第一篇：聚焦主業、提升教學質量管理

《聚焦主業、提升教學質量管理》的個人體會

經過為期4天的教導培訓，我對教導工作有了進一步的認識和提高，作為開展教導工作，要深刻理解局教育工作會關于“主業”的內涵和要求，突出服務意識，明白“服務中心、服務基礎”，為學校服務，為教師服務，為學生服務，為家長及社會服務。牢記我們的職能職責，履行好自己的職責——提高教學質量、奠基學生的幸福，解放教師，從有限的時間內提高教學質量。為此，我對下一步的工作思路和工作策略進行了分析，如下：

一、教師是教學實施者，職業道德是教師提高教學質量的前提。“教師大計，師德為本”，思想是主導、是動力，師德是敬業奉獻的根本，教師要學會管理自己的思想，①“當他開始學會管理自己的思想時，就不會因為自己的處境而怨天尤人，并以堅定的高尚的思想來指導自己，完善自我?！碑斁邆淞烁呱械膸煹虏拍苡衅D苦奮斗的精神和務實作風，踏踏實實工作。所謂“三分能力，七分責任”。作為教導要注重引導教師首先要樹立教書育人的思想、要有高度的責任心，以前參會曾多次聽聞提到“良心教育”這一詞，就是為了奠基學生的幸福的一種責任心。作為教導，還要引導全體教師如何具備高度的敬業精神、良好的教師職業道德，熱愛學生、熱愛本職工作，對待學生盡心盡責，全身心投入、認真備課、精心對待每一堂講課等，不把教書育人當做自己的謀生職業，而是把它當成自己追求的事業。這樣，才能組織一支敬業的富有責任感的教師隊伍，才能形成良好的師風、教風，才是提高教學質量的前提。

二、根據制度規范教學管理，落到實處，確保教學質量。教學管理制度是借以拘束，激勵師生規范日常行為，使教學能正常運轉，保持正常教學秩序的。作為教導在執行教學管理制度中，前后要保持一致，要遵循操作程序。教學管理不僅是建立健全制度的過程，而是執行落實制度的過程，在執行時，打鐵需要自身硬，要以身作則，要打得開情面，對事不對人，注重教學業務管理，教學常規工作管理，教師組織管理。在任課任職安排中盡量專業對口，避免人為因數造成的不良狀態，做好課程管理。同時，也要注重剛柔并濟，情理交融，嚴中有情，多思考怎樣激發工作的積極性，高效率的完成教育教學任務，確保教學質量的提升。

三、做好教學常規管理，保障教學質量穩中有升。

抓常規管理是一種導向和手段，抓好教學常規能使教師的“教”促進學生的“學”。對于教學常規檢查其實已經逐漸地形成了共識，關鍵是要全體教師形成持久的嚴格的向教學常規要習慣、要品質、要質量的觀點，形成良好的教風。要抓好教學行為、教學過程管理，認真進行教學常規的“六認真”檢查，認真抽查教例，認真聽課，認真巡課，認真抽查作業，認真考核；不可時冷時熱，有始無終。同時教導處和教師本身不可以有認為教學常規“六認真”差不多就行的現象。對執行教學常規過程中出現的各種各樣的問題，能當場解決要當場解決，不能當場解決要及時解決，要打得開情面。要堅持局上要求的《每日巡查制》，確保教學課程的管理和《推門聽課制》，隨時評課，掌握真實情況。教導處要定時抽查和不定時抽查相結合，檢查結束，要及時召開教學常規檢查情況會議，對檢查結果進行歸納反饋，對各方面的優缺點都進行總結，教師們才能有針對性地進行調整、完善。通過反饋，才能使常規管理檢查效果落到實處，有效的規范教師的教學行為。認真組織每次考試、分析、總結，注重薄弱學科、薄弱環節的成績實質性提高。

四、學生學習方面的管理。首先引導教師注重要培養學生養成良好的學習習慣，預習、上課、作業、復習、考試、課外閱讀等習慣方面入手，有助于提高教學質量；其次引導教師注重后進生的工作，加強個別輔導，掌握課堂上應掌握的知識點，有助于提高教學質量；然后引導教師注重了解不同階段的學生的學習狀態和認知水平、學習特點等。最后引導教師重視對學生學法的指導，讓學生會學，主動學，激發學習的興趣。

五、提升教師專業水平的管理。要提高教學質量，教師必須不斷提高自身的知識水平和業務水平，在校本研修上，側重教師學習現代教育技術，抓好“MS-EEPO”培訓模式學習契機，改進教學方法，提高教學水平，發揮教研的引領作用；在教研活動中，注重教材研究，加強教法研討，認真開展聽課、評課、磨課、評選活動、教學研討活動、集體備課活動等；在教師學習培養上，鼓勵教師外出培訓，樹立終身學習的意識，提高教師自身文化素養，提高教學設計能力和課堂教學的組織能力。

參考文獻

1、①《思想的力量》

2、《教育學》

第二篇：聚焦主業主課 提升辦學水平

聚焦主業主課 提升辦學水平

作者：王華旭 來源：學習時報 字數：2618

黨校創立發展的歷史和實踐證明，黨校姓黨是黨校與生俱來的政治基因。黨校工作者學習貫徹總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神和全國黨校工作會議精神，最關鍵的就是要旗幟鮮明地堅持黨校姓黨，堅定不移地為黨立言發聲。堅持黨校姓黨，核心是突出黨校的主業主課。近年來，西安市委黨校積極作為，不斷提升黨校的辦學水平，努力圍繞主業主課，在提升教師隊伍素質、強化思想引領上下功夫，求實效。

圍繞主業主課提升師資素質

師資是黨校的保障力，彰顯著黨校的實力。作為黨員干部之師，黨校教師傳的是馬克思主義之道，授的是社會主義之業，解的是學員心中之惑。旗幟鮮明地堅持黨校姓黨，核心是突出主業主課；堅定不移地為黨立言發聲，就必須主動作為，提升黨校的影響力。黨校應有的職能作用得以充分發揮，離不開高素質的師資隊伍。

打鐵還需自身硬。這個“硬”對黨校師資隊伍而言，就是要政治強，有堅定的黨性修養和嚴格的紀律修養，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，能嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到講壇論壇有紀律、發表言論守規矩，以實際行動影響和帶動學員，維護黨的形象。同時還必須要業務精，有扎實的理論修養和高深的學術修養，能講清講透黨的基本理論、黨的路線方針和政策，善于為學員“解疑釋惑，布道引路”。

近年來，西安市委黨校持續在提高師資水平、優化師資結構、加強師資管理上下功夫。一是堅持有計劃地“引進來”。結合學科建設需求，用活用足人才政策，先后引進多名博士研究生和碩士研究生。二是堅持分層次地“送出去”。每年定期選派不少于全校教研人員總數20%的教師，到中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院學習培訓。通過掛職鍛煉、駐村扶貧、蹲點調研，以及舉辦師資培訓班、黨務干部培訓班、黨員讀書班等舉措，分層分類實施全員培訓。在市委的支持下，從今年開始，我們將黨校師資培訓班列入全市每年的干部教育培訓計劃。三是堅持有針對的“請進來”。按照“不求所有、但求所用”的思路，邀請實踐經驗豐富、理論水平高的市級領導、市級部門領導30余人次來黨?！爸苋笾v堂”講課，初步實現了“干部教、教干部”的良性循環。四是堅持有激勵的“嚴起來”。一方面通過日常政治學習，嚴明政治規矩、嚴肅教學紀律、嚴格教學管理，要求教職工在教學中堅決貫徹“黨校講堂有紀律”的原則，把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一，處理好學術研究和理論宣傳的關系；另一方面健全激勵機制，對遵規守紀、成績突出的教職工，在職稱晉升、推薦任用、評優評先等方面予以優先考慮，讓能干事、會干事的人有奔頭有勁頭，有動力有活力。

聚焦主業主課不偏離

教學是黨校的生命力，決定著黨校的生存。黨校姓黨，決定了黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的主業主課，也是黨校區別于其他高校和培訓機構的特色和優勢。黨校教育規律和干部成長規律證明，理論上的信仰度決定黨員干部對黨的忠誠度，黨性上的堅定度決定黨員干部對黨的事業的執著度。黨的理論教育關乎旗幟問題、道路問題、信仰

