第一篇：巡視組匯報-巡視組匯報 縣委向省委第五巡視組作工作匯報

巡視組匯報-巡視組匯報 縣委向省委第五巡視組作工作匯報

16日下午，省委第五巡視組在組長胡水生的帶領(lǐng)下正式對我縣進行巡視指導，縣委書記高志堅代表縣委、縣政府向巡視組匯報了我縣近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展情況、工作中存在的問題，對存在問題的主要原因進行了分析，提出了改進的措施，并匯報了下一步工作打算。省委第五巡視組副組長曾惠平，省委第七巡視組副組長李杰，以及巡視組其他成員聽取了工作匯報。

匯報會由縣委副書記、縣長周先毅主持。巡視組匯報市紀委常委楊蓉，縣人大常委會主任屈建宏，縣政協(xié)主席胡

天成，縣委副書記王華強等參加匯報會。

胡水生在講話中指出，黨的十八大召開后，中央對巡視工作提出新要求：一是巡視工作的重點對象更加明確；二是對巡視工作要求越來越高；三是巡視工作職責定位和工作重點更加明確；四是對區(qū)縣的巡視工作提到更加重要的位置；五是巡視工作的方法更加創(chuàng)新。

胡水生要求，雙流縣各級黨組織要以高度的責任感積極支持配合本次省委巡視組的巡視工作，廣大黨員尤其是領(lǐng)導干部要帶頭查找問題，被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，要對巡視組反饋的問題和意見積極進行整改。希望通過這次巡視振奮廣大黨員干部的工作精神，促進雙流各項工作更好更快發(fā)展，為全省全面小康建設(shè)和實現(xiàn)“兩個跨越”多作貢獻。

高志堅在匯報中指出，近年來，雙流縣科學研判發(fā)展大勢，解放思想與時俱進，理清明晰科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展目標思路；始終突出發(fā)展第一要務，高端引

領(lǐng)轉(zhuǎn)型提升，全力做強科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展的堅實支撐；致力建設(shè)現(xiàn)代城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體融合互動，拓展優(yōu)化科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展空間載體；持續(xù)深化改革開放，創(chuàng)新實踐合作共贏，深度激發(fā)科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展動力活力；時刻牢記根本宗旨，富民惠民共建和諧，構(gòu)建完善科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展共享機制；全面加強黨的建設(shè)，固本強基鍛造隊伍，切實筑牢科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展堅強保障。巡視組匯報

近年來，全縣上下緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，圍繞省委實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和推進“兩個跨越”的戰(zhàn)略考量，認真落實市委“五大興市戰(zhàn)略”，全力推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。2016年—2016年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長%，2016年達679億元，人均GDP突破1萬美元，絕對額居二圈層第一。

縣領(lǐng)導任忠、李勇、甘立軍、嚴宗明、張國治、王凱、王海、萬琳、趙凱雄、易恩弟、李楊俊，縣法院院長楊明

忠，縣檢察院檢察長景逢均參加會議。

第二篇：向省委巡視組匯報材料

尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設(shè)臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內(nèi)有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設(shè)，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1— 比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，堅定不移地推進新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路，全力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設(shè)備安裝階段，即將投產(chǎn)；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內(nèi)完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項

—2—目建設(shè)，為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。

在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作，加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設(shè)具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大，被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—3— 康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是大力加強市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標，按照“古城古典化，新區(qū)特色化”和“一城四區(qū)，三湖三河，北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升，構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路（一城：建水古城；四區(qū)：西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū)；三

—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發(fā)建設(shè)，完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、產(chǎn)權(quán)不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設(shè)；體育運動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成；制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn)，污水處理廠、城市天然氣等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。

近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。

—5— 四是強化項目建設(shè)和招商引資工作，進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設(shè)作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇，以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向，強化爭取項目、項目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協(xié)議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設(shè)項目181個、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內(nèi)資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護等領(lǐng)域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。

五是關(guān)注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念，高度關(guān)注民生問題，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設(shè)，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”

—6—政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設(shè)，堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導接訪、大下訪活動，成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi)，維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。

二、縣委五項工作情況

認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。

（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立宗旨意識，倡導和發(fā)揚干事進取精神，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體，為推動建水新發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—7— 理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中，作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領(lǐng)導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”，加強對機關(guān)作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

（二）認真貫徹民主集中制，為實現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導，著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴格執(zhí)行黨務公開程序，將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作，堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，不斷拓展黨務、政務公開工作，使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設(shè)為根本，著力推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度，進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領(lǐng)導聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度，確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標，著力提高貫徹基層

—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。縣委班子以身作則，在堅持集體領(lǐng)導上給各級領(lǐng)導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制，強調(diào)每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調(diào)研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證，確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監(jiān)督，進一步嚴格組織生活。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，大力加強反腐倡廉建設(shè)，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平，在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)”的要求，加強反腐倡廉建設(shè)，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè)，深入實施廉政文化建設(shè)進機關(guān)、—9— 進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設(shè)，加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領(lǐng)域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制，加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。

（四）強化作風建設(shè)，塑造領(lǐng)導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導干部接訪日、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān)，確保縣委領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結(jié)，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。要求各級領(lǐng)導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態(tài)修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。

（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導干部熟—10 — 知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時，把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領(lǐng)導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領(lǐng)導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程，嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設(shè)，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關(guān)副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領(lǐng)導5名，系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規(guī)違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。

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三、基層黨組織建設(shè)

近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，不斷加強基層黨組織建設(shè)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。

（一）重基層、打基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)深入推進。一是按照“選優(yōu)配強”的目標，組建強有力的基層村級班子。2009年8月，縣委、縣政府組織調(diào)研組，深入14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行村“兩委”換屆工作調(diào)研，多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中，縣委嚴把換屆選舉程序關(guān)，嚴肅換屆紀律，堅決打擊賄選行為，對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度，在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后，投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續(xù)加強村級黨組織活動場所建設(shè)，圓滿完成34個活動場所建設(shè)任務（其中2009年新建2個、重建16個，2010年重建16個）。三是建立健全關(guān)愛機制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道，向14176名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”，農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點免費旅游，到縣人民醫(yī)院“健康關(guān)愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農(nóng)村老黨員定補發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12 — 立健全規(guī)范機制。推行“四議兩公開”工作制，強化工作測評，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務站建設(shè)，向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創(chuàng)新機制。創(chuàng)新村干部考核體系，對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結(jié)合的方式進行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用，建鄉(xiāng)土人才超市，興產(chǎn)業(yè)支部，促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項目管理臺帳，進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機制。緊扣“落實科學發(fā)展觀，推動建水新發(fā)展”這個主題，以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實”為工作重點，組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯，在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，建水實踐經(jīng)驗被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報道，并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發(fā)展，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。三年來，全縣共建遠程教育站點158個，其中采用電信模式建設(shè)站點72個，采用中小學遠程教育模式建設(shè)站點86個，對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設(shè)的村黨總支，每月下載3部電教片制成VCD光盤，主動送學上門。采取多種形式培訓農(nóng)村黨員，2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次，并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全

—13— 縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。

（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，并結(jié)合建水實際，通過建立“六項機制”（領(lǐng)導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14 — 工作格局，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領(lǐng)導，建水的發(fā)展，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

