第一篇：關(guān)于小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用”的自查報(bào)告

關(guān)于小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用”的自查報(bào)告

關(guān)于小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用”的自查報(bào)告 方泰中心校 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委組織部、市教育黨委、市教委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于上海市中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見》，進(jìn)一步完善中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的負(fù)責(zé)作用和學(xué)校黨支部的政治核心作用，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提高決策水平，提升學(xué)校管理層次，根據(jù)教育局黨委的要求，對(duì)近年來實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況，作一個(gè)回顧、自查。現(xiàn)將學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況報(bào)告如下：

一、黨組織發(fā)揮政治核心作用 1．黨支部參與學(xué)校重大問題決策的情況（1）學(xué)校重大改革措施及規(guī)章制度的出臺(tái)，都經(jīng)過黨、政、工認(rèn)真的商量研究，廣泛征詢教職工的意見，然后經(jīng)教代會(huì)討論通過。例如：上學(xué)期，校長(zhǎng)認(rèn)為現(xiàn)有的《學(xué)校內(nèi)部管理?xiàng)l例》某些內(nèi)容與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)。學(xué)校黨政首先對(duì)《內(nèi)部管理?xiàng)l例》需要修改的主要方面作了認(rèn)真的討論研究，認(rèn)為主要在以下兩個(gè)方面進(jìn)行修改、調(diào)整；一是教職工的考勤制度，二是教育教學(xué)獎(jiǎng)懲制度。新的《內(nèi)部管理方案》要突出嚴(yán)格、合理與有情操作的特點(diǎn)。最后經(jīng)教代會(huì)討論通過，變?yōu)榻搪毠さ淖杂X行為。另外對(duì)課堂教學(xué)的調(diào)研制度、教學(xué)平臺(tái)活動(dòng)，建立中層干部學(xué)年度述職考核制度，教職工年度述學(xué)述職考評(píng)制度等，黨支部都自始至終參與討論、決策，使各項(xiàng)制度得以貫徹和實(shí)施。（2）黨支部參與學(xué)校學(xué)期工作計(jì)劃的制訂，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)狀以及三年工作目標(biāo)，研究制訂學(xué)期的工作目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，提什么口號(hào)等，都一一進(jìn)行研究。如上學(xué)期提出了“保先爭(zhēng)優(yōu)”的口號(hào)。認(rèn)定目標(biāo)，激勵(lì)教職工奮發(fā)向上，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。（3）黨支部把后備干部的培養(yǎng)、考察、選拔、聘用工作看作是支部重要工作之一。學(xué)校兩年前就實(shí)行中層干部公開招聘，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用的原則，支部嚴(yán)格把關(guān)。具體做法：根據(jù)校長(zhǎng)提議，召開支委會(huì)，確定調(diào)整中層干部的崗位和職數(shù)；學(xué)校發(fā)出告示，告示招聘中層干部的條件、崗位、職數(shù)以及招聘方法；黨支部對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行初選；召開教師座談會(huì)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；根據(jù)座談會(huì)情況和民主測(cè)評(píng)情況，及時(shí)召開支委會(huì)，確定正式候選人；進(jìn)行公示；最后由校長(zhǎng)聘用。2．黨組織支持和監(jiān)督校長(zhǎng)依法行使職權(quán)的情況。（1）對(duì)學(xué)校的重大改革措施或新的制度出臺(tái)后，學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好教職工的思想工作，盡快讓教職工接受和適應(yīng)新的改革措施和制度，確保校長(zhǎng)的政令暢通。（2）支部、行政一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，努力貫徹執(zhí)行黨的教育方針和上級(jí)教育行政部門的指示與要求。3．黨組織重視自身建設(shè)并取得成效的情況（1）支委成員實(shí)質(zhì)就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的核心人員，要真正形成一個(gè)核心，一是要加強(qiáng)支委一班人的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是工作中要相互支持、理解，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)發(fā)揮黨支部的政治核心作用。（2）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過支部大會(huì)等形式，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使他們?cè)谧约旱膷徫簧虾徒M室中起到一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的帶頭作用。

二、校長(zhǎng)在對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)過程中，民主決策機(jī)制貫徹落實(shí)情況 1．校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作情況。（1）全校教職工通過學(xué)習(xí)，都能知道現(xiàn)在實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，也大致了解黨支部、校長(zhǎng)、工會(huì)主要職責(zé)。（2）校長(zhǎng)能全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)工作，把提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作為校長(zhǎng)的主要工作來抓。校長(zhǎng)通過各種途徑，切實(shí)提高教師的教育教學(xué)能力，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校的辦學(xué)層次。（3）校長(zhǎng)能全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校各部門的工作，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的行政管理工作，調(diào)動(dòng)各部門的主觀能動(dòng)性和積極性，促進(jìn)學(xué)校各職能部門圍繞學(xué)校的總目標(biāo)、總要求來開展工作，努力提高工作效率。2．校長(zhǎng)能積極支持和配合學(xué)校黨支部開展工作。凡在重大問題和重大措施決策前，校長(zhǎng)都能主動(dòng)地通氣，征詢書記的意見，然后再經(jīng)過校務(wù)會(huì)討論、決策后再實(shí)施。中層干部的任免，征求黨支部意見，要求支部把關(guān)。黨支部負(fù)責(zé)后備干部的培養(yǎng)、考察、考核等工作。3．學(xué)校校務(wù)委員會(huì)由校長(zhǎng)、書記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席及中層干部組成，一月一次例會(huì)，重大問題都通過校務(wù)會(huì)議集體討論，征詢各方面意見，然后再作決定。

三、教職工代表大會(huì)參與下民主管理、民主監(jiān)督情況 1．學(xué)校定期召開教代會(huì)的情況 學(xué)校每學(xué)期召開一次教代會(huì)，每次教代會(huì)都有主要議題（重大改革措施，新制度等），在教代會(huì)前一個(gè)月左右，告示全體教職工，組織教職工討論和征求提案，然后在作好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開教代會(huì)，會(huì)議嚴(yán)格按照教代會(huì)議程進(jìn)行。2．對(duì)教職工的獎(jiǎng)懲等涉及教職工切身利益的都能征詢教代會(huì)的意見。3．教代會(huì)每年度對(duì)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，每學(xué)年（暑假）對(duì)中層干部進(jìn)行一次考核測(cè)評(píng)。

四、明年黨支部的工作思路 1．在進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的進(jìn)程中，要進(jìn)一步組織教職工學(xué)習(xí)（滬教黨[1000]158號(hào)）文《關(guān)于上海市中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮校長(zhǎng)、黨支部、教代會(huì)各自的作用，工作到位，形成合力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，提升學(xué)校的辦學(xué)水平。2．在新的一年里黨建工作要組織全體黨員深入學(xué)習(xí)江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。3．著力抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)化學(xué)校，提高教師的師德素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，宣傳學(xué)習(xí)新的《小學(xué)生守則》。爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵。4．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立新的教育理念，引導(dǎo)教師積極探索和研究二期課改中的經(jīng)驗(yàn)和問題，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。5．繼續(xù)落實(shí)善待教師工程，切實(shí)關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，齊心合力抓教育，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2016年10月14日

第二篇：關(guān)于小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用”的自查報(bào)告

關(guān)于小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用”的自查報(bào)告

方泰中心校

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委組織部、市教育黨委、市教委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于上海市中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見》，進(jìn)一步完善中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的負(fù)責(zé)作用和學(xué)校黨支部的政治核心作用，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提高決策水平，提升學(xué)校管理層次，根據(jù)教育局黨委的要求，對(duì)近年來實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況，作一個(gè)回顧、自查。現(xiàn)將學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況報(bào)告如下：