問題，黨性教育事關理想信念、宗旨意識、道德品行。黨校是教“重要書”、育“關鍵人”的紅色殿堂，承擔著為各級黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨，在日常教學培訓中理直氣壯地講馬克思主義、講共產主義、講黨的科學理論、講黨的路線方針政策，在黨校三尺講臺上提出真知灼見的言論，回答好普遍關注的問題，解答好學員思想上的疙瘩，堅定不移地為黨立言發聲，不斷引導學員廓清思想迷霧、夯實理論基礎、增強黨性修養。

近年來，我們堅持把“經典原著導讀與基本理論”作為學員的必學模塊和教學第一單元，并按照“精準、精深、精細、精妙”的標準，打造了“紅色經典導讀”“總書記系列重要講話精神解讀”“黨性修養與道德品行教育”等系列精品課，用經典引導學員，用精品吸引學員，使學員真正學而信、學而用、學而行，更好地用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們堅持把黨性教育作為教學的主要內容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規教育。在加重黨性教育課分量的同時，積極創新黨性教育載體，從2014年起，我們在主體班開展了“知黨、愛黨、信黨”活動，通過組織演講比賽，黨史知識競賽，到西安八路軍辦事處、藍田葛牌蘇維埃紀念館接受革命傳統教育，到延安、照金、井岡山、西柏坡進行現場教學等形式，真正使學員思想受觸動、黨性有提升。

以主業主課為基礎發揮思想引領作用

黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的主業主課，這就決定了理論宣傳、思想引領是黨校的競爭力，代表著黨校的水平。黨校作為研究宣傳馬克思主義和黨的最新理論成果的重要陣地，必須強化理論宣傳和思想引領的陣地意識和責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責，在理論宣傳和思想引領方面不失語，理直氣壯地弘揚主旋律、傳播正能量，為黨立言發聲。

思想是行動的先導。當前，在社會思想觀念和價值取向日趨活躍，社會思潮多元多樣多變的情況下，黨校要想更好地為黨立言發聲，就必須注重對社會思潮的辨析和引導，對錯誤的觀點要進行批評，對模糊的認識要及時引導，做到在重大節點上不失位，在重大問題上不失聲，全方位、多角度、深層次地把中央和地方黨委政府的聲音傳播好，把經濟社會發展進步的主流展示好，發出好聲音、營造好氛圍。

在黨校工作實踐中，我們把學習宣傳黨的最新理論成果作為重要政治任務，搶抓重大節點，在理論宣傳、思想引領方面主動作為。黨的十八大召開后，我們精心準備，與西安電視臺聯合錄制了《大國問政》系列訪談節目8期，我校8名教授從不同層面解讀了十八大精神；黨的十八屆五中全會召開后，我們又在《西安日報》開設專欄，圍繞五中全會精神研討發聲，為全市學習、研究和宣傳五中全會精神當好“先鋒官”。我們還先后舉辦了學習貫徹黨的十八大精神專題研討班、學習貫徹十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神輪訓班、學習貫徹《條例》和《準則》輪訓班，培訓市管領導干部3300余人次，確保中央的聲音和要求及時進干部頭腦。

加強科研咨政不懈怠。黨?？蒲泄ぷ饕c黨委政府工作同頻共振，近年來，西安黨校努力做到黨委政府工作重心在哪里，黨?？蒲凶烧站偷侥睦?，充分發揮政治優勢、學科優勢和學員優勢，著力加強對黨情政情社情信息和思想理論動態的搜集和反映，同時還加強了應用對策性研究，形成了一些“接地氣”、有分量、務實管用的科研咨政成果，更有針對性地服務黨委政府決策，使黨校的影響力不斷擴大。

（作者系西安市委黨校常務副校長）構建整體性黨性教育體系

作者：王超 來源：學習時報 字數：1210 提高黨性教育實效，核心在于教學模式的創新，關鍵是整合黨性教育資源，不僅要在教學計劃中“嵌入”黨性教育課程以增加分量來彰顯黨性教育的主業主課地位，更要在教學安排中，以整體性思維策劃來凸顯黨性教育的目標要求，“吸納”黨性教育課程和資源，形成黨性教育體系。為此，廣州市委黨校在第三期青年女干部班（以下簡稱女干班）探索教學新模式，著力構建“整體”性黨性教育體系，不僅保障了黨性教育的“量”，而且提升了黨性教育的“質”。

聚焦黨性教育實效，形成“協同性”教學布局。廣州市委黨校創新教學工作模式，以教學內容的“協同性”提升黨性教育實效。第一，教學選題與黨性教育課程要求協同。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》對黨性教育課程的要求組織教學新課題申報，并在集體備課中按照黨性教育要求把關，形成了涵蓋黨章黨規黨紀教育、理想信念教育、宗旨教育、黨史國史教育、道德品行教育等內容的黨性教育課程體系。第二，教學內容與黨性教育單元要求協同。在女干班的黨性教育單元形成了以黨性教育內容為單元框架吸納教學課題的教學計劃制定模式，凸顯了黨性教育導向。第三，黨性理論教育與實踐體驗鍛煉協同。教學內容既包括有關黨性修養理論淵源的相關課程，又包括黨性修養時代要求的相關課程，在理論教育過程中還穿插安排了黨性教育系列讀書活動、黨性鍛煉等教學活動，充分體現了理論與實踐、講授與體驗的協同。

凸顯教學對象特點，設計“共享性”教學載體。根據不同教學班次和教學對象特點，創新教學載體。開展黨性教育是黨校教學規律和干部教育規律的體現。廣州市委黨校根據青年女干部的特點，以黨性教育系列讀書活動創新教學載體，實現了“共享性”的黨性教育效果。一是知識共享。讀書活動設計了四個板塊活動，即學習導讀、實境課堂、辯論交流和黨性熔爐，每一項活動都是知識的共享。二是思想共享。讀書系列活動的每一項活動又是思想的共享。例如，在辯論交流活動中，突出問題導向，結合學員思想上普遍存在的困惑問題設計辯題，通過辨析明理和思想共享起到解疑釋惑的作用，引導學員消除思想“疙瘩”，保持政治上的清醒和堅定。三是感悟共享。讀書系列活動還是一次黨性教育的感悟共享。讀書活動圍繞“中國夢與廣州實踐”的主題分為四個篇章、擬定了36項選題，要求每一位學員結合理論學習和實踐工作，圍繞選題自擬題目撰寫提交一份黨性教育讀書心得體會，并在黨性熔爐活動中交流，將學員感悟和黨性教育內化為學員工作實踐中的政治信念、價值自覺和行為邏輯。

提升教學感召力度，融合“儀式性”教學環節。黨性教育不同于一般的技能培訓和知識傳授，需要借助和融合一定的“儀式”激活學員內心的紅色“基因”。在女干班的讀書系列活動中，重溫入黨誓詞，增強黨性教育的感召力；在井岡山紅色教育基地舉行莊嚴的緬懷先烈儀式，增強黨性教育的震撼力，旨在“催化”學員的感性體驗，升華為理性認知，起到反躬自省的作用。

（作者單位：廣州市委黨校、廣州市黨建研究基地）

堅持黨校姓黨 突出主業主課

總書記去年底在全國黨校工作會議上強調，黨校姓黨是黨校工作的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育，黨的理論教育和黨性教育應該成為黨校的主業主課?？倳浀闹v話明確回答了新的歷史條件下辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校等一系列重大問題，是指導做好新形勢下黨校工作的綱領性文獻，具有深遠的理論意義和重要的實踐意義。

黨校姓黨，是指黨校要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。要堅定黨校辦學的政治方向，把黨校姓黨原則全面貫穿黨校工作的始終；要充分運用和發揮好黨校的優勢和特色，發揮黨校黨性鍛煉的作用；要增強黨校姓黨意識，向黨中央看齊意識，做到黨中央作出的決策要迅速貫徹，關注的問題要深入研究，交付的任務要認真完成。

主業主課，指的是要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主要課程和主要內容。黨校要在黨的理論教育上發揮主陣地作用，引導黨員干部學習掌握馬克思主義基本理論這一看家本領，特別要把深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作為重中之重。黨校要把黨性教育作為教學的主要內容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容。

黨校姓黨和主業主課密不可分，相互聯系。黨校姓黨，是黨校辦學的根本原則和方向，是檢驗黨校一切工作的試金石和標準。作為主業主課的黨的理論教育和黨性教育，是確保黨校姓黨的落腳點和抓手。將黨校姓黨這一根本原則貫穿到黨校工作中，最重要的就是要抓住主業主課這個重點和核心，搞好黨的理論教育和黨性教育。

