第一篇：信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)

信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)

從督查的11個(gè)單位來看，信訪穩(wěn)定工作整體推進(jìn)較好。以下內(nèi)容是品才網(wǎng)小編為您精心整理的信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)，歡迎參考！

信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)

尊敬的盧書記：

3月18日至25日，督導(dǎo)一組對**街道、柏楊街道、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局等11個(gè)單位信訪穩(wěn)定工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將相關(guān)情況作一簡要匯報(bào)：

一、整體情況

從督查的11個(gè)單位來看，信訪穩(wěn)定工作整體推進(jìn)較好。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。各單位始終堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作納入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施意見，完善工作體制機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作人員，在抓好日常工作的同時(shí)，有力推動信訪穩(wěn)定工作落實(shí)。二是責(zé)任落實(shí)到位。各單位認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。三是工作重點(diǎn)突出。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，著力化解征地拆遷、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設(shè)、宅基地復(fù)墾、國企改制、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪案件，規(guī)范辦理程序，加快辦理落實(shí)，盡力杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴市進(jìn)京非正常訪問題。四是化解問題及時(shí)。對信訪辦交辦信訪案件，研究、處置及時(shí)，對基層信訪案件，第一時(shí)間加強(qiáng)處置，力求化解在基層、萌芽狀態(tài)；對一些易引發(fā)集體訪的事件，加強(qiáng)摸排、及時(shí)消除隱患，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、存在的突出問題

當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作仍存在一些亟待解決的突出問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是個(gè)別單位重視程度還不夠高。個(gè)別單位對信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識不到位，工作上敷衍應(yīng)付，信訪問題不能及時(shí)有效化解，導(dǎo)致矛盾激化，重復(fù)越級訪時(shí)有發(fā)生；有的信訪辦理未按照規(guī)定程序進(jìn)行，逾期辦理的情況仍然存在。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題突出。從督查的情況來看，征地拆遷、城市管建、危舊房改造、集中居民點(diǎn)建設(shè)、宅基地復(fù)墾、國企改制、拖欠農(nóng)民工工資等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪問題較為集中，特別是拆遷安置、宅基地復(fù)墾補(bǔ)償、國企改制等方面的突出信訪案件，具有一定共性和普遍性，僅憑責(zé)任單位難以解決，亟需縣上專題研究、拿出合理辦法，切實(shí)加以解決。三是網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)操作不夠規(guī)范。網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的使用率不夠高、操作不夠規(guī)范，部分信訪案件錄入不及時(shí)，有的沒有進(jìn)行滿意度評價(jià)。四是專職信訪工作人員嚴(yán)重缺乏。按照目前信訪系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)和人員編制狀況，各單位沒有專職信訪工作人員，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下繁重的信訪工作。

三、下步工作建議

按照市信訪局要求，結(jié)合督查實(shí)際情況，下一步，信訪穩(wěn)定工作將著力從以下幾個(gè)方面來抓：一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”和包案領(lǐng)導(dǎo)作為信訪案件穩(wěn)控、化解的第一責(zé)任人。

信訪穩(wěn)定情況匯報(bào)

各分縣局經(jīng)偵大隊(duì)、支隊(duì)各單位：

“雙節(jié)”臨近，省黨代會召開在即，為進(jìn)一步促進(jìn)我市社會和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生來自經(jīng)偵部門的信訪案事件，根據(jù)張書軍副局長指示精神，結(jié)合我市經(jīng)偵部門實(shí)際，現(xiàn)就全市經(jīng)偵部門近期穩(wěn)定工作有關(guān)要求通知如下：

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。省黨代會的召開，是我省政治生活中的一件大事，全省關(guān)注。切實(shí)做好信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，為省黨代會的順利召開創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境，意義十分重大。全市經(jīng)偵部門務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好特殊時(shí)期信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，營造和諧有序的信訪環(huán)境，確保省會鄭州穩(wěn)定。

