第一篇：信訪穩定研判報告

信訪穩定研判報告

為切實做好維穩工作，把握糧食系統維穩形勢，根據縣有關文件要求，我局對七月份的信訪維穩形勢進行了分析研判，現把分析研判情況匯報如下：

一、本月維穩形勢：

八月份，我局信訪穩定形勢總體良好，但由于原食品廠改制留下的問題，出現一件食品廠職工去省上訪事件，食品廠岳艷等職工去省上訪反映廠房變現沒返還職工自己補交的養老保險問題，我們已調查食品廠廠地及附屬物變現50萬元，全部一次性上交社保局，不存在岳艷等職工反映的問題，還把有關情況通報信訪局及上訪職工。另外，山頭糧站高西強等五名職工來局反映單位買斷下崗有關問題，我們聽取了職工意見，給職工作耐心解釋，職工情緒穩定。

二、主要措施和基本做法：

(一)、進一步增強政治意識、大局意識、責任意識。要求各單位要充分認識做好信訪維穩工作的重要性，強化對世博會期間信訪維穩工作的組織領導，認真研究分析可能出現的各種情況，制定切實可行的應急處理措施。

(二)、認真做好各類矛盾的排查化解工作。要求各單位要對可能引發信訪問題的不穩定因素進行全面深入地排查摸底，著力抓好企業改制、工資發放、養老保險上繳等容易引發群體性矛盾的熱點問題的排查。對排查出來的問題，要認真梳理，落實到人，切實做好“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”。(三)、切實加強信訪信息報送制度和信訪值班制度。世博會期間，要求各單位要執行嚴格的值班制度，落實值班領導和值班人員，實行24小時值班，值班表上報局辦公室。要加強信息預警預測，保證信訪維穩信息渠道暢通，及時準確通報信訪信息，因遲報、漏報、瞞報有關信息造成嚴重后果的，依照有關規定追究有關人員的責任。

（四）、進一步加大信訪問題的 責任追究力度，明確各單位負責人是信訪穩定的 第一責任人，要求各單位高度重視，切實抓好信訪穩定工作，凡因工作不實措施不力出現越級上訪或群體性事件，并造成不良影響的，將嚴肅追究單位負責人的領導責任。

三、下月信訪形勢和工作安排

我局的信訪維穩形勢雖然有所好轉，但也還存在一定的上訪隱患，如食品廠和車隊改制留下的后遺癥、購銷企業工資發放偏低、養老保險沒有上繳到位、工貿公司職工長期下崗，要求改制等問題，都可能引起信訪或重復上訪。針對以上問題，我局將進一步加強企業內部管理，提高企業運行質量和效益，盡力解決職工的實際問題。另外，九月份適逢中秋、國慶兩節，我局將加強值班，要求各單位做好兩節職工的生活安排及困難職工的慰問工作，確保糧食系統穩定。

二O一O年八月三十一日

第二篇：信訪研判

為進一步促進信訪工作的制度化和規范化，明確及時、準確、全面、有效的工作要求，從群眾信訪問題入手，加強重點領域信訪態勢、特點、成因的分析和可能引發大規模集體上訪及群體性事件的形勢研判，深入實際調查研究，增強信訪工作的前瞻性和針對性，特制定如下制度。

一、建立信訪工作分析研判例會制度

1、市級、縣(區)以及聯席辦所屬的各專項工作組的牽頭行政機關或部門，要建立等每個季分析例會制度，根據信訪工作綜合情況，重點分析信訪突出問題和群體性事件的成因及發展趨勢，并通過聯席會議、排查調處機制、信訪督查以及報送市、縣(區)領導等方式，及時化解矛盾和糾紛。

2、信訪工作分析研判例會也可根據實際需要，隨時召開。

3、信訪工作季分析研判例會的時間原則上為每季度次月的8日，遇節假日順延。

二、信訪工作分析研判例會分析研判內容和事項辦理、報結

1、每季度來電來信來訪受理情況;

2、初電初信初訪受理情況。初電初信初訪受理、轉送、交辦、承辦、督辦、督查、報結的情況以及各機關部門采納改進建議情況;

3、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的行政機關或單位;

4、受理復查、復核的數量及辦理情況;

5、重復率較高的來電來信來訪辦理情況;