堅持黨校姓黨，要求黨校的一切教學、科研、咨政活動都要堅持黨性原則，遵循黨的政治路線，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。就教學工作而言，堅持黨校姓黨，就是要把黨校作為培訓黨員領導干部的陣地，培養黨的理論隊伍的陣地，學習宣傳科學理論的陣地，領導干部加強黨性鍛煉的熔爐；各級黨校的干部與教師都要牢固樹立黨的意識、黨校意識，增強看齊意識，堅定政治立場，自覺地宣傳、貫徹和實踐黨的理論和政策；黨校各項教學工作要堅持正確的政治方向，嚴格遵守黨的紀律，自覺與黨中央保持高度一致。就科研工作而言，堅持黨校姓黨要求黨校在事關大是大非和政治原則問題上，主動發聲亮劍，幫助干部群眾劃清是非界限與澄清模糊認識，努力推進理論創新；更加貼近黨的中心工作，貼近改革開放、社會主義現代化建設的現實，貼近廣大干部的需求，正確處理學術研究與理論宣傳的關系，將堅定政治立場與鼓勵探索創新有機統一；發揮黨校注重宣傳性、實踐性、對策性研究的優勢，把黨校打造成研究中國特色社會主義理論的主陣地、弘揚黨的優良傳統的主渠道。就咨政工作而言，堅持黨校姓黨，就是強調黨校要為黨委和政府提供決策咨詢服務，發揮黨校的智庫參謀作用。黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署和社會熱點難點問題，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議；要注意發揮黨校學員熟悉基層和工作一線情況的優勢，建立和創新學員參與決策咨詢機制，加強黨情政情社情信息反映和研究，提高決策咨詢服務水平，努力使黨校成為出思想、出成果、出人才的新型智庫。

突出主業主課，就是要搞好黨的理論教育和黨性教育，積極推進黨的理論教育和黨性教育創新，不斷增強實效性。黨的理論教育和黨性教育這兩門課，在市級以上黨校教學安排中應該不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%。要明確領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的基本理論，接受黨性教育，不把主要精力放在知識、技能、興趣等方面，不喧賓奪主。突出主業主課，體現在理論教育上，就是要緊跟黨的理論創新步伐和全面從嚴治黨要求，把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內容，把馬克思主義經典著作導讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學習教育，抓好中國特色社會主義理論體系學習教育，引導黨校學員系統掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法，堅守共產黨員精神追求，特別是要把深入學習總書記系列重要講話精神作為重中之重，堅持讀原著、學原文、悟原理。突出主業主課，體現在黨性教育上，就是要把鑄牢理想信念、強化宗旨意識作為黨性教育的目標。要把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，開展理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統、道德品行、法治思維、反腐倡廉等教育；要大力弘揚馬克思主義優良學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，注重回答學員關心的熱點難點問題，不斷提高主業主課吸引力，形成黨性教育課程體系，有效改進黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。

(作者單位：安徽省委黨校

作者：張復俊)

強化主業主課 夯實熔爐陣地

——江蘇省委黨校院召開2016年春季教學研討會

1月 20日至 21日，校院召開 2016年春季教學研討會，緊緊圍繞“如何進一步落實、強化理論教育和黨性教育的主業主課地位”主題展開深入研討。常務副校院長舒仁慶、副校院長楊超、副巡視員黃世賢出席會議并分別發表講話。

舒仁慶在講話中對 2015年秋季學期教學培訓、學員管理和后勤保障等工作給予了肯定，并就如何進一步抓好主業主課、強化校院熔爐陣地作用提出了明確要求。

舒仁慶指出，總書記在全國黨校工作會議上的講話深刻回答了事關黨校事業長遠發展的一系列重大問題，明確了新形勢下黨校工作的新任務、新定位、新要求，深化了我們對黨校工作的規律性認識。全校教職工都要認真學習領會總書記在全國黨校工作會議的重要講話精神，深刻把握培養“四鐵”干部的新任務，把握補鈣壯骨、立根固本的新定位，把握黨校“三個堅持”、黨校教師“三個希望”“五要”等新要求，全面貫徹中央《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，貫徹黨校姓黨的根本原則，切實把思想和行動統一到中央要求上來。

舒仁慶強調，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，進一步強化主業主課地位，工作圍繞主業主課展開，資源圍繞主業主課聚集。一是教學科研要圍繞主業主課展開。要調整教學專題和課程設計，加大主業主課分量，切實做到主課內容不“走樣變調”、主課時間不“缺斤少兩”?？蒲匈Y政要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態，提出有價值的對策建議。尤其要圍繞總書記提出的“ 13個如何”，加強對重大理論和現實問題研究。二是“創新創優”要圍繞主業主課著力。要大力弘揚馬克思主義優良學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，不斷優化教學培訓方式，增加研討式、案例式、體驗式、情景模擬式教學和現場教學等多種教學方式的課時比例，創新完善教學計劃生成機制、教學評估體系和教學激勵機制，進一步強化制度保障。三是學科建設要圍繞主業主課凸顯。要充分發揮學科建設的龍頭作用，集中力量加強重點學科建設，發揮馬克思主義哲學、經濟學、科學社會主義、黨史黨建、公共管理等傳統優勢學科在理論教育和黨性教育中的引領和主導作用。四是資源整合要圍繞主業主課集聚。要以主業主課為中心，強化教學教輔、信息化建設、后勤服務、經費支持等各方面的保障力度。在具體工作中，要找準抓手，通過學經典讀原著、精品課建設、師資培訓、基層調研和掛職鍛煉等多種方式加強師資培養，打造主業主課的教研學術團隊，壯大主業主課的主干力量，使黨校教師真正成為合格的“布道者”和“熔爐工”。

楊超在講話中分析了校院在理論教育和黨性教育方面存在的主要問題，并就如何進一步強化理論教育和黨性教育的主業主課地位，做好 2016年春季主體班的教學計劃制訂和教學培訓工作提出了具體要求：要實現總量達標，確保理論教育和黨性教育兩類課在黨校教學安排中不低于總課時的 70%，黨性教育課不低于總課時的 20%；要提高干部教育培訓的精準化水平，確保課程體系的科學性、專題內容的精準性和講課方式的有效性；要加強組織引導和制度保障，充分調動教師、教研部及相關職能部門等各方面的積極性，推進教學方式方法創新，充分發揮學員主體地位，使干部教育培訓對學員的影響“既要激動一陣子，更要影響一輩子”。

黃世賢在講話中通報了 2015年校院科研情況，并就如何貫徹落實全國黨校工作會議精神，緊緊圍繞黨的中心工作開展好科研工作，加強教研資一體化課程建設提出了要求。

會議通報了校院 2015年秋季學期教學培訓情況，并研究了 2016年春季主體班教學計劃。各教研部、干部培訓一處、干部培訓二處、研究生部、省情輿情研究所、公務員培訓中心、干部教育學院、研究室、總務處、信息網絡中心、干部網絡學院、后勤服務中心等部門主要負責人參加會議并發言，教務處主要負責人主持會議。突出黨校理論教育和黨性教育的主業主課地位

突出強調理論教育和黨性教育的主業主課地位是總書記對黨校工作的一貫要求，體現了我們黨對黨校教育內在規律的深刻把握和對黨校事業創新發展的科學認識。開創黨校工作新局面，必須切實增強主業主課意識，將黨的理論教育和黨性教育抓緊抓牢抓實，始終堅持黨校辦學的正確方向。

突出理論教育和黨性教育的主業主課地位是黨校教育的內在要求

黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。因此，總書記特別強調，黨校不是普通學校，而是黨教育培訓執政骨干的學校，政治上必須有更高要求。將政治上“更高要求”體現在黨校教學工作中，關鍵是要突出黨的理論教育和黨性教育的主業主課地位，切實強化主業主課意識。

從黨校本質屬性上增強主業主課意識。黨校是黨的學校，自然要向黨看齊，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，為立黨、興黨、強黨發揮作用。體現在教學工作中，必然要堅持黨校姓黨根本原則，以高舉馬克思主義偉大旗幟，增強黨的固有本質屬性為核心內容。突出黨校理論教育和黨性教育的主業主課地位，歸根到底，是黨校本質屬性在黨校教學工作中的重要體現，是黨校姓黨的根本要求。

