第一篇：向省委巡視組的工作匯報(組織部)

武勝縣組織工作情況匯報

中共武勝縣委組織部(2010年12月)

尊敬的俊輝組長及各位領導：

我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正！

近年來，我們堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進組織工作，基層組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發揮，縣、鄉(鎮)、村三級黨組織領導發展的能力顯著提升，得到上級領導充分肯定。歷次組織工作滿意度民意調查，我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。

一、服務中心大局，狠抓領導班子和干部人才隊伍建設 堅持圍繞黨的中心任務和工作大局謀劃工作，切實做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服從和服務于發展。近年來，我們把著力建設高素質領導班子和干部人才隊伍作為組織工作的重中之重，為建設“富強活力安居博愛新

年輕干部受鍛煉、優秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向，切實落實政策，有效激發和增強廣大干部干事創業的熱情和動力。近年來，為22名符合條件的鄉鎮人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉鎮黨政副職解決了正科級待遇；為即將退休，且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇；對6名鄉鎮黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧，將其調至離家較近地方工作；把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地。縣財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區)干部待遇，建立村(社區)干部離職保障機制，有效調動了基層干部的積極性，激發基層組織活力。

(五)致力建設人才洼地。深化區域合作，建立渝武人才對口支援機制，同西南大學農學與生物科技學院、經濟管理學院簽訂干部委托培訓協議，選派干部脫產進修。完善人才柔性引進機制，圍繞重點產業和重大項目需求，引進高層次人才18名、專業技術人才578名。積極為高層次人才提供優厚的政策待遇，在最低服務年限內給予住房及搬遷安臵補助3萬元、每年生活補貼3000元。落實高層次人才管理服務系列政策和激勵措施，安排500萬元人才創

業信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯系高層次人才制度的意見》，選拔100名縣委直接掌握聯系的高層次人才。縣委評選名醫20名、名師100名，每3年評選表彰 “中青年拔尖人才”10名，并給予政府特殊津貼，全縣專業技術人才穩中有升。

二、鮮明用人導向，著力提高干部選任公信度 不折不扣地執行《干部任用條例》的規定，嚴把干部入口關，強力整治用人不正之風，不斷提升干部選拔任用工作的公信度和滿意度。

(一)堅持標準，樹立崇尚實干的鮮明導向。堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準，鮮明崇尚實干、注重實績的用人導向，真正將德才素質好、群眾公認的優秀干部提拔到領導崗位上來。堅持用科學眼光辨識干部。堅持以德為先，特別注重干部在急難險重任務、重大問題面前和關鍵時刻的表現。2006年10月以來，對在“5.12”抗震救災及2010年7.5、7.25特大暴雨中表現突出的7名干部予以提拔重用，對1名不服從縣委決定的干部進行嚴肅處理。堅持以群眾公認評判干部。以群眾公認為目標，切實落實“四權”，對民主推薦不過半的堅決不予提拔，群眾舉報意見大的干部堅決不任用，真正讓群眾評判、識別和選拔

宣講、編發簡報，以及在縣電視臺、武勝黨建網、《農村科技報》開設專欄等形式，進行全方位、多角度的宣傳和解讀。把“四項監督制度”納入中心組理論學習、黨校主體班次培訓、領導班子民主生活會，并將學習情況作為班子年度目標考核的重要內容。今年6月，組織全縣600余名科級領導干部進行專題測試，平均分達95分以上。加強“一把手”監督管理。以監督領導干部特別是“一把手”為重點，全面推行領導干部誡勉談話、預警談話、責任追究、述職述廉、干部作風查糾及媒體曝光等制度，強化干部8小時外的監督。出臺《關于從嚴管理干部的意見》，制定干部“四不準”規定，明確領導干部“五必免職”，實行一把手“四不直接分管”，加強對領導干部特別是“一把手”的監督。強力整治用人上不正之風。出臺《關于整治用人上不正之風提高選人用人公信度的實施意見》，加大對選人用人不正之風的整治力度，建立嚴重違規用人問題立項調查制度，對群眾反映干部選拔任用中的突出問題，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息遷就。定期組織干部監督員，會同紀檢監察部門對教育、公安、衛生等重點部門干部選拔任用工作進行監督檢查。在民主測評推薦環節，同步了解有無拉票行為；要求各鄉鎮、部門認真組織學習《關于治理拉

票行為的通知》，并就學習情況填寫回執，收到回執2261份。認真執行用人失察失誤責任追究制度，對因失察失誤選任干部的，實行責任倒查，嚴肅追究責任，用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。

(四)深化改革，提高干部選任科學化水平。堅持把剛性地執行、加強和改進干部選任工作作為深化干部人事制度改革的重點，從理念、思路、方法、制度等方面不斷創新，著力推進干部選拔任用的科學化、民主化和制度化。積極探索干部提名改革。近年來，我們嘗試過不同形式、不同類別的初始提名試點工作。2009年，通過定向公開提名方式選任縣移民辦主任、衛生執法大隊大隊長等58名科級領導干部。2010年，按照“黨管干部、競爭擇優，分層推薦、集中掌握，科學規范、簡便易行，動態管理、備用結合”的原則，出臺《非定向提名科級黨政領導職務備用人選工作辦法》，全面啟動非定向提名科級領導干部備用人選工作，采取“一定兩推一評全差額”的方式確定科級領導后備干部124名，該做法得到省委組織部的高度評價。加大競爭性選拔干部力度。繼續完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部制度，進一步細化適用范圍和情形、基本程序及操作辦法，為優秀人才脫穎而出搭建公平競爭平

《武勝縣各級黨組織抗洪搶險記實》、《武勝黨員奉獻日彰顯先進性》等信息在人民網刊用。積極開展評選“星級黨組織”、“推身邊優秀、評身邊典型、學身邊先進”、創建“先鋒示范崗”活動，引導廣大黨員立足崗位敬業奉獻，鑫光鐵塔的先進做法《創先爭優添活力，強企惠民促發展》在全省交流。

(二)靈活載體，黨建基礎不斷夯實。不斷創新形式，豐富載體，深化內涵，促進黨的基層組織建設在突破重點的基礎上實現整體推進、全面提高。制定出臺《2007年—2011年“三級聯創”活動五年規劃》、《“三級聯創”工作考評辦法》等文件，精心組織，狠抓落實，全力推動“三級聯創”，初步形成縣鄉村三級黨組織“上下聯動、齊抓共管”黨建工作的良好格局。創新開展基層黨建“金字塔”工程，通過健全機制強化縣委職能、連片打造“百村”黨建示范帶、大力加強基層干部培養、選優配強基層黨建工作指導員等有效方式，促使各級黨組織的執政能力不斷增強。制定出臺《鄉鎮黨委書記不履行黨建工作第一責任人職責責任認定及追究辦法》、《村黨組織書記管理考核辦法》等，對抓黨建不力者實行責任追究。大力加強村支部書記隊伍建設，每年開展集中培訓，2009年大張旗鼓評選

