第一篇：向省委巡視組匯報提綱

各位領導：

首先，我代表區幾個班子對省委巡視組各位領導到xx區檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我分三個部份向各位領導作簡要匯報

一、基本概況

我區位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處，是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里，距市中心16公里，獨立城區，地理位置獨特，尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區位優勢，區域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的xx、峻德煤礦駐在我區，融城鄉經濟一體的紅旗鄉坐落在xx版圖，這些都是xx地區整體發展的重要經濟單元，構成了xx的板塊經濟、區域經濟、多元經濟結構，推動著xx地區的繁榮和發展。

我們區是一個民營經濟城區。民營企業共有62戶，主要是以煤炭生產加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產加工五大產業為主。轄區有5個街道辦事處，18個社區。總人口9.7萬人，事業單位有5家，其中有2所小學、區醫院、保健院、環衛站。全區共有黨員733名，直屬黨組織28個，其中5個街道黨工委，1個公安黨支部，22個直屬黨支部。區機關共有行政事業編制109人,現有人員108人，科級干部122名，處級干部20名。

幾年來，我們xx區在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏，知難而進，在努力快發展，全面建小康過程中，做出了一些貢獻。信訪工作連續三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續四年被市委、市政府評為目標管理優勝單位；～年我區被省政府確定為省級社區建設示范區；2001年、～兩次被省委授予社區黨建工作先進區委稱號。～年，被省委、省政府評為文明城市建設先進區。

二、今年以來經濟工作情況

年初，區委在縱觀發展形勢，審視xx區情的基礎上，制定了“構建金三角，再造新xx”的發展戰略。戰略目標是到～年地區生產總值實現32,134萬元，工業增加值實現13,112萬元，地方財政收入實現2,700萬元，主要經濟指標年均增長15%，比～年翻一番。戰略措施是堅持走工業立區，民營富區，開發強區，開放活區的發展之路。緊緊圍繞增加財政收入，富裕人民群眾，構建和諧社會這條主線，提高原煤產量，加強煤礦安全，加快煤炭轉化。實施多業并舉，區域聯合，攜手發展，構建金三角，打造新xx戰略，為努力實現富民強區奮斗目標奠定堅實的基矗

按照這一發展戰略，全區上下扎實工作，銳意進取，實現了時間、任務雙過半。各項經濟指標繼續攀升，呈現出良好的運行態勢。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業總產值完成14，687萬元，同比增長46.6％；工業企業利稅完成989萬元，同比增長117.1％；工業增加值完成5982萬元，同比增長32.6％。完成財政收入1300萬元，同比增長60％，創歷史最好水平。

我們主要抓了以下幾方面工作：

（一）推動主導產業戰略升級，在壯大五大產業群體上實現新的突破。

我們堅持“工業立區”的思想不動搖，針對煤炭行業比重大、制約性強的實際，實施穩定煤炭、做強木業、整合糧業、優化釀造、開發陶粒的戰略，做大、做強、做優工業，改變經濟發展、財政收入受制于煤炭的狀況，克服資源依賴癥，跳出煤炭求發展。穩定煤炭就是在保持現有產量100萬噸的基礎上，著力發展洗煤和焦炭項目，搞好煤炭深加工。做強木業，就是充分發揮華盛木業和興達木業兩個龍頭企業的帶頭作用，打造名牌產品，提升企業的綜合競爭力。整合糧業，就是以人和糧業為龍頭組建米業集團。目前，人和糧業與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元，其中溫方3000萬元，人和2000萬元，組建一戶股份制企業，年加工水稻20萬噸，成為黑龍江最大的單體大米精加工企業，企業達產后，年可上繳稅金300萬元，安置300余人就業。優化釀造，就是發揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優勢，不斷拓展同類產品市常開發陶粒，發掘上億噸的陶粒巖資源優勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業。在鞏固壯大五個傳統產業的同時，我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業的發展，重點培育接續替代產業，構筑多元發展、多元拉動、多元支撐的工業新格局，實現工業結構的戰略升級。

（二）加快工業園區建設步伐，大力招商引資上項目，強化經濟發展的動力支撐。

當前，政策優勢對招商引資的影響力在減弱，土地成為發達地區產業轉移的主要因素，也成為項目建設的最現實載體。為了解決有鳳無巢，有項目沒土地的問題，我們與市二磚廠合作，將其60萬公頃備用地建成工業園區，將華盛木業、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區，并承接大型工業項目。目前，共有3戶企業落戶園區。

我們把招商引資做為加快經濟發展的主體措施，按照年初市委提出的“創新招商理念，完善招商方式，注重招商實效”的指導思想，狠抓四個到位，在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位，幾大班子步調一致，實行三個三分之一，即三分之一時間處理日常工作，三分之一時間跑項目、搞招商，三分之一時間搞服務。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區級領導專人推進，全程負責。三是責任落實到位，實行“硬約束”，第一年帶職招商；未完成任務，第二年離職招商；仍未完成任務，第三年免職。三是全民發動到位，實施“四個一”，發動全區群眾，每人提供一條信息、聯系一個客戶、引進一個企業、開發一個項目，變招商引資上熱下冷為上下聯動，變部門招商為全員招商，變少數人招商為全民招商。全區上下大力推進“12510工程”。“1”就是謀劃投資過億元的項目突破1個；“2”就是謀劃5000萬元項目2個；“5”就是謀劃1000萬元項目5個，“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止，全區共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中，投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業擴產已經基本竣工，10月份就可投產。投資1000萬元以上的項目達到5個（廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元）；投資100萬元以上的項目達6個（鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司）還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中，正在等待省驗收。

（三）加快城區開發和建設步伐，增強對經濟發展的承載能力。堅持“開發強區”的思想，按照“超前規劃、基礎先行、房路并舉、激活市潮的思路，以市場運作的手段全面加快城區改造和建設，提高城市化水平，提高城區的品位，增強城區的功能。一是大力推進沿河開發。按照“綜合開發沿河、打造人居福地、繁榮xx經濟”的方針，全面實施沿河開發戰略，規劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口，拉動沿河小區的開發建設。在市委、市政府大力支持下，前期的規劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環境，今年我區規劃建筑面積7萬平方米，已經完成5萬平方米，其中xx商貿大棚，預計12月份竣工。三是積極開展城區綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中，共義務植樹6萬株。在休閑廣嘗中心廣場共植各類花草樹木1萬多株，美化了xx，受到了群眾的贊揚。四是繼續解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區基礎設施投入，協調各方面關系，維修街巷道路12條；新建公廁2座，維修10座。通過城市基礎建設，改善人居環境，有效地促進了經濟發展。

三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

（一）精神文明建設，堅持做到三抓：

一抓正面教育。積極開展健康向上的活動，特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養成教育演講活動，受到盛市關工委的表彰。我們還根據市場經濟的發展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育，機關干部實行了業務培訓和學歷教育。對社會待業人員進行各種勞動技能培訓，增強自我發展的能力。

二抓基層活動。我們充分調動各方面積極性，大力開展各類文化活動。以社區為陣地，建立集勞動就業、醫療保艦興辦實體、法律服務為一體的社區服務體系，推動社區各項事業全面發展。

三抓穩定。我們深刻認識到穩定是發展的前提，沒有穩定的環境什么事也干不成。在這方面，主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業。幫助扶貧對子上小項目，搞種養殖業，進行勞動技能培訓和職業介紹，認真抓好社會低保。前一時期，我們區幾個班子的領導分別深入社區走訪特困家庭，對上不起學的經濟困難大學生，幫助找扶貧對子，采取各種措施幫助籌集學費7萬多元，解決了35名經濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作，發揮黨委政府的領導作用。我們充分發揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協調作用，切實解決群眾反映的熱點和難點問題，今年1-8月份，來信來訪來電517人次，其中集體訪39批（次），395人（次），個人訪1079人（次），電話訪15件（次），全部辦結，把大量信訪問題解決在當地，化解在基層，無進省進京上訪案件。上半年，國家信訪局領導來到我區就xx《信訪條例》貫徹落實情況進行了調研，對我區信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理，適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作，廣泛開展“平安社區”創建工作，有3個社區被評為市級平安社區；狠抓“QQQ”人員教育轉化工作，我區《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省

