第一篇:證券營業(yè)部XX年合規(guī)管理工作報告
XX證券XXXX證券營業(yè)部
XX年合規(guī)管理工作報告
依據(jù)《XX證券合規(guī)報告辦法》,營業(yè)部XX年的合規(guī)管理工作情況如下:
一、營業(yè)部經(jīng)紀業(yè)務(wù)運行情況
XX年度,XXXX營業(yè)部經(jīng)紀業(yè)務(wù)操作流程符合合規(guī)要求,風險控制到位,印鑒齊全,檔案的交接、保管符合制度要求,營業(yè)經(jīng)營場所,公示信息種類齊全。
1、日常開戶方面
截止XX年XX月底,業(yè)務(wù)柜臺資金賬戶開戶XX戶,銷戶XX戶。
2、身份信息維護方面
客戶身份證件有效期限修改:XX戶,客戶姓名更改XX戶,客戶基本信息修改:XX戶。
3、中登開戶方面
營業(yè)部證券賬戶開戶:XX戶。
4、客戶身份識別與風險等級劃分方面
截止XX年XX月XX日,業(yè)務(wù)柜臺客戶身份識別業(yè)務(wù)XX戶,限制信息解除客戶共計XX余戶。
5、配合公司業(yè)務(wù)測試方面
全年營業(yè)部業(yè)務(wù)柜臺配合公司業(yè)務(wù)測試X次,營業(yè)部按要求、按質(zhì)量完成測試工作的具體要求。
6、融資融券業(yè)務(wù)方面
1、業(yè)務(wù)開展
兩融全年開戶XX戶,征信XX戶,銷戶XX戶。
2、業(yè)務(wù)培訓
主要培訓有:融資融券培訓三次。
二、IB業(yè)務(wù)協(xié)助開戶過程、投資者適當性管理落實情況
1.期貨開戶業(yè)務(wù),正常開戶X戶,仿真賬戶X戶,經(jīng)核查,文本信息與系統(tǒng)信息一致無誤,且開戶過程均有監(jiān)控錄像。(投資者、IB業(yè)務(wù)崗、IB管理崗、營業(yè)部合規(guī)專員在場)2.客戶文本檔案一戶一檔單獨保存,資料齊全、且有專用檔案柜存放。電子檔案都定期通過光盤刻錄保存,信息齊全。
3.營業(yè)部現(xiàn)場配有客戶委托電腦(互聯(lián)網(wǎng)、駐留),應(yīng)急委托電話X部,設(shè)備均能正常使用。
4.應(yīng)急演練記錄、檔案查閱記錄、風險提示記錄(未發(fā)生)、總結(jié)計劃、投訴記錄(未發(fā)生)、培訓記錄、空白檔案領(lǐng)用、IB業(yè)務(wù)專用章領(lǐng)取、使用情況,嚴格按照制度流程進行逐條記錄,且信息無誤。
5.營業(yè)部負責人及專職人員檔案內(nèi)容齊全,相關(guān)資料完備無誤。
6.IB業(yè)務(wù)人員操作符合相關(guān)制度規(guī)范,熟悉IB業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)的風險控制,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,對投資者教育工作及風險揭示到位,后續(xù)的客戶檔案管理、重要憑證的交接、保管符合要求,日常應(yīng)急演練科目項目充分。
7、XX年X月、X月、X月,根據(jù)公司合規(guī)部及營業(yè)部的工作安排,我部對IB業(yè)務(wù)進行了X次專項自查,通過檢查,營業(yè)部IB業(yè)務(wù)開展符合規(guī)范,運行良好。
三、營業(yè)部財務(wù)部情況
財務(wù)部門人員操作按照公司的相關(guān)制度執(zhí)行,人、權(quán)、責獨立運行,符合公司對于關(guān)鍵崗位的信息隔離墻制度。
四、營業(yè)部電腦部的情況
電腦部門操作都能按照公司的相關(guān)制度執(zhí)行,人、權(quán)、責獨立運行,符合公司對于關(guān)鍵崗位的信息隔離墻制度,日常運行日志記錄規(guī)范。
五、營業(yè)部印章及證照使用情況
營業(yè)部印章管理嚴格按照公司印鑒管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,印鑒保管、使用分開、獨立,登記使用記錄完整。
六、營業(yè)部投資者教育情況
1.專題講座。
對于投資者教育工作營業(yè)部領(lǐng)導高度重視,并指定專人負責此項工作的長期開展,XX年,營業(yè)部多次舉辦專題講座,其中涉及整非教育、創(chuàng)業(yè)板、新入市投資者講座、其他講座。通過投資者教育專項活動,使投資者豐富證券知識,了解相關(guān)證券的投資風險,同時更重要的是引導投資者多學習、多研究、多比較,不盲目、不投機、不炒作,以獲取長期合理回報為目標,養(yǎng)成理性投資、長期投資的習慣,進而在全市場形成健康的投資文化。
2.投資者園地建設(shè)。
為了讓投資了解更新、更快的咨詢,營業(yè)部對投資者園地進行了更換,營業(yè)部投資者園地分為:公司基本情況介紹、法律法規(guī)、風險提示、新入市指引、研究咨詢、每日公告、整非教育專欄、創(chuàng)業(yè)板專欄等板塊,布局合理,內(nèi)容完備,位置醒目,方便投資者隨時進行查詢相關(guān)內(nèi)容。
3.投資者教育日常工作
⑴ 通過每日晨報和投資者園地向投資者介紹每日市場回顧與展望,并公告今日的新股申購。并提醒廣大投資者在日常交易中識別不法分子的騙術(shù)并提醒投資者不要輕易將證券賬戶借個他人使用,以防不法之徒從事非法證券活動。
⑵XX年,營業(yè)部工作人員不定期向現(xiàn)場客戶發(fā)放證券知識和整非活動的宣傳資料,向廣大投資者普及證券知識,告知客戶應(yīng)樹立正確投資理念,通過合法證券經(jīng)營機構(gòu)從事證券交易,并通過合法途徑獲取公開信息進行理性分析判斷,謹慎防范市場風險;
⑶ 營業(yè)部信息咨詢崗的工作人員在進行客戶回訪時,都會核對回訪者的重要資料,并詢問回訪者是否在日常的股票交易中遇到疑難問題,最后對回訪者提出的需求和建議及時反饋給相關(guān)的工作人員,所有回訪都認真做好記錄。
(4)按照上交所發(fā)布的《關(guān)于在營業(yè)場所配合做好上證重點指數(shù)展示宣傳的通知》,營業(yè)部在投資者園地開設(shè)專門欄目,每天及時更新上證重點指數(shù)及樣本表現(xiàn),主要包括:上證180、上證50、上證380、上證綜指、上證國債、上證基金、上證企債。此外利用行情機,展示上證380每日表現(xiàn)情況。
七、營業(yè)部檔案管理情況
檔案獨立保管,檔案室防火、防盜、防蛀、技防設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,檔案分類明確,借閱采取嚴格的登記制度。
八、合規(guī)管理組織建設(shè):兼職合規(guī)管理專員的舉薦、變更,反洗錢工作小組的成立、成員的變更情況
XX年,營業(yè)部合規(guī)管理工作組織體系運行正常,下半年,針對營業(yè)部XXXX崗位變動,營業(yè)部調(diào)整了反洗錢工作小組成員,并對此次人員變更上報合規(guī)管理部進行了報備。
九、本期制度審查匯總
XX年,營業(yè)部無制度審查情況發(fā)生
十、反洗錢工作方面
1、對日常業(yè)務(wù)及時予以合規(guī)檢查。
經(jīng)過日常合規(guī)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有違公司相關(guān)管理制度的業(yè)務(wù)發(fā)生。
2、對反洗錢、合規(guī)核查方面:
大額交易和可疑交易核查方面,累計核查業(yè)務(wù)筆數(shù)約XX筆,合規(guī)月報的報送XX筆。
3、風險等級調(diào)整:
反洗錢等級劃分日常調(diào)整XX筆。
十一、信息隔離墻制度執(zhí)行方面
1、通過對電腦部的檢查,營業(yè)部信息系統(tǒng)未發(fā)生重大應(yīng)急事件,機房日志填寫、保管完善,人員權(quán)限設(shè)置符合規(guī)定。
2、通過對財務(wù)的檢查,部門操作都能按照公司的相關(guān)制度執(zhí)行,低值易耗品的購買審批手續(xù)齊全,資金類崗位權(quán)限符合公司對于關(guān)鍵崗位的信息隔離墻制度。
十二、合規(guī)宣傳、培訓情況
XX年營業(yè)部共組織全體員工反洗錢及合規(guī)方面的相關(guān)培訓XX次,使員工在學習的過程中更直觀地了解洗錢犯罪的情形和危害。從根本上做到反洗錢工作的防控相結(jié)合。投資者教育工作方面,在日常開戶及各項經(jīng)紀業(yè)務(wù)活動中,業(yè)務(wù)人員在做好客戶的身份識別工作的同時,通過業(yè)務(wù)辦理過程的交流向客戶講解身份重新識別的重要性,潛移默化提高客戶對反洗錢工作的認識程度
十三、配合合規(guī)管理部其他相關(guān)工作
切實履行公司經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理相關(guān)的操作制度流程,較好完成公司合規(guī)管理部的實時監(jiān)控核查和核查記錄回復,對于核查記錄資料保存完整,任務(wù)計劃按時完成。并對所核查的業(yè)務(wù)資料保管、流轉(zhuǎn)采取保密處理,嚴格按照合規(guī)制度執(zhí)行。
十四、配合稽核部、風險管理部等公司相關(guān)部門工作的情況匯總
XX年,營業(yè)部配合稽核、風險管理部門相關(guān)檢查工作X次。
十五、配合證監(jiān)會、交易所等外部監(jiān)管部門相關(guān)工作的情況匯總 XX年,營業(yè)部配合證監(jiān)會調(diào)查工作X次,檢查期間營業(yè)部報送材料準確、完整,符合要求,全年營業(yè)部共報送人民銀行反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管報表X次,營業(yè)部洗錢風險識別分析報送工作X次。
十六、違法違規(guī)行為、合規(guī)風險隱患的發(fā)現(xiàn)、處理及整改情況
XX年,營業(yè)部未發(fā)現(xiàn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)運行違規(guī)行為及各類合規(guī)風險。
XXX證券XXXX營業(yè)部
XX年X月X日
第二篇:營業(yè)部合規(guī)管理
營業(yè)部合規(guī)管理