表彰10名“武勝縣十佳村支部書記”并給予重獎，形成良好導向，引起社會強烈反響。深入實施“一村一大”計劃，2007年以來，共選聘499名大學生村干部到村(社區)任職。制發《大學生村(社區)干部干事創業激勵保障辦法》、《大學生村(社區)干部考核辦法》等文件，為大學生村(社區)干部切實履職盡責提供制度保障；實施“大學生村干部金融春雨”行動，安排200萬元重點幫助和支持優秀大學生村干部創業發展。投入2195萬元分批建設村級活動場所和農村黨員遠程教育站點，目前，全縣515個村級活動場所、428個遠程教育站點全部投入使用。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動，各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子，今年共投入幫扶資金2230.89萬元，舉辦實用技術培訓53期，轉移勞動力5000余人，新修公路45.2公里。

(三)創新舉措，黨內民主不斷深入。積極推進黨務公開經常化、規范化，健全完善黨務信息定期公布、黨內“三會”旁聽制度，確保開放基層黨務有章可循。在黨代會年會上，將縣委、縣政府重點工作以及縣委委員履職情況交與黨代表評議，制發《關于推行“三聯三評”制度的實施意見》，實行以“黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、314

發《在職黨員進社區工作制度》等文件，對機關黨員實行雙重管理，對在社區工作情況嚴格考核并如實記錄，作為提拔使用、晉級晉職、評先評優的重要依據。以打造“樣板社區”為載體，積極建立樓院黨小組并完善相關工作機制，廣泛開展黨員志愿服務、領崗亮相、公開承諾等活動，社區黨建有序推進。大力開展以教好一門課、交一名黨外朋友、發展一名黨員等為主要內容的“學校黨建十個一”活動，推動學校黨建健康發展。成立非公黨工委，健全完善工作機制，以完善組織架構為重點，以實現“三覆蓋”為主線，加強非公企業、新社會組織的建黨和黨建工作。目前，共建支部38個，覆蓋非公企業77戶、新社會組織63家。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”，首期籌集資金50萬，主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶；并與樂善鎮共同啟動“村企共建扶貧”工程，出資100萬元硬化公路3.5公里，得到社會廣泛稱贊。

四、打造過硬隊伍，加強組織部門自身建設

近年來，我們堅持一手抓組工業務，一手抓自身建設，圍繞“三服務”、“兩滿意”目標，全面加強自身建設。

(一)抓教育，提升思想素養。以開展“講黨性、重品

行、作表率，樹組工干部新形象”為總抓手，扎實開展主題教育。堅持“每人一講”、“周五學習日”等制度，不斷完善干部知識結構，提升認識水平。開展以“進組織部為了什么；到組織部干了什么；在組織部和人家比什么”為主題的大討論活動，切實增強組工干部的責任意識。開展“樹正確權力觀、做群眾貼心人”主題教育，著力提升組織干部宗旨意識。通過部領導帶頭講黨課、邀請老領導作革命傳統教育、召開專題民主生活會等，教育和引導組工干部公道正派、廉潔自律、嚴謹務實。

(二)重實踐，增強工作能力。以“組織部長下基層”為載體，樹立開放、透明、活力的組工隊伍新形象。開展“掛包幫建”活動，積極溝通協調，幫助鳴鐘鄉龍鰲村脫貧致富，新修村級公路2.4公里。啟動“組工干部輪訓活動”，通過內部交流輪崗、外派上掛等方式，幫助組工干部在實踐中錘煉，在實踐中成長。選派1名干部援助藏區工作，選派3名干部到省、市相關部門鍛煉，對部內干部實行輪崗鍛煉。舉行中層干部公開競職活動，通過競職陳述、現場答辯和民主評議等環節，選拔中層干部5名，形成部內中層干部競爭擇優機制。

(三)嚴管理，提高服務水平。嚴格執行組工干部“十

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排23名縣級機關優秀干部到鄉鎮任職，將36名長期扎根基層、業績突出的干部安排回縣級機關任職，跨部門交流科級干部156名，對在同一崗位任職8年以上的干部進行了交流，重點職能部門中層干部輪崗交流98人次。

(二)充分發揚民主，廣開渠道征集意見。一是在提名上探索多種方式。探索建立以非定向提名為基礎，定向公開提名、公推直選、兩推一述、公開選拔為補充的干部提名體系，分層次、分類別由不同主體采取書面署名推薦、會議無記名投票推薦等方式提名領導干部人選。二是在推薦中讓更多人參與。干部推薦前，根據空缺職位特點和平時跟蹤考察情況，征求各單位黨組織意見，深入了解干部情況；推薦測評時，推行集中開會、分散填票，試行現場唱票、公開計票等方式，準確掌握干部情況。三是在考察中多方收集意見。積極探索“三公示”、“兩預告”工作機制，推行以“固定場所，規定內容，確定對象”為主要內容的“三定”辦法，規范干部政績公示，全方位收集意見。拓展考察的縱深度和覆蓋面，實行時間前后、工作上下、空間內外延伸考察，從干部前任職單位、服務對象、身邊工作人員等社會關系中，全面了解考察對象。四是在任免決定前充分醞釀。按照干部管理權限，凡涉及干部任用事

項，由組織部部務會研究后提交縣委常委會討論決定。常委會討論前，對縣級部門領導干部和鄉鎮正職的擬任人選和推薦人選，分別征求縣委、縣政府分管領導和人大、政協聯系領導意見；對雙重管理干部，及時與協管方溝通意見。在充分聽取意見的基礎上，縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后，再提交縣委常委會討論決定，鄉鎮黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。

(三)強化督導問責，不斷加強實踐鍛煉。一是狠抓責任落實。健全各級領導目標分解、責任落實及考核評價體系，堅持實行月分析、季小結、半年總結和年度述職等制度，確保各項工作有序推進。建立鄉鎮、縣級部門工作督查機制，定期不定期對工作進展進行重點檢查，推進工作落實。二是強化培養鍛煉。通過經常化教育培訓、在艱苦環境中歷練成長等形式，多渠道加強干部實踐鍛煉，進一步提升各級黨員干部的領導水平和執政能力。2006年以來，舉辦培訓班53期，培訓干部3100余人(次)，選派干部536人(次)參加上級調訓，選派12名年輕干部援助藏區工作，從機關下派90名年輕干部到邊遠村開展“掛包幫建”，從機關事業單位和非公企業選派10名黨組織書記到“問題村”任“兩棲書記”。三是注重問責問效。建立健全干部監

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定推薦名額；將個人署名推薦與會議集體推薦相結合、領導成員主導與群眾參與選擇相結合，全面實行“二次推薦”；對得票過半備用人選進行民主測評；差額確定考察對象報縣委常委會審定，年度內空缺職位干部選任原則上從備用人選中產生，由常委會差額票決。

7.基層黨建“金字塔”工程：以建設一個堅強有力的縣委領導班子，打造十個“五好”示范鄉鎮黨委，創建百個“五好”示范村黨組織，培養造就千名優秀基層干部，幫扶萬名困難群眾致富奔小康為重點的“個十百千萬”工程。