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第三篇：書記向省委巡視組匯報材料

向省委巡視組

工

作

情

況

匯

報

中共建水縣委 建水縣人民政府（2010年10月）

尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設(shè)臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內(nèi)有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶

—1— 經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇，在困境中突破奮進，在發(fā)展中贏得主動，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設(shè)，全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—2—比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，堅定不移地推進新型工業(yè)建設(shè)。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路，全力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設(shè)備安裝階段，即將投產(chǎn)；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內(nèi)完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項

—3— 目建設(shè)，為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。

在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作，加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設(shè)具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大，被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—4—康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進，家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

三是大力加強市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設(shè)“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標，按照“古城古典化，新區(qū)特色化”和“一城四區(qū)，三湖三河，北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升，構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路（一城：建水古城；四區(qū)：西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū)；三

—5— 湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發(fā)建設(shè)，完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、產(chǎn)權(quán)不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設(shè)；體育運動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成；制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn)，污水處理廠、城市天然氣等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。

近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。

—6—四是強化項目建設(shè)和招商引資工作，進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設(shè)作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇，以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向，強化爭取項目、項目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協(xié)議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設(shè)項目181個、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內(nèi)資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護等領(lǐng)域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。

五是關(guān)注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念，高度關(guān)注民生問題，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設(shè)，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”

—7— 政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設(shè)，堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導接訪、大下訪活動，成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi)，維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。

二、縣委五項工作情況

認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。

（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立宗旨意識，倡導和發(fā)揚干事進取精神，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體，為推動建水新發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—8—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中，作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領(lǐng)導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”，加強對機關(guān)作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

（二）認真貫徹民主集中制，為實現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導，著力保障廣大黨員知情權(quán)。嚴格執(zhí)行黨務公開程序，將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作，堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，不斷拓展黨務、政務公開工作，使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設(shè)為根本，著力推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度，進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領(lǐng)導聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度，確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標，著力提高貫徹基層

—9— 黨內(nèi)民主建設(shè)的水平。縣委班子以身作則，在堅持集體領(lǐng)導上給各級領(lǐng)導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制，強調(diào)每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調(diào)研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證，確保基層黨內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監(jiān)督，進一步嚴格組織生活。

（三）加強黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，大力加強反腐倡廉建設(shè)，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平，在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)”的要求，加強反腐倡廉建設(shè)，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè)，深入實施廉政文化建設(shè)進機關(guān)、—10 — 進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設(shè)，加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領(lǐng)域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制，加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。

（四）強化作風建設(shè)，塑造領(lǐng)導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè)，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導干部接訪日、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān)，確保縣委領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結(jié)，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。要求各級領(lǐng)導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態(tài)修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。

（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導干部熟

—11— 知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時，把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領(lǐng)導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領(lǐng)導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程，嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設(shè)，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關(guān)副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領(lǐng)導5名，系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規(guī)違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。

—12 —

三、基層黨組織建設(shè)

近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，不斷加強基層黨組織建設(shè)，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。

（一）重基層、打基礎(chǔ)，基層組織建設(shè)深入推進。一是按照“選優(yōu)配強”的目標，組建強有力的基層村級班子。2009年8月，縣委、縣政府組織調(diào)研組，深入14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行村“兩委”換屆工作調(diào)研，多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中，縣委嚴把換屆選舉程序關(guān)，嚴肅換屆紀律，堅決打擊賄選行為，對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度，在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后，投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續(xù)加強村級黨組織活動場所建設(shè)，圓滿完成34個活動場所建設(shè)任務（其中2009年新建2個、重建16個，2010年重建16個）。三是建立健全關(guān)愛機制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道，向14176名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”，農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點免費旅游，到縣人民醫(yī)院“健康關(guān)愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農(nóng)村老黨員定補發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建

—13— 立健全規(guī)范機制。推行“四議兩公開”工作制，強化工作測評，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務站建設(shè)，向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創(chuàng)新機制。創(chuàng)新村干部考核體系，對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結(jié)合的方式進行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用，建鄉(xiāng)土人才超市，興產(chǎn)業(yè)支部，促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項目管理臺帳，進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機制。緊扣“落實科學發(fā)展觀，推動建水新發(fā)展”這個主題，以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實”為工作重點，組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯，在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中，建水實踐經(jīng)驗被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報道，并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發(fā)展，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。三年來，全縣共建遠程教育站點158個，其中采用電信模式建設(shè)站點72個，采用中小學遠程教育模式建設(shè)站點86個，對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設(shè)的村黨總支，每月下載3部電教片制成VCD光盤，主動送學上門。采取多種形式培訓農(nóng)村黨員，2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次，并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全—14 — 縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。

（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，并結(jié)合建水實際，通過建立“六項機制”（領(lǐng)導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的

—15— 工作格局，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領(lǐng)導，建水的發(fā)展，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

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第四篇：巡視組匯報

江西省大城昌西文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況匯報

尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導：

今天，您們冒著炎炎酷暑，風塵仆仆來到我們園區(qū)視察指導工作，這是對我們園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的充分肯定和大力支持，也是對我們管委會工作的鼓勵和鞭策，我代表我們管委會全體干職員工，對您們的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時，懇請您們不吝賜教，對我們園區(qū)工作多提寶貴意見，我們一定會認真的貫徹好、落實好，真正使之成為我們園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的行動指南和動力源泉。

下面，我就將我們園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本情況向各位領(lǐng)導作個簡單匯報。

一、發(fā)展背景及定位

早在2008年年初，高安市委、市政府就開始醞釀在大城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)實行“優(yōu)

一、退

二、進三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，即優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、退出第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力打造一個以服務業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)基地，并委托北京大學、清華大學的高端專家組成的精英團隊對這一構(gòu)想進行決策咨詢。專家團隊通過對上級政策的研究把握和對大城優(yōu)勢的分析，認為在大城鎮(zhèn)集中發(fā)展服務業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和非常廣闊的前景：一是高安被列為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)高效集約發(fā)展區(qū)，這為我市在大城大力發(fā)展生態(tài)型第三產(chǎn)業(yè)提供了極為重要的戰(zhàn)略機遇；二是大城緊鄰省會南昌，對于融入南昌西進發(fā)展戰(zhàn)略，承接南昌城市功能和產(chǎn)業(yè)輻射具有得天獨厚的區(qū)位條件；三是大城山多耕地少，自然生態(tài)保護完好，發(fā)

展山水旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有非常好的自然條件；四是大城屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)厚實，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)具有良好的先決條件。

基于上述優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，高安市委、市政府會同專家團隊，通過一年多時間的深入調(diào)研和反復論證，最終確立了我們園區(qū)的總體發(fā)展策略，即緊跟中央政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動承接省會南昌城市功能和產(chǎn)業(yè)輻射，高效對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭用五年左右時間把園區(qū)打造成依托國際合作平臺推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行試驗區(qū)、贛文化精品的展示區(qū)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的示范區(qū)。

二、發(fā)展思路及工作重點

我們園區(qū)發(fā)展的總體思路是：以解決三農(nóng)問題為核心，以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和推進小城鎮(zhèn)建設(shè)為支點，以國際化合作為手段，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，立足宜春金三角、融入南昌大都市、對接鄱湖生態(tài)區(qū)、打造城鎮(zhèn)新概念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長遠目標。工作重點是通過和依托國際合作，打造“四大功能板塊”，即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級板塊、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務板塊、文化游憩板塊和低碳村鎮(zhèn)板塊。著重建設(shè)世界低碳小城鎮(zhèn)建筑博覽園，推廣和示范綠色低碳節(jié)能新生活；引進發(fā)達國家大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，建設(shè)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與觀光區(qū)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流市場，拓展貿(mào)易通道，面向國際推廣我省綠色農(nóng)產(chǎn)品。

