第一篇：信訪穩定考核制度

招遠市農村信用社信訪穩定工作考核辦法

第一章 總 則

第一條 為建立健全全市農村信用社信訪穩定工作激勵約束機制，提高信訪穩定工作的質量和效率，維護內部和諧穩定，保障改革發展的順利進行，根據山東省農村信用社聯合社（以下簡稱省聯社）信訪穩定工作有關規定要求，結合實際，制定本辦法。

第二條 信訪穩定工作考核的總體要求：緊緊圍繞全市農村信用社改革發展穩定大局，認真貫徹落實省聯社信訪穩定工作總體部署，進一步完善信訪體系建設，規范信訪工作秩序，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，確保內部和諧穩定，促進全市農村信用社各項業務又好又快發展。

第三條 信訪穩定工作考核按照客觀、公正、公平的原則，實事求是地對各辦事處、市聯社信訪穩定工作情況進行綜合評價。

第四條 本辦法所稱個體訪是指單人或單戶為同一問題來省進京上訪的活動，單戶超過5人(含)的按集體訪對待；群體訪是指2至4人來省進京上訪的活動；集體訪是指5人以上來省進京上訪的活動；信訪突發案件是指信訪人不按法定程序、不到指定場所反映問題，而是采取聚眾、圍堵、沖 擊機關或營業場所，攔截公務車輛，侮辱、毆打、威脅工作人員，在信訪接待場所滯留、滋事，以及采取自殺、自殘等非法形式相要挾，違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關法律法規，直接影響正常工作秩序和社會秩序的上訪活動。

第二章 考核方式

第五條 信訪穩定工作考核每年度為一個考核期，考核結果作為對各辦事處、市聯社信訪穩定工作的年度評價。

第六條 信訪穩定工作考核作為獨立的一項指標進行單獨考核，考核結果納入經營管理綜合考評。

第七條 信訪穩定工作考核為扣獎分項。扣分項總分50分，其中，管理指標30分，信訪突發案件責任指標20分；獎分項10分。

第八條 年度考核實行定量指標與定性指標相結合的辦法。

第九條 各辦事處、市聯社轄內農村信用社信訪穩定工作情況納入相應辦事處、市聯社整體考核。

第三章 管理指標考核內容及評分標準

第十條 管理指標考核分值30分，直至扣完本項分為止。

第十一條 基礎工作情況

（一）建立信訪工作領導責任制，成立信訪工作領導組 織，明確分管領導，責任落實到人。達不到要求的扣1分；

（二）將信訪工作納入年度經營管理綜合考評體系，定期研究信訪工作，幫助解決信訪工作中遇到的困難和問題。達不到要求的扣1分；

（三）主要領導和有關領導親自批閱重要群眾來信，親自接待重大群眾來訪，親自出面調處重要信訪案件，認真落實領導干部公開接訪制度。達不到要求的扣2分；

（四）成立信訪辦公室，配備專（兼）職信訪工作人員。達不到要求的扣1分；

（五）設立群眾來訪接待場所，設施齊全，文明有序。達不到要求的扣1分；

（六）信訪案件的調查筆錄、工作底稿、調查結論、統計報表、處理結案報告等文件資料齊全完整、管理規范、上報及時。達不到要求的扣2分。

第十二條 信訪隱患排查情況

對信訪隱患應排查而未排查或工作走過場，導致產生信訪案件問題的，每發生一起扣2分。

第十三條 群眾來信辦理情況

（一）對省聯社轉辦、交辦的信件，未能在規定的時限內辦結的，每出現一次扣1分；

（二）對省聯社交辦的信件，調查不深入、不扎實、不細致，書面報告達不到有情況、有分析、有結論、有意見等 要求的，或被退回補充調查，未能在規定的時間內按要求上報的，每出現一次扣2分；

（三）年度內群眾來信辦結率低于90%的扣2分；

（四）對群眾來信反映的問題，由于處理解決不到位、信息反饋不及時、勸解安撫不妥當，導致信訪人重復來信反映的，每出現一次扣2分。

第十四條 群眾來訪辦理情況

（一）每發生一起來省個體訪扣0.5分，群體訪扣1分，集體訪扣2分；

（二）對信訪人來訪反映的問題重視不夠、措施不力、處臵不妥、解釋不透，造成信訪人重復來訪的，每發生一起扣2分；

（三）發生來省進京上訪后，責任單位未按照省聯社要求，及時組織人員來省進京接訪和勸返的，每出現一次扣3分；

（四）年度內群眾來訪辦結率低于90%的扣3分；

（五）越級進京上訪參照來省上訪的扣分標準加倍扣分。

第十五條 督查督辦情況

（一）對省聯社交辦的信訪工作事項辦理不及時，被省聯社督查督辦的，每出現一次扣0.5分；

（二）因信訪事項調查處理不到位，被省聯社下發《督 辦函》進行督辦的，每出現一次扣1分；

（三）對省聯社掛牌督辦的信訪事項，連續被省聯社督查督辦兩次以上的，每出現一次扣1.5分。

第四章 信訪突發案件責任指標考核及評分標準 第十六條 信訪突發案件責任指標分值20分。轄內農村信用社發生信訪突發案件的，視情況每一起扣5-20分，直至扣完本項分為止。