合規(guī)與風險管理部 吳加榮
第一講 什么是合規(guī)
第二講 為什么需要“合規(guī)” 第三講 怎么才能“合規(guī)”
第一節(jié) 怎么才能“合規(guī)”(上)第二節(jié) 怎么才能“合規(guī)”(中)
第三節(jié) 怎么才能“合規(guī)”(下)
引言
案例:2007年,在杭蕭鋼構(gòu)股價異動過程中,長江證券杭州建國中路營業(yè)部因杭蕭鋼構(gòu)成交金額巨大,涉嫌違法違規(guī),引起監(jiān)管部門高度關(guān)注,并對其進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該營業(yè)部嚴重違反了《證券登記結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定,賬戶管理極不規(guī)范,存在新開不合格賬戶行為,在落實第三方存管過程中,將不合格賬戶上線,且對不合格賬戶不進行交易限制,在“杭蕭鋼構(gòu)案”中經(jīng)交易所數(shù)次提醒仍未采取配合措施清理不合格賬戶,使違法違規(guī)活動有機可趁,利用不合格賬戶違規(guī)炒作杭蕭鋼構(gòu),對市場造成了惡劣影響。
調(diào)查結(jié)束后,監(jiān)管部門對該營業(yè)部及長江證券采取了多項監(jiān)管措施,暫停了長江證券杭州建國中路營業(yè)部代理開戶業(yè)務(wù)三個月,將該營業(yè)部負責人認定為不適當人選,責令長江證券立即更換,同時對長江證券在全行業(yè)進行了通報批評,對長江證券負責人及有關(guān)部門負責人進行了監(jiān)管談話,并且在在證券公司分類監(jiān)管評級中對長江證券進行扣分,長江證券多項業(yè)務(wù)的開展因此而延緩,甚至一度影響長江證券的借殼上市進程。
案例點評。這個案例中我們也可以得出這樣的結(jié)論:在規(guī)范經(jīng)營上的任何疏漏,都可能給企業(yè)產(chǎn)生巨大的風險。即使是在牛市,合規(guī)問題上的任何疏漏都可能帶來極為嚴重的后果,甚至喪失發(fā)展機會。
問題:如何防范類似經(jīng)營風險?強化營業(yè)部合規(guī)管理。
第一部分 什么是合規(guī)
一、合規(guī)的字面含義
中文“合規(guī)”的“合”字是我們通常理解的指“符合與遵守”。英文Compliance的含義類似,也是遵從、依從、遵守的意思。所謂“規(guī)”,即行為規(guī)范,是調(diào)整與約束人們行為的各種法律、規(guī)章、公序良德等社會準則?!耙?guī)” 的層次——有廣義與狹義之分:狹義的“規(guī)”就是指法律法規(guī);廣義的“規(guī)”包括法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、社會道德規(guī)范、以及企業(yè)所應(yīng)承擔的社會責任?!耙?guī)”作為調(diào)整與約束人們行為的規(guī)范和準則,其作用在保證在一個組織內(nèi)部或者在一個社會內(nèi)部建立穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的關(guān)系,以促進其得以持續(xù)的發(fā)展。符合與遵守行為規(guī)范不僅是社會與監(jiān)管機構(gòu)的要求,也是企業(yè)自身提高品牌價值,獲得社會高度認可,從而有效實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標的需要。
二、《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》中合規(guī)的相關(guān)概念
目前,合規(guī)相關(guān)概念集中體現(xiàn)在《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》第2條。根據(jù)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》,合規(guī)是指證券公司及其工作人員的經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度,以及行業(yè)公認并普遍遵守的職業(yè)道德和行為準則。
法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件統(tǒng)稱為法律法規(guī),包括我們熟知的證券法、證券公司監(jiān)督管理條例、關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定等等。
行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則主要是指協(xié)會、登記公司、交易所發(fā)布的一些規(guī)范。如證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準則、證券賬戶管理規(guī)則等。
公司內(nèi)部規(guī)章制度主要是公司發(fā)布的有關(guān)管理制度。如公司合規(guī)管理制度、合規(guī)績效考核辦法等。
職業(yè)道德和行為準則范圍比較廣泛。比如我們熟知的十六字的證券從業(yè)人員行為操守(遵紀守法 勤勉盡責 廉潔自律 文明服務(wù))以及證券從業(yè)人員行為準則,即八要十不準。還包括我們經(jīng)常聽到的維護公司利益、保護客戶合法權(quán)益,甚至包括廣義的誠實守信原則。
“合規(guī),先要有一個合格的規(guī)”。如何衡量規(guī)是否合格呢?首先應(yīng)當做到合法,合法是合規(guī)的基礎(chǔ)。除了法律、法規(guī)外,公司的內(nèi)部規(guī)章制度,行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則,甚至職業(yè)道德和行為準則也都是合規(guī)工作的依據(jù)。因此,僅僅不違法還不是完全的合規(guī),合規(guī)應(yīng)當全方位、多層次,只有同時符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內(nèi)部規(guī)章制度,以及行業(yè)公認并普遍遵守的職業(yè)道德和行為準則才能算是合規(guī)。
對于營業(yè)部而言,合規(guī)應(yīng)當包括兩個層次的含義:首先,營業(yè)部的各項制度流程應(yīng)當與外部的法律、法規(guī)和公司制度相一致;其次,營業(yè)部的各項具體活動應(yīng)當符合外部的法律、法規(guī)和公司各項相關(guān)規(guī)章制度。
根據(jù)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》,合規(guī)風險是指因證券公司或其工作人員的經(jīng)營管理或執(zhí)業(yè)行為違反法律、法規(guī)或準則而使證券公司受到法律制裁、被采取監(jiān)管措施、遭受財產(chǎn)損失或聲譽損失的風險。從合規(guī)風險的概念中,可以看出一個營業(yè)部,甚至營業(yè)部的一名員工也可能因失誤或粗心或蓄意違規(guī)對公司的所有員工及整個公司造成嚴重的不利后果。因此,從這個角度講,合規(guī)應(yīng)當是而且必須是全員合規(guī)、人人合規(guī)。
合規(guī)風險是證券公司面臨的主要風險之一,它與法律風險、操作風險既存在區(qū)別,又存在交叉重疊。
合規(guī)管理就是證券公司制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度,建立合規(guī)管理機制,培育合規(guī)文化,防范合規(guī)風險的行為。
這個概念首先規(guī)定了證券公司合規(guī)管理的基本內(nèi)容。合規(guī)管理首先是一個行為,它包括一系列的行為:
a、制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度; b、建立合規(guī)管理機制; c、培育合規(guī)文化。
其次,這個概念明確了合規(guī)管理的主要目標,就是防范合規(guī)風險。這幾項內(nèi)容是互相關(guān)聯(lián),漸次遞進,缺一不可的。沒有合規(guī)管理制度,合規(guī)管理機制根本無從談起。同樣,沒有合規(guī)制度、合規(guī)機制、合規(guī)文化,就根本無法防范合規(guī)風險。
合規(guī)管理是證券公司全面風險管理的一項核心內(nèi)容,也是實施有效內(nèi)部控制的一項基礎(chǔ)性工作。
第二部分 為什么需要“合規(guī)”
一、微觀層面——合規(guī)的目的和意義
對于股東而言,合規(guī)是為了使股東獲得穩(wěn)定回報和資產(chǎn)增值,違規(guī)行為可能使企業(yè)獲得短期的收益,但一旦違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn),就可能對企業(yè)造成致命的影響,甚至使企業(yè)喪失發(fā)展機會,只有合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,才能實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)逐步增值,股東能夠獲得持續(xù)的穩(wěn)定的回報,企業(yè)只有合規(guī)才能符合股東的長遠利益;
對于員工而言,合規(guī)是為了員工實現(xiàn)個人價值,安居樂業(yè),企業(yè)違規(guī)經(jīng)營可能導致被監(jiān)管機構(gòu)處罰、受到法律制裁,甚至企業(yè)被關(guān)閉,員工也就失去實現(xiàn)個人價值的舞臺,面臨著重新?lián)駱I(yè)等一系列問題,也就不能安居樂業(yè);
對于客戶而言,合規(guī)是為了保障客戶利益,為客戶提供更好的服務(wù),試想一個經(jīng)常違規(guī)經(jīng)營,甚至挪用客戶資產(chǎn)的企業(yè),客戶怎能安心地將資產(chǎn)托付給該企業(yè),客戶的利益如何能得到保障?
