第一篇：關(guān)于2012年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)（共）

關(guān)于2012年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析報(bào)告

綠色食品產(chǎn)業(yè)是省委、省政府確定的十大重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)之一。2012年，省綠色食品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組考核伊春的目標(biāo)是：綠色食品產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元，增長(zhǎng)35%。為加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，為市政府和上級(jí)主管部門(mén)決策提供依據(jù)，現(xiàn)將伊春市2012年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析報(bào)告如下。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

一季度，全市綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元，完成計(jì)劃的 %，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利稅 萬(wàn)元，完成計(jì)劃的 %，同比增長(zhǎng) %。其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，利稅 萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng) %和 %；規(guī)模以下加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元，利稅 萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng) %和 %。完成固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

按照市十一次黨代會(huì)“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略部署，以森林食品為重點(diǎn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)被確定為伊春未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大引擎產(chǎn)業(yè)之一。本著“一區(qū)一品、突出特色、規(guī)模化種養(yǎng)、差異化發(fā)展”的原則，全市進(jìn)一步明確了區(qū)域發(fā) 展重點(diǎn)，并積極引建實(shí)力雄厚的龍頭加工企業(yè)，與生產(chǎn)基地對(duì)接，實(shí)行訂單收購(gòu)，推進(jìn)精深加工，配套發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)、包裝、物流、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今年一季度已初見(jiàn)成效。分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因：一是新上大項(xiàng)目開(kāi)始發(fā)揮作用。去年，全市投入資金 億元，新上了黑龍江越橘莊園生物科技公司藍(lán)莓飲品加工、，部分項(xiàng)目已開(kāi)始發(fā)揮作用。越橘莊園生物科技有限公司從去年下半年開(kāi)始，在生產(chǎn)高檔果酒的基礎(chǔ)上，又新上的高檔飲料生產(chǎn)線(xiàn)，一季度生產(chǎn)飲料 千升，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元。天隆森林食品公司新上的金針菇軟包裝罐頭、堅(jiān)果油等項(xiàng)目，一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元。友好森鼎禽蛋制品有限公司今年竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)的“聚森鼎”牌咸蛋黃和蛋清蛋白粉遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海等地，一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元。二是重點(diǎn)龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。全市29個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的絕大多數(shù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都比上年同期有所增長(zhǎng)，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黑龍江翔宇、鐵力九河泉米業(yè)。。。。。三是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了支撐。全市已建立起一批綠色糧豆、畜禽、食用菌基地，為龍頭企業(yè)提供高品質(zhì)的生產(chǎn)原料。經(jīng)過(guò)三年的食用菌產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升行動(dòng)，我市黑木耳一級(jí)品率達(dá)到 %，平均售價(jià)由三年前的每斤 元提升到每斤 元。四是密切產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。市農(nóng)委組織多家企業(yè)參加了2012黑龍江春季農(nóng)超對(duì)接暨農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)分析，九河 泉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在對(duì)接會(huì)上與廣東華南糧食交易中心有限公司簽訂了12000噸大米產(chǎn)銷(xiāo)直供合同，合同金額5280萬(wàn)元。近日又召開(kāi)了全市食用菌產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，全市6家食用菌加工企業(yè)與4家外埠經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)簽訂“農(nóng)超”對(duì)接合同4份，與6處生產(chǎn)基地達(dá)成產(chǎn)銷(xiāo)合同10份。簽約供貨量7516噸，合同金額9239萬(wàn)元。五是形成了強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。市政府嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制和督查考核制度，采取緊逼措施，保持了強(qiáng)力推進(jìn)態(tài)勢(shì)。市綠色食品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組多次召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)、多次到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦指導(dǎo)，為企業(yè)排憂(yōu)解難。通過(guò)一年來(lái)的積極努力，也理順了工作機(jī)制、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況

全市共有省級(jí)以上龍頭企業(yè)13家，除烏馬河鹿恩堂藥業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)外，其它12家企業(yè)都保持良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1、黑龍江翔宇實(shí)業(yè)集團(tuán)。加工肉雞 萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利稅 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

我市黑龍江越橘莊園生物科技公司藍(lán)莓飲品加工、上甘嶺“雙藍(lán)”食品加工、忠芝集團(tuán)藍(lán)莓華青素提取3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已列入省級(jí)林產(chǎn)工業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)也列入省產(chǎn)業(yè)化辦重點(diǎn)推進(jìn)的 個(gè)之中。

1、黑龍江越橘莊園生物科技公司藍(lán)莓飲品加工：(三)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀劃情況。今年，全市將加快八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。其中伊春森林食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)以現(xiàn)有市工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)行重新規(guī)劃調(diào)整。本著東擴(kuò)、西延、南聯(lián)、北儲(chǔ)的發(fā)展思路，擬將位于工業(yè)園區(qū)林都大街、火車(chē)道南側(cè)區(qū)域，面積約600公頃左右的土地列入首選方案，納入園區(qū)總體規(guī)劃中，重新測(cè)量、詳細(xì)規(guī)劃、分片征用，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)留足發(fā)展空間。堅(jiān)持引進(jìn)以森林食品北藥加工為主的產(chǎn)業(yè)落戶(hù)園區(qū)，逐步形成以黑龍江越橘莊園生物科技公司為龍頭，將藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)及山野果開(kāi)發(fā)確定為主打產(chǎn)品，建成集種植、加工、觀光旅游、康體養(yǎng)生為一體的藍(lán)莓和山野果產(chǎn)業(yè)鏈；以伊春藥業(yè)有限公司為龍頭，利用豐富的北藥資源，做大做強(qiáng)林都北藥品牌； 以伊春惠天力乳業(yè)有限公司為龍頭，充分利用綠色資源，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)跨越式發(fā)展。

三、存在問(wèn)題

一季度，雖然全市綠色食品產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是經(jīng)濟(jì)總量小。2011年，伊春市綠色食品產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為 億元，僅占全省總數(shù)的 %。全省14個(gè)地（市、農(nóng)墾總局），100億以上有6個(gè)，100億以下的有8個(gè)，我市位于倒數(shù)第三，僅排在大興安嶺地區(qū)、七臺(tái)河之前。由于總量小，在對(duì)上爭(zhēng)取和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面都沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。

二是加工轉(zhuǎn)化率低。我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅有30%左右，比全省平均轉(zhuǎn)化率55%低25個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品黑木耳、松籽的轉(zhuǎn)化率也僅在20%-30%，糧豆產(chǎn)品基本是原料出境。

三是產(chǎn)加銷(xiāo)環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)弱。藍(lán)莓加工能力不斷攀升，但沒(méi)有穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地，大馬拉小車(chē)；食用菌生產(chǎn)規(guī)模較大，但沒(méi)真正意義上的帶動(dòng)龍頭；一些制藥企業(yè)還有生產(chǎn)基地聯(lián)結(jié)錯(cuò)位，如鐵力葵花藥業(yè)生產(chǎn)的康婦消炎栓原料就是我地產(chǎn)的紫花地丁和敗醬草，而企業(yè)卻上到外地收購(gòu)原料，沒(méi)有在本地形成產(chǎn)業(yè)鏈條。

四是產(chǎn)品市場(chǎng)知名度低。雖然伊春已經(jīng)擁有了兩個(gè)馳名商標(biāo)，并有多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。但由于缺少?gòu)V告投入和形象策劃，伊春的森林食品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)知名度還不高，特產(chǎn)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)特價(jià)。

四、下步工作意見(jiàn)

針對(duì)我市發(fā)展實(shí)際和存在的問(wèn)題，為保證我市綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面完成年度工作目標(biāo)，提出以下意見(jiàn)。

（一）實(shí)行農(nóng)林一體化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。把農(nóng)地和林地兩篇文章一起做，在農(nóng)地特別是林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)用地上大力種植藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)作物，利用林間空地大力發(fā)展榛子等經(jīng)濟(jì)林，今年要確保新增藍(lán)莓種植面積2萬(wàn)畝，改培榛子林1萬(wàn) 畝。力爭(zhēng)2-3年時(shí)間內(nèi)，建成全國(guó)最大的藍(lán)莓基地、榛子基地、野豬飼養(yǎng)基地，使特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模位于全省前列，綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超百億元，達(dá)到全省中等水平。

（二）加大招商引資力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞食用菌、野豬生產(chǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)華潤(rùn)、雨潤(rùn)、金鑼集團(tuán)，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭，提高就地加工轉(zhuǎn)化率；擴(kuò)大野豬生產(chǎn)規(guī)模，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)同中新藥業(yè)、匯源集團(tuán)、中糧集團(tuán)等戰(zhàn)略性投資者的洽談對(duì)接，整合我市中小礦泉水企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)鏈條；積極開(kāi)發(fā)樺樹(shù)汁資源，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，限制野生藍(lán)莓、紅松籽等珍稀出市，提高森林食品就地加工轉(zhuǎn)化率。