三、前期籌備工作情況

在決策科學、定位準確、思路明晰的基礎(chǔ)上，我們迅速開展了園區(qū)前期籌建工作：一是在2009年底正式成立了工作機構(gòu)即園區(qū)管委會，并且成立了專門推進園區(qū)建設(shè)的工作領(lǐng)導小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導親自掛帥，從組織上保障這項工作順利推進；二是由市政府出資200多萬元委托同濟大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了園區(qū)總體規(guī)劃，并邀請了相關(guān)專業(yè)的省內(nèi)外知名專家對規(guī)劃先后進行了兩次評審，專家們一致認為該規(guī)劃理念先進、定位科學、布局合理，具有前瞻性和可操作性；三是構(gòu)建和完善了投融資平臺和體系，由高安市政府與江西天合基業(yè)公司共同出資成立了高安市城鎮(zhèn)開發(fā)有限責任公司，以市場化運作模式對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和重點項目進行開發(fā)建設(shè)，為解決建設(shè)資金瓶頸、有效開展資本運作創(chuàng)造了良好的條件。

四、具體項目進展情況

在園區(qū)建設(shè)前期籌備工作基本完成后，我們及時啟動了首批重點項目的規(guī)劃建設(shè)，如高安陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地、宜春學院高安新校區(qū)、藝術(shù)家部落、中華養(yǎng)生園以及現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務中心等。這些項目的陸續(xù)啟動和建成，將對園區(qū)發(fā)展產(chǎn)生強力拉動和輻射效應，下面我就這些項目的具體進展情況簡要匯報一下：

1、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地。該項目以新中源、新明珠、歐雅、宏宇等中國陶瓷業(yè)四大巨頭合資組建的高安市宏利高投資發(fā)展有限公司為投資主體，項目總投資25億元人民幣，項目建設(shè)內(nèi)容包括陶瓷產(chǎn)品研發(fā)中心，陶瓷產(chǎn)品會展、營銷中心，陶瓷產(chǎn)業(yè)孵化中心，商務休閑區(qū)和五星級陶瓷文化主

題賓館。該項目目前已完成一期建設(shè)用地掛牌出讓及項目的規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計，今年8月初將舉行項目區(qū)內(nèi)五星級酒店開工奠基，預計今年年底以前可完成30000平米的酒店主體工程建設(shè)。整個項目建成后，將帶動年產(chǎn)值1000億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、宜春學院高安新校區(qū)。項目總投資2.6億元人民幣，總建筑面積達15萬平方米，目前已完成建設(shè)用地的征用工作，并且項目已通過省發(fā)改委批準立項，省國土資源廳已為其落實用地指標，省教育廳正式下達了近三年的招生計劃。目前北京大學土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院正在對該項目進行校園規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計，預計八月底以前可以完成所有規(guī)劃和工程施工圖紙設(shè)計，今年十月底前可正式開工建設(shè)，該校建成投入使用后，每年可向社會輸送高職技術(shù)人才12000多人。

3、藝術(shù)家部落。項目總投資10億元人民幣，項目建設(shè)內(nèi)容包括書畫、文學、影視、歌舞、戲曲等藝術(shù)創(chuàng)作、交流和展示平臺，書畫等藝術(shù)作品交易中心，商務休閑中心，藝術(shù)家聚居創(chuàng)作中心、元青花等藝術(shù)珍品藏館等。目前該項目已完建設(shè)用地的征用和概念性規(guī)劃設(shè)計，土地掛牌出讓后即可進行修規(guī)和工程項目建筑設(shè)計，進入項目區(qū)的主干道已完成了路面規(guī)劃和景觀工程設(shè)計，目前正在進行施工圖紙設(shè)計，預計今年九月底前可開工建設(shè)，年底前可全面竣工并交付使用。

4、中華養(yǎng)生園。項目總投資20億元人民幣，擬由高安市城鎮(zhèn)開發(fā)有限公司與聯(lián)合國工業(yè)投資署合作開發(fā)建設(shè)，目

前正在洽談之中。項目建設(shè)內(nèi)容包括健康管理中心、康復中心、養(yǎng)生保健區(qū)、專科醫(yī)療聚集區(qū)、食療街、茶藝、氣功、瑜珈等項目。項目首期規(guī)劃用地去年年前已全部征收到位，項目策劃和可行性研究報告正在編制之中，土地掛牌出讓后即可啟動項目立項、規(guī)劃和工程設(shè)計以及項目建設(shè)。

5、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務中心。項目總投資60億元人民幣，擬由高安市城鎮(zhèn)開發(fā)有限公司與歐洲溫州華人華僑商會共同開發(fā)建設(shè)，5月底已簽訂合作備忘錄，具體合作事宜目前還在進一步洽談之中。我們的初步設(shè)想是，以國際化合作為背景，通過引入日本先進的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，在全省率先建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品標準化管理體系，著力打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)乃至全省綠色農(nóng)產(chǎn)品流通貿(mào)易品牌，同時，全力整合政府、金融、農(nóng)技、農(nóng)商等各方資源，積極運用現(xiàn)代化的電子交易平臺，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務的全程跟蹤，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與國際流通市場的無縫對接，使之成為全省最大的服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化綜合服務中心，目前該項目也已完成項目征地，項目策劃和可行性研究報告正在抓緊組織編制，爭取明年上半年獲得批準立項，年底以前正式開工建設(shè)。

五、其它工作跟進情況

一是招商工作又有新進展。經(jīng)過一個多月的跟蹤洽談，我們與香港新世界環(huán)球控股公司已達成初步合作意向，該公司計劃在園區(qū)租地1000畝、投資3億元，打造一個集賓招、體育、游樂于一體的休閑度假生態(tài)園。另外，江西外貿(mào)學院也先后兩次前來我們園區(qū)考察，兩次考察都是院長親自帶

隊，考察后他們明確表示要將學校遷入到我們園區(qū)，目前我們正在與其具體商談有關(guān)合作事宜。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作準備就緒。園區(qū)的道路網(wǎng)架規(guī)劃設(shè)計已全部完成，供水、供電、通訊等其他基礎(chǔ)工程設(shè)施的規(guī)劃和可研報告也已在組織編制，待資金落實、一經(jīng)批準，即可實施建設(shè)。三是社會環(huán)境整頓治理初見成效。在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導的高度重視下，在市公安局的大力支持下，園區(qū)管委會與大城鎮(zhèn)、大城派出所聯(lián)手出擊，開展了三次集中整頓行動，嚴厲打擊了蓄意干擾破壞園區(qū)發(fā)展和項目建設(shè)的少數(shù)不法分子，使園區(qū)發(fā)展和建設(shè)環(huán)境有了一定程度的改善。目前，園區(qū)各項目前期籌備和建設(shè)工作基本上都能順利開展。四是園區(qū)政策環(huán)境進一步提升。今年5月，北京大學中國地方政府研究院邀請聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等6家國際駐華機構(gòu)前來我市考察，對我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路、方向及舉措提出了積極的建議，并與我市簽訂了合作備忘錄。省委書記蘇榮、省委常委、副省長陳達恒就我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面如何先行一步作出了重要批示。隨后省統(tǒng)籌辦也對高安在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)域的工作進行了考察調(diào)研，并考慮將我園區(qū)列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的先行試驗區(qū)，一經(jīng)批準，將為園區(qū)發(fā)展提供更為寬松有利的政策環(huán)境。