二、要進(jìn)一步做好矛盾排查調(diào)處化解工作，把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在當(dāng)?shù)亍⒒鶎印Ｒ訌?qiáng)對本地區(qū)、本單位信訪形勢的分析研判，全面深入細(xì)致排查存在的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)分析當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中反映比較強(qiáng)烈的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，一些信訪老案、積案和群眾集體到省、市上訪的

問題以及一切可能引發(fā)群眾越級上訪的苗頭性、傾向性問題，充分掌握工作的主動權(quán)。對可能導(dǎo)致群眾集體上訪的問題，要采取措施，提前作出針對性的部署，主動及時(shí)處理，就地化解，避免形成集體上訪，要扎實(shí)做好對上訪老戶等重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。對重大信訪問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自處理、親自督辦，直至問題徹底解決，群眾徹底息訪。要認(rèn)真落實(shí)“事要解決”的要求，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化信息溝通和值班工作，確保信息、聯(lián)絡(luò)暢通。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對緊急重大信訪信息，要立即逐級報(bào)告，并妥善協(xié)調(diào)處理，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。各單位要建立專門工作小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)加強(qiáng)值班工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，聯(lián)絡(luò)人員要確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要切實(shí)加強(qiáng)對省黨代會期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓，要形成一級抓一級的工作機(jī)制。要周密安排部署，明確工作任務(wù)，落實(shí)到崗到人，要做到一旦發(fā)生到省赴京上訪、進(jìn)京非正常上訪或信訪突出問題及群體性事件，能夠從容應(yīng)對，及時(shí)依法果斷處臵。要堅(jiān)決落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制，對信訪工作抓得不緊、不實(shí)，導(dǎo)致群眾集體上訪或?qū)е氯后w性事件升級以及在處臵過程中有失職、瀆職行為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：信訪穩(wěn)定總結(jié)會匯報(bào)

xx縣煙草專賣局（分公司）

信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)

2010年，我縣局（分公司）信訪穩(wěn)定工作在市局（公司）和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于信訪穩(wěn)定工作會議精神，切實(shí)提高認(rèn)識，把信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，履行好自身的職責(zé)。緊緊圍繞大局穩(wěn)定，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問題，解決在基層，以杜絕赴京到省進(jìn)市上訪，預(yù)防和控制越級上訪為重點(diǎn)，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)信訪穩(wěn)定“五個(gè)一”工作機(jī)制，確保了信訪大局的穩(wěn)定。為臺前煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了和諧的環(huán)境。

一、當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作面臨的形式

作為xx縣局，信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：行業(yè)用工分配制度改革和2007年規(guī)范勞動用工過程中被清退的臨時(shí)人員，特別行業(yè)用工分配制度改革對我縣局的沖擊和影響，個(gè)別在崗職工思想不穩(wěn)定，特別是“兩會” 即將召開，在規(guī)范勞動用工中被清退的臨時(shí)人員隨時(shí)都有進(jìn)市、進(jìn)京上訪的可能。對于這些問題，縣局黨組將高度重視，結(jié)合實(shí)際，制定措施，狠抓落實(shí)，把問題解決在當(dāng)?shù)亍４_保在敏感時(shí)期沒有發(fā)生來自xx縣局的干擾。

二、當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作存在的問題

（一）解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使得有些問題不能及時(shí)解決；

（二）對信訪問題的依法認(rèn)定工作不到位，一些信訪問題不能得到及時(shí)處理。

（三）政策因素增加了信訪工作的難度。對新政策出臺后可能出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準(zhǔn)備不足，造成工作被動、威信降低、形象受損。有時(shí)因?yàn)閳?zhí)行政策不及時(shí)、不到位，損害了部分群眾的切身利益。

（四）個(gè)別人員法律意識淡薄。有的認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大頭兒越大，解決問題就越快”，于是千方百計(jì)越級上訪，制造不良影響。

（五）某些人員要求條件太高。對上訪事件，我縣局雖然采取了措施，對有關(guān)人員進(jìn)行了安撫，對他們提出的一些條件和問題進(jìn)行處理，但是對于某些過高的要求不能給予答復(fù)，這就導(dǎo)致這些人員情緒不滿。