6、在調查研究基礎上，提出政策性建議及其被采納情況。

7、對涉及下列情況的重要信訪案件提出辦理建議意見：

(1)涉及多個地方、多個部門的信訪件；

(2)信訪人與責任單位對處理意見存在較大分岐的信訪件；

(3)不及時處理，將引發群體性、突發性事件的信訪件；

(4)群眾反映的熱點、難點、復雜的信訪件；

(5)具有傾向性、苗頭性的信訪件。

8、每季度來電來信來訪辦理、報結情況;

9、其它需要協調的信訪事項。

第三篇：信訪穩定述職報告

信訪穩定述職報告

縣委常委、常務副縣長（xx年12月日）

按照政府分工，我負責縣政府常務工作，并綜合協調和具體分管等方面工作，聯系人大、政協、科協、老齡委等單位工人作。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導XX縣信訪工作領導小組的直接指導下，我嚴格執行各項信訪工作制度，認真履行“一崗雙責”，致力于建立健全信訪工作長效機制，把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上，堅持用群眾工作統攬信訪工作，取得了較好成效，年內特別是各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會期間未發生重大違法信訪和惡性上訪事件，促進了全縣經濟社會和諧穩定發展。

一、提高認識，高度重視

我始終站在堅持科學發展、和諧發展的高度，不斷強化發展意識、政治意識、大局意識和責任意識，自覺把信訪工作放在全縣總體工作中來思考，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在具體工作實踐中去推進。一年來，我進一步認真學習了《信訪條例》、省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》等法規條例和文件精神，切實提高思想認識，進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩定、促進一方發展的責任感和使命感。同時，我要求分管各部門統一思想認識，真正把信訪工作作為一件大事、一項硬任務來抓，明確工作職責，強化責任落實，形成了齊抓共管、常抓不懈的信訪工作新局面。

二、明確職責，狠抓落實

對于群眾反映的熱點、焦點問題，我堅持深入調查，傾聽各方面的意見，注重依法行政，通過依法高效解決問題，努力從源頭上減少信訪問題的發生，切實維護人民群眾的根本利益。

一是嚴格執行“一崗雙責”制度。切實發揮常務副縣長的角色作用，主動化解矛盾，維護社會穩定，始終堅持做到：一是抓排查不穩定因素。要求分管部門嚴格落實信訪排消例會制度，共召開信訪排消例會多次，及時排查了解了各種不穩定因素。二是抓接待群眾來訪。嚴格要求分管部門認真落實領導接訪制度，把接待群眾來訪的過程作為了解問題的過程、做思想工作的過程、解決問題的過程和化解矛盾的過程，做到把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業，用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題。三是抓思想解釋工作。要求對上訪群眾認真做好耐心細致的思想工作，對群眾反映的實際問題和合理要求切實幫助解決，對不合理要求耐心細致解釋，切實做到以情感人、以理服人、以法儆人，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。四是抓解決實際問題。對群眾反映的合理要求能當場解決的，果斷拍板；問題復雜的，及時召開部門信訪例會協調解決。五是抓監控勸訪。嚴格執行信訪工作報告制度，對不穩定人員采取監控措施，切實做到人動我知；對情緒激烈的做到陪同上訪咨詢；對失管失控造成上訪的，迅速跟蹤勸訪。六是抓訓誡打擊。對無理上訪、纏訪、鬧訪、越級集體上訪的，嚴格落實雙向責任追究制度，及時予以嚴厲打擊。二是堅持參加專題黨政聯席會議和信訪工作例會。一年來，共參加專題黨政聯席會次，縣級信訪例會次，分管部門信訪例會多次，專題研究和解決信訪工作中存在的突出問題。

三是積極參加“縣委書記大接訪”活動。在開展的“縣委書記大接訪活動”中，共接待來訪群眾次、起、多人次，認真處理來訪人反映的各種問題。

四是堅持閱批群眾來信制度。一年來，共閱批群眾來信多件。對群眾反映的問題堅持做到及時交辦、督促處理，對署名信訪及時反饋處理結果。

五是堅持領導包案處理信訪問題制度。對分包的每一起信訪案件，及時聽取情況匯報，認真接待群眾來訪，深入做好思想工作，研究制定解決方案，督促指導抓好落實，所包案件結案率達到了100%。