一、黨組織發(fā)揮政治核心作用

1．黨支部參與學(xué)校重大問題決策的情況

（1）學(xué)校重大改革措施及規(guī)章制度的出臺(tái)，都經(jīng)過黨、政、工認(rèn)真的商量研究，廣泛征詢教職工的意見，然后經(jīng)教代會(huì)討論通過。例如：上學(xué)期，校長(zhǎng)認(rèn)為現(xiàn)有的《學(xué)校內(nèi)部管理?xiàng)l例》某些內(nèi)容與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)，需要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)。學(xué)校黨政首先對(duì)《內(nèi)部管理?xiàng)l例》需要修改的主要方面作了認(rèn)真的討論研究，認(rèn)為主要在以下兩個(gè)方面進(jìn)行修改、調(diào)整；一是教職工的考勤制度，二是教育教學(xué)獎(jiǎng)懲制度。新的《內(nèi)部管理方案》要突出嚴(yán)格、合理與有情操作的特點(diǎn)。最后經(jīng)教代會(huì)討論通過，變?yōu)榻搪毠さ淖杂X行為。另外對(duì)課堂教學(xué)的調(diào)研制度、教學(xué)平臺(tái)活動(dòng)，建立中層干部學(xué)述職考核制度，教職工述學(xué)述職考評(píng)制度等，黨支部都自始至終參與討論、決策，使各項(xiàng)制度得以貫徹和實(shí)施。

（2）黨支部參與學(xué)校學(xué)期工作計(jì)劃的制訂，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)狀以及三年工作目標(biāo)，研究制訂學(xué)期的工作目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，提什么口號(hào)等，都一一進(jìn)行研究。如上學(xué)期提出了“保先爭(zhēng)優(yōu)”的口號(hào)。認(rèn)定目標(biāo)，激勵(lì)教職工奮發(fā)向上，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

（3）黨支部把后備干部的培養(yǎng)、考察、選拔、聘用工作看作是支部重要工作之一。學(xué)校兩年前就實(shí)行中層干部公開招聘，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用的原則，支部嚴(yán)格把關(guān)。具體做法：根據(jù)校長(zhǎng)提議，召開支委會(huì)，確定調(diào)整中層干部的崗位和職數(shù)；學(xué)校發(fā)出告示，告示招聘中層干部的條件、崗位、職數(shù)以及招聘方法；黨支部對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行初選；召開教師座談會(huì)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；根據(jù)座談會(huì)情況和民主測(cè)評(píng)情況，及時(shí)召開支委會(huì)，確定正式候選人；進(jìn)行公示；最后由校長(zhǎng)聘用。

2．黨組織支持和監(jiān)督校長(zhǎng)依法行使職權(quán)的情況。

（1）對(duì)學(xué)校的重大改革措施或新的制度出臺(tái)后，學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好教職工的思想工作，盡快讓教職工接受和適應(yīng)新的改革措施和制度，確保校長(zhǎng)的政令暢通。

（2）支部、行政一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，努力貫徹執(zhí)行黨的教育方針和上級(jí)教育行政部門的指示與要求。

3．黨組織重視自身建設(shè)并取得成效的情況

（1）支委成員實(shí)質(zhì)就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的核心人員，要真正形成一個(gè)核心，一是要加強(qiáng)支委一班人的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是工作中要相互支持、理解，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)發(fā)揮黨支部的政治核心作用。

（2）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過支部大會(huì)等形式，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促使他們?cè)谧约旱膷徫簧虾徒M室中起到一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的帶頭作用。

二、校長(zhǎng)在對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)過程中，民主決策機(jī)制貫徹落實(shí)情況

1．校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作情況。

（1）全校教職工通過學(xué)習(xí)，都能知道現(xiàn)在實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，也大致了解黨支部、校長(zhǎng)、工會(huì)主要職責(zé)。

（2）校長(zhǎng)能全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)工作，把提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作為校長(zhǎng)的主要工作來抓。校長(zhǎng)通過各種途徑，切實(shí)提高教師的教育教學(xué)能力，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校的辦學(xué)層次。

（3）校長(zhǎng)能全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校各部門的工作，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的行政管理工作，調(diào)動(dòng)各部門的主觀能動(dòng)性和積極性，促進(jìn)學(xué)校各職能部門圍繞學(xué)校的總目標(biāo)、總要求來開展工作，努力提高工作效率。

2．校長(zhǎng)能積極支持和配合學(xué)校黨支部開展工作。凡在重大問題和重大措施決策前，校長(zhǎng)都能主動(dòng)地通氣，征詢書記的意見，然后再經(jīng)過校務(wù)會(huì)討論、決策后再實(shí)施。中層干部的任免，征求黨支部意見，要求支部把關(guān)。黨支部負(fù)責(zé)后備干部的培養(yǎng)、考察、考核等工作。

3．學(xué)校校務(wù)委員會(huì)由校長(zhǎng)、書記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席及中層干部組成，一月一次例會(huì)，重大問題都通過校務(wù)會(huì)議集體討論，征詢各方面意見，然后再作決定。

三、教職工代表大會(huì)參與下民主管理、民主監(jiān)督情況

1．學(xué)校定期召開教代會(huì)的情況

學(xué)校每學(xué)期召開一次教代會(huì)，每次教代會(huì)都有主要議題（重大改革措施，新制度等），在教代會(huì)前一個(gè)月左右，告示全體教職工，組織教職工討論和征求提案，然后在作好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開教代會(huì)，會(huì)議嚴(yán)格按照教代會(huì)議程進(jìn)行。

2．對(duì)教職工的獎(jiǎng)懲等涉及教職工切身利益的都能征詢教代會(huì)的意見。

3．教代會(huì)每對(duì)書記、校長(zhǎng)進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，每學(xué)年（暑假）對(duì)中層干部進(jìn)行一次考核測(cè)評(píng)。

四、明年黨支部的工作思路

1．在進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的進(jìn)程中，要進(jìn)一步組織教職工學(xué)習(xí)（滬教黨[1000]158號(hào)）文《關(guān)于上海市中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮校長(zhǎng)、黨支部、教代會(huì)各自的作用，工作到位，形成合力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，提升學(xué)校的辦學(xué)水平。

2．在新的一年里黨建工作要組織全體黨員深入學(xué)習(xí)江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

3．著力抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)化學(xué)校，提高教師的師德素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，宣傳學(xué)習(xí)新的《小學(xué)生守則》。爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵。

4．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立新的教育理念，引導(dǎo)教師積極探索和研究二期課改中的經(jīng)驗(yàn)和問題，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

5．繼續(xù)落實(shí)善待教師工程，切實(shí)關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，齊心合力抓教育，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

2003年10月14日

第三篇：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制條件下發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用的思考

黨管干部作是中國(guó)共產(chǎn)黨干部政策的特有屬性，是公務(wù)員制度的中國(guó)特色。從我黨幾十年的革命和建設(shè)實(shí)踐來看，黨管干部的原則始終是我黨不斷取得成功的組織路線保障。堅(jiān)持黨管干部是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)根本原則，是關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的重大問題，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的一條歷史經(jīng)驗(yàn)。

黨管干部，主要是指各級(jí)黨委堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部，并對(duì)各級(jí)、各類干部進(jìn)行分級(jí)分類的有效管理和監(jiān)督。幾十年來，這一原則在保證黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展方面，起了重要的作用。

但與此同時(shí)，隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，特別是改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的和更高的要求，而黨管干部相對(duì)滯后的問題也越來越突出，一些影響干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)而不容忽視的問題已成為制約改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”之一。