8.城鄉黨建“五大統籌”、“五大工程”、“五大體系”： “五大統籌”，即統籌組織、人才、陣地、信息、資金；“五大工程”，即弱勢群體關愛工程、農村改革發展推進工程、黨員群眾就業直通工程、企業發展服務工程、城鄉黨員凝聚力工程；“五大體系”，即組織體系、民主體系、黨建責任體系、維穩體系、服務體系。

第二篇：政協黨組向省委巡視組工作匯報

工作情況匯報

中共政協泰興市委員會黨組

根據省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現將近三年來政協黨組履行職責和自身建設方面的情況報告如下：

一、基本情況

今年3月底，市政協召開十二屆一次會議，選舉產生了新一屆政協領導班子。市十二屆政協現有主席1名，副主席5名，黨內外占比各50%。市政協黨組設書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協委員275名，由中共、民建工商聯、工青婦、經濟、科技、教育等16個界別組成；中共黨員109名，占委員總數的40%。市十二屆政協常委47名，占委員總數的17.1%；其中黨員15名，占常委總數的32%。黨員委員、常委在委員總數中的占比，符合政協章程和上級關于政協換屆工作的有關規定。市政協機關內設?五委一辦?，具體包括學習文史提案、經濟科技、社會法制城鄉建設、教衛文體、港澳臺僑等5個專門委員會和政協辦公室。政協機關支部現有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉局級以上干部12人。

二、履職情況

近幾年來，市政協黨組在中共泰興市委的領導下，堅持以科學發展觀為統領，按照?服務發展有新思路、促進和諧有新貢獻、履行職能有新突破、各項工作有新舉措?的總體思路，團結帶領廣大政協委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全市?學趕蘇南、跨越發展?、奮力開啟基本實現現代化新征程做出了積極貢獻。

1．立足“學趕蘇南、跨越發展”，凝心聚力、務實作為，切實把思想行動統一到市委的總體部署上來。加快?學趕蘇南、跨越發展?進程，實現?十二五?時期?領先蘇中、再創輝煌?奮斗目標，是全市的工作大局，也是新時期政協工作的重中之重。市政協黨組牢牢把握主題主線，深入貫徹黨的十七大以來的各次全會精神，深刻理解中央和省委對當前形勢的分析和判斷，主動與市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是謀劃工作服務大局。自覺服從、服務于黨政工作大局，將事關全市科學跨越發展的重點工作、重大問題列入政協工作計劃，做到議大事，聚人心，當參謀，造聲勢。市十一屆政協共召開21次常委會議、15次主席會議、50多次情況通報會和座談會，組織100余次調研、視察活動，形成近40份有質量的調研報告，都較好地體現了政協圍繞中心、服務發展的大局意識，得到了市黨政領導和社會各界的充分肯定。二是履行職能突出重點。每年確定 二至三個重點課題，多層次、多角度地開展協商議政活動，推動政協工作與黨政工作同頻共振。市政協十一屆十四次、十八次常委會議分別就社會治安防控體系建設、生態市創建工作，與市政府開展專題協商，向市政府提交了建議案。圍繞優化經濟發展軟環境、提升市民素質、?文化泰興?建設等議題，每年舉辦一次政協論壇活動。每次論壇活動，政協黨組和主席會議成員精心組織、帶頭參與、認真把關、確保質量。?文化泰興?建設論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設?868?計劃實施進程明顯加快，社會各界對?文化泰興?建設的認同感和責任感明顯增強，論壇活動的推動效應得到明顯體現。對此，《人民政協報》、《江蘇政協》作了專題報道。三是建言獻策著眼長遠。以?我為科學跨越發展獻一計?為主題，開展委員議政活動，市有關領導對20多名委員的專題發言給予充分肯定，要求匯編成冊，供各鄉鎮、部門學習參考、研究采納。圍繞科學編制?十二五?規劃，市政協專門成立課題組，邀請專家來泰輔導，深入基層征求意見，外出考察開闊眼界，梳理報送了6個方面40條建議。其中，關于打造泰興核心港區、完善城鄉一體化規劃體系、建立本土人才激勵機制等方面的建議被納入全市?十二五?規劃綱要。每年全會期間，組織委員針對全市發展的大事要事，踴躍建言、競獻良策。市十一屆政協期間，共提交大會發言和重點協商材料60多篇；通過對 口協商、分組討論提出意見建議近300條。這些意見建議報送市委、市政府后，經市主要領導批示，成為相關部門、鄉鎮（街道）開展工作的有益參考。

2．緊扣“雙輪驅動、兩個提升”，精心選題、協商議政，為推動經濟結構轉型升級建言獻策。實施開放、創新?雙輪驅動?戰略和園區發展、環境建設?兩個提升?工程，是市委的重大決策部署，也是政協工作的履職之要。一是主動服務?兩個提升?工程。通過例會協商、走訪視察、調研座談等形式，努力形成服務?兩個提升?工程的?大合唱?。常委會議專題視察泰興經濟開發區的節能減排工作，在大力發展綠色化工、提高園區承載能力等方面提出了建設性的意見建議。主席會議先后走訪虹橋工業園、黃橋工業園和農產品加工園，針對土地、資金等要素瓶頸，建議相關園區一著不讓抓招商、創新舉措求突破、堅持特色謀發展，不斷提高園區的發展水平和承載能力。主席會議集中走訪市國稅、規劃、國土、城管等部門單位，通過聽情況匯報、提意見建議，促進有關部門提升服務水平，優化發展環境。二是積極助推?雙輪驅動?戰略。十一屆十一次主席會議專題協商全市重大項目開發實施情況，對近兩年來招引的億元以上項目，逐一排查分析，提出意見建議。圍繞中小企業自主創新能力建設，十一屆十八次常委會與市政府開展專題協商，建議制定專門的政策措施。組織委員視察金融服務中小企業工作，邀請有 關企業界委員、部門負責人參加?企業家沙龍?，向全體委員發出《倡議書》，鼓勵和引導社會各界堅定信心，共克時艱，為實現經濟平穩較快發展多作貢獻。相關專委會就骨干企業主輔分離、標準化生產、企業文化建設等課題，開展調研視察活動，促進?雙輪驅動?戰略的實施。三是深入開展?三服務?活動。黨組成員經常走訪掛鉤聯系企業，了解企業生產經營狀況，幫助協調解決發展中遇到的實際困難。組織教衛文體、法律、農業等界別委員中的專家學者，定期開展?送法律、送文化、送科技?下鄉活動，幫助農民解決實際問題。廣大政協委員以各種形式踴躍捐資助學、扶貧解困，支持公益事業，生動展現了新時期政協委員的精神風貌。

