第一篇：山西省基層工會工作規范

山西省基層工會工作規范

（2004年8月4日）

一 總 則

第一條 為增強基層工會的吸引力、凝聚力，充分發揮基層工會組織作用，切實履行維護職工合法權益的基本職責，把“組織起來，切實維權”的要求落到實處，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《山西省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，結合基層工會實際，制定本規范。

第二條 基層工會是工會組織體制中最基本的組織單位，是整個工會組織的基礎。各種所有制企業、事業和機關等基層單位，應依法建立工會組織。

第三條 基層工會接受同級黨委和上級工會的領導，以同級黨委領導為主。第四條 基層工會堅持屬地管理原則。已經實行主輔分離的輔業和與原單位脫鉤的經濟實體及無主管單位的企事業單位工會組織歸屬所在地工會管理。集團公司工會對集團（母公司）所在地核心層、緊密層各成員單位實行直接領導與管理，對未在公司所在地的子公司工會實行由子公司所在地工會與集團公司工會雙重領導，一般以地方工會領導為主。特殊情況由雙方協商，上級工會裁定。

第五條 基層工會以憲法為根本的活動準則，按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》獨立自主地開展工作，依法行使權利和履行義務，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以經濟建設為中心，推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，突出維護職能，密切聯系職工群眾，按照會員意愿開展 工作，大力推進工會的群眾化、民主化、法制化建設，努力把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的“職工之家”，把廣大職工群眾的積極性引導好、保護好、發揮好，團結動員職工在改革發展穩定、全面建設小康社會中充分發揮作用。第六條 基層工會組織的基本任務：

（一）執行會員（代表）大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會組織的日常工作。

（二）代表和組織職工依照法律規定，通過職工代表大會和其它形式，參加本單位民主決策、民主管理和民主監督。企業、事業單位和機關工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查監督職工代表大會決議的執行。

（三）參與協調勞動關系和調解勞動爭議，與企業、事業單位行政方面建立協商制度，協商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導職工與企業、事業單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業、事業單位行政方面簽訂集體合同或其他協議，并監督執行。

（四）積極推進“職工素質工程”，組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作活動，總結推廣先進經驗。做好先進生產（工作）者和勞動模范的培養、評選、表彰和管理工作。

（五）辦好工會文化、教育、體育事業。創建學習型組織，培養知識型職工，對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學習文化科學技術知識和管理、法律知識，開展健康向上的文化體育活動。

（六）深入實施送溫暖工程，建立困難職工檔案，做好幫扶工作，為職工做好事、辦實事、解難事。

（七）監督涉及職工權益的法律、法規的貫徹執行。協助和督促行政方面做好工資、勞動安全衛生和社會保險方面的工作，辦好職工集體福利事業，改善職工生活。依法參與勞動安全衛生事故的調查處理。

（八）維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現象作斗爭。

（九）搞好工會組織建設，健全民主制度和民主生活，建立和完善工會工作機制，發展壯大工會積極分子隊伍，做好新會員的接收、教育、管理工作。

（十）收好、管好、用好工會經費，管理好工會財產和工會的企業、事業。

二 組 織

第七條 凡在我省境內的企業、事業、機關單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、戶籍、宗教信仰、教育程度、就業期限、就業形式，承認工會章程，都可以加入工會為會員。特別要注意發展進城務工人員加入工會組織，最大限度地把職工組織到工會中來。所有企事業機關單位，有會員25人以上的，應當成立工會基層委員會。不足25人的，可以單獨建立工會基層委員會；也可以由兩個以上單位的會員聯合建立區域性或行業性基層工會聯合會或聯合基層工會委員會；也可以選舉組織員或工會主席1人，主持基層工會工作。企業集團公司可以召開工會會員代表大會選舉工會委員會，也可以按照聯合制、代表制原則建立工會委員會。

鄉鎮、街道工會具有地方工會和基層工會雙重職能，更多地發揮基層工會的作用，承擔和處理新建企業工會難以承擔的工作以及遇到的矛盾和問題。

第八條 基層工會的最高權力機構是會員大會或會員代表大會，一般每年召開一次。會員大會或會員代表大會的職權主要是：（1）審議和批準工會基層委員會的工作報告；（2）審議和批準工會基層委員會的經費收支情況報告和經費審查委員會的工作報告；（3）選舉工會基層委員會和經費審查委員會。工會基層委員會和經費審查委員會每屆任期3—5年，具體任期由會員大會或會員代表大會決定。會員代表大會的代表實行常任制，任期與本單位工會委員會相同。

基層工會會員代表大會的代表名額，按會員人數確定。會員在200至500人者，代表為會員的25%至20%；會員在501至1000人者，代表為會員的20%至10%；會員在1001至5000人者，代表為會員的10%至6%；會員在5001人至10000人者，代表為會員的5%；會員超過萬人的大型企業單位，會員代表的人數原則上不超過500人。會員在200人以下的基層工會，一般應召開會員大會。