第二篇：向省委巡視組匯報提綱

向省委巡視組匯報提綱

向省委巡視組匯報提綱

各位領導：

首先，我代表區幾個班子對省委巡視組各位領導到**區檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我分三個部份向各位領導作簡要匯報

一、基本概況

我區位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處，是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里，距市中心16公里，獨立城區，地理位置獨特，尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區位優勢，區域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的**、峻德煤礦駐在我區，融城鄉經濟一體的紅旗鄉坐落在**版圖，這些都是**地區整體發展的重要經濟單元，構成了**的板塊經濟、區域經濟、多元經濟結構，推動著**地區的繁榮和發展。

我們區是一個民營經濟城區。民營企業共有62戶，主要是以煤炭生產加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產加工五大產業為主。轄區有5個街道辦事處，18個社區。總人口9.7萬人，事業單位有5家，其中有2所小學、區醫院、保健院、環衛站。全區共有黨員733名，直屬黨組織28個，其中5個街道黨工委，1個公安黨支部，22個直屬黨支部。區機關共有行政事業編制109人,現有人員108人，科級干部122名，處級干部20名。

幾年來，我們**區在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏，知難而進，在努力快發展，全面建小康過程中，做出了一些貢獻。信訪工作連續三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續四年被市委、市政府評為目標管理優勝單位；2003年我區被省政府確定為省級社區建設示范區；2001年、2003兩次被省委授予社區黨建工作先進區委稱號。2004年，被省委、省政府評為文明城市建設先進區。

二、今年以來經濟工作情況

年初，區委在縱觀發展形勢，審視**區情的基礎上，制定了“構建金三角，再造新**”的發展戰略。戰略目標是到2009年地區生產總值實現32,134萬元，工業增加值實現13,112萬元，地方財政收入實現2,700萬元，主要經濟指標年均增長15，比2004年翻一番。戰略措施是堅持走工業立區，民營富區，開發強區，開放活區的發展之路。緊緊圍繞增加財政收入，富裕人民群眾，構建和諧社會這條主線，提高原煤產量，加強煤礦安全，加快煤炭轉化。實施多業并舉，區域聯合，攜手發展，構建金三角，打造新**戰略，為努力實現富民強區奮斗目標奠定堅實的基礎。

按照這一發展戰略，全區上下扎實工作，銳意進取，實現了時間、任務雙過半。各項經濟指標繼續攀升，呈現出良好的運行態勢。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業總產值完成14，687萬元，同比增長46.6％；工業企業利稅完成989萬元，同比增長117.1％；工業增加值完成5982萬元，同比增長32.6％。完成財政收入1300萬元，同比增長60％，創歷史最好水平。

我們主要抓了以下幾方面工作：

（一）推動主導產業戰略升級，在壯大五大產業群體上實現新的突破。

我們堅持“工業立區”的思想不動搖，針對煤炭行業比重大、制約性強的實際，實施穩定煤炭、做強木業、整合糧業、優化釀造、開發陶粒的戰略，做大、做強、做優工業，改變經濟發展、財政收入受制于煤炭的狀況，克服資源依賴癥，跳出煤炭求發展。穩定煤炭就是在保持現有產量100萬噸的基礎上，著力發展洗煤和焦炭項目，搞好煤炭深加工。做強木業，就是充分發揮華盛木業和興達木業兩個龍頭企業的帶頭作用，打造名牌產品，提升企業的綜合競爭力。整合糧業，就是以人和糧業為龍頭組建米業集團。目前，人和糧業與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元，其中溫方3000萬元，人和2000萬元，組建一戶股份制企業，年加工水稻20萬噸，成為黑龍江最大的單體大米精加工企業，企業達產后，年可上繳稅金300萬元，安置300余人就業。優化釀造，就是發揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優勢，不斷拓展同類產品市場。開發陶粒，發掘上億噸的陶粒巖資源優勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業。在鞏固壯大五個傳統產業的同時，我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業的發展，重點培育接續替代產業，構筑多元發展、多元拉動、多元支撐的工業新格局，實現工業結構的戰略升級。

（二）加快工業園區建設步伐，大力招商引資上項目，強化經濟發展的動力支撐。

當前，政策優勢對招商引資的影響力在減弱，土地成為發達地區產業轉移的主要因素，也成為項目建設的最現實載體。為了解決有鳳無巢，有項目沒土地的問題，我們與市二磚廠合作，將其60萬公頃備用地建成工業園區，將華盛木業、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區，并承接大型工業項目。目前，共有3戶企業落戶園區。

我們把招商引資做為加快經濟發展的主體措施，按照年初

市委提出的“創新招商理念，完善招商方式，注重招商實效”的指導思想，狠抓四個到位，在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領導到位，幾大班子步調一致，實行三個三分之一，即三分之一時間處理日常工作，三分之一時間跑項目、搞招商，三分之一時間搞服務。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區級領導專人推進，全程負責。三是責任落實到位，實行“硬約束”，第一年帶職招商；未完成任務，第二年離職招商；仍未完成任務，第三年免職。三是全民發動到位，實施“四個一”，發動全區群眾，每人提供一條信息、聯系一個客戶、引進一個企業、開發一個項目，變招商引資上熱下冷為上下聯動，變部門招商為全員招商，變少數人招商為全民招商。全區上下大力推進“12510工程”。“1”就是謀劃投資過億元的項目突破1個；“2”就是謀劃5000萬元項目2個；“5”就是謀劃1000萬元項目5個，“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止，全區共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中，投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業擴產已經基本竣工，10月份就可投產。投資1000萬元以上的項目達到5個（廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元）；投資100萬元以上的項目達6個（鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司）還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設中，正在等待省驗收。

（三）加快城區開發和建設步伐，增強對經濟發展的承載能力。堅持“開發強區”的思想，按照“超前規劃、基礎先行、房路并舉、激活市場”的思路，以市場運作的手段全面加快城區改造和建設，提高城市化水平，提高城區的品位，增強城區的功能。一是大力推進沿河開發。按照“綜合開發沿河、打造人居福地、繁榮**經濟”的方針，全面實施沿河開發戰略，規劃建設長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口，拉動沿河小區的開發建設。在市委、市政府大力支持下，前期的規劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設工程。為改善居民居住環境，今年我區規劃建筑面積7萬平方米，已經完成5萬平方米，其中**商貿大棚，預計12月份竣工。三是積極開展城區綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中，共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株，美化了**，受到了群眾的贊揚。四是繼續解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區基礎設施投入，協調各方面關系，維修街巷道路12條；新建公廁2座，維修10座。通過城市基礎建設，改善人居環境，有效地促進了經濟發展。

三、今年以來精神文明建設和黨建工作情況

（一）精神文明建設，堅持做到三抓：

一抓正面教育。積極開展健康向上的活動，特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養成教育演講活動，受到省、市關工委的表彰。我們還根據市場經濟的發展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育，機關干部實行了業務培訓和學歷教育。對社會待業人員進行各種勞動技能培訓，增強自我發展的能力。

二抓基層活動。我們充分調動各方面積極性，大力開展各類文化活動。以社區為陣地，建立集勞動就業、醫療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區服務體系，推動社區各項事業全面發展。

三抓穩定。我們深刻認識到穩定是發展的前提，沒有穩定的環境什么事也干不成。在這方面，主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業。幫助扶貧對子上小項目，搞種養殖業，進行勞動技能培訓和職業介紹，認真抓好社會低保。前一時期，我們區幾個班子的領導分別深入社區走訪特困家庭，對上不起學的經濟困難大學生，幫助找扶貧對子，采取各種措施幫助籌集學費7萬多元，解決了35名經濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作，發揮黨委政府的領導作用。我們充分發揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協調作用，切實解決群眾反映的熱點和難點問題，今年1-8月份，來信來訪來電517人次，其中集體訪39批（次），395人（次），個人訪1079人（次），電話訪15件（次），全部辦結，把大量信訪問題解決在當地，化解在基層，無進省進京上訪案件。上半年，國家信訪局領導來到我區就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調研，對我區信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理，適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作，廣泛開展“平安社區”創建工作，有3個社區被評為市級平安社區；狠抓“法輪功”人員教育轉化工作，我區《關于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經驗。四是狠抓企業安全生產和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真，不留情面地搞好監督。同時，對居民區的占道小棚子，集中組織力量進行拆除，打通消防通道，消除各種不安全隱患。