從黨校歷史經驗中增強主業主課意識。建黨90多年來，我們黨運用黨校這個陣地，切實加強理論教育和黨性教育，為推進革命、建設和改革事業，為培養執政興國的領導骨干，發揮了重要作用。黨校發展的歷史經驗充分證明，什么時候突出理論教育和黨性教育的主業主課地位，黨校的獨特優勢就能得到更好的發揮，黨的事業就會更加興旺發達。

從黨校教育規律中增強主業主課意識。以己之長克敵之短，方能百戰百勝。黨校教學不是大雜燴，不能胡子眉毛一把抓，簡單地按照缺什么補什么的實用主義態度機械處理，必須抓住主要矛盾的主要方面，突出主業主課地位，從認識和把握黨校教育規律和干部成長規律中開展教育培訓。

突出理論教育主業主課地位必須堅持把握理論精髓與強化問題導向相結合

馬克思主義理論素養是領導干部的看家本領，堅定馬克思主義的理想信仰是我們黨不斷取得勝利的精神武器。黨校因黨而立、為黨而興，突出理論教育主業主課地位，不僅是黨校教育的光榮使命，也是黨校教育的職責要求。認真研讀原著，準確把握精髓。馬克思主義經典原著的智慧光芒穿透歷史，思想價值超越時空。理論教育必須堅持原原本本、原汁原味讀原著、學原文、悟原理。當前特別要把深入學習總書記系列重要講話精神作為理論教育的重中之重，深入把握貫穿其中的理論精髓，切實掌握一以貫之的立場方法。通過經典原著學習，真正把馬克思主義立場、觀點、方法悟到心、學到手，使貼心“真經”成為貼身真本領，使鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當成為必備素質。

專注最新成果，跟上時代步伐。馬克思主義理論具有與時俱進的理論品質。當前，特別要把深入學習總書記系列重要講話精神作為黨校教育的重中之重，著力在學習“四個全面”“五個發展”“六個建設”的新理念、新觀點、新判斷方面下功夫，著力在強化理性思維、提升創新驅動能力、打造復合型創業團隊方面下功夫，著力在貫徹“三嚴三實”“兩個條例”上下功夫，真正做到學而信、學而用、學而行，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持問題導向，弘揚求是學風。理論的生命力在于實踐。強化馬克思主義理論教育必須堅持實事求是、理論聯系實際的馬克思主義學風，直面問題，反對教條，杜絕空談，務求實效。要從歷史經緯和現實脈絡、理論指導和實踐檢驗的結合上給予準確、科學、權威的解答。同時，發揮黨校的學科、人才等優勢，在發出中國聲音、展現中國思想、提出中國主張上充分作為，大顯身手，使黨校成為名副其實的主流思想陣地。

善于總結完善，提高思想境界。對領導干部來說，理論學習既是一種需要，更是一種境界。不經風雨，怎能看見彩虹。只有經歷志存高遠的執著追求，保持千錘百煉的堅韌意志，才有柳暗花明后的豁達與從容，也才能真正領悟峰回路轉的由衷欣喜。

突出黨性教育主業主課地位必須堅持創新載體與注重實效相統一

黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，對堅定黨的理想信念起固本培元的作用。黨校開展黨性教育要深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、法治思維教育、反腐倡廉教育等內容，堅持創新載體，注重實效。

教學內容要增強針對性。黨性教育是貫穿黨校教育的一條紅線，對此不能有空洞膚泛的認識，不能在抽象層面上談黨性，更不能離開黨性的核心內涵談黨性。要在領導干部的“德”上做文章，通過循循誘導、由表及里的方式，切實提高領導干部的道德修養，使黨規黨紀內化為領導干部的底線。要根據不同的教學班次、教學對象、教學模塊，設置不同的黨性教育專題，形成合理的教學布局。

教學載體要實現多元性。黨校的黨性教育要綜合考慮教學對象的年齡結構、工作經歷、文化層次等因素，按照干部教育的規律和特點開展教學。在教學形式上，要適當改變單純在教室里“聽大課”的單一“灌輸式”教學，不斷創新教學載體，通過多元互動、動態啟發來對學員開展黨性教育。要善于使用現代信息技術，提高教學的渲染力、感召力、震撼力。要堅持正面先進典型教育和反面警示教育相結合，通過宣傳革命烈士、先進模范事跡，在黨員干部中形成見賢思齊的良好風氣；通過反面典型違法違紀的現身說法讓黨員干部引以為戒。探索采用談心談話教學方式，幫助學員解開疑惑心結，不斷鞏固黨性教育成果。

教學目的要注重實效性。黨校的黨性教育是增強黨員領導干部黨性修養的手段，黨性教育能否取得實效重在實踐檢驗。避免學員在課堂上重視、課堂外忽視，在黨校里重視、離開黨校后忽視，激動一陣子、不能銘記一輩子，就要切實提高黨性教育的實效性，要通過感性體驗使他們對共產黨人應當具備的世界觀、人生觀、價值觀有理性的認知。要開展豐富多樣的黨性實踐活動，激發學員增強黨性的內生動力，實現黨性教育入腦、入心，做到自省、自警、自勵、自重，讓黨性修養成為一種自覺行為、一種人生追求、一種長效機制。

（胡建華，作者系中共廣西壯族自治區黨委黨校常務副校長）突出黨的理論教育和黨性教育

作者：胡和平

理論教育筑牢思想根基，黨性教育純潔思想靈魂，是保證黨的事業興旺發達的固本之舉。我們不斷強化主課意識、增加主課份量，在課程安排上保證理論教育和黨性教育兩類課程占教學總課時70%以上，黨性教育占20%以上，把理論講清、道理講明、實質講透。一是在馬克思主義基本理論武裝上出實招。加重經典著作教育份量，所有班次開設馬克思主義經典導讀，逐級分層舉辦專題研修班;組織學員晨讀《共產黨宣言》《為人民服務》等經典篇目。精準闡釋重要章節、重點段落，引導學員準確把握精髓要義。始終堅持問題導向，旗幟鮮明批駁錯誤思潮，幫助黨員干部澄清模糊認識，強化馬克思主義在意識形態領域的指導地位。二是把總書記系列重要講話精神講好學好。我們堅持讀原著、學原文、悟原理，引導黨員干部深入學習《習近平談治國理政》《擺脫貧困》《之江新語》等書目，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持進教材、進課堂、進頭腦，組織教研骨干修訂教材16部，落實三級備課制度，編寫講義120多篇;對學員學習進行檢查、考核、評估，促使學員學精學深、學以致用。三是把黨章黨規黨紀立起來。我們教育引導黨員干部以黨章為遵循，以黨規黨紀為準繩，嚴明政治紀律和政治規矩，全面加強紀律建設。把黨章教育作為第一課，把黨規黨紀教育作為必修課，將新修訂的《條例》《準則》列為必學篇目，引導學員對照“七個有之”自查自糾自省，把“五個必須”納入學員守則，讓黨規黨紀教育發揮持久效力。

創新理論教育和黨性教育內容方法，是提高主業主課水平的必由之路。今年2月總書記在陜視察時指出：“全面從嚴治黨要繼續從延安精神中汲取力量”。1934年秋，陜西省委黨校在戰火紛飛中誕生，劉志丹、習仲勛等老一輩革命家曾擔任校長。作為我黨最早的地方黨校之一，陜西省委黨校傳承著紅色基因，擔負著弘揚延安精神的重要責任。我們與中國延安干部學院資源共享，共同打造延安精神教學體系，依托紅色資源開展體驗式教學，每期主體班次和新提拔領導干部都要去延安進行延安精神再教育，引導學員從延安精神中汲取力量，讓延安精神永放光芒。我們還充分運用現代手段創新教學載體。認真總結“線上”教育的有益經驗，推進“智慧校園”建設，利用“互聯網+”等現代網絡技術，運用遠程教育平臺，開辦網絡課堂，打造開放式、互動式黨性教育“紅色學府”。深入開展“憶成長、談體悟、感黨恩”主題教育、黨性分析、學習交流等教學活動，增強教育培訓的吸引力、感染力。

第三篇：聚焦主業 改革創新

聚焦主業 改革創新

扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

——尹晉華同志在中共河南省第九屆紀律檢查委員會

第四次全體會議上的工作報告（2014年1月26日）

同志們：

我代表中共河南省第九屆紀律檢查委員會常務委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議，也請列席會議的同志提出意見。