以上是我們園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本情況，如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導批評指正，我的匯報完畢，謝謝大家！

第五篇：XX縣向省委巡視組匯報材料

XX縣工作匯報

中共XX縣委

XX縣人民政府

（2011年2月 日）

尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導：

在此，請允許我代表XX縣四套班子及全縣38萬人民，歡迎你們蒞臨XX檢查指導工作！

XX，位于云南省東北部與四川省交界處，全縣國土面積2091.5平方公里，轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)。縣境內(nèi)匯集了古老雋永的歷史遺跡、鎖滇扼蜀的雄關(guān)天塹、藤蔓纏繞的峽谷深澗、曲折通幽的神秘溶洞、銀河跌落的天外飛瀑、魚躍鳥嬉的清澈溪江、萬物競生的原始森林、恍若隔世的古樸村落、多姿多彩的民風民俗、風味獨特的地方美食……是一方俊美神奇的風景名勝地；這里歷史悠久、底蘊厚重，自古為中原入滇要隘，歷來商賈云集、商貿(mào)繁榮，中原文化、荊楚文化、夜郎文化、巴蜀文化與滇中文化在此交匯融和，形成了獨具特色的“三川半”文化，催生了打鼓草、僰人舞、儺戲、關(guān)河號子等異彩紛呈的民俗文化，也侵染孕育出了一批省內(nèi)外知名度甚高的專家、學者和文人墨客；這里區(qū)位獨特，處于長江經(jīng)濟帶、攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)腹心地帶，昆水公路、內(nèi)昆鐵路、水麻高速公路橫縱縣境，大量人流、物流、信息流在此吞吐聚散；這里資源富集、后發(fā)空間巨大，有杉、松、榕、楠等用材林26科63種，經(jīng)濟林果遍布全境，是大靈貓、云豹等眾多飛禽走獸的棲息繁衍之所，水能蘊藏量65萬千瓦，無煙煤儲量6.5億噸，石灰石儲量100億噸以上，是一片亟待開發(fā)的熱土。

對照要求，現(xiàn)將我縣2007年以來的有關(guān)工作情況匯報如下：

一、關(guān)于全面貫徹落實科學發(fā)展觀的情況

第一、與時俱進定思路，綜合實力明顯增強。在貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，我們在認真總結(jié)“十五”發(fā)展的經(jīng)驗、深入學習黨的十七大精神和冷靜分析境內(nèi)外形勢和市委工作思路的基礎(chǔ)上，立足“山區(qū)、邊界、多災、貧困”的縣情實際，先后2次科學論證、修訂完善了發(fā)展戰(zhàn)略和思路，即建設(shè)“農(nóng)特產(chǎn)品基地縣、能源化工基地縣、關(guān)隘生態(tài)旅游縣”和“狠抓三農(nóng)穩(wěn)縣，新型工業(yè)強縣，民營經(jīng)濟活縣，文化旅游富民，從嚴治黨立縣”，并在此基礎(chǔ)上提出了打造“農(nóng)特產(chǎn)品大縣、工業(yè)經(jīng)濟強縣、文化旅游名縣”的戰(zhàn)略目標。使XX的發(fā)展思路逐步走向成熟，全縣上下方向進一步明確、認識進一步統(tǒng)一、發(fā)展步伐進一步加快。先后被評為云南省抗災救災先進集體、云南省招商引資系統(tǒng)先進集體，入選“2007年中國特色魅力百強縣”。2010年，全縣全社會生產(chǎn)總值實現(xiàn)21.3億元，比2007年提高51.1個百分點；社會消費品零售總額達4.4億元，比2007年提高79.6個百分點；完成地方財政一般預算收入9199萬元，比2007年提高78個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13559元，比2007年提高42.2個百分點；農(nóng)民人均純收入達到2730元，比2007年提高64.5個百分點。

第二、堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。始終把加快發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義。堅持促進一產(chǎn)提效、二產(chǎn)提質(zhì)、三產(chǎn)提速，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2007年的29∶39.6∶31.4調(diào)整為24.2∶42.2∶33.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。深入實施“農(nóng)特產(chǎn)品大縣”戰(zhàn)略，重點加強科技推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，大力發(fā)展特色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固，2010年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到7.7億元，比2007年提高59.1個百分點。大力推進“工業(yè)經(jīng)濟強縣”進程，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，完成了白水江三級電站、撒漁沱電站建設(shè)，積極引導企業(yè)實施技改項目，工業(yè)主導作用進一步增強，2010年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到20.4億元，是2007年的2.4倍。扎實推進改革開放工作，圍繞“走出去、請進來”和“大招商、招大商、招優(yōu)商”戰(zhàn)略，2007年以來累計簽訂招商引資項目28個，到位資金21.3億元。全面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全縣城鄉(xiāng)交通狀況極大改善，一大批五小水利工程建成投入使用，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程扎實推進，豆沙古鎮(zhèn)恢復重建工作圓滿完成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出重要步伐。2010年，全社會固定資產(chǎn)投資達到17.96億元，比2007年提高20.6個百分點。把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，成功舉辦了“中華情·情滿XX”等大型文藝演出以及高空王子阿迪力“相約豆沙古鎮(zhèn)·挑戰(zhàn)世界極限”等系列旅游推介活動，全縣以豆沙古鎮(zhèn)為龍頭的文化旅游品牌正在走出云南、走向全國，2010年全縣接待游客76.6萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.79億元。

第三、統(tǒng)籌兼顧重協(xié)調(diào)，社會事業(yè)全面進步。堅持把發(fā)展社會事業(yè)作為保障民生、保持經(jīng)濟社會健康發(fā)展、有效落實科學發(fā)展觀的一項基礎(chǔ)性工作來抓實抓好。大力推進素質(zhì)教育，“兩基迎國檢”如期實現(xiàn)，全縣教育發(fā)展水平顯著提高。按時完成了地震、雪災、泥石流等自然災害受損民房恢復重建工作，全面推進城鎮(zhèn)廉租房、農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村茅草房改造工程建設(shè)，城鄉(xiāng)困難群眾居住條件明顯改善。大力推進扶貧開發(fā)工作，切實加大“整村推進”、易地開發(fā)等項目建設(shè)力度，2007年以來3.35萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，公共衛(wèi)生體系不斷健全，群眾看病難、看病貴問題進一步緩解，艾滋病、瘧疾、結(jié)核病等重大疾病的防治工作進一步加強。全力抓好人口與計劃生育工作，全面落實國家“獎優(yōu)免補”政策，積極引導群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，較好地控制了人口過快增長。認真落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度和社會救助制度，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋率大幅提升，困難群眾生產(chǎn)生活得到大力關(guān)懷；完成了中和、豆沙、普洱、牛寨敬老院建設(shè)，全縣五保老人集中供養(yǎng)率達44.6%以上，處于全省領(lǐng)先水平。2010年，全縣人口計劃生育率達91.39%，比2007年提高0.32個百分點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95.28%，比2007年提高24.3個百分點。

