第一篇：涉案財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理規(guī)定
甘孜州中級(jí)人民法院 刑事涉案款臺(tái)賬管理辦法
為規(guī)范本院刑事案件涉案款物臺(tái)賬的管理，確保對(duì)刑事涉案款物案款的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，嚴(yán)格依法處臵刑事查扣查財(cái)產(chǎn)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)刑事涉案款物的管理規(guī)定及本院財(cái)務(wù)管理規(guī)定，制定本辦法。
第一條 【刑事涉案案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)刑事涉案款物，是在審理刑事案件過(guò)程，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法查扣并隨案移送至本院，以及本院因案件辦理需要主動(dòng)查扣或要求當(dāng)事人及其家屬向本院預(yù)繳的款物。
第二條 【刑事涉案款物臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的刑事涉案款物臺(tái)賬，是指由行裝處建立并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，通過(guò)對(duì)涉案款物登記、審批、支付、歸檔等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的匯總形成的案款收支記錄，即刑事涉案款物收付臺(tái)賬。
第三條 【職責(zé)分工】刑事涉案款物臺(tái)賬由院司法行政裝備管理處、刑事審判業(yè)務(wù)庭、法警支隊(duì)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記，形成分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。
（一）立案庭對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送起訴刑事案進(jìn)行立案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)隨案移送的款物進(jìn)行審核，確保檢察機(jī)關(guān)移送的扣押物品清單與實(shí)際移送和網(wǎng)絡(luò)移送的款物相符。
（二）刑事審判業(yè)務(wù)庭在接收案件后，應(yīng)及時(shí)關(guān)注涉案款物的查扣期限，確保查扣財(cái)產(chǎn)扣押在案。
（三）檢察機(jī)關(guān)隨案實(shí)際移送的涉案款物，以及刑事審判庭因案件審理需要，主動(dòng)查扣或者要求當(dāng)事人預(yù)繳的涉案款物，應(yīng)當(dāng)會(huì)同院司法行政處對(duì)移送的款物進(jìn)行清點(diǎn)并登記造冊(cè)，交由院法警支隊(duì)統(tǒng)一保管。刑事審判業(yè)務(wù)庭及案件承辦人不得自行收取或保管涉案案款。
（四）刑事審判業(yè)務(wù)庭對(duì)案件進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)一并對(duì)涉案款物提出處理意見(jiàn)。案件生效后十個(gè)工作日內(nèi)移送本院執(zhí)行局，并附涉案款物扣押清單。
（五）案件承辦人應(yīng)按照法律規(guī)定和審批流程要求發(fā)出收款通知或付款指令，并同步在涉案款物臺(tái)賬錄入收付款指令信息；收付款指令完成后，相應(yīng)財(cái)務(wù)憑證應(yīng)及時(shí)歸卷、存檔。
（六）刑事涉案款物由行裝處進(jìn)行收支，由院法警支隊(duì)統(tǒng)一保管。院司法行政處應(yīng)按照刑事審判業(yè)務(wù)庭及執(zhí)行局的指令文書(shū)，核對(duì)涉案款物臺(tái)賬信息無(wú)誤后執(zhí)行案款收支指令，并同步向涉案款物臺(tái)賬錄入實(shí)際收、支信息，及時(shí)向案件承辦人移交相應(yīng)憑證。
第四條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】刑事涉案款物臺(tái)賬設(shè)立總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。
（一）總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支刑事涉案款物的總體情況。
（二）個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件款物收支臺(tái)賬。第五條 【臺(tái)賬管理及簡(jiǎn)報(bào)】審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理案款臺(tái)賬，根據(jù)刑事涉案款物臺(tái)賬數(shù)據(jù)，定期與院司法行政處進(jìn)行賬目核對(duì)，以保證涉案款物處理的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。
根據(jù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)提取情況，審判管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)刑事涉案款物進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
第六條
本辦法適用于甘孜州中級(jí)人民法院，基層人民法院參照?qǐng)?zhí)行。
第七條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第八條 【施行時(shí)間】本辦法自下發(fā)之日起施行。
甘孜州中級(jí)人民法院 民事涉案案款臺(tái)賬管理辦法
為規(guī)范民事涉案案款臺(tái)賬管理，確保對(duì)民事涉案案款的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本院民事涉案案款臺(tái)賬管理的實(shí)際情況，制定本辦法。
第一條 【民事涉案案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)民事涉案案款，是指人民法院收取在民事案件審理過(guò)程中案件當(dāng)事人繳納的保證金或處罰的罰金等款項(xiàng)。
第二條 【民事涉案案款臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的民事涉案案款臺(tái)賬，是指由審判管理部門(mén)建立并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，通過(guò)對(duì)涉案案款登記、審批、支付、歸檔等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的匯總形成的案款收支記錄，即民事涉案案款收付臺(tái)賬。
第三條 【職責(zé)分工】民事涉案案款臺(tái)賬由財(cái)務(wù)部門(mén)、民事庭負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記，形成分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。
（一）民事庭及案件承辦人不得自行收取或保管涉案案款。案件承辦人應(yīng)按照法律規(guī)定和審批流程要求發(fā)出收款通知或付款指令，并同步向案款臺(tái)賬錄入收付款指令信息；收付款指令完成后，相應(yīng)財(cái)務(wù)憑證應(yīng)及時(shí)歸卷、存檔。
（二）民事涉案案款的收支、保管由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，非財(cái)務(wù)部門(mén)和非財(cái)務(wù)管理人員不得經(jīng)管涉案案款。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照民事庭指令文書(shū)，核對(duì)案款臺(tái)賬信息無(wú)誤后執(zhí)行案款收支指令，并同步向案款臺(tái)賬錄入實(shí)際收款、付款信息，及時(shí)向案件承辦人交還相應(yīng)憑證。
第四條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】民事涉案案款臺(tái)賬總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。
（一）總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支民事涉案案款的總體情況。
（二）個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件案款收支臺(tái)賬。第五條 【臺(tái)賬管理及簡(jiǎn)報(bào)】審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理案款臺(tái)賬。應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事涉案案款臺(tái)賬數(shù)據(jù)，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬目核對(duì)，對(duì)保證涉案案款兌付的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)賬中數(shù)據(jù)的提取情況，定期形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民事涉案案款進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
第六條 【適用范圍】本辦法適用于甘孜州中級(jí)人民法院，基層人民法院參照?qǐng)?zhí)行。
第七條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第八條 【施行時(shí)間】本辦法自下發(fā)之日起施行。
甘孜州中級(jí)人民法院 行政涉案案款臺(tái)賬管理辦法
為規(guī)范行政涉案案款臺(tái)賬管理，確保對(duì)行政涉案案款的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本院行政涉案案款臺(tái)賬管理的實(shí)際情況，制定本辦法。
第一條 【行政涉案案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)行政涉案案款，是指人民法院在辦理行政案件時(shí)，因?qū)Ψ梁λ痉ㄐ袨榈牧P款、行政協(xié)調(diào)、非訴執(zhí)行等原因由當(dāng)事人向人民法院繳納并由人民法院暫為保管，應(yīng)在案件審理或執(zhí)行程序中按規(guī)定發(fā)還相關(guān)當(dāng)事人、上繳相關(guān)單位的涉案款項(xiàng)。
第二條 【行政涉案案款臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的行政涉案案款臺(tái)賬，是指由行政庭建立并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，通過(guò)對(duì)涉案案款登記、審批、支付、歸檔等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的匯總形成的案款收支記錄，即行政涉案案款收付臺(tái)賬。
第三條 【職責(zé)分工】行政涉案案款臺(tái)賬由財(cái)政部門(mén)、行政庭負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的登記，行政庭負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理，形成分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。
（一）行政涉案案款由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，非財(cái)務(wù)部門(mén)和非財(cái)務(wù)管理人員不得經(jīng)管涉案案款。財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)人根據(jù)案號(hào)負(fù)責(zé)對(duì)行政案案款的進(jìn)賬進(jìn)行登記、開(kāi)票，支款進(jìn)行確認(rèn)，做到賬目清晰。
（二）案件承辦人不得自行收取或保管涉案案款。承辦人因在收付涉案案款前10日內(nèi)向庭長(zhǎng)匯報(bào)審核并報(bào)行政庭內(nèi)勤登記備案，再由當(dāng)事人將具體款項(xiàng)交財(cái)務(wù)室并將財(cái)務(wù)憑證交案件承辦人。承辦人應(yīng)及時(shí)歸檔，卷宗歸檔材料應(yīng)包含完整的涉案案款發(fā)票及相關(guān)文檔。
（三）行政庭設(shè)行政涉案案款管理員，負(fù)責(zé)對(duì)行政涉案案款臺(tái)賬的總體情況進(jìn)行日常管理。
第四條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】行政涉案案款臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。
（一）總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支行政涉案案款的總體情況。
（二）個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件案款收支臺(tái)賬。第五條 【臺(tái)賬簡(jiǎn)報(bào)】行政庭涉案案款管理員應(yīng)根據(jù)行政涉案案款臺(tái)賬數(shù)據(jù)，與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，以保證涉案案款兌付的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)賬中數(shù)據(jù)提取情況，形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政涉案案款進(jìn)行全面監(jiān)督和和管理。
第六條 【適用范圍】本辦法適用于全市法院。第七條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第八條 【施行時(shí)間】本辦法自下發(fā)之日起施行。甘孜州中級(jí)人民法院 執(zhí)行案款臺(tái)賬管理辦法
為規(guī)范執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中案款臺(tái)賬的管理，確保對(duì)執(zhí)行案款的收取、監(jiān)管和支付的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)本院《執(zhí)行案款管理辦法（試行）》及執(zhí)行案款管理系統(tǒng)操作流程，參照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本院執(zhí)行案款管理的實(shí)際情況，制定本辦法。
第一條 【執(zhí)行案款的定義】本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)行案款，是指人民法院執(zhí)行局對(duì)當(dāng)事人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，通過(guò)執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行的暫由人民法院代為統(tǒng)一保管的款項(xiàng)，包括屬于被執(zhí)行人所有的現(xiàn)金、人民法院從金融機(jī)構(gòu)扣劃的屬于被執(zhí)行人的存款、處臵被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的款項(xiàng)、第三方代替被執(zhí)行人履行給付義務(wù)的款項(xiàng)以及其他用于清償債務(wù)的款項(xiàng)。
第二條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬的定義】本規(guī)定所稱(chēng)的執(zhí)行案款臺(tái)賬，是指執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中，由系統(tǒng)根據(jù)案款收取登記、案款支付審批、案款以付確認(rèn)等節(jié)點(diǎn)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)，從而形成的案款收支情況的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的記錄。