第五章 其 他

第十七條 凡年度內發生集體來省上訪事件和信訪突發案件的，省聯社將予以通報。

第十八條 凡年度內發生信訪突發案件的，實行“一票否決制”，取消單位或有關領導、責任人當年評先資格。

第十九條 對信訪人反映的問題，經調查確屬無理取鬧，故意纏訪、鬧訪，相關單位已履行相關處理程序的，可酌情或免于扣分。

第二十條 信訪工作扎實，措施得力，年度內信訪案件數量少，處理妥善，內部穩定工作業績突出的，可給予適當加分，加分共計不超過10分，同時給予表彰獎勵。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由招遠市農村信用社聯合社制定，解釋、修改亦同。

第二十二條 本辦法自2008年起開始執行。

第二篇：信訪穩定工作方案

信訪穩定工作方案

導語：信訪維穩工作是構建和諧社會的基礎性工作。面對新時期出現的新問題，本文分析了近年來信訪問題的特點及其產生原因，就如何做好新時期信訪維穩工作進行思考，并結合實際提出對策。為了提高信訪維穩工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發性、異常性的到各級政府異常上訪的事件，維護社會穩定，小編整理了以下XX年鄉鎮信訪維穩工作方案，歡迎參考!

為切實做好我鄉XX年春節及全國“兩會”期間的社會穩定工作，確保期間不發生因上訪引起的群體事件，根據中央、省、市、縣信訪工作會議精神，結合我鄉實際，經鄉黨委研究，特制定XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作方案。

力爭在春節和全國“兩會”期間，做到“六個嚴防”，“兩個確保”，即“嚴防發生重大群體性事件，嚴防發生進京非正常上訪和到市赴省大規模集訪，嚴防發生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發生群死群傷事件，嚴防發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康。

為加強全鄉XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作，特成立南嶺鄉XX年春節及全國“兩會”期間信訪維穩工作領導小組，負責研究并協調解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。其組成名單如下：

組 長： 朱敏美

副組長：劉志強、楊珍明

成 員：賀爽明、朱金平、胡光華、劉可飛、樊泉良、楊建國、賀月朗、郭瑜、金致富、陳海

成立南嶺鄉信訪維穩應急小組，負責各類突發性、群發性事件應急處置，確保第一時間到現場或指定地點接訪調處化解矛盾。其組成名單如下：

組 長：楊珍明

副組長：金致富

成 員：賀爽明、朱金平、樊泉良、賀月朗、郭瑜、陳海、朱子霖、周仁弟、李若輝、陳俊偉、李文龍、陳振、樊海峰、賀琰、朱珍建、周清林、王海林、周清林、尹貴珍、陳松浪、肖燦林、毛麗莉、肖吉夫、肖健、劉正兵、鄧水清、劉志剛、顏圣芳、楊松、楊其龍、陳水華、江建明、樊立林、朱春瑞、樊曉華、尹安南、周宗來、樊沫珠、李仁齋、賀年明

鄉綜治維穩辦和各村主要負責落實領導小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩定的信訪問題;協調、督辦信訪有關工作;完成領導小組交辦的其它工作。

1、全面開展矛盾糾紛排查機制。在2月5日前對全鄉矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的范圍是：各種可能引發信訪問題和影響社會和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點是：土地征用、房屋拆遷、城鄉建設、涉法涉訴及其他事項可能引發的信訪突出問題;因環境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營等引發的突出矛盾;可能引發群體性事件的生產經營糾紛、產權性糾紛、山場糾紛、村務管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認真落實班子成員信訪接待日制度。XX年春節及全國“兩會”期間每天值班組帶隊領導帶班，在鄉信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鄉信訪維穩工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經鄉信訪維穩工作領導小組研究后，逐一解決。

3、及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鄉，確保不發生赴省進京非正常上訪、不發生到市區集體上訪、不發生因信訪問題引發個人極端事件。

4、嚴格實行信訪問題日報告制度。XX年春節及全國“兩會”期間各村要對轄區內的信訪隱患進行全面摸排和梳理，做到底數清、情況明。及時掌握情況，真正做到早發現、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態。并且要在每天下午4點鐘之前將轄區內的情況上報鄉信訪維穩辦，有事報事，無事報平安。凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關規定，取消責任集體和個人的所有評先、評優資格，并承擔該次維穩所有工作經費。