第四、始終不渝強保護，生態(tài)環(huán)境不斷趨優(yōu)。始終把環(huán)境保護作為一項功在當代、利在千秋的工作，堅持在發(fā)展中落實保護、在保護中促進發(fā)展。啟動實施了水麻高速公路綠色生態(tài)長廊建設(shè)，積極推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化進程，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效。深入開展“七彩云南·XX保護行動”，加強“兩污”項目建設(shè)，認真落實節(jié)能減排目標責任制，加大農(nóng)村污染面整治力度，環(huán)境綜合治理取得積極成效。加強長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，扎實抓好白水江、上清河等重點水源地保護工作，深入推進“長治”、“天保”和退耕還林工程，全縣森林覆蓋率達到50.78%。堅持強化土地管理，重視土地后備資源保護，土地集約化利用水平穩(wěn)步提高。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)清潔能源和可再生能源開發(fā)利用，關(guān)閉了一批能耗高、污染大的“五小”企業(yè)，資源節(jié)約利用率不斷提高，萬元生產(chǎn)總值能耗下降實現(xiàn)預期目標。

第五、全力以赴促和諧，發(fā)展氛圍日漸濃厚。堅持從全局出發(fā)為落實科學發(fā)展觀營造良好的氛圍。把黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治縣有機統(tǒng)一起來，支持人民代表大會、人民政協(xié)履行職責。高度重視信訪工作，暢通民意訴求渠道，成功化解了許多民間糾紛和社會矛盾，妥善處理了許多群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點問題，干群關(guān)系更加密切，奧運會、60周年國慶、亞運會等重大節(jié)慶及活動期間，我縣無一人到昆進京上訪。嚴打整治和社會治安綜合治理深入開展，安全生產(chǎn)工作扎實推進，食藥品、礦山、道路交通等重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。健全防災減災社會預警體系和應急救援機制，加強國防后備力量建設(shè)，組建了常駐民兵應急分隊，全縣應急搶險和處突維穩(wěn)能力全面提高。進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，全力推進“平安XX”、“無毒縣”創(chuàng)建工作和治安防控體系建設(shè)，社會治安綜合治理取得重大成效，群眾安全感和幸福感持續(xù)增強。全縣上下思發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

二、關(guān)于貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的情況

第一、著力抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。認真實行“一崗雙責”制度，層層簽訂責任書，層層落實責任，建立完善領(lǐng)導責任體系，推進黨風廉政建設(shè)責任制有效落實。堅持“誰主管，誰負責”的原則，將反腐倡廉工作任務逐項細化和分解，落實責任單位和責任人，對責任制考評的內(nèi)容、標準、要求進行規(guī)范，擴大考核范圍，統(tǒng)一量化標準，規(guī)范了責任制考核考評。切實加強監(jiān)督檢查。在年中和年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作情況進行檢查，并將情況予以通報，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。強化考核結(jié)果運用，把黨風廉政建設(shè)責任制年終檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，確保了各項工作任務的有效落實。

第二、著力抓好黨員干部廉政意識教育。堅持把反腐倡廉教育納入宣傳思想工作總體部署，納入黨校教學培訓整體規(guī)劃，通過召開領(lǐng)導干部警示教育大會、開展廉政文化“六進”活動和通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、板報、以會代訓、專題講座等形式，深入學習宣傳廉政知識和廉政規(guī)范，進一步增強了全縣領(lǐng)導干部廉潔從政意識，筑牢了思想道德防線。認真做好新提拔科級干部的任前廉政教育，提前抓好領(lǐng)導干部思想預防。把《廉政準則》納入縣委中心組學習內(nèi)容，納入各級領(lǐng)導班子民主生活會內(nèi)容，納入縣委黨校干部培訓計劃，使全縣黨員領(lǐng)導干部全面把握基本精神和主要內(nèi)容，真正把《廉政準則》的各項規(guī)定和要求內(nèi)化于心、踐之于行。

第三、著力抓好懲治和預防腐敗體系建設(shè)。制定下發(fā)《中共XX縣委關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施剛要〉的實施意見》，對構(gòu)建懲防體系主要工作進行了分析梳理，明確工作重點。深入推行“三談兩述”和詢問質(zhì)詢制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告制度、誡勉談話制度、經(jīng)濟責任審計制度，簡化內(nèi)部公務接待，嚴禁黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工大操大辦。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深入推進黨務公開、政務公開、村務公開，進一步減少和規(guī)范行政審批，加強財政性資金和社會公共資金管理，切實加大“小金庫”清理力度，切實從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤。切實保持查辦違紀違法案件的高壓態(tài)勢，嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”辦案原則，著力抓好案件查處。2007年以來，全縣紀檢監(jiān)察部門共立黨政紀案件58件62人，審結(jié)黨政紀案件58件62人，黨政紀雙重處分11件13人；1997年以來審結(jié)黨政紀案件366件，處分人員374人，連續(xù)14年實現(xiàn)了無申訴、復議、復查。

第四、著力抓好領(lǐng)導干部隊伍作風建設(shè)。制定全縣機關(guān)作風建設(shè)意見和政務公開等制度，作風建設(shè)逐步走向規(guī)范化、科學化，提高了服務質(zhì)量、服務水平和工作效率。加強縣委督查室、縣紀委監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，認真做好紀檢監(jiān)察派出（駐）機構(gòu)改革，積極支持其履行職能，開展好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和“八方面”作風的監(jiān)督檢查。大力弘揚求真務實之風，堅持“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，不畏難、不旁觀、不等靠，以身作則、率先垂范，用身影去指揮，以行動去帶動，拿實績?nèi)z驗。以“八榮八恥”為標尺，引導各級干部始終保持健康的生活方式和良好的生活情趣。深入落實“一線工作法”，堅持領(lǐng)導干部帶頭經(jīng)常深入基層、深入群眾，切實做到了干部到一線服務，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動。

第五、著力抓好黨員干部隊伍監(jiān)督管理。深化落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用集體討論決定，對涉及群眾切身利益的重大決策及時向社會公開。堅持班子成員模范帶頭嚴格遵守領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到秉公用權(quán)、不徇私情、不謀私利。對領(lǐng)導干部實施信訪監(jiān)督、民主監(jiān)督、黨政紀監(jiān)督、檔案監(jiān)督，提高了全縣各級領(lǐng)導干部廉潔自律水平。縣委班子成員堅持以身作則，嚴格規(guī)范自身的從政行為，自覺管好配偶、子女和身邊的工作人員，抵制各種誘惑和風險的考驗，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。認真執(zhí)行廉政承諾制，堅持在重點單位和部門實行廉政承諾，進一步拓展了群眾監(jiān)督渠道。

三、關(guān)于干部選拔任用工作的情況

第一、堅持整治在改革中完善。以抓好全省提高選人用人公信度示范縣建設(shè)為契機，堅持用新理念破解新課題，從最容易出問題的初始提名、干部動議、責任追究等薄弱環(huán)節(jié)入手，2008年以來相繼制定出臺了《關(guān)于創(chuàng)建“深入整治用人上不正之風示范縣”的實施意見（試行）》，建立健全了18項工作制度，從“初始提名”到“試用期”形成了一個相對完善的閉環(huán)系統(tǒng)，在提高選人用人公信度上做了大膽的探索和積極的實踐。

