第一篇：探索實踐監督執紀“四種形態”摘要

20160308《中國紀檢監察》2016第4期 實踐“四種形態”，把紀律挺在前面

宋娟認為，沒有這次的深刻教訓，還不會違規使用會議經費“當回事兒”，下一個“出大問題”的人恐怕就是自己了。

像這樣受到處理、處分還感謝組織的現象，在人社部最近開展的會議經費專項治理和紀律審查中經常出現。

人社部開展了為期三個月的專項治理。而給這項看起來平常的工作帶來意想不到的效果的，是對監督執紀“四種形態”的探索實踐。

不僅挖出了“極極少數”蛀蟲，挽救了已經觸碰紀律紅線的“極少數”和少數，而且成為絕大多數黨員干部進行思想政治教育的過程，有力強化了黨員干部的紀律意識。

為什么要拿會議費問題開刀

抓住普遍存在的問題作為“用紀律管住大多數的切入點

沒有實行責任追究，有此類問題的單位負責人沒有收到任何紀律懲戒而輕松過關，從而使僥幸心理滋生膨脹，制度、紀律在一些人眼里成為稻草人、軟約束。于是，幾年來違規使用會議費問題年年都在“重復昨天的故事”。在嚴肅查處左春文等人嚴重違紀案的同時，11月3日，部黨組下發通知，各單位必須在10個工作日時間內，對近三年的會議費使用情況進行自查，并形成報告報送駐部紀檢組。

大家都把自查當作向組織說清楚，讓這件事徹底“翻篇”的一個機會，態度積極認真，有的司“把5年上百次會議記錄翻了出來，一筆一筆地核對、查實”。

如何確保對問題的處理都產生“正效應”

實踐“四種形態”要體現“懲是為了治”的目的

當53個單位自查報告擺在桌上，耿文清仍然“吃了一驚”：存在違規使用經費問題的部屬單位竟達46個，涉及會議481個。

在這些問題中，大問題不多，小問題不少。問題擺出來了，但如何處理成為一道難題。對于“大問題”，他們不犯難。真正讓人頭疼的是這些“小問題”。處理時如果不能把紀律、制度立起來、嚴起來，就會造成雨過地皮濕，虎頭蛇尾、不了了之，使專項治理效果大打折扣，不能起到警醒、教育的目的。

但如果“一刀切”，則又過于粗糙簡單，會產生負效應。

如何拿捏好度，精準處理這些同類卻不同程度的問題，的確讓人費心思。躊躇不定時，監督執紀“四種形態”的提出為他們打開了思路。

“四種形態”覆蓋了所有的違紀情況，且各種形態之間呈現出明顯的違紀輕重和處置層次之分，體現了把紀律挺在前面的要求，即是全面從嚴治黨的理論創新，也是指導實踐的方法論。

根據“四種形態”的要求，人社部對問題的認定處理上，按照問題的性質、情節提出四個“不一樣”，即十八大前后不一樣，“群眾”“領導”不一樣，違規數額大小不一樣，違規次數多少不一樣。在問題通報中，記者發現一個高頻出現的關鍵詞“本應”，懲是為了治，專項治理的目的是推動加強對黨員干部日常管理監督，尤其是喚醒、增強黨員干部的黨規黨紀意識，使其能堅守底線，自覺遠離紅線。

歸根結底，是為了教育、保護干部。

因此，除了嚴格依據紀律規定和基本事實，認錯態度也是重點考慮的因素。對“本應”按相關紀律規定處理的問題，只要能主動全面自查并如實報告、積極整改的，都會在黨紀政紀和政策范圍內給予最大限度的從輕處理。

“好干部”被處分，冤不冤？ 以紀律的嚴管體現組織的厚愛

小問題拖不得，“四種形態”就是通過運用紀律處分和問責措施，加強事前防范、小事糾正，通過抓早抓小適時敲打，將那些尚未發病和病情尚不嚴重的患者醫治在成病之初。就如同為防備好干部墜落深淵而設立的四道關卡、四道防護網，是以紀律的嚴管體現組織的厚愛。

