第一篇：關于協管員問題的思考

關于協管員問題的思考

近幾年，為了解決困難群體就業問題，同時也為了加強基層基礎工作，一批35～40歲、40～50歲的無業或下崗待業人員陸續進入各類協管員隊伍，從事勞動保障、勞動監督、城市管理、社會矯正、外來人口管理等協管員工作。怎樣加強對他們有序、有力、有效的管理，如何挖掘他們的潛力，提高他們的素質，發揮他們的作用，是一個應當引起重視和丞待解決的問題。

一、協管員隊伍現狀

我街道是區的三類街道，協管員人數與一、二類大街道相比要少一些。街道現有8類協管員，共50名（街道機關在編在崗公務員和事編干部共60人，協管員人數與機關人數基本相等），其中勞動保障協管員15人，勞動保障監察協管員7人，外管協管員13人，交通協管員9人，社會矯正協管員6人，工會協管員6人，殘疾人工作協管員1人，城管協管員11人。人員經費由市、區財政按比例全額撥款。

二、存在問題

協管員是一支游離于政府工作人員和社區專職工作者之間的特殊隊伍。他們履行政府管理督察的職責，但他們既不是政府正規的工作人員，又不是社區專職工作者。由此帶來一系列問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)管理體制不順。一是管理部門不一樣。協管員一般處于多頭管理。協管員是區職能部門安排指標、條件和待遇，由區或街道公開招聘，人員放在街道。勞動保障協管員歸屬區勞動和社會保障局，城市協管員歸屬，社區矯正協管員歸屬區司法局，外管協管員歸屬區外管辦，工會協管員歸屬區工會，殘疾人工作協管員歸屬區殘聯。協管員一旦招聘使用后，歸屬部門負責人員變動、撥付工資獎金和少量管理，有的部門搞點培訓。其他如使用、考核、管理全部交給街道，街道又把他們分到相應的科室，多數放在社區居委會，由科室和居委會對他們進行使用、考核和管理。二是管理方式不一樣。協管員一般處于松散型管理。存在重招聘、輕管理，重使用、輕培訓，重眼前、輕長遠等問題。對協管員管理使用、工作表現以及作用發揮效果，沒有一套既規范嚴密又切實可行的具體操作程序，管理起來有些不順暢和有一定障礙。協管員成為游離于區歸屬部門和街道管理之間的特殊隊伍。這種管理既不到位也不規范，任其發展必然帶來新的矛盾與問題。

(二)整體素質不強。由于協管員來源渠道規定為35～40歲、40～50歲的下崗或失業人員，盡管公開招聘擇優錄取，但素質較高的人員相當少。協管員隊伍普遍存在“一大二低三差”(年齡大、學歷低、能力差)現象,思想素質、道德修養也參差不齊。表現在：一不會寫材料。書寫能力差，反映事情發生的起因、經過、結果等最基本的材料都不會寫，很多人基本沒動過筆。二不會辦事情。工作被動，“碗里的芋頭撥一下動一下”，沒有自己的思路和方法，發現問題不敏感，處理問題不妥善，更談不上創新開拓，思想方法、工作能力與所承擔的工作任務的要求差距較大。三不會搞協調。溝通情況不得法不及時，有些情況不問不說，問也說不清楚;處理問題時話不得體、情不到位。有的說話態度生硬冷漠，時常引起群眾不滿和引發人為的矛盾與糾紛。(三)工作效率不高。一是人浮于事。有的工作，機關有專門科室管，也有專人分工干。增加協管員后，工作沒增加，人員增加了，形成人多于事，出現了“閑人”、“懶人”、“庸人”。二是互相推諉。責任不清，從上往下派活，科長給科員派，科員給協管員派，無形中協管員成了“骨干”，但又難以擔當骨干的責任，嚴重影響工作進度和工作質量。三是無所作為。有的協管員責任心不強，工作不專心，得過且過。有的協管員工作沒成績，出工不出力，坐在屋里喝茶看報，以督察為名上街閑逛看熱鬧。有的組織紀律性不強，遲到早退時有發生。