3.圍繞“關注民生、促進和諧”，發揮優勢、盡心盡責，為加快建設更高水平小康社會貢獻力量。民生是和諧之本。市政協黨組堅持把關注民生、維護民利，作為履行職能的著力點，為營造和諧安定的發展環境發揮政協應有的作用。一是通過調研視察?力促民生?。先后圍繞《勞動合同法》貫徹執行、農村貧困人口生活保障、義務教育均衡發展、國家基本藥物制度貫徹落實情況開展專題調研視察，推動事關民生的重要決策、重大事項落實到位。二是通過辦理提案?化解民憂?。在審查立案的966件提案中，采用分管市長和分工主席聯合督辦重點提案、專門委員會對口督辦和“二次答復”、現場評議等多種形式和途徑，促進了提案的有效辦理。通過辦理文化遺產保護、公共衛生服務體系建設、優先發展城鄉公交、流動人口服務和管理等方面的提案，有效推動了相關問題的解決。三是通過反映社情民意信息?順達民意?。共收集整理各類社情民意546條。以?社情民意?專刊向市委、市政府報送的信息112條，其中86條得到了市黨政領導的采納和批示。在上報的社情民意信息中，分別被泰州市、省和全國政協采用184條、12條、16條，泰州市以上有關領導批示16條。社情民意信息工作連續多年在泰州市政協系統獲得?先進集體一等獎?。

4.堅持“團結民主、合作共事”，營造氛圍、搭建平臺，進一步鞏固和擴大最廣泛的愛國統一戰線。牢牢把握團結和民主的工作主題，發揮人民政協的獨特優勢，多渠道、多領域開展工作，努力增進團結，凝聚力量。一是加強與民建、工商聯、各人民團體和無黨派人士的團結合作。堅持聯席會議制度，定期聽取意見、溝通情況、交流工作、加強協作，在政協各種會議和活動中營造民主協商、合作共事的氛圍。鼓勵和支持民建、工商聯、各團體在政協會議上發表意見，提交提案，建言獻策；政協各專委會與民建、工商聯、各團體加強對口聯系和交流，共同開展調研視察，整體合力不斷增強。二是促進與港澳臺同胞、海外僑胞以及社會各界人士的聯系交流。加強與涉臺、涉僑、涉外部門緊密協作，形成聯動機制。調研視察外資、臺資、僑胞僑屬企業，及時了解 發展情況，幫助解決有關問題。堅持充分尊重、廣泛聯系、積極引導的工作方針，切實做好新社會階層的團結工作。加強與社會各界人士的聯絡聯誼，較好地發揮了牽線搭橋作用。三是深化文史資料和社會聯誼工作。按照?抓重點、創特色、出精品?的工作思路，征集編纂文史資料，先后出版了《泰興名人》、《泰興老字號》和《泰興老街老巷》等4本文史書籍，共計100余萬字。組織開展慶祝新中國成立60周年和人民政協成立60周年書畫作品展、紀念辛亥革命100周年座談會等活動。成立市歷史文化研究會，制定全市歷史文化研究?五年規劃?，歷史文化研究工作有序推進。支持市政協聯誼會、書畫聯誼會根據自身特點開展活動，為廣泛聯誼社會各界、擴大政協工作影響力搭建了有效平臺。

5.堅持“內外結合、四位一體”，強化管理、提升效能，不斷開拓政協工作新局面。堅持以發揮委員主體作用為抓手，以提升委員履職能力為重點，著力提升政協自身建設的水平。一是進一步推動學習型政協組織建設。堅持把學習放在工作首位，進一步加強學習經常性、多樣性、針對性建設，不斷改進方式方法，形成專題報告學習、常委會學習、專委會學習、界別活動小組學習的良好機制。二是進一步凸顯界別優勢和作用。完善政協黨組和主席會議成員分工聯系界別工作制度。以課題作為界別開展活動的有效載體，加大各界別與各專委會聯合調研的緊密度。每半年組織開展一次界別 委員座談，聽取情況，交換意見，讓各界別充分表達訴求。部分界別委員提出的?及早啟動‘泰常（七圩）過江通道’前期工作?等建議，具有較強的針對性和前瞻性。在市委、市政府的重視和上級部門的支持下，?泰常過江?通道已經納入國家《長江三角洲地區區域發展規劃》。三是進一步加強委員隊伍建設和管理。在委員隊伍中深入開展?五個好、五個一?活動，為委員履職盡責、展現風采搭建了有效平臺。四是進一步提升政協機關執行力。強化機關工作目標責任管理，著力提高機關干部全局觀念和服務意識，增強政務性服務能力和統籌協調能力。在市委的關心和支持下，先后提拔、交流6名同志擔任副鄉局級以上領導職務，進一步激發了政協機關工作的活力。

三、自身建設

近幾年來，市政協黨組深入開展強基固本工程，黨組成員堅持嚴格要求、以身作則，努力維護政協黨組和領導班子的良好形象。

1．加強政治理論學習，始終保持政協工作正確的政治方向。堅持政協黨組、主席會議學習制度，認真學習貫徹黨的路線方針政策，學習中央和省委對新時期政協工作提出的新要求，不斷提高政治理論素養，在思想上、行動上與上級保持高度一致。堅持向市委報告工作制度，重大事項及時請示匯報，以便于市委及時掌握情況、指導政協工作；認真貫 徹執行市委的決定和部署，在市政協的重要會議和活動中充分體現市委的要求。重視發揮政協黨組的核心作用，始終把政協工作臵于黨的正確領導之下。

2．加強班子作風建設，不斷提升服務科學發展的能力和水平。按照市委的統一部署，市政協黨組認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和?創先爭優?活動。在認真學習、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎上，形成分析檢查報告，進一步明確努力方向，落實改進措施。黨組成員經常深入基層、深入群眾，圍繞一些具有前瞻性、全局性的重大課題，開展調查研究，形成10多篇具有一定質量的調研報告。堅持以提高執行力為重點，大力倡導重實干、能創新、講奉獻的工作作風，黨組和領導班子成員的全局觀念和責任意識明顯增強，服務科學發展的能力水平不斷提升。

3．加強廉政建設和品德修養，積極營造風清氣正的工作環境。認真學習貫徹黨的?兩個條例?和黨風廉政建設各項規定，時刻在思想上繃緊反腐倡廉這根弦。認真落實黨風廉政建設責任制要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責，充分發揚民主，定期召開市政協黨組民主生活會、主席會議和常委會議，重大事項由黨組集體研究決定。班子成員之間經常開展談心交流活動。對照?人格好、人緣好、形象好?的要求，自覺加強道德修養，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，保持謙虛謹慎、艱苦樸素的優良傳統，反對鋪張浪 費、弄虛作假。黨組成員以身作則，帶頭大興學習之風、務實之風，機關工作質量和服務水平有了新的提高。

回顧近幾年來的工作，存在的不足主要是：在指導調研工作上不夠到位，協商議政的質量還需要進一步提高；在加強委員隊伍建設、提高委員素質方面，還需要繼續努力，等等。市政協黨組將正視存在的不足，在中共泰興市委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀和黨的政協統戰工作方針政策，認真履行職能，為?推進科學跨越發展、建設幸福美好泰興，向基本實現現代化邁進?作出新的更大貢獻。

第三篇：向省委巡視組匯報材料

尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經濟社會發展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總人口53萬，轄8鎮6鄉、142個村委會、11個社區，農業人口42.7萬，占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族，少數民族人口占總人口的38.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉”,被列為國家級農業綜合開發縣，全國無公害蔬菜生產示范基地縣，全國生豬出欄、外調大縣，全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮被評為“云南十大名鎮”之一。