（二）黨的建設工作

1.在思想建設上。我們主要是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想，不斷提高黨員干部的思想觀念，增強發展意識、責任意識、憂患意識、團結拼搏、真抓實干意識，永葆黨的先進性。上半年，有黨政機關、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部，206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經過全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力，圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業難為主要內容的“春風行動”得到了市委的充分肯定，也引起了省市新聞媒體的廣泛關注。通過教育活動，達到了提高素質，服務群眾，促進工作，加快發展的目的。目前，第二批先進性教育活動已轉入分析評議階段，活動效果良好。

2、在班子建設上。我們注重抓區委班子和中層班子建設工作。區委制定和實施了一系列工作制度，重大問題堅持民主決策，具體工作分工負責。同時，我們在重大決策和落實上注意發揮人大、政協幾個班子的作用，使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長，管好“一把手”，對工作不力，缺乏創新，即使沒有大問題，又沒有大起色的班子，堅決進行調整。年初以來我們共調整了7名干部，各項工作都呈現了新的起色，得到了群眾的普遍認可。

3、在組織建設上。我們結合先進性教育活動，對社區黨建工作進行了具體指導，開展了“百名黨員進社區”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動，也涌現出一大批黨員就業、致富的典型。在發展新黨員工作中，按照“十六字”方針，嚴把“入口關”，做到成熟一個發展一個，不盲目追求數量，確保發展質量。

4.在廉政工作上。我們重點抓制度，抓源頭，關口前移，提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”，聯系實際開展先進性教育活動。在干部使用上，我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能，積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力，埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。

5.在作風建設上。領導干部以身作則，發揮表率。在包扶重點企業、稅收會戰、搶險救災、社區建設等重點工作上，區幾個班子的領導干部身體力行，深入一線，敢于負責，解決難點。我們領導干部節假日不休息，經常工作到很晚才回家，把發展**，為民造福為已任，吃苦耐勞，任勞任怨，用自己的勤奮工作實現人生的價值，體驗工作的快樂。此外，我們在黨員干部隊伍建設中開展了“百名黨員進社區”和創建“五個群體”活動，教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發展觀，為地區的經濟和社會各項事業的快速健康發展，盡責盡職做出貢獻。

總之，目前我們全區上下精神振奮，熱情高漲，干勁十足，決心在市委的領導下，再創新業績。事求是地講，盡管過去我們做了許多工作，并為全市爭得了一些榮譽，但是按照上級黨委的要求和改革發展的需要，我們的工作還存在很大的差距和不足，諸如經濟發展較快，但質量水平還不夠高，非煤產業份額比較小；財政收入增幅雖大，對經濟發展的支撐能力還不強，面對突飛猛進的發展形勢，我們的領導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中，堅持實際，勇于創新，腳踏實地,爭創一流，不辜負市委領導的期望，地區百姓的期盼，為“構建金三角，再造新**”的宏偉戰略目標做出新的貢獻。

第三篇：向省委巡視組匯報材料

尊敬的宣組長，巡視組各位領導，同志們：

今天，省委巡視組親臨建水檢查指導工作，這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對全縣干部的真正關愛與幫助，在此，我代表縣級四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，按照巡視組的要求，結合建水縣工作實際，我重點匯報幾個方面的情況。

一、建水基本縣情及經濟社會發展概況

（一）基本縣情

建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總人口53萬，轄8鎮6鄉、142個村委會、11個社區，農業人口42.7萬，占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族，少數民族人口占總人口的38.7%。

建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經濟、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽。縣境內有國家級文物保護單位5個，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經濟作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉”,被列為國家級農業綜合開發縣，全國無公害蔬菜生產示范基地縣，全國生豬出欄、外調大縣，全國糧食生產先進單位。境內分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲量居云南第二位，鉛鋅儲量居第四位，是我國主要放電錳產地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區”。2005年，團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產保護名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮被評為“云南十大名鎮”之一。

（二）經濟社會發展情況

近年來，建水縣緊緊圍繞實施“工業化、城鎮化、文化旅游、開放帶動”四大戰略，培植“新型工業、現代農業、國際型旅游業”三大產業，促進“傳統農業大縣向現代工業強縣跨越、人力資源大縣向縣域經濟強縣跨越”兩大目標的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，堅持在挑戰中把握機遇，在困境中突破奮進，在發展中贏得主動，團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難，扎實推進重大項目、重大工程建設，全力推進建水新發展。2009年全縣完成縣域生產總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產業比重由2007年的24∶39∶37調整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產業13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產業20.15億元、—1— 比2007年增長24.8%；第三產業22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元，比 2007年增長27.7%，其中地方一般預算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業總收入實現6.67億元，比2007年增長53.0%。實現農民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實現縣域生產總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產投資36.24億元，同比增長16.1%。

一是以工業園區建設為平臺，堅定不移地推進新型工業建設。按照“依托大資源、引進大企業、建設大項目、培育大產業、促進大發展”的新型工業發展思路，全力推進重大工業項目建設。2008年12月18日，由云南冶金集團投資的產業集群（建水）基地奠基，并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月，總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節能減排技改項目已完成投資5.19億元，進入了設備安裝階段，即將投產；總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元，爭取在年內完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元，爭取2012年建成投產。由昆鋼集團投資4.2億元的日產2000噸新型干法水泥熟料生產線技改項目已于今年5月正式投產。這些重大工業項

—2—目建設，為建水實現經濟結構轉型打下了堅實的基礎。為解決好園區水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進園區基礎設施建設，全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業大道一期路段已基本完成路基建設，近期就可投入使用；鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設。

在抓工業園區建設的同時，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩步推進礦產資源整合工作，加快實施工業結構戰略性調整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進產業結構的優化升級。積極抓好節能減排降耗工作的落實，列入州級能源審計的8戶企業正在進行技術改造，其中5戶企業能源審計報告已通過審核，7戶企業已完成清潔生產審核報告，待上級組織評審驗收。

二是加快推進農業產業結構調整，積極推進現代農業發展。在鞏固穩定糧食、煙草、蔬菜等傳統農業的基礎上，以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標，建設具有較強競爭力的優勢特色農產品產業帶，全縣農業產業不斷朝規模化、現代化方向發展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產業發展規模與效益不斷擴大，被列為國家級農業綜合開發縣，全國第二批無公害蔬菜生產示范基地縣，全國糧食生產先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福

—3— 康等一批規模生豬養殖場陸續建成，預計今年可實現生豬出欄百萬頭目標，生豬生產跨入全國生豬外調大縣行列。農業基礎設施建設進一步夯實，2007年以來，啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰。抗旱期間全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元，動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災；利用中央、省、州加大農村水利工程建設的有利時機，大力開展農田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座小

（一）型水庫除險加固，投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件；實施了一批農村“通達”、“暢達”工程，累計投資2.09億修建農村道路107條893公里，80%的村委會實現了路面硬化，農村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產林改造工作，促進林業產業發展，生態環境得到改善。新農村建設、扶貧開發工程有序推進，家電下鄉、糧食補貼、農機補貼等惠農政策全面落實，農業農村經濟穩步發展。

三是大力加強市政旅游基礎設施建設，創建國際型旅游業。緊緊圍繞建設“國際型旅游業”發展目標，按照“古城古典化，新區特色化”和“一城四區，三湖三河，北拓南展、東西優化、中心提升，構建大臨安”的城市建設思路（一城：建水古城；四區：西部發展區、青山生態園片區、瀘江河片區、工業園區；三