對于整個社會而言,合規(guī)是為了提升行業(yè)聲譽,維護社會利益。作為社會個體的各個企業(yè)自身能夠合規(guī)經(jīng)營,那整個行業(yè)的聲譽就能得到提升,如果企業(yè)違規(guī)經(jīng)營就會極大地影響到整個行業(yè)的聲譽。
二、宏觀層面——合規(guī)管理制度發(fā)展的背景。
1、全球合規(guī)管理制度發(fā)展的背景
合規(guī)管理是金融業(yè)在市場經(jīng)濟下發(fā)展的必然,它隨著監(jiān)管和金融業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。
在美國,合規(guī)制度正式形成于1991年“聯(lián)邦量刑指南”第八章規(guī)定的“合規(guī)計劃”。美國金融機構(gòu)的合規(guī)管理通常都以該《指南》作為核心框架來展開。實際上是一個指導法官如何對觸犯聯(lián)邦法律的公司進行量刑的手冊,在該指南中,第一次將對企業(yè)犯罪量刑與企業(yè)合規(guī)管理相結(jié)合,并指出“制定了有效合規(guī)管理計劃的企業(yè),即使發(fā)生了犯罪行為,也可以大幅度減輕對該企業(yè)的罰款額度。也就是說,如果企業(yè)建立了有效的合規(guī)機制,法官就可以酌情減輕對機構(gòu)的處罰
此后,2001年,在美國發(fā)生了安然事件等一系列財務(wù)丑聞,投資者對美國資本市場失去了信心,導致美國股市暴跌。為了恢復投資者的信心,美國最終于2002年7月30日,出臺了薩班斯法案即《2002年薩班斯-奧克斯利法案》。對企業(yè)的內(nèi)部控制提出了苛刻的要求,并確立了企業(yè)的許多合規(guī)報告義務(wù)。該法的出臺,在全球產(chǎn)生了廣泛和深遠的影響。英國、日本、法國、澳大利亞等世界各國金融監(jiān)管機構(gòu)也都要求金融機構(gòu)根據(jù)自身情況建立內(nèi)部的合規(guī)管理制度。
此外,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證監(jiān)會組織等國際金融組織也非常重視金融機構(gòu)的合規(guī)風險及其管理。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會先后發(fā)布一系列文件對合規(guī)管理進行相應(yīng)的規(guī)范,2003年巴塞爾銀行監(jiān)管委員會發(fā)布了《銀行內(nèi)部合規(guī)部門》,強調(diào)合規(guī)管理是銀行核心風險管理活動。2005年4月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會發(fā)布了《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》,提出了合規(guī)管理十項原則。
目前,國際性的大金融機構(gòu)基本上都設(shè)置了合規(guī)部門,建立了內(nèi)部合規(guī)管理制度。合規(guī)管理制度已成為金融機構(gòu)內(nèi)部控制制度的重要方面。
2、建立我國證券公司合規(guī)管理制度的背景
我國證券公司建立合規(guī)管理制度與證券公司綜合治理的大背景密切相關(guān)。為鞏固證券公司綜合治理工作的成果,吸取我國證券公司發(fā)展的經(jīng)驗教訓,推動形成證券公司內(nèi)部約束的長效機制,保障證券公司依法合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)運作,早日實現(xiàn)監(jiān)管機制從行政監(jiān)管為主向行政監(jiān)管與公司自我約束有機結(jié)合的轉(zhuǎn)變。證券監(jiān)管部門從2006年開始醞釀解決路徑,并確定以建立健全以設(shè)立合規(guī)總監(jiān)為標志的合規(guī)管理制度為突破口,進而完善證券公司內(nèi)部約束機制。
2007年下半年開始,監(jiān)管層啟動了證券公司合規(guī)經(jīng)營的試點工作。在試點工作的基礎(chǔ)上,2008年初召開的全國證券期貨監(jiān)管工作會議明確提出,2008年年底前,所有證券公司必須建立并實施合規(guī)管理制度。
三、證券公司建立合規(guī)管理制度的必要性和意義
證券公司合規(guī)管理制度建設(shè)非常重要,直接影響證券公司的安危、興衰和成敗,是證券公司核心競爭力的重要組成部分,是行業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的基本保障,也是提高監(jiān)管有效性,拓寬證券公司自我探索、自我發(fā)展和自主創(chuàng)新空間的需要。
首先,由于不合規(guī)將遭受監(jiān)管處罰、法律制裁,將遭受重大財務(wù)或聲譽損失,血的教訓充分說明合規(guī)關(guān)乎證券公司的生死存亡。凡是依法合規(guī)經(jīng)營的證券公司,都能夠在市場低迷的環(huán)境中保持生存的機會,在市場好轉(zhuǎn)的情況下抓住機會得到發(fā)展;而無視法律法規(guī)、嚴重違規(guī)經(jīng)營的證券公司,可能短期獲得了一定利益,但終究不能持久,合規(guī)風險爆發(fā)后或被整改重組,或被風險處置,招致滅頂之災。從2002年8月至2004年12月這兩年多的時間內(nèi),共有19家證券公司因違規(guī)、違法經(jīng)營導致倒閉或被接管。歷史證明,依法合規(guī)者得以生存發(fā)展,違法違規(guī)者終將被淘汰出局。
其次,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴大,產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,風險也不斷增大,如果沒有相應(yīng)的合規(guī)機制建設(shè)和合規(guī)文化的滲透,可能會加劇企業(yè)內(nèi)控各環(huán)節(jié)上的失控,使企業(yè)的內(nèi)部控制機制失效,從而產(chǎn)生合規(guī)風險。
再次,在合規(guī)管理已成為國際金融業(yè)的廣泛共識的大背景下,我國證券公司要走向國際化經(jīng)營,參與國際市場競爭,其重要前提就是遵守游戲規(guī)則,履行合規(guī)義務(wù)。國內(nèi)銀行業(yè)在國外開展業(yè)務(wù)經(jīng)常受到限制,一定程度上也基于部分銀行未能達到國外的監(jiān)管要求。
最后,在證券公司綜合治理工作結(jié)束,轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)管階段后,證券公司合規(guī)管理制度建設(shè)是加強證券行業(yè)基礎(chǔ)性制度建設(shè)的一項重點工作。在常規(guī)監(jiān)管階段,健全有效的合規(guī)管理制度將成為對證券公司新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(包括經(jīng)紀人制度申報)進行審批的重要前提。監(jiān)管部門也對證券公司合規(guī)管理制度的健全性和有效性進行檢查評價,作為評價證券公司專業(yè)管理水平和實施分類監(jiān)管的重要依據(jù)。這在最近的分類監(jiān)管規(guī)定中已經(jīng)體現(xiàn)出來。
今后的監(jiān)管機制和監(jiān)管政策會盡最大可能實現(xiàn)合規(guī)者受益、發(fā)展,違規(guī)者受罰、限制發(fā)展,證券公司合規(guī)管理制度已成為一項全行業(yè)統(tǒng)一的法定要求。因此,證券公司要想得到長久的發(fā)展,合規(guī)管理是其必然選擇,合規(guī)經(jīng)營是券商的生命線。
第三部分 怎么才能“合規(guī)”(上)
開展合規(guī)工作,首要的前提就是合法,也就是合規(guī)管理的相關(guān)法律法規(guī)。其次,作為一個工作,那就應(yīng)該有相應(yīng)的目標,再就是要有相應(yīng)的人員以及內(nèi)部配套的制度,并形成相應(yīng)的合規(guī)文化。法規(guī)——目標——人員——制度——文化,缺一不可。
一、合規(guī)管理相關(guān)法律法規(guī)合規(guī)管理相關(guān)法律法規(guī)。合規(guī)管理的依據(jù)包括的范圍非常廣,只要與業(yè)務(wù)經(jīng)營的有關(guān)的法律法規(guī)均應(yīng)包括在內(nèi)。按照法律法規(guī)的位階主要包括以下幾個層次:
(一)法律:如《證券法》
《證券法》第5條規(guī)定:證券的發(fā)行、交易活動,必須遵守法律、行政法規(guī);第136條規(guī)定:證券公司應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度。
(二)行政法規(guī):《證券公司監(jiān)督管理條例》
《證券公司監(jiān)督管理條例》第23條規(guī)定:證券公司設(shè)合規(guī)負責人,對證券公司經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性進行審查、監(jiān)督或者檢查。合規(guī)負責人為證券公司高級管理人員,由董事會決定聘任,并應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認可。合規(guī)負責人不得在證券公司兼任負責經(jīng)營管理的職務(wù)。
合規(guī)負責人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)當向公司章程規(guī)定的機構(gòu)報告,同時按照規(guī)定向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關(guān)自律組織報告。
證券公司解聘合規(guī)負責人,應(yīng)當有正當理由,并自解聘之日起3個工作日內(nèi)將解聘的事實和理由書面報告國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)。
(三)部門規(guī)章及相關(guān)監(jiān)管文件
主要包括:《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》、《證券公司內(nèi)部控制指引》以及今年發(fā)布的《關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》等證監(jiān)會及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章或監(jiān)管文件。
《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》共二十七條,主要規(guī)定了四方面內(nèi)容(1)合規(guī)管理的基本原則、基本制度和公司有關(guān)各方的合規(guī)責任。(2)合規(guī)總監(jiān)的任職條件、任免程序和主要職責。(3)合規(guī)總監(jiān)的履職保障及其與監(jiān)管機構(gòu)的溝通、協(xié)作。(4)對公司及合規(guī)總監(jiān)的責任追究和責任減免制度?!兑?guī)定》的第二十五條特別規(guī)定:證券公司通過有效的合規(guī)管理,主動發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,積極妥善處理,落實責任追究,完善內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程并及時向住所地證監(jiān)局報告的,依法免于追究責任或從輕、減輕處理。對于證券公司的違法違規(guī)行為,合規(guī)總監(jiān)已經(jīng)按照規(guī)定履行制止和報告職責的,免除責任。
中國證監(jiān)會《關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》(也就是11號公告)于2010年5月1日實行,這是證券公司營業(yè)部管理的新綱領(lǐng)性文件。對照先前的監(jiān)管規(guī)定,在客戶管理和客戶服務(wù)、營銷與經(jīng)紀人管理、營業(yè)部的內(nèi)部管理、分支機構(gòu)高管的管理等方面提出新的要求。