根據《信訪條例》的有關規定，為進一步做好全鄉XX年春節及全國“兩會”期間的信訪維穩工作，建立黨政領導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關要求，召開信訪維穩專題會議，安排部署信訪維穩工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩工作列入重要議事日程，使全鄉形成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

1、明確責任：嚴格實行對重點對象包掌握情況、包思想教育、包疏導化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，并落實工作專班限時解決。

2、落實責任：對包案的重點上訪對象要穩控到位，對照包案責任安排表，嚴格落實包案責任。同時，按照南嶺鄉預防和處置突發性群體事件應急預案的要求，做好對突發事件的應急處置。各包案領導每日下午4點鐘之前將所包案件的動態報告領導小組微信群，對因遲報、漏報、謊報造成處理不及時、穩控不力而引發赴省進京上訪、到市區集體上訪和群體性事件發生的，嚴肅追究責任領導和相關人員的責任，直至實行“一票否決”。

第三篇：信訪穩定工作匯報

信訪穩定工作匯報

信訪穩定工作匯報1 7月9日，全縣信訪穩定工作會議之后，我鄉為了認真貫徹落實會議精神，確保全鄉穩定、社會和諧，鄉黨委、政府高度重視，針對全縣會議精神進行了認真、全面、細致的傳達、貫徹和布置。現將會議精神貫徹落實情況匯報如下：

一、全面傳達會議精神

當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩定工作專題黨政聯席會議。會上，鄉長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。

二、認真排查各類矛盾糾紛，并全面安排布署

會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉機關干部深入一線進行調處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩定的事件要立即進行專人穩控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續保持良好的工作狀態，把當前信訪穩定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩控措施五個不能放松，確保我鄉矛盾糾紛處理在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協調、處理、穩控力度，進一步安排布署落實到位。

三、強化措施、落實責任

1、思想認識到位。時刻繃緊穩定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協調處理，嚴格執行責任追究。

2、工作措施到位。對排查出來的不穩定因素，加大協調處理力度，講究協調處理方法，能協調解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數人的矛盾，穩控少數人的動態，對重點人群，涉及面大的不穩定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩控和隨時報告。

3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發事件發生后，鄉、村兩級干部必須第一時間趕到現場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態。

5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協調處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。

信訪穩定工作匯報2 今年以來，我鎮信訪工作在鎮委、鎮政府的正確領導和上級部門的指導下，不斷健全信訪工作長效機制，強化社會矛盾排查化解力度，認真落實鎮領導接訪和包案化解機制，積極推動信訪案件的化解，妥善化解了一批社會矛盾，較好地維護了社會的穩定。

一、工作情況

今年以來，我鎮受理信訪批人次;處置到縣集體上訪批人次，與上年同期基本持平。到市上訪批

人次，赴省上訪2批2人次。

(一)主要工作情況

1.暢通渠道，建立健全領導干部接待群眾來訪機制為有效暢通信訪渠道，方便群眾表達利益訴求，今年我鎮繼續深入開展鎮領導定期接待群眾來訪工作。值班領導面對面傾聽群眾訴求，實打實為群眾排憂解難，著力解化解了一批影響社會和諧穩定的信訪問題和突出矛盾。

2.定期排查，積極落實鎮級領導包案化解工作責任為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛，加強了信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點排查和分部門、分區域相結合的方式開展信訪突出問題和不穩定因素排查。二是信訪突出問題實行鎮領導包案化解處理。嚴格按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則，確定包案領導。到目前為止，共包案交辦信訪突出問題及信訪老戶問題2批34件，已辦結22件，辦結率65%。

3.及時研判，強化社會輿情和重要信訪信息預警

為了加強社會輿情和重要信訪信息的收集、報送工作，便于及時掌握動態，科學研判形勢，及時妥善處置各類不穩定因素。一是加強值班備勤工作力度。特別防護期間，加強了中心值班備勤。二是實行信訪維穩工作零報告制度。特別防護期間，各鄉鎮、各單位每天向維穩辦、信訪局匯報當天的信訪維穩信息，做到“有事報情況、無事報平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發現、隨時報送，及時將情報信息書面報送有關領導和相關單位。今年以來，信訪局、維穩辦及時將企業改制、涉軍群體、征地拆遷、重點工程遺留問題、職工工資待遇、客運營運秩序等問題進行了預警，相關問題及時得以化解在萌芽狀態。

4.創新機制，積極推進聯合接訪工作

為推進以群眾工作統攬信訪工作，積極構建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎設施改造，添置了辦公、安保和會議設施，并與全國信訪信息系統連通，實行網上接訪辦案。二是制訂聯合接訪工作方案，擬定入駐大廳的接訪單位，已報鎮政府專題研究，待方案批準后即可實施。