這次全會的任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省委九屆六次全會精神，回顧總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2014年任務。

總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出了當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，強調以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。講話再次表明了我們黨改進作風，懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，宣示了中國共產黨人的歷史使命和責任擔當，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會作的《聚焦中心任務 創新體制機制 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。剛才，郭庚茂同志對加強全省黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確意見和要求。我們要聯系思想實際，認真學習領會，聯系工作實際，堅決貫徹落實。

一、2013年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

一年來，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十八大精神和新一屆中央領導集體、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列決策部署，突出站位全局、突出執紀為民、突出改革創新、突出績效求實，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的進展和成效

（一）嚴明黨的紀律，確保中央和省委省政府決策部署貫徹落實嚴明黨的紀律特別是政治紀律，突出對黨的十八大精神和十八屆二中、三中全會精神貫徹情況的監督檢查，強化黨員干部政治紀律觀念，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。圍繞糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃的貫徹落實，對全省180個產業集聚區和50個重大投資建設項目等實施專項效能監察，糾正了一批影響經濟發展環境的突出問題。認真貫徹執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，加大對節能減排和環境保護、耕地保護和節約集約用地、安全生產等政策法規落實情況的監督問責力度，確保政令暢通。參與查處連霍高速義昌大橋重大煙花爆竹運輸爆炸事故等8起重特大生產安全事故，給予黨政紀處分63人，其中市廳級干部5人、縣處級干部9人。

（二）堅決落實中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”按照中央部署，我省黨的群眾路線教育實踐活動從學習弘揚焦裕祿精神、“六問六帶頭”做起，圍繞“三個環節”，開展“群眾三評”，省委常委先行一步、示范帶動，真抓實做、立行立改，著力解決“四風”方面存在的突出問題。抓住元旦、春節、“五一”、中秋、國慶等重要節點，采取明查暗訪等形式，狠剎公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹、土特產等節禮年貨，公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風，積小勝為大勝，以優良的黨風政風帶動社風民風，人民群眾感到變化，看到希望。省紀委出臺《關于對改進工作作風密切聯系群眾有關規定落實情況的監督檢查辦法》，加大監督檢查力度，對省委確定的4批26個整改事項，集中開展專項治理，批次推進整改落實。全省撤銷省級領導小組226個，省級行政審批項目減少85項，具有審批性質的管理事項減少112項，取消節慶論壇展會58項，停止新建樓堂館所項目32個，各級黨政機關清理騰退辦公用房97.4萬平方米。繼續推行公務灶接待制度，深化公務用車專項治理，嚴格控制和壓縮因公出國（境）人數和經費，在省直預算單位全面推行公務卡結算制度，省本級“三公經費”減少支出1.34億元，比上年下降12.2%，地方各級“三公經費”均有明顯下降。全省共查處違反中央八項規定精神和省委省政府若干意見的問題953起，處理1232人，其中給予黨政紀處分414人，省紀委對23起典型問題進行通報曝光。

（三）堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢堅持把查辦案件作為重中之重，按照“堅決、慎重、搞準”的原則，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。全省紀檢監察機關共受理信訪舉報75917件，函詢907人，談話718人；立案16582件，結案16570件，給予黨政紀處分18272人，其中市廳級干部26人，縣處級干部476人，鄉科級干部3048人，基層和農村黨員干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法機關處理259人。省紀委直接查辦了張笑東、杜工會、武予魯、孟中澤、李志民、王建武、劉煥成、朱家臣等一批嚴重違紀違法案件。全省檢察機關立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪4157人，全省法院系統審結一審貪污賄賂案件1951件，有力震懾了腐敗分子。堅持標準，嚴格程序，規范處臵方式，提升案件線索管理水平。持續推進辦案人才素質提升、辦案機制創新和辦案信息化裝備標準化“三項工程”，完善案件主辦人制度，健全辦案人才庫，增設紀檢監察室，加強辦案力量，分期分批、系統培訓辦案隊伍。制定《河南省紀檢監察機關借用辦案人員管理辦法》、《河南省紀檢監察機關辦案場所建設管理規定和依紀依法安全文明辦案行為規范》，強化對辦案隊伍的嚴格監督管理。

（四）緊盯重點領域和關鍵環節，督促解決侵害群眾利益的突出問題重點開展了水利資金和項目建設、囤地圈地違規用地土地閑臵浪費、財政供養人員“吃空餉”、車輛超限超載、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等專項治理和監督檢查。扎實開展基層干部執行財經紀律、新農合政策執行情況、民辦教師資格等專項檢查，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗行為。嚴厲整治經濟適用住房違規分配、教育亂收費、違法違規征地拆遷、公路“三亂”、醫藥購銷和虛假違法醫藥廣告等不正之風。深化政風行風評議工作，開展“走基層、查作風、評行風”暗訪檢查，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。推進行政效能電子監察系統建設和應用，實現省市縣三級聯網對接，提高行政效能。

（五）突出教育監督和制度約束，預防腐敗的針對性有效性進一步增強拓寬領域，創新方法，組織“走基層、揚清風”集中采訪宣傳活動，制作播放廉政公益廣告，征集評選推介反腐倡廉網絡歌曲，組織拍攝觀看警示教育電影，編寫出版《警鑒》、《鏡鑒》等廉政教育書籍，舉辦市廳級和縣處級領導干部廉政專題教育培訓班，開展“清風中原?廉潔雙節”集中教育活動，創辦廉政周刊手機報，營造崇廉尚潔的社會氛圍。按照中央和省委的新部署、新要求，加強和改進巡視工作，圍繞發現問題、形成震懾，對兩個省轄市及所屬縣（市、區）進行集中巡視，發現了一批違紀違法問題線索；對2012年巡視的20個地方和單位進行回訪，推動了巡視發現問題的解決。推行工程建設項目廉政風險告知書制度，鞏固“反對賄賂?公平競爭”聯盟活動成果。推行說理性處分決定書和檢查（監察）建議書，增強審理工作懲教作用和社會效果。加強廉政風險防控，推進權力公開透明運行，加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作，6個試點縣已經建成電子政務平臺并對社會發布信息。認真落實領導班子述職述廉制度。扎實開展反腐倡廉制度建設年活動，選擇20個重點單位晾曬權力，排查漏洞，積極推進廢改立工作。進一步強化信訪監督，抓早抓小、防微杜漸。

（六）以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建設過硬紀檢監察隊伍按照省委“一學三促四抓”的總體要求，省紀委堅持走在前、做表率，以整風精神和務實態度，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，聯系實際，認真學習，組織開展“走基層、轉作風”調研活動，廣泛征求意見，深入查擺問題，狠抓整改落實，切實轉作風、正學風、改文風、清會風、樹形象。組織開展向王宏同志學習活動，認真落實“反腐倡廉三件事”，調整機關內設機構，強化辦案和監督力量，將所參加的134個議事協調機構清理調整至18個。加大交流輪崗力度，增強干部活力。明確領導分工，落實職責任務。建立完善各項制度，提高制度執行力。按照“零持有、零報告”要求，紀檢監察系統率先在全省開展會員卡專項清退活動。

在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤依然存在，我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。有的黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任履行不夠，有的地方和部門一把手只注重埋頭抓業務，不重視從嚴管隊伍，個別單位組織軟弱渙散、紀律松馳的問題還比較突出；有的黨員干部在糾正“四風”問題中看風頭、打折扣、搞變通；重點領域和關鍵環節的腐敗問題還沒得到有效遏制，特別是“一把手”貪腐案件影響惡劣；部分基層干部廉潔履職意識薄弱，發生在群眾身邊的腐敗問題糾而復發；一些紀檢監察機關對轉職能、轉方式、轉作風認識不到位；一些紀檢監察干部作風漂浮、口大氣粗問題仍沒有很好解決，有的甚至出現了嚴重違紀違法問題。對此，我們要高度重視，認真解決，切實把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和任務部署上來，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終保持清醒憂患，增強責任擔當，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

二、2014年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入推進富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真落實總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會和省委九屆六次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“四個必須”的實踐啟示，堅持“四個突出”的工作思路，著力嚴明黨的紀律，著力加強體制機制創新和制度保障，著力糾正“四風”，著力保持懲治腐敗高壓態勢，著力從嚴教育監督管理領導干部，著力加強紀檢監察干部隊伍建設，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為加快中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。