第九條 基層工會組織的建立，必須報上一級工會組織批準。撤銷基層工會組織，必須經會員大會或會員代表大會通過，并報上一級工會組織批準。任何單位和個人不得隨意撤銷、合并工會組織，也不得將工會組織及其工作機構歸屬于其他組織或工作部門。基層工會所在單位被撤銷和終止，該工會組織相應撤銷，并報上一級工會組織備案。

第十條 基層工會委員會、經費審查委員會委員名額，按會員人數確定： 25人以下者，可設委員1至3人，也可設主席或組織委員1人；200人以下者，設委員3至7人；201人至1000人者，設委員7至15人；1001人至5000人者，設委員15至21人；5000人至10000人者，設委員21至29人；10000人以上者，委員最多不超過37人。

大型企事業單位工會委員會，經上級工會批準，可以設常務委員會，常務委員會由9至11人組成。

經費審查委員會名額一般為3至7人。經費審查委員會設主任委員1人，必要時也可設副主任委員1人。特大型集團公司工會經費審查委員會委員名額可為5—9人，設主任委員1人，副主任委員1人。

基層工會委員會和經費審查委員會的選舉結果必須報上級工會審批。

第十一條 基層工會在建立工會委員會和經費審查委員會的同時，要按照《工會女職工委員會工作條例》規定，建立女職工委員會，在同級工會領導下開展工作。第十二條 基層工會按照行政職級設置基層分會、工會小組。分廠、車間（科室）、工段工會委員會由分廠、車間（科室）、工段會員（代表）大會選舉產生，任期和工會基層委員會相同。工會小組的設置一般與行政班組相對應。工會小組長要民主選舉產生，工會小組要積極開展活動。

第十三條 基層工會可根據工作人員職數或工會專兼職干部數及本單位工作需要和工會業務活動要求，設置專門工作機構。一般應設立辦公室、組織部（組織委員）、民管法工部（民管法工委員）、生產勞保部（生產兼勞保委員）、宣教文體部（宣教文體委員）、保障部（保障委員）、女職工部（女職工委員）、財務部（財務人員）。

第十四條 職工200人以上的企業、事業單位工會，設專職工會主席。按照不低于職工總人數4‰的比例配備工會專職工作人員。企業主要負責人的近親屬不能作為本企業工會委員會成員的人選。縣、鄉鎮（街道）工會可以向非公有制企業選派工會特派員或推薦工會主席候選人。選派或推薦人員可以由縣、鄉鎮（街道）聘用，也可以與所在工作單位按《勞動法》建立勞動關系。

中小企業及大型企業二級單位、車間及機關事業單位條件成熟的在上級工會指導下，可以直接選舉工會主席、副主席和工會委員。

按中央和省委有關規定，企事業單位工會主席按同級黨政副職配備，應參加同級黨委領導班子，按同級黨政副職干部管理；副主席按企業、事業中層干部配備和管理。經費審查委員會主任委員和女職工委員會主任按同級工會副主席職級配備和管理。機關工會主席按照同級機關黨委副書記職級干部配備，應參加同級黨委。基層工會主席和副主席、經費審查委員會主任委員和副主任委員、女職工委員會主任的任用、調離和免職都要經上一級工會同意和批準。罷免工會主席、副主席和經費審查委員會主任委員、副主任委員，必須召開工會會員大會或會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或會員代表大會代表過半數通過，不得罷免。第十五條 符合《山西省總工會基層工會法人資格登記管理辦法》的基層工會，要依法登記，取得法人資格。

三 制 度

第十六條 基層工會堅持會員（代表）大會制度。工會委員會對會員（代表）大會負責，執行會員（代表）大會的決議。一般在屆期內每年召開一次會員（代表）大會，向大會報告工作，接受會員監督。

第十七條 建立工會基層委員會會議制度。基層工會委員會每月至少召開一次會議，大型或特大型集團公司工會委員會每季度至少召開一次會議，遇有重大事項及時召開會議。討論和決定如下問題：

（一）貫徹執行會員（代表）大會的決議和貫徹執行黨委、上級工會的決定、指示。

（二）向會員（代表）大會的工作報告和向黨委、上一級工會的重要請示、報告。

（三）工會工作總結考核和新目標任務制定。

（四）有關職工權益的重大問題和向行政、職工代表大會提出的重大建議。

（五）其它須經工會委員會討論和決定的問題。

第十八條 建立工會會員管理制度。及時發展工會會員，健全工會會員檔案，按“企業注冊、職工注名、工會建檔”的要求，搞好工會組織和會員的動態科學管理，大中型企事業單位積極推行計算機管理。按照《中國工會章程》要求，每位會員都應持有中國工會《會員證》，用中國工會《會員證》轉接會員關系。

第十九條 建立工會干部管理制度。協助黨組織管理工會干部。對工會干部的產生、工會干部的職責、工會干部合法權益的保護、工會干部的培訓、工會干部的考核等作出明確規定。

第二十條 建立工會干部培訓制度。新任工會干部必須進行上崗資格培訓。每年對工會專兼職干部和積極分子進行一次專業知識系統培訓或專題培訓。

第二十一條 嚴格執行工會財務規章制度。督促行政撥交工會經費；按時足額上解工會經費；嚴格執行財務預決算制度；保證工會各項工作的順利開展。做好工會財務收支情況匯總統計上報工作，定期向上一級工會財務主管部門報送財務報表。