二、存在的問題

(一)信訪維穩形勢相當嚴峻。信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運轉，信訪問題層出不窮，邱祥浩等信訪老戶纏訪、鬧訪時有發生，且信訪群眾維權意識較強，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。

(二)信訪突出問題調處不力，在一定程度上存在重回復、輕調處的現象，造成群眾重復上訪、越級上訪增加。

(三)信息不靈，導致了一部分上訪人員到省、市上訪，當地信訪部門通知我們，這才知道，給工作造成了被動。

三、下一步工作打算

一是堅持班子成員定期接訪。“全年鎮級領導群眾接待日”已經公示，大多數值班領導堅持做好群眾接待工作，有效暢通了群眾信訪渠道，切實強化了群眾合理訴求的解決力度，鎮級領導要帶頭按時接訪，將這項制度持之以恒開展下去。中央、省有關部門高度重視此項工作，加大了的督查力度，經常組織明查暗訪組進行抽查，湘西花垣鎮因鎮級領導接待群眾來訪工作未落實而被省聯席辦全省通報。

二是強化隱患排查化解工作。要堅持開展滾動式排查工作，全面徹底排查各種苗頭隱患，同時要堅持開展集中研判制度，對重大問題要落實領導包案，按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責任制要求，努力把問題解決好，把人員穩控住。對重點群體和重點人員要落實工作措施，確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當地。

三是進一步加強信訪維穩預警工作。一是嚴格落實領導帶班值班備勤制度。二是實行特護期信訪維穩工作零報告制度。三是重大緊急信息隨時發現、隨時報送、及時預警。信訪穩定工作匯報3 公道鎮河西村位于風光秀麗的邵伯湖西岸，公道鎮東首，公濱公路穿村而過。地勢較為低洼。全村共有20個組，村民474戶，總人數1739人，其中外來人口330人。耕地面積為2826畝，河西村是村級行政體制改革有原濱湖村、張嶺村、塘灣村合并而成，濱湖集鎮在村內，擁有以拖鞋玩具生產為主的民營企業20家。村內道路和河床縱橫交錯，綠色生態環境非常宜人。農業資源較為豐富，盛產優質大米、水產水禽和林木，是全區的林業大村和鵝業生產基地之一。XX年創建成市級新農村建設示范村和文明村。

隨著農村社會結構的變化，貧富差距的加大，社會利益的復雜化，價值觀點的多樣化，信息傳播的快捷化，人口流動較大，農村的社會矛盾日益顯現，信訪維穩工作面臨著嚴峻的形勢。自去年我們在全區成立首家村級信訪維穩工作室以來，在鎮黨委政府的高度重視下，在鎮信訪維穩辦公室的直接指導下，在全村廣大人民群眾的支持配合下，我村的信訪維穩工作堅持常抓不懈，把矛盾和信訪問題源頭控制在基層，進而從準、從速、從早解決，做到了穩中求快，快中求實，在信訪維穩工作中取得了明顯實效，來訪群眾滿意率達100%，受到上級主管部門的肯定。現結合我村一年來的信訪維穩工作情況作以下總結：

一、村兩委會高度重視信訪維穩工作，努力形成常抓不懈的工作格局。根據當前農村基層復雜的群眾利益糾葛，社會矛盾的不斷升級，群眾的來信來訪也不斷增加，政府和基層村的壓力也在加大。在鎮黨委的關心指導下，和區信訪部門的支持下，我們村于XX年11月26日在全區成立了第一家村級信訪維穩工作室，并接收了上級領導的授牌。工作室確定支部書記為信訪維穩工作第一責任人，村委會主任和大學生村官為直接責任人，形成了支部書記親自抓，村主任大學生村官直接抓，其他干部配合抓，片長和德高望重老同志為成員的信訪維穩工作格局，并落實專人對信訪維穩工作進行聯絡監督，隨時確保通訊暢通，定期對信訪維穩工作進行總結匯報，及時上報相關信息。為了層層落實信訪維穩工作責任制，年初我村同各組片長簽訂了信訪維穩工作責任書，把信訪維穩工作列入主要工作議事日程，定期排查不安定因素，制作了村干部便民聯系卡，做到有困難找支部，有問題找干部，及時掌握信訪動態。與此同時，我們還加大信訪維穩法制宣傳，帶頭學法用法，爭當法律宣傳員，盡力讓村民知法、守法。