階段性的專項治理何以具有了長遠意義

推動各級黨組織把“四種形態”運用到對黨員干部的日常教育監督管理中

截止目前，對在會議費使用存在的管理漏洞，46個單位已全部整改到位，追回上交留存在賓館、酒店的會議費尾款

專項治理為運用“四種形態”提供了契機和切入點。在這次活動中，黨員干部尤其是各單位一把手的紀律意識得到強化，有力推動了各級黨組織主體責任的落實，使實踐“四種形態”滲透、貫穿到干部的日常教育監督管理中，從“結果懲治”邁向“過程監管”，這才是一篇大文章。

許多司局都主動邀請紀檢組的同志去為他們做解讀、上廉政黨課，和他們一起研究如何將紀律和業務打捆部署，如何將“四種形態”運用到日常工作中，針對具體問題、突出問題，抓早抓小、防微杜漸。

20160308《中國紀檢監察》2016第3期P20

實踐好監督執紀“四種形態”

各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規矩挺在前面，實踐好“四種形態”，紀委要把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準，把監督執紀各項工作做深做細做實。

進一步深化對“四種形態”的認識

（對當前反腐敗的形勢的判斷）

“四種形態”看似平實，卻含義深遠，體現了我們黨對管黨治黨規律的深刻把握。它通過層層設防，把全面從嚴體現在破紀之初直至立案審查之后的全過程，目的是懲前毖后、治病救人，真正體現對黨員的嚴管厚愛。

總書記在六次全會上就當前反腐敗斗形勢，提出兩個“沒有變”：“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”，王岐山同志在工作報告中指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務就不能變。各級黨組織和黨員干部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神，準確把握全會對當前形勢任務的分析，進一步深化對把紀律和規矩挺在前面、實踐好“四種形態”的認識，特別要認識到，全面從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。實踐好“四種形態”，紀委的責任不是輕了而是更重了，執紀的力度不是小了而是更大了，必須踩著不變的步伐，保持力度不減、節奏不變、尺度不松，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭一步步引向深入。

樹立與“四種形態”相適應的政績觀

實際上，需要進一步深化認識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量，紀檢干部能否認清“四種形態”的內涵，樹立與之相適應的政績觀，對于能否實踐好“四種形態”尤為重要。

《黨風廉政建設》2015年第10期

全面從嚴治黨 嚴明黨的紀律

把握運用監督執紀“四種形態”

2015年9月24日至26日在福建調研并主持召開座談會。

他強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨，關乎實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興，關乎國家和民族的前途命運。

只有黨的建設全面從嚴，發揮先鋒隊和戰斗堡壘作用，才能應對“四大考驗”、戰勝“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

黨要管黨、從嚴治黨是黨組織的日常工作，批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規定的主體責任。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。

從嚴治黨要靠紀律管全黨，把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。

發揮黨的領導核心作用，落實管黨治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，要運用好監督執紀的“四種形態”。

黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

這“四種形態”都是為了懲前毖后、治病救人，必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現對黨員的嚴格要求和關心愛護。

把紀律挺在前面是“三轉”的又一次深化。紀委要聚焦聚焦再聚焦，圍繞“四種形態”，把監督執紀問責做深做細做實。要全面履行黨章賦予的職責，檢查黨組織和黨員是不是尊崇和執行黨章、貫徹黨的路線方針政策，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，維護黨中央權威、確保政令暢通。

要適應把紀律挺在前面的要求，克服能力不足的危險，切實轉變政績觀，在線索處置、紀律審查、執紀審理各個環節，都要以紀律為尺子。

要加快信息化步伐，建設從中央紀委貫通道縣級紀委的監督執紀信息管理系統，為監督插上科技的翅膀。

踐行“四種形態”要求

四種形態，四個層級，四種執紀尺度。紀檢機關要從政策、業務層面去找準定位，對照新修訂的黨紀處分條例以及相關黨規黨紀，調校“瞄準鏡”，始終堅持把紀律挺在前面。

定位要精準。回歸黨章的原教旨，一切向著“紀律”發力。一是要從“盯違法”向“盯違紀”轉變。對破壞紀律的行為零容忍，把涉及法律的交由司法機關處理。

二是分層次突出落實責任。黨員干部處于各單位黨組織的“最短半徑”之內。要層層傳導責任，落實批評教育、組織處理等黨章規定的主體責任，與組織部門互動，加強對領導干部的監督，掃好“門前雪”。紀委要深化“三轉”成果，加強對主責部門的“再監督、再檢查”，聚焦主業不走神。