第三條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬形成】執(zhí)行案款臺(tái)賬由系統(tǒng)從財(cái)務(wù)部門(mén)與執(zhí)行局錄入或?qū)徟母黜?xiàng)數(shù)據(jù)中提取后自動(dòng)形成。第四條 【職責(zé)分工】執(zhí)行案款臺(tái)賬由財(cái)務(wù)部門(mén)、執(zhí)行局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，執(zhí)行局負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理，技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，形成各部門(mén)分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督、相互制約的管理模式。
（一）財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)人根據(jù)案號(hào)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案款的進(jìn)賬進(jìn)行登記、開(kāi)展，支款進(jìn)行確認(rèn)，做到帳目清晰。
（二）執(zhí)行局設(shè)執(zhí)行案款管理員，負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案款臺(tái)賬的總體情況進(jìn)行日常管理。
（三）技術(shù)部門(mén)設(shè)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行案款臺(tái)賬系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)與執(zhí)行局的具體要求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善和維護(hù)。
第五條 【臺(tái)賬的結(jié)構(gòu)】執(zhí)行案款臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)長(zhǎng)和個(gè)案臺(tái)賬。
（一）總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支執(zhí)行案款的總體情況。
（二）個(gè)案臺(tái)賬為總臺(tái)賬下包含每個(gè)案件案款收支臺(tái)賬。第六條 【臺(tái)賬的數(shù)據(jù)采集】執(zhí)行案款臺(tái)賬的數(shù)據(jù)均通過(guò)電腦在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中自動(dòng)采集，不能手動(dòng)錄入。
（一）總臺(tái)賬的數(shù)據(jù)：為了方便管理，將總臺(tái)賬中涉及的案款數(shù)據(jù)分為收款數(shù)據(jù)、擬支款數(shù)據(jù)、確認(rèn)支款數(shù)據(jù)、待確認(rèn)支款數(shù)據(jù)、余款數(shù)據(jù)。
1、收款數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)務(wù)部門(mén)在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中登記并由執(zhí)行局案款管理員發(fā)送給承辦人的案款數(shù)額，采集時(shí)間為執(zhí)行局案款管理員發(fā)送之時(shí)。
2、擬支款數(shù)據(jù)來(lái)源于案件承辦人完成案款支付審批的數(shù)額，采集時(shí)間為完成支付審批之時(shí)。
3、確認(rèn)支款數(shù)據(jù)來(lái)源于通過(guò)執(zhí)行局案款管理員、訴訟服務(wù)中心執(zhí)行窗口交由財(cái)務(wù)部門(mén)完成實(shí)際劃款并確認(rèn)確已支付的數(shù)額，采集時(shí)間為財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)支款之時(shí)。
4、待確認(rèn)支款數(shù)據(jù)來(lái)源于已完成支款審批手續(xù)，但尚未實(shí)際劃撥的數(shù)額，屬于前述
（二）與
（三）的過(guò)渡狀態(tài)。
5、余款數(shù)據(jù)來(lái)源于前述1、2項(xiàng)之差，并實(shí)時(shí)更新。
（二）個(gè)案臺(tái)賬的數(shù)據(jù)：為了方便承辦人隨時(shí)跟蹤查詢案款情況，個(gè)案臺(tái)賬建立在案件電子卷宗內(nèi)，其案款數(shù)據(jù)分為收款數(shù)據(jù)、支款數(shù)據(jù)、余款數(shù)據(jù)。
1、收款數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)務(wù)部門(mén)在執(zhí)行案款管理系統(tǒng)中登記并由執(zhí)行局案款管理員已發(fā)送給承辦人的數(shù)額，采集時(shí)間為執(zhí)行局管理員發(fā)送之時(shí)。
2、支款數(shù)據(jù)來(lái)源于案件承辦人完成案款支付審批的數(shù)額，采集時(shí)間為完成支付審批之時(shí)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際劃款狀況標(biāo)注“支以付”或“已支付”。
3、余款數(shù)據(jù)來(lái)源于前述1、2項(xiàng)之差，并實(shí)時(shí)更新。第七條 【臺(tái)賬簡(jiǎn)報(bào)】根據(jù)臺(tái)帳中各數(shù)據(jù)提取情況，自動(dòng)生成藍(lán)天款預(yù)警提示、延期支付提示、超期未支付通報(bào)等簡(jiǎn)報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行案款進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
第八條 【劃撥預(yù)警提示】劃款預(yù)警提示是指按照《執(zhí)行案款管理辦法》規(guī)定的十五日劃款審批期限屆滿前五日起，提示承辦人填報(bào)《支付案款審批表》及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成支款審批。
第九條 【延期支款提示】延期支付提示指按照《執(zhí)行案款管理辦法》的規(guī)定，已經(jīng)辦理延期手續(xù)后尚未劃出的案款，提示承辦人根據(jù)案件進(jìn)展隨時(shí)處理及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)督辦的提示。
第十條 【超期未支付通報(bào)】超期未支付通報(bào)是指未按照《執(zhí)行案款管理辦法》的規(guī)定超過(guò)十五日未辦理支款，又未辦理延期手續(xù)的案款，由系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)形成的提示系統(tǒng)凍結(jié)、承辦人辦理相關(guān)手續(xù)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦的通報(bào)。
第十一條 【執(zhí)行案款臺(tái)賬與財(cái)務(wù)部門(mén)案款臺(tái)賬】執(zhí)行案款臺(tái)賬生成于執(zhí)行案款管理系統(tǒng)下，由系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)完成記賬，保證了案款管理的實(shí)時(shí)性。財(cái)務(wù)部門(mén)案款臺(tái)賬由財(cái)務(wù)人員根據(jù)案款實(shí)際收支完成記賬，保證案款收支情況的準(zhǔn)確性。兩者管理相對(duì)獨(dú)立，互不干擾。執(zhí)行局案款管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行案款臺(tái)賬數(shù)據(jù)，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬目核對(duì)，以保證執(zhí)行案款兌付的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。
第十二條 【適用范圍】本辦法適用于甘孜州中級(jí)人民法院，其層人民法院參照?qǐng)?zhí)行。第十三條 【解釋機(jī)關(guān)】本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 【施行時(shí)讓】本辦法自下發(fā)之日起施行。
甘孜州中級(jí)人民法院
刑事訴訟涉案款物流程管理辦法（試行）
第一條 【制定目的】為規(guī)范刑事案件涉案款物的管理，保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，保護(hù)當(dāng)事人和利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合院工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 【款物范圍】本規(guī)定所稱(chēng)涉案款物，是指公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)并隨案移送至本院，以及本院依職權(quán)查封、扣押、凍結(jié)并隨案移送至本院，以及本院依職權(quán)查封、扣押、凍結(jié)或要求當(dāng)事人及其家屬向本院預(yù)繳的與本案件有關(guān)的款物。包括：
（一）罰沒(méi)款；
（二）賠償款；
（三）違漢犯罪所得及其孳息；
（四）用于實(shí)際違法犯罪行為的工具；
（五）非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品；
（六）其他可以證明違漢犯罪行為發(fā)生與否、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
第三條 【統(tǒng)一管理】刑事涉案款物由本院司法行政裝備處統(tǒng)一收支、保管。司法行政裝備處應(yīng)按照刑事審判業(yè)務(wù)庭及執(zhí)行局的指令文書(shū)，核對(duì)涉案款物臺(tái)賬信息無(wú)誤后執(zhí)行案款收支指令，并在涉案款物臺(tái)賬上同步錄入實(shí)際收、支信息，及時(shí)向案件承辦人移交相應(yīng)憑證。刑事審判業(yè)務(wù)庭及案件承辦人不得自行收取或保管涉案款物。
第四條 【臺(tái)賬結(jié)構(gòu)】刑事涉案款物臺(tái)賬設(shè)總臺(tái)賬和個(gè)案臺(tái)賬。
（一）總臺(tái)賬為一定時(shí)間內(nèi)立案的所有收支刑事涉案款物的總體情況；
（二）個(gè)案臺(tái)賬為總賬下包含每個(gè)案件款物收支臺(tái)賬。第五條 【監(jiān)督管理】審判管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理案款臺(tái)賬，根據(jù)刑事涉案款物臺(tái)賬數(shù)據(jù)，定期與司法行政裝備處進(jìn)行賬目核對(duì)，以保證涉案款物處理的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。
根據(jù)臺(tái)賬中數(shù)據(jù)提取情況，審判管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期形成情況簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)刑事涉案款物進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
第六條 【管理平臺(tái)】本院使用統(tǒng)一的涉案款物管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)涉案款物全程監(jiān)控、主體明確、手續(xù)完備，并和涉案款物的實(shí)物處理同步更新。
第七條 【款物移交審核】立案部門(mén)對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送起訴的刑事案件進(jìn)行立案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)隨案移送的款物清單與實(shí)際移送本院司法行政裝備處的款物是否相符進(jìn)行審查，并在涉案款物管理系統(tǒng)中對(duì)案件隨案物移送情況進(jìn)行確認(rèn)。第八條 【確保查扣有效】刑事審判部門(mén)在接收案件后，應(yīng)及時(shí)關(guān)注檢察機(jī)關(guān)移送的涉案款物的查扣期限，確保查扣財(cái)產(chǎn)扣押在案。
第九條 【依職權(quán)查扣的財(cái)物】法院在審理、執(zhí)行刑事案件過(guò)程中，辦案部門(mén)根據(jù)案件需要可以依職權(quán)主動(dòng)查扣或者要求當(dāng)事人預(yù)繳涉案款物。
第十條 【款物登記】依職權(quán)主動(dòng)查扣或者要求當(dāng)事人預(yù)繳涉案款物應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記。承辦人登陸涉案款物管理系統(tǒng)，選擇物品登記功能，進(jìn)行物品信息的登記，填寫(xiě)完畢之后保存，如果涉及多個(gè)物品，保存之后點(diǎn)增新增，重復(fù)上述操作，登記第二個(gè)物品，以此類(lèi)推。
第十一條 【錄入要求】涉案款物信息錄入應(yīng)與案件一一對(duì)應(yīng)。涉案款物信息錄入應(yīng)當(dāng)盡量準(zhǔn)確描述實(shí)物的特征。涉案款物可能具有證據(jù)價(jià)值的特定特征不易描述的，應(yīng)采用拍照、錄像等方式進(jìn)行固定。
第十二條 【全程留痕】涉案款物的提取、移交、調(diào)用、出庫(kù)或處臵必須在涉案款物管理信息平臺(tái)上全程留痕。
第十三條 【移交期限】辦案部門(mén)扣押涉案物品后，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)移交到本院涉案款物庫(kù)房。就地查封的，應(yīng)當(dāng)制作查封清單。在偏遠(yuǎn)地區(qū)辦案或異地辦案扣押物品的，在回到院里后24小時(shí)內(nèi)移交。因大型物品或特殊物品，本院無(wú)法保管的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交有保管條件的場(chǎng)所委托保管。涉案款物信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)錄入涉案款物管理系統(tǒng)。
第十四條 【緊急情況】因情況緊急，需要在查封、扣押后的24小時(shí)內(nèi)立即開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等工作的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的24小時(shí)內(nèi)將涉案物品移交本院涉案物品庫(kù)房。
第十五條 【申請(qǐng)入庫(kù)】需要移交存放涉案款物的承辦人，應(yīng)登錄涉案款物管理系統(tǒng)，點(diǎn)擊款物登記頁(yè)面的申請(qǐng)入庫(kù)按鈕，提起入庫(kù)審批流程，進(jìn)行需要入庫(kù)款物的選擇后，可以上傳相應(yīng)的輔以說(shuō)明的文書(shū)材料，填寫(xiě)完成之后，進(jìn)行提交。
第十六條 【入庫(kù)審批】承辦人通過(guò)涉案款物管理系統(tǒng)向案件承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人提起入庫(kù)申請(qǐng)，案件承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，再由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，最后由司行處負(fù)責(zé)人審批，方能完成入庫(kù)審批手續(xù)。
第十七條 【物品入庫(kù)】入庫(kù)審批程序完結(jié)后，其數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)到物品管理功能項(xiàng)下，由庫(kù)房管理員對(duì)承辦人申請(qǐng)的物品進(jìn)行最后的審驗(yàn)確定，通過(guò)之后填寫(xiě)對(duì)應(yīng)入庫(kù)信息，根據(jù)本院涉案款物管理規(guī)則，需生成二維碼貼條，將物品放入專(zhuān)用袋中，貼上封條以及二維碼，辦理最后的入箱操作，同時(shí)將開(kāi)箱卡片交給案件承辦人，下次出庫(kù)時(shí)作為開(kāi)箱依據(jù)。
第十八條 【案款移交】檢察院隨案移交的刑事案款應(yīng)當(dāng)存入本院專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)的案款專(zhuān)用賬戶。檢察院應(yīng)當(dāng)采取轉(zhuǎn)賬方式將案款匯入本院案款專(zhuān)用賬戶，并將轉(zhuǎn)賬憑證或復(fù)印件移交本院財(cái)務(wù)部門(mén)。
第十九條 【案款收取】案件承辦人在通知被告人或繳款義務(wù)人繳納刑事案款時(shí)，應(yīng)當(dāng)填制《繳納刑事案款通知書(shū)》，財(cái)務(wù)部門(mén)憑案件承辦人開(kāi)具的《繳納刑事案款通知書(shū)》收款并向繳款人開(kāi)具案款收據(jù)；通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的，在開(kāi)具收據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具轉(zhuǎn)賬憑證。