定期向經費審查委員會提供完整、準確的資料、數據，并接受審查監督。第二十二條 建立基層工會委員會經費審查制度。基層工會經費審查委員會按照工會財務工作的規定，審查監督經費收支情況和資產管理情況。按照有關規定，結合基層實際，積極開展實務審計工作。基層工會經費審查委員會向會員（代表）大會負責并報告工作，在會員（代表）大會閉會期間對工會基層委員會負責并報告工作。經費審查委員會與工會委員會在重大問題上意見不一致時，報請上級工會處理。上級工會經費審查委員會有權對下級工會的財務和資產管理進行審查監督。

四 維 權

第二十三條 組織職工依法搞好民主管理、民主監督。

（一）依照有關法律、法規制定基層職工代表大會“實施細則”或具體工作規劃，明確職代會的職權、職工代表的權利與義務、職工代表的日常活動、職代會的組織制度等。落實職代會職權。

（二）非公有制企業工會積極推行職工代表大會制度和其他形式的民主管理，逐步建立和完善職工民主參與、民主管理制度。

（三）規范和創新職工代表管理工作，逐步完善職工代表競選制度、述職評議制度、津貼制度、職工代表巡視制度等配套制度。

（四）在黨委統一領導下，與有關部門配合，建立廠務公開民主監督工作制度，規范目標責任制、定期報告制、職工評價制、效能監察制、責任追究制。

（五）在黨委領導下，會同黨委組織部、紀檢監察部門搞好職工代表大會民主評議企業領導干部工作。制定和規范評議制度，其內容包括：評議內容、評議原則、評議范圍、評議形式等。

非公有制企業也應積極開展民主評議、民主監督工作。

（六）公司制企業要建立職工董事、職工監事制度。制定職工董事、監事產生辦法，明確職工董事、監事的權利和義務，建立職工董事、監事工作保障制度和向職代會報告工作的制度以及職工董事、監事獎懲罷免辦法。第二十四條 建立平等協商機制，簽訂集體合同。

（一）基層工會代表職工與行政在合法、平等合作、協商一致、兼顧國家企業和員工利益、維護正常生產工作秩序等原則下進行平等協商。協商內容包括：

1、集體合同和勞動合同的訂立、變更、續訂、解除，已訂立的集體合同和勞動合同履行情況的監督檢查；

2、涉及職工利益的規章制度的制定和修改；

3、涉及職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛生、女職工特殊保護、職業培訓和員工文化體育生活；

4、勞動爭議的預防和處理；

5、職工民主管理；

6、雙方認為需要協商的其它事項。

（二）依照國家勞動和社會保障部《集體合同規定》和《山西省企業集體合同條例》，代表職工與行政簽訂集體合同，監督集體合同的履行，集體合同應就職工勞動、工資、安全、社會保障等作出具體規定。

鄉鎮（街道）工會、社區工會、村工會、私營企業工會聯合會、聯合基層工會和基層工會聯合會可以代表所轄區域（行業）職工與行政方代表進行平等協商，簽訂區域性、行業性集體合同。非公有制企業工會可以把工資和勞動安全衛生作為平等協商和簽訂集體合同的重點，簽訂與職工利益相關的單項協議。

（三）貫徹《山西省職工勞動權益保障條例》，履行工會組織職責，監督和促進國家有關法律、法規在基層的落實。

（四）依照勞動部《企業勞動爭議調解委員會組織及工作規則》和全國總工會《工會參與勞動爭議處理試行辦法》，積極推動組建本基層單位勞動爭議調解委員會，建立健全勞動爭議調解小組，制定本單位勞動爭議調解工作規則。

鄉鎮（街道）工會、社區工會、村工會、私營企業工會聯合會、聯合基層工會和基層工會聯合會成立基層勞動爭議調解委員會，負責所轄單位勞動爭議調解工作。第二十五條 搞好工會勞動保護工作。

（一）在基層工會組織中建立工會勞動保護監督檢查三級網絡，即基層工會勞動保護監督檢查委員會、車間（工段）分工會勞動保護監督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。

（二）建立健全勞動保護監督檢查工作制度，明確各級勞動保護監督檢查員的工作職責，加強勞動保護監督檢查員的培訓和管理，保障基層勞動保護監督檢查員和小組檢查員的權益。

（三）基層工會勞動保護監督檢查委員會，每月至少召開一次例會，收集情況，反映問題。只設立工會勞動保護監督檢查委員的基層工會，也要定期召開工會小組勞動保護檢查員會議，及時了解掌握情況。

第二十六條 圍繞經濟建設中心，弘揚勞模精神，推進職工素質工程和經濟技術創新活動。

（一）組織職工開展勞動競賽活動，調動和發揮職工積極性、主動性、創造性，推動本單位各項任務完成。

（二）執行《山西省勞動模范管理辦法》，做好勞動模范、先進生產（工作）者的培養、推薦、評選、表彰和管理工作，宣傳勞模的事跡，關心勞模的工作和生活。

（三）依照《山西省總工會關于實施新世紀“職工素質工程”的意見》，制定開展活動的規劃和考核評價制度，推動國家有關職工教育和職業培訓的法律法規在用人單位的貫徹落實，促進職工技術技能資格認證考核評估工作，建立職工經濟技術創新管理機制，推進職工經濟技術創新活動。

