第一篇:教育部八項規(guī)定
教育部《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》
2013-1-5
一是改進調(diào)查研究。深入開展調(diào)研,部領導和司局負責人帶著問題深入一線,多實地蹲點、多走進學校、多走訪師生、多接觸群眾,總結經(jīng)驗,解決問題,推動工作。司局級以上干部帶頭動手撰寫調(diào)研報告。部領導到基層調(diào)研,司局陪同人員不超過3人;不同時或輪番到同一省份開展調(diào)研,不準搞基層單位領導班子集體接待。加強基層聯(lián)系,建立部領導定點聯(lián)系地方教育工作制度。
二是熱情服務群眾。暢通意見渠道,重大政策出臺前,通過報刊、網(wǎng)絡、廣播電視、座談會、聽證會等多種方式廣泛征求聽取意見。健全教育部監(jiān)督舉報電話(郵箱)接聽受理機制,推進政務公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,部領導及時閱處群眾來信,建立司局長信訪接待日制度。
三是精簡會議活動。減少會議數(shù)量,不在教育部年度會議計劃和季度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋各省(區(qū)、市)或各直屬高校的會議。嚴格控制司局級工作會議。未經(jīng)批準,不以教育部名義舉辦或參與舉辦各類論壇,嚴禁以司局名義主辦或參與舉辦各類論壇和賽事。控制會議規(guī)模,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關的單位及人員參加,未經(jīng)批準,不得要求省級教育部門或高校主要負責人出席會議,更不得要求高校黨政一把手同時出席會議。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。充分運用信息技術手段改進會議形式,主要以視頻會、電視電話會、現(xiàn)場辦公會等簡約高效的形式開會。全國性工作會議一般不超過1天半,視頻會和電視電話會一般不超過1個半小時。嚴控儀式性活動,機關干部一律不出席地方、學校自行舉辦的表彰慶祝等活動,不以個人名義題詞或發(fā)賀信、賀電,教育部一律不作為同賀單位,一般不為學校校慶發(fā)賀信,原則上部領導不出席校慶活動。
四是精簡文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復發(fā)文。凡是通過新聞媒體公開發(fā)布的事項,不再印發(fā)公文。凡是通過電子系統(tǒng)發(fā)送的公文,不再印發(fā)紙質(zhì)公文。實行工作簡報審批備案制度。各類會議一般不出簡報。大力推行“短實新”文風。
五是減輕基層負擔。召開會議、印發(fā)文件、開展工作要充分考慮基層的承受力,不提不切實際的要求。教育部工作人員到學校開展工作,只要具備條件,在學校食堂和招待所安排食宿并嚴格執(zhí)行標準。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,到學校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。
六是加強出訪管理。嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。教育部組團原則上不請地方或學校負責人參加,翻譯盡量由駐外教育處(組)安排。凡是可以通過駐外教育處(組)完成的工作任務,不再安排出訪團組。
七是改進新聞報道和文稿發(fā)表。部領導出席會議和活動確需報道的,嚴格控制篇幅。部領導講話一般不在報刊公開發(fā)表,確屬工作需要的,通過教育部門戶網(wǎng)站摘要發(fā)表。部領導一般不擔任出版物主編,不以個人名義作序。未經(jīng)批準,各司局不得組織編寫出版各類書籍、資料。
八是厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度,公務接待一般在機關餐廳安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定,工作會議會場一律不擺花草、不制作背景板,會議不舉辦展覽,不舉辦文藝演出,除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外,不發(fā)放任何參考材料、宣傳材料、畫冊、文具用品等。
九是加強檢查落實。部領導及司局級干部以身作則,率先垂范,認真執(zhí)行。自覺接受黨員干部、師生、社會和媒體的監(jiān)督。完善教育部機關作風評議制度,對評議和群眾來信中反映的突出問題,責令限期整改。定期開展督促檢查,把執(zhí)行情況納入干部管理和考核。對違反規(guī)定的嚴肅處理。
第二篇:教育部出臺落實中央八項規(guī)定實施細則
教育部出臺落實中央“八項規(guī)定”實施辦法
為進一步改進工作作風,推進為民務實清廉機關建設,辦好人民滿意教育,根據(jù)中央《八項規(guī)定》和《實施細則》,教育部近日出臺了《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》,從改進調(diào)查研究、熱情服務群眾、精簡會議文件、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等9個方面,提出20項具體要求。
一是改進調(diào)查研究。深入開展調(diào)研,部領導和司局負責人帶著問題深入一線,多實地蹲點、多走進學校、多走訪師生、多接觸群眾,總結經(jīng)驗,解決問題,推動工作。司局級以上干部帶頭動手撰寫調(diào)研報告。部領導到基層調(diào)研,司局陪同人員不超過3人;不同時或輪番到同一省份開展調(diào)研,不準搞基層單位領導班子集體接待。加強基層聯(lián)系,建立部領導定點聯(lián)系地方教育工作制度。
二是熱情服務群眾。暢通意見渠道,重大政策出臺前,通過報刊、網(wǎng)絡、廣播電視、座談會、聽證會等多種方式廣泛征求聽取意見。健全教育部監(jiān)督舉報電話(郵箱)接聽受理機制,推進政務公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,部領導及時閱處群眾來信,建立司局長信訪接待日制度。