三、健全機制，強化措施

一是堅持排查和消除不安定因素制度。堅持每月到所分包部門協調信訪工作一次，做到早排查、早預防、早介入、早處理，縱到底、橫到邊，不留死角，不留盲區，對一些重點不安定因素落實包案領導，限期化解到位。二是堅持首問責任制。做到了誰接待、誰協調、誰催辦、誰負責解決。三是對轉辦的信訪問題定期督辦。加大了對重復訪、集體訪和非正常上訪案件的督辦力度，對重點轉辦案件實行處理情況反饋制度，結案報告手續完備、程序規范，既有群眾簽字，又有領導把關，使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。四是加強基層信訪基礎建設。進一步規范了信訪例會制度，強化矛盾排查和化解，最大限度地減少越級上訪和重復上訪。五是加大了領導現場勸返力度。制定了相關規定，確保了人員、車輛、經費到位，領導責任明確，工作扎實有效。六是強化各項制度建設。在認真落實信訪工作十項制度、完善信訪工作“一把手工程”的同時，積極推行了信訪評估制度，進一步建立和完善了 縣委常委、常務副縣長（xx年12月日）

按照政府分工，我負責縣政府常務工作，并綜合協調和具體分管等方面工作，聯系人大、政協、科協、老齡委等單位工人作。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導XX縣信訪工作領導小組的直接指導下，我嚴格執行各項信訪工作制度，認真履行“一崗雙責”，致力于建立健全信訪工作長效機制，把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上，堅持用群眾工作統攬信訪工作，取得了較好成效，年內特別是各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會期間未發生重大違法信訪和惡性上訪事件，促進了全縣經濟社會和諧穩定發展。

一、提高認識，高度重視

我始終站在堅持科學發展、和諧發展的高度，不斷強化發展意識、政治意識、大局意識和責任意識，自覺把信訪工作放在全縣總體工作中來思考，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在具體工作實踐中去推進。一年來，我進一步認真學習了《信訪條例》、省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》等法規條例和文件精神，切實提高思想認識，進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩定、促進一方發展的責任感和使命感。同時，我要求分管各部門統一思想認識，真正把信訪工作作為一件大事、一項硬任務來抓，明確工作職責，強化責任落實，形成了齊抓共管、常抓不懈的信訪工作新局面。

二、明確職責，狠抓落實

對于群眾反映的熱點、焦點問題，我堅持深入調查，傾聽各方面的意見，注重依法行政，通過依法高效解決問題，努力從源頭上減少信訪問題的發生，切實維護人民群眾的根本利益。

一是嚴格執行“一崗雙責”制度。切實發揮常務副縣長的角色作用，主動化解矛盾，維護社會穩定，始終堅持做到：一是抓排查不穩定因素。要求分管部門嚴格落實信訪排消例會制度，共召開信訪排消例會多次，及時排查了解了各種不穩定因素。二是抓接待群眾來訪。嚴格要求分管部門認真落實領導接訪制度，把接待群眾來訪的過程作為了解問題的過程、做思想工作的過程、解決問題的過程和化解矛盾的過程，做到把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業，用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題。三是抓思想解釋工作。要求對上訪群眾認真做好耐心細致的思想工作，對群眾反映的實際問題和合理要求切實幫助解決，對不合理要求耐心細致解釋，切實做到以情感人、以理服人、以法儆人，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。四是抓解決實際問題。對群眾反映的合理要求能當場解決的，果斷拍板；問題復雜的，及時召開部門信訪例會協調解決。五是抓監控勸訪。嚴格執行信訪工作報告制度，對不穩定人員采取監控措施，切實做到人動我知；對情緒激烈的做到陪同上訪咨詢；對失管失控造成上訪的，迅速跟蹤勸訪。六是抓訓誡打擊。對無理上訪、纏訪、鬧訪、越級集體上訪的，嚴格落實雙向責任追究制度，及時予以嚴厲打擊。二是堅持參加專題黨政聯席會議和信訪工作例會。一年來，共參加專題黨政聯席會次，縣級信訪例會次，分管部門信訪例會多次，專題研究和解決信訪工作中存在的突出問題。

三是積極參加“縣委書記大接訪”活動。在開展的“縣委書記大接訪活動”中，共接待來訪群眾次、起、多人次，認真處理來訪人反映的各種問題。

四是堅持閱批群眾來信制度。一年來，共閱批群眾來信多件。對群眾反映的問題堅持做到及時交辦、督促處理，對署名信訪及時反饋處理結果。

五是堅持領導包案處理信訪問題制度。對分包的每一起信訪案件，及時聽取情況匯報，認真接待群眾來訪，深入做好思想工作，研究制定解決方案，督促指導抓好落實，所包案件結案率達到了100%。