(四)自律規(guī)則和行業(yè)規(guī)范。如證券業(yè)協(xié)會發(fā)布的《證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準則》。
二、合規(guī)管理的目標。
根據(jù)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》,公司確定了合規(guī)管理的目標,即通過建立健全合規(guī)管理機制,制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度,推動合規(guī)文化建設(shè),實現(xiàn)對合規(guī)風險的有效識別和主動管理,增強自我約束能力,促進全面風險管理體系建設(shè),保障公司的經(jīng)營管理和所有員工的執(zhí)業(yè)行為符合法律、法規(guī)和準則,切實防范合規(guī)風險,確保依法合規(guī)經(jīng)營,促進公司的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)公司自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。
第三部分 怎么才能“合規(guī)”(中)
三、公司各層級的合規(guī)職責及公司合規(guī)管理的組織架構(gòu)體系
(一)公司各個層級的合規(guī)職責
公司董事會、監(jiān)事會和高級管理人員依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行與合規(guī)管理有關(guān)的職責,對公司合規(guī)管理的有效性承擔責任。其中,公司監(jiān)事會依據(jù)法律、法規(guī)及公司章程對董事會、經(jīng)營管理層和合規(guī)總監(jiān)履行合規(guī)職責的情況進行監(jiān)督。公司經(jīng)營管理層負責遵照董事會制定的合規(guī)管理基本制度,在合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理部門的協(xié)助下,制定具體的合規(guī)制度并監(jiān)督執(zhí)行,確保公司合規(guī)管理基本制度和各項具體的合規(guī)制度得以遵守。
包括分公司和營業(yè)部在內(nèi)公司各部門和分支機構(gòu)負責人應(yīng)當加強對本部門和分支機構(gòu)工作人員執(zhí)業(yè)行為合規(guī)性的監(jiān)督管理,對本部門和分支機構(gòu)合規(guī)管理的有效性承擔責任。
對于全體員工而言,合規(guī)是公司所有員工的共同責任,公司的全體員工都應(yīng)當熟知與其執(zhí)業(yè)行為有關(guān)的法律、法規(guī)和準則,主動識別、控制其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)風險,并對其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性承擔責任。這充分體現(xiàn)了合規(guī)人人有責的理念。
(二)公司的合規(guī)管理組織架構(gòu)
根據(jù)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》等有關(guān)文件,公司建立了董事會及董事會下設(shè)的合規(guī)與風險管理委員會、合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)管理部門、各部門合規(guī)聯(lián)系人及分公司合規(guī)風控專員、營業(yè)部風險控制崗等五個層級的合規(guī)管理組織架構(gòu)體系。
1、董事會是公司合規(guī)管理的最高決策機構(gòu),負責公司合規(guī)管理基本政策的審批、評估和監(jiān)督實施,對公司合規(guī)管理的有效性承擔責任。公司在董事會下設(shè)合規(guī)與風險管理委員會,根據(jù)董事會授權(quán)對公司的總體風險管理進行監(jiān)督,確保公司內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)則、重大決策和主要業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性。
2、合規(guī)總監(jiān)是公司的合規(guī)負責人,負責協(xié)助經(jīng)營管理層有效識別和管理合規(guī)風險,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司合規(guī)管理制度的規(guī)定履行合規(guī)管理職責。合規(guī)總監(jiān)是公司高級管理人員,由董事會任免并列席合規(guī)與風險管理委員會會議,對內(nèi)向董事會負責并報告工作,對外向監(jiān)管機構(gòu)負責并報告工作。
3、公司合規(guī)管理部門為合規(guī)與風險管理部。合規(guī)與風險管理部接受合規(guī)總監(jiān)領(lǐng)導,對合規(guī)總監(jiān)負責,合規(guī)與風險管理部協(xié)助合規(guī)總監(jiān)具體履行合規(guī)管理職責。公司稽查部根據(jù)公司規(guī)定在其職責范圍內(nèi)履行一定的合規(guī)管理職責,如開展合規(guī)管理有效性評估工作等。
4、公司在各部門設(shè)立合規(guī)聯(lián)系人,在各營業(yè)部設(shè)立風險控制崗,具體負責各單位的合規(guī)管理工作,履行對本單位及其工作人員執(zhí)行合規(guī)政策和程序的狀況進行及時有效的監(jiān)督、檢查、評價和報告等職責。
根據(jù)最新的業(yè)務(wù)管理架構(gòu),公司在分公司設(shè)立了合規(guī)風控專員,實行垂直管理,由公司總部合規(guī)與風險管理部直接派出,負責對分公司及分公司運營進行監(jiān)督檢查,并對下轄證券營業(yè)部的合規(guī)風控工作進行檢查和指導,直接向公司總部相關(guān)部門匯報工作。
四、公司合規(guī)管理制度
公司合規(guī)管理制度各項制度,包括合規(guī)管理實施方案、公司章程、合規(guī)管理基本制度以及合規(guī)管理工作配套制度。
1、合規(guī)管理制度實施方案。是指《華泰證券股份有限公司設(shè)立合規(guī)總監(jiān)建立合規(guī)管理制度工作方案》。它是公司合規(guī)管理制度建設(shè)的指導性文件。
2、公司章程中設(shè)專章對合規(guī)總監(jiān)的地位、職責、任免條件和程序等作出明確的規(guī)定。
3、合規(guī)管理基本制度?!度A泰證券股份有限公司合規(guī)管理制度》,該制度是公司合規(guī)管理的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括:公司推行“合規(guī)經(jīng)營”、“全員合規(guī)”、“合規(guī)從高層做起”以及“合規(guī)創(chuàng)造價值”的合規(guī)理念;規(guī)定了公司的合規(guī)管理的目標;公司合規(guī)管理應(yīng)堅持“全面性、主動性、獨立性、合理性”原則;明確了董事會、高級管理人員、各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工的具體合規(guī)職責;明確了合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理部門的地位、職責、權(quán)限、履職保障等具體內(nèi)容;規(guī)定了包括合規(guī)報告在內(nèi)的各項合規(guī)管理工作機制。
4、合規(guī)管理工作配套制度。公司根據(jù)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定和《合規(guī)管理制度》,結(jié)合自身情況,完善了合規(guī)管理工作配套制度?!度A泰證券合規(guī)管理日常工作辦法(暫行)》、《華泰證券股份有限公司合規(guī)問責制度》和《華泰證券股份有限公司違規(guī)行為投訴舉報辦法》及相應(yīng)的細則、《華泰證券合規(guī)績效考核辦法(試行)》、《營業(yè)部合規(guī)考核問責暫行辦法》。此外,公司還制定了《華泰證券股份有限公司員工合規(guī)手冊》。
五、合規(guī)管理主要工作
根據(jù)《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》,結(jié)合公司實際,公司制定了合規(guī)管理日常工作制度、工作流程,目前公司合規(guī)管理工作可以歸納為主要包括六個方面。即合規(guī)咨詢與審查、合規(guī)檢查與監(jiān)測、合規(guī)報告、合規(guī)培訓、法律法規(guī)追蹤與落地、外部溝通與協(xié)調(diào)等。此外,還包括反洗錢、信息隔離墻兩個專項合規(guī)管理工作,覆蓋了公司業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)和事前、事中、事后全過程,實現(xiàn)了對合規(guī)風險的主動“識別、報告、評估、控制、處理”,確保了合規(guī)管理的科學性和有效性,為公司各項業(yè)務(wù)發(fā)展提供合規(guī)支持。其中法律法規(guī)的追蹤與落地,主要是指密切關(guān)注并持續(xù)跟蹤有關(guān)法律法規(guī)的最新發(fā)展變化,并及時根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),督導有關(guān)部門修訂完善制度流程,確保公司制度流程符合外部監(jiān)管要求。
六、合規(guī)管理配套機制
為保障公司各部門、各分支機構(gòu)及員工有效落實合規(guī)管理的各項要求,公司還建立相對完善的合規(guī)管理配套機制,主要包括:合規(guī)問責、合規(guī)考核和合規(guī)管理有效性評估。通過對合規(guī)管理有效性的定期不定期評估,客觀評價各部門和各分支機構(gòu)的合規(guī)狀況和合規(guī)管理水平,并將合規(guī)評估結(jié)果作為合規(guī)考核和問責的重要指標;
同時,公司還建立“紅黃牌”管理的合規(guī)考核問責機制。將各業(yè)務(wù)出現(xiàn)合規(guī)風險點和部門的績效和薪酬掛鉤,對于營業(yè)部的合規(guī)風控管理建立紅黃牌及提醒談話制度,并和績效及任免掛鉤。
七、營業(yè)部合規(guī)管理工作
(一)營業(yè)部的合規(guī)職責。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及公司合規(guī)管理制度的第二十六條規(guī)定,營業(yè)部的合規(guī)職責主要包括以下幾個方面:
1、執(zhí)行法律、法規(guī)和準則,執(zhí)行公司合規(guī)管理制度;這是營業(yè)部合規(guī)管理最基礎(chǔ)的合規(guī)管理職責。這里的法律、法規(guī)和準則,實際上是廣義的法律、法規(guī)和準則,這里的合規(guī)管理制度是指公司合規(guī)管理的專項制度,包括公司的合規(guī)管理制度,也包括公司合規(guī)管理的配套制度,如合規(guī)管理日常工作辦法、合規(guī)問責制度和違規(guī)行為投訴舉報辦法等等。
2、自行或根據(jù)合規(guī)管理部門等部門的督導,完善營業(yè)部內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程;
由于公司制定的制度和業(yè)務(wù)流程是從整個公司的角度出發(fā),規(guī)范整個業(yè)務(wù)體系和所有營業(yè)部的,解決營業(yè)部的共性問題,營業(yè)部還需要根據(jù)公司的制度和業(yè)務(wù)流程,結(jié)合營業(yè)部自身的情況進行對營業(yè)部的制度進行評估,并根據(jù)評估的結(jié)果決定制定、細化和完善相關(guān)制度流程。由于證券監(jiān)管政策的不斷變化,新業(yè)務(wù)的不斷推出,公司的制度也在不斷地進行更新,這時,營業(yè)部也需要及時更新營業(yè)部內(nèi)部配套的管理制度和業(yè)務(wù)流程。
還有另外一種情形,就是根據(jù)相關(guān)職能部門的督導,細化、完善營業(yè)部的管理制度和業(yè)務(wù)流程。另外,營業(yè)部還要根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)的要求,完善相應(yīng)的制度流程。