三是精簡會議活動。減少會議數(shù)量,不在教育部會議計劃和季度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋各省(區(qū)、市)或各直屬高校的會議。嚴格控制司局級工作會議。未經(jīng)批準,不以教育部名義 舉辦或參與舉辦各類論壇,嚴禁以司局名義主辦或參與舉辦各類論壇和賽事。控制會議規(guī)模,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關的單位及人員參加,未經(jīng)批準,不得要求省級教育部門或高校主要負責人出席會議,更不得要求高校黨政一把手同時出席會議。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。充分運用信息技術手段改進會議形式,主要以視頻會、電視電話會、現(xiàn)場辦公會等簡約高效的形式開會。全國性工作會議一般不超過1天半,視頻會和電視電話會一般不超過1個半小時。嚴控儀式性活動,機關干部一律不出席地方、學校自行舉辦的表彰慶祝等活動,不以個人名義題詞或發(fā)賀信、賀電,教育部一律不作為同賀單位,一般不為學校校慶發(fā)賀信,原則上部領導不出席校慶活動。
四是精簡文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復發(fā)文。凡是通過新聞媒體公開發(fā)布的事項,不再印發(fā)公文。凡是通過電子系統(tǒng)發(fā)送的公文,不再印發(fā)紙質(zhì)公文。實行工作簡報審批備案制度。各類會議一般不出簡報。大力推行“短實新”文風。
五是減輕基層負擔。召開會議、印發(fā)文件、開展工作要充分考慮基層的承受力,不提不切實際的要求。教育部工作人員到學校開展工作,只要具備條件,在學校食堂和招待所安排食宿并嚴格執(zhí)行標準。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,到學校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。六是加強出訪管理。嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。教育部組團原則上不請地方或學校負責人參加,翻譯盡量由駐外教育處(組)安排。凡是可以通過駐外教育處(組)完成的工作任務,不再安排出訪團組。
七是改進新聞報道和文稿發(fā)表。部領導出席會議和活動確需報道的,嚴格控制篇幅。部領導講話一般不在報刊公開發(fā)表,確屬工作需要的,通過教育部門戶網(wǎng)站摘要發(fā)表。部領導一般不擔任出版物主編,不以個人名義作序。未經(jīng)批準,各司局不得組織編寫出版各類書籍、資料。
八是厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度,公務接待一般在機關餐廳安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定,工作會議會場一律不擺花草、不制作背景板,會議不舉辦展覽,不舉辦文藝演出,除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外,不發(fā)放任何參考材料、宣傳材料、畫冊、文具用品等。
九是加強檢查落實。部領導及司局級干部以身作則,率先垂范,認真執(zhí)行。自覺接受黨員干部、師生、社會和媒體的監(jiān)督。完善教育部機關作風評議制度,對評議和群眾來信中反映的突出問題,責令限期整改。定期開展督促檢查,把執(zhí)行情況納入干部管理和考核。對違反規(guī)定的嚴肅處理。
除對機關干部提出要求以外,教育部還對直屬高校、直屬單位、駐外使領館教育處(組)、主管社會組織及其所屬單位提出了要求。湖南:貫徹落實“八項規(guī)定” 禁邊界迎送警車開道 長沙新聞網(wǎng)12月14日訊(記者 岳冠文 舒薇)省委辦公廳、省政府辦公廳12日下發(fā)《關于嚴格控制各類檢查評比考核驗收活動的通知》,要求全省各級各部門認真貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,嚴格控制各類檢查評比考核驗收活動。
《通知》要求,除國家法律法規(guī)明確規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一安排部署的檢查評比考核驗收活動外,任何部門和單位未經(jīng)批準一律不得擅自組織檢查評比考核驗收活動。以省委、省政府名義組織開展的檢查評比考核驗收活動,須經(jīng)省委、省政府批準方可進行。以部門名義組織開展的全省性檢查評比考核驗收活動,須向省委辦公廳、省人民政府辦公廳提出書面申請;全省各級各部門要加大對檢查評比考核驗收活動的統(tǒng)籌,不得擴大檢查評比考核驗收活動的范圍,不得隨意增加內(nèi)容,不得 “搭車考核”、“越權考核”;經(jīng)批準開展的檢查評比考核驗收活動要嚴格控制時間和規(guī)模,活動開展過程中要密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,掌握實際情況,解決實際問題,不能走過場、搞形式,更不能弄虛作假,嚴格執(zhí)行中央和省關于作風建設的有關規(guī)定,做到輕車簡從,簡化程序,減少環(huán)節(jié),不得搞邊界迎送、警車開道、層層陪同,不得張貼標語橫幅,不得安排宴請,嚴禁收受禮品。
通知強調(diào),要嚴肅紀律,從嚴問責,對未經(jīng)審批擅自組織開展檢查評比考核驗收活動的,對在檢查評比考核驗收活動中違反法律法規(guī)、黨紀政紀的,一律從嚴查處。
第三篇:教育部規(guī)定的輔導員的八項職責
輔導員主要有八項工作職責
《規(guī)定》明確了高校輔導員的八項工作職責:
——幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,確立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念,要積極引導大學生不斷追求更高的目標,使他們中的先進分子樹立共產(chǎn)主義的遠大理想,確立馬克思主義的堅定信念;
——幫助大學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì),經(jīng)常性地開展談心活動,引導大學生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強的優(yōu)良品格,增強大學生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力,有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題,提高思想認識和精神境界;