三、健全機制，強化措施

一是堅持排查和消除不安定因素制度。堅持每月到所分包部門協調信訪工作一次，做到早排查、早預防、早介入、早處理，縱到底、橫到邊，不留死角，不留盲區，對一些重點不安定因素落實包案領導，限期化解到位。二是堅持首問責任制。做到了誰接待、誰協調、誰催辦、誰負責解決。三是對轉辦的信訪問題定期督辦。加大了對重復訪、集體訪和非正常上訪案件的督辦力度，對重點轉辦案件實行處理情況反饋制度，結案報告手續完備、程序規范，既有群眾簽字，又有領導把關，使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。四是加強基層信訪基礎建設。進一步規范了信訪例會制度，強化矛盾排查和化解，最大限度地減少越級上訪和重復上訪。五是加大了領導現場勸返力度。制定了相關規定，確保了人員、車輛、經費到位，領導責任明確，工作扎實有效。六是強化各項制度建設。在認真落實信訪工作十項制度、完善信訪工作“一把手工程”的同時，積極推行了信訪評估制度，進一步建立和完善了

群眾工作民意溝通、民主決策、便民服務、社會保障、排查調處、考核獎懲和雙向責任追究等制度。

回顧一年來的工作，雖然在信訪穩定方面做了不少努力，但信訪穩定工作任重而道遠。今后，我要一如既往地按照組織分工要求，堅持把信訪穩定工作擺上突出位置，認真扎實地做好各項工作，為構建和諧安陽、促進全縣經濟社會又好又快發展作出不懈努力。

第四篇：信訪穩定評估報告格式

信訪穩定風險評估報告書、評估項目：

評估時間：

昭關鎮萬畝農田整治項目 2011年10月

一、評估項目

位于同發行政村、謝集社區農田整治項目。

二、評估程序

1、組建評估組

組 長：王守朝

第一副組長：汪 俊

副組長：花業文 張東方 谷從文

成 員：孫邦林 李文蒼 姚德成 劉彥峰

洪友華 賈延圣 任祥林 蔣維林

2、評估安排

（1）開座談會

在同發行政村原大聶小學召開了涉及村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請雙塘莊村一組群眾代表及部分村民座談談意見，共耗時3小時。首先，鎮黨委書記王守朝向各位座談者講了萬畝農田整治的重大意義。然后，雙塘莊村一組村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環境上。王書記先向雙塘莊村民講清了建設桑達太陽能的意義，意思是萬畝農田整治項目是經過多次爭取及會議決定的，為了發展當地經濟而做出的，是符合經濟發展規律、停前實際和停前民意的。

鎮政府事前做了充分的規劃，正規的規劃和土地手續等已經按規定辦理結束，這是一項符合法律符合規律的重要舉措。對補償問題，按每年每畝1200元青苗費（隨著經濟社會的發展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證廣大人民的切身利益。關于附屬物補償問題，我們將嚴格按照縣相關文件的補償標準給廣大群眾進行補償。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到涉及村莊走訪萬畝農田整治項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為該項目很有必要，對本地的經濟發展有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在萬畝農田整治該項目。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為涉及村莊百姓非常同意該項目，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩定的問題。

四、應急措施

發現重大社會穩定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發生的群體性事件，相關部門要認真接待，并根據起因即通知有關人員趕赴現場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩定在當地。

②第一時間召開維護社會穩定工作會議，通報不穩定情況和處理情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。并將不穩定情況向港區有關部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達現場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩定在當地，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。⑤對重點人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

昭關鎮人民政府

二0一一年十月篇二：信訪評估報告

河南興邦置業有限公司 興邦清華嘉苑二期項目 信 訪 穩 定 風 險 評 估 材 料

時間：2014-6-24 信訪穩定風險評估報告

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步提高決策的科學化、民主化水平，從源頭上解決和預防信訪突出問題，根據《中共河南省委、河南省人民政府關于對設計群眾利益的重大決策事項進行信訪評估的意見》（豫發[2007]32號）精神及《關于進一步加強重大事項社會穩定風險工作的意見》，決定對興邦·清華嘉苑二期項目進行信訪穩定風險評估，現將信訪穩定評估情況報告如下：