二、突出矛盾排查重點，強化社會穩定。針對村內企業多，外來人口復雜，社會維穩壓力大，今年我們河西村信訪維穩工作室著力突出矛盾排查，主要分三個階段來抓，1-3月主要是確保全國“兩會”順利召開，和過好春節期間的維穩工作，4-7月主要是圍繞開展反邪教斗爭，三夏大忙期間的各類矛盾的調處，做到及時發現，及時處理，8-12月主要是圍繞上海世博會的召開和廣州亞運會的召開，善于發現和解決民生訴求，著力解決群眾最關心最直接最現實的問題，切實維護穩定。在特殊敏感的時期，具體做法是：一是堅持定期排查，采取每天排查摸底，做到底數清、情況明;二是堅持按時報告制度，確定專人每天下午4時前向鎮信訪維穩辦公室報告，實行有情況報情況，無情況報平安，隨時掌握動態;三是直面信訪人，解決其合理訴求，做到小事不出村，大事不出鎮;四是制定穩控預案，落實穩控責任。

三、以高度的政治責任感和工作責任心，認真做好來訪群眾的接待和調處化解工作。不得以任何理由遲到或拒絕接訪，工作耐心細致，周詳縝密，以政策服人，以情理服人，動之以情，曉之以理，切忌簡單粗暴，努力做到方法不過頭，矛盾不激化，事態不失控。群眾利益無小事，我們把工作室設在了群眾的家門口，讓他們有了一個更好更快的表達訴求反映問題的場所。經過充分運用法律規定和政策，深入實際全面細致的調查了解和耐心周到的調處解決，當事人雙方都對調解和答復服氣、理解、滿意，無一起上訪。XX年4月，承包本村水面栽藕的外地人突然逃逸，欠下當地十幾位村民勞務工資近萬元，群情激奮，卻又無法追討。我們一邊耐心勸導安撫，一邊到處打聽尋找，沒有結果。我們工作室人員立即將此事向領導匯報，多次請求各級組織和企業伸出援助之手給予資助，最后籌得5000余元分發下去，把她們的損失減小到最低，鈍化了一次嚴重的群體事件的發生。

四、認真做好調解工作，針對村民之間發生的矛盾，對工作室成員進行責任分工，弄清實事真相，評斷是非，對糾紛雙方當事人進行耐心細致的說服勸導、協商，促使他們互相諒解，自愿達成協議，消除紛爭，XX年11月，韋莊組村民蘇宏卓和蘇宏柳鄰居倆為牲口發生矛盾，并且雙方非常不理智，信息傳到工作室后，調解員和村官立即趕到現場，首先控制雙方情緒，制止事態擴大。經過了解，是蘇宏柳家的雞糟蹋了蘇宏卓家的菜園，損失較大，蘇宏卓將雞關進了自家的雞籠，蘇宏柳污蔑偷了他家的雞。通過幾次來回耐心細致，周詳縝密的說服教育，在鄰居們的幫助下，在我們的敬業精神感召下，雙方終于達成了諒解協議，握手言和。之后，我們還做了一次跟蹤回訪，聽取他們的意見。

光榮而神圣的信訪維穩工作使我們領悟到了工作室成立的價值，但與各級對信訪維穩的要求相差很遠，我們堅信在各級黨委政府的關心指導下，和我們的辛勤付出一定會給一方帶來平安，給百姓帶來幸福和快樂!信訪穩定工作匯報4 根據縣商務局《關于在全系統內開展信訪維穩工作排查的通知》要求，我辦對本單位的信訪工作進行了自查，現將有關情況報告如下：

今年以來，我辦按照縣委、政府召開的信訪維穩工作會議要求，主要做了以下幾點：一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發事件領導責任制，由一名副主任具體分管信訪工作。進一步完善了由各股長為成員的信訪工作領導小組，及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪列入重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制，做到領導親自閱批、督辦，誰接訪的案件，誰負責到底，誰包案跟蹤處理。三是結合本部門實際，及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規章制度，建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調研三項制度，嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制，定期排查不穩定因素，及時掌握動態，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態。

通過摸底排查我單位未發現有赴省進京上訪意向的矛盾糾紛當事人。

今春以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，切實加強對信訪工作的組織領導，全面落實“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則和領導包案責任制，按照縣委、縣政府創建“平安舒城”和綜治維穩工作目標，切實為林農解決實際問題，有效地維護了林區的穩定，促進林業經濟又好又快發展。現將自查情況匯報如下：

一、加強領導，明確責任，進一步完善信訪維穩工作機制

1、調整充實領導機構。實行“一把手”負責制，局調整充實了以局黨組書記、局長夏登益任組長，紀檢組長、監察室主任李增奎任副組長，班子成員和各股室、站、國有場圃負責人為成員的信訪維穩工作領導小組;領導小組下設辦公室，保障信訪經費，落實專人辦公，具體負責信訪維穩的日常工作。