—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進古城保護與開發建設，完善新區市政基礎設施，加強城市建設、管理和經營。按照“統一規劃、統一設計、產權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則，繼續實施古城風貌保護與恢復工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設；體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成；制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》，啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區等項目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產，污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩步推進；青山生態園等項目完成了規劃編制，進入招商引資階段。全縣城鎮化率達35.2%，城市建成區面積11.83平方公里。

近年來，建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉”順利通過了國家非物質文化遺產考察組評審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升，先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業總收入實現6.33億元，同比增長16.9%。

—5— 四是強化項目建設和招商引資工作，進一步拉動經濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經濟增長的重要工作，搶抓中央擴大內需政策機遇，以國家投資和重點扶持產業為導向，強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來，全縣引進簽約招商項目46個，協議投資152.2億元，簽約項目到位州外資金44.32億元；累計申報中央投資補助項目590項，涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元，現已完成投資112億元，竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內需新增中央預算內資金項目58個，涉及總投資3.14億元，其中中央預算內資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”，涉及工業建設、市政和旅游基礎設施、農業基礎設施及環境保護等領域，預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資，進一步拉動了全縣經濟增長。

五是關注民生，統籌推進社會事業協調發展。堅持以人為本的發展理念，高度關注民生問題，認真抓好教育、衛生、文化及城市就業再就業工作。繼續推進素質教育，優化教育結構，教育教學質量穩步提升，建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位，“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一；推進醫療衛生體制改革和縣鄉村三級衛生服務體系建設，全面開展新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險和計劃生育“獎優免補”

—6—政策兌現工作，完成了14所鄉鎮衛生院建設，建成125所村衛生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強基層文化活動場所建設，堅持開展科技文化下鄉活動，深入實施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%；積極開展“全國衛生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創建活動，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護社會穩定，開展了網上信訪、領導接訪、大下訪活動，成功調處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，城鎮登記失業率控制在4.05%內，維護了民族團結、社會穩定的良好局面。

二、縣委五項工作情況

認真組織開展深入學習實踐科學發展觀及創先爭優活動，全面推進黨風廉政建設和機關作風建設，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發展氛圍。

（一）堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持用科學發展觀統領全縣經濟社會建設發展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立宗旨意識，倡導和發揚干事進取精神，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體，為推動建水新發展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義

—7— 理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中，作為中心組學習和民主生活會的重要內容，樹立“學習就是生活，學習就是工作，學習就是責任，學習就是追求”的理念，強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂，對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度，每個季度組織一次專題學習研討，統一思想，分析形勢，解決問題。始終堅持站在解放思想的前列，強化發展意識、進取意識、開放意識，用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法解決前進中的問題，不斷增強改革創新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”，加強對機關作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。

（二）認真貫徹民主集中制，為實現建水新發展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導，著力保障廣大黨員知情權。嚴格執行黨務公開程序，將黨務公開作為基層黨組織的一項經常性工作，堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶，不斷拓展黨務、政務公開工作，使陽光工程得到進一步的規范和完善。二是以制度建設為根本，著力推進基層黨內民主建設的規范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度，進一步規范了議事和決策程序。建立縣委領導掛鉤聯系鄉鎮、信訪日接待、縣委領導聯系縣管專家等一系列配套制度，確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標，著力提高貫徹基層

—8—黨內民主建設的水平。縣委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統有分、統分結合的常委分工負責制，強調每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調研，圍繞決策事項，通過召開常委擴大會議、座談會和下發征求意見稿、公示決策事項等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項目決策，縣委始終按程序辦事，充分發揚民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質量。四是以強化監督為保證，確保基層黨內民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監督，建立請示報告制度。同時，抓好各級黨組織自身監督，進一步嚴格組織生活。

（三）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的發展環境。以執行《廉政準則》為切入點，全面落實黨風廉政建設責任制，大力加強反腐倡廉建設，加大查辦違紀違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設的質量和水平，在全縣營造風清氣正的發展環境。縣委、縣政府與各鄉鎮、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執行情況列為一項重要內容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設，深入實施廉政文化建設進機關、—9— 進農村、進校園、進社區、進企業、進醫院、進家庭、進軍營等“八進”活動，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規章制度建設，加大以工程招投標、政府采購、土地轉讓、重大資產處臵等重點領域的專項治理力度，堅決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風。健全監督制約機制，加強對領導干部行使權力的監督。

（四）強化作風建設，塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執政為民”這個目標，不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設，牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯系點等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環節”關，確保縣委領導班子民主生活會質量。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結，制定措施，暢通監督渠道，抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經濟社會發展上，反對弄虛作假，反對推諉扯皮，反對懶散拖拉，反對延期誤時，并進一步加強目標績效管理，對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查，動態修訂考核目標和辦法，進一步建立健全了效能考核長效機制。

（五）落實四項制度，嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，優化干部隊伍結構，提高干部隊伍建設的質量。按照“領導干部熟—10 — 知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規納入中心組學習范疇。同時，把對干部監督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓，將四項監督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容，并專題召開會議研究，同時，向縣處級領導干部及各黨委下發了“四項監督制度”學習讀本，并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監督制度測試，2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規程，嚴格按照四項監督制度的要求，強化責任落實，切實抓好考察員隊伍建設，認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉黨員大會順利選舉產生鄉黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉鎮黨委書記預推優選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統內競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉鎮黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實做好鄉村換屆選舉工作。完善監督舉報平臺，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴格查處違規違紀行為，進一步提高干部選拔任用公信度。

—11—

三、基層黨組織建設

近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標，堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷加強基層黨組織建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推動全縣科學發展提供堅實的政治和組織保證。

（一）重基層、打基礎，基層組織建設深入推進。一是按照“選優配強”的目標，組建強有力的基層村級班子。2009年8月，縣委、縣政府組織調研組，深入14個鄉（鎮）進行村“兩委”換屆工作調研，多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中，縣委嚴把換屆選舉程序關，嚴肅換屆紀律，堅決打擊賄選行為，對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度，在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后，投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續加強村級黨組織活動場所建設，圓滿完成34個活動場所建設任務（其中2009年新建2個、重建16個，2010年重建16個）。三是建立健全關愛機制。相繼開通了農村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道，向14176名農村黨員發放了“建水縣農村黨員愛心卡”，農村黨員可持卡到縣內旅游景點免費旅游，到縣人民醫院“健康關愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農村老黨員定補發放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12 — 立健全規范機制。推行“四議兩公開”工作制，強化工作測評，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農民服務站建設，向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創新機制。創新村干部考核體系，對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結合的方式進行。充分發揮鄉土人才作用，建鄉土人才超市，興產業支部，促“三農”發展。建立基層黨建創新項目管理臺帳，進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯動機制。緊扣“落實科學發展觀，推動建水新發展”這個主題，以“保增長、保民生、保安全、保穩定、保落實”為工作重點，組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯，在開展第三批學習實踐科學發展觀活動中，建水實踐經驗被中央電視臺“新聞聯播”欄目宣傳報道，并被人民網、新華網、云南網、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發展，基本實現網絡全覆蓋。三年來，全縣共建遠程教育站點158個，其中采用電信模式建設站點72個，采用中小學遠程教育模式建設站點86個，對因寬帶信號不覆蓋等原因無法建設的村黨總支，每月下載3部電教片制成VCD光盤，主動送學上門。采取多種形式培訓農村黨員，2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次，并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。全

—13— 縣共舉辦會議培訓502場次，參學28140人次；遠程教育站點學習697場次，參學27550人次；舉辦培訓班140期，參學11969人次；其他方式培訓68場次，參學4568人次。14個鄉鎮舉辦培訓班172期，參訓2713人次。縣、鄉兩級累計投入教育培訓經費123.98萬元。