——了解和掌握大學生思想政治狀況,針對大學生關心的熱點、焦點問題,及時進行教育和引導,化解矛盾沖突,參與處理有關突發(fā)事件,維護好校園安全和穩(wěn)定;
——落實好對經(jīng)濟困難大學生資助的有關工作,組織好大學生勤工助學,積極幫助經(jīng)濟困難大學生完成學業(yè);
——積極開展就業(yè)指導和服務工作,為大學生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導和信息服務,幫助大學生樹立正確的就業(yè)觀念;
——以班級為基礎,以學生為主體,發(fā)揮學生班集體在大學生思想政治教育中的組織力量;
——組織、協(xié)調(diào)班主任、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作,在大學生中間開展形式多樣的教育活動;
——指導學生黨支部和班委會建設,做好學生骨干培養(yǎng)工作,激發(fā)學生的積極性、主動性。
第四篇:八項規(guī)定
2012年12月4日,總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,無論是“輕車簡從”,“不安排群眾迎送”,“不鋪設迎賓地毯”,“不出席各類剪彩、奠基活動”,“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率,還是“首先要從中央政治局做起”,“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定,新一屆中央領導集體正以身體力行的方式,為端正黨風政風率先垂范。“八項規(guī)定”是一個莊嚴承諾,體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求,反映出中國未來施政 目 錄
1簡介 2提出背景 3內(nèi)容 4規(guī)定解讀 5專家點評 6系列評論 7相關事件 8典型問題 9產(chǎn)生影響 10政策變化
1簡介
八項規(guī)定是總書記于2012年12月4日召開的中共中央政治局會議,審議通過的中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一項決議。
2提出背景
在八項規(guī)定[1]之前,中央政治局明確提出,抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風。[2]
3內(nèi)容 中共中央政治局2012年12月4日召開會議,審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求:
一、中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
習近平主持會議(5張)
二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
五、要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
七、要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。[3]
4規(guī)定解讀 規(guī)定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”,“不安排群眾迎送”,“不鋪設迎賓地毯”,“不出席各類剪彩、奠基活動”,“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率,還是“首先要從中央政治局做起”,“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定,新一屆中央領導集體正以身體力行的方式,為端正黨
八項規(guī)定
風政風率先垂范。“八項規(guī)定”是一個莊嚴承諾,體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求,反映出中國未來施政的動向。[4]
改進工作作風,是對黨風的端正。[5]求真與務實,一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色,我們黨才能在時代風云中與時俱進,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng),我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執(zhí)政黨的先進性與優(yōu)越性,茲事體大,不可不察。[4]
改進工作作風,是對政風的整飭。文山會海,虛擲公共資源,遲滯行政效率,與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法,開始實施5個月后才在某地方落實”,“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”,這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府,而“八項規(guī)定”正是對這個訴求的響亮回[4]應。
“八項規(guī)定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言,這個規(guī)定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰(zhàn)鼓,為中國發(fā)展帶來新的強大的動力。[4] 實干興邦,就從轉變工作作風開始。[4]
5專家點評
中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網(wǎng),解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。在談到12月4號中央政治局通過八項規(guī)定以改進工作作風時,他指出,這不僅僅意味著工作作風的改進,更多是要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色,體現(xiàn)國家公民權力主體的正確定位。