三、幾點建議

(一)理順管理體制。在街道增設一個科級行政編制，成立協管員管理辦公室。設科長1名，工作人員1名。協管員全部放到社區居委會，由協管員辦公室統一對協管員進行聘用、教育、培訓、管理、考核。業務工作由區歸屬部門和街道相關科室指導督查，社區居委會予以配合。

(二)加強培訓教育。根據不同類型協管員制定不同培訓教育方案，由區歸屬部門和街道采取集中培訓、分散學習等多種方式，對協管員進行思想政治、政策法規、工作技巧、言行舉止、業務知識等方面的培訓。每個協管員每年受培訓時間不少于15天。

(三)嚴格考核評定。每年對協管員進行一次考核，作為是否續簽合同的重要依據之一。考核由本人寫出總結，社區居委會簽署評價意見，職能科室提出考核等次建議，協管員辦公室確定考核等次，報街道辦事處分管領導審批。

第二篇：協管員

市衛生監督協管員考試知識點參考

1、衛生監督協管的內容有：食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告。

2、從事醫療執業活動的單位或個人必須辦理醫療機構執業許可證。

3、衛生監督協管員開展從業單位協管巡查活動中，至少應2人以上，并向當事人出示衛生監督協管員證，制作現場檢查記錄。

4、公共場所從業人員必須持健康證上崗。

5、衛生行政執法主體是衛生行政部門。

6、衛生監督協管員發現輕微違法問題應如實記錄，并向被管理人提出協管協查意見。

7、衛生監督協管員發現嚴重違法問題應制作《現場檢查記錄》，并及時上報衛生監督所。

8、衛生監督協管巡查的工作內容是：從業單位依法規范經營情況、從業單位履行協管意見、監督意見情況、主動收集從業單位違法、違規信息并及時上報工作。

9、食物中毒與其他急性傳染病最重要的區別是吃過同一種食物。10、衛生監督協管服務“三級管理”“三級考核”是指市衛生局、市衛生監督所、鄉鎮衛生院三方參與。

11、衛生監督協管員不得行使行政處罰權。

12、##市衛生監督協管員實行申報制度，由各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中心申報，衛生監督所登記、培訓，市衛生局審查、考核、聘任。

13、公共場所衛生協管工作每季度巡查一次。

14、基層醫療衛生機構是提供基本公共衛生服務項目的責任主體，衛生監督協管是基本公共衛生服務項目中一項重要的內容。

15、##市衛生監督協管的工作內容有：

（一）食品安全信息報告：發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛生監督所并協助調查。

（二）職業衛生咨詢指導：在醫療服務過程中，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導，對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。

（三）飲用水衛生安全巡查：協助衛生監督所對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協助開展飲用水水質抽檢服務，發現異常情況及時報告；協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。

（四）學校衛生服務：協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告；指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。

（五）非法行醫和非法采供血信息報告：定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪，發現相關信息及時向衛生監督機構報告。

（六）公共場所衛生巡查：定期對轄區內所有公共場所開展巡查。綏中縣食品藥品協管員、信息員 食品安全法規及知識培訓試卷（A）鄉鎮： 村（社區）： 姓名： 成績： 考試時間：

一、填充題（每題5分，共25分）中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，本法自2009年 月 日起施行。《中華人民共和國食品衛生法》同時廢止。2

制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾

和

。3 食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于

年。4 雇傭患有本法第三十四條中所列疾病的人員，從事接觸直接入口食品的工作，警告無效時將處以 元以上 元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。5 被吊銷餐飲服務許可證的餐飲服務單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 年內不得從事食品生產經營管理工作。