（二）重思想、定主題，全面掀起爭創活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創先爭優活動的要求，縣委及時召開動員大會，作了工作部署，統一了思想，成立了以縣委書記為組長的創先爭優活動領導小組，并結合建水實際，通過建立“六項機制”（領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制），用好“五項抓手”（分類指導、活動創新、宣傳報道、示范創建、公開承諾），實施“四項工程”（“素質提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發展”工程），把創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結合起來，緊緊圍繞“創先爭優當先鋒，推動建水新發展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準，制定了全縣開展創先爭優活動的實施意見和在機關、農村、社區、教育、衛生、旅游、兩新組織7個行業黨組織中開展創先爭優活動的實施方案，明確了創先爭優活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟，做到了目標明確，措施有力，載體鮮明，切實增強創先爭優活動的針對性和實效性，使創先爭優活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14 — 工作格局，迅速在全縣范圍內掀起了創先爭優活動的熱潮，為推動創先爭優活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前，全縣參加創先爭優活動的黨組織涉及30個黨委，202個黨總支，955個黨支部，參加活動的黨員數23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個，制定實施方案389個，創建創先爭優活動示范點41個（其中省級示范點1個，州級示范點12個，縣級示范點28個）。各位領導，建水的發展，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于社會各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創業、團結奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產業發展、市政建設都有明顯的改觀，經濟社會保持了平穩、快速、持續的發展，城市面貌也在發生翻天覆地的變化，但建水總體基礎薄弱、經濟發展仍較落后的現狀并未得到根本性的改變，發展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下，依靠全縣各族人民，創造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。

—15—

第四篇：向省委巡視組工作情況匯報

文章標題：向省委巡視組工作情況匯報

向省委巡視組工作情況匯報

中共XX縣委XX縣人民政府

根據省委巡視組的要求，結合XX實際，重點匯報五個方面的情況：

一、XX的基本概況

XX位于河南省西南部，西漢初年置縣，歷史上曾是蜀漢政權的發祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒XX”而馳名。縣域總面

積1062平方公里，轄9鎮5鄉，264個行政村(居委會)，73萬人，98萬畝耕地。縣城建成區面積16平方公里，城區人口15萬。近幾年來，XX三個文明協調發展，被確定為全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全省綠色畜產品生產基地示范縣、全省城鎮化建設重點縣、全省新型農村合作醫療試點縣，被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣，基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛生、廣播電視工作位于全省先進行列，整體工作在全市連續5年被評為目標管理一等獎。2004年，XX再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣，被市委命名為全市基層黨建先進縣。

二、學習貫徹“三個代表”重要思想，執行黨的路線、方針、政策情況

在學習貫徹“三個代表”重要思想，執行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面，XX縣委態度是積極主動的，學習貫徹是深入的。

一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。2004年以來，按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求，制定了黨員干部教育培訓規劃，以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托，組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定，及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習，不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會，中央一號文件，中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會，省紀委四次、五次全會精神的貫徹，縣委高度重視，先后召開了常委會和中心組學習會，組織縣四大班子領導成員反復學習，深入研討，把握精神實質，結合XX實際，研究貫徹落實的有效措施，及時作出具體部署，保證黨的路線、方針、政策落到實處。

二是抓住解放思想這個總開關，進一步增強貫徹黨的路線方針、政策的創造性和實效性。我們深刻認識到思想解放的程度決定著發展的速度，沒有思想的大解放，就沒有經濟社會的大發展，XX與先進地區的差距最根本的是思想觀念上的差距。按照中央、省委關于發展壯大縣域經濟的一系列精神，2004年，我們利用半年時間，在全縣扎實開展了發展壯大縣域經濟解放思想大討論活動，組織和動員全縣上下圍繞縣域經濟發展、黨員干部思想觀念及工作作風等方面認真查擺問題，深入剖析原因，積極獻計獻策。在整個活動中，共收到各類獻計獻策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動，引導廣大干群進一步更新了觀念，牢固確立了工業強縣思想，形成了大開放、大發展的濃厚氛圍。在此基礎上，于今年初召開了縣委九屆三次全會，作出了《發展壯大縣域經濟的決定》，進一步明確了發展的思路、重點和具體措施，開創了發展壯大縣域經濟的新局面。

三是扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動。XX縣委下轄41個基層黨委，67個黨總支，851個黨支部，27002名黨員。今年以來，我們把保持共產黨員先進性教育活動作為事關全局、事關長遠的政治任務，嚴密組織，規范運作，先進性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進性教育活動的縣直黨政機關和部分企事業單位黨組織共75個，基層黨組織301個，涉及黨員5580名。在整個活動中，我們做到了認識到位、領導到位、責任到位、宣傳到位。為保證先進性教育活動三個階段、16個環節的任務落到實處，我們制定了工作方案，建立了工作臺帳，對規定動作進行了細化和量化，確保先進性教育活動按方案、按要求、按規定動作有序進行。通過領導帶頭學、制度推動學、專家輔導學、實地參觀學、警示鞭策學、典型引導學、分類指導學等形式，增強了學習培訓效果。堅持在征求意見上下功夫，在深入談心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在黨員評議上下功夫，扎實推進了分析評議工作。縣級黨員領導干部按照“雙重責任、雙重學習，雙重生活、雙重效果”的要求，身體力行，率先垂范，作出了表率。為最大限度地傾聽民聲，集納民意，凝聚民智，我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個別談心、發放征求意見表及問卷調查等形式廣泛征求意見，組織召開了“落實科學發展觀，統籌經濟社會發展”、“保持大局穩定，構建和諧社會”、“優化發展環境，轉變工作作風”等16個專題座談會，對征求到的意見進行了認真歸納梳理，并分層次進行了反饋。堅持邊學邊改、邊析邊改、邊議邊改，縣委組織了6個調研組，分別就“三農”工作和工業化、城鎮建設等問題，深入基層和企業開展調研，發

現并及時解決經濟社會發展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創新載體”的要求，邀請群眾代表全過程參與先進性教育活動，開展了“創建‘五型’機關，爭當‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學三看”等專題活動，受到了省市肯定。目前，保持共產黨員先進性教育活動正扎實有序進行，廣大黨員干部對實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性在認識上有了新提高，工作上有了新改進，作風上有了新轉變，落實科學發展觀、發展壯大縣域經濟、構建和諧社會的積極性空前高漲。

三、改革、發展、穩定工作情況

(一)縣域經濟。在縣域經濟發展上，我們立足縣情，發揮比較優勢，按照“縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規模化、規模經濟外向化”的總體思路，著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業，提出了創建“全國棉紡織基地縣、全國優質蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優質肉牛基地縣”的奮斗目標，通過強力實施工業立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉一體戰略，加快了工業化、城鎮化和農業現代化進程，促進了全縣經濟社會的全面發展。2004年，全縣生產總值完成72億元，增長16.6(同比，下同)；固定資產投資15.4億元，增長36.3；地方財政收入1.39億元，增長27.9；城鎮居民人均可支配收入6298元，增長13.3；農民人均純收入2810元，增長17.6。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產業實現產值占全縣工農業總產值的43，入庫稅金占全縣地方財政收入的46，農民人均現金收入的53來自三大特色產業。今年元至4月份，全縣生產總值完成17.8億元，增長15.6；固定資產投資完成2.5億元，增長17.5；地方財政收入4030萬元，增長35.3；限額以上工業增加值完成5.3億元，增長47.9，利潤總額、利稅總額和綜合效益指數居全市第一位；各項經濟指標均較去年同期有較大增長。