（二）經濟社會發展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業化、城鎮化、文化旅游、開放帶動”四大戰略，培植“新型工業、現代農業、國際型旅游業”三大產業，促進“傳統農業大縣向現代工業強縣跨越、人力資源大縣向縣域經濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，堅持在挑戰中把握機遇，在困境中突破奮進，在發展中贏得主動，團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發展。2009年全縣完成縣域生產總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產業比重由2007年的24∶39∶37調整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產業13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產業20.15億元、—1— 比2007年增長24.8%；第三產業22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業總收入實現6.67億元，比2007年增長53.0%。實現農民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現縣域生產總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業園區建設為平臺，堅定不移地推進新型工業建設。按照“依托大資源、引進大企業、建設大項目、培育大產業、促進大發展”的新型工業發展思路，全力推進重大工業項目建設。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產業集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設備安裝階段，即將投產；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產。由昆鋼集團投資4.2億元的日產2000噸新型干法水泥熟料生產線技改項目已于今年5月正式投產。這些重大工業項

—2—目建設，為建水實現經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設。

在抓工業園區建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩步推進礦產資源整合工作，加快實施工業結構戰略性調整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產業結構的優化升級。積極抓好節能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業正在進行技術改造，其中5戶企業能源審計報告已通過審核，7戶企業已完成清潔生產審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農業產業結構調整，積極推進現代農業發展。在鞏固穩定糧食、煙草、蔬菜等傳統農業的基礎上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設具有較強競爭力的優勢特色農產品產業帶，全縣農業產業不斷朝規模化、現代化方向發展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產業發展規模與效益不斷擴大，被列為國家級農業綜合開發縣，全國第二批無公害蔬菜生產示范基地縣，全國糧食生產先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—3— 康等一批規模生豬養殖場陸續建成，預計今年可實現生豬出欄百萬頭目標，生豬生產跨入全國生豬外調大縣行列。農業基礎設施建設進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農村水利工程建設的有利時機，大力開展農田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農村道路107條893公里，80%的村委會實現了路面硬化，農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作，促進林業產業發展，生態環境得到改善。新農村建設、扶貧開發工程有序推進，家電下鄉、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實，農業農村經濟穩步發展。

三是大力加強市政旅游基礎設施建設，創建國際型旅游業。緊緊圍繞建設“國際型旅游業”發展目標，按照“古城古典化，新區特色化”和“一城四區，三湖三河，北拓南展、東西優化、中心提升，構建大臨安”的城市建設思路（一城：建水古城；四區：西部發展區、青山生態園片區、瀘江河片區、工業園區；三

—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發建設，完善新區市政基礎設施，加強城市建設、管理和經營。按照“統一規劃、統一設計、產權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設；體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成；制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產，污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩步推進；青山生態園等項目完成了規劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮化率達35.2%，城市建成區面積11.83平方公里。

近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉”順利通過了國家非物質文化遺產考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業總收入實現6.33億元，同比增長16.9%。

—5— 四是強化項目建設和招商引資工作，進一步拉動經濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內需政策機遇，以國家投資和重點扶持產業為導向，強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元，現已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內需新增中央預算內資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業建設、市政和旅游基礎設施、農業基礎設施及環境保護等領域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經濟增長。

五是關注民生，統籌推進社會事業協調發展。堅持以人為本的發展理念，高度關注民生問題，認真抓好教育、衛生、文化及城市就業再就業工作。繼續推進素質教育，優化教育結構，教育教學質量穩步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫療衛生體制改革和縣鄉村三級衛生服務體系建設，全面開展新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險和計劃生育“獎優免補”

—6—政策兌現工作，完成了14所鄉鎮衛生院建設，建成125所村衛生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設，堅持開展科技文化下鄉活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩定，開展了網上信訪、領導接訪、大下訪活動，成功調處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮登記失業率控制在4.05%內，維護了民族團結、社會穩定的良好局面。

二、縣委五項工作情況

認真組織開展深入學習實踐科學發展觀及創先爭優活動，全面推進黨風廉政建設和機關作風建設，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發展氛圍。

（一）堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持用科學發展觀統領全縣經濟社會建設發展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立宗旨意識，倡導和發揚干事進取精神，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體，為推動建水新發展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—7— 理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中，作為中心組學習和民主生活會的重要內容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發展意識、進取意識、開放意識，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”，加強對機關作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

（二）認真貫徹民主集中制，為實現建水新發展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導，著力保障廣大黨員知情權。嚴格執行黨務公開程序，將黨務公開作為基層黨組織的一項經常性工作，堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，不斷拓展黨務、政務公開工作，使陽光工程得到進一步的規范和完善。二是以制度建設為根本，著力推進基層黨內民主建設的規范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度，進一步規范了議事和決策程序。建立縣委領導掛鉤聯系鄉鎮、信訪日接待、縣委領導聯系縣管專家等一系列配套制度，確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標，著力提高貫徹基層

—8—黨內民主建設的水平。縣委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質量。四是以強化監督為保證，確保基層黨內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監督，進一步嚴格組織生活。

（三）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的發展環境。以執行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉建設，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設的質量和水平，在全縣營造風清氣正的發展環境。縣委、縣政府與各鄉鎮、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執行情況列為一項重要內容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設，深入實施廉政文化建設進機關、—9— 進農村、進校園、進社區、進企業、進醫院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規章制度建設，加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處臵等重點領域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監督制約機制，加強對領導干部行使權力的監督。

（四）強化作風建設，塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執政為民”這個目標，不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環節”關，確保縣委領導班子民主生活會質量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結，制定措施，暢通監督渠道，抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經濟社會發展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。

（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，優化干部隊伍結構，提高干部隊伍建設的質量。按照“領導干部熟—10 — 知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規納入中心組學習范疇。同時，把對干部監督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領導干部及各黨委下發了“四項監督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規程，嚴格按照四項監督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉黨員大會順利選舉產生鄉黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉鎮黨委書記預推優選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統內競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉鎮黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉村換屆選舉工作。完善監督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。

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三、基層黨組織建設

近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷加強基層黨組織建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動全縣科學發展提供堅實的政治和組織保證。

（一）重基層、打基礎，基層組織建設深入推進。一是按照“選優配強”的目標，組建強有力的基層村級班子。2009年8月，縣委、縣政府組織調研組，深入14個鄉（鎮）進行村“兩委”換屆工作調研，多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中，縣委嚴把換屆選舉程序關，嚴肅換屆紀律，堅決打擊賄選行為，對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度，在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后，投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續加強村級黨組織活動場所建設，圓滿完成34個活動場所建設任務（其中2009年新建2個、重建16個，2010年重建16個）。三是建立健全關愛機制。相繼開通了農村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道，向14176名農村黨員發放了“建水縣農村黨員愛心卡”，農村黨員可持卡到縣內旅游景點免費旅游，到縣人民醫院“健康關愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農村老黨員定補發放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12 — 立健全規范機制。推行“四議兩公開”工作制，強化工作測評，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農民服務站建設，向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創新機制。創新村干部考核體系，對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結合的方式進行。充分發揮鄉土人才作用，建鄉土人才超市，興產業支部，促“三農”發展。建立基層黨建創新項目管理臺帳，進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯動機制。緊扣“落實科學發展觀，推動建水新發展”這個主題，以“保增長、保民生、保安全、保穩定、保落實”為工作重點，組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯，在開展第三批學習實踐科學發展觀活動中，建水實踐經驗被中央電視臺“新聞聯播”欄目宣傳報道，并被人民網、新華網、云南網、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發展，基本實現網絡全覆蓋。三年來，全縣共建遠程教育站點158個，其中采用電信模式建設站點72個，采用中小學遠程教育模式建設站點86個，對因寬帶信號不覆蓋等原因無法建設的村黨總支，每月下載3部電教片制成VCD光盤，主動送學上門。采取多種形式培訓農村黨員，2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次，并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全