二、選擇題：（每題5分，共35分）國家對食品生產經營實行許可制度。從事餐飲服務經營應當依法取得（）。A、生產許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務許可。食品安全監管部門對有不良信用記錄的食品生產經營者應當（）。A、增加檢查頻次 B、吊銷營業執照 C 吊銷許可證 發生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地（）報告。A、縣級質量監督部門 B、縣級工商行政管理部門 C、縣級衛生行政部門 在中國境內市場銷售的進口食品，必須使用下列哪種標識：（）。A、英文 B、中文 C、拼音標識 以下哪種烹飪方式，在食物中最容易產生致癌物質？（）A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的溫度是（）。

A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜陽出現的部分因食用劣質奶粉而形成的“大頭娃娃”的患病原因主要是（）。

A、奶粉中蛋白質嚴重不足 B、奶粉中微量元素極低 C、奶粉中添加了三聚氰胺

三、判斷題（每題5分，共40分）

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（）2、國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。（）3、食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會可向消費者推薦食品。（）

4、食品添加劑，指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要，并符合國家規定標準而加入食品中的人工合成或者天然物質。（）

5、廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，可以涉及疾病預防、治療功能。（）

6、食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。（）

7、食品生產者可以適當采購或者使用接近食品安全標準的食品原料、食品相關產品。（）

8、食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。（）

第三篇：關于加強交通協管員隊伍建設的思考

關于加強交通協管員隊伍建設的思考 內容摘要： 隨著我國當前城市化進程加快，機動車保有量持續上升，加上道路不斷拓展延伸，交通管理點、線、面范圍進一步擴大，交通管理任務越來越繁重，警力不足的矛盾日益突出，嚴重影響到道路交通安全工作。為了緩解這一問題，在警力編制有限的情況下，交通協管員隊伍逐漸成為各城市公安交通管理部門的一支重要輔助力量。交通協管員作為城市交通管理的組成部分，在維護城市交通秩序、規范行人與非機動車輛的行駛等方面作出了積極貢獻，同時，也為解決城鎮勞動就業提供了很好的平臺。但是，隨著這支隊伍的發展也出現了很多負面問題。本文試從交通協管員身份定位、權限定位、人員定位和權益定位等四個方面分析產生這些問題的原因，并有針對性地提出了相應的對策。關鍵詞： 交通； 協管員； 隊伍建設 胡錦濤總書記“ 6.25 ”重要講話強調，要把社會建設擺在更加突出的位置，以解決人們最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，是經濟發展成果更多體現到改善民生上。道路交通環境的和諧與否，直接關系著人民群眾的生命財產安全，關系著經濟社會的健康發展，關系著全面建設小康社會的目標進程。隨著我國當前城市化進程加快，機動車保有量持續上升，加上道路不斷拓展延伸，交通管理點、線、面范圍進一步擴大，交通管理任務越來越繁重，警力不足的矛盾日益突出，嚴重影響到道路交通安全工作。

第四篇：文成食品安全協管員隊伍建設的問題及思考 2015.6.5

文成食品安全協管員隊伍建設的問題及思考

2015-06-05

隨著市場主體不斷多元化，食品行業逐漸成為“熱門”行業，食品安全備受關注，新的食品安全問題不斷涌現。總書記在中央農村工作會議上要求：要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。構建食品安全管理體系，加強食品質量管理，提高執法效能、有效維護人民舌尖上的安全已成為市場監管的一個新課題。為做好這一課題，文成縣從實際出發，聘請行政村食品安全協管員，明確食品安全協管員監管職能，開啟了食品安全宣傳及監管走進千家萬戶的新局面。但食品安全協管員隊伍在建設的過程中，也逐漸暴露出人員配置不均衡、素質參差不齊、制度保障不夠完善等問題。本文以文成縣為例，就食品安全協管員隊伍建設現狀進行分析并提出相關建議。

一、文成縣食品安全的現狀

文成縣現轄九鎮一鄉，人口以農村戶口為主。全縣共有9241家經營戶，其中餐飲服務經營戶447家，食品流通經營戶1496家，食品生產經營戶31家（其中小作坊23家），占全部經營戶的21.32%（見圖