一是以建設全國棉紡織基地縣為重點，著力提升工業化水平。按照整合資源、擴大規模、提升檔次、打造品牌的思路，大力發展棉紡織產業，進一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點扶持的大型企業和全省50家重點企業之一，年產高檔織物用紗7萬噸，服裝面料1.2億米，已成為國家功能性紡織產品基地，企業綜合效益連年居全國同行業前10位、河南省第1位。2004年，新紡公司完成銷售收入14.1億元，實現稅利1.05億元，出口創匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭，全縣棉紡織企業擁有紗錠80萬枚，織機5000余臺，形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產業鏈，棉紡織業全年完成銷售收入33.3億元，入庫稅金5800萬元。目前，全縣以棉紡織、化工建材、食品行業為主的工業體系初具規模，從業人員10多萬人。限額以上工業發展到140家，其中年銷售收入超10億元企業1家，超億元5家，超千萬元62家。2004年以來，完成重點技改項目38個，總投資4.5億元。廣泛開展了國際質量認證和創品牌活動，已有8家企業通過了ISO9000國際質量管理體系認證，培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調油等知名品牌。為打造發展平臺，實現產業聚集，規劃建設了縣工業區，目前入駐固定資產投資500萬元以上的工業項目28個，其中棉紡織項目20個，完成固定資產投資2.3億元。全部投產后年銷售收入可達5億元以上，實現利稅4000萬元。為解決中小企業融資難問題，組建了全市首家縣級中小企業信用擔保中心，目前已為57家民營企業發放擔保貸款1.3億元，有效地保證了企業的正常運營。二是以做大做強蔬菜和畜牧產業為重點，全面提升農業產業化水平。堅持用工業的理念謀劃農業，狠抓加工和營銷，提高了產業化水平。2004年以來，通過招商引資，與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業合作，上馬了一批蔬菜和畜產品加工型龍頭企業。進一步增強了縣蔬菜批發交易市場、蔬菜專業合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發展到35萬畝，其中設施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝。縣蔬菜批發交易市場已成為全國151家定點鮮活農產品批發交易市場和省定重點農業產業化龍頭企業。XX蔬菜專業合作社被確定為全國首批百家農村經濟合作組織試點單位，輻射省內外5縣區30多個鄉鎮。大力發展蔬菜配送業務，在北京、鄭州、南陽等地設立了直銷網點，與周邊大中城市建立了業務關系。扎實推行標準化生產，建立健全了農產品質量標準體系、質量檢測體系和科技服務體系，引導農民認真落實無公害農產品生產技術規程，全縣20.6萬畝蔬菜和5個畜牧公司通過了省無公害農產品產地認定，被北京市政府確定為肉菜直供基地。三是以交通和城鎮基礎設施建設為重點，努力提升城鎮化水平。我們以全省26個城鎮化重點縣為契機，堅持規劃、建設、經營、管理四位一體，加大建管力度，全面提升城鎮化水平。在完成縣城總體規劃的基礎上，高起點編制了城區重點區域控制性詳規和修建性詳規。去年以來，累計投資3.2億元，高標準建設了一批重點工程，配套完善了小城鎮基礎設施建設。開工建設的3條省道和5條縣鄉公路總里程達214.5公里，總投資3.6億元，初步構建了縣鄉道、省道、高速公路順暢通達的交通格局。加快推進小城鎮建設，全縣建制鎮發展到9個，其中星級小城鎮7個，進入全市50強小城鎮4個。

四是緊緊圍繞特色產業，以長三角地區為重點，加大招商引資力度，努力擴大對外開放。我們把招商引資、擴大開放作為經濟工作的重中之重，圍繞棉紡織、農產品深加工和城鎮化等優勢產業和重點領域，以長三角地區為重點，堅持走出去與請進來相結合，以商招商，以產業招商。2004年建成招商引資項目130個，累計完成投資4.26億元，其中引資3.73億元。今年元至4月份，新上招商引資項目47個，總投資2.62億元。同時，通過對外合資合作，轉換了企業經營機制，引進了先進的經營理念和管理人才，增強了縣域經濟發展的實力和后勁。(二)社會事業。以提高人民生活質量為目標，積極發展文化事業和文化產業，打造人文XX。進一步優化教育資源配置，合理調整中小學布局，順利完成了“五三”學制向“六三”學制過渡。大力發展民辦教育、職業教育、成人教育，評為全省“普九”達標和職業教育先進縣。大力發展體育事業，廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日，分三個階段成功舉辦了XX縣第六屆運動會，全縣共有62個代表團、2萬多人參加，是歷年來規模最大、參賽人數最多的一次體育盛會，充分展示了XX人民的精神風貌，進一步激發了全縣人民團結拼搏、開拓進取、建設美好家園、構建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農村合作醫療試點工作，全縣41.4萬農民參加了新型農村合作醫療，占農民總數的66.6，已有48.9萬人次享受到了合作醫療補助。積極推行計劃生育屬地管理，深入開展計劃生育村民自治，努力穩定低生育水平，出生率控制在7‰以內，政策生育率達到99.4，連續多年保持了全省計劃生育工作一類縣榮譽。以打造誠信XX為目標，深入開展了“公民道德進萬家”、“三學三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創建活動，進一步提高了全社會的文明程度。按照統籌規劃、綜合改革、分類實施、穩步推進的原則，全面啟動了事業單位改革，加快了經營性事業單位市場化、企業化步伐。

(三)穩定工作。以構建和諧社會、打造“平安XX”為目標，落實社會治安綜合治理措施，確保了省委提出的“四個領先”、“六個不發生”、“三個遏制和減少”的要求落到實處。一是切實維護農民利益。2004年，以宣傳貫徹落實中央一號文件精神為中心，在全縣集中開展了“農村政策宣傳月”活動，積極推進農村稅費改革、農業稅降點及對種糧農民直補工作，對種糧農民畝均兌現補貼11.9元，農業稅降點使全縣農民直接受益2640萬元，農民人均減負59。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機關副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴大了社會保障覆蓋面，實行企業退休人員社會化管理5200人，企業離退休人員養老金按時足額發放率達到100。2004年以來，共為12987名城鎮低保對象發放低保金810萬元，做到了應保盡保。新增就業崗位7400多個，培訓下崗人員2000多人，妥善安置了“4050”人員再就業。三是積極化解社會矛盾。認真落實信訪工作責任制，由縣領導牽頭，抽調縣鄉機關干部組成下訪包案工作組，集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務院《信訪條例》，加大貫徹落實力度，強化社會矛盾排查化解機制，對交辦的信訪案件加強跟蹤督辦，及時化解越級集體上訪。2004年以來全縣沒有發生赴省赴京上訪的群體性事件，赴市上訪未突破市下達的控制指標。四是強化社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決制，適時組織了“嚴打整治”，集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅戰活動，嚴厲打擊了各類刑事犯罪、經濟犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設，進一步完善了治安防范承包責任制，有力維護了社會穩定。五是狠抓安全生產。認真落實安全生產責任制，以煙花爆竹、棉紡織企業、公共場所、交通運輸為重點，建立了安全生產檔案，完善了安全生產監控防范體系，近年來全縣沒有重、特大事故發生。

四、堅持民主集中制和選拔任用干部情況

在堅持民主集中制方面，一是認真學習，吃透精神。認真組織學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產黨黨內監督條例》，促使各級領導干部吃透精神，把握實質，認真貫徹，堅決執行。按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度，確保了執行民主集中制原則的規范性、操作性、強制性和穩定性。二是發揚民主，科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的政治、經濟、社會問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，凡屬重要項目安排和大額度資金的調度使用，都由集體研究決定。特別是對重大決策，都注重通過召開會議、調查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式，充分發揚民主，正確實施集中，力避決策失誤。三是加強團結，形成合力。發揮領導核心作用，加強班子之間、班子成員之間的溝通協調，嚴格落實民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，不斷增強班子成員解決自身問題的能力。縣委統籌全局，協調各方，使縣委、人大、政府、政協領導班子形成了分工協作、團結有力的良好局面。

在選拔任用干部方面，一是嚴格執行《條例》，堅持正確的用人導向。根據《條例》精神，完善了《關于鄉科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上，堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松，嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。2004年以來，全縣共調整鄉科級干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平調12人，恢復職務1人，降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部，進行公開推薦，充分尊重民意，集體研究上報。對列為考察對象的后備干部，考核前進行公示，接受各方面監督，增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度，堅持“凡進必考”規定，去年我們對鄉鎮綜治辦主任等職位，在全縣范圍內進行了公開選拔。今年，我們制訂了《XX縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》，為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員，目前，筆試、體檢、面試工作已經結束，進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位，實行了競爭上崗。三是加強干部監督。堅持干部述職述廉制度，把干部德才表現評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。2004年以來，根據考核和平時掌握的情況，先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉科級干部進行了誡勉談話，及時進行警示教育。扎實推行了鄉科級干部任期經濟審計工作，完成經濟責任審計項目24個，涉及鄉科級經濟責任審計對象28個，進一步嚴肅了財經紀律，強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體，對農村干部進行全方位的教育培育，切實提高基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。目前，全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，農村基層組織服務群眾的意識進一步增強，帶領群眾致富的能力進一步提高。