第二十條 【罰金、賠償款的收取】案件承辦人在通知服刑人員繳納罰金時(shí)，案件承辦人員或服刑人員所在監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)填制《服刑人員補(bǔ)繳罰金通知書(shū)》，財(cái)務(wù)部門(mén)憑案件承辦人開(kāi)具的《服刑人員補(bǔ)繳罰金通知書(shū)》書(shū)款并向繳款人開(kāi)具案款收據(jù)；通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的，在開(kāi)具收據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具轉(zhuǎn)賬憑證。
第二十一條 【定期檢查和日常維護(hù)】院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案款專(zhuān)用賬戶進(jìn)行定期檢查，確保賬實(shí)相符，并逐案建立款項(xiàng)及孳息明細(xì)賬。庫(kù)管員每隔半年，定期對(duì)庫(kù)存中的涉案物品進(jìn)行清理，并整理成詳細(xì)數(shù)據(jù)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，提醒和督導(dǎo)相關(guān)案件審判（執(zhí)行）法官及時(shí)依法移送處臵。
第二十二條 【申請(qǐng)出庫(kù)】因訊問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查、開(kāi)庭等辦案工作需要調(diào)用涉案物品的，承辦人應(yīng)登錄涉案款物管理系統(tǒng)，點(diǎn)擊物品登記頁(yè)面的申請(qǐng)出庫(kù)按鈕，提起出庫(kù)審批流程，進(jìn)行需要出庫(kù)物品的選擇后，上傳相應(yīng)的輔以說(shuō)明的文書(shū)材料，填寫(xiě)完成之后，進(jìn)行提交。
第二十三條 【出庫(kù)審批】案件承辦人向部門(mén)負(fù)責(zé)人提起出庫(kù)申請(qǐng)，案件承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，由分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，最后經(jīng)司行處負(fù)責(zé)人審批同意后方能出庫(kù)。
第二十四條 【物品出庫(kù)辦理】出庫(kù)審批程序完結(jié)后，庫(kù)房管理員進(jìn)行物品出庫(kù)辦理，點(diǎn)擊出庫(kù)確認(rèn)。填寫(xiě)對(duì)應(yīng)信息。再由承辦人的柜號(hào)卡和管理員的管理員卡進(jìn)行開(kāi)箱操作。
第二十五條 【刑事案款支取】財(cái)務(wù)部門(mén)在收到刑事審判部門(mén)或執(zhí)行部門(mén)開(kāi)據(jù)的《刑事案款支付審批表》后，如果是刑事附帶民事的賠償款，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成劃款手續(xù)；如果是判處的罰金，案件承辦人還需附判決書(shū)并在十五個(gè)工作日內(nèi)完成上繳國(guó)庫(kù)手續(xù)。
第二十六條 【案款內(nèi)部調(diào)整支付】刑事案款（刑事附帶民事）轉(zhuǎn)為執(zhí)行案款的，由案件承辦人將《案件移送執(zhí)行通知書(shū)》分別送執(zhí)行部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)，財(cái)務(wù)憑《案件移送執(zhí)行通知書(shū)》、《刑庭案款調(diào)整審批表》進(jìn)行調(diào)整帳處理，并錄入執(zhí)行案款管理系統(tǒng)。
第二十七條 【款物查詢】登錄涉案款物管理系統(tǒng)，可以對(duì)本院及全市法院登記的涉案款物基本信息進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、也可以通過(guò)案號(hào)、物品名稱(chēng)以及物品種類(lèi)進(jìn)行篩選。
第二十八條 【款物調(diào)查】刑事審判部門(mén)在庭審中應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案款物進(jìn)行調(diào)查，查明是否為犯罪所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他款物，是否存在審前返還、先行處臵的情況，以及涉案款物的真實(shí)權(quán)屬。財(cái)物涉及多名被害人的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)各被害人的財(cái)務(wù)進(jìn)行區(qū)分。查明涉案款物的名稱(chēng)、類(lèi)型、來(lái)源、數(shù)量、計(jì)量、價(jià)值、物品特征等具體情況，確保涉案款物的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第二十九條 【款物處臵】裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案款物一并處理，對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中寫(xiě)明名稱(chēng)、金額、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其處理方式等；涉案款物較多，不宜須判決主文中詳細(xì)列明的，可以附清單，不得出現(xiàn)漏判、漏項(xiàng)等情況。
作出無(wú)罪判決的，除法律另有規(guī)定外，原作出查封、扣押、凍結(jié)措施的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在判決生效之日起三十日內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)并將涉案款物返還當(dāng)事人。
判決返還當(dāng)事人的涉案款物無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)公告通知；公告期滿三個(gè)月仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處臵后上繳國(guó)庫(kù)。
判決沒(méi)收涉案款物的，凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)，執(zhí)行部門(mén)通知該金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù)；存放于本院案款專(zhuān)用賬戶的案款需要上繳國(guó)庫(kù)的，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，并將回單交回院財(cái)務(wù)部門(mén)。
判決收繳、沒(méi)收處理的，應(yīng)當(dāng)于該裁判文書(shū)生效后十五日內(nèi)，將涉案物品清單，清單應(yīng)逐一注明品名、數(shù)量、規(guī)格、牌號(hào)、成色（貴重物品還應(yīng)當(dāng)作特征說(shuō)明并附照片），有權(quán)屬憑證的，還應(yīng)當(dāng)附權(quán)屬憑證，連同相關(guān)法律文書(shū)送執(zhí)行部門(mén)依法處臵，同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)協(xié)助處臵，處臵獲得的款項(xiàng)直接上繳國(guó)庫(kù)。涉及純金銀及其制品、煙草、重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)（植）物等特殊物品收繳，沒(méi)收的處臵按照相關(guān)分類(lèi)規(guī)定交相關(guān)部門(mén)處理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將處臵結(jié)果書(shū)面通知本院作出處理決定的辦案部門(mén)。
第三十條 【處臵信息】承辦人應(yīng)當(dāng)在涉案款物處臵的裁判生效后，同步將相關(guān)信息如入涉案款物管理系統(tǒng)。
承辦人應(yīng)當(dāng)按照涉案款物的處臵情況，通過(guò)涉案款物管理系統(tǒng)，反饋給對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門(mén)，公安機(jī)關(guān)或檢察院。
第三十一條 【適用范圍】本規(guī)定適用于本院?；鶎臃ㄔ簠⒄?qǐng)?zhí)行。
第三十二條 【解釋】本規(guī)定由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 【生效】本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。本規(guī)定實(shí)施前本院發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
甘孜州中級(jí)人民法院 訴訟費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范我院訴訟費(fèi)的管理和適用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2001】93號(hào)）精神，根據(jù)財(cái)政部、最高人民法院《關(guān)于印發(fā)（人民法院訴訟費(fèi)管理辦法）的通知》（財(cái)行（2003）275號(hào)）和《四川省非稅收入管理?xiàng)l例》的規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)訴訟費(fèi)是指民事、行政案件的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟或申請(qǐng)執(zhí)行，依照法律規(guī)定繳納的案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)和其他訴訟費(fèi)。訴訟費(fèi)中的其他訴訟費(fèi)是指：
（一）財(cái)產(chǎn)案件、非財(cái)產(chǎn)案件及行政案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的勘驗(yàn)、鑒定、公告、翻譯等費(fèi)用。
（二）財(cái)產(chǎn)案件和行政案件的證人、鑒定人、翻譯人員在人民法院決定日期出庭的通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)償費(fèi)。
（三）財(cái)產(chǎn)案件和行政案件當(dāng)事人申請(qǐng)采取訴訟保全措施的申請(qǐng)費(fèi)和實(shí)際支出的費(fèi)用。
（四）財(cái)產(chǎn)案件和行政案件中，人民法院執(zhí)行判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議所實(shí)際支出的費(fèi)用。
（五）財(cái)產(chǎn)案件和行政案件的當(dāng)事人自行收集、提供有關(guān)證據(jù)確有困難，人民法院認(rèn)為確有必要進(jìn)行庭外調(diào)查取證和庭外調(diào)解本案時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支出的差旅費(fèi)用。
（六）當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)和行政機(jī)關(guān)的處理和處罰決定而交納的申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用。
第三條 人民法院依法收取的訴訟費(fèi)屬于國(guó)家財(cái)政收入。按照國(guó)家財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，全額上繳國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。
第二章 訴訟費(fèi)的收取
第四條 訴訟費(fèi)制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要司法制度，要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目收取訴訟費(fèi)，不得另行制定收費(fèi)辦法，自行增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 訴訟費(fèi)收入是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分，法院應(yīng)全力保障訴訟費(fèi)應(yīng)收盡收。訴訟費(fèi)的緩交、減交、免交等司法救助應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)同級(jí)財(cái)睫毛部門(mén)備案。當(dāng)事人繳納訴訟費(fèi)確有困難的，可以按照規(guī)定向法院申請(qǐng)緩交、減交或免交，對(duì)當(dāng)事人請(qǐng)求減交、免交訴訟費(fèi)的，由立案人員或合議庭提出意見(jiàn)，經(jīng)庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)同意后，報(bào)主管財(cái)務(wù)的院長(zhǎng)審批。緩交的訴訟費(fèi)，由案件承辦人員督促繳納。
第六條 法院收到訴訟費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，實(shí)行收繳分離。當(dāng)事人按照法院開(kāi)具的《四川省非稅收入一般繳款書(shū)》到代理銀行繳納訴訟費(fèi)。
第三章 訴訟費(fèi)的管理
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行《四川省法院系統(tǒng)訴訟費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（川財(cái)行｛2004｝247號(hào)）的規(guī)定，收取的訴訟費(fèi)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)統(tǒng)籌比例為6%，剩下的94%劃入同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第八條 下列費(fèi)用按照財(cái)政國(guó)庫(kù)制度的有關(guān)規(guī)定，采取收入退庫(kù)的方式處理。
（一）根據(jù)法院裁決，退還當(dāng)事人的案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)及其他訴訟費(fèi)。當(dāng)事人依法向本院提出申請(qǐng)退還案件申請(qǐng)費(fèi)、受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)，由案件承辦人填寫(xiě)《訴訟費(fèi)結(jié)算通知》經(jīng)庭長(zhǎng)簽字后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理，財(cái)務(wù)部門(mén)審核后向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)退付。為保證及時(shí)與當(dāng)事人結(jié)算訴訟費(fèi)，相關(guān)業(yè)務(wù)庭和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人退付訴訟費(fèi)予以審核，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出退付申請(qǐng)。
（二）移送給其他人民法院的案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)及其他訴訟費(fèi)。法院受理案件后，經(jīng)審查決定移送給其他法院的案件申請(qǐng)費(fèi)、受理費(fèi)和其他訴訟費(fèi)，由案件承辦人填寫(xiě)《訴訟費(fèi)結(jié)算通知》經(jīng)庭長(zhǎng)簽字后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理。
（三）法院支付的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的用于該案的其他訴訟費(fèi)。補(bǔ)交訴訟費(fèi)的情況時(shí)，由案件承辦人填寫(xiě)《訴訟費(fèi)結(jié)算通知》通知當(dāng)事人補(bǔ)交。當(dāng)事人沒(méi)有足額繳納訴訟費(fèi)時(shí)，案件承辦人應(yīng)負(fù)責(zé)追繳，確保非稅收入不流失。