（三）建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用。重點(diǎn)建設(shè)好市級(jí)森林食品北藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目；加快鐵力鉬產(chǎn)品深加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色食品項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；鼓勵(lì)支持烏伊嶺森林食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極謀劃金山屯森林食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)基礎(chǔ)較好的友好區(qū)、五營(yíng)區(qū)加快區(qū)級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步形成省、市、區(qū)三級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)體系。

（四）積極打造品牌，深度開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大品牌資源整合力度，引導(dǎo)中小企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用“小興安嶺大森林”、“林都北藥”集體商標(biāo)和伊春黑木耳、伊春藍(lán)莓地理標(biāo)識(shí)，逐步在全市實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳。鼓勵(lì)企業(yè)加大廣告投入，提高“林都”、“越橘莊園”兩個(gè)馳名商標(biāo)的影響力。加快培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和營(yíng)銷(xiāo)型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與沃爾瑪、大商集團(tuán)等大型經(jīng)貿(mào)企業(yè)的合作，拓寬銷(xiāo)售渠道。加快建設(shè)以氣調(diào)庫(kù)為重點(diǎn)的冷鏈物流體系，疏通鮮食產(chǎn)品流通渠道。積極組織參加哈洽會(huì)綠色食品展等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，辦好森林產(chǎn)品博覽會(huì)、小興安嶺伊春藍(lán)莓節(jié)，提高伊春森林食品北藥的市場(chǎng)知名度。

（五）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，做好服務(wù)保障工作。深入貫徹落實(shí)全省綠色食品推進(jìn)工作會(huì)議精神，做好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督辦工作，堅(jiān)持“月通報(bào)、季分析、半年小結(jié)、全年兌標(biāo)”的制度，定期向省推進(jìn)組、市主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)提出對(duì)策和建議，切實(shí)擔(dān)負(fù)起產(chǎn)業(yè)推進(jìn)之責(zé)。大力推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、銀企對(duì)接、企業(yè)與鐵路對(duì)接，加大專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，密切基地與龍頭企業(yè)的聯(lián)系。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，注重開(kāi)源節(jié)流，消化成本上漲的壓力，提升營(yíng)利能力，增強(qiáng)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

第二篇：大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

文章標(biāo)題：大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加快認(rèn)證步伐大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

**區(qū)的無(wú)公害、綠色食品產(chǎn)業(yè)是從2000年開(kāi)始抓起的，在全省各縣區(qū)中起步較晚。幾年來(lái)，在省、市綠辦的指導(dǎo)和支持下，經(jīng)過(guò)努力，先后培育、申報(bào)、認(rèn)定、認(rèn)證了一批無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品，為發(fā)展全區(qū)高效種植業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入做出了一定貢獻(xiàn)。

回顧以往的工作，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一、宣傳地方優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

在2000年以前，由于我們對(duì)發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)宣傳不夠，致使全區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品是高不可攀、可望不可及的事情。我們從宣傳得天獨(dú)厚的生態(tài)條件入手，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的重視，堅(jiān)定了廣大群眾發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的信心。

我區(qū)地處**省中南部，境內(nèi)山低崗緩，川闊谷坦、沿河兩岸土質(zhì)肥沃。豐富的森林資源對(duì)凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土起著巨大作用，為人們營(yíng)造了一個(gè)藍(lán)天碧水的生態(tài)條件。區(qū)內(nèi)無(wú)客水注入，境內(nèi)又無(wú)污染型工業(yè)企業(yè)，這一切對(duì)發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。省農(nóng)業(yè)環(huán)保檢測(cè)部門(mén)對(duì)我區(qū)大氣、水體和土壤進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果表明，完全符合發(fā)展無(wú)公害、綠色食品產(chǎn)業(yè)的環(huán)境要求。

因此，區(qū)委、區(qū)政府從“十五”開(kāi)始，就把發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展高效種植業(yè)的重要途徑來(lái)抓，先后成立了區(qū)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃，區(qū)編委于2001年正式批準(zhǔn)成立了**區(qū)綠色食品辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。

二、科學(xué)規(guī)劃布局，分批推薦申報(bào)

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)得到提高、群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)以后，區(qū)綠辦依據(jù)**區(qū)“十一.五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)，按照先易后難、分批申報(bào)和成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)、逐步推進(jìn)的原則，先后申報(bào)、認(rèn)定、認(rèn)證了一批無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。

到目前為止，全區(qū)共認(rèn)定了一個(gè)綠色水稻基地、**個(gè)無(wú)公害蔬菜基地，認(rèn)證了*個(gè)綠色大米、*個(gè)綠色甜糯玉米和**個(gè)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品。幾年來(lái)，基地?zé)o公害蔬菜總面積達(dá)****畝，綠色水稻面積****畝，綠色甜糯玉米產(chǎn)量達(dá)***噸。這些無(wú)公害、綠色品牌為企業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了很大貢獻(xiàn)。

三、加大監(jiān)管力度，提升產(chǎn)品檔次

我區(qū)自2001年申報(bào)、認(rèn)證、認(rèn)定全區(qū)第一個(gè)綠色水稻基地，第一個(gè)無(wú)公害蔬菜基地以來(lái)，就從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)對(duì)基地及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的信譽(yù)和形象。

一是我們切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。區(qū)綠辦主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)法辦、工商、公安、食品藥品監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，從源頭上嚴(yán)控假劣農(nóng)資、高毒、長(zhǎng)殘留和無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品禁用、限用農(nóng)資流入基地，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。

二是我們切實(shí)加大了對(duì)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。每年我們都結(jié)合冬春培訓(xùn)和各主要農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)的技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)基地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的技術(shù)培訓(xùn)，并印發(fā)技術(shù)資料給每一個(gè)基地農(nóng)戶(hù)，使每個(gè)農(nóng)戶(hù)都至少有一名掌握生產(chǎn)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的明白人。

三是加強(qiáng)對(duì)基地的監(jiān)管力度。每個(gè)基地都成立了技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管組織，并對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行檔案管理。我們還于去年4月，初步整合了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)資源。編制了**區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展了部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。其中無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)就進(jìn)行了*次，抽樣**余份，對(duì)促進(jìn)全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基地和產(chǎn)品的年檢、審查工作。2001年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照省、市綠辦要求，對(duì)基地和產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行年檢和審查工作，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)間年檢，長(zhǎng)時(shí)間拖延年檢的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了除名處理。

幾年來(lái)，由于我們?cè)鷮?shí)、認(rèn)真地狠抓了全區(qū)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作，得到了各級(jí)干部和廣大群眾的支持和認(rèn)可。今后，我們將在國(guó)家和省、市各級(jí)綠辦的指導(dǎo)和扶持下，創(chuàng)造性地做好本區(qū)無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，并采取一切有效措施，大力推進(jìn)全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)朝著快速、有序、協(xié)調(diào)方向發(fā)展，爭(zhēng)取在不遠(yuǎn)的將來(lái)，使我區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，讓全區(qū)農(nóng)民從綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

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第三篇：綠色食品產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)及工作思路

綠色食品產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)及2022年工作思路

今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綠色食品產(chǎn)業(yè)包抓機(jī)制各成員單位深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)精神，全面落實(shí)自治區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)推進(jìn)會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持“高端化、綠色化、智能化、融合化”發(fā)展方向，樹(shù)立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大生態(tài)觀，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌工作布局，科學(xué)調(diào)配資源，完善政策措施，凝聚工作合力，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。預(yù)計(jì)今年全區(qū)綠色食品加工產(chǎn)值達(dá)到661.2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%，營(yíng)業(yè)收入641.1億元，利潤(rùn)總額32.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)60.7萬(wàn)戶(hù)。

一、工作措施

（一）突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)“推動(dòng)力”。自治區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)編制完成了《全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，安排部署重點(diǎn)工作，解決突出問(wèn)題，提出具體要求。包抓機(jī)制工作辦公室緊盯目標(biāo)定位和重點(diǎn)工作任務(wù)，制定印發(fā)了《2021年綠色食品產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工方案》，列出了任務(wù)、責(zé)任、時(shí)間“三個(gè)清單”，建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作臺(tái)賬，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。包抓機(jī)制成員單位結(jié)合職責(zé)分工，出臺(tái)了支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干財(cái)政扶持、科技支撐、用地用水保障等政策措施。各部門(mén)和各市、縣（區(qū)）之間，同向發(fā)力、同頻共振、同步推進(jìn)，形成了左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作局面。