2、落實信訪維穩工作制度。年初，根據縣委全會和信訪工作的總體部署，我局結合林業工作實際，制定印發了《舒城縣林業局20**年信訪維穩工作要點》，具體工作要求，明確工作責任。一是建立健全重大事項報告制度、矛盾糾紛排查調處制度等相關工作制度，做到每個季度召開一次工作例會，每個星期進行了一次矛盾糾紛和不穩定因素排查。二是規范信訪工作程序。實行“一崗雙責”和“首問責任制”，建立和完善值班、登記、移送辦理、答復、存檔、保密等一系列信訪工作程序，對受理的林業投訴案件，以及重大的信訪案件依法立案查處。三是嚴格執行信息報告制度和信訪接待制度。局確定每周一為信訪工作接待日，每位班子成員按照日程安排，準時到達接待地點。各單位確定專人，定期或不定期報送信訪信息，遇到重大突發性事件或群體性事件及時報告，積極采取措施。

3、強化信訪維穩工作責任。實行信訪維穩工作責任追究制和“一票否決”制，層層簽定責任狀。20**年，我局與國有小澗沖林嘗春秋山林嘗苗圃、檢查站等下屬各單位簽訂了社會治安綜合治理(維穩)責任書，簽狀率達到 100%。嚴格責任追究，對群眾反映的信訪問題推諉扯皮，敷衍塞責，不認真解決的單位和相關人員，實行責任“倒查”;對排查不細，控制不力而引發的越級集體上訪事件，按照上級有關規定，將嚴肅追究責任單位領導和相關人員的責任。

4、加大信訪工作的督查力度。定期對各單位的信訪維穩工作進行督查。每個季度對各單位的信訪工作都進行一次檢查，半年進行一次初評，年終進行一次總評。在督促檢查過程中，按照信訪維穩工作的標準要求，查不足、找差距，著重解決基層單位制度不健全、臺帳不完善、檔案不規范、信息不暢通、責任不到位的問題。嚴格把握林業治安案件、森林防火、森林采伐管理幾個硬指標。通過檢查督促，在系統上下形成各負其責、齊抓共管、廣大干部職工積極參與的良好工作局面。

二、結合實際，狠抓重點，信訪維穩工作取得明顯成效

元月份以來，我局緊緊圍繞全縣信訪維穩工作目標，結合林業系統實際，主要抓了以下幾方面工作：

1、狠抓場圃的信訪維穩工作。確保國有場圃的穩定是我局信訪維穩工作的重點。我縣國有小澗沖林嘗春秋山林嘗縣苗圃屬自收自支事業單位，大多數職工自謀職業。隨著國有場圃改革的推進，一些矛盾糾紛時有發生。如縣苗圃在砂石資源開發過程中，涉及到占用職工承包的苗圃地、以及青苗賠償等，往往出現這樣那樣的矛盾。為解決好這些矛盾，基層組織都能充分發揮好調解的作用，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態;對于職工反映強烈的問題，由局及時派出工作組，深入基層，耐心地勸導、做好思想教育工作，全力予以化解。截止目前，全系統沒有發生出縣集體上訪、重復上訪和異常上訪事件，木竹公司改制掃尾工作穩定，無一例上訪事件。

2、狠抓重要時期的信訪維穩工作。20**年，國家重大活動多，信訪工作任務重。我局根據縣聯席辦和信訪局的要求，對重要時期的信訪維穩工作都作了超前安排布置。特別是在上海“世博會”、全國“兩會”和“中秋、國慶”等重大節日期間，實行領導帶班制。由局領導帶班，安排專人值班，值班人員堅守崗位，確保24小時信息暢通。同時局屬各單位嚴格執行值班工作制度，每天堅持“零”報告制度，及時準確報送信訪信息，遇到緊急情況和突發性事件立即報告，及時妥善處理。

3、及時辦結來信來訪案件。對縣信訪局和有關部門交辦的信訪案件嚴格按照程序辦理，做到特事特辦、急事急辦，及時調查處理、及時答復上報。今年4月份，我局接到縣信訪局轉來的“我局苗圃原職工陳松亭信訪件”1例，局黨組高度重視，抽調專人辦理此件，經辦人員費盡心機、歷經周折，走訪知情人員、到縣檔案局調閱有關歷史資料，進行認真的調查核實，在短短的一個月內予以辦結，并將辦結結果及時告知來訪人。同時將辦理的結果，以文件的形式報送縣信訪局和相關部門。

三、熱情服務、按章辦事，切實做到為民排憂解難

對待群眾來信來訪的態度，直接影響著信訪工作的順利開展，也影響著林業部門的對外形象，因此，我局把改變服務態度作為搞好信訪工作的主要環節來抓。一是加強林業隊伍自身素質建設。改進工作作風、樹立機關干部良好的公仆形象，做到規范管理、熱情服務，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現象發生。二是改變服務態度。對來訪的群眾堅持來有迎聲、問有答聲、走有送聲。做到 “接待熱心、調查耐心、處理細心”，讓來訪群眾倍感親切、溫暖。三是強化辦案質量。確定專人辦理信訪案件，對信訪案件不回避，不拖壓，抓住要害問題，徹底解決。四是廣泛了解群眾關注的熱點、難點問題，穩定群眾情緒，從源頭上治理消除矛盾，避免造成矛盾激化，防止發生越級上訪事件。