第九條 為保證當(dāng)事人利益，確保訴訟費(fèi)及時(shí)足額退費(fèi)，訴訟費(fèi)退費(fèi)采取預(yù)退方式?？筛鶕?jù)上年訴訟費(fèi)的實(shí)際退費(fèi)情況向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)預(yù)退部分訴訟費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定，每年12月31日前，法院和同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)年預(yù)退訴訟費(fèi)的使用情況進(jìn)行結(jié)算。對(duì)當(dāng)年未使用的預(yù)退訴訟費(fèi)由法院開(kāi)具繳款書(shū)，繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第十條 案件審理后，由案件承辦人員根據(jù)法院法律文書(shū)填寫(xiě)《訴訟費(fèi)結(jié)算通知》，由庭長(zhǎng)簽字蓋章，到本院財(cái)務(wù)部門(mén)辦理訴訟費(fèi)結(jié)算手續(xù)，沒(méi)有辦理完畢訴訟費(fèi)結(jié)算手續(xù)的案件，案件承辦人員不得將案卷歸檔。對(duì)案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)和其他訴訟費(fèi)應(yīng)分別結(jié)算，其他訴訟費(fèi)的結(jié)算應(yīng)有詳細(xì)支出清單并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
第十一條 其他訴訟費(fèi)的支出必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大支出范圍，增加支出項(xiàng)目和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，不得將法院正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在其他訴訟費(fèi)中列支。
第四章 訴訟費(fèi)的監(jiān)督
第十二條 法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)訴訟收費(fèi)的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處超出規(guī)定范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以訴訟收費(fèi)名義收取其他費(fèi)用，應(yīng)收不收或違反規(guī)定進(jìn)行司法救助等違法行為。
法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算制度，自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)人民法院的監(jiān)督檢查。
第十三條 法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院訴訟費(fèi)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，定期對(duì)下級(jí)法院訴訟收費(fèi)情況和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)，并依法追究單位和個(gè)人的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第十四條 本辦法適用于甘孜州中級(jí)人民法院，基層人民法院參照?qǐng)?zhí)行。本辦法由甘孜州中級(jí)人民法院審委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法由下發(fā)之日起施行。
第二篇：涉案財(cái)物管理規(guī)定
上饒市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局
涉案財(cái)物管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障執(zhí)法辦案工作的順利進(jìn)行，根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)涉案財(cái)物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政和刑事案件過(guò)程中依法收取的取保候?qū)彵ＷC金、暫緩執(zhí)行行政拘留保證金、收容教育人員請(qǐng)假離所保證金，以及依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、收繳、追繳、沒(méi)收、抽樣取證、先行登記保存等方式提取的與案件有關(guān)的財(cái)物。
能夠附卷的書(shū)證、照片、圖片等證據(jù)，不列入涉案財(cái)物管理范圍。
第三條 涉案財(cái)物管理工作實(shí)行辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、妥善保管、案結(jié)物清、依法及時(shí)處理的原則。
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第四條辦公室是涉案財(cái)物管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物統(tǒng)一歸口管理和指導(dǎo)；紀(jì)委、法制部門(mén)依照各自職責(zé)分工對(duì)涉案財(cái)物管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。紀(jì)委部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；法制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)辦案過(guò)程中獲取、處理涉案財(cái)物的執(zhí)法規(guī)范性進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第五條 分局辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立涉案財(cái)物保管場(chǎng)所，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等工作，涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對(duì)不同各類(lèi)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)或者分案保管。未經(jīng)辦案部門(mén)和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第二章 涉案財(cái)物的管理
第六條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物時(shí)，必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限，履行相關(guān)法律手續(xù)，開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。
第七條 涉案財(cái)物是款項(xiàng)的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)自取得之日起三個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)存入同級(jí)財(cái)政部門(mén)在銀行設(shè)立的專(zhuān)戶，不得賬外存放或者挪作他用，并將辦理情況及時(shí)書(shū)面反饋法制和辦公室部門(mén)。
第八條 涉案財(cái)物是下列特殊物品的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記賬冊(cè)，并進(jìn)行拍照或者錄像，經(jīng)辦公室、法制部門(mén)審核后，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理。照片或者錄像資料、移送接收手續(xù)等材料入卷存檔：
（一）淫穢物品、毒品等違禁品；
（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；
（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品；
（四）危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品；
（五）秘密文件、圖表資料；
（六）珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品；
（七）大宗的、不便搬運(yùn)的物品；
（八）容易腐爛及其他不易保管的物品。
第九條 特殊物品以外的其它涉案物品，自取得之日起三日內(nèi)交由辦公室統(tǒng)一保管，辦案部門(mén)不得由原辦案人員自行保管。
第十條 辦案人員提取的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)移交給本單位保管責(zé)任人，并按要求辦理移交手續(xù)；異地辦案或者偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù)；行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的，不再辦理移交手續(xù)；因情況緊急，需要在提取后的二十四小時(shí)開(kāi)展鑒定、辯認(rèn)等工作的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。
第十一條 辦案部門(mén)對(duì)下列涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行相應(yīng)處理后，再存入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所：
（一）具有數(shù)碼特征或其他特征，需要以原物形式保存的現(xiàn)金、存折、信用卡、有價(jià)證券等，注明編號(hào)、種類(lèi)、面值、張數(shù)、金額等特征后封存。
（二）小件零散物品、貴重物品，應(yīng)當(dāng)在提取時(shí)當(dāng)場(chǎng)裝袋封存，由辦案人員和見(jiàn)證人、物品持有人簽名。
（三）可以作為證據(jù)使用的錄音帶、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)記明案由、對(duì)象、內(nèi)容，錄制、復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn)，規(guī)格、類(lèi)別、文件格式及長(zhǎng)度等特征進(jìn)行封存。
第十二條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件的財(cái)物進(jìn)行登記，經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者委托的人領(lǐng)回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財(cái)物扣押。無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字后或者蓋章后，由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫行代為保管。
第十三條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行帳號(hào)，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行帳戶。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。
第十四條 辦公室對(duì)涉案物品應(yīng)當(dāng)建立電子臺(tái)賬管理制度。辦案人員對(duì)涉案物品應(yīng)當(dāng)逐案逐物進(jìn)行編碼、拍照，并按規(guī)范要求將有關(guān)信息錄入案事件系統(tǒng)涉案財(cái)物模塊。保管人員接收涉案物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與辦案系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后辦理移交手續(xù)。
第十五條 辦案人員因辨認(rèn)、估價(jià)、鑒定、質(zhì)證等工作需要，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以向保管人員調(diào)取涉案財(cái)物，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行調(diào)取、歸還手續(xù)，登記調(diào)取事由及使用、歸還的時(shí)間，并由辦案人員和保管人員在登記冊(cè)上簽名。涉案財(cái)物歸還時(shí)，保管人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，對(duì)于有毀損、短少、滅失、調(diào)換等情況的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報(bào)告辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第三章 涉案財(cái)物的處理
第十六條 需要對(duì)涉案財(cái)物處理時(shí)，由辦案部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)法制部門(mén)審核后，報(bào)請(qǐng)分局或市局公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，依法作出處理決定后，法制部門(mén)出具《涉案財(cái)物處理通知書(shū)》（一式三份），由涉案財(cái)物保管部門(mén)會(huì)同辦案部門(mén)共同做好涉案財(cái)物的處理工作。
第十七條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的屬于國(guó)家規(guī)定可以自由流通、買(mǎi)賣(mài)的物品，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五日內(nèi)上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十八條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的煙草、食鹽、種子等屬于專(zhuān)管機(jī)關(guān)或者專(zhuān)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的物品，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起五日內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交由專(zhuān)管機(jī)關(guān)或者專(zhuān)營(yíng)企事業(yè)收兌、收購(gòu)，所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第十九條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收珍貴文物、珍貴和瀕危動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，需無(wú)償交由專(zhuān)管機(jī)關(guān)管理的涉案物品，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交并將移送接收手續(xù)和證明，抄報(bào)同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)備案。相關(guān)手續(xù)附卷備查。