第二十七條 建立困難職工幫扶機制，深化送溫暖工程，為職工辦好事、實事。

（一）及時調查統計本單位困難職工的真實情況，對企業生產經營和職工生產、生活狀況要做到“了如指掌”，建立困難職工檔案，建立工會信息工作制度，及時反映、上報職工生產生活中遇到的重大問題，做到“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”。

（二）爭取黨政和社會的支持，建立困難職工幫扶資金，并組織職工開展互助互濟活動。

（三）建立困難職工幫扶中心（站），廣泛開展送溫暖活動，及時解決困難職工迫切需要解決的問題，努力為職工辦好事、實事。

（四）積極參政議政，表達和維護職工的合法權益，推動黨和國家有關勞動、工資、社會保障和安全生產等政策和法律、法規在企業的落實。

第二十八條 搞好工會宣傳教育工作，維護職工精神文化權利，培養“四有”新人。

（一）適應經濟社會和職工隊伍變化，加強職工思想政治工作，引導教育職工增強工人階級主人翁意識。

（二）廣泛開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，加強職工文化技術培訓，提高職工整體素質。

（三）發揮工會文化宮、俱樂部、職工學校等文化宣傳陣地的作用，組織職工開展形式多樣、生動活潑、喜聞樂見的文娛、體育活動，豐富職工業余文化生活，陶冶職工情操。

（四）加強對工人階級和工會工作宣傳，展示工人階級的精神風貌，營造全心全意依靠工人階級、充分發揮工會組織作用的氛圍。

五 建 家

第二十九條 基層工會委員會要積極開展建設“職工之家”活動。“合格職工之家”的標準：

（一）基層工會委員會依法建立，按時換屆，組織機構健全。

（二）工會組織體系健全，網絡通暢。工會會員管理規范，檔案齊全，職工入會率達到80%以上。

（三）基層工會委員會工作制度健全。包括：基層工會委員會會議制度、經費審查制度、工作考核評價制度、工會干部和工會積極分子培訓制度、會員評家制度等。

（四）維權機制健全，有效發揮作用。國有、集體企業堅持職代會制度、平等協商制度并簽訂集體合同。非公有制企業至少要有工資和勞動安全衛生平等協商制度。事業單位建立相應的民主管理制度。

（五）建立困難職工檔案和幫扶制度，為職工群眾辦好事、實事制度化。

（六）積極組織職工開展文娛、體育活動。

第三十條 大中型國有企業深化建家活動要在提高工會工作水平，建立和完善工會工作機制，實現工會工作制度化、規范化、法制化上下功夫。中小企業深化建家活動，要在健全工會組織，落實維護職能上下功夫。

第三十一條 非公有制企業開展以“雙愛雙評”為主要內容的深化建家活動，逐步提高建家水平。要著重做好以下工作：

（一）監督企業按時發放職工工資、改善勞動安全衛生條件；

（二）執行國家有關工作時間、休息休假等規定；

（三）按時足額撥繳工會經費；

（四）切實為職工辦實事、好事。

（五）教育職工學政治、學業務、學技術、學法律，增強主人翁意識，努力完成生產工作任務，遵紀守法。

第三十二條 教育、科研、文化、衛生、體育等事業單位和機關工會深化建家活動，要著力推進基層民主政治建設，組織職工參與本單位的民主管理和民主監督，開展院務、所務、校務和機關內部事務公開，積極反映職工的愿望和要求，開展健康有益、豐富多彩的活動，提高職工思想道德和業務素質，調動職工的積極性和創造性，提高工作水平，推動文明單位建設。

第三十三條 深入開展建設“五好職工小家”活動。即：組織建設好，由會員直接選舉工會分會負責人和工會小組長，堅持小組民主生活會制度；民主管理好，積極參與單位和班組民主管理，參與對企業干部的民主評議和民主監督；生產勞動好，組織職工開展勞動競賽、合理化建議和技術創新活動，保質保量完成班組生產任務；團結互助好，全體職工團結友愛、互相幫助、關心集體、開展生活互助等活動；思想工作好，結合各個時期的中心工作和職工思想實際，開展政治思想、法制教育活動和健康有益的文化、科學技術活動，建立學習型班組，教育職工愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，遵紀守法，不斷提高整體素質。

第三十四條 積極開展創建“模范職工之家”競賽活動。創建“模范職工之家”以本《規范》為依據，在建設合格職工之家的基礎上，與時俱進，不斷提出新要求，不斷充實新內容，努力達到新目標。省總工會和省勞動競賽委員會組織開展“創建模范職工之家”勞動競賽活動，納入省勞動競賽范圍對先進進行評比表彰。第三十五條 實行評選模范職工之家一票否決制度。有下列情況之一的基層工會不能評為模范職工之家：工會組織不健全，領導班子未按規定民主選舉產生，工會主席未按同級副職配備；工會會員入會率不達95%；民主管理制度不健全，不按時召開職工代表大會或落實職代會職權方面有突出問題；未建立平等協商和簽訂集體合同制度；實行公司制的企業未建立職工董事、監事制度，工會主席和副主席未依照程序進入董事會和監事會；沒有建立“送溫暖工程”，企業欠交職工養老、失業等保險；勞動安全衛生問題嚴重，發生重大傷亡事故；未按規定收繳上解工會經費；職工對工會工作滿意率低于80%。