一是規(guī)范二個環(huán)節(jié)：

1.規(guī)范動議環(huán)節(jié)。動議干部原則上由組織部部務會根據(jù)工作需要研究后，提請由縣委書記、副書記、紀委書記、組織部部長參加的書記碰頭會議批準。全縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部的調(diào)整交流和提拔使用，根據(jù)考核情況每年原則上調(diào)整一次，不超過兩次，調(diào)整數(shù)量每年原則上不超過科級干部總數(shù)的30%。在市委明確縣委書記或縣長的工作將要調(diào)動期間，不動議干部。

2.規(guī)范提名環(huán)節(jié)。首先是明確初始提名權(quán)。正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門正職領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導個人署名或以組織名義推薦。副科級干部人選，由干部職工個人署名或以組織名義推薦；其次是確定初始提名差額人選。根據(jù)考核、班子結(jié)構(gòu)和后備干部等情況，原則上以提名得票率正科按1:

2、副科按1:3提出差額人選；再次是進行第二次推薦提名。分別召開縣委全委擴大會議和縣委常委會，按1:1的比例對初始推薦提名篩選出的正科和副科人選進行無記名推薦；最后召開縣委書記碰頭會，根據(jù)“兩會”推薦出的人選，研究提出民主推薦正副職人選，把選拔任用名額分到相關(guān)單位，進行民主推薦和組織考察。

二是建立四個追究：

1.追究提名人的責任。對初始提名中發(fā)現(xiàn)推薦人選已有明顯的違紀違法行為、工作狀態(tài)差、實績不突出、不具備任職條件和資格的，若有人推薦提名，追究提名人的責任，情節(jié)嚴重、造成重大影響的，給予紀律處分。

2.追究考察組成員的責任。對民主推薦中參加推薦的人數(shù)和對象達不到有關(guān)規(guī)定的人數(shù)和比例的，得票結(jié)果不符合規(guī)定要求的，搞非組織活動拉推薦票的，考察組不如實反映情況被確定為考察對象的，追究考察組成員的責任。

3.追究考察組各成員的責任。對組織考察中不認真堅持客觀、公正、實事求是的原則，發(fā)現(xiàn)有問題不匯報、不核實，造成考察失真失實的，追究考察組各成員的責任。

4.追究組織部部長、副部長和干部股股長的責任。對組織部部務會討論建議方案時，不堅持實事求是的原則，在考察中反映出的問題不作進一步的調(diào)查核實，有影響任職原因，而提交縣委常委會討論任職的，追究組織部部長、副部長和干部股股長的責任。

三是實行五個公開：

1.實行空缺職位公開。對空缺科級干部職位進行配備時，由編辦審核后，在黨建網(wǎng)上公布選配職位名稱、任職條件、任職資格。

2.實行考察人選公開。對考察人選及其基本情況，在被推薦考察的單位進行預告。

3.實行考察情況公開。在民主推薦和組織考察中，考察組將民主推薦結(jié)果和考察情況向推薦人選所在單位領(lǐng)導班子會議上公布。

4.是實行干部任前公開。在縣有線電視臺和黨建網(wǎng)上公示擬任對象的個人基本情況、工作實績、擬任職位等內(nèi)容。

5.實行廉政承諾公開。對擬提任科級職務的干部，任前談話時，簽定《新提拔領(lǐng)導干部廉潔從政承諾書》，向組織作出承諾，并在到任會上宣布，向干部職工承諾，同時公布在黨建網(wǎng)上，接受干部群眾監(jiān)督。2010年啟動首次初始提名工作以來，參加初始提名的總?cè)藬?shù)達2016人，其中參加20個正科級領(lǐng)導職位提名366人，參加46個副科級領(lǐng)導職位提名1650人，初始提名中被提名人數(shù)最多的崗位達218人。廣大干部群眾以飽滿的政治熱情和對組織、對同志、對自己高度負責的態(tài)度參與到干部人事制度改革中來，營造了風清氣正的用人環(huán)境。

第二、堅持標準在實踐中體現(xiàn)。干部的識別、評價和考察始終是困擾干部工作的一大難題，標準走樣往往是產(chǎn)生用人上不正之風的主要原因之一。為了破解這一難題，我們堅持在艱苦的環(huán)境中歷練干部，在大是大非的關(guān)鍵時段考察識別和評價干部，賦予標準實踐工作的內(nèi)涵。在2007年以來先后發(fā)生的洪災、冰凌雪災、汶川地震波及中，全縣各級干部在抗災減災和快速發(fā)展的雙軌中時刻面臨壓力、動力和考驗，為我們在一線考察干部、識別干部建立了載體，搭建了平臺。在抗災救災以及恢復重建中，有6人被免職，7人被提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長，36人被提拔為副科級以上干部；在開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，選拔了70名工作能力強，群眾滿意的指導員到科級領(lǐng)導崗位任職；2009年選拔了16名黨性原則強、綜合素質(zhì)好的副科級后備年輕干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤炭驗票站擔任站長或副站長進行鍛煉；2010年在“抗旱救災先鋒行動”中培養(yǎng)選拔了一批干部。通過在實踐中即檢驗在職干部，發(fā)現(xiàn)了一批能干事、會干事的干部，切實做到了不讓老實人吃虧。

第三、堅持程序在透明中運轉(zhuǎn)。在干部選任工作中，我們嚴格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程，增強工作開展的透明度，自覺遵守和嚴格執(zhí)行各項制度及政策法規(guī)，堅決維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性，確保干部選拔任用全過程置之于多方監(jiān)督下，避免暗箱操作和程序空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。一是在嚴格執(zhí)行“五個公開”的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡媒體，強化社會監(jiān)督。通過黨建網(wǎng)、有線電視臺等媒體宣傳干部選拔任用的有關(guān)法規(guī)性文件，提高干部群眾對干部選任工作程序的知曉率，為有效實施監(jiān)督提供政策依據(jù)。同時采取在黨建網(wǎng)上設(shè)立組織部長信箱和12380舉報信箱及公開12380舉報電話，對考察人選和提拔對象的情況進行預告和公開，暢通群眾反映渠道。期間，收到群眾任前舉報5件5人，其中1人經(jīng)查實因不符合任職條件未予任用，另外4人舉報不實，在一定范圍內(nèi)澄清，還了干部的清白。真正做到通過細節(jié)的真實，揭開了干部選任工作的神秘面紗，實現(xiàn)整個程序的透明。二是嚴把“五關(guān)”，切實保證干部選拔任用工作的程序和質(zhì)量。即：嚴把“動議干部關(guān)”，規(guī)范干部的動議權(quán)；嚴把“初始推薦提名關(guān)”，擴大提名干部的推薦權(quán)；嚴把“確定考察人選關(guān)”，營造了唯才是舉的用人環(huán)境；嚴把“人選建議方案審查關(guān)”，確保建議方案人選的質(zhì)量；嚴把“討論決定關(guān)”，提高了黨內(nèi)民主權(quán)。2007年縣委討論研究干部54名；2008年縣委討論研究干部215名，常委會票決193名，全委會票決22名，其中平級調(diào)整95名，提拔任用94名，免職26名；2009年縣委提拔調(diào)整干部1名；2010年縣委討論研究干部13名，常委會票決13名，全委會票決9名，其中平級調(diào)整6名，提拔任用7名。