（二）突出培育主體，梯次發(fā)展增強(qiáng)“內(nèi)動(dòng)力”。以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，培育壯大加工主體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全程構(gòu)建。改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)10個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)4個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，支持建設(shè)利通區(qū)、賀蘭縣、中寧縣3個(gè)產(chǎn)業(yè)加工強(qiáng)縣，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉。開(kāi)展綠色食品加工企業(yè)評(píng)星定級(jí)，評(píng)定二星級(jí)企業(yè)145家、三星級(jí)95家、四星級(jí)20家。伊利乳業(yè)、塞尚乳業(yè)、厚生記、豐霖盛肉制品等26家綠色食品企業(yè)列入自治區(qū)“三個(gè)100”項(xiàng)目庫(kù)，給予項(xiàng)目貼息資金支持1185萬(wàn)元。北方乳業(yè)、西鴿酒莊等6家企業(yè)被評(píng)為“專(zhuān)精特新”示范企業(yè)，百瑞源、潤(rùn)德生物等6家企業(yè)被認(rèn)定為數(shù)字化車(chē)間。目前，全區(qū)各類(lèi)食品加工企業(yè)達(dá)到1717家，新增178家；其中規(guī)模以上企業(yè)254家，新增85家；億元以上綠色食品加工企業(yè)達(dá)到66家。

（三）突出外引內(nèi)培，優(yōu)化環(huán)境增強(qiáng)“吸引力”。堅(jiān)持大招商、招大商，選優(yōu)商、引名商，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后多次赴發(fā)達(dá)省區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)接了正大集團(tuán)、好想你食品公司、華潤(rùn)集團(tuán)、廣藥集團(tuán)王老吉公司、歐瑞園食品公司、元洪國(guó)際食品產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)、協(xié)會(huì)、園區(qū)，推動(dòng)綠色食品精深加工、功能飲料研發(fā)、采購(gòu)等項(xiàng)目合作。啟動(dòng)“十四五”綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目編制工作，梳理綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)。借力中阿博覽會(huì)等招商引資平臺(tái)，簽訂招商引資項(xiàng)目55個(gè)，投資金額103.7億元。舉辦了粵寧兩省區(qū)經(jīng)貿(mào)合作暨企業(yè)家座談會(huì)、閩寧經(jīng)貿(mào)合作交流懇談會(huì)，組織五市分別在福州、漳州和泉州開(kāi)展了寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商推介活動(dòng)。今年，全區(qū)實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)招商引資合同項(xiàng)目122個(gè)，到位資金58.23億元。

（四）突出技術(shù)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)“創(chuàng)新力”。深化農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，組織開(kāi)展了全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)院（校）企及院（校）地對(duì)接交流活動(dòng)，建立了綠色食品加工企業(yè)技術(shù)、人才需求臺(tái)賬，與浙江大學(xué)生工食品學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引進(jìn)推廣牛乳營(yíng)養(yǎng)組分高效分離、葡萄酒低溫浸漬單向微氧陳釀、功能性休閑米制品研發(fā)等綠色食品加工關(guān)鍵技術(shù)5項(xiàng)，為20余家企業(yè)解決了技術(shù)方面的實(shí)際問(wèn)題。支持葡萄酒質(zhì)量追溯、優(yōu)質(zhì)糧油高品質(zhì)產(chǎn)地初加工等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目19個(gè)，組織實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目59個(gè)。舉辦了第六屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（寧夏）綠色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，征集到了全國(guó)15所科研院所及相關(guān)企業(yè)24項(xiàng)科技成果。

（五）突出品牌打造，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)“影響力”。大力實(shí)施全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，鞏固提升農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌13個(gè)，做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個(gè)，培育綠色食品、名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌50個(gè)，申報(bào)各類(lèi)綠色食品207個(gè)，認(rèn)證GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范10家。成功舉辦寧夏品質(zhì)中國(guó)行系列活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了30余項(xiàng)合作協(xié)議，總金額超52億元。參加第二十四屆中國(guó)農(nóng)洽會(huì)，推薦34家企業(yè)的產(chǎn)品參加評(píng)選，共獲獎(jiǎng)29個(gè)。在央視和重點(diǎn)城市開(kāi)展廣告宣傳、制作品牌宣傳片、“鄉(xiāng)味寧夏”新媒體宣傳多渠宣傳推介我區(qū)綠色食品。創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地185個(gè)，審核發(fā)布農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)投入品、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等標(biāo)準(zhǔn)基本配套。

（六）突出要素保障，整合資源增強(qiáng)“造血力”。綠色食品產(chǎn)業(yè)包抓機(jī)制成員單位提高站位，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)作為，出臺(tái)了一系列支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地、用水、科技、人才、環(huán)保等方面的保障政策。加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)資金1.3億元，支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)金融支持和創(chuàng)新服務(wù)，建立綠色食品產(chǎn)業(yè)基金需求臺(tái)賬，做好企業(yè)需求與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接，各銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)向綠色食品企業(yè)發(fā)放貸款80.4億元，為全區(qū)249家食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)辦理食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，累計(jì)保障金額6.5億元。摸清綠色食品產(chǎn)業(yè)的人才總量和結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)管理人員680人，提升推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

二、存在問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)鏈條散、價(jià)值實(shí)現(xiàn)不充足。加工企業(yè)總體規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力弱，億元以上企業(yè)僅有66家。倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施不配套，不完善，流通損耗依然嚴(yán)重。加工水平還比較粗放，產(chǎn)后損失率在15%以上，加工副產(chǎn)物60%以上沒(méi)有得到梯次利用。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值不高，品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加工裝備弱、技術(shù)人才不充分。加工技術(shù)集成度和適配性較差，技術(shù)研發(fā)投入不足，關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)裝備研發(fā)能力弱，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比重僅占1%左右。高端和實(shí)用人才“雙缺”，培養(yǎng)和留住人才“兩難”，從業(yè)人員本科以上學(xué)歷僅占12%。要素保障難、發(fā)展資源不充裕。加工企業(yè)可抵押資產(chǎn)有限，流動(dòng)資金占用量較大，貸款融資難、還款壓力大。自治區(qū)針對(duì)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列財(cái)政、土地、金融等支持政策，但綠色食品企業(yè)由于數(shù)量多、規(guī)模小，面臨政策知悉難、申報(bào)難、落實(shí)難的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、工作機(jī)制不協(xié)調(diào)。綠色食品產(chǎn)業(yè)工作涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，與奶產(chǎn)業(yè)、葡萄、枸杞、肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)交叉重疊，有的部門(mén)、縣（區(qū)）還存在對(duì)工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、不到位、不清晰的問(wèn)題，在指導(dǎo)工作上手段不足、措施不硬、抓手不多，特別是用工業(yè)化理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠。

三、下一步工作思路

2022年，我們將按照自治區(qū)黨委和政府關(guān)于九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的工作要求和部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為引領(lǐng)，以打造綠色食品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)做好主體培育、科技創(chuàng)新、招商引資、品牌宣傳、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)五項(xiàng)工作。力爭(zhēng)全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%以上，全區(qū)營(yíng)業(yè)收入超1億元的綠色食品加工企業(yè)達(dá)到70家以上。

一是抓好主體培育。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照“政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合”的思路，改造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)10個(gè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣。組織開(kāi)展綠色食品加工企業(yè)評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，認(rèn)定四星級(jí)企業(yè)20家，培育“專(zhuān)精特新”綠色食品企業(yè)10家。

二是抓好科技創(chuàng)新。實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)，引導(dǎo)綠色食品加工企業(yè)加大科技投入，開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，新培育各類(lèi)科技型企業(yè)10家。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技研發(fā)項(xiàng)目15項(xiàng)，取得科技成果5項(xiàng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持20家綠色食品加工企業(yè)裝備改造升級(jí)。

三是抓好招商引資。找準(zhǔn)招商引資的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，引進(jìn)一批技術(shù)理念先進(jìn)的綠色食品加工企業(yè),補(bǔ)齊我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。依托產(chǎn)業(yè)集群招商，吸引更多綠色食品產(chǎn)業(yè)垂直和協(xié)作關(guān)系的企業(yè)投資配套與服務(wù)，提高落地項(xiàng)目的層次和質(zhì)量。堅(jiān)持招商、安商兩手抓，落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好已落地招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

四是抓好品牌宣傳。以品質(zhì)和信譽(yù)為根本，鞏固提升13個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌價(jià)值和地位，做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個(gè)，培育名特優(yōu)新產(chǎn)品、綠色食品品牌50個(gè)。支持申報(bào)各類(lèi)綠色食品200個(gè)，認(rèn)證（GAP）企業(yè)10家。組織舉辦好寧夏品質(zhì)中國(guó)行系列活動(dòng)，積極參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)、食品博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)洽會(huì)等展銷(xiāo)展評(píng)活動(dòng)，提升我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度、影響力和美譽(yù)度。

五是抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工（綠色食品）企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，按季度開(kāi)展企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，全面掌握全區(qū)綠色食品企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提升指導(dǎo)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性。鼓勵(lì)綠色食品加工企業(yè)配套建設(shè)“大數(shù)據(jù)”管理平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和精準(zhǔn)化種養(yǎng)等智能化設(shè)施設(shè)備，提升全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)信息化管理水平。