五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況

堅持從加強黨的執政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性，認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神，全面執行黨風廉政建設責任制。一是明確責任，把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作，同經濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用，切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來，與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來，作為評價和選用干部的重要依據。對責任制考核不合格的干部不重用，對不合格的班子堅決調整。二是突出重點，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上，強化了預防職務犯罪工作，狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風，開展了領導干部配偶、子女從業情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理；進一步核查清理了2002年以來單位車輛購置情況，對18輛違規小汽車進行了處理；對領導干部落實“六不準”規定進行了跟蹤檢查，對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作，嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上，重點查處領導干部以權謀私案件，去年以來，查辦違法違紀案件81起，處分違紀人員81人，其中鄉科級干部5人。在糾風治亂上，狠抓了教育亂收費、糾正醫藥購銷中的不正之風、減輕農民負擔、治理公路“三亂”、優化企業環境等項工作，突出抓了對征用農民集體所有土地補償費用管理使用情況的監督檢查。共檢查農民集體土地補償費2503萬元，糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業和重點行業的收費進行了逐項審驗和核減，嚴肅查處了危害經濟發展的“四亂”案件，深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創新機制，完善制度，提高工作效能。制定了《XX縣效能監察實施辦法》和《紀檢監察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產監督管理部門相互移送已結案件暫行辦法》，建立了執紀執法部門聯席會議制度，健全了預防職務犯罪工作體系。改革紀檢監察管理體制，對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統一管理，整合了全縣紀檢、監察力量，優化了執紀執法環境，得到了省市的充分肯定。

按照省委、市委的要求，雖然我們做了一些工作，在改革發展穩定上取得了一些成績，但是還存在一些問題和不足，主要是：思想解放程度還不夠，開放改革的力度還不大，經濟發展的質量還不高，社會保障的能力還不足，鄉村兩級債務還比較重，發展環境仍不夠寬松等，這些都需要我們高度重視，并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來XX巡視指導工作，并對我們多提寶貴意見。

《向省委巡視組工作情況匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀向省委巡視組工作情況匯報。

第五篇：政協黨組向省委巡視組工作匯報

工作情況匯報

中共政協泰興市委員會黨組

根據省委第七巡視組的通知精神和市委的要求，現將近三年來政協黨組履行職責和自身建設方面的情況報告如下：

一、基本情況

今年3月底，市政協召開十二屆一次會議，選舉產生了新一屆政協領導班子。市十二屆政協現有主席1名，副主席5名，黨內外占比各50%。市政協黨組設書記1名、副書記1名，黨組成員2名。市十二屆政協委員275名，由中共、民建工商聯、工青婦、經濟、科技、教育等16個界別組成；中共黨員109名，占委員總數的40%。市十二屆政協常委47名，占委員總數的17.1%；其中黨員15名，占常委總數的32%。黨員委員、常委在委員總數中的占比，符合政協章程和上級關于政協換屆工作的有關規定。市政協機關內設?五委一辦?，具體包括學習文史提案、經濟科技、社會法制城鄉建設、教衛文體、港澳臺僑等5個專門委員會和政協辦公室。政協機關支部現有黨員27名，其中在職在編人員15人，副鄉局級以上干部12人。

二、履職情況

近幾年來，市政協黨組在中共泰興市委的領導下，堅持以科學發展觀為統領，按照?服務發展有新思路、促進和諧有新貢獻、履行職能有新突破、各項工作有新舉措?的總體思路，團結帶領廣大政協委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全市?學趕蘇南、跨越發展?、奮力開啟基本實現現代化新征程做出了積極貢獻。

1．立足“學趕蘇南、跨越發展”，凝心聚力、務實作為，切實把思想行動統一到市委的總體部署上來。加快?學趕蘇南、跨越發展?進程，實現?十二五?時期?領先蘇中、再創輝煌?奮斗目標，是全市的工作大局，也是新時期政協工作的重中之重。市政協黨組牢牢把握主題主線，深入貫徹黨的十七大以來的各次全會精神，深刻理解中央和省委對當前形勢的分析和判斷，主動與市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是謀劃工作服務大局。自覺服從、服務于黨政工作大局，將事關全市科學跨越發展的重點工作、重大問題列入政協工作計劃，做到議大事，聚人心，當參謀，造聲勢。市十一屆政協共召開21次常委會議、15次主席會議、50多次情況通報會和座談會，組織100余次調研、視察活動，形成近40份有質量的調研報告，都較好地體現了政協圍繞中心、服務發展的大局意識，得到了市黨政領導和社會各界的充分肯定。二是履行職能突出重點。每年確定 二至三個重點課題，多層次、多角度地開展協商議政活動，推動政協工作與黨政工作同頻共振。市政協十一屆十四次、十八次常委會議分別就社會治安防控體系建設、生態市創建工作，與市政府開展專題協商，向市政府提交了建議案。圍繞優化經濟發展軟環境、提升市民素質、?文化泰興?建設等議題，每年舉辦一次政協論壇活動。每次論壇活動，政協黨組和主席會議成員精心組織、帶頭參與、認真把關、確保質量。?文化泰興?建設論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設?868?計劃實施進程明顯加快，社會各界對?文化泰興?建設的認同感和責任感明顯增強，論壇活動的推動效應得到明顯體現。對此，《人民政協報》、《江蘇政協》作了專題報道。三是建言獻策著眼長遠。以?我為科學跨越發展獻一計?為主題，開展委員議政活動，市有關領導對20多名委員的專題發言給予充分肯定，要求匯編成冊，供各鄉鎮、部門學習參考、研究采納。圍繞科學編制?十二五?規劃，市政協專門成立課題組，邀請專家來泰輔導，深入基層征求意見，外出考察開闊眼界，梳理報送了6個方面40條建議。其中，關于打造泰興核心港區、完善城鄉一體化規劃體系、建立本土人才激勵機制等方面的建議被納入全市?十二五?規劃綱要。每年全會期間，組織委員針對全市發展的大事要事，踴躍建言、競獻良策。市十一屆政協期間，共提交大會發言和重點協商材料60多篇；通過對 口協商、分組討論提出意見建議近300條。這些意見建議報送市委、市政府后，經市主要領導批示，成為相關部門、鄉鎮（街道）開展工作的有益參考。

2．緊扣“雙輪驅動、兩個提升”，精心選題、協商議政，為推動經濟結構轉型升級建言獻策。實施開放、創新?雙輪驅動?戰略和園區發展、環境建設?兩個提升?工程，是市委的重大決策部署，也是政協工作的履職之要。一是主動服務?兩個提升?工程。通過例會協商、走訪視察、調研座談等形式，努力形成服務?兩個提升?工程的?大合唱?。常委會議專題視察泰興經濟開發區的節能減排工作，在大力發展綠色化工、提高園區承載能力等方面提出了建設性的意見建議。主席會議先后走訪虹橋工業園、黃橋工業園和農產品加工園，針對土地、資金等要素瓶頸，建議相關園區一著不讓抓招商、創新舉措求突破、堅持特色謀發展，不斷提高園區的發展水平和承載能力。主席會議集中走訪市國稅、規劃、國土、城管等部門單位，通過聽情況匯報、提意見建議，促進有關部門提升服務水平，優化發展環境。二是積極助推?雙輪驅動?戰略。十一屆十一次主席會議專題協商全市重大項目開發實施情況，對近兩年來招引的億元以上項目，逐一排查分析，提出意見建議。圍繞中小企業自主創新能力建設，十一屆十八次常委會與市政府開展專題協商，建議制定專門的政策措施。組織委員視察金融服務中小企業工作，邀請有 關企業界委員、部門負責人參加?企業家沙龍?，向全體委員發出《倡議書》，鼓勵和引導社會各界堅定信心，共克時艱，為實現經濟平穩較快發展多作貢獻。相關專委會就骨干企業主輔分離、標準化生產、企業文化建設等課題，開展調研視察活動，促進?雙輪驅動?戰略的實施。三是深入開展?三服務?活動。黨組成員經常走訪掛鉤聯系企業，了解企業生產經營狀況，幫助協調解決發展中遇到的實際困難。組織教衛文體、法律、農業等界別委員中的專家學者，定期開展?送法律、送文化、送科技?下鄉活動，幫助農民解決實際問題。廣大政協委員以各種形式踴躍捐資助學、扶貧解困，支持公益事業，生動展現了新時期政協委員的精神風貌。