1、在一些地方依然是“名為黨管干部，實(shí)為書記管干部

2、少數(shù)人在少數(shù)人中選人

3、一些地方仍然是搞選舉假民主真指定

4、選人用人公信度低

校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是學(xué)校改革的產(chǎn)物，是學(xué)校發(fā)展的必然，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制應(yīng)當(dāng)?shù)谝恍ｉL(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)的行政工作；第二學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用，監(jiān)督黨的路線，方針、政策在學(xué)校貫徹執(zhí)行；第三教代會(huì)參與學(xué)校工作的民主管理，民主監(jiān)督。應(yīng)該看到，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制必須逐步完善；學(xué)校黨組織的政治核心地位必須進(jìn)一步確保，學(xué)校黨組織工作方式必須不斷改進(jìn)，只有這樣才能做到黨政領(lǐng)導(dǎo)都以黨和人民的利益為重，以教育改革、發(fā)展的全局為重，互相支持，互相尊重，緊密配合，齊心協(xié)力。

心，自覺做到用完成本單位中心任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)是否充分發(fā)揮了政治核心作用。黨組織活動(dòng)與本校教改任務(wù)緊密結(jié)合，教育干部、教師以鄧小平教育思想為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，遵循教育規(guī)律，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。

其二，參與討論決策，把準(zhǔn)政策導(dǎo)向。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)要對(duì)行政工作全面負(fù)責(zé)，學(xué)校黨組織要參與討論和決定本單位教育、科研、行政管理工作中的重要事項(xiàng)：學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃、學(xué)校重要改革方案、學(xué)校重要人事調(diào)動(dòng)安排、教師職稱評(píng)定及獎(jiǎng)勵(lì)分配方案等的重大工作。要建立健全學(xué)校黨組織參與學(xué)校重大問題決策的制度和決策程序，以制度保證職責(zé)，以程序規(guī)范行為。

其三，堅(jiān)持黨管干部，落實(shí)管理職責(zé)。學(xué)校黨組織加強(qiáng)對(duì)干部管理，既是政治核心地位的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)黨管干部原則的主要途徑，堅(jiān)持黨管干部原則和保證校長(zhǎng)用人權(quán)是一致的，即選拔標(biāo)準(zhǔn)，方法是一致的；教育的要求是一致的；考核的目標(biāo)是一致的。

履行干部選擇的管理職能，一方面應(yīng)根據(jù)不同管理權(quán)限去把握，其次要以鄧小平理論武裝干部。教育干部一定要“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”，樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀。要抓好學(xué)校干部學(xué)習(xí)、教育干部發(fā)揮示范表率作用。

其四，加強(qiáng)思想教育，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作和學(xué)校精神文明的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨和國(guó)家倡導(dǎo)的先進(jìn)思想、價(jià)值觀念和師德具體要求融于規(guī)章制度之中，通過切實(shí)可行便于操作的制度規(guī)范，把思想引導(dǎo)與利益調(diào)節(jié)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，創(chuàng)造良好的學(xué)校文明氛圍，以黨風(fēng)帶三風(fēng)，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐研究

2009年

學(xué)校黨組織在辦人民滿意的教育中，構(gòu)建發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)客觀實(shí)在的新課題。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理性思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，指出了“黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制”的客觀必然性；明確了“黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制”的主要特征；闡述了“黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制”的主要途徑與實(shí)踐探索。本課題研究的目的在于：構(gòu)建好學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，為辦人民滿意的教育而提供政治思想保證和促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

一、黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需求

所謂“機(jī)制”，在《現(xiàn)代漢語詞典》中泛指一個(gè)系統(tǒng)中，各元素之間的相互作用的過程和功能。社會(huì)科學(xué)可理解為機(jī)構(gòu)和制度。簡(jiǎn)單地說，機(jī)制就是制度和方法或者是制度化了的方法。長(zhǎng)效機(jī)制即能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。學(xué)校黨組織在辦人民滿意的教育中，如何構(gòu)建發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，是面臨著的一個(gè)急需解決的新課題。科學(xué)發(fā)展觀為解決這個(gè)客觀實(shí)在的新課題提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和有力的思想保證。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義政黨先進(jìn)性的本質(zhì)要求，賦予了黨的先進(jìn)性建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史任務(wù)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)于構(gòu)建好學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，具有重要的指導(dǎo)和實(shí)踐意義。

學(xué)校黨組織政治核心作用的具體體現(xiàn)概括為四個(gè)方面：一是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持“黨管干部與黨管人才”的原則；二是圍繞辦學(xué)中心、參與重大決策、支持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、依靠教職工辦好學(xué)校；三是抓好黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；四是領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和精神文明建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作，落實(shí)黨的政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。由此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨組織發(fā)揮政治核心作用的四大主要功能，構(gòu)建長(zhǎng)效的工作機(jī)制，就成為學(xué)校黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

（一）學(xué)校持續(xù)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)課題

黨的“十七大”報(bào)告中提出“辦好人民滿意的教育。”這是時(shí)代發(fā)展的社會(huì)呼喚，也是學(xué)校教育進(jìn)步的內(nèi)在需要。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵，是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)發(fā)展的根本觀點(diǎn)。學(xué)校黨組織如何發(fā)揮好政治核心作用，為學(xué)校又好又快的發(fā)展而提供思想、政治和組織保證的問題就成為學(xué)校黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)課題。構(gòu)建黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制，正是順應(yīng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的客觀需求而產(chǎn)生的。賦予學(xué)校黨建工作新的活力，不斷提高實(shí)效性，保障學(xué)校持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制就成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因?yàn)椋h組織的政治核心作用集中到一點(diǎn)，就是促進(jìn)學(xué)校按照科學(xué)發(fā)展觀的要求保障學(xué)校可持續(xù)的發(fā)展。

（二）學(xué)校黨建創(chuàng)新中的必然發(fā)展

學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要功能：保證監(jiān)督功能、支持服務(wù)功能、參與功能和領(lǐng)導(dǎo)功能如何體現(xiàn)和保障其有效發(fā)生作用是學(xué)校黨建創(chuàng)新所面臨新問題。科學(xué)發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。構(gòu)建學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，正是學(xué)校黨建創(chuàng)新工作的新思考，新實(shí)踐。學(xué)校黨組織只有圍繞工作機(jī)制“正確的理念，完善的制度，合理的流程，客觀的評(píng)價(jià)”的四個(gè)要素，進(jìn)行發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，才能真正使黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要功能落在實(shí)處，才能真正使學(xué)校黨建創(chuàng)新工作的深入發(fā)展。只有這樣，學(xué)校黨組織才能真正保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行；才能真正尊重、支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)；才能真正發(fā)揮好對(duì)重大問題決策的參與和服務(wù)作用；才能真正做好對(duì)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

（三）學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)中的內(nèi)在需求

學(xué)校“辦好人民滿意的教育”的關(guān)鍵所在，是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、黨員和教師隊(duì)伍。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。就要關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。由此，學(xué)校黨組織要根據(jù)“黨管干部”的原則和德才兼?zhèn)涞姆结槪訌?qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)；要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子；要引領(lǐng)、服務(wù)教工團(tuán)隊(duì)努力提高自身素質(zhì)，提升自主發(fā)展的行動(dòng)力，使教職員工通過完善自我體現(xiàn)出自身的價(jià)值，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)校工作的持續(xù)發(fā)展。可見，構(gòu)建學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制是學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需求所在。

二、黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的主要特征

學(xué)校黨組織構(gòu)建發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，其目的在于：適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，增強(qiáng)黨組織發(fā)揮政治核心作用的活力，有效保障推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育。由此而論，黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)具有如下的主要特征。

（一）要把握時(shí)代性和實(shí)踐性

學(xué)校黨組織面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況、新的任務(wù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于馬克思列寧主義理論和現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)理論的運(yùn)用與實(shí)踐。樹立正確的理念，把握黨中央對(duì)基層黨組織提出的新要求，把握上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨組織建設(shè)的具體要求，把握在新形勢(shì)下學(xué)校黨組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制具有時(shí)代感，適應(yīng)內(nèi)在需求。

建立黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以正在做的事業(yè)為中心，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。實(shí)踐是智慧的源泉，實(shí)踐是檢驗(yàn)機(jī)制是否具有先進(jìn)性、是否可行有效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制不斷修正、完善、豐富、發(fā)展的客觀依據(jù)。因此，黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，若離開了實(shí)踐，一切將無從談起。