三、下一步工作安排

在市局（公司）及縣委、縣政府有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由于縣局（分公司）包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的共同努力下，2010年信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績。但是在看到成績的同時(shí)，我們也深知，當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，在思想上仍然要高度重視、不能松懈，要把信訪穩(wěn)定作為一項(xiàng)長期的工作來抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際情況，我們將從以下幾方面做起：

（一）繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，暢通信訪渠道

安排好每天的接訪領(lǐng)導(dǎo)，對于群眾反映的問題，站在群眾的立場上依法、依規(guī)及時(shí)解決，對于存在的問題切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、化解的好。同時(shí)定期、不定期開展不穩(wěn)定因素排查化解工作，力求把穩(wěn)定解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，確立信訪工作的新思路。正確認(rèn)識行業(yè)改革發(fā)展所帶來的一些企業(yè)中矛盾的必然性以及妥善處理這些矛盾的緊迫性，從而更加自覺地從全行業(yè)工作的大局出發(fā)，堅(jiān)持把發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)作為解決各種矛盾的根本措施，把實(shí)現(xiàn)維護(hù)好國家、消費(fèi)者、職工的根本利益作為處理信訪工作的根本目的，切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、整體觀念和責(zé)任觀念，徹底扭轉(zhuǎn)信訪穩(wěn)定工作的被動局面。

（三）健全工作機(jī)制，探索超前化解矛盾的新方法。通過貫徹落實(shí)《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視，層層重視的穩(wěn)定長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，明確目標(biāo)要求，定期檢查考核的科學(xué)管理機(jī)制；堅(jiān)持各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格實(shí)行工作通報(bào)和加強(qiáng)責(zé)任追究的監(jiān)督制約機(jī)制。逐步建立信訪穩(wěn)定評估機(jī)制，對于單位開展的任何工作或改革，都要事先進(jìn)

行信訪評估，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，確保行業(yè)大局穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化依法治訪，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作的新局面。新的形勢和任務(wù)對信訪穩(wěn)定工作提出了新的、更高要求，而做好信訪工作、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。要采取新形式、新舉措，加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)，提高依法做好信訪工作的水平，不斷開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。

二○一一年一月五日

第三篇：信訪穩(wěn)定匯報(bào)

關(guān)于“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作匯報(bào)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，為確保“兩會”期間信訪安全無事故，XX集團(tuán)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極加強(qiáng)內(nèi)部安全穩(wěn)定管理，全力做好信訪維穩(wěn)工作。

首先，安排專人嚴(yán)抓信訪，將信訪穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)到人。要求信訪負(fù)責(zé)人保持高度政治敏感性，增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和主動性，明確工作任務(wù)，全面排查，摸準(zhǔn)情況，確保信訪信息一日一報(bào)。集團(tuán)確定一名專職信訪信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、匯總信訪信息，并與每日上午11點(diǎn)前報(bào)送至區(qū)信訪局，節(jié)假日不休。保持信息渠道暢通，確保應(yīng)急情況能得到及時(shí)處理，消除信訪安全隱患。

其次，做好排查穩(wěn)控工作，對可能影響信訪穩(wěn)定的部分進(jìn)行重點(diǎn)管理。提高工作的預(yù)見性和針對性，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，防患于未然。牢牢掌控信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán)，做到心中有數(shù)，排查有力，化解有效。與X名對越參戰(zhàn)的涉軍人員進(jìn)行重點(diǎn)談話，摸清他們的思想動態(tài)，及時(shí)做好他們的思想工作，保證涉軍人員的思想穩(wěn)定。農(nóng)民工工資年前確保足額發(fā)放，解除農(nóng)民工信訪穩(wěn)定隱患。

集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，全體工作人員思想穩(wěn)定、態(tài)度端正、立場堅(jiān)定，集團(tuán)上下心齊氣順，確保信訪安全零事故。

第四篇：信訪穩(wěn)定自查匯報(bào)