（一）嚴明黨的紀律，維護黨的團結統一。全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。要把嚴明政治紀律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，堅決維護中央權威。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以監督檢查鄭州等10個省轄市人大、政府、政協換屆紀律執行情況為重點，嚴明組織人事紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為。各級黨組織要嚴格教育、加強組織管理，強化黨員干部組織紀律性，敢于板起臉來開展批評，以糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象為重點，著力解決組織渙散、紀律松弛問題。領導干部要增強黨性，牢記自己第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，正確處理個人與組織的關系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實按照黨章規定，做到黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，嚴格執行請示報告制度，敢于同違反黨紀的行為做斗爭，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。各級紀委要鐵面執紀，堅決查處違反黨紀的行為，確保紀律剛性約束。圍繞中心，服務大局，深刻認識全面深化改革與推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關系，切實加強對十八屆三中全會各項改革措施在我省落實情況的監督檢查，為全面深化改革提供紀律保證，促使各項改革舉措都要體現懲治和預防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞腐敗漏洞，保障改革健康順利進行。圍繞河南省三大國家戰略規劃，加強對中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。深化“兩轉兩提”，優化經濟發展環境，督促政府機關轉變職能，落實機構改革和職能調整各項要求，推進服務型政府建設。

（二）持之以恒糾正“四風”，固化改進作風成果堅持常抓不懈，鞏固擴大成果。緊緊扭住落實中央八項規定精神和省委省政府若干意見不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決糾正“四風”，堅定信心，一抓到底，防止反彈。不良作風具有頑固性和反復性，改進作風要在堅持中深化，在深化中堅持，注重從具體問題抓起，一年一年抓下去，一個時間節點一個時間節點地抓，由淺入深、由易到難、由簡到繁，循序漸進。結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固和擴大第一批活動成果，著力解決市、縣、鄉基層黨員干部“四風”方面存在的問題。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系，黨員干部要牢記公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。以優良黨風帶民風促社風，營造風清氣正的社會環境

。突出糾正重點，加大執紀力度。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題；重點糾正領導干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬以及有利益關系單位和個人禮金的行為；嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。堅決整治損害群眾利益的不正之風，重點糾正社會保障、教育、醫療、保障性住房、征地拆遷、環境保護、強農惠農資金等涉及民生方面存在的突出問題；嚴肅查處發生在群眾身邊的以權謀私問題，治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。嚴格執紀監督，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光。

健全改進作風常態化制度。健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善黨員干部直接聯系和服務群眾制度，改革會議公文制度，著力改進會風文風。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，結合我省實際制定實施細則，規范并嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定和領導干部工作生活保障制度，完善嚴禁到風景名勝區開會等各項規定。

（三）堅持以零容忍態度懲治腐敗，始終保持查辦案件高壓態勢完善工作機制，加強組織協調。各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務，切實加強對反腐敗工作的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。改革和完善反腐敗協調小組職能，進一步明確工作職責，形成健全規范有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協調機制，加強與有關職能部門在信息溝通、線索移送、疑難會商、手段互補、力量互助等方面協作，加強案前、案中、案后的組織協調，著力解決力量分散、協調乏力等問題，形成懲治腐敗的整體合力。

突出辦案重點，提高辦案質量。各級紀委要嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。查辦案件要搞準搞實、慎重出擊，規范并嚴格執行黨內審查審批程序，在審查各環節要加強調查取證，形成各種證據相互印證、完整穩定的證據鏈。落實責任制，強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監督。堅持快進快出、快查快結，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關。持續推進辦案工作“三項工程”建設，加強對基層辦案工作指導，著力提升案件線索發現、大案要案突破和辦案安全風險防控能力。進一步加強案件審理和申訴復查工作，努力提升工作質量和效率，認真履行審核把關和監督制約職責，切實保護被調查人合法權益。積極推進案件審理“一案雙書”工作，發揮懲治和預防功能。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，提高依紀依法懲治腐敗能力。

規范線索管理，嚴明審查紀律。全面推進信訪舉報工作五項機制，加強群眾信訪舉報受理工作。按照擬立案、初核、暫存、留存、了結5類標準，規范管理和處臵反映干部問題線索，實行領導干部問題線索下管一級和省管干部問題線索月報告制度。加強辦案場所規范化建設，強化對借用辦案人員管理。嚴格遵守審查程序和審查紀律，依紀依法安全文明廉潔辦案，加強對辦案全過程的監督管理，全面排查、消除安全隱患，落實辦案安全工作責任制。對安全事故必須嚴肅追究，既要追究相關人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關領導的責任。加強教育、提醒、警示，守住不發生安全事故的底線。

堅持抓早抓小、治病救人。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強信訪監督和誡勉談話工作，對黨員干部的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。堅持寬嚴相濟、區別對待，嚴懲極少數、教育大多數，真正嚴懲貪腐者、保護改革者、寬容失誤者，努力取得良好的政治、法紀和社會效果。健全重大案件剖析制度，總結教訓，舉一反三，發揮反面教材的警示教育作用和查辦案件治本功能。

（四）加強對領導干部的教育、監督和管理，科學有效預防腐敗認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，制定我省實施辦法，抓好責任分解、組織協調和檢查考核，建立健全督查、責任追究、考核結果運用機制，讓領導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

深化廉政教育。深入開展理想信念和宗旨意識教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，組織領導干部廉政專題教育培訓班，著力增強教育培訓的針對性、實效性，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。持續開展廉政文化創建活動，發揮文化館、紀念館和廉政教育基地的作用，加強廉政文化精品工程建設。加強省紀委門戶網站建設，切實發揮權威發布、宣傳教育、工作展示、投訴舉報等功能。積極開展網上廉政文化活動，注重發揮手機報、政務微博等新興媒體作用。堅持正確的輿論導向，做好反腐倡廉宣傳引導和網絡輿情的收集研判、應對處臵工作。

加強對權力運行的制約監督。按照決策科學、執行堅決、監督有力的要求，著力構建權力運行體系，把權力關進制度的籠子。認真落實黨內監督各項制度，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，堅決反對特權思想和作風。嚴格落實民主集中制，規范并嚴格執行“三重一大”集體決策程序。嚴肅黨內政治生活，開展經常性的批評和自我批評。對領導干部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。加強行政監察和審計工作。加強和改進省管國有企業、高等院校反腐倡廉建設，強化領導班子監督。加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。推行政府部門權力清單制度，依法公開權力流程，讓權力在陽光下運行。加強廉政風險防控機制建設，建立健全防止利益沖突制度。進一步發揮法律監督、民主監督和群眾監督作用，重視和加強輿論監督，運用和規范互聯網監督，增強監督合力。積極探索國土、金融等重點領域防治腐敗的有效途徑和方法。強化紀檢監察派駐機構監督。認真落實中央紀委關于加強派駐機構建設的意見，實行對全省黨和國家機關全覆蓋，針對不同部門的性質、特點，探索派駐的有效途徑和方式方法，進一步明確派駐機構的職責任務、機構設臵、人員配備和工作保障。派出機關要加強管理，完善考核、激勵和責任追究機制，落實對派駐機構負責人的提名權、考察權和呈報黨委任免權。派駐機構對派出機關負責，全面履行監督職責，加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，紀檢組長在黨組中不分管其他業務工作。駐在部門要自覺接受監督，支持派駐機構開展工作，提供各項保障，工作經費在駐在部門預算中單列。

加強和改進巡視工作。認真貫徹落實省委關于進一步加強和改進巡視工作的實施意見，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出對黨組織領導班子及其成員的監督，著力發現問題，強化震懾作用，擴大范圍、加強力量、加快節奏，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。創新組織制度和方式方法，靈活安排巡視任務，探索專項巡視。加強成果運用，細化分類處臵措施，確保整改落實。加強巡視機構組織建設，選優配強巡視干部。巡視組要認真履職，對重大問題應該發現而沒有發現或發現問題沒有如實匯報的，要嚴肅追究相關人員責任。

用法規制度規范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度，從工作要求入手，注重實踐探索，逐步形成制度。制度規定要具體可行，使大多數人做得到。加強對法規制度執行情況的監督檢查，建立健全監督問責機制，嚴肅查處違反法規制度行為，讓法規制度剛性運行。