一、成立信訪穩定風險評估組織、制定穩定風險評估方案。根據《舞鋼市信訪評估辦法》有關要求及實際情況，經鐵山鄉人民政府研究，成立了以***為組長，***為副組長，抽調信訪辦、找子營干部王洪坡（王廣冶）組成的興邦·清華嘉苑二期項目信訪穩定風險風險評估領導小組，下設辦公室，***同志任辦公室主任，負責對本次信訪穩定風險評估工作進行全面組織實施。

二、廣泛開展民意調查。

信訪評估小組采取發放征求意見表的方式，征求了四鄰的意見，對該項目涉及到的利益單位進行了民意調查。與本項目有利益關系的四鄰舞鋼市正基房地產開發有限公司、鄭州市興邦置業有限公司，糧食直屬庫，找子營村，通過征求意見，均 同意該項目的實施。

三、對民意調查結果的分析論證

在開展民意調查，收集意見建議的基礎上，信訪穩定風險評估領導小組召開了信訪穩定風險評估分析論證會。通過討論發言、分析評議，對該項目實施中涉及群眾利益的問題和征求到的群眾意見、建議進行了科學的論證。

四、評估論證結論

通過信訪穩定風險評估論證、信訪穩定風險評估領導小組認為，興邦·清華嘉苑二期開發項目是按照《舞鋼市信訪評估辦法》中規定的信訪穩定風險評估程序進行的，因該項目實施達到信訪穩定風險評估要求，視為通過。

舞鋼市鐵山鄉人民政府

2014年6月24日

信訪評估征求意見表

簽訂協議篇三：信訪穩定風險評估報告書(拆遷評估)信訪穩定風險評估報告書、評估項目：

評估時間：

浙豫木業城建設項目 2013年5月15日

一、評估項目

浙豫木業園建設項目。

二、評估程序

1、組建評估組 組 長：沙海光

副組長：高彩菊

成 員：呂玉生 劉生文 王正大 董智振 孫先平馬 奇

2、評估安排

（1）開論證會

在木材園區召開了涉及村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請木業園區所涉及村群眾代表及木材加工戶座談談意見，共耗時3小時。首先，鎮黨委書記沙海光向各位座談者講浙豫木業園建設的重大意義。然后，四合村、李樓村、范堂村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、木材加工戶廠房拆遷補償、木材加工戶今后的發展。沙書記先向木業園區涉及村村民講清建設浙豫木業城的現實意義和深遠歷史意義，浙豫木業城是經多方招商多次爭取及會議決定的并報請縣委縣政府批準，并納入市委、市政府工業園區規劃中，為市定七個專業園區之一。為了發展壯大木材加

工產業而做出的，是對張莊木業園木材加工產業的升級換代，是符合經濟發展規律、木業園區的群眾利益。

（2）開座談會 鄉政府事前做了充分的規劃，正規的規劃和土地手續等已經按規定辦理中，這是一項符合法律符合規律的重要舉措。對土地補償問題，讓群眾討論選擇是一次征用還是租用的問題，如果群眾想把地征用給政府，就按范縣新區工業園區用地補償標準執行；如果群眾想把土地租用給浙豫木業城，按每畝每年1200元青苗費給群眾兌付（隨著經濟社會的發展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）。嚴格保證廣大人民群眾的切身利益。關于廠房拆遷補償問題，鄉政府將結合市政府【2010】36號文件，縣相關文件的補償標準和做法給廣大群眾進行補償。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到涉及村莊和張莊木業園木材加工戶走訪浙豫木業園建設周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為該項目很有必要，該項目的建設真正解決木材加工產業“群山無峰的局面”，對壯大木材產業經濟發展具有里程碑意義，而且也給我們充分的土地補償、拆遷補償，群眾非常同意建設浙豫木業園區。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為涉及村莊百姓和木材加工戶非常同意該項目，給予的土地補償、拆遷補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩定的問題。

四、應急措施

發現重大社會穩定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發生的群體性事件，相關管區要認真接待，并根據起因即通知有關人員趕赴現場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩定在當地。

②第一時間召開維護社會穩定工作會議，通報不穩定情況和處理情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。并將不穩定情況向木業園區指揮部報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達拆遷現場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩定在當地，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