（二）要體現(xiàn)人本性和創(chuàng)新性

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)人性，尊重人格，要喚醒人的主體意識(shí)，提高人的主體能力，挖掘人的潛能，發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值，要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。

在學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制中，激活創(chuàng)新力是至關(guān)重要的。激活創(chuàng)新力主要包括:洞察力、敏感力、遠(yuǎn)見力、應(yīng)變力、集中力和忍耐力。洞察力有助于擬定成功的策略；敏感力有助于培養(yǎng)強(qiáng)有力的組織文化；遠(yuǎn)見力能幫助塑造一個(gè)卓越的未來；忍耐力則穩(wěn)妥地邁向遠(yuǎn)景；應(yīng)變力與集中力可協(xié)助進(jìn)行和諧適應(yīng)。前者能刺激預(yù)測(cè)未來的需求，后者能引導(dǎo)推行變革的努力方向。因此，激活創(chuàng)新力，是黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的生命靈魂所在。

（三）要抓住系統(tǒng)性和有效性

科學(xué)發(fā)展觀提出統(tǒng)籌兼顧的根本要求，把發(fā)展看作是相互推進(jìn)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的過程，強(qiáng)調(diào)科學(xué)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方，使各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，就是一個(gè)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)因素是相互依存、相互作用的。制度是行為的規(guī)范和依據(jù)，制度建設(shè)是黨組織發(fā)揮政治核心作用有效機(jī)制的主要內(nèi)容。制度建設(shè)可謂是“子系統(tǒng)”或稱系統(tǒng)中“各環(huán)節(jié)因素”，其運(yùn)作過程中的整體性、制約性、程序性是非常值得關(guān)注的。整體性體現(xiàn)機(jī)制的結(jié)構(gòu)聯(lián)系，制約性體現(xiàn)機(jī)制內(nèi)在因素的相互影響，程序性體現(xiàn)機(jī)制可行的操作方法。因此，黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制，其系統(tǒng)性是非常必要的。

學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制要充分體現(xiàn)有效性。效能不僅決定機(jī)制運(yùn)作的成敗，更決定機(jī)制的存亡。客觀的評(píng)價(jià)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用工作機(jī)制有效與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，在黨組織發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制中，必須時(shí)刻關(guān)注其整體及各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的客觀的評(píng)價(jià)，無效則廢、低效則改、有效則行。

三、黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的主要途徑

從學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用本身看，黨組織要完成的主要工作任務(wù)有：一是參與學(xué)校重大問題決策；二是領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)；三是學(xué)校思想政治工作、校園文化和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉、維護(hù)穩(wěn)定工作。上述任務(wù)與“保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行”，與“支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)”，與“全心全意依靠職工群眾”，是密不可分的。其所有任務(wù)的落腳點(diǎn)是學(xué)校持續(xù)發(fā)展。由此，黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的主要途徑可概括為以下幾個(gè)方面。

（一）以文化建設(shè)為靈魂，創(chuàng)建“引領(lǐng)、提升”的工作機(jī)制

黨的“十七大”報(bào)告中指出：“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚”。和諧校園文化的含義是指在以人為本的原則下，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。建設(shè)和諧校園文化，就是要在學(xué)校培育和諧精神、倡導(dǎo)和諧理念，引導(dǎo)師生用和諧的思想認(rèn)識(shí)事物，用和諧的態(tài)度對(duì)待問題，用和諧的方式處理矛盾。和諧校園文化是一種與傳統(tǒng)文化相承接，與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)文化。

隨著改革開放的深入，師生的價(jià)值選擇、社會(huì)意識(shí)、生活方式也日趨多元化，這種多元化是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。同時(shí)，也必須看到，學(xué)校面對(duì)思想文化和價(jià)值觀念的多元化，更需要學(xué)校管理者強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持指導(dǎo)思想和主導(dǎo)價(jià)值取向的鮮明化，更需要學(xué)校管理者有引導(dǎo)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的理想信念和奮斗目標(biāo)，更需要學(xué)校管理者牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)。真正以和諧校園文化建設(shè)營(yíng)造好學(xué)校管理機(jī)制運(yùn)作的精神、氛圍和環(huán)境，真正使學(xué)校管理者在堅(jiān)定奮斗目標(biāo)中，在執(zhí)行規(guī)范制度中，在和諧有效服務(wù)中，在探索自主發(fā)展中，將和諧校園文化建設(shè)溶入到學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)、執(zhí)行、檢查的全過程之中。以文化建設(shè)為靈魂，創(chuàng)建“引領(lǐng)、提升”的工作機(jī)制促進(jìn)學(xué)校的新發(fā)展。

學(xué)校黨組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施《學(xué)校思想道德建設(shè)三年規(guī)劃行動(dòng)要點(diǎn)》、《學(xué)校宣傳和思想工作方案》和《學(xué)校校園環(huán)境、文化建設(shè)規(guī)劃方案》，形成學(xué)校精神文明、宣傳教育、文化建設(shè)的工作機(jī)制。召開座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等不同方式，及時(shí)了解師生的思想政治狀況，把全體教職工的思想統(tǒng)一到辦人民滿意教育行動(dòng)上來。從加強(qiáng)學(xué)校的組織文化、管理文化、制度文化、環(huán)境文化、課程文化、人際關(guān)系文化等方面進(jìn)行實(shí)踐研究活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)校先進(jìn)的教育理念，創(chuàng)建“和諧、守紀(jì)、健康、向上”的校園文化氛圍，營(yíng)造維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。由此，體現(xiàn)學(xué)校黨組織“引領(lǐng)、提升”工作機(jī)制的有效性和可持續(xù)發(fā)展性。

（二）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，創(chuàng)建“服務(wù)、保障”的工作機(jī)制

學(xué)校黨組織以“政治素質(zhì)好、崗位業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好” 為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作目標(biāo)，以“育得出、引得進(jìn)、留得住、用得好”人才隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)，以尊重人為出發(fā)點(diǎn)，建立健全了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵(lì)人、依靠人等工作制度，創(chuàng)建“服務(wù)、保障”的工作機(jī)制。

學(xué)校黨組織堅(jiān)持“黨管干部”的原則，以“理論中心組、校務(wù)會(huì)成員的定期學(xué)習(xí)研究”為載體，以“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、新” 為工作要求，圍繞“作風(fēng)民主、顧全大局；求真務(wù)實(shí)、工作績(jī)效；專業(yè)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力”進(jìn)行思想引領(lǐng)、崗位指導(dǎo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。以“中層以上干部管理細(xì)則”為執(zhí)行準(zhǔn)則，樹立廉潔自律的意識(shí)，提高遵紀(jì)守法自覺性，自覺遵守學(xué)校關(guān)于干部、黨員廉潔自律責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定要求，從自身做起，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人，提升團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力、影響力和公信度。

學(xué)校黨組織圍繞“育人做模范，崗位當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以“把黨員培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干，把教育教學(xué)骨干培養(yǎng)成為黨員” 工作指針，以“黨員聯(lián)系群眾、幫扶學(xué)生”為載體，堅(jiān)持黨組織和黨員聯(lián)系群眾，幫扶學(xué)生工作制度，提升黨員意識(shí)，承擔(dān)黨員責(zé)任，擴(kuò)大黨員影響力。組織黨員教工開展“五要、五做起”的教育實(shí)踐活動(dòng)。即:要立德敬業(yè)，從履行好崗位職責(zé)做起；要用心做事，從梳理清晰崗位責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)做起；要崗位創(chuàng)優(yōu)，從突出完成崗位任務(wù)目標(biāo)做起；要服務(wù)群眾，從一件一件實(shí)事做起；要自強(qiáng)不息，從提高崗位素質(zhì)和能力做起。以此，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的教育管理的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好一個(gè)黨員一面旗幟的先鋒模范作用。