第二十條 對(duì)扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的涉案物品需要拍賣(mài)、變賣(mài)的，經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在拍照或錄像后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)，拍賣(mài)、變賣(mài)的價(jià)款暫予保存，待結(jié)案或訴訟終結(jié)后按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的有使用價(jià)值且對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)有危害的假冒偽劣物品，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提交技術(shù)鑒定或者進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)處理后拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。第二十二條 對(duì)決定收繳、追繳、沒(méi)收的無(wú)使用價(jià)值的假冒偽劣產(chǎn)品及其他無(wú)價(jià)值、價(jià)值輕微、無(wú)法變賣(mài)或拍賣(mài)的涉案物品，由辦案部門(mén)登記造冊(cè)，制定《擬銷(xiāo)毀物品清單》，組織銷(xiāo)毀涉案物品工作。辦公室、法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬銷(xiāo)毀的涉案物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，監(jiān)督辦案部門(mén)進(jìn)行銷(xiāo)毀。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十三條 對(duì)應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的淫穢書(shū)籍、光盤(pán)等具有可再生利用價(jià)值的涉案物品，經(jīng)改變物品的物理形狀、屬性后，可作為生產(chǎn)原料的，辦案部門(mén)在辦公室、法制部門(mén)的監(jiān)督下可以作為生產(chǎn)原料變價(jià)處理給生產(chǎn)企業(yè)，所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十四條 對(duì)槍支彈藥、管制刀具、毒品和易燃、易爆、劇毒、放射危險(xiǎn)品等涉案物品的處理或者移交，依照法定程序辦理。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十五條 刑事案件移送起訴時(shí)，涉案財(cái)物需要移送人民檢察院、人民法院的，經(jīng)法制部門(mén)審核后，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定按時(shí)移送。
未移送人民檢察院、人民法院的涉案財(cái)物，人民檢察院、人民法院對(duì)涉案財(cái)物作出決定、判決或者裁定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。人民檢察院、人民法院在結(jié)案時(shí)未對(duì)存續(xù)在公安機(jī)關(guān)的涉案財(cái)物作出處理決定、判決或者裁定的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)人民檢察院、人民法院出具書(shū)面處理意見(jiàn)。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十六條 辦案部門(mén)認(rèn)為涉案財(cái)物與案件無(wú)關(guān)，需要將財(cái)物退還原主的，應(yīng)當(dāng)將意見(jiàn)提交法制部門(mén)進(jìn)行審核后，報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財(cái)物時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理，退還手續(xù)附卷備查。
第二十七條 辦案部門(mén)認(rèn)為涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還給被害人、善意第三人的，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)提交法制部門(mén)審核后，報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。退還財(cái)物時(shí)應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)并附卷備查。
第二十八條 涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還持有人、被害人或者善意第三人的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知其在六個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取；持有人、被害人或善意第三人不明確的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式通知告知其認(rèn)領(lǐng)。在通知或公告后六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主財(cái)物處理，登記后由裝財(cái)部門(mén)上繳國(guó)庫(kù)，或者依法變賣(mài)或拍賣(mài)后，將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。遇有特殊情況的，可酌情延期處理，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門(mén)處理的贓款贓物，如果失主前來(lái)認(rèn)領(lǐng)，并經(jīng)查證屬實(shí)，由原決定機(jī)關(guān)從財(cái)政部門(mén)提回予以歸還。如原物已經(jīng)賣(mài)掉，應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。相關(guān)法律手續(xù)附卷備查。
第二十九條 對(duì)違法犯罪嫌疑人違法犯罪所得的財(cái)物，因查不到財(cái)物所有人，或者違法犯罪嫌疑人長(zhǎng)期未抓獲，案件無(wú)法辦結(jié)，涉案財(cái)物長(zhǎng)期保存在公安機(jī)關(guān)的，辦案部門(mén)可以提請(qǐng)分局執(zhí)法管理委員會(huì)研究解決。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
第三十條 要加強(qiáng)涉案財(cái)物管理和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的范圍；辦公室應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，定期會(huì)同紀(jì)委、法制、部門(mén)對(duì)涉案財(cái)物管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查，每年不少于1次。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即予以糾正。法制部門(mén)在審核案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知辦案部門(mén)立即予以糾正。第三十二條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的；
（二）提取涉案財(cái)物后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不向涉案財(cái)物管理人員移交涉案財(cái)物的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的；
（四）其他違反涉案財(cái)物管理規(guī)定。
第三十三條 涉案財(cái)物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的；
（二）因管理不當(dāng)，造成財(cái)物滅失、損毀的；
（三）發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的；
（四）其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第三十四條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第五章 附 則
第三十六條 此規(guī)定自2013年6月1日施行。有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三篇：公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定
公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)涉案財(cái)物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件和刑事案件過(guò)程中，依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取或者固定的與案件有關(guān)、需要作為證據(jù)使用的物品和文件，包括：
（一）違法犯罪所得及其孳息；
（二）用于實(shí)施違法犯罪行為的工具；
（三）其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
第三條 涉案財(cái)物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、依法及時(shí)處理、全面接受監(jiān)督的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財(cái)物，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。
在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專(zhuān)門(mén)保管場(chǎng)所、賬戶，并指定一個(gè)部門(mén)對(duì)各辦案部門(mén)經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時(shí)不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級(jí)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財(cái)物管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬，對(duì)管理的所有涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記，載明案由、來(lái)源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向，并將涉案財(cái)物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、信息化管理。
公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對(duì)不同種類(lèi)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)或者分案保管。
未經(jīng)辦案部門(mén)和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。第八條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物，必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限，履行相關(guān)法律手續(xù)，開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。
第九條 辦案人員依法提取涉案財(cái)物后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)；異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù)；行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的，不再辦理移交手續(xù)。
因情況緊急，需要在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)等工作的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。
第十條 涉案財(cái)物管理人員對(duì)辦案人員移交的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)、登記入冊(cè)，并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對(duì)于缺少法律文書(shū)或者法律文書(shū)中對(duì)必要事項(xiàng)記載不全的，應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。
第十一條 因訊問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以向涉案財(cái)物管理人員調(diào)用涉案財(cái)物。非因辦案本身需要，不得使用涉案財(cái)物。
涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)的登記冊(cè)上登記調(diào)用人、調(diào)用時(shí)間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財(cái)物狀況、審批人等事項(xiàng)，并由辦案人員和涉案財(cái)物管理人員共同簽名或者蓋章。辦案人員歸還涉案財(cái)物時(shí)，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。對(duì)于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報(bào)告辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦案人員未按照登記的調(diào)用時(shí)間歸還涉案財(cái)物的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財(cái)物；對(duì)于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。
第十二條 對(duì)于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財(cái)物，辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時(shí)內(nèi)，將案件名稱(chēng)、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名稱(chēng)、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報(bào)送涉案財(cái)物管理人員，由涉案財(cái)物管理人員予以登記。
第十三條 辦案部門(mén)涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財(cái)物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件報(bào)同級(jí)警務(wù)督察部門(mén)備案。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移送、返還、變賣(mài)、拍賣(mài)、銷(xiāo)毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作。
對(duì)于下列違禁品或者不宜隨案移送、不易保管的物品、文件，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理：
（一）淫穢物品、毒品等違禁品；
（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；
（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品；
（四）危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品；
（五）秘密文件、圖表資料；
（六）珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品；
（七）大宗的、不便搬運(yùn)的物品；
（八）容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。
第十五條 對(duì)經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財(cái)物，以及屬于被害人的合法財(cái)產(chǎn)及其孳息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及時(shí)返還。
領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人，辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
第十六條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物進(jìn)行登記，經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財(cái)物扣押。
無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字或者蓋章后，由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫時(shí)代為保管。
第十七條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付，并將退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。