第三十六條 “模范職工之家”由上級工會組織檢查驗收，不實行終身制，驗收不合格的，取消其榮譽稱號。“模范職工之家”評比，實行逐級申報制度，凡是獲得市（產業）一級“模范職工之家”的基層工會委員會，可以隨時由市（產業）工會推薦申報全省“模范職工之家”，省總推薦成績優異的省“模范職工之家”申報全國“模范職工之家”。

六 附 則

第三十七條 本規范自下發之日起施行。第三十八條 本規范由山西省總工會負責解釋。

第二篇：工會工作規范

工會工作規范

1目的加強企業工會工作，全面履行工會各項職能，發揮股份公司工會各級組織在公司發展運營中的作用。

2適用范圍

股份公司及其直屬黨群管理的各單位工會組織。

3職責權限

3.1股份公司工會負責公司工會工作的管理。

3.2股份公司黨群人力資源部負責公司工會具體工作。

3.1股份公司工會負責公司工會管理工作，接受上級工會及集團工會的工作指

導，并指導各事業部（公司）的工會管理工作。

3.2各事業部（公司）工會負責事業部（公司）范圍的工會管理工作，接受股份

公司黨群人力資源部的指導，并指導分子公司的工會工作。

3.3各分子公司工會負責分子公司的工會工作，接受事業部（公司）工會的指導。

4引用文件

《工會法》《中國工會章程》《公司法》以及相關法律的規定。

5工作程序

5.1公司各級工會的基本任務

5.1.1帶領引導公司各族員工貫徹執行黨的路線、方針、政策，深入開展愛國主

義、集體主義、社會主義和艱苦創業精神的教育，教育公司員工遵守國家法律，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，建立一支高素質穩定的員工隊伍，積極投

身于企業的發展與經濟建設中。

5.1.2依法維護員工的民主權利，組織企業員工參加民主管理和民主監督。

5.1.3組織員工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新和技術協作活動，總結推

廣先進經驗，作好先進生產（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養和管理工

作，發動員工全面完成公司的生產經營任務。

5.1.4開展有益員工身心健康的文化、體育活動，辦好工會的文化、體育、教育

事業；維護員工的學習權利，組織和支持員工學習政治、文化、科學技術和管理知識。

5.1.5保障員工生活福利，協助和督促企業行政方面辦好員工集體福利事業；開展員工互助互濟活動，搞好員工生活困難補助和送溫暖活動，做好勞動保險工作，參與調解和處理勞動爭議。

5.1.6關心員工勞動條件的改善，保護員工在勞動中的安全和健康。監督國家有關勞動保護、安全技術、工業衛生等法律、法規、條例的貫徹執行；開展員工安全教育，參加安全檢查和傷亡事故的調查處理。

5.1.7依法簽定《集體合同》，建立平等協商制度，建立協調勞動關系的有效機制。公司工會代表公司員工與公司就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利和涉及勞動關系的其它問題進行平等協商。

5.1.8維護女員工的合法權益，作好女員工保護工作。

5.1.9建立獨立的工會財務，收好、管好、用好工會經費，管好工會財產。

5.1.10堅持工會的民主制度，加強公司工會各級組織建設工作，接收新會員，對會員進行工會基本知識的教育。

5.2組織機構

5.2.1公司工會的各級組織按照民主集中制原則建立。公司各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產生。公司各級工會委員會向同級會員代表大會負責并報告工作，接受其監督。下級工會組織必須在上級工會領導下開展工作。

5.2.2工會委員會的委員，應由堅持四項基本原則，密切聯系職工群眾，熱心為職工群眾服務，辦事公正，作風正派的會員擔任。股份公司工會委員會選舉主席、副主席、委員共七至九人。

5.2.3各事業部（公司）工會委員會由各事業部（公司）會員代表大會選舉產生；各事業部（公司）所屬單位工會委員會由其會員代表大會選舉產生。

5.2.4股份公司工會辦公室作為XXXX工會辦事機構。各級工會委員會主任一般由工會委員會委員兼任。

5.2.5 各級工會組織可根據工作需要設立組織委員、宣傳委員、生產勞動保護委員、女工委員、生活福利委員，可以一個人擔任一項工作或一人兼任若干項工作。會員代表大會或大會選舉產生公司工會經費審查委員會。工會經費審查委員會對