學(xué)校黨組織圍繞教育教學(xué)質(zhì)量工程，強(qiáng)化以“校為本”的培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化以“組為根”的管理機(jī)制，強(qiáng)化以“課為魂”的研究機(jī)制。以此，引領(lǐng)、服務(wù)、保障學(xué)校教工隊(duì)伍建設(shè)，為教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。學(xué)校黨組織發(fā)揮“引領(lǐng)、服務(wù)、保障”作用，溶入到學(xué)校教工隊(duì)伍建設(shè)的制度之中。因?yàn)椋瑢W(xué)校任何一項(xiàng)規(guī)章制度都是一定的辦學(xué)思想和教育思想的體現(xiàn)，先進(jìn)的教育理論和管理理論是科學(xué)管理的依據(jù)所在。以主體課程的延伸為基礎(chǔ)，開發(fā)好校本課程，積極探索新課改下的管理模式和教育教學(xué)模式，加大力度促進(jìn)教師教育思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，特別是教師專業(yè)精神、專業(yè)思想與素養(yǎng)的發(fā)展。學(xué)校教工隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值在于能力的培養(yǎng)，在于靈魂的引領(lǐng)，在于辦好人民滿意的教育。“質(zhì)量工程”建設(shè)的關(guān)鍵所在，就是要造就出優(yōu)秀的教工團(tuán)隊(duì)。

學(xué)校黨組織創(chuàng)建“服務(wù)、保障”的工作機(jī)制，這是學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)的根本所在，更是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

（三）以黨風(fēng)建設(shè)為主線，創(chuàng)建“評(píng)價(jià)、發(fā)展”的工作機(jī)制

學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系著黨組織的凝聚力和號(hào)召力，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨的作風(fēng)的集中體現(xiàn)反映。黨的十七大報(bào)告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。”學(xué)校黨組織落實(shí)《三個(gè)意見》的規(guī)定，明確干部、黨員各自崗位的職、責(zé)、權(quán)，明確崗位的過程標(biāo)準(zhǔn)和成果標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)則和程序。執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。創(chuàng)建干部、黨員服務(wù)群眾的評(píng)價(jià)機(jī)制，使黨員自覺堅(jiān)持黨的群眾路線，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。拓寬黨員與師生聯(lián)系、服務(wù)的渠道，用制度的方式固定下來，使之服務(wù)師生的行動(dòng)經(jīng)常化、具體化、制度化。圍繞做好“四自”的功課，加強(qiáng)干部、黨員自身的修養(yǎng)。即“自重”，干部、黨員，要注意自己的言行，語言一定要文明，舉止一定要得體；“自省”，干部、黨員，能做到自我省察、自我反省，自我檢查自己的思想行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策與工作中有無失誤、個(gè)人言行舉止有無失當(dāng)；“自警”，干部、黨員，要戒備、警惕，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況或錯(cuò)誤傾向要保持敏銳的感覺；“自勵(lì)”，干部、黨員，要激發(fā)自己努力奮進(jìn)，振奮精神，增強(qiáng)斗志，開拓進(jìn)取，不斷地創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。以黨風(fēng)建設(shè)為主線，創(chuàng)建“評(píng)價(jià)、發(fā)展”的工作機(jī)制。

學(xué)校黨組織強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)制度。抓好日常工作中的落實(shí)，做到每半年對(duì)照學(xué)習(xí)檢查一次，每年民主評(píng)議干部一次，從而使干部、黨員廉政自律的意識(shí)不斷提高。強(qiáng)化干部、黨員聯(lián)系群眾、幫扶學(xué)生工作機(jī)制，以此作為黨風(fēng)建設(shè)的核心工作來抓。堅(jiān)持和完善干部、黨員聯(lián)系群眾、幫扶學(xué)生的工作方案及程序規(guī)則，及時(shí)了解師生中“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，主動(dòng)深入到師生之中，了解師生的所思所想，多和師生接觸，給予師生更多的關(guān)心。在普遍實(shí)行校務(wù)公開的基礎(chǔ)上完善相關(guān)的制度建設(shè)，不斷拓展公開的內(nèi)容，完善公開的形式，規(guī)范公開的程序，學(xué)校設(shè)校務(wù)公開欄，進(jìn)行重大事項(xiàng)通報(bào)，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)。以黨風(fēng)建設(shè)為主線，創(chuàng)建“評(píng)價(jià)、發(fā)展”的工作機(jī)制，這是學(xué)校黨組織先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制所在。

（四）以制度建設(shè)為抓手，創(chuàng)建“參與、監(jiān)督”的工作機(jī)制 黨的“十七大”報(bào)告中指出:“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的制度結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。”在落實(shí)《三個(gè)意見》中，學(xué)校黨、政、工組織共同強(qiáng)化議事規(guī)則制度，形成保障力。如，校務(wù)會(huì)制度；黨總支（支部）參與學(xué)校重大問題決策制度；重大問題決策的議事規(guī)則和決策程序；大額資金使用管理制度；校務(wù)公開制度；校長(zhǎng)向黨組織通報(bào)工作制度；教職工代表大會(huì)制度；校長(zhǎng)向教代會(huì)報(bào)告工作制度等。黨組織參與學(xué)校重大問題決策，是發(fā)揮政治核心作用的必然要求。離開了對(duì)重大問題決策的參與，就談不上發(fā)揮黨組織的政治核心作用。黨組織是“參與”決策，而不是“進(jìn)行”決策。黨組織對(duì)重大問題決策的“參與”方式，是側(cè)重于政治角度的參與。主要看決策是否符合黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，是否符合廣大職工群眾的利益，是否符合民主、科學(xué)的決策程序，是否符合學(xué)校發(fā)展的正確方向。黨組織側(cè)重于從政治角度參與重大問題決策，承擔(dān)參與決策的責(zé)任。黨組織參與重大問題決策是組織行為。黨組織參與重大問題決策，應(yīng)當(dāng)與支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，把“監(jiān)督”與“保證”結(jié)合起來。重大問題決策后，黨組織要發(fā)動(dòng)全體黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施。

學(xué)校黨組織參與重大問題決策需要有組織保證和制度保證。組織保證是指符合條件的黨總支委員，應(yīng)通過法定程序兼行政班子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。制度保證是指制訂具體的參與決策的制度。凡屬重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金的使用，以及國(guó)有資產(chǎn)的重組并購(gòu)等，必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，任何個(gè)人不得擅自決定。校長(zhǎng)每學(xué)年向黨員大會(huì)通報(bào)學(xué)校工作情況，聽取意見三至四次；向教代會(huì)報(bào)告工作兩次，發(fā)揮教代會(huì)的作用，使其行使所具有的特殊職權(quán)。由此，保證對(duì)行政重大問題決策的發(fā)言權(quán)；保證參與重大問題決策的主動(dòng)權(quán)；保證校長(zhǎng)正確行使決策權(quán)。

學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)教代會(huì)，支持、保證教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù)，這是構(gòu)建尊重群眾、依靠群眾的科學(xué)決策工作機(jī)制的關(guān)鍵所在。在實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制過程中，學(xué)校公開重大事項(xiàng)的決策過程，對(duì)決策的內(nèi)容、程序做出明確而具體的規(guī)定，讓群眾參與討論、建言獻(xiàn)策，在民主的基礎(chǔ)上，實(shí)行正確集中，保證決策的正確性，形成整體合力。強(qiáng)化教代會(huì)議事規(guī)則制度概括為四個(gè)“一”。一個(gè)“聽取審議”是指：聽取審議校長(zhǎng)的工作報(bào)告，審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等，提出意見和建議；一個(gè)“審議通過”是指：審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制實(shí)施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施方案、教職工管理制度、獎(jiǎng)懲辦法以及其它重要規(guī)章制度；一個(gè)“審議決定”是指：審議決定有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)；一個(gè)“評(píng)議監(jiān)督”是指：評(píng)議、監(jiān)督校長(zhǎng)和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以向上級(jí)黨組織提出表揚(yáng)、批評(píng)和獎(jiǎng)懲建議，實(shí)行政務(wù)公開。在重大決策形成過程中，黨組織要正確處理好黨、政、工的關(guān)系，真心實(shí)意的支持校長(zhǎng)依法行使責(zé)權(quán)，維護(hù)校長(zhǎng)對(duì)行政管理、教育管理指揮權(quán)。以制度建設(shè)為抓手，創(chuàng)建“參與、監(jiān)督”的工作機(jī)制，這是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的有效保障。