被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號(hào)，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友，將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。
第十八條 對(duì)查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押；對(duì)發(fā)生交通事故的涉案車(chē)輛，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對(duì)與案件無(wú)關(guān)的車(chē)輛，不得扣押、扣留。
第十九條 辦案部門(mén)扣押、扣留涉案車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車(chē)輛特征，仔細(xì)清點(diǎn)車(chē)內(nèi)物品，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證，并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號(hào)、識(shí)別代碼、牌照號(hào)碼、行駛里程、重要裝備、車(chē)身顏色、車(chē)輛狀況等情況。
辦案部門(mén)扣押、扣留涉案車(chē)輛后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財(cái)物管理人員移交，由涉案財(cái)物管理人員對(duì)涉案車(chē)輛粘貼封條予以封存。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的涉案車(chē)輛臺(tái)賬，對(duì)管理的所有涉案車(chē)輛進(jìn)行編號(hào)登記，嚴(yán)格管理，妥善保管。非因法定事由，未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得調(diào)用涉案車(chē)輛。
處理無(wú)主車(chē)輛或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍；定期或者不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)及辦案部門(mén)負(fù)責(zé)管理的涉案財(cái)物進(jìn)行核查，防止涉案財(cái)物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時(shí)移交、移送、返還、處理等；發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即予以糾正。
法制部門(mén)在審核案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知辦案部門(mén)及時(shí)予以糾正。
第二十三條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的；
（二）提取涉案財(cái)物后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不向涉案財(cái)物管理人員移交涉案財(cái)物的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的；
（四）其他違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的。
第二十四條 涉案財(cái)物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的；
（二）因管理不當(dāng)，造成財(cái)物滅失、損毀的；
（三）發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的；
（四）其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第二十五條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四篇：公安涉案財(cái)物管理規(guī)定
公安涉案財(cái)物管理規(guī)定
第一章 總
則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障辦案工作依法有序進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)涉案財(cái)物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件和行政案件過(guò)程中，依法采取查封、扣押、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等措施提取或者固定，以及從其他單位和個(gè)人接收的與案件有關(guān)的物品、文件和款項(xiàng)，包括：
(一)違法犯罪所得及其孳息;
(二)用于實(shí)施違法犯罪行為的工具;
(三)非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品;
(四)其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
第三條 涉案財(cái)物管理實(shí)行辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、依法及時(shí)處理、全面接受監(jiān)督的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財(cái)物，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、損毀、擅自處理涉案財(cái)物。
對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)保密。
第五條 對(duì)涉案財(cái)物采取措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序進(jìn)行，履行相關(guān)法律手續(xù)，開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。嚴(yán)禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前對(duì)財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)、扣留措施，但有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物采取措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)予以解除、退還，并通知有關(guān)當(dāng)事人。對(duì)與本案無(wú)關(guān)，但有證據(jù)證明涉及其他部門(mén)管轄的違紀(jì)、違法、犯罪行為的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定，連同有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理。
對(duì)涉案財(cái)物采取措施，應(yīng)當(dāng)為違法犯罪嫌疑人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費(fèi)用和物品;根據(jù)案件具體情況，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí)，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用有關(guān)涉案財(cái)物，并采取必要的保值保管措施，以減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
第七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行保管、鑒定、估價(jià)、公告等，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。
第二章 涉案財(cái)物的保管
第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財(cái)物管理制度，建立辦案部門(mén)與保管部門(mén)、辦案人員與保管人員相互制約制度。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)部門(mén)作為涉案財(cái)物管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理，并設(shè)立或者指定專(zhuān)門(mén)保管場(chǎng)所，對(duì)各辦案部門(mén)經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者價(jià)值較大、管理難度較高的涉案財(cái)物進(jìn)行集中保管。涉案財(cái)物集中保管的范圍，由地方公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定。
對(duì)于價(jià)值較低、易于保管，或者需要作為證據(jù)繼續(xù)使用，以及需要先行返還被害人、被侵害人的涉案財(cái)物，可以由辦案部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所進(jìn)行保管。
辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定不承擔(dān)辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作;嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。
第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定賬戶，作為本機(jī)關(guān)涉案款項(xiàng)管理的唯一合規(guī)賬戶。
辦案部門(mén)扣押涉案款項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)立即將其移交涉案財(cái)物管理部門(mén)。涉案財(cái)物管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案款項(xiàng)逐案設(shè)立明細(xì)賬，存入唯一合規(guī)賬戶，并將存款回執(zhí)交辦案部門(mén)附卷保存。但是，對(duì)于具有特定特征、能夠證明某些案件事實(shí)而需要作為證據(jù)使用的現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)交由涉案財(cái)物管理部門(mén)或者辦案部門(mén)涉案財(cái)物管理人員，作為涉案物品進(jìn)行管理，不再存入唯一合規(guī)賬戶。
第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉案財(cái)物集中管理信息系統(tǒng)，對(duì)涉案財(cái)物信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程錄入和管理，并與執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所有涉案財(cái)物逐一編號(hào)，并將案由、來(lái)源、財(cái)物基本情況、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向等信息錄入信息系統(tǒng)。
第十一條 對(duì)于不同案件、不同種類(lèi)的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)分案、分類(lèi)保管。
涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性，符合防火、防盜、防潮、防蛀、防磁、防腐蝕等安全要求。涉案財(cái)物保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并配備必要的儲(chǔ)物容器、一次性儲(chǔ)物袋、計(jì)量工具等物品。有條件的地方，可以會(huì)同人民法院、人民檢察院等部門(mén)，建立多部門(mén)共用的涉案財(cái)物管理中心，對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)一管理。
對(duì)于易燃、易爆、毒害性、放射性等危險(xiǎn)物品，鮮活動(dòng)植物，大宗物品，車(chē)輛、船舶、航空器等大型交通工具，以及其他對(duì)保管條件、保管場(chǎng)所有特殊要求的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)存放在符合條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有具備保管條件的場(chǎng)所的，可以委托具有相應(yīng)條件、資質(zhì)或者管理能力的單位代為保管。
依法對(duì)文物、金銀、珠寶、名貴字畫(huà)等貴重財(cái)物采取查封、扣押、扣留等措施的，應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像，并及時(shí)鑒定、估價(jià);必要時(shí)，可以實(shí)行雙人保管。
未經(jīng)涉案財(cái)物管理部門(mén)或者管理涉案財(cái)物的辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，除保管人員以外的其他人員不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第十二條 辦案人員依法提取涉案財(cái)物后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)按照規(guī)定將其移交涉案財(cái)物管理部門(mén)或者本部門(mén)的涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。
對(duì)于采取查封、凍結(jié)、先行登記保存等措施后不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財(cái)物，辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時(shí)以內(nèi)，將相關(guān)法律文書(shū)和清單的復(fù)印件移交涉案財(cái)物管理人員予以登記。
第十三條 因情況緊急，需要在提取后的二十四小時(shí)以內(nèi)開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等工作的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)以內(nèi)將涉案財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。
異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)以內(nèi)辦理移交手續(xù);行政案件在提取后的二十四小時(shí)以內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的，可以不辦理移交手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)將處理涉案財(cái)物的相關(guān)手續(xù)附卷保存。
第十四條 涉案財(cái)物管理人員對(duì)辦案人員移交的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)、登記入冊(cè)，并與辦案人員共同簽名。
對(duì)于缺少法律文書(shū)、法律文書(shū)對(duì)必要事項(xiàng)記載不全或者實(shí)物與法律文書(shū)記載嚴(yán)重不符的，涉案財(cái)物管理人員可以拒絕接收涉案財(cái)物，并應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊相關(guān)法律文書(shū)、信息或者財(cái)物。
第十五條 因訊問(wèn)、詢問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以向涉案財(cái)物管理人員調(diào)用涉案財(cái)物。調(diào)用結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)將涉案財(cái)物歸還涉案財(cái)物管理人員。
因宣傳教育等工作需要調(diào)用涉案財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)登記調(diào)用人、審批人、時(shí)間、事由、期限、調(diào)用的涉案財(cái)物狀況等事項(xiàng)。
第十六條 調(diào)用人應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用涉案財(cái)物。調(diào)用人歸還涉案財(cái)物時(shí)，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。對(duì)于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報(bào)告調(diào)用人所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。因鑒定取樣等事由導(dǎo)致涉案財(cái)物出現(xiàn)合理?yè)p耗的，不需要報(bào)告，但調(diào)用人應(yīng)當(dāng)向涉案財(cái)物管理人員提供相應(yīng)證明材料和書(shū)面說(shuō)明。