3、對營業(yè)部合規(guī)管理制度和流程是否健全、合理和有效,以及合規(guī)管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和評價,并按規(guī)定向合規(guī)管理部門等職能部門報告; 這里講的合規(guī)管理制度和流程是指營業(yè)部合規(guī)管理專項制度和流程。要使制度和流程真正發(fā)揮作用,首先,制度、流程必須全面,也就是通常所說的要有制度依據(jù),涵蓋營業(yè)部的各個崗位和各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);其次,制度本身應(yīng)當是合理的,不僅與相關(guān)法律和公司制度一致,而且與營業(yè)部的實際情況一致;再者,制度和流程必須要有可操作性。合規(guī)管理不是簡單地制定一套制度,它是要和具體的業(yè)務(wù)、具體的流程結(jié)合在一起才能真正有效。
合規(guī)管理執(zhí)行情況不僅包括營業(yè)部執(zhí)行公司合規(guī)管理制度的情況,制度流程細化情況,還包括營業(yè)部具體業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性,以及營業(yè)部人員執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性,營業(yè)部應(yīng)當定期對營業(yè)部的合規(guī)管理制度、流程、營業(yè)部的業(yè)務(wù)開展、人員執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督和自查,并根據(jù)公司合規(guī)管理日常工作辦法的規(guī)定向合規(guī)管理部門等職能部門報告。
4、發(fā)現(xiàn)營業(yè)部存在違法違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患時,主動、及時向合規(guī)總監(jiān)或合規(guī)管理部門報告,積極妥善處理,落實責任追究,完善內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程;
這實際上規(guī)定了違法違規(guī)行為的舉報和合規(guī)問責機制。合規(guī)管理的一個重要目標就是實現(xiàn)對合規(guī)風險的有效識別和主動管理。對于違法違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患,營業(yè)部應(yīng)及時向公司報告,并在公司的指導下,積極妥善處理,才能防止風險進一步擴大。如果營業(yè)部不及時報告,公司就不能及時發(fā)現(xiàn)合規(guī)風險,并采取相應(yīng)的措施,從而給營業(yè)部和公司造成不必要的損失。
當然,也不能出現(xiàn)另外一種極端,營業(yè)部發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患后,向公司報告后就什么都不做,等著公司去解決。正確的做法應(yīng)該是,營業(yè)部及時向公司報告發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和合規(guī)風險隱患,并在公司的指導和配合下,積極主動妥善處理相關(guān)風險隱患,并嚴格追究相關(guān)責任人的責任。如果相關(guān)風險隱患是由于相關(guān)制度和流程不合理或存在漏洞造成的,還應(yīng)當完善相關(guān)的制度和流程。
5、組織針對營業(yè)部員工的合規(guī)培訓。通過整理國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度流程等方面的信息資料,組織員工認真學習領(lǐng)會,熟悉并掌握公司合規(guī)管理體系、合規(guī)管理理念和目標、合規(guī)報告的匯報途徑、合規(guī)手冊等;營業(yè)部的合規(guī)培訓是營業(yè)部合規(guī)文化建設(shè)的一部分,它是營業(yè)部實行合規(guī)管理的前提。營業(yè)部員工不掌握相關(guān)的法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度、尤其是合規(guī)管理方面的制度,營業(yè)部的合規(guī)管理根本無從談起。
6、監(jiān)管機構(gòu)或公司規(guī)定的其他合規(guī)職責。
這里的其他合規(guī)職責,包括的范圍很廣。很多專項的合規(guī)事務(wù),例如,營業(yè)部的反洗錢工作、異常交易監(jiān)控工作等等,都包括在這里面。當然,隨著合規(guī)管理的不斷深入、監(jiān)管政策的不斷出臺和修訂,營業(yè)部的合規(guī)職責也在不停地進行變化。
(二)營業(yè)部合規(guī)管理的組織架構(gòu)及各層級的合規(guī)職責
營業(yè)部的合規(guī)管理組織架構(gòu)主要分為三個層級:營業(yè)部負責人、風險控制崗、營業(yè)部全體員工。
1、營業(yè)部負責人。營業(yè)部總經(jīng)理作為分支機構(gòu)負責人應(yīng)當加強對營業(yè)部工作人員執(zhí)業(yè)行為合規(guī)性的監(jiān)督管理,對營業(yè)部合規(guī)管理的有效性承擔責任。也就是說,營業(yè)部總經(jīng)理是營業(yè)部合規(guī)管理的第一責任人。
2、風險控制崗
(1)人員構(gòu)成。各營業(yè)部應(yīng)當根據(jù)公司要求設(shè)立風險控制崗。根據(jù)證監(jiān)會《關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》的規(guī)定,從事合規(guī)管理的人員不得從事營銷、客戶賬戶及客戶資金存管等業(yè)務(wù)活動;技術(shù)人員不得承擔合規(guī)管理職責。風險控制崗應(yīng)當具備履行職責所必需的證券專業(yè)知識,主動學習并掌握相關(guān)法律、法規(guī)、準則、監(jiān)管政策和要求、公司制度及有關(guān)文件通知,主動提高分析、溝通、組織協(xié)調(diào)和處理問題的能力與技巧。風險控制崗應(yīng)主動學習證券公司合規(guī)管理、風險管理等相關(guān)理論及實務(wù),能主動深入營業(yè)部了解經(jīng)紀業(yè)務(wù)各項業(yè)務(wù)流程和操作環(huán)節(jié)。要能夠堅持原則、踏實認真、嚴謹敬業(yè)。
(2)風險控制崗的職責。根據(jù)公司《營業(yè)部風險控制崗崗位職責指引》,風險控制崗具體的合規(guī)管理職責主要包括以下幾個方面:
一、負責組織營業(yè)部員工學習國家法律法規(guī)、合規(guī)與風險管理相關(guān)知識,開展合規(guī)培訓,積極推動營業(yè)部合規(guī)文化建設(shè)。
二、根據(jù)公司合規(guī)與風險管理制度的要求,制定、細化和完善營業(yè)部的各項內(nèi)控制度。
三、運用公司合規(guī)與風險管理平臺,對營業(yè)部客戶異常交易行為、營銷人員執(zhí)業(yè)行為、反洗錢大額和可疑交易等進行日常監(jiān)控,及時排查風險,并按照相關(guān)制度要求履行批注、留痕和報告義務(wù)。
四、配合滬深交易所做好自律協(xié)同工作。
五、組織開展反洗錢相關(guān)工作。
六、對營業(yè)場所的安全保障措施進行常規(guī)性檢查。
七、組織做好每月合規(guī)與風險管理的自查工作,并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,督促相關(guān)部門落實整改工作,并將檢查結(jié)果及處理情況形成合規(guī)與風險管理月報。
八、列席營業(yè)部的決策小組會議及重大事項會議,根據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度出具意見。
九、跟蹤檢查營業(yè)部合同執(zhí)行情況,協(xié)助處理營業(yè)部相關(guān)投訴或舉報等有關(guān)事項。
十、根據(jù)公司、分公司相關(guān)要求,處理營業(yè)部有關(guān)法律事務(wù)和法律糾紛。
十一、對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限分配的合規(guī)性、系統(tǒng)運行狀況、關(guān)鍵崗位的工作日志進行不定期抽查,并就其中的風險因素向相關(guān)人員進行風險警示。
十二、對營業(yè)部的重大決策、管理和業(yè)務(wù)實施,提出風險防范措施及合規(guī)管理方面的建議,并對營業(yè)部及其工作人員的經(jīng)營管理、執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)行為進行合規(guī)性檢查。
十三、對營業(yè)部向證券監(jiān)管機構(gòu)、自律性組織、人民銀行及公司、分公司報送的申請材料或報告、文件等內(nèi)容進行合規(guī)性審核。
十四、協(xié)助、配合營業(yè)部負責人做好與監(jiān)管機構(gòu)的聯(lián)系、溝通工作,并及時處理監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)的各類協(xié)查函件。
十五、配合監(jiān)管機構(gòu)及公司、分公司相關(guān)部門對營業(yè)部的合規(guī)檢查和調(diào)查。
十六、履行合規(guī)與風險管理工作報告制度。
需要強調(diào)的是,在營業(yè)部設(shè)立風險控制崗并不意味著營業(yè)部合規(guī)僅僅是風險控制崗的事情。風險控制崗只是協(xié)助營業(yè)部及其人員實現(xiàn)合規(guī),而不是代人承擔責任,合規(guī)是營業(yè)部及全體員工的職責。那種凡是涉及到合規(guī),就是合規(guī)部門以及風險控制崗的職責的觀點是片面和錯誤的。
(3)營業(yè)部應(yīng)充分保障風險控制崗獨立履職。為保證合規(guī)風控崗能夠獨立履行合規(guī)職責.營業(yè)部應(yīng)保障風險控制崗獨立履行合規(guī)管理職責,保障其能夠充分行使履行職責所必需的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)。風險控制崗崗有權(quán)參加或列席與其履行職責有關(guān)的會議,調(diào)閱有關(guān)文件、資料,要求營業(yè)部有關(guān)人員對有關(guān)事項作出說明;風險控制崗發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和合規(guī)風險隱患,可隨時向合規(guī)管理部門報告。外部監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管信息風險控制崗應(yīng)知曉。公司將營業(yè)部風險控制崗參加相關(guān)會議情況,風險控制崗對公司合規(guī)管理制度及合規(guī)管理機制的了解情況等內(nèi)容作為對營業(yè)部合規(guī)檢查的重要內(nèi)容。對于不能保障風險控制崗根據(jù)公司規(guī)定有效履行合規(guī)職責,或者風險控制崗未執(zhí)行公司合規(guī)管理相關(guān)制度,不能充分履行其職責的,公司將按照合規(guī)績效考核辦法和合規(guī)問責制度的規(guī)定進行處理。
3、營業(yè)部全體員工的合規(guī)職責包括以下內(nèi)容:
根據(jù)公司合規(guī)管理制度,營業(yè)部全體員工的合規(guī)職責包括以下內(nèi)容:
1、認真學習和熟練掌握與其執(zhí)業(yè)行為有關(guān)的法律、法規(guī)和準則,并貫徹執(zhí)行;
2、主動識別、控制其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)風險;
3、對執(zhí)業(yè)行為中遇到的合規(guī)問題,主動尋求合規(guī)咨詢、合規(guī)審查等合規(guī)支持;比如,可以向合規(guī)聯(lián)系人進行合規(guī)咨詢,如果合規(guī)聯(lián)系人無法解決的,合規(guī)聯(lián)系人可以向公司相關(guān)職能部門進行咨詢。