綜上所述，學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的主要途徑和辦法是一個(gè)有機(jī)的整體，各種“工作機(jī)制”之間是相互依存、相互影響、相互作用的。

學(xué)校黨組織在辦人民滿意的教育中，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，才能構(gòu)建好發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制。只有用辦學(xué)質(zhì)量的全面提高來評(píng)估發(fā)揮政治核心作用長(zhǎng)效機(jī)制的效能，才能真正體現(xiàn)辦好人民滿意教育的實(shí)踐成果。

發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用

2010年

第四篇：發(fā)揮黨組織的政治核心作用

發(fā)揮黨組織的政治核心作用 為企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展

保駕護(hù)航

《黨章》規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。”

中科集團(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行《黨章》，按照上級(jí)黨組織要求，積極探索、努力實(shí)踐，將黨的政治核心作用滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，支持和保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、企業(yè)黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮政治核心作用

為了使企業(yè)黨委能夠參與重大問題決策，必須從組織上、制度上提供保證。2005年，院企業(yè)黨組、京區(qū)黨委經(jīng)過調(diào)研，依據(jù)我院企業(yè)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于院直接投資企業(yè)黨組織圍繞中心工作發(fā)展政治核心作用的指導(dǎo)意見》，明確指出了企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及具體的指導(dǎo)意見。實(shí)踐證明，實(shí)行黨政交叉任職制度，依法使一定數(shù)量的黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公司經(jīng)營(yíng)班子，是黨委參與決策和監(jiān)督的有效途徑。

中科集團(tuán)黨委高度重視所屬企業(yè)基層黨組織的換屆選舉工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨政班子成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行兩年多來，取得較好成效。中科集團(tuán)現(xiàn)有控股企業(yè)11個(gè)基層黨組織（黨委、分黨委3個(gè)、黨總支3個(gè)、黨支部5個(gè)），書記11人，其中9人任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），交叉任職達(dá)82％；委員共43人，其中任董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事、經(jīng)營(yíng)班子成員23人次，占53％。黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等形式，從組織和機(jī)制上保證了有效參與企業(yè)“三重一大”問題的決策和監(jiān)督。

值得探討的是，為保持此機(jī)制長(zhǎng)期有效，需高度關(guān)注企業(yè)中層和年輕干部中黨員所占比例。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中科集團(tuán)控股企業(yè)中層干部229人，其中黨員79人，占34.5％，比例尚不高。因此，將經(jīng)營(yíng)一線的中青年骨干吸引到黨組織中來，加緊培養(yǎng)儲(chǔ)備黨的干部，尤顯重要。

二、抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，是黨組織能否在企業(yè)有效發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。中科集團(tuán)黨委為培養(yǎng)“政治上靠得住，思想上過得硬，工作上有能力，群眾信得過”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度

中科集團(tuán)黨委中心學(xué)習(xí)組成員由所屬十幾個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員組成。多年來，黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和“三個(gè)代表”理論，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦；傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織及黨的會(huì)議精神，始終與上級(jí)黨組織保持一致；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦企業(yè)，如請(qǐng)人大常委會(huì)司法部教授講《中華人民共和國(guó)憲法》，請(qǐng)人民大學(xué)教授講《物權(quán)法》；推薦發(fā)放企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理書籍并研討，聽取柳傳志的經(jīng)驗(yàn)介紹，提高經(jīng)營(yíng)管理水平等。黨委中心組學(xué)習(xí)為構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)起到表率作用，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

（二）切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量

中科集團(tuán)黨委帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度。會(huì)前充分聽取意見、搞民主測(cè)評(píng)，會(huì)上黨委書記帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。如：在今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會(huì)上，一位班子成員對(duì)群眾提出的工作作風(fēng)方面的意見有點(diǎn)接受不了，與會(huì)人員當(dāng)面給予了誠(chéng)懇的分析、批評(píng)和幫助，使他受到很大教育并得以改進(jìn)。民主生活會(huì)使班子成員接受批評(píng)和自我完善的意識(shí)不斷提高，民主生活會(huì)確實(shí)開到了實(shí)處，開出了成效。企業(yè)黨組和京區(qū)黨委每次都派人參會(huì)、給予具體的指導(dǎo)，并給予了“實(shí)在、高效”的評(píng)價(jià)。

（三）堅(jiān)持貫徹黨管干部原則

自2006年起，中科集團(tuán)黨委牽頭對(duì)所屬環(huán)保控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施中期考核。考核內(nèi)容：根據(jù)該企業(yè)董事會(huì)年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)管理方面工作進(jìn)展情況。考核方式：提出具體考核內(nèi)容，下發(fā)考核通知；考核組進(jìn)行實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、人員訪談、干部滿意度測(cè)評(píng)等方式。考核反饋：考核組匯集考核情況，形成書面考核報(bào)告遞交董事會(huì)，由董事長(zhǎng)指定專人向被考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋考核情況。此項(xiàng)考核不同于年終的總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過程的監(jiān)督和控制發(fā)揮重要作用。

（四）做好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

中科集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉潔自律教育堅(jiān)持“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”。每年的企業(yè)工作會(huì)上都安排黨委發(fā)言，一方面向與會(huì)的總經(jīng)理傳達(dá)近期黨的重要會(huì)議和文件精神，簡(jiǎn)要報(bào)告黨組織圍繞經(jīng)營(yíng)中心開展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，另一方面集中進(jìn)行反腐倡廉教育。如：在2007年企業(yè)工作會(huì)上，結(jié)合江蘇省徐州市建設(shè)局原局長(zhǎng)靖大榮的案例，給領(lǐng)導(dǎo)干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心。活生生的案例教育給領(lǐng)導(dǎo)干部留下了深刻的印象。黨委還邀請(qǐng)?jiān)罕O(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、海淀區(qū)反貪局局長(zhǎng)給領(lǐng)導(dǎo)干部講課，案例教育起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用。按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入和有關(guān)個(gè)人重大事項(xiàng)，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。

狠抓“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”的成效體現(xiàn)為：近兩年舉報(bào)、查案事件越來越少。中科集團(tuán)紀(jì)委2003年接到舉報(bào)6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前為零。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，保證發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

抓好基層黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。只有發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能充分體現(xiàn)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

（一）堅(jiān)持召開黨支部書記會(huì)制度

中科集團(tuán)黨委定期召開支部書記會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、院黨組的會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高政治理論水平。每年組織支部書記工作研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，參加京區(qū)黨委企業(yè)片的支部書記培訓(xùn)。如：去年邀請(qǐng)到全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司黨支部的趙伍進(jìn)書記介紹了企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，使與會(huì)支部書記們深受啟發(fā)，開闊了思路；邀請(qǐng)京區(qū)黨委組織員李云言講授“加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨支部工作需要把握的幾個(gè)問題”的報(bào)告，指導(dǎo)基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請(qǐng)中央黨校黨建部教授為支部書記輔導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神等。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使支部書記的提高了理論水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)