公司會員代表大會或會員大會負責并報告工作，在會員代表大會或會員大會閉會期間，對工會組織負責并報告工作。

5.3股份公司工會與所屬單位職工代表大會

5.3.1 公司工會實行事業部（公司）工會主席聯席會議制度。各事業部可實行所屬各單位工會主席聯席會議制度。

5.3.2 上級工會指導下級工會按有關法律規定實行職代會制度，并要求各單位職代會按以下職責開展工作：

5.3.2.1 宣傳黨的方針、政策，宣傳和解釋員工代表大會的性質、作用和任務。

5.3.2.2 組織員工選舉員工代表，組織職工代表學習黨和國家的政策、法令和經營管理知識；按有關法律規定履行職代會職權。

5.3.2.3 提出召開員工代表大會的方案和議題的建議。

5.3.2.4征集、整理提案，交員工代表大會提案小組審議。

5.3.2.5會同有關部門作好會議期間的組織工作和會務工作。

5.3.2.6組織員工代表團（組）和職代會各職能工作委員會檢查大會決議和提案的落實情況。

5.3.2.7承辦上級工會交辦的事宜。

5.3.3各級工會要維護公司員工代表的權利，員工代表因行使職權而受到刁難、打擊時，工會要及時進行調查，要求有關方面作出嚴肅處理。

5.4工會與行政

5.4.1全面完成企業生產經營目標是工會和行政的共同任務。公司各級工會積極支持所在企業負責人對經營管理工作行使職權，維護管理經營指揮系統的高度權威，教育員工遵守公司的各項規章制度，動員和發動公司員工積極參加公司的改革和發展，努力提高經濟效益，降低成本，提高工作質量，全面完成公司生產經營任務。

5.4.2工會要組織和代表員工群眾監督企業正確執行國家有關法律和法規，在行政決定有關生產和職工切身利益問題時，工會應當參加研究，提出意見，維護國家、集體和員工三者利益。

5.4.3工會積極主動地參與企業的各項改革工作，根據社會主義市場經濟建設的需要和員工群眾的合理要求，提出建議，協助企業制訂改革方案，發動員工群眾

貫徹實施。

5.5工會與黨委

5.5.1工會接受同級黨委的領導，貫徹執行同級黨委的有關決議，定期向同級黨委匯報工作情況，反映員工群眾的意見和呼聲，提出解決問題的建議。工會對以下問題向同級黨委請示報告：

5.5.1.1全面工作計劃

5.5.1.2工會會員代表大會或會員大會的決定。

5.5.1.3全公司性的重要活動。

5.5.1.4工會干部的調整和配備。

5.5.1.5對于同級黨委討論決定的有關企業工會的重大問題，工會組織要認真討論，組織實施。

5.5.1.6工會的日常工作和經費開支，要根據員工群眾的要求和上級工會的有關規定，積極主動，獨立負責的辦理。員工群眾的呼聲、工會工作的情況，在向同級黨委報告的同時，應當向上級工會報告。

5.5.1.7工會組織在貫徹執行上級工會決議部署時，要結合實際提出意見，向同級黨委匯報，在同級黨委的領導下，認真貫徹執行。

5.6工作作風和工作方法

5.6.1公司工會實行民主集中制的原則，堅持群眾路線，把工會辦成“員工之家”，使工會干部成為“員工之友”。

5.6.2堅持實事求是，深入群眾，深入實際，開展調查研究工作，既要提出問題，又要提出解決問題的辦法，切實替員工群眾說話辦事。

5.6.3充分發揚民主，認真執行工會的民主制度，堅持原則。

6約束與考核

6.1未按上述程序規定執行的,扣事業部責任人100元/項.次。

6.2各事業部（公司）工會干部若違反本規范，根據《管理人員品績考核管理辦法》進行考核。各事業部（公司）根據《黨群工作考核辦法》進行考核。

第三篇：如何做好基層工會工作

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如何做好基層工會工作

如何做好基層工會工作

摘要：一切工作核心就是以人為本。基層工會也必須以人為本，以職工為本，時時刻刻做職工利益的維護者、困難的知情者，基層工會工作才能凝聚人心、勃發生機，促進企業又好又快發展的新進程。

關鍵詞：基層 工會 工作

引言

工會作為黨領導下的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨開展群眾工作的重要力量。新的歷史時期，工會組織承擔了很多重要的工作，我們離不開工會組織。概括來講：落實科學發展，需要工會組織來推動；構建和諧社會，需要工會組織來參與；著力改善民生，需要工會組織來助力；鞏固黨的地位，需要工會組織來凝聚。堅持面向職工、以人為本是基層工會工作的生命線。在當前以構建和諧社會為主旋律的時代背景的新形勢下，作為基層的工會組織，在日常工作中，只有做到全心全意面向職工，以人為本，以職工為本，時時刻刻做職工利益的維護者、困難的知情者，基層工會工作才能凝聚人心、勃發生機，促進企業又好又快發展的新進程。

二、加強政治學習，提高思想覺悟

首先，工會要經常組織教職工進行政治學習，做到：充滿愛心，忠誠事業；努力鉆研，學為人師；以身作則，行為世范。幫助職工樹立正確的人生觀、職業觀，提高了職工的政治覺悟。學校工會要認真組織職工學習新時期我黨對工會工作的重大理論觀點，不斷提高依法治會、依法維權的自覺性，組織學習新的《工會規程》，更新觀念，積極進取，開拓創新，認真做好本職工作。并要求將黨的政策、方針與教育教學實踐結合起來，促進全體工整體素質不斷提高。