馬懷德指出,真正的人民公仆,為人民服務,就要從老百姓的角度著想,如果替老百姓想得多,緊密地聯(lián)系群眾,那就能得到老百姓的擁護和支持;如果搞形式主義、官僚主義的花架子,可能迎合了上級的青睞,但損害了老百姓樸素的感情,割裂了跟老百姓的魚水關系。所以中央提出具體的要求,這不僅僅是意味著是工作作風的改進,更多的實際上要體現(xiàn)共產(chǎn)黨的本色,體現(xiàn)國家公民權力主體的正確定位。
馬懷德認為,新的中央領導強調(diào)為民、務實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的,所以中央政治局開會出臺這樣一個規(guī)定,一方面要改變工作作風,另外一方面,要防止官僚主義、形式主義。特別強調(diào)要從中央政治局做起,從領導做起,這些要求體現(xiàn)了十八大要求的務實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作,尤其是改進各級領導的工作作風,克服形式主義和官僚主義,切實地以人為本,執(zhí)政為民,服務于老百姓,有非常重要的意義。
馬懷德強調(diào),中央的要求之所以非常具體化,關鍵在于以下幾點:第一,上級要做表率,中央文件里強調(diào)的,要求別人做到的,自己要先做到;第二,要有監(jiān)督檢查的措施,每年匯報一次,每年總結、考核。從這個角度能夠保證嚴格落實這些要求和制度,同時要允許公眾加大力度監(jiān)督,要讓老百姓對照這些要求和制度去監(jiān)督各級政府。“只有結合起來了,既有要求,又有監(jiān)督檢查的措施,又有老百姓和輿論媒體的監(jiān)督,我想最終實現(xiàn)黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。[1]
6系列評論
中央政治局八項規(guī)定[6]
[7]中共中央政治局會議一致通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定所涉范圍之廣、內(nèi)容之細,彰顯力度之大、決心之堅,在網(wǎng)上引起強烈的反響,讓人感覺非常“帶勁”、“給力”。
這種“帶勁”、“給力”體現(xiàn)在規(guī)定本身。細覽這八項規(guī)定,如強調(diào)改進調(diào)查研究,“切忌走過場、搞形式主義”,“開短會、講短話,力戒空話、套話”,“沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)”等等,不僅具體詳細,具有很強的量化性,而且便于監(jiān)督和實行。
不過,這種“給力”、“帶勁”,更體現(xiàn)在這是一次“動真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風的文件不同,這次針對的不是普通領導干部,而是中央政治局委員自己。會議強調(diào),抓作風建設“首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做”,這種具有宣告式的政治表白,彰顯的不僅是執(zhí)政黨的堅強意志,是對人民的鄭重承諾,更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。改革需要有高屋建瓴的“頂層設計”,但有時更需要有“自上而下”推動的膽略和魄力。改進工作作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,同樣需要有從最高層自上而下的推動力。“打鐵還需自身硬”。領導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設“首先要從中央政治局做起”,這也使這些規(guī)定更具主導力、執(zhí)行力和持久力。
每一項重大政策規(guī)定的制定出臺,都有著其深刻的歷史背景和現(xiàn)實動因。中央此次在如此高規(guī)格會議上一致通過關于改進工作作風的八項規(guī)定,不僅僅是對強大民意的尊重與順應,還源自一個執(zhí)政黨在新形勢下對所面臨風險挑戰(zhàn)的清醒認識,源自一個執(zhí)政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,更源自一個執(zhí)政黨“對民族負責”、“對人民負責”、“對黨負責”的強烈責任感和使命感。
從黨的十八大結束至今,還不到一個月時間。然而從各種會議和講話中傳遞出來的信號卻鼓舞人心,新一屆中央領導集體工作開局伊始,就令中國社會耳目為之一新,更激起我們更多的期盼、更大的信心和更強的前行動力。
“八項規(guī)定”出臺后,各地方的公款吃喝風明顯降溫,但是上有政策下有對策,既然不能明著吃喝那就暗地里來。根據(jù)媒體的報道,2013年公款吃喝有轉入“地下”的趨勢,不到高檔酒樓可以去簡陋的食堂,裝潢不濟但菜品絕對上乘。“八項規(guī)定”對公款吃喝的殺傷有目共睹。來自中國烹飪協(xié)會的報告稱,“八項規(guī)定”出臺后北京地區(qū)的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要業(yè)務來源就是官商接待,2013年,當官的不敢去高端酒店消費了,這些酒店當然很著急,同樣著急的還有發(fā)改委等部門,因為消費增速下降了。
根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),受高檔餐飲和名酒消費下降的影響,2013年1-2月份,社會消費品零售總額僅為37810億元,同比僅增長12.3%,比2012年12月份少增了2個百分點。2012年1-2月份的社會消費品零售總額為33669億元,假定其他條件不變,算下來1-2月份各級官員嘴下共節(jié)省了670億元。[8]
7相關事件
事件一:溫州貼出兩會時封道通告 被指公然叫板中央(2013年01月23日18:52)[9]
十八大以來,中央倡導精簡樸實、勤儉節(jié)約之風,會議車隊所行之處不封道、不擾民,然而溫州市卻公然貼出兩會期間封道的通告。通告稱:1月17日晚20時至1月22日下午18時,繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外,禁止其他一切車輛通行。
溫州市兩會期間實施限制交通措施的通告 關于溫州市兩會期間對市區(qū)繡山路實施限制交通措施的通告