關(guān)于綜采隊(duì)第三季度信訪穩(wěn)定工作排查情況匯報(bào)

為切實(shí)做好我礦信訪穩(wěn)定工作，落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作制度，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)隊(duì)和諧，推動我礦文明建設(shè)的和諧發(fā)展，按照礦信訪科的通知要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，現(xiàn)將我隊(duì)第三季度信訪穩(wěn)定工作排查情況匯報(bào)如下：

一、隊(duì)內(nèi)隊(duì)務(wù)公開，職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求響應(yīng)礦上級的號召，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要做到群里群策，不搞一言堂，職工群眾能夠向隊(duì)提出自己的建議和意見，這大大提高了職工的生產(chǎn)積極性，同時(shí)，對于職工工資、福利等最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，隊(duì)要求公示，并通過信訪穩(wěn)定小組的審議通過實(shí)施，隊(duì)內(nèi)職工并無因個(gè)人利益而抱有情緒。我隊(duì)整體情況穩(wěn)定。

二、深入職工內(nèi)部，摸底排查

通過信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組超前信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)了解了掌握職工的思想動向，分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起，特別對職工提出關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)解決，化凝釋惑，隊(duì)不能解決的及時(shí)上報(bào)。由于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，同時(shí)，隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入班組，深入工作現(xiàn)場，進(jìn)行摸底排查，我隊(duì)沒有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，杜絕了集體上訪和個(gè)人上訪事件。

三、排查隱患立即整改，為職工謀福利

通過本次的摸底排查，我隊(duì)也發(fā)現(xiàn)了不足和缺陷，關(guān)于信訪穩(wěn)定工作也有安全隱患，主要由于顧于安全生產(chǎn)，職工群眾并無將自己的真實(shí)想法向上級反應(yīng)和溝通，為此隊(duì)信訪穩(wěn)定小組決定，以后的各項(xiàng)工作按照隊(duì)信訪穩(wěn)定工作制度進(jìn)行實(shí)施，隊(duì)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織召開一次信訪穩(wěn)定工作情況分析專題會議，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級對信訪穩(wěn)定工作文件有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對職工宣傳教育，并對職工以誠相待，讓職工知道隊(duì)干部是信得過靠得住，讓職工清楚他們的難處一經(jīng)提出，隊(duì)就會給予處理解決，凡是和職工利益相關(guān)的問題隊(duì)將全力以赴有效解決。，凡是有困難的職工隊(duì)將一如既往給予幫助，為了真正做好穩(wěn)定職工隊(duì)伍思想工作，把各類不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，為礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和諧做出了積極較大貢獻(xiàn)。

通過本次排查，我隊(duì)看到職工穩(wěn)定的同時(shí)也看到我們的差距和不足，在以后的信訪穩(wěn)定的工作中，我隊(duì)堅(jiān)決做到開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，用新視角分析解決問題，有效解決矛盾，促進(jìn)安全生產(chǎn)，腳踏實(shí)地，讓每一次決策都擲地有聲，讓我隊(duì)職工群眾得到實(shí)惠。

第五篇：切實(shí)做好全縣信訪穩(wěn)定工作情況的匯報(bào)

關(guān)于切實(shí)做好全縣信訪穩(wěn)定工作情況的匯報(bào)

一、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，規(guī)范和強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任