（五）深化“三轉”，用鐵的紀律打造過硬紀檢監察隊伍紀檢監察機關要樹立黨的意識、責任意識，堅決維護紀委作為黨的代表大會選舉產生的委員會的權威性和嚴肅性，在黨委統一領導下，充分發揮執紀監督專門機關的作用，認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見，強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，推進組織制度創新，在國家治理體系中發揮重要作用，努力實現治理能力現代化。

轉職能凸主業。明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。牢牢抓住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，強化監督執紀問責，提高履職能力。依據新形勢、新任務、新要求，優化紀檢監察機關內部機構設臵，突出辦案力量、強化監督力量、整合預防力量，規范紀委書記、紀檢組長分工，繼續削減和退出不必要的議事協調機構。著力加強省管高校和省直機關紀檢監察組織建設，研究出臺具體意見。加強省直管縣（市）紀檢監察工作。

轉方式重監督。創新思想理念，改進方式方法，把握工作規律，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，著力由重對事向重對人、由包辦代替向監督問責、由單打一向善借力、由運動式向常態化轉變。把監督檢查的切入點從配合主管部門開展業務檢查轉變到對政府部門履行職責的監督上來，切實發揮好“監督的再監督”作用。

轉作風樹形象。堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強使命意識，堅守責任擔當，求真務實，真抓實干。牢固樹立群眾觀點，帶頭改進作風，堅決糾正“四風”。加強調查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎工作，做到情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。

持續開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步強化“為民、務實、清廉”意識。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，加大自我監督力度，狠抓紀檢監察機關領導班子和干部隊伍建設，切實解決“燈下黑”問題。健全工作規程、標準和崗位責任體系，建立健全資格準入、輪崗交流、上掛下派、競爭性選拔干部等制度。對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發現一起查處一起，決不姑息。紀檢監察干部要牢固樹立執紀者更要帶頭遵守紀律、監督者更要自覺接受監督意識，嚴守各項紀律，嚴格按程序辦事，真誠接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監督，不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，切實樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。落實各級黨委（黨組）黨風廉政建設主體責任，定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。黨委（黨組）特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導要認真履行第一責任人職責。領導班子成員切實做到“一崗雙責”。黨的組織、宣傳、政法、統戰等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照要求，履行黨風廉政建設主體責任。落實各級紀委（紀檢組）黨風廉政建設監督責任。既協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。制定切實可行的責任追究制度，加大問責工作力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問，抓出典型嚴肅處理。對領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，都要追究責任。

同志們，做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委和中央紀委的堅強領導下，統一思想、凝聚共識，改革創新、銳意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為實現中原崛起河南振興富民強省奮斗目標作出新的更大貢獻!

第四篇：落實三轉 聚焦主業

落實三轉 聚焦主業

轉職能、轉方式、轉作風，是中央紀委的明確要求和統一部署，是紀檢監察機關適應新形勢、擔當新任務的客觀需要，也是紀檢監察機關找準職能定位、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要。

結合集聚區實際，我們紀檢監察機關按照推進“三轉”、突出主業要求，立足自覺轉、全面轉、創新轉、轉到位，認真進行探索實踐，強化組織建設，聚焦監督主業，探索源頭治理，注重抓早抓小，使“三轉”逐步落到實處。

轉職能，厘清職責邊界聚焦主業?！稗D職能”，就是要厘清職責、找準定位、突出主業，糾正越位、錯位、缺位現象，回到紀檢監察業務中來，切實做好監督執紀工作，深入開展好黨風廉政建設和反腐敗工作，這是紀檢監察機關“三轉”工作的關鍵所在。

過去很長一個時時期，紀檢監察機關任務安排面寬，要求參與的議事協調機構和專項工作較多，出現職責定位不清晰、工作戰線長、力量分散，甚至存在紀委既當“裁判員”又當“運動員”等問題。在人們眼里，紀檢監察成了“萬能膠”，成了包治百病的“膏藥”，甚至成了某些部門和個人的“附身符”、“擋箭牌”，用老百姓的話說：“十處打鑼，九處都有紀檢監察的影子”。其實，這種大事小事“都摻和”、“都插一腳”的現象，不僅各級政府及職能部門有看法，連紀檢監察機關自己都覺得不對勁、不好意思，有一種“剪不斷、理還亂”的糾結。

黨章明確規定：“黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”。因此，我們首先要把觀念轉變過來，要打破思維定勢和陳舊理念，在職能定位上要切實回歸到黨章上來，要按照黨章規定，“勘界定責”，做到不越位、不缺位、不錯位。

確切地講，“轉職能”就是要砍掉“副業”，要精簡“瘦身”，要回歸到自己的“地盤”，騰出精力管好自己的“責任田”。基于此，我們致力精簡議事協調機構回歸主業，對紀檢監察機關牽頭或參與的議事協調機構進行全面清理并精簡，切實把履行監督職能的切入點從配合部門開展業務檢查，轉變到監督部門履行職能上來，把不該管的交還給主責部門，做到不越位、不錯位。致力清理退出與紀檢監察職能無關的牽頭工作，將原來由紀檢監察機關牽頭負責的一些職能和任務，交還給黨委、政府的職能部門負責，紀檢監察機關只對相關職能部門履職情況進行監督。致力理順分工體制明確主責，在落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制時，只安排牽頭單位，取消協助單位，明確黨政部門在職責范圍內抓好黨風廉政建設的責任分工。轉方式，創新工作思路辦實主業。“轉方式”，就是要以改革創新精神抓好體制機制創新。紀檢監察工作必須緊緊圍繞全面深化改革、加強黨的建設、建設風清氣正政治生態這個中心去謀劃、部署和推進，尤其是在嚴肅黨的紀律、堅決糾正“四風”、確保政令暢通、創優發展環境等方面，要謀劃新思路、推出新舉措。

事實上，隨著職能的轉變，工作方式方法無疑也要隨之轉變。當前紀檢監察部門重點要履行好監督和辦信查案兩項職能。因此，方式方法要保證監督能把“門關牢”；查案能把案查清。在落實“三轉”中，紀檢監察機關要深入思考研究找準“三轉”方向，圍繞監督執紀主業，尋找好工作抓手，設計好工作流程，明確職責定位和工作定位，努力改進工作方式方法，抓住紀律建設這個基礎、作風建設這個根本、查辦案件這個重點、權力監督這個難點，持之以恒反“四風”，切實做到聚焦主業，以工作實績體現有為有力有效。

圍繞“轉方式”，我們致力創新工作思路辦實主業。主動出擊，拓寬“案源渠道”：建立信訪分析研判機制，注重分析、篩選信訪舉報和涉腐輿情，積極收集有價值的案件線索；建立違紀案件溝通聯系機制，在機關內部建立辦信辦案聯席會議制度，并主動與公檢法等執法監督部門建立案件信息溝通聯系制度，定期召開案件研判協調會；建立案件延伸調查機制，對上級交辦的問題開展延伸調查。強化提醒，堅持“抓早抓小”：注重抓早抓小，平時注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對問題早發現、早提醒、早制止、早糾正，防止“蒼蠅”養成“老虎”，小案變成大案；針對工作作風、生活作風、領導方式問題等，認真執行“三談兩述”（提醒談話、警示談話、誡勉談話，述職述廉）和函詢制度，及時提醒糾正。建章立制，注重“源頭治理”：將監督檢查的切入點從“配合”政府或部門開展督查，轉移到以問題為導向，加大對政府及部門履行職責、改進作風的“督查”上來，發揮好再監督作用。整合力量，突出案件查辦：倡導全員辦案，紀檢監察室負責大要案件、復雜案件的調查，凡是業務室的信訪件中發現的案件線索，由業務室組織調查，有效緩解了辦案力量不足的問題。

轉作風，強化隊伍建設干好主業。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。職務就是職責，權力意味著責任。紀檢監察機關承擔著維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責，必須以高標準要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，要防止“燈下黑”。紀檢監察干部是監督干部的干部，一定嚴格遵守辦案紀律、保密紀律，嚴格遵守黨章和法律法規，要嚴格執行“八項規定”，堅決反對“四風”，真正發揮模范帶頭作用。

“轉作風”，就是要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入推進“三轉”，以整治“官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風”為目標，嚴格要求、率先垂范，對查找出來的問題不等不靠、立行立改，以無私無畏的勇氣揭短亮丑，直面問題，觸及靈魂，打造作風優良、素質過硬、業務精通的紀檢監察干部隊伍。