1、圖2）。而這些食品經營主體中，成規模的超市商場、集貿市場相對較少，零散的小賣部、小吃店、果蔬小販、流動攤販等，分布范圍廣、地處偏遠、交通不便。同時，食品行業經營者及消費者文化層次偏低，大都食品安全意識欠缺，對相關行業標準缺乏正確認識。針對上述情況，文成縣進一步完善基層食品監管體系，為全縣391個行政村聘請391名食品安全協管員。協管員在鄉鎮食安辦和相關監管部門的指導下，通過實地走訪，上門走訪，電話聯系等方式，能基本完成網格內日常巡查、較及時的整治排查食品安全風險隱患以及較為基礎的宣傳工作，餐飲單位的廚房衛生得到一定整治、無證無照經營減少、過期食品能及時下架，全縣食品安全的問題得到一定程度的改善。

圖1 文成縣食品經營戶占全部經營戶比例 圖2 食品生產經營種類比例

二、協管員隊伍建設存在的問題

（一）人員配備不均衡，監管力量相對薄弱。文成縣多山地，行政村分布相對松散，規模也大小不一，如南田鎮南田村占地面積2940畝，經濟戶口2753人，村內有61家食雜店（其中包括兩家超市）和23家證照齊全的餐飲店，該村現配有1名協管員，無單獨配備交通工具，監管以步行為主，監管范圍大、任務重，花費的時間也較長；又如百丈漈鎮馱田村占地面積894畝，僅有513個經濟戶口，村內并無食雜店或餐飲店，協管員主要負責巡查監管中未經發現的小作坊和潛在的食品安全問題，任務較為輕松。行政村規模不一造成了協管員工作量的不平衡，也易出現協管員之間相互比較、扯皮的現象，造成監管質量下降。

（二）協管員專業素養上不完全符合監管標準。協管員沒有具體的執法權，但須具備一定的食品安全知識、熟悉食品安全的各項法律法規，同時還需在村里有一定的群眾基礎、有良好的現 場應急能力和食品安全的輿情處置能力。而目前來說，協管員多為鄉鎮聘任選取，囿于文成縣經濟發展水平，青壯勞力多外出務工，人才流失較大；協管員老人、婦女、年齡偏大者占比大（見表1），并未經過嚴格的考試及業務培訓，文化程度大多也僅僅是初中水平（見表2），對于食品安全方面的知識也并未完全掌握，工作隨意性較大，以情代法現象普遍存在，存在著一定程度的麻痹松懈心理，做起工作相對比較困難，難以達到食品安全宣傳和監管的目的。協管員隊伍的高素質要求與人員聘請門檻太低的矛盾難以解決。

表一 文成縣食品安全協管員年齡構成 表二 文成縣食品安全協管員文化程度構成

（三）設備、技術手段不夠完善。協管員的經費由縣財政撥款，而這部門經費包含于市場監督管理局及食安辦的經費預算中。近幾年財政削減預算已明顯加大市場監管局及食安辦的工作壓力，因此協管員的經費更是相對緊缺。目前來說，協管員缺乏巡查必要的交通工具、相機等基本工具，更無相應的技術設備，只依靠徒步巡查和口頭上報并不能及時將發現的食品安全問題和漏洞有證有據的及時上報，制約了食品安全監管工作的開展，也影響了監管覆蓋面和監管頻次，讓日常監管的有效性、科學性受到質疑。

（四）協管員的報酬保障機制并未落實。協管員并非都是專職人員，由于文成縣情況特殊，青壯年皆在外地務工，協管員多為村內有名望的婦女或是老人，他們平日要包攬家內的農活，無 特定的收入來源。協管員的聘任給了他們一項收入補貼保障，但是協管員的報酬保障機制還沒有真正的落實，而且每月200元的經費保障激勵作用不明顯，易造成協管員工作上的怠慢和滯后，大大降低了協管員的工作積極性。