三、加強讀書活動，促進職工專業成長

制定讀書活動方案，引導全體職工利用空余時間讀書，首先要選擇所讀的書籍，進行授書儀式，提高廣大教職工讀書的神圣使命感，并要求人人寫讀書摘抄，形成良好的學習之風，開展業余讀書學習活

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動，讓讀書成為每個職工生活的一個重要部分，并開展讀書活動征文比賽、讀書報告交流會，讀書沙龍等形式，讓職工從優秀走向優雅，有效地促進職工專業成長。

四、搞好文體活動，充實職工業余生活。

組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動、才藝展示。以活動為載體，充實職工業余生活，使職工身心得到放松，以飽滿的精神積極投身教育教學實踐。通過活動，使職工身心得到放松，能以飽滿的精神、滿腔熱忱投身于活動從而增強工會的凝聚力。在活動中相互交流溝通，增進友誼和團結。構建團結、和諧、健康、向上的文化氛圍。

1、舉行職工體育比賽活動。

以活動為載體，充實職工業余生活，使職工身心得到放松，以飽滿的精神積極投身工作實踐。組織一些職工小型體育運動比賽活動，如：個人項目有跳繩、踢毽、定點投籃、100米、800米、二人三足等，集體項目有背對背夾球跑、跳長繩。

2、舉行職工才藝展示活動

加強精神文明建設，推動藝術的發展，創設良好的文化藝術氛圍，提高品位，進一步推進素質教育的開展，結合實際，組織開展職工才藝大賽活動。活動項目可以有書法類、繪畫類、工藝美術（手工制作）、其他才藝、才藝展示還可選唱歌、舞蹈、器樂、朗誦、講故事表演、戲劇表演等形式。靜態參賽作品并在櫥窗展覽，動態參賽表演可以穿插在慶祝元旦教師卡拉OK比賽活動中進行，充分展示當代教師的才藝、個性，展現當代教師的風采和魅力。

3、舉行職工節日慶祝活動。

可以舉行慶元旦文娛演出，并進行了抽獎活動、投票評選出6個觀眾最喜愛的節目。還可以舉辦慶元旦卡拉OK大賽。為了體現團隊精神，報名以組為單位報名，各小組選派若干名選手參賽。歌唱節目之間穿插進行其他才藝表演節目，比賽中穿插進行幸運抽獎活動。

五、搞好休閑活動，豐富職工社會生活。

組織參觀學習活動，增強大家的凝聚力，愉悅了大家的身心，有效地調動了大家的工作積極性。

六、組織職工體檢，關心職工身體健康。

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積極聯系醫院，及時組織統計職工體檢項目，并組織大家開展體檢活動，及時把體檢報告發放到每位職工手中。

七、開展送溫暖活動，關心退休職工生活。

繼續實施“送溫暖”活動，并加大力度，關心退休（養）老同志，關心生病職工。積極為職工謀利益、辦實事、做好事。關心職工生活，對生病或有困難的職工做好慰問工作，要時刻把職工的冷暖掛在心頭，把組織的溫暖送到職工的心里。對因大病、突發性事件造成困難的職工，工會要做到了“第一知情人，第一報告人，第一幫助人”的職責；主動與工作或生活上遇到不順心的事的職工們交心；對生活特別困難的職工堅持走訪，積極幫扶。

八、加強民主管理，維護職工的合法權益。

要充分利用工會的工作優勢，確保學校的民主管理，進一步完善職工代表大會，充分發揮職工代表大會在民主管理中的重要作用，抓好教代會提案收集，實行民主測評，參與公開的監督，確保職工政治權利的落實。積極配合黨政，繼續做好公開工作，進一步健全制度，規范運作，加強監督，提高質量，保證公開的真實性、有效性。進一步增強廣大職工參政議政的意識，積極主動參與民主管理，把民主建設真正落到實處。認真履行工會的基本職責，維護職工的合法權益，做好協調工作。作為工會組織，我們要積極開動腦筋，創新工會活動思路，發揮好工會組織作用，激發廣大職工的主人翁積極性和創造性，團結和動員大家滿懷信心地投身發展事業中，為“十二五”目標的實現奉獻聰明才智。

九.結語

在當今復雜的社會環境中，我們一定要清醒地認識到，加強工會基層組織建設不是一項普通的工會業務關系，而是一項嚴肅的政治斗爭，它關系到黨的階級基礎的鞏固。能否最大限度地把廣大職工組織到工會中來，關系到密切黨與職工群眾的關系、鞏固黨的階級基礎和執政地位；關系到貫徹落實黨的全心全意依靠工會階級的根本指導方針，保護、調動和發揮廣大職工投身改革和建設的積極性、創造性；關系到建立穩定、協調的勞動關系，維護職工隊伍團結統一和社會政治的穩定；關系到提高企業的經濟效益和促進社會經濟的發展。以黨

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建帶工建，以工建促黨建，進一步改進和加強工會工作，把廣大職工群眾團結在黨和政府的周圍，就一定能把改革開放和社會主義現代化建設事業不斷推向前進，為構建和諧社會建設發揮應有的貢獻。以人為本是構建和諧社會中至關重要的一環，堅持以人為本是基層工會工作的生命線，它不僅促進了基層經營銷售工作任務的順利完成，更拉近了基層工會組織與廣大員工的距離，讓工會組織真正成為廣大員工的貼心人。