—13— 縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉鎮舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉兩級累計投入教育培訓經費123.98萬元。

（二）重思想、定主題，全面掀起爭創活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創先爭優活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統一了思想，成立了以縣委書記為組長的創先爭優活動領導小組，并結合建水實際，通過建立“六項機制”（領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創新、宣傳報道、示范創建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發展”工程），把創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結合起來，緊緊圍繞“創先爭優當先鋒，推動建水新發展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創先爭優活動的實施意見和在機關、農村、社區、教育、衛生、旅游、兩新組織7個行業黨組織中開展創先爭優活動的實施方案，明確了創先爭優活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創先爭優活動的針對性和實效性，使創先爭優活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14 — 工作格局，迅速在全縣范圍內掀起了創先爭優活動的熱潮，為推動創先爭優活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前，全縣參加創先爭優活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創建創先爭優活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領導，建水的發展，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創業、團結奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產業發展、市政建設都有明顯的改觀，經濟社會保持了平穩、快速、持續的發展，城市面貌也在發生翻天覆地的變化，但建水總體基礎薄弱、經濟發展仍較落后的現狀并未得到根本性的改變，發展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

—15—

第四篇：向省委巡視組匯報提綱

各位領導：

首先，我代表區幾個班子對省委巡視組各位領導到xx區檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我分三個部份向各位領導作簡要匯報

一、基本概況

我區位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處，是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里，距市中心16公里，獨立城區，地理位置獨特，尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區位優勢，區域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的xx、峻德煤礦駐在我區，融城鄉經濟一體的紅旗鄉坐落在xx版圖，這些都是xx地區整體發展的重要經濟單元，構成了xx的板塊經濟、區域經濟、多元經濟結構，推動著xx地區的繁榮和發展。

我們區是一個民營經濟城區。民營企業共有62戶，主要是以煤炭生產加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產加工五大產業為主。轄區有5個街道辦事處，18個社區。總人口9.7萬人，事業單位有5家，其中有2所小學、區醫院、保健院、環衛站。全區共有黨員733名，直屬黨組織28個，其中5個街道黨工委，1個公安黨支部，22個直屬黨支部。區機關共有行政事業編制109人,現有人員108人，科級干部122名，處級干部20名。

幾年來，我們xx區在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏，知難而進，在努力快發展，全面建小康過程中，做出了一些貢獻。信訪工作連續三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續四年被市委、市政府評為目標管理優勝單位；～年我區被省政府確定為省級社區建設示范區；2001年、～兩次被省委授予社區黨建工作先進區委稱號。～年，被省委、省政府評為文明城市建設先進區。

二、今年以來經濟工作情況

年初，區委在縱觀發展形勢，審視xx區情的基礎上，制定了“構建金三角，再造新xx”的發展戰略。戰略目標是到～年地區生產總值實現32,134萬元，工業增加值實現13,112萬元，地方財政收入實現2,700萬元，主要經濟指標年均增長15%，比～年翻一番。戰略措施是堅持走工業立區，民營富區，開發強區，開放活區的發展之路。緊緊圍繞增加財政收入，富裕人民群眾，構建和諧社會這條主線，提高原煤產量，加強煤礦安全，加快煤炭轉化。實施多業并舉，區域聯合，攜手發展，構建金三角，打造新xx戰略，為努力實現富民強區奮斗目標奠定堅實的基矗

按照這一發展戰略，全區上下扎實工作，銳意進取，實現了時間、任務雙過半。各項經濟指標繼續攀升，呈現出良好的運行態勢。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業總產值完成14，687萬元，同比增長46.6％；工業企業利稅完成989萬元，同比增長117.1％；工業增加值完成5982萬元，同比增長32.6％。完成財政收入1300萬元，同比增長60％，創歷史最好水平。

我們主要抓了以下幾方面工作：

（一）推動主導產業戰略升級，在壯大五大產業群體上實現新的突破。

我們堅持“工業立區”的思想不動搖，針對煤炭行業比重大、制約性強的實際，實施穩定煤炭、做強木業、整合糧業、優化釀造、開發陶粒的戰略，做大、做強、做優工業，改變經濟發展、財政收入受制于煤炭的狀況，克服資源依賴癥，跳出煤炭求發展。穩定煤炭就是在保持現有產量100萬噸的基礎上，著力發展洗煤和焦炭項目，搞好煤炭深加工。做強木業，就是充分發揮華盛木業和興達木業兩個龍頭企業的帶頭作用，打造名牌產品，提升企業的綜合競爭力。整合糧業，就是以人和糧業為龍頭組建米業集團。目前，人和糧業與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元，其中溫方3000萬元，人和2000萬元，組建一戶股份制企業，年加工水稻20萬噸，成為黑龍江最大的單體大米精加工企業，企業達產后，年可上繳稅金300萬元，安置300余人就業。優化釀造，就是發揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優勢，不斷拓展同類產品市常開發陶粒，發掘上億噸的陶粒巖資源優勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業。在鞏固壯大五個傳統產業的同時，我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業的發展，重點培育接續替代產業，構筑多元發展、多元拉動、多元支撐的工業新格局，實現工業結構的戰略升級。

（二）加快工業園區建設步伐，大力招商引資上項目，強化經濟發展的動力支撐。

當前，政策優勢對招商引資的影響力在減弱，土地成為發達地區產業轉移的主要因素，也成為項目建設的最現實載體。為了解決有鳳無巢，有項目沒土地的問題，我們與市二磚廠合作，將其60萬公頃備用地建成工業園區，將華盛木業、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區，并承接大型工業項目。目前，共有3戶企業落戶園區。

我們把招商引資做為加快經濟發展的主體措施，按照年初市委提出的“創新招商理念，完善招商方式，注重招商實效”的指導思想，狠抓四個到位，在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位，幾大班子步調一致，實行三個三分之一，即三分之一時間處理日常工作，三分之一時間跑項目、搞招商，三分之一時間搞服務。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區級領導專人推進，全程負責。三是責任落實到位，實行“硬約束”，第一年帶職招商；未完成任務，第二年離職招商；仍未完成任務，第三年免職。三是全民發動到位，實施“四個一”，發動全區群眾，每人提供一條信息、聯系一個客戶、引進一個企業、開發一個項目，變招商引資上熱下冷為上下聯動，變部門招商為全員招商，變少數人招商為全民招商。全區上下大力推進“12510工程”。“1”就是謀劃投資過億元的項目突破1個；“2”就是謀劃5000萬元項目2個；“5”就是謀劃1000萬元項目5個，“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止，全區共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中，投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業擴產已經基本竣工，10月份就可投產。投資1000萬元以上的項目達到5個（廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元）；投資100萬元以上的項目達6個（鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司）還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中，正在等待省驗收。