第四篇：(精品)中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)演進(jìn)及其階段特征與發(fā)展戰(zhàn)略 韓 楊

內(nèi)容提要：本文結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期理論，對(duì)中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)演進(jìn)進(jìn)行了梳理，根據(jù)各階段不同特征，分析了影響中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素和問(wèn)題。研究表明：2003年是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)形成期與成長(zhǎng)期的“臨界點(diǎn)”，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功跨躍產(chǎn)業(yè)形成期，處于成長(zhǎng)期向成熟期過(guò)渡階段；它的發(fā)展將受其所在階段的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品和品種結(jié)構(gòu)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證制度、政府監(jiān)管制度、綠色食品市場(chǎng)與消費(fèi)需求等多種因素影響，同時(shí)受產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者、政府等方面問(wèn)題的制約。

關(guān)鍵詞：有機(jī)食品 綠色食品 產(chǎn)業(yè)演進(jìn) 階段 產(chǎn)業(yè)生命周期

一、引言

隨著世界工業(yè)化進(jìn)程加速，生態(tài)退化，環(huán)境污染，人口、資源、環(huán)境、生物多樣性減少等問(wèn)題日益加劇，食品安全事件頻頻爆發(fā)，人們對(duì)無(wú)污染、無(wú)公害食品的需要與日俱增。全球食品生產(chǎn)和貿(mào)易格局出現(xiàn)了引人注目的變化，高附加值、高科技含量食品的生產(chǎn)和貿(mào)易迅速發(fā)展。食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的提升要求食品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前需經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，使得與食品生產(chǎn)有關(guān)的資源、環(huán)境等問(wèn)題日益突出地成為新的貿(mào)易障礙，嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品貿(mào)易將受到嚴(yán)格限制，而節(jié)約資源、環(huán)境友好的食品逐漸取代傳統(tǒng)食品將成為必然。

世界經(jīng)濟(jì)一體化要求生產(chǎn)和貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。從20世紀(jì)初，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已認(rèn)識(shí)到常規(guī)農(nóng)業(yè)1對(duì)資源、環(huán)境、人體健康造成的潛伏性、累積性、擴(kuò)散性的危害，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這必然促使人們尋找新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。于是，人們開(kāi)始追求既能保證產(chǎn)量又能保證經(jīng)濟(jì)效益，既能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品又能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”等概念和發(fā)展思路。他們把不用或少用農(nóng)藥、化肥及其他人工合成品，只以生物學(xué)方法、采用有機(jī)耕作技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的食品稱(chēng)為有機(jī)食品。1924年，德國(guó)成立了世界上第一個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)組織——Demeter。1972年，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）的成立，標(biāo)志著國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家研究和推廣有機(jī)食品的生產(chǎn)方式，其范圍由食品向其他經(jīng)濟(jì)作物拓展，加快了將有機(jī)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式替代常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的步伐，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)在規(guī)模、速度以及水平上都有了質(zhì)的飛躍。20世紀(jì)90年代初期，在順應(yīng)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品的需求以及國(guó)內(nèi)大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的綜合背景下，1990年，中國(guó)提出了能夠?qū)⑸鷳B(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三者統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開(kāi)始推行“綠色食品工程”。與此同時(shí)，世界各國(guó)根據(jù)IFOAM 的基本標(biāo)準(zhǔn)制訂本國(guó)的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，有機(jī)食品相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)日益*感謝中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所李成貴研究員、杜志雄研究員、陳勁松副研究員、檀學(xué)文副研究員，中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)劉連馥會(huì)長(zhǎng)和王濟(jì)民等專(zhuān)家的相關(guān)建議。文責(zé)自負(fù)。1常規(guī)農(nóng)業(yè)指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量采用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的裝備和科學(xué)技術(shù)，特別是大量采用以石油制品為原料的化肥和農(nóng)藥，依靠以石油產(chǎn)品為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從農(nóng)業(yè)外部投入，用高耗能來(lái)?yè)Q取高產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。由此人們又把這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱(chēng)為“石油農(nóng)業(yè)”，也叫常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

豐富。為了更好地促進(jìn)中國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口，開(kāi)展對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究勢(shì)在必行。那么，中國(guó)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)即具有中國(guó)特色的綠色食品2產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r如何？任何產(chǎn)業(yè)的宏觀管理者只有懂得產(chǎn)業(yè)生命周期，才能了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，針對(duì)生命周期每個(gè)階段的特征進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)政策。因此，本文擬以中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)演進(jìn)軌跡為基礎(chǔ)，運(yùn)用差分與模擬生長(zhǎng)曲線(xiàn)所需要的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合方法，清晰地判斷中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)生命周期階段及其產(chǎn)業(yè)生命周期的顯性特征以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、概念、理論及分析方法

（一）綠色食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

綠色食品3（green food）是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，使用綠色食品標(biāo)志的安全、優(yōu)質(zhì)食品。開(kāi)發(fā)綠色食品，可以從保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手，在種植、養(yǎng)殖、加工過(guò)程中執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)合成物及其他有毒有害生產(chǎn)資料，實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程質(zhì)量控制，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。在國(guó)外，類(lèi)似的食品稱(chēng)為健康食品、自然食品、無(wú)公害食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品等4，這些食品在本質(zhì)上是相同的。綠色食品所具有的正外部性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：生產(chǎn)過(guò)程節(jié)約資源；消費(fèi)過(guò)程對(duì)環(huán)境友好；消費(fèi)結(jié)果對(duì)自己、他人與后代都有利；消費(fèi)具有“隱性”與“長(zhǎng)期”效用。根據(jù)對(duì)綠色食品的理解，本文定義綠色食品產(chǎn)業(yè)為：以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)原則，把標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化貫穿在“從農(nóng)田到餐桌”的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，是以綠色食品生產(chǎn)、加工為主線(xiàn)的生態(tài)、安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。它是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的總結(jié)、拓展和提升，是一種促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高食品安全水平、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。

（二）產(chǎn)業(yè)生命周期理論 產(chǎn)業(yè)生命周期（ILC），是指產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)生到衰亡的具有階段性和規(guī)律性的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。對(duì)于單個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和進(jìn)化過(guò)程，可以用產(chǎn)業(yè)生命周期理論來(lái)描述。生命周期范式廣泛應(yīng)用于具有動(dòng)態(tài)演化特征的研究對(duì)象上，用于描述研究對(duì)象的成長(zhǎng)軌跡（Klepper et al.，1996）。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有自己產(chǎn)生、發(fā)展和衰亡的過(guò)程，即經(jīng)歷形成期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期4個(gè)不同階段（見(jiàn)圖1）。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售以及技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)都會(huì)在各個(gè)階段呈現(xiàn)出不同的規(guī)律，但每個(gè)產(chǎn)業(yè)的這種規(guī)律又具有共性。在形成期，企業(yè)數(shù)量較少，消費(fèi)者也較少，企業(yè)獲利不多，且以產(chǎn)品創(chuàng)新為主；進(jìn)入成長(zhǎng)期，隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可，企業(yè)數(shù)量逐漸增多，產(chǎn)品產(chǎn)量也逐漸增加，激烈的價(jià)格戰(zhàn)逐步展開(kāi)，企業(yè)開(kāi)始將創(chuàng)新的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向過(guò)程創(chuàng)新；到了成熟期，經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰，企業(yè)數(shù)量、市場(chǎng)需求與供給、技術(shù)都趨于穩(wěn)定；衰退期則是產(chǎn)業(yè)新陳代謝的表現(xiàn)，它主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)相對(duì)的或絕對(duì)的規(guī)模萎縮，產(chǎn)業(yè)因產(chǎn)品老化、退化、功能減退而出現(xiàn)頹勢(shì)。企業(yè)數(shù)量 圖1 以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生命周期曲線(xiàn) 資料來(lái)源：Vernon（1966）。

（三）分析方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

盡管產(chǎn)業(yè)生命周期被劃分為4個(gè)階段，但各階段之間的界限并非顯而易見(jiàn)，所以，在判斷產(chǎn)業(yè)生命周期的各階段時(shí)，往往采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法（黃悅勝等，2002）。定量分析的方法主要是依據(jù)生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷(xiāo)售額、產(chǎn)品普及率等指標(biāo)模擬生長(zhǎng)曲線(xiàn)，利用差分判定產(chǎn)業(yè)生命周期。定性分析的方法主要采用類(lèi)比法，即利用某一產(chǎn)業(yè)在空間發(fā)展的不均衡性，將后進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)行比較分析，以判斷后進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。