張莊鄉人民政府

2013年6月6日篇四：信訪事項辦理情況報告標準格式

關于×××（信訪人）反映××（事由）信訪事項辦理情 況的報告（大標題為宋體小二）

×××（交辦單位名稱）：（仿宋小三）

×月×日，縣聯席辦（信訪局）以什么函（文件）交辦省（市）聯席會議（信訪局）××信訪案件，我局（鄉鎮）高度重視（某月某日，召開了什么會議進行了研究或領導批示，由哪位領導包案處理，并成立了哪些成員組成的工作組進行調查處理。現將××信訪案件辦理情況報告如下：

一、信訪人的基本情況（小標題為黑體小三）

內容包括：姓名、性別、年齡、身份證號、職業、工作單位、現在住址、聯系電話、問題發生地、家庭基本情況等（集體訪可寫一名代表的情況）。

二、反映的主要問題和訴求（小標題為黑體小三）

回答因何上訪，主要反映什么問題。

三、調查處理情況（小標題為黑體小三）（此為匯報重點）以前處理過的可分為兩部分，先介紹以往的工作，再匯報本次交辦后的工作情況（按信訪主要訴求逐項回答）。

重點要放在交辦后所做的工作：如某月某日，包案領導作了什么批示，召開了什么會議，作了哪些調查，對訴求的認定，采取了什么具體措施，形成了什么處理意見、法規政策依據是什么等。

四、目前上訪人的動態（小標題為黑體小三）

主要回答效果如何，上訪人是否同意停訪息訴，目前是個什么態度，是否又提出新的訴求，是否有新的上訪動態，是否被穩控在當地等。

五、下一步工作打算或建議（小標題為黑體小三）1 回答怎么進一步貫徹落實處理意見和如何穩控的問題。主要分兩類：

1、程序還有沒有走完，目前還在辦理之中的，下一步有些什么具體措施，如何進一步做好穩控工作；

2、程序已經走完，上訪人不服處理意見的，如何加強說服教育及穩控工作。

六、包案領導意見（注：一般指責任單位的領導，如須向省、市部門匯報的，再由縣包案或分管領導簽批）

意見：

簽名：

（小標題為黑體小三）職務： 時間：（辦理單位蓋章）××年××月××日 2篇五：信訪穩定風險評估報告書

信訪穩定風險評估報告書、評估項目：

評估時間：

桑達太陽能項目 2009年10月

一、評估項目

位于新港辦事處南街村一組的桑達太陽能項目。

二、評估程序

1、組建評估組

組 長：高海周（新港辦事處黨工委書記）

副組長：王金偉（新港辦事處紀委書記、綜治辦主任）

王 興（新港辦事處黨工委委員、副主任）

成 員：蘇水森（北區區長）

張建偉（監察審計室主任）劉彥峰（信訪辦主任）

劉 軍（土地建設環保辦）

劉俊平（包村干部）

侯中法（南街村支部書記）

李培欽（南街村村主任）

程建強（南街村一組組長）

2、評估安排（1）開論證會

在南街村大隊部會議室召開了“桑達太陽能項目聽證會”。評估組全體成員、南街村部分村民參加聽證會。會上，黨工委書記高海周提出了桑達太陽能項目建設對新港辦事

處及港區帶來的重大意義，土地建設環保辦提出了項目的規劃建設、土地的使用和手續的問題，南街村群眾提出了土地的補償問題，黨工委書記高海周都做了一一回答，意思大致是建設桑達太陽能項目是港區黨委、管委和辦事處經過多次會議決定的項目，是為了發展港區的經濟而做出的，是符合經濟發展規律、港區實際和民意的，既增加稅收，又增加就業，新港辦事處前做了充分的規劃，其中的土地屬于征用，正規的規劃和土地手續等也在按規定辦理中。土地的補償一定會讓人民群眾滿意。

（2）開座談會

在南街村支部召開南街村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請南街村一組群眾代表及部分村民座談談意見，共耗時3小時。首先，辦事處黨工委書記高海周向各位座談者講了建設桑達太陽能項目的重大意義。然后，南街村村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環境上。高書記先向三渠村民講清了建設桑達太陽能的意義，意思是建設桑達太陽能項目是經過多次會議決定的，為了發展港區的工業、發展港區的經濟而做出的，是符合經濟發展規律、停前實際和停前民意的，既增加稅收，又增加就業，新港辦事處事前做了充分的規劃，其中的土地屬于征用，正規的規劃和土地手續等也在按規定辦理之中，這是一項符 合法律符合規律的重要舉措。對補償問題，高書記說一定與桑達太陽能投資建廠的客商協商好，同時，按每年每畝1200元青苗費（隨著經濟社會的發展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證三渠人民的切身利益。關于附屬物補償問題，我們將嚴格按照港共管委會的補償標準給廣大群眾進行補償。關于環境問題，桑達太陽能項目是綠色環保項目，不會對我們當地產生污染的。參加座談會的群眾紛紛表示滿意，紛紛踏實回家。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到南街村村走訪欲建桑達太陽能項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為建設該項目很有必要，對港區的經濟發展，帶動就業很有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在南街村建設該項目。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為南街村百姓非常同意建設桑達太陽能項目，相關人員也專門到規劃局和國土資源局進行了充分的協調，相關證件也在辦理之中，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩定的問題。