立足轉作風，我們著力強化隊伍建設干好主業。加強基層紀檢監察組織建設：通過設置紀委（紀工委）、紀檢監察室、紀檢組，在全區街鎮和區屬各部門實現紀檢監察組織“全覆蓋”。加大培訓交流力度：實行片區業務交流會，將街鎮和部門紀委、紀檢組分片，每個每季度在片內開展業務交流，專項督查和研討重大案件，提升辦案水平和業務能力；采取以案代訓、參加上級調訓等形式強化培訓，并推行機關干部學習培訓匯報制度，凡是參加市級及以上業務培訓的干部要在區紀委職工會上匯報學習成果，傳達上級的新精神，傳授紀檢監察的新知識，實現學習成果共享。健全內部監管機制：建立區紀委常委會議事規則，明確案件立案、處分和實施“雙規”“雙指”等事項由區紀委常委會集體研究決定；成立區紀委自律委員會，制定機關干部“七不準”，對機關干部出現的問題及時發現并提醒談話；委局分管常委副局長實行“一崗雙責”，既要負責分管室的業務工作，又要負責管好分管室干部的廉潔從政行為；街鎮（部門）紀委書記（紀檢組長）年終考核以區紀委為主，加強垂直管理。

“三轉”不是口號，而是實實在在的行動?！叭D”的核心要求，就是要全面履行好黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責，更加科學有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。為此，我們紀檢監察機關應更加徹底地落實“三轉”，聚焦中心任務、突出工作主業，不斷改進紀檢監察工作方式，提升履職能力水平，保障黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。

第五篇：聚焦中心 突出主業

聚焦中心 突出主業

——黨的十八大以來紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風綜述

各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，明確職責定位，突出主業主責，轉職能、轉方式、轉作風，以實實在在的“成績單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。

轉職能：收攏五指攥成拳，理清職責抓主業

減——委部機關精簡參與的125個議事協調機構，取消或不再參與111個

增——設立第九紀檢監察室和第十紀檢監察室

2013年，各級黨委不斷推動落實黨風廉政建設責任制中的主體責任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。在黨中央堅強領導下，全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高，各級黨組織的主體責任進一步增強。

中央紀委監察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用，對參與的125個議事協調機構進行調整，取消或不再參與各類議事協調機構111個，對確需參加的予以保留，避免出現既當“裁判員”又當“運動員”，職能“越位”“錯位”等問題。各地紀檢監察機關緊跟步伐，對所參與的議事協調機構進行大幅精簡。31個省（區、市）和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上。

為進一步將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上，中央紀委監察部對內設機構進行整合優化。委部機關撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室，新設立黨風政風監督室（國務院糾正行業不正之風辦公室），撤銷執法監察室、績效管理監察室，新設立執法和效能監督室，增設第九紀檢監察室和第十紀檢監察室。通過調整，減少了機構重疊和職能交叉，機構設置、人員配置進一步向辦案和監督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內設機構調整工作，目前，31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團紀委辦案人員數占總數的22%。

在過去的幾個月中，“中央紀委監察部網站”稱得上是見諸各類媒體的高頻“熱詞”。2013年，中央紀委監察部對原有較分散的五個網站進行整合，于9月2日正式開通上線中央紀委監察部網站。網站開通以來，更加突出紀檢監察特色，嚴肅、準確、及時、權威地傳遞黨中央和中央紀委的聲音。中央紀委監察部領導同志進行了3期在線訪談，與群眾交流互動，積極主動應對和引導輿論。

“網站的開通，標志著中國反腐進入互聯網時代，體現了中央紀委‘開門反腐’的新思路，讓公眾看到了中央反腐的堅定決心”。有媒體評論道。

轉方式：創新方式方法，增強監督實效

懲——始終保持懲治腐敗高壓態勢

治——鐵面執紀糾正“四風”

中央紀委監察部把查辦案件作為最基礎、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作，對反映領導干部問題線索進行“大起底”。強化問題線索全過程管理，研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標準。嚴格辦案程序，完善和細化側面了解、初核、立案、采取黨內審查措施等各項制度。下發《關于切實加強和規范反映領導干部問題線索管理工作的通知》，各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索，執行分類處置標準。

對于發現的問題，堅持“快查快辦”，進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期，集中力量查清主要違紀事實，提高辦案質量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗，積極改進辦案工作模式。

中央八項規定頒布以來，中央紀委監察部創新監督方式，約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省（區、市）紀委書記，督促中央八項規定精神的貫徹落實。

元旦、春節、“五一”、中秋、國慶等重要節假日是腐敗行為易發多發的節點。各級紀檢監察機關抓住這些重要節點，執好紀、問好責、把好關，狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節禮等不正之風，鍥而不舍、馳而不息地反對“四風”。對違紀違規行為“零容忍”，發現一起，查處一起，持續通報、曝光查處結果，向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號。

不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時，各級紀檢監察機關堅持“抓早抓小”，建立健全早發現、早處置機制，對一般性問題及時教育提醒，充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式，對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理，防止小錯釀成大錯。如，河南省積極開展信訪監督工作，采取信訪談話或發信訪通知書等形式，對被反映對象進行監督。5年來，全省共對21357人實施信訪監督，教育挽救了一大批黨員干部。

為更好地找出“老虎”和“蒼蠅”，中央對巡視工作進行了加強和改進。把發現問題、形成震懾作為巡視主要任務，強調“對重大問題應該發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有客觀匯報就是瀆職”。強化對黨組織領導班子及其成員的監督，著力發現貪污腐敗、違反八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實回避制度，實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關系“三個不固定”，建立巡視組組長庫，一次一授權。加強對巡視成果的運用，將問題線索移交有關部門處理，對重點線索逐一核實，做到件件有著落。

目前，第一輪巡視中發現的問題線索已移交相關部門，第二輪巡視工作正在開展。

轉作風：正人先正己，把自己擺進去

實——委部機關全國性會議最短僅用時20分鐘，公文種類精簡54%

嚴——全國81萬名專、兼職紀檢監察干部全部遞交了個人會員卡零持有報告

“中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率，帶頭貫徹執行黨的路線方針政策??帶頭改進工作作風、密切聯系群眾”。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上，王岐山同志對中央紀委監察部機關改進工作作風提出明確要求。

正人先正己。在改進作風過程中，中央紀委監察部始終把自己擺進去，以實際行動帶頭落實中央八項規定精神。

2013年，以中央紀委監察部名義召開的全國性會議只有3個，數量與往年同期相比大幅減少。同時，會議活動的規模和時間也得到了嚴格控制，全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鐘，并且把會直接開到了鄉（鎮）。委部機關公文從原來的41種減少到19種，精簡幅度達54%。機關各單位自有文號從原有的78個精簡到43個，精簡幅度達45%。

“雖然會議數量減少了，時間縮短了，但效率更高，內容更充實，更有利于我們提高工作效率”。中央紀委辦公廳一名干部有感而發。

“天下大事，必作于細；天下難事，必成于易”。中央紀委監察部從機關用水、用電、取暖等小事做起，厲行節約，反對浪費。2013年春節前下發《關于改進工作作風儉樸舉辦年終總結活動的通知》，機關各單位取消了原定舉辦的總結、聯誼等活動。委部機關會議費下降59％，招待費下降61％，印刷費下降13％。同時，進一步加強外事管理，委部機關因公出國（境）團組數和人次數分別比去年同期下降38%和26%。

黨的群眾路線教育實踐活動開展前，全國紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動，81萬名專、兼職紀檢監察干部全部遞交了零持有報告書。其中，中央紀委監察部領導班子成員、在編干部職工100%填寫了零持有報告書，唱響了教育實踐活動“前奏曲”。

在教育實踐活動中，委部領導班子密切聯系思想、工作和生活實際，認真查擺問題，廣泛聽取意見，以整風精神開展批評和自我批評，對征求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設、后勤管理等方面形成了一批務實管用的規定，推動機關作風建設經?；?、規范化。

打鐵還需自身硬。對紀檢監察干部強化紀律約束，堅決查處紀檢監察系統中存在的違紀違法行為，糾正干部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權思想等現象，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的干部隊伍。

圍繞中心工作轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。新的一年里，各級紀檢監察機關將根據黨章、黨內法規、行政監察法和中央的統一部署，進一步落實“三轉”要求，更好地履職盡責。