為確保企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大決策，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求，集團(tuán)黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。從候選人醞釀到班子內(nèi)部分工，黨委做到既堅(jiān)持民主選舉制度又有具體工作指導(dǎo)，從源頭上把好組織建設(shè)關(guān)。目前控股的9家企業(yè)，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經(jīng)營(yíng)班子成員擔(dān)任。這不僅為在企業(yè)開展黨建工作提供了組織上的重要保證，也使黨的各項(xiàng)工作更好地圍繞中心、融入中心、促進(jìn)中心。

由于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化，公司經(jīng)常面臨調(diào)整，人員流動(dòng)也比較大。為此，黨委每年需要投入大量時(shí)間精力對(duì)基層黨組織進(jìn)行調(diào)整。由于歷史原因，一些代管和經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)的離退休支部掛在集團(tuán)黨委，處于比較軟弱渙散的狀態(tài)但又不能解散。為了徹底改變這種狀況，黨委一方面合并成立退休支部，一方面動(dòng)員說服退休黨員按照企業(yè)退休黨員的管理辦法，將黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到所在街道辦事處，先后已有30多名離退休黨員轉(zhuǎn)到居住地街道黨組織。同時(shí)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，中科集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對(duì)1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。

（三）組織開展豐富多彩的特色活動(dòng)

黨委要求各支部（分黨委、黨總支）按照上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，要求內(nèi)容簡(jiǎn)要，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，并做到年初有要求，年底有檢查。

各公司黨組織均能按照計(jì)劃開展各具特色的支部活動(dòng)。如：中關(guān)村科學(xué)城公司分黨委向全體黨員和員工發(fā)出“奉獻(xiàn)一份愛心，托起明天的希望”捐助內(nèi)蒙西烏旗第四小學(xué)困難學(xué)生的活動(dòng)，從董事長(zhǎng)到員工有153人捐款62700元，向209名貧困學(xué)生伸出了援助之手，為學(xué)校建圖書室，購(gòu)置科技書籍、中外文學(xué)名著、工具書、課外參考讀物等3000余冊(cè)。中科三環(huán)公司黨總支開展“沿著紅軍長(zhǎng)征足跡前進(jìn)”的活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員發(fā)揚(yáng)紅軍長(zhǎng)征精神，以堅(jiān)忍不拔的精神辦企業(yè)。今年王震西董事長(zhǎng)與黨員一起乘火車到革命圣地－延安，公司副總裁、總支書記胡伯平為黨員上黨課。中科天倫物業(yè)公司黨支部聯(lián)手項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，開展了主題演講會(huì)、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動(dòng)，還在部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)開展了技術(shù)創(chuàng)新與合作競(jìng)賽活動(dòng)。

這些富有教育意義、內(nèi)涵深刻的組織活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的和諧與凝聚力，為員工營(yíng)造了加強(qiáng)溝通、暢所欲言的機(jī)會(huì)，得到了黨員們的好評(píng)。

（四）做好黨支部考核評(píng)議工作

2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度。考核根據(jù)黨支部的職責(zé)任務(wù)，分為6大項(xiàng)、16分項(xiàng)的指標(biāo)，采取量化計(jì)分的考核方法。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評(píng)，然后由黨委組成考核組聽取各項(xiàng)工作的匯報(bào)，逐項(xiàng)檢查打分。考核結(jié)束后，黨委還將各黨支部（分黨委、黨總支）考核的差距向支部書記反饋，以利今后改進(jìn)工作。召開“中科集團(tuán)基層黨組織考核表彰會(huì)”，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高。集團(tuán)總裁張國(guó)宏非常重視和支持此項(xiàng)工作，每次都認(rèn)真聽取考核情況匯報(bào)，從基層黨建工作中了解所屬企業(yè)的綜合情況。此項(xiàng)工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。

四、妥善解決遺留問題，化解矛盾、構(gòu)建和諧企業(yè)

隨著院、所企業(yè)在企業(yè)改制、企業(yè)社會(huì)化、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)投資管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化管理等工作的深入展開，必然觸及到相關(guān)聯(lián)方面的利益，尤其涉及到有關(guān)職工利益的問題，因此會(huì)產(chǎn)生了一系列矛盾與不和諧。早期下海的原事業(yè)編制的“老人” 思想上有濃重的“事業(yè)單位情結(jié)”，企業(yè)與事業(yè)單位的待遇差別，使他們?cè)谛睦镄纬奢^大的落差。再加上國(guó)家社會(huì)統(tǒng)籌體系尚不完善，企業(yè)解決“臺(tái)階”和“過渡期”問題受到自身?xiàng)l件的制約，導(dǎo)致人員不斷上訪，形成諸多遺留問題。

如何積極地認(rèn)識(shí)和妥善地消化、處理好以上這些問題，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三者關(guān)系，是擺在每個(gè)企業(yè)基層黨組織面前的重要課題。

黨委高度重視群眾的來信來訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。一方面認(rèn)真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實(shí)際困難，凡符合政策規(guī)定的，黨委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。

近年來，黨委接待群眾來信來訪已經(jīng)逐年減少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我們的體會(huì)是：

（一）處理遺留問題要有政治責(zé)任感

執(zhí)政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問題，創(chuàng)造性的解決問題。例：某企業(yè)投資外地公司的復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃某，十多年前，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善最終停止運(yùn)營(yíng)，而當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)保障體系還不完善，黃某的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障問題沒有得到妥善解決，為此黃某擬聯(lián)合近百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人赴京上訪。中科集團(tuán)黨委與所在地方政府部門、相關(guān)公司黨組織、當(dāng)事人多次溝通、積極協(xié)調(diào)，最終將黃某長(zhǎng)達(dá)十年之久的住房、養(yǎng)老醫(yī)保問題解決了。黃某特意寄來了感謝信，現(xiàn)已成為所在生活社區(qū)的活動(dòng)骨干。

（二）首要解決基本生存問題

原院內(nèi)研究所一些人員早在八、九十年代“下海”，經(jīng)歷種種變化和復(fù)雜原因，沒能依法加入企業(yè)社會(huì)保障體系，無法享受到基本養(yǎng)老、醫(yī)療待遇，產(chǎn)生了嚴(yán)重后顧之憂。對(duì)這部分沒有解決起碼生活條件的人員應(yīng)給予高度重視，首先理清勞動(dòng)關(guān)系，然后協(xié)調(diào)各方，千方百計(jì)幫助其解決基本生存問題。

（三）按法律和政策規(guī)定辦事

要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)辦事，按照院有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持按原則辦事。對(duì)提出不合理要求的，一方面解釋政策，耐心說服；另一方面積極做好思想工作，耐心疏導(dǎo)。如：解決科儀公司人員上訪，我們?cè)敿?xì)記錄了他反映的全部問題，將問題分類，給相關(guān)部門要求限期答復(fù)，匯總后在規(guī)定的時(shí)間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過后還曾上門看望聽取意見，使當(dāng)時(shí)激化的矛盾得以平緩。

（四）積極尋求解決問題的途徑

例如在先進(jìn)性教育中，為解決部分原事業(yè)編制老職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)遺漏問題，得到企業(yè)黨組、國(guó)科控股、院人教局、院計(jì)劃局等大力支持，最終得到妥善解決。當(dāng)領(lǐng)取到補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金時(shí)，老同志們欣慰地笑了。在處理一例戶口不在京的企業(yè)退休人員17個(gè)月不能正常領(lǐng)取養(yǎng)老金問題時(shí)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)、分院領(lǐng)導(dǎo)、院人教局、研究所及國(guó)家勞動(dòng)部、外省、北京社保中心的支持和幫助下，最終得以解決。