四、應急措施

發現重大社會穩定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發生的群體性事件，相關部門要認真接待，并根據起因即通知有關人員趕赴現場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩定在當地。

②第一時間召開維護社會穩定工作會議，通報不穩定情況和處理情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。并將不穩定情況向港區有關部門報告，請求幫助和支持。③對問題復雜、規模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達現場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩定在當地，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

第五篇：信訪穩定調研報告

信訪穩定調研報告

信訪穩定調研報告 抓好信訪穩定構建和諧音符

按照市委信息中心“關于社會各屆對信訪穩定方面的反映”的通知要求，為了進一步掌握基層信訪穩定工作形勢，我們先后深入到基層鄉鎮、部門、企業、村街進行一線調研，比較真實的掌握到了一些關于基層信訪穩定方面的情況。

一、信訪穩定工作是經濟社會和諧發展的基石

信訪穩定工作，是構建和諧社會的基本要求和關鍵環節，必須充分認識做好信訪穩定工作對經濟社會發展的重大意義，要明確維護穩定就是在促進發展，維護穩定就是在維護群眾的根本利益。

委員說：“經濟社會的健康快速發展離不開穩定的環境，只有在政府的正確領導下，提供一個穩定繁榮的市場環境，我們的生意才能越做越大，才能更快的促進全市經濟發展。”村干部說：“沒有穩定的大環境，什么文明生態創建、新農村建設、和諧社會構建、經濟發展都無從談起，如果社會穩定了，人心也安定下來了，做事就能放開手腳，社會肯定能迅速發展。”

二、我市信訪穩定形勢漸趨好轉，是我市信訪事件發生較多的一年，相繼發生市、市安全生產等重大事件。市市委、市政府面對問題迅速采取了大量行之有效的決策，較好的扭轉了信訪工作的被動局面。社會各界反響普遍較好。書記說：“去年市里發生了多起重大事件，我們的市委、市政府不回避問題、不隱藏矛盾，積極面對，在較好的處理了幾起重大事件后，全市信訪形勢明顯好轉，希望平穩的態勢得以延續，給經濟社會發展提供一個良好的環境。”

三、堅持“兩手抓，兩手都要硬”才能做好信訪穩定工作

對癥施治，突出五項重點保穩定

1、抓導向。調研過程中，人大主任對我們說：“抓信訪工作要叫響兩句話，就是無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行；無理取鬧不行，有理取鬧也不行；必須雙向規范，抓好干部規范，對不負責任的該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的群眾，要滿腔熱情的接待，認真解決問題進行細致的思想工作，做到‘工作實、民心熱’。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。書記在這方面深有體會：”信訪穩定工作必須實現由“救火”向“防火”轉變，定期排查不穩定因素，力爭村不漏戶、戶不漏人，對群眾最關心的事，如，農業生產、計劃生育等問題要及時發現，準確掌握，超前準備，防患于未然。”

3、抓調處。著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結率轉變。鄉人大主任說：“對群眾反映合理的問題，要耐心細致的做好解釋、解決工作，應讓‘事事有回音，件件有著落’，這樣才能有效的減少重復訪，控制越級訪。”

4、抓積案。在抓好新發生信訪問題的同時，要十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，由信訪部門牽頭，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，明晰哪些是本鄉鎮可以解決的，哪些需要上級協調解決。

5、抓實事。以民為本，制定任何措施，都以群眾利益為準繩。“修路、挖井、組建秧歌隊、象棋隊，舉辦卡拉ok，乒乓球、籃球比賽，通過這些投入，群眾非常滿足，干什么工作都支持我們，多年的老上訪戶也徹底改變了。”辦事處黨支部書記這樣跟我們說。實處入手，規范三項責任機制保穩定