三是要定位靶心。優先處置“十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部”的問題線索，嚴查發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，切實放大反面典型的警示作用

研判要精準。新修訂的黨紀處分條例將嚴肅政治紀律和政治規矩進一步突出并具體化，針對六大紀律開出負面清單，便于紀檢機關“對照檢查”、“精準斷案”。對此，各級紀檢機關，一是要注重從信訪舉報、作風督查、執法監察、糾風治理、網絡輿情等途徑發現問題，形成問題線索的“大數據”庫。

二是要對進入視線的線索予以甄別，初步判斷屬于六大紀律的哪一類，按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了解”五類標準分類處置，對問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部不查清楚絕不“放過”。

三是要按照“規范、合法、有效”的要求及時提取和核查違紀證據，當事人或相關組織是什么態度、是否已啟動“糾錯”機制，在量紀中給予一定考慮。

從四種形態的梯級描述中，分析線索的違紀行為屬于初病、小病，還是大病。處罰要精準。沖著紀律去，嚴格按法規和制度要求把監督執紀問責做深、做細、做實。一是要用紀律的語言描述違紀行為，線索處置、紀律審查、執紀審理等環節都必須以紀律為尺子，對情節相對簡單的案件，及時給予黨紀政紀處分。二是對社會關切度、群眾期望值高的違紀案件從快、從重處罰。重點領域、重點部門、關鍵崗位嚴重違紀違法案件和發生在身邊的“四風”和腐敗問題。

三是要依紀依法監督執紀，運用心理學、邏輯學、語言學等知識和原理開展紀律審查工作，采用現代信息技術對受理、分流、處理等一體化管理，提高處罰精準度。

四是要綜合運用多種形態，對牽涉多人的違紀案件視其情節輕重給予相應處罰，最輕的進行約談、教育，稍輕一點的給予輕處分，較嚴重的給予重處分，特別嚴重、涉嫌犯罪的及時移送司法。

提升“精準執紀”力度 實力、合力、壓力是精確打擊的三個重要保障。紀檢監察機關不僅要自己練好內功，精準監督執紀，還要從面上擔負起教育和處理黨員干部的先導、統籌角色。

提高專業水準。“四種形態”對問題審查、處理處置、處分追究提出了比以往更高的專業性要求。要主動把關口前移到盯紀違紀上來，以零容忍、零漏網、零閃失的態度執紀，真正管住絕大多數，做到紀律審查無盲區、全覆蓋。

要涵養執紀內力，消除紀檢干部的知識盲區，彌補操作運行的技能短板，確保準確到位、精準適度、合紀合規，提高對黨規黨紀處理違紀問題的把握能力。

要完善精細化制度和流程，暢通問題反映、線索處置、調查核實、紀律執行之間的渠道，在談話、處分手續、格式等方面，建立一套易把握、易操作的規范格式。

形成聯動機制。善于和相關部門聯動執紀。加強與組織部門聯動，推動領導干部常態化監督管理，對涉嫌違法黨紀的黨員干部，及時采取批評教育、誡勉談話、通報曝光、職務調整、責令免職等組織措施。

加強與審計、事后監督中心等部門的合作，整合各種渠道和技術資源，共享相關信息，及時捕捉問題線索，形成踐行“四種形態”的默契和合力。

落實“兩個責任”。無論是黨內關系正常化、開展批評與自我批評，還是組織處理、黨紀處分，都是管黨治黨的日常工作。對此，黨委主體責任要切實擔當，紀委監督責任必須履行到位。要把“四種形態”的要求融入到責任分解，具體到“第一責任”、“一崗雙責”和問責追究等清單中，靠實、落實主體責任。對苗頭性、輕微違紀的處理，主渠道是各地各部門黨組織的日常教育和管理。

要收集、研判“蛛絲馬跡”問題線索，通過民主生活會、談心談話、書面提醒告誡等方式抓早抓小，動輒則咎。

在當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢下，沒有普遍實現“常態”和“大多數”，“極極少數”的蔓延就有可能發生。

