出版社）

7、《魔法師的帽子》（芬蘭托芙楊松 任溶溶譯，明天出版社）

8、《帥狗杜明尼克》（美國威廉史代格著，趙永芬譯，新蕾出版社）

9、《大盜賊》（德國 普魯士勒陳俊譯，二十一世紀出版社）

10、《湯姆索亞歷險記》（馬克 吐溫）

11、《了不起的狐貍爸爸》（英國羅爾德達爾）

12、《裝在口袋里的爸爸》（楊鵬）

13、《藍鯨的眼睛》（趙冰波）

14、《西頓野生動物故事集》（加拿大西頓）

15、《嘭嘭嘭》（童喜喜）

16、《大林和小林》（張天翼）

17、《狐貍列那的故事》（浙江少兒出版社）

18、《美麗的巴拿馬》（德國米切爾恩德）

19、《中國童話》（黃蓓佳，江蘇少年兒童出版社）

5-6年級：

必讀：

1、《失落的一角》（繪本 南海出版社）

2、《草房子》（曹文軒）（新版）

3、《小王子》（法國圣 德克旭貝里）

4、《哈里波特》系列

5、《蘇菲的世界》（喬斯坦 賈德，作家出版社）

6、《中外經典科普故事》伍钚編中國少年兒童出版社

選讀：

1、《風與樹的歌》（日本安房直子著，彭懿譯，少年兒童出版社）

2、《永遠講不完的故事》（德國米切爾恩德著，何珊譯，二十一世紀出版社）

3、《我能跳過水洼》（澳大利亞 艾倫馬歇爾，黃源深 陳士龍譯，人民文學出版社）

4、《逃逃》（秦文君，春風文藝出版社）

5、《橋下一家人》（美國納塔麗，王宗文譯，新蕾出版社）

6、《小河男孩》（英國 蒂姆鮑勒，麥倩譯，新蕾出版社）

7、《奧茲仙境》（美過弗蘭克鮑姆，張璘 潘堵 譯，廣西師范大學出版社）

8、《一只狗和他的城市》（常新港，接力出版社）

9、《窗邊的小豆豆》《小時候的故事》（黑柳徹子）

10、《烏丟丟的奇遇》（金波）

11、《昆蟲記》（法國法布爾）

12、《城南舊事》（林海音）

13、《假如給我三天光明》（美國海倫凱勒）

14、《中外動物故事選》 伊明選編中國少兒出版社

15、《中外網絡故事》 伍钚編中國少年兒童出版社

16、《科學改變人類生活的100個瞬間》路甬祥主編浙江少兒出版社

17、《水陸兩棲人》(蘇)阿歷山大別利亞耶夫，善誠譯科學普及出版社

18、《中外藝術家的故事》江鑰含編中國少年兒童出版社

19、《國際知識問答》 中國少年兒童出版社編中國少年兒童出版社

20、《上下五千年》 林漢達 曹余章著上海少年兒童出版社

21、《馬燕日記：一個感動世界的現代童話》（法）韓石華夏出版社

22、《魯濱遜飄流記》(英)笛福著，王泉根譯 北京少年兒童出版社

23、《魔法師的帽子》(芬)楊松著，任溶溶譯紡織工業出版社

24、《金銀島》(英)史蒂文生著，單蓓蕾譯北京出版社

25、《吹牛大王奇游記》(德)埃 拉斯伯 劉浩譯少年兒童出版社

26、《淘氣包艾米爾》(瑞典)阿.林格倫著，高鋒紅譯中國少兒出版社

27、《童年》（俄）高爾基著，上海譯文出版社

28、《做一個快樂的少年人》鄧碧霞譯三聯書店

29、《科學的發現》 郭正誼等中國少年兒童出版社

30、《高士其科普童話》 高士其人民文學出版社

31、《元素的故事》(蘇)依 尼查葉夫，滕砥平譯湖南教育出版社

32、《中國民間故事》宣仁選編中國友誼出版公司

33、《諾貝爾獎金獲得者與兒童對話》 三聯書店

34、《世界五千年》段萬翰、顧漢松、陳必祥編著少年兒童出版社

35、《叢林傳奇》(英)吉卜林著，徐樸譯少年兒童出版社

36、《愛麗絲漫游奇境記》(英)劉易斯.卡洛爾著陳伯吹譯上海科技教育出版社

37、《湯姆.索亞歷險記》(美)馬克.吐溫著，鐘雷主編哈爾濱出版社

38、《搗蛋鬼的日記》(意)萬巴著，思閔譯中國社會出版社

39、《生命的密碼》談家楨著湖南少兒出版社

40、《假如給我三天光明》海倫 凱勒著李漢昭譯華文出版社

41、《大作家史努比》（美）蒙特 舒爾茲中信出版社

42、《再見了，可魯》（日）秋元良平等南海出版社