3.圍繞“關注民生、促進和諧”，發揮優勢、盡心盡責，為加快建設更高水平小康社會貢獻力量。民生是和諧之本。市政協黨組堅持把關注民生、維護民利，作為履行職能的著力點，為營造和諧安定的發展環境發揮政協應有的作用。一是通過調研視察?力促民生?。先后圍繞《勞動合同法》貫徹執行、農村貧困人口生活保障、義務教育均衡發展、國家基本藥物制度貫徹落實情況開展專題調研視察，推動事關民生的重要決策、重大事項落實到位。二是通過辦理提案?化解民憂?。在審查立案的966件提案中，采用分管市長和分工主席聯合督辦重點提案、專門委員會對口督辦和“二次答復”、現場評議等多種形式和途徑，促進了提案的有效辦理。通過辦理文化遺產保護、公共衛生服務體系建設、優先發展城鄉公交、流動人口服務和管理等方面的提案，有效推動了相關問題的解決。三是通過反映社情民意信息?順達民意?。共收集整理各類社情民意546條。以?社情民意?專刊向市委、市政府報送的信息112條，其中86條得到了市黨政領導的采納和批示。在上報的社情民意信息中，分別被泰州市、省和全國政協采用184條、12條、16條，泰州市以上有關領導批示16條。社情民意信息工作連續多年在泰州市政協系統獲得?先進集體一等獎?。

4.堅持“團結民主、合作共事”，營造氛圍、搭建平臺，進一步鞏固和擴大最廣泛的愛國統一戰線。牢牢把握團結和民主的工作主題，發揮人民政協的獨特優勢，多渠道、多領域開展工作，努力增進團結，凝聚力量。一是加強與民建、工商聯、各人民團體和無黨派人士的團結合作。堅持聯席會議制度，定期聽取意見、溝通情況、交流工作、加強協作，在政協各種會議和活動中營造民主協商、合作共事的氛圍。鼓勵和支持民建、工商聯、各團體在政協會議上發表意見，提交提案，建言獻策；政協各專委會與民建、工商聯、各團體加強對口聯系和交流，共同開展調研視察，整體合力不斷增強。二是促進與港澳臺同胞、海外僑胞以及社會各界人士的聯系交流。加強與涉臺、涉僑、涉外部門緊密協作，形成聯動機制。調研視察外資、臺資、僑胞僑屬企業，及時了解 發展情況，幫助解決有關問題。堅持充分尊重、廣泛聯系、積極引導的工作方針，切實做好新社會階層的團結工作。加強與社會各界人士的聯絡聯誼，較好地發揮了牽線搭橋作用。三是深化文史資料和社會聯誼工作。按照?抓重點、創特色、出精品?的工作思路，征集編纂文史資料，先后出版了《泰興名人》、《泰興老字號》和《泰興老街老巷》等4本文史書籍，共計100余萬字。組織開展慶祝新中國成立60周年和人民政協成立60周年書畫作品展、紀念辛亥革命100周年座談會等活動。成立市歷史文化研究會，制定全市歷史文化研究?五年規劃?，歷史文化研究工作有序推進。支持市政協聯誼會、書畫聯誼會根據自身特點開展活動，為廣泛聯誼社會各界、擴大政協工作影響力搭建了有效平臺。

5.堅持“內外結合、四位一體”，強化管理、提升效能，不斷開拓政協工作新局面。堅持以發揮委員主體作用為抓手，以提升委員履職能力為重點，著力提升政協自身建設的水平。一是進一步推動學習型政協組織建設。堅持把學習放在工作首位，進一步加強學習經常性、多樣性、針對性建設，不斷改進方式方法，形成專題報告學習、常委會學習、專委會學習、界別活動小組學習的良好機制。二是進一步凸顯界別優勢和作用。完善政協黨組和主席會議成員分工聯系界別工作制度。以課題作為界別開展活動的有效載體，加大各界別與各專委會聯合調研的緊密度。每半年組織開展一次界別 委員座談，聽取情況，交換意見，讓各界別充分表達訴求。部分界別委員提出的?及早啟動‘泰常（七圩）過江通道’前期工作?等建議，具有較強的針對性和前瞻性。在市委、市政府的重視和上級部門的支持下，?泰常過江?通道已經納入國家《長江三角洲地區區域發展規劃》。三是進一步加強委員隊伍建設和管理。在委員隊伍中深入開展?五個好、五個一?活動，為委員履職盡責、展現風采搭建了有效平臺。四是進一步提升政協機關執行力。強化機關工作目標責任管理，著力提高機關干部全局觀念和服務意識，增強政務性服務能力和統籌協調能力。在市委的關心和支持下，先后提拔、交流6名同志擔任副鄉局級以上領導職務，進一步激發了政協機關工作的活力。

三、自身建設

近幾年來，市政協黨組深入開展強基固本工程，黨組成員堅持嚴格要求、以身作則，努力維護政協黨組和領導班子的良好形象。

1．加強政治理論學習，始終保持政協工作正確的政治方向。堅持政協黨組、主席會議學習制度，認真學習貫徹黨的路線方針政策，學習中央和省委對新時期政協工作提出的新要求，不斷提高政治理論素養，在思想上、行動上與上級保持高度一致。堅持向市委報告工作制度，重大事項及時請示匯報，以便于市委及時掌握情況、指導政協工作；認真貫 徹執行市委的決定和部署，在市政協的重要會議和活動中充分體現市委的要求。重視發揮政協黨組的核心作用，始終把政協工作臵于黨的正確領導之下。

2．加強班子作風建設，不斷提升服務科學發展的能力和水平。按照市委的統一部署，市政協黨組認真開展深入學習實踐科學發展觀活動和?創先爭優?活動。在認真學習、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎上，形成分析檢查報告，進一步明確努力方向，落實改進措施。黨組成員經常深入基層、深入群眾，圍繞一些具有前瞻性、全局性的重大課題，開展調查研究，形成10多篇具有一定質量的調研報告。堅持以提高執行力為重點，大力倡導重實干、能創新、講奉獻的工作作風，黨組和領導班子成員的全局觀念和責任意識明顯增強，服務科學發展的能力水平不斷提升。

3．加強廉政建設和品德修養，積極營造風清氣正的工作環境。認真學習貫徹黨的?兩個條例?和黨風廉政建設各項規定，時刻在思想上繃緊反腐倡廉這根弦。認真落實黨風廉政建設責任制要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責，充分發揚民主，定期召開市政協黨組民主生活會、主席會議和常委會議，重大事項由黨組集體研究決定。班子成員之間經常開展談心交流活動。對照?人格好、人緣好、形象好?的要求，自覺加強道德修養，遵守社會公德、職業道德、家庭美德，保持謙虛謹慎、艱苦樸素的優良傳統，反對鋪張浪 費、弄虛作假。黨組成員以身作則，帶頭大興學習之風、務實之風，機關工作質量和服務水平有了新的提高。

回顧近幾年來的工作，存在的不足主要是：在指導調研工作上不夠到位，協商議政的質量還需要進一步提高；在加強委員隊伍建設、提高委員素質方面，還需要繼續努力，等等。市政協黨組將正視存在的不足，在中共泰興市委的領導下，全面貫徹落實科學發展觀和黨的政協統戰工作方針政策，認真履行職能，為?推進科學跨越發展、建設幸福美好泰興，向基本實現現代化邁進?作出新的更大貢獻。