調(diào)用人未按照登記的調(diào)用時(shí)間歸還涉案財(cái)物的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告調(diào)用人所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人;有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令調(diào)用人立即歸還涉案財(cái)物。確需繼續(xù)調(diào)用涉案財(cái)物的，調(diào)用人應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理延期手續(xù)，并交由涉案財(cái)物管理人員留存。
第十七條 辦案部門(mén)扣押、扣留涉案車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車(chē)輛特征，并在清單或者行政強(qiáng)制措施憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號(hào)、識(shí)別代碼、牌照號(hào)碼、行駛里程、重要裝備、車(chē)身顏色、車(chē)輛狀況等情況。
對(duì)車(chē)輛內(nèi)的物品，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)清點(diǎn)。對(duì)與案件有關(guān)，需要作為證據(jù)使用的，應(yīng)當(dāng)依法扣押;與案件無(wú)關(guān)的，通知當(dāng)事人或者其家屬、委托的人領(lǐng)取。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理的所有涉案車(chē)輛進(jìn)行專(zhuān)門(mén)編號(hào)登記，嚴(yán)格管理，妥善保管，非因法定事由并經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得調(diào)用。
對(duì)船舶、航空器等交通工具采取措施和進(jìn)行管理，參照前三款規(guī)定辦理。
第三章 涉案財(cái)物的處理
第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移送、返還、變賣(mài)、拍賣(mài)、銷(xiāo)毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作。
對(duì)刑事案件中作為證據(jù)使用的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送;對(duì)于危險(xiǎn)品、大宗大型物品以及容易腐爛變質(zhì)等不宜隨案移送的物品，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)清單、照片或者其他證明文件。
第十九條 有關(guān)違法犯罪事實(shí)查證屬實(shí)后，對(duì)于有證據(jù)證明權(quán)屬明確且無(wú)爭(zhēng)議的被害人、被侵害人合法財(cái)產(chǎn)及其孳息，凡返還不損害其他被害人、被侵害人或者利害關(guān)系人的利益，不影響案件正常辦理的，應(yīng)當(dāng)在登記、拍照或者錄像和估價(jià)后，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具發(fā)還清單并返還被害人、被侵害人。辦案人員應(yīng)當(dāng)在案卷材料中注明返還的理由，并將原物照片、發(fā)還清單和被害人、被侵害人的領(lǐng)取手續(xù)存卷備查。
領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人，辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
第二十條 對(duì)于刑事案件依法撤銷(xiāo)、行政案件因違法事實(shí)不能成立而作出不予行政處罰決定的，除依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定另行處理的以外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除對(duì)涉案財(cái)物采取的相關(guān)措施并返還當(dāng)事人。
人民檢察院決定不起訴、人民法院作出無(wú)罪判決，涉案財(cái)物由公安機(jī)關(guān)管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院的書(shū)面通知或者人民法院的生效判決，解除對(duì)涉案財(cái)物采取的相關(guān)措施并返還當(dāng)事人。
人民法院作出有罪判決，涉案財(cái)物由公安機(jī)關(guān)管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的生效判決，對(duì)涉案財(cái)物作出處理。人民法院的判決沒(méi)有明確涉案財(cái)物如何處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求人民法院意見(jiàn)。
第二十一條 對(duì)于因自身材質(zhì)原因易損毀、滅失、腐爛、變質(zhì)而不宜長(zhǎng)期保存的食品、藥品及其原材料等物品，長(zhǎng)期不使用容易導(dǎo)致機(jī)械性能下降、價(jià)值貶損的車(chē)輛、船舶等物品，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)和有效期即將屆滿的匯票、本票、支票等，權(quán)利人明確的，經(jīng)其本人書(shū)面同意或者申請(qǐng)，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法變賣(mài)、拍賣(mài)，所得款項(xiàng)存入本單位唯一合規(guī)賬戶;其中，對(duì)于凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，有對(duì)應(yīng)的銀行賬戶的，應(yīng)當(dāng)將變現(xiàn)后的款項(xiàng)繼續(xù)凍結(jié)在對(duì)應(yīng)賬戶中。
對(duì)涉案財(cái)物的變賣(mài)、拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平原則，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)商本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁暗箱操作。
善意第三人等案外人與涉案財(cái)物處理存在利害關(guān)系的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)訴訟權(quán)利。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法作出限制人身自由的處罰或者采取限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，對(duì)其隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)代為保管涉案人員隨身財(cái)物若干規(guī)定》有關(guān)要求辦理。
第二十三條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人、被侵害人退、賠款物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人、被侵害人或者其家屬、委托的人直接交付，并將退、賠情況及時(shí)書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存，但需要作為證據(jù)使用的除外。
被害人、被侵害人或者其家屬、委托的人不愿意當(dāng)面接收的，經(jīng)其書(shū)面同意或者申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號(hào)，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友將退、賠款項(xiàng)匯入該賬戶。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷保存，并將退賠履行情況記錄在案。
第四章 監(jiān)督與救濟(jì)
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍;定期或者不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)及辦案部門(mén)負(fù)責(zé)管理的涉案財(cái)物進(jìn)行核查，防止涉案財(cái)物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時(shí)移交、移送、返還、處理等;發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、裝備財(cái)務(wù)、警務(wù)保障、法制等部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即予以糾正。
法制部門(mén)在審核案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)通知辦案部門(mén)及時(shí)予以糾正。
第二十六條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)對(duì)涉案財(cái)物采取措施違反法定程序的;
(二)對(duì)明知與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的;
(三)不按照規(guī)定向當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的;
(四)提取涉案財(cái)物后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不向涉案財(cái)物管理人員移交涉案財(cái)物的;
(五)擅自處置涉案財(cái)物的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還，或者向當(dāng)事人及其家屬等索取費(fèi)用的;
(七)因故意或者過(guò)失，致使涉案財(cái)物損毀、滅失的;
(八)其他違反法律規(guī)定的行為。
案件審批人、審核人對(duì)于前款規(guī)定情形的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照前款規(guī)定處理。
第二十七條 涉案財(cái)物管理人員不嚴(yán)格履行管理職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的;
(二)因故意或者過(guò)失，致使涉案財(cái)物損毀、滅失的;
(三)發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的;
(四)其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
調(diào)用人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為的，依照前款規(guī)定處理。
第二十八條 對(duì)于貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、損毀涉案財(cái)物，以及在涉案財(cái)物拍賣(mài)、變賣(mài)過(guò)程中弄虛作假、中飽私囊的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第三十條 在對(duì)涉案財(cái)物采取措施、管理和處置過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)及其工作人員存在違法違規(guī)行為，損害當(dāng)事人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人有權(quán)向公安機(jī)關(guān)提出投訴、控告、舉報(bào)、復(fù)議或者國(guó)家賠償。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)于情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)存在前款規(guī)定的違法違規(guī)行為，或者對(duì)投訴、控告、舉報(bào)或者復(fù)議事項(xiàng)不按照規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)限期糾正，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。
第五章 附則
第三十一條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地和各警種實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第三十二條 本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》(公通字[___]___號(hào))同時(shí)廢止。公安部此前制定的有關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第五篇：公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定
公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》的通知
公安部關(guān)于印發(fā)《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》的通知
公通字[2010]57號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照規(guī)定要求，抓緊建立健全涉案財(cái)物管理制度。公安機(jī)關(guān)各辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。凡是具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專(zhuān)門(mén)保管場(chǎng)所、賬戶，并指定一個(gè)部門(mén)對(duì)各辦案部門(mén)經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時(shí)不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級(jí)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并逐步創(chuàng)造條件向更多地區(qū)推廣，力爭(zhēng)在2012年底前實(shí)現(xiàn)各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)全部或者部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理。同時(shí)，要按照《公安部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字[2010]36號(hào)）的要求，在2012年底前，將涉案財(cái)物管理工作全部納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、信息化管理。各地執(zhí)行情況和遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
二〇一〇年十一月四日
公安部辦公廳 2010年11月4日印發(fā)
公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障辦案工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)涉案財(cái)物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件和刑事案件過(guò)程中，依法以扣押、查封、凍結(jié)、扣留、調(diào)取、先行登記保存、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取或者固定的與案件有關(guān)、需要作為證據(jù)使用的物品和文件，包括：
（一）違法犯罪所得及其孳息；
（二）用于實(shí)施違法犯罪行為的工具；
（三）其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。第三條 涉案財(cái)物管理工作堅(jiān)持辦案與管理相分離、來(lái)源去向明晰、依法及時(shí)處理、全面接受監(jiān)督的原則。