4、拒絕執(zhí)行違規(guī)的經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)行為;
5、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患,主動、及時向營業(yè)部風險控制崗、合規(guī)管理部門和合規(guī)總監(jiān)舉報或報告。
第三部分 怎么才能“合規(guī)”(下)
(三)近期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及防范措施
近期監(jiān)管機構(gòu)加大了檢查力度,多家證券公司營業(yè)部或營業(yè)部人員在開展業(yè)務(wù)過程中存在違規(guī)問題或者涉嫌違規(guī)。主要問題包括:未取得證券經(jīng)紀人資格期間允許證券經(jīng)紀人從事客戶招攬和客戶服務(wù)、證券經(jīng)紀人異地開展證券經(jīng)紀營銷活動、無證券從業(yè)資格或執(zhí)業(yè)證書人員從事證券業(yè)務(wù)、營銷人員在展業(yè)過程未嚴格執(zhí)行現(xiàn)場開戶等監(jiān)管制度要求、未按規(guī)定開展客戶回訪等,此外,個別營業(yè)部人員可能涉嫌從業(yè)人員買賣法律明文禁止買賣的證券。
上述營業(yè)部違規(guī)行為給證券公司造成了嚴重后果。不僅導致被監(jiān)管機構(gòu)采取了通報、責令改正等監(jiān)管措施,相關(guān)公司高管或相關(guān)部門負責人被監(jiān)管機構(gòu)約見談話,個別營業(yè)部的違規(guī)行為甚至還將導致有關(guān)公司在分類監(jiān)管中被扣分,或?qū)⒂绊懝就顿Y者保護基金繳納比例。此外,相關(guān)營業(yè)部的違規(guī)行為也對有關(guān)公司聲譽產(chǎn)生了一定的負面影響。無論是從那個角度,證券公司都為上述營業(yè)部的違規(guī)行為付出了較大的成本和代價。
規(guī)范證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)營銷活動是證監(jiān)會及各地證監(jiān)局近期的監(jiān)管重點。去年10月召開的證券公司合規(guī)管理座談會上,尚福林主席明確指出證券公司應(yīng)切實強化重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的合規(guī)管理,其中一個重要環(huán)節(jié)就是強化對營銷行為,特別是證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)營銷行為的合規(guī)管理,切實防范違法違規(guī)行為,力促營銷活動規(guī)范進行。今年以來,隨著證監(jiān)會《關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》的頒布實施,各地證監(jiān)局也相繼出臺了一系列配套文件,對證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)營銷活動進行規(guī)范,并通過監(jiān)管通報等方式將經(jīng)紀業(yè)務(wù)中有關(guān)違規(guī)情況予以通報。
然而,在監(jiān)管機構(gòu)對證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)營銷活動持續(xù)開展高壓監(jiān)管的同時,相關(guān)公司相關(guān)營業(yè)部卻屢屢被監(jiān)管機構(gòu)查處,相關(guān)營業(yè)部檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題也是監(jiān)管機構(gòu)一再強調(diào)并多次通報的禁區(qū)。究其原因,既存在外在客觀因素,但更重要的是人為主觀因素,營業(yè)部管理過程中存在薄弱環(huán)節(jié)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)營業(yè)部在日常管理過程中不注重合規(guī)學習,合規(guī)意識淡薄,無視監(jiān)管政策要求,甚至連基本的監(jiān)管重點和公司制度都不了解。在這種情況下開展經(jīng)紀業(yè)務(wù),肯定會出現(xiàn)問題。
上述監(jiān)管情況反映了部分公司營業(yè)部合規(guī)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,公司各營業(yè)部應(yīng)當予以高度關(guān)注,充分吸取教訓。
業(yè)務(wù)發(fā)展必須以合規(guī)為前提。隨著證券公司合規(guī)管理的不斷深入,已從最初的制度建設(shè)向常規(guī)運行轉(zhuǎn)變,各地監(jiān)管要求也越來越嚴。各地監(jiān)管機構(gòu)加大了對證券公司各項業(yè)務(wù)的檢查力度,經(jīng)紀業(yè)務(wù)是重點領(lǐng)域。各地證監(jiān)局不斷強化違法違規(guī)行為的查處力度,并持續(xù)保持監(jiān)管壓力。在這種監(jiān)管環(huán)境下,各營業(yè)部必須充分認識到業(yè)務(wù)發(fā)展必須以合規(guī)為前提,監(jiān)管高壓線堅決不能碰,否則,付出的違規(guī)代價要遠遠大于所獲取的收益。
杜絕重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象。從上述營業(yè)部發(fā)生的違規(guī)行為來看,部分營業(yè)部重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象很嚴重。相關(guān)營業(yè)部在日常管理過程中,未能及時組織員工進行制度學習及業(yè)務(wù)培訓,內(nèi)部管理相關(guān)制度及流程不完善,員工管理,尤其是營銷人員的管理不到位,在業(yè)務(wù)開展過程中,疏于管理,甚至無管理,無視監(jiān)管規(guī)定,尤其是監(jiān)管機構(gòu)一再強調(diào)的禁區(qū)、高壓線,違規(guī)開展業(yè)務(wù),將合規(guī)經(jīng)營拋到腦后。對監(jiān)管政策和監(jiān)管環(huán)境變化缺乏敏感性,不能及時把握監(jiān)管重點。各營業(yè)部應(yīng)當充分認識合規(guī)經(jīng)營是營業(yè)部的生命線,合規(guī)經(jīng)營和企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展并不是一個敵對的關(guān)系,而應(yīng)當是互相促進。從根本上解決營業(yè)部管理過程中存在的問題,避免頻繁被監(jiān)管機構(gòu)查處,營業(yè)部還要采取有效措施,提高員工合規(guī)意識,加強營業(yè)部內(nèi)部合規(guī)管理,提高營業(yè)部合規(guī)經(jīng)營水平。
1、樹立合規(guī)經(jīng)營意識。合規(guī)經(jīng)營和經(jīng)紀業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)當是互相促進的。營業(yè)部及員工在經(jīng)營管理和執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當將合規(guī)經(jīng)營視作營業(yè)部發(fā)展的生命線。不僅需要考慮如何提升營業(yè)部業(yè)績和內(nèi)部管理,更應(yīng)堅決執(zhí)行監(jiān)管部門、公司有關(guān)規(guī)定,堅持合法合規(guī)經(jīng)營的前提下,不斷提高合規(guī)經(jīng)營水平、提升經(jīng)營業(yè)績,追求陽光下利潤,切不可心存僥幸,仍留違規(guī)之念。
2、加大制度流程的執(zhí)行力度,嚴格考核問責。上述營業(yè)部之所以被監(jiān)管機構(gòu)查處,不在于公司缺少相應(yīng)的制度,而是公司制度沒有得到有效的執(zhí)行。因此,營業(yè)部應(yīng)當切實加強對員工日常工作的指導和監(jiān)督,督促員工認真學習、及時掌握相關(guān)的監(jiān)管文件和公司制度,并對員工的執(zhí)行、落實情況進行跟蹤檢查。同時,嚴格執(zhí)行責任追究制度,將員工執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性納入員工的績效考核范圍,加大對違法違規(guī)行為的懲罰力度,確保合規(guī)管理各項要求落實在營業(yè)部日常工作的各個環(huán)節(jié)。
3、強化營業(yè)部合規(guī)風控人員作用。營業(yè)部應(yīng)當根據(jù)公司規(guī)定設(shè)置合規(guī)風控人員,也就是風險控制崗,加強對經(jīng)紀業(yè)務(wù)的合規(guī)管理,保障營業(yè)部合規(guī)風控人員有效履行對營業(yè)部經(jīng)營管理及員工執(zhí)業(yè)行為合規(guī)性進行及時有效監(jiān)督、檢查等職責,推動營業(yè)部合規(guī)管理水平的不斷提高。
4、全客戶投訴和舉報受理和處理機制,妥善處理客戶投訴和舉報,緩解或化解矛盾,防止矛盾升級。各營業(yè)部應(yīng)嚴格執(zhí)行公司客戶投訴處理制度的要求,積極妥善處理客戶投訴事件,嚴格執(zhí)行“首問負責制”的要求,采取有效措施化解糾紛矛盾。
5、加大合規(guī)培訓力度。營業(yè)部應(yīng)當加大對各級員工的合規(guī)培訓頻次和密度,緊密把握監(jiān)管重點,尤其是《關(guān)于加強證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)管理的規(guī)定》,灌輸合規(guī)理念,使其充分認識到違規(guī)將付出慘痛代價。營業(yè)部可借助于公司OA系統(tǒng)合規(guī)風控模塊、網(wǎng)絡(luò)學院、合規(guī)與風險管理平臺、協(xié)會的后續(xù)培訓、合規(guī)手冊等,加強對法律法規(guī)、監(jiān)管要求、公司制度以及其他通知的學習,每一名員工都應(yīng)知悉相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求和經(jīng)紀業(yè)務(wù)經(jīng)營禁令,切實提高合規(guī)執(zhí)業(yè)水平,同時,加強對業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)問題進行總結(jié),充分吸取教訓,杜絕違規(guī)行為。
(四)公司經(jīng)紀業(yè)務(wù)經(jīng)營的十大禁令:
1、嚴禁非現(xiàn)場開戶;
2、嚴禁非法違規(guī)設(shè)立任何形式的經(jīng)營網(wǎng)點;
3、嚴禁使用無從業(yè)資格的營銷人員開展客戶開發(fā)等營銷活動;
4、嚴禁在未取得經(jīng)紀人資格的情況下聘用任何形式的外部人員開展營銷活動;
5、嚴禁經(jīng)紀人超執(zhí)業(yè)地域展業(yè);
6、嚴禁代客理財;
7、嚴禁誘導無投資能力人員開戶或者虛存虛取資金等形式的虛假開戶;
8、嚴禁擅自對外用印,禁止未經(jīng)公司審核擅自對外簽訂任何形式的合同、協(xié)議、備忘等;
9、嚴禁員工炒股;
10、嚴禁使用無投資咨詢執(zhí)業(yè)資格人員在公開媒體或公共場所發(fā)表證券投資觀點。
(五)公司的合規(guī)口號:合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值、主動合規(guī)、違規(guī)必糾。
第三篇:合規(guī)管理工作報告
合規(guī)管理工作報告
合規(guī)管理工作報告1
20xx年,在總行領(lǐng)導的正確指導下,緊緊圍繞全行工作中心,全面履行風險、合規(guī)部門的管理職責,扎實工作,以強化信貸管理為突破口,全力抓好全行貸款風險分類、不良貸款監(jiān)測、清收、考核工作及超權(quán)限貸款風險審查審批工作,有效地履行了風險管理與合規(guī)管理職責,較好地發(fā)揮了部門的職能作用。現(xiàn)將就風險管理與合規(guī)管理方面的工作做如下匯報:
一、部門工作職責履行情況