生長(zhǎng)曲線(xiàn)法是根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期各階段產(chǎn)品產(chǎn)量或銷(xiāo)售量增長(zhǎng)率一般符合緩慢—快速—緩慢的特點(diǎn)，描點(diǎn)后呈S 型的規(guī)律，運(yùn)用數(shù)學(xué)方程對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的時(shí)間序列進(jìn)行擬合，進(jìn)而預(yù)測(cè)以后各年的產(chǎn)品產(chǎn)量或銷(xiāo)售量，并可以依此判斷產(chǎn)業(yè)生命周期的峰值點(diǎn)時(shí)間（李凱等，2005）。生長(zhǎng)曲線(xiàn)法中最為著名的是皮爾曲線(xiàn)與龔伯茲曲線(xiàn)。皮爾曲線(xiàn)的方程為：

/(1)bt t Y L ae-=+（1）

（1）式中，t Y 代表產(chǎn)量或銷(xiāo)售量，L 為變量t Y 的極限值，a、b 為未定系數(shù)，t 為時(shí)間變量。龔伯茲曲線(xiàn)可以描述一種新產(chǎn)品從試制期到飽和期產(chǎn)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)，它的方程為：

t b y ka =（2）

（2）式中，y 代表某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量或銷(xiāo)售量，a、b 為未定系數(shù)，01a <<，01b <<, t 為時(shí)間變量, k 為預(yù)測(cè)者給定的飽和值（李一智，1998）。

由于綠色食品產(chǎn)業(yè)在中國(guó)產(chǎn)生、發(fā)展的時(shí)間較短，很難利用生長(zhǎng)曲線(xiàn)法對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)行描述和預(yù)測(cè)，因此，本文主要采用差分與模擬生長(zhǎng)曲線(xiàn)所需要的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等指標(biāo)相結(jié)合的方法來(lái)判定產(chǎn)業(yè)生命周期。利用差分法5分析產(chǎn)業(yè)生命周期主要是通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的變化狀況來(lái)判定產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段（宋德軍等，2008）。本文建立關(guān)于企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)生命周期階段劃分的定量分析模型，以離散型數(shù)據(jù)近似代替連續(xù)型數(shù)據(jù)。模型的形式如下：()y x t =（3）

由差分近似代替導(dǎo)數(shù)，描述企業(yè)數(shù)量的變化速度，即： ' '()()()(1)y x t x t x t x t =≈?=--（4）

5利用差分法可以把數(shù)據(jù)修勻，使非平穩(wěn)序列達(dá)到平穩(wěn)序列。'' '' 2()()()2(1)(2)y x t x t x t x t x t =≈?=--+-（5）

具體到綠色食品產(chǎn)業(yè)，()x t 代表第t 年獲得使用綠色食品標(biāo)志的認(rèn)證企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)證企業(yè)”）數(shù)量，(1)x t-代表第(1)t-年認(rèn)證企業(yè)數(shù)量，則'()0x t >、''()0x t >代表第t 年綠色食品產(chǎn)業(yè)中的認(rèn)證企業(yè)數(shù)量單調(diào)加速遞增，'()0x t >、''()0x t <代表第t 年認(rèn)證企業(yè)數(shù)量單調(diào)減速增加，'()0x t <、''()0x t >代表第t 年綠色食品產(chǎn)業(yè)中的認(rèn)證企業(yè)數(shù)量單調(diào)加速遞減，'()0x t <、''()0x t <代表第t 年認(rèn)證企業(yè)數(shù)量單調(diào)減速遞減；'()0x t =代表第t 年是該產(chǎn)業(yè)生命周期各階段的峰值點(diǎn)，''()0x t =代表第t 年是該產(chǎn)業(yè)生命周期各階段的臨界點(diǎn)。

首先，計(jì)算出綠色食品產(chǎn)業(yè)生命周期不同階段認(rèn)證企業(yè)數(shù)量變化方向和變化速度的不同組合。具體判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。其次，由于產(chǎn)業(yè)生命周期理論是分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的新興應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論，因此，本文除了使用差分法，考慮到綠色食品產(chǎn)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和體系，可用于橫向和縱向?qū)Ρ鹊闹笜?biāo)與數(shù)據(jù)很少6，在研究中除了依據(jù)企業(yè)數(shù)量的變化界定綠色食品產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)階段，還采用模擬生長(zhǎng)曲線(xiàn)所需要的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等指標(biāo)（例如獲得認(rèn)證的綠色食品品種數(shù)量、產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積、實(shí)物總產(chǎn)量、銷(xiāo)售額等）來(lái)綜合衡量中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)所處的演進(jìn)階段及特征和現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自于中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（歷年）與筆者對(duì)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)的訪(fǎng)談資料。

表1 綠色食品產(chǎn)業(yè)生命周期劃分標(biāo)準(zhǔn) 形成期 成長(zhǎng)期

成熟期 衰退期 '()x t > 0 > 0 < 0 < 0 ''()x t > 0 < 0 < 0 > 0

三、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)與分析

（一）數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

盡管中國(guó)自1990年就已開(kāi)始發(fā)展綠色食品，但根據(jù)縱向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)追溯每年獲得批準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量及每年有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量的變化趨勢(shì)7（見(jiàn)圖2），可以發(fā)現(xiàn)，1990～1996年每年有效使用綠色食品標(biāo)志及獲得批準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量的情況并不樂(lè)觀，綠色食品還沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)。6縱向?qū)Ρ鹊闹笜?biāo)中，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失，獲得認(rèn)證的綠色食品品種數(shù)量等少數(shù)指標(biāo)的數(shù)據(jù)可以追溯到1990年；橫向?qū)Ρ鹊闹笜?biāo)中，可用于衡量、分析綠色食品產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)的數(shù)據(jù)可以追溯到1996年。詳見(jiàn)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心：《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1997～2007年，歷年），中國(guó)綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）。

7綠色食品獲得認(rèn)證后可連續(xù)3年使用綠色食品標(biāo)志，因此，每年有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量是累計(jì)前3年獲得批準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品的總數(shù)量與同期放棄、取消使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品的總數(shù)量之差。1990～2007年每年獲得批準(zhǔn)及實(shí)際使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量變化趨勢(shì) 資料來(lái)源：中國(guó)綠色食品發(fā)展中心：《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1997～2007年，歷年）。依據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認(rèn)證企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1996年，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)形成，之后認(rèn)證企業(yè)數(shù)量逐年增多（見(jiàn)表2）。按照前述差分法對(duì)1996～2002年企業(yè)數(shù)量的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，'()0x t >，''()0x t >；對(duì)2003年企業(yè)數(shù)量的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，'()0x t >，''()0x t <。由此發(fā)現(xiàn)，1996～2002年認(rèn)證企業(yè)數(shù)量以較快遞增的速度（見(jiàn)表2中變化幅度與環(huán)比增長(zhǎng)速度指標(biāo)）發(fā)展，在經(jīng)歷了2003年的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)“臨界點(diǎn)”之后，認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增加的速度加快，由于利潤(rùn)相對(duì)較高，競(jìng)爭(zhēng)者紛紛加入。

表2 1996～2007年中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量()x t 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)及結(jié)果 年份 認(rèn)證企業(yè)

平均認(rèn)證企業(yè)（個(gè)）新增數(shù)量

平均新增數(shù)量（個(gè)）

變化幅度 環(huán)比增長(zhǎng)(%)1996 463 892 — 219 — — 1997 544 81 — 17.49 1998 619 75-6 13.79 1999 742 133 58 21.49 2000 900 168 35 22.64 2001 1217 317 149 35.22 2002 1756 539 222 44.29 2003 2047 2047 291 291-248 16.57 2004 2836 4222 789 923 498 38.54 2005 3695 859 70 30.29 2006 4615 920 61 24.90 2007 5740 1125 205 24.38 資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1990～2007年，歷年）匯總并根據(jù)計(jì)算公式（4）、（5）整理。

這一階段，理想的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)是企業(yè)面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，主要通過(guò)兼并、重組的方式擴(kuò)大 自身規(guī)模，提高市場(chǎng)集中度（宋德軍，2008）。但是，在現(xiàn)實(shí)的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于綠色食品企業(yè)地域分布、地方保護(hù)、體制因素以及該市場(chǎng)進(jìn)入壁壘低、該產(chǎn)業(yè)的獲利性較高等原因，仍然會(huì)有大量小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)一些應(yīng)當(dāng)被淘汰的小企業(yè)仍有一定生存空間，導(dǎo)致在“臨界點(diǎn)”之后綠色食品企業(yè)數(shù)目仍然加速遞增的狀態(tài)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期標(biāo)準(zhǔn)初步判定，2003年是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的“臨界點(diǎn)”。2003年之前是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的形成期，2003年之后，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)由形成期進(jìn)入成長(zhǎng)期。