1、雙向責任追究制。對發生的各類信訪案件深入分析，雙向追究責任，書記談的很深入：“這類事件的處理必須實行

‘砍兩邊’，一刀砍干部違紀，一刀砍無理取鬧的無賴，必須樹好的，抓壞的，堅持兩手抓。”

2、領導干部下訪制。要摒棄過去在辦公室等待接訪的被動做法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調處，嚴肅接待紀律，明確接訪責任。

3、雙責雙制考核制。雙責即，自身分管工作的職責和包村職責，雙制即，對領導干部履行業務職能及所負責工作實行考核制。黨委書記談到：“對任何一項工作都要有嚴格的考核制度，機制沒有公平的考核會使人心不滿，必須建立雙向考核，責任到人，才能確保整個大局的穩定。”

四、建議市委、市政府尋求“四大轉變”保持社會可持續穩定

由“被動接受難題”向“主動尋求突破”轉變

要把信訪穩定工作切實擺上重要位置，明確各級各部門黨政一把手，把維護穩定工作作為第一責任，抓在手上，不斷強化管理社會的職能，提升對社會的掌

控能力，推進信訪工作由“被動接受難題”向“主動尋求突破”轉變。各級干部應積極主動的把群眾的情緒作為決策的“第一信號”，把群眾的利益放在“第一位置”，把群眾的需求作為“第一追求”，對涉及穩定信訪的重大問題，敢于面對，敢于決策，敢于解決，敢于負責，敢于承諾，調動各級部門抓穩定、促發展的積極性，以形成市、鄉、村各級干部維護社會穩定、建設和諧社會的強大合力。老百姓們迫切的希望：“政府真正的走下來，切身體會人民的疾苦，不要高高在上，不要等出現問題才著急，領導們只要把我們放在心上，一切事都好解決。” 由“亡羊補牢”向“未雨綢繆”轉變 著眼于治本控源，樹立和落實積極的穩定觀，在建立健全市、鄉、村三級預警防控網絡的基礎上，加大矛盾隱患超前排查的力度，實現從亡羊補牢到未雨綢繆的轉變。應堅持每半個月排查一次“不斷檔”，動態摸排“不間歇”，可以考慮推行“實事承諾卡”，摸民情、察民意、解

難題、辦實事，使矛盾糾紛穩控在基層，消除在萌芽。退休老支書對我們說：“老百姓最關心的是種地、生孩子、賺錢的問題，政府把我們這幾件事真正的放在心上，為我們提前謀劃好，就什么問題都沒有了。”

由“就信訪抓穩定”向“站在全局抓穩定”轉變

推進信訪穩定工作不能只從單一角度出發，應把解決群眾關注的熱點難點問題作為穩定信訪工作的主線，把推進政務公開、民主管理，落實民主權利作為穩定信訪工作的突破口，從根本上解決農村財務、城市拆遷補償、下崗職工再就業等涉及群體利益的熱點難點問題，維護好廣大群眾的根本利益，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。要用聯系的觀點，統觀全局的看待信訪問題，村民實在的說：“要是政府把方方面面的事都安排好了，吃喝不愁，農閑了有豐富的娛樂活動，生病了有醫療保障，老百姓都安安心心、快快樂樂的過日子了，誰還

去上訪啊？”

由“怕訪堵訪”向“依法依規辦訪”轉變 應把規范基層干部依法行政、依規辦事，群眾依法有序表達訴求作為穩定信訪工作的重要內容，對群眾合理的要求予以保護，違法行為依法處置，讓步不讓原則，有效的營造風清氣正的良好社會環境。涿州市采取印發明白紙、組織專門隊伍進村入戶宣傳、張貼宣傳標語、出動宣傳車、開辦電視專欄、開展農民培訓等多種形式，大力宣傳《信訪條例》和涉農法律法規，加強對廣大群眾的教育，引導群眾既充分行使民主權利，又自覺履行應盡的義務，使[那一世范文網-，找范文請到那一世范文網.]群眾知法、懂法、守法，凈化了社會環境，取得了較好的效果。同時，教育干部要嚴格按照法定權限和程序行使權力，正確對待上訪群眾，真心實意解決群眾反映的問題，并對群眾反映強烈、有違法施政行為的個別干部進行了黨紀、政紀處理，有效的樹立了政府的正面形象。