第四條 公安機(jī)關(guān)管理涉案財(cái)物，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物。
對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。
第五條 公安機(jī)關(guān)各辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理，并指定不承擔(dān)具體辦案工作的民警負(fù)責(zé)本部門(mén)涉案財(cái)物的接收、保管、移交等管理工作；嚴(yán)禁由辦案人員自行保管涉案財(cái)物。
在具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專(zhuān)門(mén)保管場(chǎng)所、賬戶，并指定一個(gè)部門(mén)對(duì)各辦案部門(mén)經(jīng)手的全部涉案財(cái)物或者涉案款項(xiàng)和價(jià)值較大、管理難度較高的部分涉案財(cái)物實(shí)行集中統(tǒng)一管理；暫時(shí)不具備條件的省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)先在部分條件較好的市級(jí)或者縣級(jí)公安機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善涉案財(cái)物管理制度，建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬，對(duì)管理的所有涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記，載明案由、來(lái)源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向，并將涉案財(cái)物納入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，按照偵查、監(jiān)管、移送、案卷歸檔等辦案程序及法定時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、信息化管理。
公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計(jì)、法制等部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 涉案財(cái)物保管場(chǎng)所和保管措施應(yīng)當(dāng)適合被保管財(cái)物的特性，符合防火、防盜、防腐等安全要求；對(duì)不同種類(lèi)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)或者分案保管。
未經(jīng)辦案部門(mén)和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得進(jìn)入涉案財(cái)物保管場(chǎng)所。
第八條 辦案人員提取或者固定涉案財(cái)物，必須按照法定的權(quán)限、范圍和條件、程序、時(shí)限，履行相關(guān)法律手續(xù)，開(kāi)具相應(yīng)法律文書(shū)。
第九條 辦案人員依法提取涉案財(cái)物后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)；異地辦案或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)辦案的，應(yīng)當(dāng)在返回辦案單位后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理移交手續(xù)；行政案件在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)已將涉案財(cái)物處理完畢的，不再辦理移交手續(xù)。
因情況緊急，需要在提取后的二十四小時(shí)內(nèi)開(kāi)展鑒定、辨認(rèn)等工作的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在上述工作完成后的二十四小時(shí)內(nèi)將涉案財(cái)物移交給涉案財(cái)物管理人員，并辦理移交手續(xù)。
第十條 涉案財(cái)物管理人員對(duì)辦案人員移交的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)對(duì)照有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)、登記入冊(cè)，并與辦案人員共同簽名或者蓋章。對(duì)于缺少法律文書(shū)或者法律文書(shū)中對(duì)必要事項(xiàng)記載不全的，應(yīng)當(dāng)要求辦案人員補(bǔ)齊。
第十一條 因訊問(wèn)、鑒定、辨認(rèn)、檢驗(yàn)、檢查等辦案工作需要，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦案人員可以向涉案財(cái)物管理人員調(diào)用涉案財(cái)物。非因辦案本身需要，不得使用涉案財(cái)物。涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)的登記冊(cè)上登記調(diào)用人、調(diào)用時(shí)間、調(diào)用事由、調(diào)用的涉案財(cái)物狀況、審批人等事項(xiàng)，并由辦案人員和涉案財(cái)物管理人員共同簽名或者蓋章。
辦案人員歸還涉案財(cái)物時(shí)，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。對(duì)于有損毀、短少、調(diào)換、滅失等情況的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并報(bào)告辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦案人員未按照登記的調(diào)用時(shí)間歸還涉案財(cái)物的，涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉案財(cái)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)責(zé)令辦案人員立即歸還涉案財(cái)物；對(duì)于確實(shí)需要繼續(xù)調(diào)用涉案財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理延期手續(xù)。
第十二條 對(duì)于查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存等不在公安機(jī)關(guān)保管的涉案財(cái)物，辦案人員應(yīng)當(dāng)在采取有關(guān)措施后的二十四小時(shí)內(nèi)，將案件名稱(chēng)、違法行為人或者犯罪嫌疑人姓名、采取的措施、涉案物品的名稱(chēng)、數(shù)量、狀況、存放地點(diǎn)等情況報(bào)送涉案財(cái)物管理人員，由涉案財(cái)物管理人員予以登記。
第十三條 辦案部門(mén)涉案財(cái)物管理人員應(yīng)當(dāng)在接收扣押的涉案財(cái)物或者登記查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存的涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)，將有關(guān)法律文書(shū)副本或者復(fù)印件報(bào)同級(jí)警務(wù)督察部門(mén)備案。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理涉案財(cái)物的移送、返還、變賣(mài)、拍賣(mài)、銷(xiāo)毀、上繳國(guó)庫(kù)等工作。
對(duì)于下列違禁品或者不宜隨案移送、不易保管的物品、文件，應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百六十二條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百一十九條的規(guī)定處理：
（一）淫穢物品、毒品等違禁品；
（二）吸食、注射毒品的器具，制毒原料或者配劑、管制藥品；
（三）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品；
（四）危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品；
（五）秘密文件、圖表資料；
（六）珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品；
（七）大宗的、不便搬運(yùn)的物品；
（八）容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品。
第十五條 對(duì)經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)或者不需要繼續(xù)扣押、扣留、調(diào)取的財(cái)物，以及屬于被害人的合法財(cái)產(chǎn)及其孳息，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)限及時(shí)返還。領(lǐng)取人應(yīng)當(dāng)是涉案財(cái)物的合法權(quán)利人或者其委托的人，辦案人員或者公安機(jī)關(guān)其他工作人員不得代為領(lǐng)取。
第十六條 公安機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的處罰或者強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其隨身攜帶的與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物進(jìn)行登記，經(jīng)辦案人員和違法行為人、犯罪嫌疑人共同簽字或者蓋章后，通知違法行為人、犯罪嫌疑人家屬或者其委托的人領(lǐng)回，并將通知情況記錄在案，不得作為涉案財(cái)物扣押。
無(wú)法通知或者被通知人拒絕領(lǐng)回的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記清單上注明情況，由辦案人員、違法行為人或者犯罪嫌疑人和監(jiān)管場(chǎng)所民警共同簽字或者蓋章后，由監(jiān)管場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定暫時(shí)代為保管。
第十七條 對(duì)于違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友給予被害人退、賠款物的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其向被害人或者其家屬直接交付，并將退、賠情況及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)不得將退、賠款物作為涉案財(cái)物扣押或者暫存。
被害人或者其家屬不愿意當(dāng)面接收的，公安機(jī)關(guān)可以記錄其銀行賬號(hào)，通知違法行為人、犯罪嫌疑人或者其家屬、親友，將退、賠款項(xiàng)匯入被害人或者其家屬的銀行賬戶。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將雙方的退賠協(xié)議或者交付手續(xù)復(fù)印附卷，并將退賠履行情況記錄在案。第十八條 對(duì)查獲的需要作為證據(jù)使用的涉案車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法扣押；對(duì)發(fā)生交通事故的涉案車(chē)輛，因收集證據(jù)的需要，公安機(jī)關(guān)可以依法扣留。但對(duì)與案件無(wú)關(guān)的車(chē)輛，不得扣押、扣留。
第十九條 辦案部門(mén)扣押、扣留涉案車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查驗(yàn)車(chē)輛特征，仔細(xì)清點(diǎn)車(chē)內(nèi)物品，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)列扣押清單或者行政強(qiáng)制措施憑證，并在清單或者憑證中詳細(xì)載明當(dāng)事人的基本情況、案由、廠牌型號(hào)、識(shí)別代碼、牌照號(hào)碼、行駛里程、重要裝備、車(chē)身顏色、車(chē)輛狀況等情況。
辦案部門(mén)扣押、扣留涉案車(chē)輛后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉案財(cái)物管理人員移交，由涉案財(cái)物管理人員對(duì)涉案車(chē)輛粘貼封條予以封存。
第二十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的涉案車(chē)輛臺(tái)賬，對(duì)管理的所有涉案車(chē)輛進(jìn)行編號(hào)登記，嚴(yán)格管理，妥善保管。非因法定事由，未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得調(diào)用涉案車(chē)輛。
處理無(wú)主車(chē)輛或者權(quán)屬有爭(zhēng)議的涉案車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，并按照法律規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理工作納入執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍；定期或者不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)及辦案部門(mén)負(fù)責(zé)管理的涉案財(cái)物進(jìn)行核查，防止涉案財(cái)物損毀、滅失或者被挪用、不按規(guī)定及時(shí)移交、移送、返還、處理等；發(fā)現(xiàn)違法采取措施或者管理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)及時(shí)糾正。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審批案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物情況一并進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)立即予以糾正。
法制部門(mén)在審核案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)涉案財(cái)物采取措施或者處理不合法、不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知辦案部門(mén)及時(shí)予以糾正。
第二十三條 辦案人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）不按照規(guī)定給當(dāng)事人出具有關(guān)法律文書(shū)的；
（二）提取涉案財(cái)物后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不向涉案財(cái)物管理人員移交涉案財(cái)物的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)將有關(guān)財(cái)物返還當(dāng)事人而拒不返還的；
（四）其他違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的。
第二十四條 涉案財(cái)物管理人員不嚴(yán)格履行保管職責(zé)，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分：
（一）未按照規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財(cái)物登記、移交、調(diào)用等手續(xù)的；
（二）因管理不當(dāng)，造成財(cái)物滅失、損毀的；
（三）發(fā)現(xiàn)辦案人員不按照規(guī)定移交、使用涉案財(cái)物而不及時(shí)報(bào)告的；
（四）其他不嚴(yán)格履行管理職責(zé)的行為。
第二十五條 對(duì)截留、坐支、私分、挪用、貪污、調(diào)換、損毀或者擅自處理涉案財(cái)物的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反涉案財(cái)物管理規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
第二十七條 各地公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行具體規(guī)范，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。第二十八條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。此前公安部制定的有關(guān)涉案財(cái)物管理的規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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