如前所述，上述分析中利用差分法來(lái)評(píng)定綠色食品產(chǎn)業(yè)生命周期的“臨界點(diǎn)”，并不很?chē)?yán)格。因此，還要根據(jù)綠色食品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積、實(shí)物總量、綠色食品銷(xiāo)售額、綠色食品出口

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積與綠色食品實(shí)物總量在2003年前后的變化趨勢(shì)顯著不同（見(jiàn)圖3），可見(jiàn)，2003年是認(rèn)證企業(yè)數(shù)量、認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量、綠色食品實(shí)物總量、綠色食品銷(xiāo)售額及出口額等多個(gè)指標(biāo)的“臨界點(diǎn)”（見(jiàn)圖4）。由此，本文進(jìn)一步判定，1996～2003年是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)形成期，2003年之后，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)則進(jìn)入成長(zhǎng)期。

圖3 1996～2007年中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體趨勢(shì)

資料來(lái)源：、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心：《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1997～2007年，歷年）。圖4 1996～2007年中國(guó)綠色食品銷(xiāo)售及出口變化情況

資料來(lái)源：、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心：《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1997～2007年，歷年）。

（二）各階段特征分析

根據(jù)上述指標(biāo)、數(shù)據(jù)分析并結(jié)合對(duì)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心、中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)的實(shí)地訪(fǎng)談，本文認(rèn)為，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了以下發(fā)展過(guò)程：第一階段，綠色食品產(chǎn)業(yè)形成期。這個(gè)階段包括產(chǎn)業(yè)形成的基礎(chǔ)建設(shè)階段（1990～1996年）；綠色食品產(chǎn)業(yè)正式形成的全社會(huì)推進(jìn)的加速發(fā)展階段（1997～2003年底）。第二階段，綠色食品產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期。這個(gè)階段包括成長(zhǎng)早期，即向社會(huì)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化全面推進(jìn)階段（2004～2005年）；成長(zhǎng)中后期，即努力向成熟期邁進(jìn)階段（2006年以來(lái)）。中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷的兩個(gè)發(fā)展階段所呈現(xiàn)的特征如表4所示。

表4 中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)形成期與成長(zhǎng)期特征

形成期（1990～2003年）成長(zhǎng)期（2004年至今）企業(yè)數(shù)量 認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)快，增幅大，認(rèn)證企

業(yè)中中小企業(yè)所占比重大。

認(rèn)證企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，增幅減緩，大型認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增加。產(chǎn)品特征 比傳統(tǒng)食品檔次稍高、低附加值、初級(jí)

食品多。高性?xún)r(jià)比、低附加值、差別化大、深加工食品增多。出口 初級(jí)加工品所占比重大，出口額從無(wú)到 緩慢增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品品種比較單一。

深加工食品比重增加，出口產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)多樣化，出口額迅速增加。競(jìng)爭(zhēng)形式 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈，進(jìn)入市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)主要是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)品模仿競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)空間巨

大。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，進(jìn)入市場(chǎng)的障礙提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 特點(diǎn)是成本—價(jià)格—質(zhì)量—品牌—規(guī)模—差異化

競(jìng)爭(zhēng)，但利潤(rùn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)空間仍然巨大。資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心《綠色食品統(tǒng)計(jì)年報(bào)》（1997～2007年，歷年）以及中國(guó)綠色食品發(fā)展中心訪(fǎng)談資料總結(jié)。

1.產(chǎn)業(yè)形成期（1990～2003年底）。（1）基礎(chǔ)建設(shè)階段（1990～1996年）。1990年，中國(guó)正式宣布開(kāi)始發(fā)展綠色食品。“綠色食品工程”首先在農(nóng)墾系統(tǒng)正式實(shí)施。在“綠色食品工程”實(shí)施后的3年中，完成了一系列基礎(chǔ)建設(shè)工作，主要包括：農(nóng)業(yè)部設(shè)立綠色食品專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展總公司、綠色食品辦公室等經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)構(gòu)，并成立中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，通過(guò)委托全國(guó)各地分支管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助和配合中心開(kāi)展宣傳；以農(nóng)墾系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為依托，建立起綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立了“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制體系。此外，還頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》等有關(guān)管理規(guī)定；對(duì)綠色食品標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，確立了標(biāo)志的權(quán)威性。1993年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，與此同時(shí)，綠色食品開(kāi)發(fā)也在一些農(nóng)場(chǎng)快速起步，并不斷取得進(jìn)展，1993年，全國(guó)綠色食品發(fā)展出現(xiàn)了第一個(gè)高峰，當(dāng)年新增產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到217個(gè)。

由于綠色食品剛剛進(jìn)入食品行業(yè)，大眾消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知有限導(dǎo)致綠色食品市場(chǎng)環(huán)境并不理想，使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品并不多。1994年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心根據(jù)全國(guó)綠色食品發(fā)展的新形勢(shì)轉(zhuǎn)變綠色食品發(fā)展方式，拓展綠色食品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：①認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年高增長(zhǎng)。1995年新增認(rèn)證產(chǎn)品263個(gè)，超過(guò)1993年最高水平1.07倍；1996年新增認(rèn)證產(chǎn)品289個(gè)，比上年增長(zhǎng)9.9%。②縣域?qū)哟蔚拈_(kāi)發(fā)逐步展開(kāi)，綠色食品種植規(guī)模迅速擴(kuò)大。全國(guó)許多縣依托本地資源，在全縣范圍內(nèi)組織綠色食品開(kāi)發(fā)和建立綠色食品生產(chǎn)基地。1995年，全國(guó)綠色食品種植面積達(dá)到1700萬(wàn)畝，比1994年擴(kuò)大3.6倍；1996年擴(kuò)大到2248萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)32%。③產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)。1995年，全國(guó)綠色食品主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到210萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)203.8%，超過(guò)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)率4.9個(gè)百分點(diǎn)；1996年，主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到360萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)71.4%，超過(guò)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)率61.5個(gè)百分點(diǎn)。這表明，認(rèn)證企業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。④綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨向居民日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)。與1995年相比，1996年，中國(guó)綠色食品產(chǎn)品中糧油類(lèi)產(chǎn)品比重上升了53.3%，水產(chǎn)類(lèi)產(chǎn)品上升了35.3%，飲料類(lèi)產(chǎn)品上升了20.8%，畜禽蛋奶類(lèi)產(chǎn)品上升了12.4%8。⑤全國(guó)大部分省、市相繼成立了包括對(duì)綠色食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等進(jìn)行審查、監(jiān)督、檢測(cè)等內(nèi)容的綠色食品產(chǎn)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，將分散的農(nóng)戶(hù)和企業(yè)納入管理和開(kāi)發(fā)序列，使它們逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展軌道。綠色食品開(kāi)發(fā)由初加工、單一化向深加工、系列化、基地化轉(zhuǎn)變，并不斷取得進(jìn)展。

（2）加速發(fā)展階段（1997～2003年）。從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)基本形成體系；綠色食品產(chǎn)業(yè)得到社會(huì)各方（包括政府、企業(yè)和消費(fèi)者）的認(rèn)可，也得到國(guó)際市場(chǎng)的基本認(rèn)可。上述特征標(biāo)志著綠色食品產(chǎn)業(yè)早已進(jìn)入了形成期。在此基礎(chǔ)上，2002年，農(nóng)業(yè)部在《全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施目標(biāo)是：“通過(guò)健全體系，完善制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管，有效改善和提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，保障消費(fèi)安全，質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的中等水平。有條件的地方和企業(yè)，應(yīng)積極發(fā)展綠色食品8數(shù)據(jù)來(lái)源：《綠色食品發(fā)展歷程》，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心網(wǎng)站（http://www.tmdps.cn）。