1.做好風管部職責內(nèi)的報表、報告制作和報送工作。一是及時做好1104工程報表的制作和報送工作;二是做好風險分類相關(guān)報表;三是做好不良資產(chǎn)監(jiān)測報表;四是做好銀監(jiān)辦要求的業(yè)務(wù)經(jīng)營分析報告及相關(guān)報表;五是及時向人行報送風險監(jiān)測指標報告及相關(guān)報表;六是及時向監(jiān)管部門報送業(yè)務(wù)經(jīng)營風險分析報告及相關(guān)報表。
2.全力抓好全行貸款的五級分類和十級分類管理工作。一是每季末月下旬均向每個網(wǎng)點下發(fā)季度清分通知,要求各網(wǎng)點按照我行貸款分類規(guī)定及時做好季度清分工作,并對下季度每月貸款分類或分類調(diào)整的注意事項做出提醒。二是每月末,我部均能及時監(jiān)測全行貸款臺帳,督促各網(wǎng)點嚴格按照相關(guān)規(guī)定做好當月新增貸款的分類確認工作及部分
存量貸款的分類調(diào)整工作。三是每月初及時收集各網(wǎng)點超權(quán)限貸款的五級、十級分類認定表,并認真審核,對其中分類錯誤、分類理由不規(guī)范的認定表一律予以清退并要求重做。以此保證每月新增貸款的準確分類。四是堅持每半年下各網(wǎng)點檢查五級分類、十級分類情況。對其中分類不準確、分類未及時調(diào)整的貸款及時做出指導和修改。通過以上工作,保障了我行貸款五級分類、十級分類的準確性和分類調(diào)整的及時性,為我行不良貸款的管理打好了基礎(chǔ)。
3.積極做好訴訟案件的起訴、執(zhí)行工作。
根據(jù)各網(wǎng)點上報的訴訟材料,我部及時做好起訴材料準備、證據(jù)收集、申請訴訟、出庭參訴、執(zhí)行申請、參與強制執(zhí)行等工作,極大減輕了基層各網(wǎng)點的工作壓力。
4.積極協(xié)助基層清收不良貸款。
5.做好貸款的審查工作。根據(jù)總行工作安排,做好每日基層上報審批貸款的資料審查和風險審核工作,嚴控信增風險、及時輔導和糾正各基層網(wǎng)點貸款檔案資料的合規(guī)、合法、風險可控情況以及風險分類的準確性情況。
二、工作中存在的問題
我部能較好的履行部門職能工作,積極發(fā)揮本部門的職能強化作用,為總行全面完成上級下達的各項工作任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻,但還存在不足之處,主要表現(xiàn)為:一是不良貸款清收成績不理想,貸款起訴后執(zhí)行難問題依然突出;二是
組織開展信貸人員崗位培訓及深入基層進行指導的工作仍有待加強;三是還未能實施更為有效的貸款管理,個別新發(fā)放貸款仍潛在風險。四是部門職能的強化及作用仍有待于增強。
三、工作思路
為進一步提高風險防范能力,有效降低我行所面臨的各項風險,針對20xx度風險與合規(guī)管理工作中存在的問題,我部擬在20xx年的風險與合規(guī)工作做出如下安排:
1.繼續(xù)加強管理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。實時動態(tài)監(jiān)測貸款情況,及時發(fā)現(xiàn)風險點并采取措施,以盡量減少新的不良貸款的產(chǎn)生。
2.改變執(zhí)行思路,加大依法清收力度。進一步加強對借款人綜合信息的跟蹤監(jiān)測,及時向法院執(zhí)行局提供借款人實時信息,力爭使執(zhí)行工作進入常態(tài)化和及時性。
3.加大對基層的.服務(wù)、指導、協(xié)調(diào)、管理和培訓。加大對基層網(wǎng)點的日常服務(wù)、培訓、現(xiàn)場輔導和檢查等方式,切實提高客戶經(jīng)理的管貸能力和風險管控能力。
4.做好參謀服務(wù)。充分發(fā)揮部門職責的工作性質(zhì),及時為領(lǐng)導在風險管控等方面的決策提出合理化建議和決策后的執(zhí)行落實方面做好各項。
20xx年12月31日
合規(guī)管理工作報告2
一、20xx年合規(guī)管理工作總體情況
(一)深入貫徹企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)工作
繼續(xù)深入執(zhí)行《企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》,將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入領(lǐng)導人員綜合考核評價指標體系,對于不履行或者不正確履行職責的主要負責人予以問責。進一步加強企業(yè)法治建設(shè)組織領(lǐng)導,逐步建立健全合規(guī)管理組織體系,企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和規(guī)范管理得到有效加強,法律風險防范能力顯著提高。
(二)提升基礎(chǔ)管理,確保企業(yè)經(jīng)營決策合法合規(guī)。
繼續(xù)鞏固和落實規(guī)章制度清查梳理優(yōu)化工作成果,充分發(fā)揮法律部作為規(guī)章制度歸口管理部門的重要作用嚴把規(guī)章法律審核關(guān),發(fā)布20xx年規(guī)章制度目錄,現(xiàn)行有效規(guī)章制度共計438件,20xx年共審核規(guī)章制度38件。
結(jié)合全生產(chǎn)場景劃小改革,以切實加強倒三角服務(wù)支撐能力為目標,開展20xx年公司級權(quán)力清單清查梳理優(yōu)化專項工作,針對20xx年98項審批事項,保留81項,取消7項、下放6項、部分下放5項,簡化1項,新增3項,優(yōu)化率19%。為全面建立倒三角支撐服務(wù)體系,促進互聯(lián)網(wǎng)化新運營創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加強合規(guī)管理,倡導合規(guī)理念,推動公司形成合法合規(guī)的良好運行態(tài)勢。積極參與微視頻大賽,共制作了10個合規(guī)小視頻,通過這次活動,弘揚合規(guī)創(chuàng)造價值的合規(guī)文化,培育“合規(guī)從我做起、合規(guī)人人有責”的合規(guī)意識,用身邊人、身邊事帶動全體員工,從“要我合規(guī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弦?guī)”。
(三)適應(yīng)企業(yè)文化建設(shè)新要求,充分發(fā)揮法治文化的傳播導向作用
1、高質(zhì)量做好機制體制改革法律服務(wù)支撐,保障互聯(lián)網(wǎng)化運營模式轉(zhuǎn)型、線上線下一體化運營、人力資源改革等重點工作順利推進,支撐全生產(chǎn)場景劃小改革落地實施,結(jié)合小承包工作推進情況和主要類型,做好小CEO法律風險培訓工作,全公司共計315名小CEO參加培訓。
2、針對新入職員工開展專項法律培訓工作,提高新入職員工的法律風險防范意識。
3、舉辦“市場營銷合規(guī)管理”專項法律培訓,增強一線市場營銷人員的法律風險防范意識,提高依法治企水平。
4、開展“法律知識每周一練”培訓專題,在直管領(lǐng)導、法律專業(yè)線等微信群中以選擇題的方式每周推送一期,全年共推送52期,累計答題32154人次。
5、按照市司法局的要求開展20xx領(lǐng)導干部網(wǎng)上學法用法考試,共計139名領(lǐng)導干部參加考試,考試通過率達100%。
(四)強化糾紛訴訟成本效益,訴訟案件更加貼近基層實際需求
繼續(xù)推進法律追繳欠費工作,全年共發(fā)起追欠費訴訟89,發(fā)出欠費追繳函2531份,追回欠費共計298萬余元。配合專業(yè)部門追繳房屋租金等專項工作,挽回經(jīng)濟損失204。74萬元。有效維護企業(yè)合法權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(五)強化法律服務(wù)的作用,為重點業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護航
1、截止11月底,共完成17189份合同的合法性審核,結(jié)合公司全生產(chǎn)場景的劃小改革,繼續(xù)探索減少非必要的審核環(huán)節(jié),壓縮審核層級,利用系統(tǒng)自動收集審簽時間,以評價作為手段,平均合同審簽效率較20xx年提高1.3%。加強合同集成管理,以原合同為源頭,對變更、補充、續(xù)簽、解除協(xié)議等關(guān)聯(lián)合同與原合同進行統(tǒng)一管理。提高合同與業(yè)務(wù)的貼合度,將合同管理融入前端業(yè)務(wù)發(fā)展要求和后端支撐服務(wù)之中。
2、結(jié)合“三個一切”基層減負需求,進一步提高前端市場的運營效率,持續(xù)優(yōu)化合同的授權(quán)管理。降低了政企專業(yè)部分寬帶專線、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)一體4類合同的審批層級,優(yōu)化了物資采購專業(yè)合同的授權(quán)管理,進一步提高了合同審簽的科學性。規(guī)范了現(xiàn)有公司對合同印章的管理規(guī)定及流程,明確了保管合同章的主體責任及交接程序,在制度上保證了合同印章的科學管理。
3、提升合同標準文本管理,本共優(yōu)化更新了119個常用合同標準文本,較去年減少28個,進一步實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)型,推進結(jié)構(gòu)化合同標準文本在基層單元的使用,提高基層單元合同質(zhì)量,有效控制風險。將標準文本的制定使用融入市場側(cè)、運營側(cè)、網(wǎng)絡(luò)側(cè)、工程側(cè)等生產(chǎn)運營場景,為同質(zhì)化業(yè)務(wù)推薦使用公司統(tǒng)一合同標準文本,保證合同文本與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型相匹配。
(六)創(chuàng)新法律支撐服務(wù)模式,優(yōu)化法治工作體系,加強法治隊伍建設(shè)
(1)創(chuàng)新優(yōu)化法律支撐組織體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。
組建線上普法團隊,參加公司各專業(yè)百人以上微信群共計12個,連接業(yè)務(wù)人員共計1478人,時時分享各類普法培訓課件,現(xiàn)場解答專業(yè)人員法律問題。
(2)加強法治隊伍建設(shè),提升整體能力素質(zhì)和專業(yè)水平。
繼續(xù)組織開展“國家統(tǒng)一法律執(zhí)業(yè)資格考試”,做好法律人才的培養(yǎng)與管理。組建法律專業(yè)戰(zhàn)略人才隊伍,目前公司共有法律專業(yè)骨干人才兩人,新銳人才兩人。參與國資委組織的企業(yè)法律顧問評審工作,20xx年共有兩人被評為企業(yè)二級法律顧問。通過實施上述舉措,有效發(fā)揮法律專業(yè)人才在普法培訓、合同管理、解決熱點難點法律問題等方面的創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐保障作用,激發(fā)人才活力、釋放人才價值。
二、20xx年合規(guī)管理工作思路
(一)繼續(xù)推動落實法治建設(shè)第一責任人職責,保障依法治理。
將《企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》深入貫徹至各分公司,將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入各單位年終績效考核和領(lǐng)導人員綜合考核評價指標體系,對于不履行或者不正確履行職責的主要負責人予以問責。
(二)建立健全合規(guī)管理體系,推動合規(guī)管理有效實施。
出臺《合規(guī)管理辦法》,建立健全合規(guī)管理組織體系,明確各責任部門相應(yīng)職責。堅持問題導向,突出合規(guī)管理工作重點,針對企業(yè)面臨的突出合規(guī)問題進行預警,組織編制、印發(fā)《合規(guī)手冊》。建立健全合規(guī)審查機制,將合規(guī)審查作為規(guī)章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運營等經(jīng)營管理行為的必經(jīng)程序。
(三)夯實合同管理,實現(xiàn)合同賦能。