溫州市十二屆人大三次會議、市政協(xié)第十屆溫州市委員會第二次會議將分別于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大會堂舉行。為確保兩會會議期間周邊道路交通安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條規(guī)定,決定對繡山路(府東路至府西路段)實施限制交通措施,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、2013年1月17日晚20時至1月22日下午18時,繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外,禁止其他一切車輛通行,需進出市行政管理中心的車輛從市行政管理中心東、西兩側大門通行。
二、限制交通期間,繡山路(府東路至府西路段)沿線公交線路臨時改道行駛。
三、限制交通期間,請途經(jīng)車輛改道行駛,并服從交通管理人員的指揮。
8典型問題
2013年3月19日中紀委通報6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題,強調(diào)要加大懲處力度,對違反八項規(guī)定精神的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,綜合運用紀律處分和組織處理等手段,不僅要嚴肅追究直接人員的責任,而且要依據(jù)規(guī)定對有關領導進行問責,同時經(jīng)濟上予以退賠。
以下是中紀委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題:
一、海南省瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等,被免去黨內(nèi)和行政職務,由本人上繳招待費用。
二、廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會之機用公款大吃大喝,總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分,并免去職務,責令參會者自負超標費用。
三、陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車,受到黨內(nèi)警告處分,有關責任人受到追究。
四、江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務虛會,參觀景區(qū),街道黨工委書記受到撤銷黨內(nèi)職務處分,并責令參會人員全額承擔外出費用。
五、湖北赤壁市地稅局兩節(jié)期間亂發(fā)物資補助,局長受黨內(nèi)嚴重警告處分和行政記過處分,相關責任人受追究,所發(fā)物資補助已全部清退。
六、江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機,大擺宴席,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職,村黨支部書記被撤職。2013年7月29日,中央紀委對8起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報,要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神,持之以恒落實八項規(guī)定,堅決糾正“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,把作風建設抓到底、抓出成效[10]。其中,8起典型問題是:
1、河南省地礦局測繪地理信息院違規(guī)公款吃喝,院黨委書記受到黨內(nèi)警告處分,相關責任人受到追究,聚餐活動費用由院黨委成員個人承擔;
2、廣東省農(nóng)村信用社人力資源部總經(jīng)理帶領16人公款吃喝玩樂,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,相關責任人受到追究,全部費用被責令由相關人員個人承擔;
3、四川省達州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,相關責任人受到追究,并被責令退還相關錢物;
4、湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,參與人員被責令退賠旅游費用;
5、吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒,受到黨內(nèi)嚴重警告處分;
6、上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長等違規(guī)接受宴請和收受禮金,受到留黨察看二年和行政撤職處分,相關責任人受到黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過處分,收受的禮金、購物卡被予以追繳;
7、湖南省司法廳副廳長為其子大辦婚宴收取禮金,受到黨內(nèi)警告處分,10名違規(guī)使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分;
8、河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金,受到撤銷黨內(nèi)職務處分,違紀禮金被收繳。
9產(chǎn)生影響
中央八項規(guī)定內(nèi)容非常具體化,新的中央領導強調(diào)為民、務實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的,所以中央政治局開會出臺中央八項規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺八項規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實話,說到了老百姓的心坎兒上,實干興邦,就從轉變工作作風開始。[11]
北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說,中央從自身做起,要求切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,八項規(guī)定十分明確細致,這既是對全國各族人民的莊嚴承諾,更為各級領導干部樹立了模范和表率。“作為一線干部,我們更要把身子撲在基層,把群眾利益舉過頭頂,常到農(nóng)民家走動,了解他們的心愿,為他們解決實際問題。鎮(zhèn)里要精簡會議,減少發(fā)文,把更多的時間留給村干部。干部要常進村,與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)