和有機(jī)食品。”隨著“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的全面推進(jìn)與綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害食品“三位一體，整體推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署的實(shí)施，“綠色農(nóng)業(yè)”概念的正式提出與確立，政府出臺(tái)相關(guān)支持政策的頻率明顯加快，社會(huì)關(guān)注度大大提高，綠色食品產(chǎn)業(yè)初具一定的影響力。這一階段中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：①綠色食品發(fā)展規(guī)模邁上新臺(tái)階。到2003年底，全國(guó)認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到2047家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到4030個(gè)。2003年，綠色食品產(chǎn)品實(shí)物總量達(dá)到3260萬(wàn)噸，主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，大米225.6萬(wàn)噸，面粉41.9萬(wàn)噸，食用油21.3萬(wàn)噸，水果184.3萬(wàn)噸，茶葉12.9萬(wàn)噸，肉類(lèi)10.1萬(wàn)噸，液體乳及乳制品182.6萬(wàn)噸。綠色產(chǎn)品年銷(xiāo)售額723億元，出口額10.8億美元，出口率12.4%。受到環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域面積達(dá)到7710萬(wàn)畝。從產(chǎn)品類(lèi)別上看，農(nóng)林產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品占56.5%，畜禽產(chǎn)品占17.1%，水產(chǎn)品占3.3%，飲品占17.0%，其它產(chǎn)品占6.1%。②綠色食品保持了較快的發(fā)展速度。綠色食品品牌的吸引力，以及開(kāi)發(fā)綠色食品為企業(yè)和農(nóng)戶(hù)帶來(lái)的效益，有力地推動(dòng)了綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。綠色食品出口額持續(xù)高速增長(zhǎng)說(shuō)明，中國(guó)綠色食品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力日益提升，一些產(chǎn)品陸續(xù)出口到日本、美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)，顯示出綠色食品取得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”，并具有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力。③綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。已開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)品涵蓋了糧油、蔬菜、果品、飲料、畜禽蛋奶、水產(chǎn)、酒類(lèi)等。2003年底，在綠色食品產(chǎn)量中，初級(jí)產(chǎn)品占32.4%，初加工產(chǎn)品占26.7%，深加工產(chǎn)品占40.9%。④認(rèn)證企業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。在372家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，綠色食品企業(yè)有117家，占31.5%；另有299家綠色食品企業(yè)成為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量的比重逐步提高（初步測(cè)算，該項(xiàng)比重大米為1.81%，面粉為0.64%，食用植物油為1.54%，水果為1.61%，茶葉為18.3%，液體乳及乳制品為63.5%）。⑤部分綠色食品已形成集中產(chǎn)區(qū)，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。部分地區(qū)將發(fā)展綠色食品與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相結(jié)合，提高了主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在部分地區(qū)，綠色食品開(kāi)發(fā)成為農(nóng)民增收的重要拉動(dòng)力（王德章等，2003）。發(fā)展綠色食品與“三農(nóng)”的關(guān)系更加緊密。以黑龍江省為例，2003年，該省發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)，農(nóng)民人均增收35.9元，約占農(nóng)民增收的30%。綠色食品出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。山東省已有40%的綠色食品企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，出口額達(dá)4億美元。

2.產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期（2004年以來(lái)）。2003年底，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機(jī)食品認(rèn)證工作在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)，綠色食品工作體系發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，因地制宜，積極組織產(chǎn)品認(rèn)證。2003年底，申報(bào)使用綠色食品標(biāo)志的認(rèn)證企業(yè)數(shù)量和申報(bào)產(chǎn)品數(shù)量均創(chuàng)歷史最高水平，企業(yè)續(xù)報(bào)率為73%，比上年提高了20～30個(gè)百分點(diǎn)，而大型企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè)的續(xù)報(bào)率達(dá)到90%以上。這標(biāo)志著，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入成長(zhǎng)期。這一階段綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：①產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，品種日趨多樣化。2004年初以來(lái)，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品和認(rèn)證企業(yè)數(shù)量都以較快速度增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度分別為29.5%和36.1%；銷(xiāo)售額和出口額也以較平穩(wěn)的速度增長(zhǎng)，年均分別增長(zhǎng)25.2%和32.2%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，截至2007年底，綠色食品認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到5740個(gè)，認(rèn)證綠色食品總數(shù)達(dá)到15238個(gè)，其中，初級(jí)產(chǎn)品占37.2%，初加工產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品分別占37.7%和25.1%；品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，地方名特優(yōu)產(chǎn)品日益增多，園藝、畜牧、水產(chǎn)等有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品比重逐步提高。按產(chǎn)品類(lèi)別劃分，綠色食品中農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品所占比重逐漸縮小，畜禽類(lèi)產(chǎn)品和飲品類(lèi)產(chǎn)品所占比重分別提升到總數(shù)的11.4%和5.3%。②標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。按照“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量控制的技術(shù)路線(xiàn)，參照發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)逐步建立起了科學(xué)、嚴(yán)格、系統(tǒng)的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系。③認(rèn)證制度基本建立。中國(guó)對(duì)綠色食品實(shí)行以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，產(chǎn)品認(rèn)證與證明商標(biāo)管理相結(jié)合的基本制度（劉連馥，2007）。按照國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可的基本要求，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)，中國(guó)對(duì)綠色食品建立了體系完整、程序規(guī)范的認(rèn)證制度，保證

了認(rèn)證的有效性。④監(jiān)管制度全面推行。為了保證獲得認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，規(guī)范企業(yè)使用認(rèn)證標(biāo)志的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，中國(guó)對(duì)綠色食品建立并推行了企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監(jiān)察、產(chǎn)品公告4項(xiàng)基本監(jiān)管制度（王運(yùn)浩，2007）。⑤擴(kuò)大綠色食品市場(chǎng)。消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度有所提升，越來(lái)越多的消費(fèi)者有更強(qiáng)的環(huán)保、健康意識(shí)，更多關(guān)注“資源節(jié)約、環(huán)境友好”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綠色食品產(chǎn)業(yè)更貼近民生，也越來(lái)越符合大眾的消費(fèi)趨勢(shì)和消費(fèi)傾向。

（三）存在的問(wèn)題 1.產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)集中度仍然偏低，企業(yè)對(duì)綠色食品的續(xù)報(bào)率下降9。近年來(lái)，盡管綠色食品生產(chǎn)基地和企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大，但與外國(guó)同類(lèi)指標(biāo)相比還有不小的差距，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)基地還是生產(chǎn)加工企業(yè)都存在著規(guī)模過(guò)小的問(wèn)題。上述情況不適應(yīng)綠色食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的要求。綠色食品產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度低和企業(yè)規(guī)模偏小，影響企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力以及通過(guò)科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和培育國(guó)內(nèi)外馳名品牌的能力，不但造成有限資源的極大浪費(fèi)，而且也削弱了綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，影響產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.資源配置和綠色食品產(chǎn)業(yè)布局不合理。從2005～2007年分地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來(lái)看，東部沿海地區(qū)擁有的綠色食品數(shù)量最多，東部、北部的江蘇、浙江、黑龍江、遼寧等獲得綠色食品數(shù)量前十名的省份所擁有的綠色食品數(shù)量占全國(guó)的61%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的模式為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式；而中部、西部地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

3.大中城市消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度較高，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度較低。由于綠色食品價(jià)格較高10，消費(fèi)者雖然對(duì)綠色食品的購(gòu)買(mǎi)意愿顯著，但實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力不足。消費(fèi)者雖然普遍關(guān)注食品安全問(wèn)題，但對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度較低；由于食品安全事件頻頻爆發(fā)，食品安全的公信度下降，據(jù)調(diào)查，有近一半的消費(fèi)者不信任綠色食品標(biāo)志；消費(fèi)者的性別、受教育程度、職業(yè)特征以及對(duì)綠色食品的信任程度，對(duì)消費(fèi)者的綠色食品認(rèn)知水平具有顯著的影響（曾寅初等，2007）。

4.馳名品牌少，品牌雜亂無(wú)序，良莠不齊。目前，中國(guó)綠色食品品牌雜亂，全國(guó)馳名品牌較少，同質(zhì)性品牌較多。市場(chǎng)上品牌雜亂就難免盲目競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，有的企業(yè)甚至為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)還互相展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)，違反市場(chǎng)規(guī)則、生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，降低了綠色食品品牌的市場(chǎng)認(rèn)知度，損毀了綠色食品標(biāo)志的信譽(yù)度。中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)要在國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持快速發(fā)展，就要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，培育和發(fā)展馳名品牌，靠質(zhì)量和信譽(yù)贏得市場(chǎng)，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

5.綠色食品綜合效益日益明顯，但有機(jī)食品（AA 級(jí)綠色食品）比重小。中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展十幾年來(lái)，A 級(jí)綠色食品迅速發(fā)展，而AA 級(jí)綠色食品發(fā)展緩慢。A 級(jí)綠色食品從1996年的273個(gè)發(fā)展到2007年的12228個(gè)，而同期，AA 級(jí)綠色食品只有3010個(gè)，只占綠色食品總數(shù)的24.62%。AA 級(jí)綠色食品與國(guó)際有機(jī)食品接軌，其出口潛力巨大，同時(shí)也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，增加AA 級(jí)綠色食品的數(shù)量是一個(gè)重要任務(wù)，是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)在開(kāi)發(fā)AA 級(jí)綠色食品中承擔(dān)著主要任務(wù)。6.政策引導(dǎo)不夠深入，市場(chǎng)發(fā)展不夠規(guī)范，法律、自然環(huán)境急需改善。綠色食品產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)從成長(zhǎng)走向成熟的關(guān)鍵時(shí)期，綠色食品產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)、法制化和規(guī)范化至關(guān)重要。中國(guó)綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證程序和認(rèn)證體系上還需要改進(jìn)，并且要嚴(yán)格認(rèn)證把關(guān)。綠色食品生產(chǎn)基地發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)是確保綠色食品質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。9續(xù)報(bào)是指由于綠色食品標(biāo)志有效期是3年，3年以后企業(yè)要想綠色食品標(biāo)志繼續(xù)有效，就必須續(xù)報(bào)申請(qǐng)重新認(rèn)證。