近來一批“老虎”密集被調查、被嚴懲的事實表明，“四種形態”不是要在數量和力度上放緩反腐節奏，不是對嚴重違紀輕處分，更不是把涉嫌違法問題當作違紀來處理。

要在思想認識上、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

現在，“四種形態”可說是全黨皆知————黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

從破紀到破法，往往僅有一線之隔、一步之遙。中國共產黨對黨員的紀律處分種類分為五種，從輕到重依次是警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開出黨籍。

組織及時出手拉了他一把，依然把他留在“我們的隊伍”，“體現了黨的懲前毖后、治病救人和寬嚴相濟的執紀政策”。

全面從嚴治黨要靠紀律管全黨、治全黨。“四種形態”說的就是嚴是愛、松是害的道理，就是層層設防、級級把關，每一種“形態”都是從嚴治黨的利器，都是為了懲前毖后、治病救人，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”中間曾經的“三不管”地帶（組織不管、紀律不管、法律不管）改造成帶電的緩沖區，把門人一寸不讓，底線上嚴防死守，越界者動輒則咎。

只要存在違紀問題，無論情節多么輕微、涉及金額多么小，黨組織都要以“眼里揉不進沙子”的態度，捍衛黨紀的權威性和不可侵犯性。

“四種形態”

第二篇：監督執紀四種形態(中英文)

監督執紀“四種形態”

“Four forms” of discipline supervision and enforcement: 第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

Criticism and self-criticism as well as inquiries through interview or letters should be the most common

第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

Minor disciplinary penalties should make up the majority;

第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

Severely punished or demoted officials should be a small proportion;and

第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

Those prosecuted for law-breaking should be extremely few.

第三篇：用好監督執紀“四種形態”

用好監督執紀“四種形態”

咼中安

2017年02月17日07:55

來源：解放軍報

黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》明確，黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。“四種形態”是對黨的十八大以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結，是把紀律和規矩挺在前面的具體體現，反映了以習近平同志為核心的黨中央對管黨治黨規律的深刻把握。面對正風反腐肅貪新形勢，運用監督執紀“四種形態”無論是在方式方法上，還是實現路徑上，都需要進一步探索完善。

常態規誡要有方。運用第一種形態，方法手段很多，關鍵是因事而治、對癥下藥，做到抓早抓小，立改快改，常態常用，把問題解決在始發階段、萌芽狀態。一是咬耳扯袖旁敲側擊。咬耳扯袖重在防患未然，方式方法要恰當貼切，既不必大動干戈，也不能含糊其辭。發現黨員干部有違規違紀苗頭時，采取約談方式開展批評教育，指出存在問題，明確整改事項。對群眾反映的工作作風、道德品質等方面存在的一般性問題，用書面方式進行函詢，督促被反映的黨員干部作出情況說明，起到提醒告誡作用。二是當頭棒喝直戳痛處。對問題有可能發展成為違紀的，及時亮明態度，猛擊一掌，使其懸崖勒馬，迷途知返。問題發展到輕微違紀時，可以實施誡勉談話，督促犯錯誤的黨員干部提出改正措施，限期作出改正。三是集體交鋒敦促悔改。對咬耳扯袖、當頭棒喝作用不大、成效不明顯的，要及時組織召開專題組織生活會，開展嚴肅的思想斗爭，運用組織的力量深挖根源、總結教訓、觸及靈魂，通過思想交鋒讓犯錯誤的同志紅紅臉、出出汗、排排毒。

處理守底要有力。紀律是不可逾越的底線。守住底線，關鍵是從嚴執紀，讓鐵紀生威。一是緊扣事實不抬“準星”。堅持實事求是，是運用“四種形態”必須遵循的重要原則。對觸犯黨紀的行為，要堅持以事實為依據，既看事實發生的主觀因素又看客觀因素，既看事實的性質又看危害程度，切實做到客觀公正、不枉不縱。二是緊扎籠子不開“后門”。選擇性執紀是監督執紀的大忌。在實踐“四種形態”過程中，要堅守公平正義，鐵面無私執紀，對違規違紀行為，不管是什么人都要嚴格按紀律查辦，決不能以感情代替政策、以關系代替原則，讓違規違紀行為逃脫紀律約束。三是緊盯關鍵不留“禁區”。領導干部是部隊建設的中堅力量，是“關鍵少數”，也是監督執紀的重點。要堅持紀律面前人人平等，不管是領導干部還是一般黨員，違反了紀律都要不分“銅鍘”“鐵鍘”，做到嚴下與嚴上、嚴部隊與嚴機關相統一，切實維護紀律的權威性、嚴肅性。