從今年年初開始，全縣各級按照縣委要求，進(jìn)一步落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是簽定信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。年初3月份，縣委、縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直、中直、省直等列檢單位簽定《***縣2006年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直、中直、省直各有關(guān)列檢單位按照信訪工作責(zé)任制要求同所屬二層機(jī)構(gòu)及基層單位簽定了信訪責(zé)任狀，落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]做到了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的信訪工作局面。二是對信訪工作后進(jìn)單位實(shí)行“重點(diǎn)管理”和“黃牌警告”。經(jīng)2005年全縣信訪工作年終目標(biāo)考核評比，根據(jù)各列檢單位全年工作考核結(jié)果，上半年，縣委、縣政府對2005年考核評比中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，信訪工作被動排在最后一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位***鎮(zhèn)、縣直、省直部門排在最后兩位的***局共三個(gè)單位實(shí)行了信訪工作“重點(diǎn)管理”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在最后第二位的***鄉(xiāng)、縣直部門排在最后第二位的***局兩個(gè)單位實(shí)行了信訪工作“黃牌警告”，嚴(yán)肅了信訪工作責(zé)任制度。三是縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組上半年召開***次會議落實(shí)責(zé)任。在***月會議研究信訪疑難案件共***件；在***月會議研究處理信訪案件共***件，（其中包括越級進(jìn)京、到省訪案件***件；提交信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究處理的***件）；在***月會議上，越級上訪量大、工作被動排在全縣前七名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了表態(tài)性發(fā)言。通過召開會議***次，落實(shí)了信訪案件具體責(zé)任部門的責(zé)任和辦理時(shí)限。四是印發(fā)了《關(guān)于對信訪工作被動單位實(shí)行重點(diǎn)管理和誡免談話的暫行辦法（修訂稿）》。參照省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于對信訪工作被動單位實(shí)行重點(diǎn)管理和誡免談話的暫行辦法（修訂稿）的通知》要求，我縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣信訪工作實(shí)際情況，于***月印發(fā)了《關(guān)于對信訪工作被動單位實(shí)行重點(diǎn)管理和誡免談話的暫行辦法（修訂稿）》，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，促進(jìn)信訪工作被動單位改進(jìn)工作，依法有效解決群眾信訪問題。

二、堅(jiān)持“預(yù)防為主，防患未然”的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作

一是實(shí)行每月排查報(bào)表工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每月***日前向信訪辦報(bào)送信訪矛盾問題排查月報(bào)表。將發(fā)生在本部門的信訪問題通過報(bào)表形式集中上報(bào)信訪辦，通過信訪辦整理后集中將全縣內(nèi)存在的突出問題統(tǒng)一上報(bào)縣委、縣政府，使縣里能夠及時(shí)掌握全縣信訪情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。1月1日至***月末，按照中央聯(lián)席會議、國家信訪局、省、市信訪聯(lián)席會議通知要求，縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全縣范圍內(nèi)開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，通過排查活動將排查出的問題集中交辦到有關(guān)責(zé)任單位處理，工作效果較好。三是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信訪信息員網(wǎng)絡(luò)體系。為有效預(yù)防信訪突發(fā)性問題，全縣信訪信息員網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪干部及各村、屯干部擔(dān)任，縣直部門及所屬二層機(jī)構(gòu)由具體信訪工作人員擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)易發(fā)生或已發(fā)生的信訪苗頭和信訪矛盾問題的信息報(bào)送工作，此項(xiàng)工作從預(yù)防和控制信訪隱患方面工作發(fā)揮了重要作用。四是“訪調(diào)一體化”工作機(jī)制意見即將在全縣實(shí)施。為建立信訪工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮新時(shí)期人民調(diào)解工作在化解社會矛盾糾紛、解決信訪問題、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，切實(shí)從源頭上解決信訪問題，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》及國家相關(guān)文件精神，結(jié)合全縣信訪工作實(shí)際，縣信訪辦、縣司法局已聯(lián)合起草了《關(guān)于在全縣基層建立“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的意見》，待縣里研究同意后實(shí)施。五是制定了***縣處置突發(fā)性群體訪、異常訪應(yīng)急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處置好縣域內(nèi)群體訪和異常訪事件的發(fā)生。縣信訪辦根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《信訪條例》等法律法規(guī)及《哈爾濱市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》，制定了***縣處置突發(fā)性群體訪、異常訪應(yīng)急預(yù)案，對全縣內(nèi)各類信訪突發(fā)性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟，已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，預(yù)計(jì)近期下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門執(zhí)行。