三、加強協管員隊伍建設的建議

（一）大力實施素質提升工程，優化協管員的結構。一是公開招聘，提升協管員綜合素質。在網絡上或者鄉鎮公開欄上公開招聘協管員，對應聘者進行初任培訓和初任考試，提高協管員入職門檻，保證人員的素質。二是優化設備，提高工作效率。在食品安全重點監管區域裝入攝像機，通過視頻監控系統和信息化手段減少協管員步行監管的盲點。在各鄉鎮配備一臺電腦與相機，為每一名協管員配備專職手機，實現問題隱患一發現立刻取證上報，提高食品安全問題披露及時性和完整性。三是搭建平臺，促進交流合作。搭建有關監管部門和協管員之間的交流平臺，開發協管員巡查記錄實時等級系統，發現問題及時報告，食品監管部門隨時掌握，以解決協管員遲報、漏報、錯報現象，全面提高協管員的工作效能。

（二）健全管理制度，提升協管員的監管技能。一是著眼長遠，建立長效紀律管理制度。要維系一個隊伍必須依靠紀律，加強食品安全工作是一項長期而艱巨的任務，必須立足當前，規劃長遠。協管員是延伸基層食品監管網絡的重要觸手，必須提高協管員隊伍的紀律建設，增強協管員的團隊凝聚力，依靠紀律和制度的建設，逐步實現社區（村）食品安全協管員的正規化和專業 化，鍛造一支可靠的基層隊伍。二是提高積極性，建立有效考核獎懲制度。將協管員工作內容列入上級政府對鄉鎮考績內容，進行整體評價；因地制宜，由鄉鎮為協管員的日常工作做考評，量化考核標準，依據協管員的考評結果分不同檔次，給予不同的報酬，避免“大鍋飯”“一碗端平”的現象，建立獎優懲劣、獎勤罰懶的激勵機制，實現績效考核與日常補貼及年終獎勵掛鉤，調動協管員的積極性。三是提高監管能力，建立定期學習培訓制度。根據協管員的工作職責和性質，定期有組織、有安排、有計劃的對協管員進行培訓。拓寬培訓渠道，通過執法人員現場講解、參觀食品企業、調研學習、專業講座等方式，常態化培訓，有效提高協管員的監管意識和監管能力；暢通協管員進出機制，定期考評，拔優汰劣，切實發揮協管員的作用。

（三）增加協管員經費投入，確保安全監管效果。一是落實經費保障，提升工作積極性。不斷完善和提高食品安全協管員工作的經費保障機制，將協管員工作經費納入地方財政預算，提高協管員的日常補貼，做好協管員工作生活保障。二是提高薪酬收入，吸引高科技待業人才。提高協管員的薪酬收入，為在家待業的高中文化生、大學生或未來想從事食品方面工作的人才提供就業入門選擇，為待業人才帶來了邊從業邊學習食品安全監管的社會入職體驗，同時也真正的為農村的食品安全起到了保駕護航作用。

（四）提高食品安全認識，營造社會氛圍。強化宣傳，營造良好的氛圍。通過電視、廣播中、村務宣傳欄、食品安全宣傳刊 物等形式，大力宣傳食品安全法律法規和相關知識，樹立和宣傳基礎協管員的正面形象。引導經營者接受協管員的幫助，樹立責任意識，自覺規范經營行為。拓寬投訴舉報渠道，發揮協管員和消費維權站點的調節作用，消費者也能及時向協管員反映所發現的食品安全問題，營造群眾積極參與食品安全監督的良好氛圍。

第五篇：協管員管理辦法

XX區區勞動就業社會保障協（專）管員管理辦法

為深入貫徹《XX市人力資源和社會保障局轉發人力資源和社會保障部關于進一步整合資源加強基層勞動就業社會保障公共服務平臺和網絡建設指導意見的通知》（X人社發?2010?120號）精神，加強對勞動就業社會保障協（專）管員的管理（以下簡稱協（專）管員），結合我區實際，特制定本辦法：