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第四篇：基層工會工作專題報告

當前，隨著經濟全球化的發展和我國加入世界貿易組織，跨國、跨地區、跨行業大企業集團公司的逐步出現，混合所有制經濟成分企業的大量增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。貫穿一條思想主線——

—全面貫徹“三個代表”重要思想基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質上下功夫，在推動工作創新發展上下功夫，在務求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規律，把握基層工會工作規律，抓住規律，迎難而上；要與時俱進，不斷創新工作思路，豐富工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發展中開創新局面，在各項具體工作中體現新舉措。創建學習型組織———在學習中工作，在工作中學習基層工會組織也把創建學習型組織納入了自己的視野。許多省市工會以及基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統掀起了創建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學習型組織是怎么回事，也上行下效地開展創建活動，大有一轟而起之勢。基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創造自我，擴大創造未來能量的組織。從創建學習型組織的內容來看，這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創建學習型組織實質是提升企業管理水平，是企業管理水平的升華，需要從企業管理的角度進行策劃，制定規劃和目標。基層工會在創建學習型組織中只能是處于配角和協助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現形式主義和走過場。如果不把創建學習型組織放到企業黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔不起這個責任的。抓住一個根本任務———為全面建設小康社會而奮斗基層工會工作在企事業、機關單位，是團結和引導廣大干部職工為實現全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的奮斗目標，這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此，把廣大職工群眾團結和組織起來，充分發揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設小康社會貢獻力量，就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企事業單位改革發展穩定這個中心，來思考和安排工作。要以技術創新為主要內容，以振興發展企事業為目標，廣泛發動和組織干部職工群眾，開展技術革新、發明創造和合理化建議等群眾性經濟技術創新活動，持續形成學趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，更好地履行工人階級的歷史使命。落實一個根本方針———全心全意依靠工人階級基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎，其工作開展得如何，直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。加強基層工會組織建設，始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰略性任務。搞活企事業，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統一，采取有力措施，推動“依靠”方針的落實。加強基層工會組織———人才素質的培養提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質他才能更好地為基層服務。基層工會工作人員要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產、經營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平，使基層工會組織得到長足發展。突出一個基本職責———代表和維護職工群眾的合法權益基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法

第五篇：基層工會工作專題報告

當前，隨著經濟全球化的發展和我國加入世界貿易組織，跨國、跨地區、跨行業大企業集團公司的逐步出現，混合所有制經濟成分企業的大量增加，帶來工會組織形式的多樣化，工會工作面臨新的機遇和挑戰。基層工會要適應形勢、發揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。

貫穿一條思想主線———全面貫徹“三個代表”重要思想

基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把“三個代表”重要思想落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實“三個代表”重要思想作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質上下功夫，在推動工作創新發展上下功夫，在務求實效上下功夫，把“三個代表”重要思想貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規律，把握基層工會工作規律，抓住規律，迎難而上；要與時俱進，不斷創新工作思路，豐富工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發展中開創新局面，在各項具體工作中體現新舉措。

創建學習型組織———在學習中工作，在工作中學習

基層工會組織也把創建學習型組織納入了自己的視野。許多省市工會以及基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展了多次經驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會系統掀起了創建學習型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會還不知學習型組織是怎么回事，也上行下效地開展創建活動，大有一轟而起之勢。基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體成員體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創造自我，擴大創造未來能量的組織。從創建學習型組織的內容來看，這是當代最前沿的管理理論或最先進的人力資源管理理論。創建學習型組織實質是提升企業管理水平，是企業管理水平的升華，需要從企業管理的角度進行策劃，制定規劃和目標。基層工會在創建學習型組織中只能是處于配角和協助的地位，如果基層工會大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現形式主義和走過場。如果不把創建學習型組織放到企業黨政工作的大盤子中來思考，工會是絕對承擔不起這個責任的。

抓住一個根本任務———為全面建設小康社會而奮斗

基層工會工作在企事業、機關單位，是團結和引導廣大干部職工為實現全面建設小康社會目標而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的奮斗目標，這是黨和國家在新世紀、新階段的目標任務。因此，把廣大職工群眾團結和組織起來，充分發揮工人階級的主力軍作用，積極為全面建設小康社會貢獻力量，就成為新世紀、新階段各級工會組織的根本任務。基層工會一定要立足于黨和國家工作的大局以及工會工作的全局，緊緊圍繞企事業單位改革發展穩定這個中心，來思考和安排工作。要以技術創新為主要內容，以振興發展企事業為目標，廣泛發動和組織干部職工群眾，開展技術革新、發明創造和合理化建議等群眾性經濟技術創新活動，持續形成學趕先進的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會的奮斗目標上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，更好地履行工人階級的歷史使命。

落實一個根本方針———全心全意依靠工人階級

基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎，其工作開展得如何，直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。加強基層工會組織建設，始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰略性任務。搞活企事業，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度，完善公開辦事制度，最大限度