三、工作中存在的問題

從1至***月份我縣信訪工作看，以下問題比較突出。一是有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視程度不夠。有的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作不能親自過問、親自參與調(diào)查處理。信訪人來縣反映，在信訪過程中根本見不到單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。有的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)政治敏感性不強(qiáng)，在國家、省、市重大活動期間，在縣委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)做好不穩(wěn)定因素和人員的排查和穩(wěn)控工作的情況下，仍存著麻痹大意的思想，沒有采取有效的工作措施保持穩(wěn)定。二是一部分初訪問題沒有得到及時(shí)解決。有些信訪群眾來縣反映，已經(jīng)超過兩個(gè)月的期限，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)仍然沒有出具處理意見，沒辦法，只能越級上訪了。這是一個(gè)較為普遍的問題。對于信訪案件的辦結(jié)期限，《條例》有明確的規(guī)定，在處理信訪問題上我們的單位和部門絕對不能主動違法。三是有的單位和部門在處理信訪問題時(shí)，不夠準(zhǔn)確規(guī)范。1—***月份由于信訪問題調(diào)查的不實(shí)，處理意見不準(zhǔn)確等原因，被縣信訪案件復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組退回重新處理的信訪案件兩件。一些單位和部門在承辦上級交辦的信訪案件后，上報(bào)的處理意見沒有使用正式文件和加蓋公章，被要求重新上報(bào)。由于工作的不認(rèn)真、不規(guī)范，既造成了一定的影響又增加了行政成本。四是一些纏訪，鬧訪的人員得不到處罰。有些信訪群眾在拿到處理意見后，不走三級終結(jié)的信訪程序直接越級上訪。有些信訪群眾在超過條例規(guī)定期限后又申請復(fù)查和復(fù)核，有些信訪群眾反映的信訪問題已拿到縣政府的復(fù)查意

見，但由于市政府沒有成立復(fù)核機(jī)關(guān)，得不到復(fù)核就越級上訪。還有部分信訪群眾到中南海地區(qū)滯留，到外國使館區(qū)告洋狀給政府施加壓力，以達(dá)到自己的目的。由于沒有制度規(guī)定，這些纏訪、鬧訪的人員得不到及時(shí)的處罰。給我縣帶來一定的負(fù)面影響。

四、下步工作打算

對于做好下步工作，我們有以下建議和想法一是進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作制度，接待群眾來訪制度和包案制度、閱讀群眾來信制度。對群眾反映的問題要細(xì)心聽取，認(rèn)真解決，妥善處理。要堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，努力形成齊抓共管的大信訪格局。二是進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大信訪不穩(wěn)定因素的排查力度，在工作目標(biāo)上，堅(jiān)持化解矛盾促穩(wěn)定，確保穩(wěn)定求發(fā)展；在工作原則上，堅(jiān)持及時(shí)排查，各負(fù)其責(zé)，預(yù)防為主，依法處理；在工作措施上，堅(jiān)持沒有問題抓預(yù)防，潛在問題抓排查，發(fā)現(xiàn)問題抓調(diào)處。出現(xiàn)問題抓治理。三是進(jìn)一步落實(shí)信訪問題調(diào)處制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)推行“首問責(zé)任制”，強(qiáng)化“三初”問題的處理，要強(qiáng)化措施，加大力度，提前介入、超前化解，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。使來信、來電不轉(zhuǎn)化為來訪，使初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，使個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪。把信訪問題化解在基層，把上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀苊庠郊壴L、異常訪的發(fā)生。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年初都簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，信訪工作實(shí)行量化管理，并列為干部考核的重要內(nèi)容。按照我縣《七個(gè)必須追究制度》的規(guī)定，對由于工作失誤引發(fā)信訪問題和在信訪問題處理過程中有重大錯(cuò)誤的工作人員將進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。另一方面，在向信訪群眾加大條例宣傳力度的同時(shí)，建設(shè)由公安機(jī)關(guān)制定相關(guān)制度，對纏訪、鬧訪的人員進(jìn)訓(xùn)戒談話，對情況嚴(yán)重的給予行政處罰。五是進(jìn)一步提高信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)。建議在二季度內(nèi)舉辦全縣信訪干部培訓(xùn)班，提高全縣信訪干部的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化。