10商務(wù)部《綠色市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告2008》顯示，有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格分別約為普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的4倍、2.4倍和1.6倍。

四、簡(jiǎn)要結(jié)論及政策啟示

（一）簡(jiǎn)要結(jié)論

本文主要采用差分法與模擬生長(zhǎng)曲線(xiàn)所需要的認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量、認(rèn)證企業(yè)數(shù)量、種植綠色食品的監(jiān)測(cè)面積與綠色食品實(shí)物總量等指標(biāo)，判定2003年是綠色食品產(chǎn)業(yè)形成期與成長(zhǎng)期的“臨界點(diǎn)”。由此，本文認(rèn)為，1990～2003年是中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的形成期，在2003年之后，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)則進(jìn)入成長(zhǎng)期。中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成功跨躍產(chǎn)業(yè)形成期，處于成長(zhǎng)期向成熟期過(guò)渡階段。

本文的分析結(jié)果表明，中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了基礎(chǔ)建設(shè)階段、加速發(fā)展階段以及快速成長(zhǎng)階段后，綠色食品產(chǎn)業(yè)從成長(zhǎng)期向成熟期發(fā)展受到其所在階段的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品和品種結(jié)構(gòu)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證制度、政府監(jiān)管制度、綠色食品市場(chǎng)與消費(fèi)需求等多種外在因素的影響。中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)期已初具規(guī)模，但企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)集中度仍然偏低，企業(yè)對(duì)綠色食品的續(xù)報(bào)率下降；資源配置和綠色食品產(chǎn)業(yè)布局不合理；消費(fèi)者總體上對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度不高，消費(fèi)者對(duì)綠色食品的購(gòu)買(mǎi)意愿顯著但實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力不足；馳名品牌少，品牌雜亂無(wú)序，良莠不齊；綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合效益日益明顯，但有機(jī)食品（AA 級(jí)綠色食品）比重小；政策引導(dǎo)不夠深入，市場(chǎng)發(fā)展不夠規(guī)范，法律、自然環(huán)境急需改善。

（二）政策啟示

在促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)將分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)，采取兼并、聯(lián)合、股份合作等形式，組建一批規(guī)模較大的綠色食品生產(chǎn)基地和企業(yè)集團(tuán)，起到龍頭企業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模生產(chǎn)推動(dòng)、市場(chǎng)流通拉動(dòng)的效果，增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接，形成合作共贏的格局，促使產(chǎn)業(yè)整體水平和企業(yè)個(gè)體規(guī)模相協(xié)調(diào)，以不斷增強(qiáng)中國(guó)綠色食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)通過(guò)對(duì)綠色食品知識(shí)的科學(xué)宣傳，嚴(yán)格綠色食品認(rèn)證制度的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)通過(guò)認(rèn)證的綠色食品及其經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，以提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信任程度，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，不斷提升消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知度和綠色食品的公信度。加快綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證準(zhǔn)則等方面與國(guó)際接軌。綠色食品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈自身上下游相關(guān)環(huán)節(jié)提出了更高的要求，還需要推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大生產(chǎn)基地建設(shè)和提高產(chǎn)業(yè)化程度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化認(rèn)證后監(jiān)管與責(zé)任追溯，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的相關(guān)輔助性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，創(chuàng)造有利于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素條件。促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，應(yīng)該由產(chǎn)業(yè)形成期的政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)（自上而下）與市場(chǎng)需求拉動(dòng)（自下而上的消費(fèi)者需求與出口拉動(dòng)）相互結(jié)合的引導(dǎo)型發(fā)展機(jī)制，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)需求拉動(dòng)為主的發(fā)展機(jī)制，本著循序漸進(jìn)的原則平穩(wěn)推進(jìn)中國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)由成長(zhǎng)期向成熟期發(fā)展。

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第五篇：大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

文章標(biāo)題：大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加快認(rèn)證步伐大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)

**區(qū)的無(wú)公害、綠色食品產(chǎn)業(yè)是從2000年開(kāi)始抓起的，在全省各縣區(qū)中起步較晚。幾年來(lái)，在省、市綠辦的指導(dǎo)和支持下，經(jīng)過(guò)努力，先后培育、申報(bào)、認(rèn)定、認(rèn)證了一批無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品，為發(fā)展全區(qū)高效種植業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入做

出了一定貢獻(xiàn)。

回顧以往的工作，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：

一、宣傳地方優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

在2000年以前，由于我們對(duì)發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)宣傳不夠，致使全

區(qū)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品是高不可攀、可望不可及的事情。我們從宣傳得天獨(dú)厚的生態(tài)條件入手，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的重視，堅(jiān)定了廣大群眾發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的信心。

我區(qū)地處**省中南部，境內(nèi)山低崗緩，川闊谷坦、沿河兩岸土質(zhì)肥沃。豐富的森林資源對(duì)凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土起著巨大作用，為人們營(yíng)造了一個(gè)藍(lán)天碧水的生態(tài)條件。區(qū)內(nèi)無(wú)客水注入，境內(nèi)又無(wú)污染型工業(yè)企業(yè)，這一切對(duì)發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。省農(nóng)業(yè)環(huán)保檢測(cè)部門(mén)對(duì)我區(qū)大氣、水體和土壤進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果表明，完全符合發(fā)展無(wú)公害、綠色食品產(chǎn)業(yè)的環(huán)境要求。

因此，區(qū)委、區(qū)政府從“十五”開(kāi)始，就把發(fā)展無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展高效種植業(yè)的重要途徑來(lái)抓，先后成立了區(qū)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃，區(qū)編

委于2001年正式批準(zhǔn)成立了**區(qū)綠色食品辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。

二、科學(xué)規(guī)劃布局，分批推薦申報(bào)

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)得到提高、群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)以后，區(qū)綠辦依據(jù)**區(qū)“十一.五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃所確定的發(fā)展目標(biāo)，按照先易后難、分批申報(bào)和成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)、逐步推進(jìn)的原則，先后申報(bào)、認(rèn)定、認(rèn)證了一批無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。

到目前為止，全區(qū)共認(rèn)定了一個(gè)綠色水稻基地、**個(gè)無(wú)公害蔬菜基地，認(rèn)證了*個(gè)綠色大米、*個(gè)綠色甜糯玉米和**個(gè)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品。幾年來(lái)，基地?zé)o公害蔬菜總面積達(dá)****畝，綠色水稻面積****畝，綠色甜糯玉米產(chǎn)量達(dá)***噸。這些無(wú)公害、綠色品牌為企業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了很大貢獻(xiàn)。

三、加大監(jiān)管力度，提升產(chǎn)品檔次

我區(qū)自2001年申報(bào)、認(rèn)證、認(rèn)定

全區(qū)第一個(gè)綠色水稻基地，第一個(gè)無(wú)公害蔬菜基地以來(lái)，就從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)對(duì)基地及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的信譽(yù)和形象。

一是我們切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。區(qū)綠辦主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)法辦、工商、公安、食品藥品監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，從源頭上嚴(yán)控假劣農(nóng)資、高毒、長(zhǎng)殘留和無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品禁用、限用農(nóng)資流入基地，切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。

二是我們切實(shí)加大了對(duì)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。每年我們都結(jié)合冬春培訓(xùn)和各主要農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)的技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)基地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的技術(shù)培訓(xùn)，并印發(fā)技術(shù)資料給每一個(gè)基地農(nóng)戶(hù)，使每個(gè)農(nóng)戶(hù)都至少有一名掌握生產(chǎn)無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的明白人。

三是加強(qiáng)對(duì)基地的監(jiān)管力度。每個(gè)基地都成立了技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管組

織，并對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行檔案管理。我們還于去年4月，初步整合了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)資源。編制了**區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展了部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。其中無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)就進(jìn)行了*次，抽樣**余份，對(duì)促進(jìn)全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基地和產(chǎn)品的年檢、審查工作。2001年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照省、市綠辦要求，對(duì)基地和產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行年檢和審查工作，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)間年檢，長(zhǎng)時(shí)間拖延年檢的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行了除名處理。

幾年來(lái)，由于我們?cè)鷮?shí)、認(rèn)真地狠抓了全區(qū)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作，得到了各級(jí)干部和廣大群眾的支持和認(rèn)可。今后，我們將在國(guó)家和省、市各級(jí)綠辦的指導(dǎo)和扶持下，創(chuàng)造性地做好本區(qū)無(wú)公害綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，并采取一切有效措施，大力推進(jìn)全區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)朝著快速、有序、協(xié)調(diào)

方向發(fā)展，爭(zhēng)取在不遠(yuǎn)的將來(lái)，使我區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，讓全區(qū)農(nóng)民從綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

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