一、權利與義務

（一）權利

1、對勞動就業和社會保障工作提出建議；

2、獲得勞動合同所規定的勞動報酬和享受相關待遇；

3、對有關部門的處罰提出申訴和控告；

4、享有憲法和法律規定的其他權利。

（二）義務

1、履行協（專）管員職責、任務；

2、愛崗敬業秉公辦事；

3、正確處理與服務對象的關系，不謀取私利；

4、參加政治理論和業務知識培訓。

二、工作任務

（一）廣泛宣傳就業政策。積極開展就業服務、就業政策宣傳進家入戶活動，對服務對象開展就業政策宣傳，及時、熱情地提供政策咨詢。

（二）積極收集空崗信息、建立用工信息網、為服務對象提供就業崗位，每年挖掘就業崗位不少于100個。

（三）樹立人本服務理念，積極做好職業指導、職業介紹、推薦培訓、扶持自主創業、挖掘培育典型等工作：積極開展ABCDE分類就業指導模式，對有就業愿望和就業能力的A類人員，每月不少于1次推薦就業；對有就業愿望無就業技能的B類人員，按服務對象意愿推薦1次培訓，每月開展1次入戶調查并推薦就業；對有就業愿望但身體狀況差的C類人員，根據身體狀況適時提供與其相適應的靈活就業崗位信息，每季度不少于1次上門服務；對有就業能力但無就業愿望的D類人員，每季度開展1次就業指導，幫助其轉變觀念后推薦就業；對無就業能力生活確有困難的E類人員，建議相關部門予以救助。

（四）摸清底數、建立臺賬、動態管理，建好十本臺帳：即勞動力資源臺帳、失業人員臺帳、就業困難群體（包括“零就業家庭”、“低保戶家庭”、“4050”人員）臺帳、職業技能培訓臺帳、用工需求臺帳、就業服務（包括職業介紹、職業指導）臺帳、就業再就業政策落實臺帳、就業登記臺帳、農民工臺帳、高校畢業生臺帳。做到十清：即失業時間清、失業原因清、家庭狀況清、就業意愿清、培訓要求清、技能水平清、就業去向清、政策享受清、社會保險關系清，以及轄區單位用工需求清。

（五）積極開展就業援助，千方百計落實就業再就業政策，促進就業困難群體就業。

（六）組織和參與用人單位聯系會、社區代表會、就業困難對象座談會。

（七）每月按時按質上報相關報表、臺帳。

（八）保障信息發布網絡暢通，每天信息上網時間達到工作時間的80%，或每周下載用工信息并對外發布。

（九）開展企業退休人員生存認證、建立退休人員信息臺賬。

（十）接受街、鎮（園區）勞動就業社會保障服務所（以下簡稱社保所）檢查和區就業局適時抽查。

三、聘用辦法

（一）聘用條件

1、擁護黨的路線、方針、政策；

2、熱愛社區就業服務工作，服務意識強；

3、身體健康、有較強的溝通協調能力、具有吃苦耐勞的精神；

4、熟練掌握計算機常用辦公軟件；

5、XX區區登記失業人員、高校畢業生優先聘用。

（二）聘用程序

1、社保所聘用協（專）管員，將聘用條件在轄區內公布，公開報名；

2、社保所負責報名及資格初審工作，初審合格后將擬聘用人員名單及相關材料提前1個月報區就業局；

3、區就業局審查同意后由社保所聘用，聘用時社保所與其簽訂《勞動合同書》并辦理社會保險相關手續。

四、辭職與解聘辦法

（一）辭職

協（專）管員因個人因素辭職，應提前1個月分別向社保站、社保所提出申請，經社保所同意后報區就業局備案，辦理好工作交接手續后方能離職。

（二）解聘

協（專）管員有下列情形之一的予以解聘：

1、違反雙方勞動合同款項；

2、工作中違規辦理相關業務，在群眾中造成不良影響并造成經濟損失的；

3、對轄區內失業人員底數不清、服務不到位、臺賬未實行動態管理，2次整改不合格；

4、綜合考評不稱職。

五、考核管理

社保所負責協（專）管員的考核工作，區就業局負責監督實施。

（一）考核原則：實行平時與定期考核相結合、民主集中的原則。平時考核：考核協（專）管員完成工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況。