四、關(guān)于民主集中制的執(zhí)行情況

第一，強化理論武裝，提高民主意識。一是強化對馬克思主義黨建理論的學習，深刻認識、全面把握民主集中制的內(nèi)涵、原則和要求。二是堅持把民主集中制納入中心組學習的重要內(nèi)容，組織領(lǐng)導班子成員特別是新進領(lǐng)導班子成員認真學習馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于民主集中制的重要論述，學習我黨貫徹執(zhí)行民主集中制的歷史經(jīng)驗，學習有關(guān)文件和制度規(guī)定。三是堅持把民主集中制建設(shè)納入干部教育培訓的重要內(nèi)容，根據(jù)領(lǐng)導班子換屆后的實際情況，有針對性地加強民主集中制的教育培訓，不斷提高領(lǐng)導班子成員對民主集中制的認識水平和運用能力。四是圍繞主題抓好專題學習，把黨的十七大以及十七屆歷次全會精神、XX的經(jīng)濟發(fā)展形勢與任務等作為重要選題，進行全面廣泛的深化學習。五是結(jié)合學習抓好理論研究，要求每位班子成員在學習中立足全縣穩(wěn)定發(fā)展大局，以推動工作和促進發(fā)展為目標，深入調(diào)研，提出建設(shè)性的意見建議。通過全方位的學習研究，班子成員熟悉和掌握了民主集中制的基本理論、基本內(nèi)容和基本要求，明確了全縣的發(fā)展方向和目標，為貫徹執(zhí)行民主集中制奠定思想理論基礎(chǔ)。

第二，堅持貫徹執(zhí)行民主集中制，實現(xiàn)科學決策和科學執(zhí)政。一是嚴格按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，根據(jù)黨章和有關(guān)文件要求，結(jié)合實際科學合理地劃分不同議事形式的職責權(quán)限，明確議事決策的范圍，緊緊圍繞議題確定、醞釀、討論、表決等重要環(huán)節(jié)，嚴格規(guī)范議事決策程序，保證重大事項的決策從一開始就規(guī)范運行。二是堅持決策前深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，確保決策的科學性、民主性。三是堅持決策中充分發(fā)揚民主，在暢所欲言、深入討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)人的意見作出決定。四是拓寬社情民意反映渠道，堅持重大事項社會公示制度和社會聽證制度，凡涉及XX經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，在決策前都堅持向?qū)＜易稍儯埳鐣耸繀⑴c聽證，防止決策的隨意性，努力避免決策失誤。五是堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作機制，根據(jù)領(lǐng)導班子配備改革后的新情況，按照責權(quán)統(tǒng)一的原則，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導成員的實際情況，進行了科學合理的分工，明確了各位常委的工作職責，賦予其相應的權(quán)限，使其有職有責有權(quán)；針對黨委副書記減少后面臨的新情況，明確專職副書記的職責和角色定位，充分發(fā)揮專職副書記的作用。六是切實增強領(lǐng)導班子成員的“三種意識”：即增強責任意識，鼓勵和支持領(lǐng)導班子成員積極主動地開展工作，對職權(quán)范圍內(nèi)的工作，敢于獨立負責；增強全局意識，要求領(lǐng)導班子成員自覺著眼全局、著眼領(lǐng)導班子全面工作考慮問題，積極參與集體領(lǐng)導，防止本位主義、分散主義傾向；增強合作意識，要求班子成員之間要相互支持、相互配合，主動“補臺”，做到分工不分家，形成工作合力，增強班子的整體功能。七是認真落實縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導列席縣委常委會議制度，重大事項的決策能主動爭取他們的意見，形成了“一個決策中心、多套落實班子”，齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。

五、關(guān)于基層黨的建設(shè)情況

第一、強化領(lǐng)導，基層政權(quán)組織建設(shè)取得明顯成效。一是建立組織機構(gòu)。對應成立了黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確下設(shè)了辦公室，并專門組建了縣委黨建辦，落實了人員、細化了責任，全面加強對各項業(yè)務工作的指導。同時，縣委常委會堅持定期或不定期聽取專題匯報。二是健全考核監(jiān)督機制。堅持把黨建工作納入班子和干部實績考核，全面執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓黨建工作制度，層層簽訂責任狀，分解責任，分級負責，并聘請了4名德高望重的縣處級離退休黨員老同志擔任縣委黨建工作督察員，參與全程監(jiān)督。三是抓好示范創(chuàng)建。目前，在全縣建設(shè)了30個縣級黨員領(lǐng)導干部黨建示范點，要求各掛鉤領(lǐng)導定期到聯(lián)系點開1次民主生活會和民情懇談會、搞1次專題調(diào)研、幫助解決1～2個問題、開展1次工作點評，著力把聯(lián)系點建設(shè)成“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的先進黨組織。四是全力做到當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。在縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導小組，各基層黨委也相應成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到了思想上重視、組織上加強、精力上集中、工作上到位。目前，整個工作正在有序推進。

第二、創(chuàng)新模式，基層黨組織建設(shè)取得明顯成效。一是大力推行“支部+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實把支部建在產(chǎn)業(yè)上、最基層、群眾最需要的生產(chǎn)一線，堅持走優(yōu)化基層組織建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的新路子。目前，全縣57家專業(yè)合作經(jīng)濟組織中48家成立了黨組織，有社員4095人，發(fā)展農(nóng)戶3.45萬戶，帶動社員人均增收600元以上。二是采取單建、企業(yè)或村企聯(lián)建、下派指導員等多種方式，發(fā)展與非公經(jīng)濟組織和新社會組織相適應的城鄉(xiāng)聯(lián)合型基層黨支部或黨小組，目前已建立43個非公經(jīng)濟黨組織（規(guī)模以上33家全部建立）、42個新社會組織黨組織。三是推進黨組織在村居民小組、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和新社會組織中的覆蓋，擴大3名以上黨員村居民小組組織覆蓋率，已建立村民小組黨支部1013個，在295個黨員空白村民小組發(fā)展黨員362名，全面消除了黨員空白村民小組。四是通過把支部建在“兩新”組織、工程項目、社區(qū)等形式，不斷完善流動黨組織管理，現(xiàn)已在流動黨員相對集中的大理和昆明成立“大理榮江公司黨支部”、“駐昆工作站流動黨員黨支部”。

第三、搭建平臺，基層黨員活動陣地構(gòu)建取得明顯成效。一是相繼完成了13個“特殊黨費”援建項目和5個村級活動場所建設(shè)，并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榱宿r(nóng)村的議事決策、便民服務、黨員活動、文體活動中心，受到了社會各界廣泛好評。二是積極探索建立服務農(nóng)民群眾長效機制，扎實抓好農(nóng)民服務站建設(shè)，將之作為推進政府職能轉(zhuǎn)變、拓展行政服務領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作作風、提升行政服務水平的切入點，并列為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工程”，納入班子和干部考核的主要內(nèi)容。通過努力，目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)民服務站，并在全縣78個村和部分村民小組成立了服務點，逐步形成了“窗口式、流動式、代辦式”的多形式、聯(lián)動服務新格局。目前，共接待群眾93500余人次，累計答復、辦理黨員和群眾申辦事項91320余件，辦結(jié)90140件，辦結(jié)率達98.7%，農(nóng)民服務站的建立與運行深得廣大農(nóng)民群眾歡迎和贊揚。三是以開展規(guī)范化站點建設(shè)為牽引，建立完善遠程教育工作會議、集中組織學習、專業(yè)人員現(xiàn)場指導培訓、專題輔導等長效機制，充分發(fā)揮遠程教育提高黨員素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、服務農(nóng)村發(fā)展的重要作用，目前電信模式終端站點點擊率持續(xù)達95%以上，遠教管理員培訓率達到100%。