（五）切實(shí)體諒轉(zhuǎn)股或關(guān)閉企業(yè)的退休人員

由于目前街道社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)功能尚未完全到位，我們接管的一些企業(yè)的退休人員雖然有了養(yǎng)老和醫(yī)療保障，但當(dāng)他們生病住院時(shí)，我們會(huì)立刻前去探望，送去組織的關(guān)懷。如：科健公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)出后，有20多名退休人員由我們代管，每年安排體檢，開茶話會(huì)，探望病號(hào)，使他們心理上得到很大安慰。當(dāng)我們?yōu)橐晃焕贤窘鉀Q了多年住房補(bǔ)貼問題后，他動(dòng)情地說，“我的問題找到哪兒都被推出來，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問題。” 他的話給我們很大的鼓舞！

五、加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)

企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的培育。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)的人文素質(zhì)得以優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。中科集團(tuán)黨委始終把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為黨組織圍繞中心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，著力協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子推動(dòng)企業(yè)的文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)動(dòng)機(jī)

黨委首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討和考察優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)。黨委舉辦了有中心組成員、黨委委員和黨支部書記參加的“企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)”，制作和發(fā)放《企業(yè)文化簡(jiǎn)明手冊(cè)》，多次組織去聯(lián)想公司參觀學(xué)習(xí)，赴內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)等，使各公司高層領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重大意義，學(xué)習(xí)了大量具體操作的經(jīng)驗(yàn)案例。

（二）多渠道、多形式開展企業(yè)文化建設(shè)

黨委直接參與組織了大量培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容涉及經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，受到了各企業(yè)的認(rèn)可和支持。

為了進(jìn)一步宣傳企業(yè)文化，黨委在《中科實(shí)業(yè)報(bào)》上經(jīng)常發(fā)表文章，向院《科苑先鋒網(wǎng)站》和《科苑先鋒導(dǎo)讀》提供稿件，黨委與集團(tuán)總裁辦舉辦了“中科風(fēng)采”主題演講比賽，有的所屬企業(yè)創(chuàng)辦內(nèi)部刊物，宣傳企業(yè)文化。

黨委把教育員工愛國(guó)家、愛人民，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。中科集團(tuán)黨委積極響應(yīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和京區(qū)黨委的號(hào)召，組織黨員和職工參加各項(xiàng)濟(jì)貧困、送溫暖的捐助活動(dòng)。公司領(lǐng)導(dǎo)出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中關(guān)村科學(xué)城公司在黨組織的倡議下，捐資120萬元為寧夏回族自治區(qū)貧困山村建立了三所希望小學(xué)，充滿愛心、樂于奉獻(xiàn)的企業(yè)文化已經(jīng)在中科集團(tuán)生根開花。

為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團(tuán)黨委、工會(huì)舉辦各項(xiàng)職工運(yùn)動(dòng)比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項(xiàng)強(qiáng)身健體活動(dòng)，今年舉辦了中科集團(tuán)迎奧運(yùn)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并選拔運(yùn)動(dòng)員參加中科院第四屆暨京區(qū)第十二屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了全院第七名、京區(qū)第二名的好成績(jī)。黨委指導(dǎo)群眾組織積極開展各種寓教于樂、職工喜聞樂見的活動(dòng)，組織舉辦了游泳技巧培訓(xùn)班、女同志職業(yè)形象塑造培訓(xùn)、單身青年聯(lián)誼活動(dòng)、歌唱技巧培訓(xùn)班、職工卡拉OK比賽等。在集團(tuán)成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利70周年職工演唱會(huì)，參加京區(qū)黨委組織的演出活動(dòng)榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過開展文體活動(dòng)，豐富了員工的精神文化生活，增強(qiáng)員工的身心健康，起到凝聚人心、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、營(yíng)造溫暖和諧的企業(yè)文化氛圍的作用。我們把黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，歸納總結(jié)為：

發(fā)揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員自律是“保險(xiǎn)”；

加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，基層組織建設(shè)是“基石”；

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，核心的競(jìng)爭(zhēng)力是“文化”；

構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，解決遺留問題是“良藥”；

發(fā)揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。

中科集團(tuán)黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央賦予企業(yè)黨組織的使命，心系群眾，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，將黨建工作通過融入中心,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證，為企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用，堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！

第五篇：如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用

如何發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，面對(duì)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、職工身份契約化、價(jià)值取向多極化趨勢(shì)，如何進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保國(guó)有企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)安全必須引起我們的思考。

準(zhǔn)確定位，積極堅(jiān)守“六管”之責(zé)

管“方向”。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學(xué)決策把握好方向，不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以科學(xué)戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級(jí)黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動(dòng)企業(yè)管理上水平，創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實(shí)處，確保企業(yè)政治安全。

管“干部”。國(guó)有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真做好兩個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序，在企業(yè)選人用人，包括確定用人標(biāo)準(zhǔn)、研究推薦人選、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，努力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育和考察、考評(píng)，特別是通過對(duì)干部、包括董事會(huì)人選和經(jīng)理層人選的考察、考評(píng)，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善公司治理結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持雙向進(jìn)入、交叉任職，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企結(jié)合起來，把黨組織工作制度與公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則結(jié)合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)力和推動(dòng)力，確保企業(yè)組織安全。

管“自身”。要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進(jìn)性建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)決策水平，實(shí)現(xiàn)決策民主化；要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績(jī)效考評(píng)，達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo)；要切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

管“思想”。企業(yè)黨組織要貼近實(shí)際、貼近職工、貼近生活，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，充分調(diào)動(dòng)黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實(shí)“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，切實(shí)解決職工生活中存在的實(shí)際問題。要特別關(guān)心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作職責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管，及時(shí)化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊(duì)伍和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

管“文化”。文化出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。要大力推進(jìn)企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)干部職工的認(rèn)知度、認(rèn)同度和忠誠(chéng)度，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力推動(dòng)公司建設(shè)發(fā)展的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)行為文化和理念文化建設(shè)，完善有自身特色的企業(yè)文化體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動(dòng)企業(yè)的整合,積極履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，不斷提升社會(huì)形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。

管“監(jiān)督”。切實(shí)履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國(guó)家方針政策的監(jiān)督，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會(huì)的作用、經(jīng)理層的作用、監(jiān)事會(huì)的作用，包括紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的作用，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干部隊(duì)伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。要積極探索新形勢(shì)下黨組織實(shí)施有效監(jiān)督的體制機(jī)制，全面、深入、系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等中心工作，從招標(biāo)管理、燃煤管理、物資采購(gòu)、安全生產(chǎn)管理入手開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。要統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

突出重點(diǎn)，著力抓好“五個(gè)建設(shè)”

著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。堅(jiān)持用“形式多樣的宣傳工作和強(qiáng)有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”定位企業(yè)的宣傳思想政治工作，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，緊緊圍繞中央和自治區(qū)的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工作開展內(nèi)外宣傳，努力營(yíng)造各產(chǎn)業(yè)、各單位之間“比、學(xué)、趕、超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，在企業(yè)上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的生動(dòng)局面。

著力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)黨組織必須把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)。一是要以創(chuàng)建“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的“五有”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施人才素質(zhì)工程，不斷提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要針對(duì)不同類型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)，按照分級(jí)培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實(shí)施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

著力抓好基層黨組織建設(shè)。要及時(shí)健全完善基層組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，大力推行黨組織換屆“公推直選”，加大黨務(wù)公開力度，積極引導(dǎo)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，逐步消滅無黨員班組，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障制度，穩(wěn)定政工干部隊(duì)伍，為加強(qiáng)黨建工作提供支持和保證。

著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、班子成員績(jī)效考核和提拔任用“三掛鉤”制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”決策制度的落實(shí)。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

著力抓好工團(tuán)組織建設(shè)。群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要切實(shí)堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建原則，把工團(tuán)組織工作納入企業(yè)黨建工作總體格局，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)和自治區(qū)團(tuán)委等上級(jí)工團(tuán)組織的有關(guān)工作部署，以“五星級(jí)職代會(huì)”“五四先進(jìn)團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)工團(tuán)基層組織建設(shè)。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)工團(tuán)組織融入中心開展工作，廣泛開展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工和團(tuán)員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。