定期考核：采取考核的方式，在翌年1月進行。

（二）考核內容：考核內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。重點考核工作實績。“德”指政治、思想和道德品質的表現；“能”指業務知識和工作能力；“勤”指工作態度和勤奮敬業的表現；“績”指工作的數量、質量、效益和貢獻；“廉”指廉潔奉公、不徇私情、公道正派、不以權以職謀私。

（三）考核結果：考核分為優秀、稱職和不稱職三個等次。根據協（專）管員德、能、勤、績、廉五個方面表現，結合平時考核情況，評定考核等次。

1、確定為優秀等次須具備以下條件：（1）能正確履行協（專）管員職責、任務，業務熟悉；

（2）模范遵守各項規章制度，愛崗敬業、工作勤奮、吃苦耐勞、有創新精神、成績突出、效果顯著

（3）全面完成全年各項工作目標任務，被評為當年充分就業社區或復查通過；

（4）得到群眾肯定，群眾滿意度達到85%以上；（5）按時上報相關報表、臺帳，數據準確無誤。

2、確定為稱職等次須具備以下條件：

（1）能正確履行協（專）管員職責、任務，對業務知識較熟悉;（2）自覺遵守各項規章制度，工作積極肯干;（3）較好完成全年各項工作目標任務, 被評為當年充分就業社區或復查通過；

（4）偶有群眾投訴，群眾滿意度達到60%（含60%）以上；（5）按時上報相關報表、臺帳，數據偶有錯誤。

3、具有下列情形之一確定為不稱職：

（1）政治、業務素質較差，責任心不強、難以適應工作要求；（2）工作中團結協作意識不強，無原則糾紛、有嚴重失誤或失職現象。

（3）未完成全年各項工作目標任務，充分就業社區復查被摘牌；（4）常有群眾投訴，群眾滿意度調查低于60%。

4、有下列情形之一的，取消當年評優資格：（1）群眾舉報違規辦理相關業務，經核查屬實的；（2）抽查中發現違規辦理相關業務的。

5、考核的基本程序：（1）被考核人寫出書面總結；

（2）考核按述職、民主測評、集中的程序進行； ①被考核人闡述上工作實績和日常表現情況；

②民主測評團根據被考核人的述職情況結合工作實績給予客觀評價；民主測評團由服務對象、社保所工作人員、社區工作人員組成；

（3）考核完畢后，社保所將推薦為優秀協（專）管員名單及資料報區就業局。

6、協（專）管員考核應堅持原則、實事求是，確定為優秀等次的人數，按總人數的10%推薦上報區就業局。

六、獎懲辦法

（一）獎勵

1、綜合考評為優秀的予以通報表彰并給予物質獎勵，獎勵經費從再就業資金中列支；

2、綜合考評為稱職的可在下繼續聘用。

（二）處罰

有下列情形之一，將視情況予以警告：

1、在檢查中發現或群眾舉報經查實有違規辦理相關業務，并在群眾中造成不良影響的；

2、對轄區內服務對象底數不清，臺賬未實行動態管理，限期整改1次不合格；

3、服務不到位，服務態度惡劣，社區居民代表評議不合格。

七、設立舉報制度

區就業局、社保所、社區設立舉報電話，接受廣大群眾監督。區就業局舉報電話：986275583，社保所、社保站應對外公布舉報電話。

八、服務社區的高校畢業生參照本辦法管理執行。