（三）加快城區開發和建設步伐，增強對經濟發展的承載能力。堅持“開發強區”的思想，按照“超前規劃、基礎先行、房路并舉、激活市潮的思路，以市場運作的手段全面加快城區改造和建設，提高城市化水平，提高城區的品位，增強城區的功能。一是大力推進沿河開發。按照“綜合開發沿河、打造人居福地、繁榮xx經濟”的方針，全面實施沿河開發戰略，規劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口，拉動沿河小區的開發建設。在市委、市政府大力支持下，前期的規劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環境，今年我區規劃建筑面積7萬平方米，已經完成5萬平方米，其中xx商貿大棚，預計12月份竣工。三是積極開展城區綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中，共義務植樹6萬株。在休閑廣嘗中心廣場共植各類花草樹木1萬多株，美化了xx，受到了群眾的贊揚。四是繼續解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區基礎設施投入，協調各方面關系，維修街巷道路12條；新建公廁2座，維修10座。通過城市基礎建設，改善人居環境，有效地促進了經濟發展。

三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

（一）精神文明建設，堅持做到三抓：

一抓正面教育。積極開展健康向上的活動，特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養成教育演講活動，受到盛市關工委的表彰。我們還根據市場經濟的發展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育，機關干部實行了業務培訓和學歷教育。對社會待業人員進行各種勞動技能培訓，增強自我發展的能力。

二抓基層活動。我們充分調動各方面積極性，大力開展各類文化活動。以社區為陣地，建立集勞動就業、醫療保艦興辦實體、法律服務為一體的社區服務體系，推動社區各項事業全面發展。

三抓穩定。我們深刻認識到穩定是發展的前提，沒有穩定的環境什么事也干不成。在這方面，主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業。幫助扶貧對子上小項目，搞種養殖業，進行勞動技能培訓和職業介紹，認真抓好社會低保。前一時期，我們區幾個班子的領導分別深入社區走訪特困家庭，對上不起學的經濟困難大學生，幫助找扶貧對子，采取各種措施幫助籌集學費7萬多元，解決了35名經濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作，發揮黨委政府的領導作用。我們充分發揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協調作用，切實解決群眾反映的熱點和難點問題，今年1-8月份，來信來訪來電517人次，其中集體訪39批（次），395人（次），個人訪1079人（次），電話訪15件（次），全部辦結，把大量信訪問題解決在當地，化解在基層，無進省進京上訪案件。上半年，國家信訪局領導來到我區就xx《信訪條例》貫徹落實情況進行了調研，對我區信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理，適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作，廣泛開展“平安社區”創建工作，有3個社區被評為市級平安社區；狠抓“QQQ”人員教育轉化工作，我區《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省

第五篇：向省委巡視組匯報提綱

向省委巡視組匯報提綱

向省委巡視組匯報提綱

各位領導：

首先，我代表區幾個班子對省委巡視組各位領導到**區檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我分三個部份向各位領導作簡要匯報

一、基本概況

我區位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處，是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里，距市中心16公里，獨立城區，地理位置獨特，尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區位優勢，區域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的**、峻德煤礦駐在我區，融城鄉經濟一體的紅旗鄉坐落在**版圖，這些都是**地區整體發展的重要經濟單元，構成了**的板塊經濟、區域經濟、多元經濟結構，推動著**地區的繁榮和發展。

我們區是一個民營經濟城區。民營企業共有62戶，主要是以煤炭生產加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產加工五大產業為主。轄區有5個街道辦事處，18個社區。總人口9.7萬人，事業單位有5家，其中有2所小學、區醫院、保健院、環衛站。全區共有黨員733名，直屬黨組織28個，其中5個街道黨工委，1個公安黨支部，22個直屬黨支部。區機關共有行政事業編制109人,現有人員108人，科級干部122名，處級干部20名。

幾年來，我們**區在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏，知難而進，在努力快發展，全面建小康過程中，做出了一些貢獻。信訪工作連續三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續四年被市委、市政府評為目標管理優勝單位；2003年我區被省政府確定為省級社區建設示范區；2001年、2003兩次被省委授予社區黨建工作先進區委稱號。2004年，被省委、省政府評為文明城市建設先進區。

二、今年以來經濟工作情況

年初，區委在縱觀發展形勢，審視**區情的基礎上，制定了“構建金三角，再造新**”的發展戰略。戰略目標是到2009年地區生產總值實現32,134萬元，工業增加值實現13,112萬元，地方財政收入實現2,700萬元，主要經濟指標年均增長15，比2004年翻一番。戰略措施是堅持走工業立區，民營富區，開發強區，開放活區的發展之路。緊緊圍繞增加財政收入，富裕人民群眾，構建和諧社會這條主線，提高原煤產量，加強煤礦安全，加快煤炭轉化。實施多業并舉，區域聯合，攜手發展，構建金三角，打造新**戰略，為努力實現富民強區奮斗目標奠定堅實的基礎。

按照這一發展戰略，全區上下扎實工作，銳意進取，實現了時間、任務雙過半。各項經濟指標繼續攀升，呈現出良好的運行態勢。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業總產值完成14，687萬元，同比增長46.6％；工業企業利稅完成989萬元，同比增長117.1％；工業增加值完成5982萬元，同比增長32.6％。完成財政收入1300萬元，同比增長60％，創歷史最好水平。

我們主要抓了以下幾方面工作：

（一）推動主導產業戰略升級，在壯大五大產業群體上實現新的突破。

我們堅持“工業立區”的思想不動搖，針對煤炭行業比重大、制約性強的實際，實施穩定煤炭、做強木業、整合糧業、優化釀造、開發陶粒的戰略，做大、做強、做優工業，改變經濟發展、財政收入受制于煤炭的狀況，克服資源依賴癥，跳出煤炭求發展。穩定煤炭就是在保持現有產量100萬噸的基礎上，著力發展洗煤和焦炭項目，搞好煤炭深加工。做強木業，就是充分發揮華盛木業和興達木業兩個龍頭企業的帶頭作用，打造名牌產品，提升企業的綜合競爭力。整合糧業，就是以人和糧業為龍頭組建米業集團。目前，人和糧業與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元，其中溫方3000萬元，人和2000萬元，組建一戶股份制企業，年加工水稻20萬噸，成為黑龍江最大的單體大米精加工企業，企業達產后，年可上繳稅金300萬元，安置300余人就業。優化釀造，就是發揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優勢，不斷拓展同類產品市場。開發陶粒，發掘上億噸的陶粒巖資源優勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業。在鞏固壯大五個傳統產業的同時，我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業的發展，重點培育接續替代產業，構筑多元發展、多元拉動、多元支撐的工業新格局，實現工業結構的戰略升級。