第四篇：信訪穩定工作預案

安居小學穩定工作預案

為及時、妥善地處理信訪穩定突發事件～切實提高信訪突發事件快速反應和應急處理的能力～維護廣大教職工的合法權益～確保學校和諧穩定～特制訂本應急處置預案。

一、指導思想

處理信訪穩定突發事件～要本著以人為本、構建和諧社會的理念～要堅持分級負責、責權一致～統一協調、快速反應的原則～及時控制～避免事態的擴大。在處理事件過程中要做到依法合理、兼顧靈活～積極化解矛盾～努力維護企業的和諧穩定。

二、工作原則

1、處置信訪穩定事件總的要求是:發現得早～化解得了～控制得住～處置得好。

2、工作中必須遵循以下基本原則: ,1,統一領導～分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則～落實崗位責任制～由引發事件的相關責任單位負責解決。,2,預防為主、防患未然。堅持預防為主的工作方針～正確處理改革、發展、穩定的關系～在充分考慮員工利益、取得員工理解和支持的基礎上～制定和出臺各項政策措施,加強并規范信訪工作～從源頭上防止涉及員工切身利益的群體性突發事件發生,建立健全穩定預警工作機制～做到早發現、早報告、早控制、早解決～將事件控制在萌芽階段～及時消除誘發大規模信訪事件的各種因素。,3,依法處置～防止激化。堅持依法行政、依法處置～注意工作方法和策略～綜合運用法律、經濟、行政等手段和宣傳、協商、調 解等方法處置群體性突發事件～加強對員工的說服教育～引導員工以理性、合法的方式表達利益訴求～解決矛盾～防止矛盾激化和事態擴大。,4,快速反應～相互配合。信訪穩定事件發生后～要及時啟動應急預案～嚴格落實應急處置工作責任制～各有關部門要及時給予配合和支持～要相互協作、相互配合～并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接～在最短的時間內控制事態。對發生暴力行為、嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件～要及時與司法部門取得聯系～果斷采取措施～堅決制止違法行為～盡快平息事態。,5,加強教育～正確引導。預防和處置群體性事件～要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。教育群眾遵守法律法規～依法維護自身合法權益～通過合法、正當渠道和方式反映問題。,6,連續性與階段性相結合。事前處置做到信息反應靈敏～事中處置做到依法、及時、穩妥～事后處置做到精確處理～追蹤掌控。做到三個確保:確保不發生越級集體訪非正常上訪～確保不發生重大群體事件～確保不發生有損分學校和企業形象。

三、組織機構與職責

1、領導機構與職責

學校成立信訪穩定領導小組～總經理任組長～其他班子成員任副組長～各部門、車間負責人為成員。

主要職責: ,1,統一領導、指揮、協調信訪穩定突發事件的應急處置工作, ,2,決定事件處置決策和應對措施～指揮、協調有關部門、單位組織實施, 2 ,3,決定啟動和終止應急預案, ,4,對在預防和處置群體性突發事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員～依法依紀追究其責任。

2、日常工作機構與職責

信訪穩定領導小組下設辦公室～主任:總經理工作主任;副主任:黨群工作部、工會工作部主任～負責日常工作。

主要職責: ,1,組織制定群體性突發事件應急處置工作的有關制度和措施, ,2,負責收集、整理信息, ,3,開展調研工作～對改進、加強預防和處置群體性突發事件工作提出意見和建議, ,4,傳達信訪穩定領導小組指令, ,5,做好車輛交通、信息、醫療等保障工作, ,6,對有關單位信訪穩定工作進行監督考核, ,7,處理信訪穩定領導小組臨時交辦的事項。

所有部門和單位都要管好自己的人～看好自己的門～特別在重大節日、重大活動期間～黨群工作部要同實業學校保衛部門做好排查監控工作。

四、應急處置

1、凡出現涉及本部門工作的信訪案件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的～由直接涉事部門主要負責人出面做好化解疏導工作～分管領導具體抓～采取切實可行的措施～化解矛盾～避免事態擴大。同時～要將工作情況及時報信訪穩定領導小組～并準備好處置預案。