廉政黨風
展,建設新農(nóng)村,走好致富路。”
上海市社會科學院文明辦主任王泠一說,八項規(guī)定,言簡意賅,一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實際出發(fā),埋頭苦干,摒棄花架子、走過場的形式主義,不圖虛名,不使虛勁,不務虛功,不提超越現(xiàn)實的高指標,不搞政績工程,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事,使每項工作都能經(jīng)得起時間的評判、歷史的評判。“中央出臺的八項規(guī)定句句都是大實話,說到了咱老百姓的心坎兒上,我對未來的生活越來越好更有信心了。”天津市河西區(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者:“黨中央設身處地為老百姓考慮,才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風更扎實,工作更有實效,群眾和黨組織的關系一定更密切,社會更和諧。” 重慶市渝北區(qū)委書記周旬說,中央政治局通過的八項規(guī)定,言之有物,細致具體,針對性強,表明了中央改進作風、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府,不但要按照這八項規(guī)定嚴格執(zhí)行,還要結合基層實際,以群眾得實惠為目的,以群眾滿意為追求,制訂符合基層特點的相關規(guī)定,把全部的精力物力財力用于推進科學發(fā)展、改善民生民利,以扎扎實實的工作贏得民心。
武漢市委辦公廳干部李家琪說,“實干興邦”,首先要轉變作風。中央政治局通過的八項規(guī)定,對轉變作風從制度上作了“硬杠杠”,這充分體現(xiàn)了新一屆領導班子從嚴治黨的決心,體現(xiàn)了“實干興邦”的態(tài)度和魄力。在武漢市為期三天的學習貫徹十八大精神專題研討班上,從市委書記到基層干部,發(fā)言都有時限,時間變短了,內(nèi)容依然豐富,會議發(fā)言形式更多樣,內(nèi)容更直觀,氣氛更活躍。成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林說,群眾最盼望、最歡迎、最擁護的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部,最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,如一股清風撲面而來。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,反映的既是思想方法、工作方法的問題,也是能力水平問題,更是作風品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標再高遠,任務再明確,措施再具體,制度再健全,寫在紙上、貼在墻上,只重口頭、不抓落實就是一紙空文。
吉林大學碩士生導師嚴峻說:“八項規(guī)定,字字深入人心。改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,抓準了未來工作的重要切入點。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發(fā)點,是新一屆中央領導集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規(guī)定之后,有關部門制定一些可操作性強的細則,把好政策都落到實處。實干興邦,不要官僚主義、不要形式主義,中國將希望滿滿、大有可為!”
昆明鐵路局昆明車務段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說,“中央政治局作出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義,給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務段承擔著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務,管轄40個車站,天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中,傾聽旅客對列車服務的需求和期盼,根據(jù)旅客反映的情況認真查找我們自身存在的問題,想方設法做好鐵路運輸工作。”
第五篇:八項規(guī)定
八項規(guī)定:2012年12月4日,總書記主持召開中共中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
1、“切忌走過場、搞形式主義;
2、要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。”
3、“嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具”
4、“要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。”
5、“嚴禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費。”
6、“嚴禁超標準接待”
2012年12月7日和8日習近平視察了廣東省深圳市。此次習近平在深圳視察,沒有安排任何宴請,沒有入住深圳迎賓館的1號樓,而是選擇了另一家酒店,入住了一間普通套房,吃飯也選擇了自助餐。
近日,總書記在一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示,“浪費之風務必狠剎!”要求加大宣傳引導力度,大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)。各級領導干部都要率先垂范,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。
毛澤東曾說“貪污和浪費是極大的犯罪”。