懲戒震懾要有威。運用“四種形態”絕不是高壓懲腐的拐點，而是標志關口前移、越往后越嚴的起點。對敢于挑戰黨紀權威的人和事，必須按照中央“無禁區、全覆蓋、零容忍”的要求，堅決查處，絕不放過，讓“不敢”始終成為黨員心中最后的防線。一是減遏兩手都要硬。對違紀和腐敗問題，無論部隊改革調整如何變化，都要認真搞好交接，緊盯不放，一查到底。特別是對于十八大以后頂風違紀違法的，要堅決克服“違紀是小節，違法才處理”的慣性思想，露頭就打，毫不手軟，持續釋放對違紀違法問題“零容忍”的強烈信號，鞏固“不敢腐”的態勢成果。二是典型案件要快辦。對于嚴重違紀或違紀違法問題交織的極少數，要集中力量，嚴辦快結，果斷拔爛樹、清毒瘤，做到查處一案震懾一方。尤其對于已經查明違紀事實情節較重的，應嚴格按程序進行組織處理，該移送司法機關的移送司法機關，組織搞好警示教育，持續保持最大的政治、社會和法治震懾效果。三是追責問責要徹底。對造成重大損失、影響惡劣的嚴重違紀違法問題，要嚴格落實“一案雙查”，堅持有責必問、問責必嚴，既嚴肅追究當事人的法紀責任，又追究有關黨組織和領導干部的領導責任，不管職級多高，不管調離轉崗、提拔或退休，都要嚴格按規定追究責任，切實把壓力傳導到位，逐步形成“不能腐、不想腐”的法治氛圍。

容錯糾錯要有據。運用“四種形態”，要始終貫徹“治病救人”的工作指導，把從嚴執紀問責與容錯、糾錯有機統一起來，讓受規誡和受處理的同志心服口服。一是公正對待同志。要容許黨員干部犯錯誤、改正錯誤。對于犯輕微錯誤和輕微違紀的黨員，運用“四種形態”實施處理后，確實改正的，組織上不能因其犯過錯誤就“一棍子”打死，在成長進步上另眼看待，使這些同志背上思想包袱。對犯嚴重錯誤運用“四種形態”實施重處理后，要明確有關單位加強教育管理，使之悔過自新。二是精準定性量紀。在認定問題性質上，要特別注重全面分析，防止以偏概全、主觀臆斷。在量紀處理上，要嚴格執行黨紀條規，根據錯誤性質和情節，以及量紀標準實施處分。三是規范方法程序。運用“四種形態”，要進一步規范方式方法、權限標準、程序手續，防止不負責任的刪繁就簡留下后遺癥，確保實踐運用“四種形態”的嚴謹性、規范性和長效性。

（作者單位：軍委紀委駐南部戰區紀檢組）

第四篇：監督執紀“四種形態”心得體會

監督執紀“四種形態”心得體會

監督執紀“四種形態”是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作實踐的科學總結。它既是工作要求，更是責任擔當；既是實踐過程，也是工作目標，為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰略，切實把紀律和規矩挺在前面、強化監督執紀問責指明了方向、提供了遵循。我們要聚焦聚焦再聚焦，圍繞“四種形態”，把監督執紀問責做深做細做實。

必須發揮黨委作用，落實“兩個責任”

把握和運用監督執紀“四種形態”，不是紀委一家的事，而是各級黨組織的共同責任，而且首先是對黨委落實主體責任的要求。

壓力傳導經常化。瞄準基層責任逐級遞減、班子成員“一崗雙責”弱化等薄弱環節，層層制定出臺“兩個責任”清單，推進責任細化、具體化。

談話提醒規范化。通過制度建設，確保談有依據、做有遵循，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

責任追究常態化。建立問責追責、容錯免責“一體兩面”的問責體系，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合，形成常態化的倒逼機制。