2、信訪事件發生后～根據學校信訪穩定領導小組指令～涉及部門負責人及有關人員必須按時到達現場指揮、處置～中層管理人員手機必須處于開機狀態。

3、盡快控制事態的發展。負責現場處置工作的負責人應在30分鐘內盡快將信訪人員勸離現場～安置信訪人員到指定場所。對集體訪案件～要求推選3-5名上訪群眾代表～進行面對面對話。要誠懇聽取群眾代表的意見和要求～對提出的要求～符合法律法規和政策規定的～當場表明解決問題的態度,無法當場明確表態解決的～責成涉事部門限期研究解決～并將處理意向現場告知群眾代表,對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的～據實向群眾講明情況～公開承認失誤～盡快予以糾正,對群眾提出的不合理要求～講清道理～耐心細致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。本著“反應快速、處置迅速、控制局面、及時勸離”的原則～穩定群眾情緒～及時疏導化解矛盾和沖突～控制事態發展。

4、查明組織者～現場處置領導要親自與其談話～表明態度～進行思想工作和法制教育。

5、對煽動群眾鬧事、散布謠言的～要及時收集證據～為事后處理做準備。

五、善后工作

信訪事件現場事態平息后～對已經承諾解決的問題～必須盡快解決到位～不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規和政策有明確規定而沒有落實到位的～信訪穩定工作小組要加強監督檢查～督促有關部門加以落實,對群眾因不了解有關規定而存在誤解的～要說明真相～做好深入細致的思想工作和法制教育工作,對有關規定不夠完善的～ 及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民～引起新的群體性事件的發生。

六、防范預警

1、堅持信訪工作領導責任制。主要領導是第一責任人～對信訪工作負總責。分管領導具體抓～一級抓一級～層層抓落實～建立“誰作為、誰接待～誰負責、誰處理”的信訪工作機制。堅持領導干部接待日制度～閱批群眾來信～親自處理重大信訪問題。

2、定期開展不穩定因素的排查、調處、化解～加強信息情況收集～及時發現和掌握可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴格落實責任制～全力及時化解～切實將不穩定因素解決在基層、解決在萌芽狀態。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題～認真聽取群眾的意見～并依法按政策研究解決群眾反映的問題。

3、對存在不穩定因素的方面或苗頭要落實責任人～提出及時化解、消除隱患的工作要求～并加以督促～切實做到責任不落實不放過～工作不到位不放過～隱患不排除不放過～限期解決問題～消除隱患。

4、對不穩定因素進行定期分析、研究處置對策～制定有針對性的處置預案～做到預防在先～防止和減少群體性突發性事件。

5、實行責任追究制和單位考核制。對因工作不負責任、失職～處置不當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的～必須追究有關領導和責任人的責任。

第五篇：信訪穩定工作總結

信訪穩定工作總結

信訪穩定工作總結2007-12-07 18::46第1文秘網第1公文網信訪穩定工作總結信訪穩定工作總結(2)面對當前特殊時期新的信訪形勢，我們積極轉變思路，堅持六抓六制工作方針，強化領導，改進方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市信訪工作形勢好轉，群眾信訪活動規范有序，為縣域經濟持續快速發展營造了安定祥和的社會環境。

一、創新舉措，對癥施治，突出六抓保穩定

1、抓導向。叫響兩句話，即無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行；無理取鬧不行，有理取鬧也不行；實行雙向規范：一是對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規范上訪，造成影響的領導干部，堅決按市委規定，該批評的

批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機關，在企業堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪，在收集證據，進行細致思想工作的同時，依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。采取市、鄉、村、市直單位和鄉鎮站所“五輪驅動”、條塊結合的辦法，對信訪不安定因素進行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規模的排查活動，共排查出苗頭性問題209件，逐一實行“四明確”，掛帳督辦。同時，實行排查時間、內容、方法和上報四個統一，對信訪隱患做到

心中有數，增強工作的針對性。全市198個行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業做起，定期排查不穩定因素。做到鄉鎮（辦）不漏村、村（居）不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩定因素的苗頭動向，特別是對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。

3、抓調處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進，開拓創新，增強調處工作的針對性和實效性，切實為群眾排憂解難。我們著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結率轉變。本著對群眾高度負責的精神，高度重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

同時，狠抓督查促調處，進一步強化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領導批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎上，抓住案件反饋、結果上報兩個重點環節，確保案件查辦時效和質量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決

4、抓積案。我們在抓好新發生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，先后開展3次“重訪專項整治”活動，排查出信訪老問題23個，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會同有關單位進

行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，辦結率達98，有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。開展矛盾糾紛集中排查活動，由各鄉鎮(辦)將本轄區內所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是本鄉鎮可以解決的，哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結案。對于一些影響本地社會穩定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉鎮市級領導協調解決，包案調處。對上訪量長期居高不下的鄉鎮和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。

5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規政策；組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信

訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談；對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手，推進信訪部門和各鄉鎮、各部門的信訪工作人員要加強與司法機關、行政執法部門的聯系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

6、抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準繩。并在全市大力倡導干實事、干好事、干成事的工作作風，帶

信訪穩定工作總結