（二）加快工業園區建設步伐，大力招商引資上項目，強化經濟發展的動力支撐。

當前，政策優勢對招商引資的影響力在減弱，土地成為發達地區產業轉移的主要因素，也成為項目建設的最現實載體。為了解決有鳳無巢，有項目沒土地的問題，我們與市二磚廠合作，將其60萬公頃備用地建成工業園區，將華盛木業、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區，并承接大型工業項目。目前，共有3戶企業落戶園區。

我們把招商引資做為加快經濟發展的主體措施，按照年初

市委提出的“創新招商理念，完善招商方式，注重招商實效”的指導思想，狠抓四個到位，在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位，幾大班子步調一致，實行三個三分之一，即三分之一時間處理日常工作，三分之一時間跑項目、搞招商，三分之一時間搞服務。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區級領導專人推進，全程負責。三是責任落實到位，實行“硬約束”，第一年帶職招商；未完成任務，第二年離職招商；仍未完成任務，第三年免職。三是全民發動到位，實施“四個一”，發動全區群眾，每人提供一條信息、聯系一個客戶、引進一個企業、開發一個項目，變招商引資上熱下冷為上下聯動，變部門招商為全員招商，變少數人招商為全民招商。全區上下大力推進“12510工程”。“1”就是謀劃投資過億元的項目突破1個；“2”就是謀劃5000萬元項目2個；“5”就是謀劃1000萬元項目5個，“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止，全區共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中，投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業擴產已經基本竣工，10月份就可投產。投資1000萬元以上的項目達到5個（廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元）；投資100萬元以上的項目達6個（鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司）還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中，正在等待省驗收。

（三）加快城區開發和建設步伐，增強對經濟發展的承載能力。堅持“開發強區”的思想，按照“超前規劃、基礎先行、房路并舉、激活市場”的思路，以市場運作的手段全面加快城區改造和建設，提高城市化水平，提高城區的品位，增強城區的功能。一是大力推進沿河開發。按照“綜合開發沿河、打造人居福地、繁榮**經濟”的方針，全面實施沿河開發戰略，規劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口，拉動沿河小區的開發建設。在市委、市政府大力支持下，前期的規劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環境，今年我區規劃建筑面積7萬平方米，已經完成5萬平方米，其中**商貿大棚，預計12月份竣工。三是積極開展城區綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中，共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株，美化了**，受到了群眾的贊揚。四是繼續解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區基礎設施投入，協調各方面關系，維修街巷道路12條；新建公廁2座，維修10座。通過城市基礎建設，改善人居環境，有效地促進了經濟發展。

三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

（一）精神文明建設，堅持做到三抓：

一抓正面教育。積極開展健康向上的活動，特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養成教育演講活動，受到省、市關工委的表彰。我們還根據市場經濟的發展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育，機關干部實行了業務培訓和學歷教育。對社會待業人員進行各種勞動技能培訓，增強自我發展的能力。

二抓基層活動。我們充分調動各方面積極性，大力開展各類文化活動。以社區為陣地，建立集勞動就業、醫療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區服務體系，推動社區各項事業全面發展。

三抓穩定。我們深刻認識到穩定是發展的前提，沒有穩定的環境什么事也干不成。在這方面，主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業。幫助扶貧對子上小項目，搞種養殖業，進行勞動技能培訓和職業介紹，認真抓好社會低保。前一時期，我們區幾個班子的領導分別深入社區走訪特困家庭，對上不起學的經濟困難大學生，幫助找扶貧對子，采取各種措施幫助籌集學費7萬多元，解決了35名經濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作，發揮黨委政府的領導作用。我們充分發揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協調作用，切實解決群眾反映的熱點和難點問題，今年1-8月份，來信來訪來電517人次，其中集體訪39批（次），395人（次），個人訪1079人（次），電話訪15件（次），全部辦結，把大量信訪問題解決在當地，化解在基層，無進省進京上訪案件。上半年，國家信訪局領導來到我區就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調研，對我區信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理，適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作，廣泛開展“平安社區”創建工作，有3個社區被評為市級平安社區；狠抓“法輪功”人員教育轉化工作，我區《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經驗。四是狠抓企業安全生產和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真，不留情面地搞好監督。同時，對居民區的占道小棚子，集中組織力量進行拆除，打通消防通道，消除各種不安全隱患。

（二）黨的建設工作

1.在思想建設上。我們主要是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想，不斷提高黨員干部的思想觀念，增強發展意識、責任意識、憂患意識、團結拼搏、真抓實干意識，永葆黨的先進性。上半年，有黨政機關、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部，206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經過全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力，圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業難為主要內容的“春風行動”得到了市委的充分肯定，也引起了省市新聞媒體的廣泛關注。通過教育活動，達到了提高素質，服務群眾，促進工作，加快發展的目的。目前，第二批先進性教育活動已轉入分析評議階段，活動效果良好。

2、在班子建設上。我們注重抓區委班子和中層班子建設工作。區委制定和實施了一系列工作制度，重大問題堅持民主決策，具體工作分工負責。同時，我們在重大決策和落實上注意發揮人大、政協幾個班子的作用，使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長，管好“一把手”，對工作不力，缺乏創新，即使沒有大問題，又沒有大起色的班子，堅決進行調整。年初以來我們共調整了7名干部，各項工作都呈現了新的起色，得到了群眾的普遍認可。

3、在組織建設上。我們結合先進性教育活動，對社區黨建工作進行了具體指導，開展了“百名黨員進社區”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動，也涌現出一大批黨員就業、致富的典型。在發展新黨員工作中，按照“十六字”方針，嚴把“入口關”，做到成熟一個發展一個，不盲目追求數量，確保發展質量。

4.在廉政工作上。我們重點抓制度，抓源頭，關口前移，提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”，聯系實際開展先進性教育活動。在干部使用上，我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能，積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力，埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。

5.在作風建設上。領導干部以身作則，發揮表率。在包扶重點企業、稅收會戰、搶險救災、社區建設等重點工作上，區幾個班子的領導干部身體力行，深入一線，敢于負責，解決難點。我們領導干部節假日不休息，經常工作到很晚才回家，把發展**，為民造福為已任，吃苦耐勞，任勞任怨，用自己的勤奮工作實現人生的價值，體驗工作的快樂。此外，我們在黨員干部隊伍建設中開展了“百名黨員進社區”和創建“五個群體”活動，教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發展觀，為地區的經濟和社會各項事業的快速健康發展，盡責盡職做出貢獻。

總之，目前我們全區上下精神振奮，熱情高漲，干勁十足，決心在市委的領導下，再創新業績。事求是地講，盡管過去我們做了許多工作，并為全市爭得了一些榮譽，但是按照上級黨委的要求和改革發展的需要，我們的工作還存在很大的差距和不足，諸如經濟發展較快，但質量水平還不夠高，非煤產業份額比較小；財政收入增幅雖大，對經濟發展的支撐能力還不強，面對突飛猛進的發展形勢，我們的領導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中，堅持實際，勇于創新，腳踏實地,爭創一流，不辜負市委領導的期望，地區百姓的期盼，為“構建金三角，再造新**”的宏偉戰略目標做出新的貢獻。