第四、健全機制，基層民主建設(shè)取得明顯成效。一是依法實行民主選舉。在村兩委換屆選舉中，嚴格按照“一法兩辦法”要求，堅持公開、公平、公正原則，將堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合，切實把住財務審計、組織領(lǐng)導、方案制定、培訓宣傳、兩委干部入口、選舉程序六道關(guān)口，大力推行支書、主任一肩挑，目前全縣支書、主任交叉任職73人，占93%，兩委交叉任職227人，真正把群眾擁護的思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人選進了村兩委班子。2010年的村兩委換屆選舉工作得到了國家民政部、美國卡特中心代表團和各級黨委政府的高度肯定。二是全面開展“一事一議”活動。嚴格按照要求，成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施方案，召開村民會議，對村民最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目予以逐項實施，并注意把議事、定事、做事結(jié)合起來，做到議而決、決而果，辦一件成一件。通過開展“一事一議”活動，絕大多數(shù)村修通了村組公路、建好了人畜飲水工程，切實大大改善了農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。三是全力推行“四議兩公開”工作法。全力推進村級重大事務實行黨支部提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表會議決定，以及公開決議內(nèi)容和實施結(jié)果的“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動了廣大黨員干部參與的積極性，努力營造了共推發(fā)展的良好氛圍。

第五、整體推進，基層黨組織互幫互助體系建立取得明顯成效。一是大力加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，深入組織實施“161”幫扶工程，不斷提高農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)，著力培育新型農(nóng)民。深入開展爭創(chuàng)“五帶頭”農(nóng)村黨員活動，規(guī)范無職黨員設(shè)崗定責管理等辦法，并進一步健全了黨內(nèi)關(guān)懷服務機制，全面關(guān)愛農(nóng)村老黨員和困難黨員。二是健全農(nóng)村基層組織和黨員干部服務“三農(nóng)”的有效機制，進一步推行社會服務全程代理、一站式服務、黨內(nèi)互助和農(nóng)村黨員科技致富等好做法，大力開展便民利民服務。四是完善村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，進一步規(guī)范村兩委的具體職責和工作程序，推進了村級組織建設(shè)規(guī)范化、民主化、科學化。五是全面啟動實施“111工程”，經(jīng)過近兩年的努力，目前共安排整村推進項目資金1500萬元，整合有償貸款4000萬元，完成了6個帶領(lǐng)致富黨總支、60個帶領(lǐng)致富黨支部的創(chuàng)建和800個脫貧致富帶頭人的培養(yǎng)，有效發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織在扶貧開發(fā)中整合資源、組織群眾的作用，增強了農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。

第六、健全體系，農(nóng)村社區(qū)服務新格局形成取得明顯成效。一是在加強10個社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上，于2010年新成立了6個社區(qū)黨總支和居委會，并通過以社區(qū)黨建為龍頭，形成了“班子過硬、隊伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務到位”的社區(qū)黨建工作新格局。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在16個社區(qū)廣泛開展“每月之星”競選評比和“授旗評星”，營造了社區(qū)黨員干部和群眾的群創(chuàng)群爭良好氛圍。三是進一步探索黨員分類教育管理制度，對在職、離退休、下崗職工、流動、非公經(jīng)濟黨員分別實行更有針對性的“登記管理”、“動態(tài)管理”。四是進一步創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體，針對各個社區(qū)流動黨員增多這一實際，結(jié)合社區(qū)服務中心建設(shè)，按照資源共享原則，積極在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨員活動中心，并及時建章立制，開展了豐富多彩的活動。五是進一步創(chuàng)新社區(qū)黨建管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支全面加強對社區(qū)各黨支部議事決定機制的監(jiān)督檢查，強化社區(qū)居務、黨務、財務公開制度的監(jiān)督，促進了社區(qū)自治功能的充分發(fā)揮，推動了社區(qū)和諧穩(wěn)定。

第七、豐富載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效。一是堅持民本主題。以服務群眾為落腳點，在農(nóng)村基層“興業(yè)富民”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“服務便民”，機關(guān)單位“務實為民”，事業(yè)單位“服務惠民”，企業(yè)組織“發(fā)展利民”，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)過程成為訪民意、集民智、聽民聲的過程，成為宣傳發(fā)動群眾、凝聚黨心民心的過程。二是開展廣泛討論。全縣各級黨組織和黨員按照縣委統(tǒng)一要求，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，我（我們）怎么辦？”大討論活動，把“創(chuàng)先”和“爭優(yōu)”與崗位工作緊密結(jié)合，積極找問題、理思路、定措施、明責任，著力推動新一輪思想大解放。三是注重示范帶動。立足打造黨建精品，分領(lǐng)域、分行業(yè)確定了44個縣級以上黨建工作示范點，積極培育看有形象、說有經(jīng)驗、學有榜樣、趕有目標的黨建工作典型，形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。四是實行公開承諾。廣泛實行層級承諾，要求各級黨組織和廣大黨員立足實際，在承諾中明確“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”，細化“五好”和“五帶頭”標準，使各黨組織和廣大黨員干部自覺接受上級黨組織和群眾的監(jiān)督，確保了活動不走過場、不流于形式。五是強化宣傳引導。在縣電視臺、黨建網(wǎng)、XX網(wǎng)開設(shè)專欄，在公路通行重要節(jié)點設(shè)置公益廣告等，進行廣泛宣傳。目前，全縣編發(fā)簡報73期，被省委簡報采編了《XX縣突出“四性”抓實公開承諾》、《XX縣以“大討論”活動為切入點推進創(chuàng)先爭優(yōu)》等多篇專稿，人民網(wǎng)、云南網(wǎng)、昭通黨建網(wǎng)、昭通組工信息等主流媒體刊發(fā)我縣活動文章600余篇。

新成績標志著新起點，新起點孕育著新希望，新希望承載著新跨越。在推動科學發(fā)展的嶄新征途上，我們將堅持既定的戰(zhàn)略定位和工作思路不動搖，以只爭朝夕、時不我待的奮發(fā)意識，埋頭苦干、不畏艱難的頑強作風，敢為人先、勇爭一流的創(chuàng)業(yè)精神，扎扎實實工作，為把XX建設(shè)成為實力更強、群眾更富、城鄉(xiāng)更美、生態(tài)更優(yōu)的昭通北部經(jīng)濟強縣，重現(xiàn)“引領(lǐng)昭通、影響滇川”的歷史地位而努力奮斗。

最后，衷心感謝巡視組各位領(lǐng)導對我縣各項工作的關(guān)心和幫助。真誠希望你們在本次工作之余，能夠去領(lǐng)略千年古鎮(zhèn)豆沙關(guān)深厚的歷史文化底蘊，感受XX獨特雄奇的峽谷風光，收獲絢麗多姿的XX風情。XX，一定可以給你們留下深刻而難忘的印象！