必須轉變思想理念，把握“三對關系”

準確把握監督執紀“四種形態”，必須破除“拐點論”等錯誤觀念，適應形勢任務，跟進對標看齊，在具體實踐中正確處理好三對關系。

正確處理懲治和預防的關系。堅持一把尺子量到底，做到“四種形態”一起抓、“四個輪子”一起轉，堅決把存量減下來、把增量遏制住。

正確處理全黨和黨員的關系。牢固樹立抓紀律、糾小錯同樣是政績的意識，發揚“啄木鳥精神”，用紀律管好每一個黨員，全面從嚴治黨。

正確處理治標和治本的關系。在遏制腐敗蔓延勢頭的同時，以“永遠在路上”的信念，踩著不變的步伐，強化制度建設，深化體制改革，尋求行之有效的治本之策。

必須優化監督模式，實踐“四種形態”

監督到位，做到早發現、早處置，有效阻斷違紀進程，把紀律和規矩挺在前面，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數。

健全巡察監督。發揮市委巡視工作聯絡組辦公室作用，抓好省委巡視整改工作，著眼長效完善防止利益沖突系列制度。

強化派駐監督。派駐監督是固定探頭，在日常監督方面具有天然優勢。制定派駐機構工作辦法，對工作職責和監督權限、工作內容和程序等作出明確規定。

完善社會監督。拓寬涉紀信訪渠道，實行重點涉紀信訪案件領導包案制度，開展涉紀信訪“聽證”試點。加強問題線索分類處置，進一步規范和加強問題線索管理。深化科技監督平臺和信息共享平臺建設，探索新形勢下反腐敗協調體系，發揮好各級黨委反腐敗協調小組的作用，形成覆蓋更廣、觸角更靈、監督更深、協作更暢的網絡。

必須提升執紀能力，打造“五個紀檢”

監督執紀“四種形態”對紀檢干部提出了更高要求，要加強自身建設，轉變工作作風，改進方式方法，增強業務能力，打造“五個紀檢”，確保執紀審查、紀檢隊伍絕對安全。

忠誠紀檢。要講政治，增強看齊意識，認真開展“兩學一做”學習教育，始終從全局上把握紀檢工作。

責任紀檢。要敢擔當，聚精會神抓好監督執紀問責工作，敢于監督、善于監督、不怕得罪人。

能力紀檢。要善執紀，找準定位、練好本領、改進方法，當好“全科醫生”，不斷增強執紀的“真本領”。

陽光紀檢。要抓宣傳，提高透明度、公信度和群眾滿意度，讓群眾更多參與到黨風廉政建設和反腐敗工作中來。

表率紀檢。要樹形象，強化“信任不能代替監督”的理念，要求上嚴人一層，標準上高人三分，做遵紀守規、務實為民、清正廉潔的表率。

第五篇：監督執紀四種形態

監督執紀“四種形態”

中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調研時強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。“四種形態”環環相扣、渾然一體，層層設置防線，而且處理措施越來越嚴厲，凸顯對違紀行為的“零容忍”，折射出全面從嚴治黨的新理念。

一是： “黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”，就是要發揚我黨的優良傳統，用好批評與自我批評的有力武器，對出現傾向性、苗頭性的問題及時提醒，避免觸及紀律高壓線。

二是“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”，就是要抓早抓小，充分體現懲前毖后、治病救人的理念，防止小錯變成大錯。

三是：“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數”，是黨中央、中央紀委立足于對當前反腐敗形勢的科學判斷，堅持把紀律挺在前面，推動全面從嚴治黨做出的重大決策。

四是： “而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數”，體現在懲治腐敗問題上，黨中央的態度十分堅決，始終堅持有腐必反、有貪必肅，通過“拔爛樹”，清除黨內蛀蟲，讓腐敗分子受到黨紀國法嚴懲，持續釋放從嚴執紀的強烈信號，達到懲治一個、驚醒一片的效果，才能真正實現保護“森林”、純潔黨的隊伍的根本目的。