將合同法律審核與公司業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,提供切實可行的合同解決方案,聚焦公司“大物移云智”各類創(chuàng)新業(yè)務(wù),將合同審核嵌入公司業(yè)務(wù)流程,在完成經(jīng)濟合同100%審核的同時,不斷提升合同審核質(zhì)量。強化合同數(shù)據(jù)分析,最大限度發(fā)揮合同管理價值。各單位應(yīng)在現(xiàn)有合同標準文本使用率及合同審簽時效統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,定期對合同數(shù)據(jù)進行全面分析,為公司經(jīng)營業(yè)務(wù)提供風險態(tài)勢感知和有價值的信息。
(四)加強依法決策,全面推進重大決策法律論證工作。
根據(jù)“三重一大”決策制度,按照國資委和集團要求,深入貫徹落實重大決策法律論證工作,凡需經(jīng)過法律論證的重大決策事項均應(yīng)提交法律部門出具法律論證意見。提高企業(yè)決策的科學性合法性,有效防范法律風險。
第四篇:營業(yè)部合規(guī)文化
農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動自查報告
五通橋區(qū)信用聯(lián)社營業(yè)部轄內(nèi)一個營業(yè)社和一個信貸部,現(xiàn)有在職員工16人。一直以來,聯(lián)社營業(yè)部始終堅持合規(guī)操作,將“合規(guī)人人有責”、“合規(guī)從我從起”的理念貫輸?shù)絾T工的業(yè)務(wù)辦理過程中,全社年年均未發(fā)生安全責任事故、刑事案件事故。今年5月以來,我社按照(川信聯(lián)辦發(fā)?2011?160號)關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)年活動實施方案》的通知要求,開展了宣傳發(fā)動、部署動員,并于2011年6月上旬以來開展了一次以規(guī)章制度執(zhí)行和柜臺操作風險為主的案件隱患的自查。在員工自查的基礎(chǔ)上,王勇主任于5月30日對營業(yè)部的合規(guī)操作進行了檢查。檢查內(nèi)容包括:人員管理、授權(quán)授信、貸款管理、票據(jù)業(yè)務(wù)、大額資金交易、轄內(nèi)往來、聯(lián)行往來、現(xiàn)金出納管理、SC6000綜合業(yè)務(wù)操作流程、崗位設(shè)置、銀行卡、ATM機、安全保衛(wèi)工作及內(nèi)控規(guī)章制度的執(zhí)行情況等?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一. 加強組織領(lǐng)導,安排部署到位
我社按活動要求,成立了以社主任王勇同志為組長,營業(yè)部主辦會計邱木蘭、清算中心主辦會計周琳、各營業(yè)部柜員和公司客戶中心的信貸員為成員的營業(yè)部合規(guī)文化建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,明確了工作小組的工作職責:及時貫徹落實上級有關(guān)合規(guī)文化建設(shè)年活動的指示精神;加強對全社合規(guī)文化建設(shè)年活動工作的督促和檢查;定期或不定期的召開合規(guī)文化建設(shè)活動分析會,學習各項規(guī)章制度,對合規(guī)文化建設(shè)年活動工作進行總結(jié)分析,確保合規(guī)文化建設(shè)年活動不流于形式。工作領(lǐng)導小組及時召開動員大會,深入思想發(fā)動,全面部署活動工作目標,落實措施及要求;指定專人對活動開展情況進行宣傳報道,增強員工對工作重要性的認識。
二. 認真自查,堵塞漏洞
堅持規(guī)章制度執(zhí)行情況自查和對SC6000操作流程與貸款“三項治理”檢查相結(jié)合,盡可能發(fā)現(xiàn)操作業(yè)務(wù)中存在的問題和漏洞,及時提出整改意見和措施,將合規(guī)文化建設(shè)年活動逐步引向深入。
1.開展對合規(guī)管理組織架構(gòu)是否健全、合規(guī)職責是否明確清晰、合規(guī)工作是否正常開展并在組織上得到全面保障的自查。
2.對主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況,重點是各項制制度執(zhí)行是否走樣,各個環(huán)節(jié)是否操作到位,監(jiān)督到位,會計對帳制度落實情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶管理,個人結(jié)算賬戶管理,銀行卡管理,大額現(xiàn)金(轉(zhuǎn)賬)交易管理,授權(quán)審批管理,票據(jù)業(yè)務(wù)及重要空白憑證管理,ATM機管理和SC6000操作流程等進行了全面檢查。從檢查的情況看,我營業(yè)部的職工均能比較嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格落實會計出納基本制度;嚴格執(zhí)行“十六項基本規(guī)定”,做到了“五無”、“六相符”;均能按照SC6000操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),各種重空及抵押品入庫保管,各崗位
能做到相互配合、相互監(jiān)督,從制度執(zhí)行上杜絕了各種隱患。
3.對貸款“三法一指引”執(zhí)行情況和貸款“三項治理”工作的檢查;對貸款程序合規(guī)性以及貸款手續(xù)有效性進行了檢查。不存在逆程序辦理貸款、自批自貸、違反規(guī)定向關(guān)系人發(fā)放貸款等行為,貸款審批符合內(nèi)部授權(quán)、授信管理規(guī)定,借款合同、擔保合同印章、簽名與預留印鑒、簽名一致、有效,借款人身份證、貸款證、營業(yè)執(zhí)照等貸款資料真實有效。我營業(yè)部公司客戶中心一直比較注重貸后跟蹤檢查。
4.對崗位設(shè)置、工作職責邊界、安全保衛(wèi)等進行了檢查。經(jīng)查我營業(yè)部能夠較好地執(zhí)行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)規(guī)章制度。
5.營業(yè)部員工結(jié)合本崗位實際,認真查找工作中存在的問題和不足,并及時寫出自查報告,簽訂整改承諾責任書。
三.存在的問題
通過自查,依然找出了各網(wǎng)點業(yè)務(wù)操作人員日常工作中存在的不足之處:
(一)個別員工在部分重要業(yè)務(wù)辦理時只顧先減少客戶的等候時間、而對身份核查不及時;
(二)崗位設(shè)置上的不足:由于營業(yè)部的對公客戶集中了全區(qū)90%以上客戶,事情多,人員少,大量業(yè)務(wù)需要復核授權(quán),在辦理對公業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,占用了較多的時間,超成了客戶等候時間較長。
(三)信貸方面存在的問題:一是貸后檢查不及時或檢查內(nèi)容過
于簡單、格式化;二是客戶資料過期后未及時收集。
(四)其它方面:如紀律性還不是很強,開會時存在員工手機未關(guān)閉或調(diào)到震動,環(huán)境衛(wèi)生雖然比以前有所提高,但依然存在打掃不徹底等。
通過對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析:一是業(yè)務(wù)量確實增大,但員工配置不足,上班時間精神高度集中,超成精神疲勞;二是個別員工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步的提高且認識存在一定的偏差,防范意識尚待加強。
四.整改措施及今后工作思路
今后,我營業(yè)部將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入持續(xù)開展合規(guī)文化建設(shè)年活動,將合規(guī)文化建設(shè)工作貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全社員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動的工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期組織全社員工集中學習,通過學習SC6000系統(tǒng)業(yè)務(wù)風險要點、業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保員工更加熟悉各項業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化建設(shè)年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保全社員工在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風險。
(二)加強對員工的金融政策、法律制度,財經(jīng)紀律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,加強對“九種人”實行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心,幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想,使大家真正認識到“合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)保障發(fā)展”的重要性。
(三)積極組織全社員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經(jīng)營指導思想,嚴格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
特此報告
五通橋區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部
二0一一年六月十一日
第五篇:證券營業(yè)部反洗錢工作報告
XX證券有限公司XX
證券營業(yè)部反洗錢工作報告
根據(jù)公司要求,為了提高反洗錢工作意識,提高反洗錢工作質(zhì)量,XX證券XX營業(yè)部通過采取一系列行之有效的舉措,扎實有效開展反洗錢工作,并積極開展反洗錢工作培訓,取得良好成效?,F(xiàn)將我反洗錢工作總結(jié)如下:
一、完善組織體系
為了做好反洗錢工作,成立了以營業(yè)部經(jīng)理為組長、全體員工為成員的反洗錢工作領(lǐng)導小組,并確定了反洗錢工作的具體措施和實施方法,構(gòu)建了一個較為完善的反洗錢組織體系。
二、提高工作認識
為增強對反洗錢工作的認識,XX營業(yè)部全體員工首先從自身做起,加強了對反洗錢知識的學習。一方面,為了深刻領(lǐng)悟反洗錢工作的重要性,通過宣讀和學習《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》等等反洗錢法規(guī),提高了對反洗錢工作的認識;另一方面,XX營業(yè)部全體員工于12月13日下午三點半在營業(yè)部一樓大廳組織學習了人民銀行反洗錢規(guī)范學習課件,進一步提高了自己的認識水平和法律意識。
三、嚴控業(yè)務(wù)流程
根據(jù)有關(guān)政策要求,無極營業(yè)部按照規(guī)定建立客戶身份識別制度,不為身份不明的客戶提供服務(wù)或者與其進行交易,不為客戶開立
匿名賬戶或者假名賬戶,對先前獲得的客戶身份資料的真實性、有效性或者完整性有疑問的,重新識別客戶身份;對于開立個人賬戶,嚴格按實名制的有關(guān)規(guī)定審查開戶資料,要求客戶出示本人的有效身份證件進行核對,并登記其身份證件的姓名和號碼進行開戶操作,對于未能依法提供相關(guān)證明材料的個人賬戶一概不予辦理開戶手續(xù)。
今后,我們將進一步加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識,充分認識反洗錢的重要性和必要性;不斷完善反洗錢內(nèi)控機制,建立健全相應(yīng)的機構(gòu)和制度;并且加強反洗錢一線工作人員的培訓工作,提高反洗錢技能。把反洗錢工作作為一項長期的重要工作來抓,嚴格執(zhí)行大額和可疑交易報告制度,加大反洗錢培訓的力度,確保全員樹立應(yīng)有的反洗錢意識,掌握必要的反洗錢技能,增強反洗錢工作的緊迫感、主動性,為保持金融業(yè)的穩(wěn)定安全貢獻自己的力量。
XX證券營業(yè)部