第一篇：營業線鐵路施工防護員試卷

寧啟復線營業線施工防護員考試試卷

車間 班組 姓名 得分

一、填空題：(每空2分，共40分)

1、防護員必須經段培訓考試合格的正式員工擔任,并持證上崗。

2、防護員應掌握當日作業區段、作業項目內容、各防護員防護位置、機具使用和列車運行情況，明確安全預想內容。

3、駐站聯絡員應保持與施工負責人、車站值班員的聯系；封鎖施工結束前10－15分鐘，向施工負責人詢問施工進展，確認開通時間和行車條件；及時向車站值班員傳遞與行車相關的工地信息；及時正確填寫《上海鐵路局駐站防護控制表》。

4、“雙調度命令”是指行車調度命令和工務調度命令。

5、凡影響行車設備穩定、正常使用和行車安全的施工、維修作業，必須在天窗點內實施。

6、駐站聯絡員必須提前40分鐘到達車站信號樓，按施工作業計劃、作業內容在“運統-46”上進行登記，登記時，必須字跡清晰、工整，不得有涂改。

7、設置移動減速信號牌、減速地點標起止里程、地點必須與施工調度命令里程、地點要一致,但允許誤差:自動閉塞區段±50米,半自動區段±80米。

8、所有作業人員必須按規定穿著黃色防護服，夜間作業必須穿著帶有反光功能的防護服。

9、工務任何施工、維修作業和檢查，都必須指派專職駐站聯絡員和現場防護員。

10、遇多個單位駐站聯絡時，駐站聯絡員應按工務、電務、供電、其他單位的順序分別復誦。

二、選擇題：(每題2分，共20分)

1、區間封鎖時，設駐站聯絡員1名、工地防護員不少于(C)名，如通訊聯絡或了望不良，根據現場情況增設聯絡防護員。

A.1 B.2 C.3 D.4

2、防護員隨時掌握工地作業和列車運行情況、經常對兩端進行瞭望，來車時，按規定提前通知作業人員下道，并督促作業人員在安全地段面向列隊列隊接車（在避車臺、洞避車避車時可不列隊）；作業人員列隊時，防護員應與其距約(C)m的距離（在避車臺、洞避車避車時除外），并進行接車。

A.10 B.8 C.5 D.3

3、進行現場防護應隨時與作業負責人保持聯系，并與作業人員或作業機械保持（A）m的距離；使用機具作業時與機具操作人員保持聯系，隨機防護，發現機具故障，督促下道檢修。

A.5-10 B.10-15 C.15-20 D.3-5

4、對于計劃施工，駐站聯絡員在登記完作業內容及工務調度命令號碼后，必須在施工開始前（C）分鐘向段安全生產指揮中心匯報。

A.10 B.15 C.20 D.30

5、確因作業項目需分若干小組作業時，其作業范圍不得超過（A）m，超過時應增設防護員。A.50 B.60 C.40 D.80

6、遇突發事件臨時進行搶修作業，設備管理單位無法及時簽發派遣單時，駐站聯絡員可憑（D）的通知進入行車室進行駐站作業。

A.工長 B.車間主任 C.段調度 D.車站值班員

7、限速（C）km/h及其以下和封鎖后限速期間第一趟列車，工地防護員必須在減速始點處，向列車司機顯示黃色信號旗或黃色信號燈。

A.15 B.25 C.45 D.60

8、駐站聯絡員根據當天作業或施工準備進行車站登記，在作業開始前（C）分鐘登記完畢。A.20 B.30 C.40 D.60

9、（D）是防護員隊伍建設管理的責任部門，負責對車間、班組防護員管理及使用進行檢查指導和考核。

A.車間 B.勞動人事科 C.線路科 D.安全調度科

10、駐站聯絡員、現場防護員必須加強聯絡，每3分鐘必須進行聯絡一次。相互間聯絡必須嚴格執行密碼反饋和復誦制度。密碼由（B）位數組成，不得連號或連續重復使用。

A.1 B.2 C.3 D.4

三、判斷題：(每題2分，共20分)

1、所有防護作業，防護員必須具備防護資格，防護中必須專職進行，嚴禁兼職防護。（√）

2、每50米作業地段設置的現場防護員不得少于2名。（×）

3、不需要上道、不侵入限界且不危機行車、勞動安全的檢查項目可不指派駐站聯絡員和現場防護員及登銷記手續。（×）

4、必須穿防護服，佩戴駐站聯絡員標志，攜帶對講機、“營業線施工、檢修作業派遣單”、“駐站防護控制表”、“防護員工作手冊”，并按規定正確填寫。（√）

5、前往工地及收工返回時，防護員不必隨隊進行防護。（×）

6、每個駐站聯絡員負責聯絡的施工作業工點一般不得超過一處，大站場內施工作業工點不得超過三個。

（×）

7、防護聯系中斷時必須立即停止作業，作業負責人組織人員到安全地點避車。（√）

8、施工、檢修作業不連續時應分別填寫派遣單。（√）

9、所有營業線施工作業(包括計劃施工、天窗作業和點外作業)必須經段安全生產指揮中心審核確認后方可進行，沒有段安全生產指揮中心的調度命令，嚴禁進行故障搶修作業。（×）

10、工地防護員應選擇合適位置進行防護，嚴禁在鄰線上或其他不安全處進行防護。（√）

四、間答題：(每題10分，共20分)1．防護作業應執行什么制度？

答：三確認制度，定時通話制度，通話復誦應答制度，使用密碼制度，預報、確報和變更通知制度。

2、在單線區間線路上施工時，根據線路速度等級，使用移動減速信號的防護辦法(畫圖并說明)答：

(長度單位：m)注：圖中“A”為不同線路速度等級的列車緊急制動距離，Vmax≤120km／h時為800m；120km／h< Vmax≤160km／h時為1400m；160km／h< Vmax≤200km／h時為2000m。

第二篇：營業線施工安全防護員基本知識

營業線施工安全防護員基本知識

第一節 防護種類

一、防護的種類

1、（1）按人體器官可分為視覺防護和聽覺防護

視覺信號防護包括手勢動作和各種不同顏色（信號燈、信號旗）聽覺防護包括各種音響信號（鳴笛、喇叭）

（2）按防護范圍可分為集體作業防護和單獨作業防護 集體作業防護是多人作業時，指派1-4人專職防護員在車或現場進行防護

單獨作業是指巡查人員或上道調查人員作業時自我防護（3）按防護性質可分為自我防護和輔助防護

（4）按作業性質可分為線路一般維修作業防護、利用列車間隔施工作業防護、天窗施工防護、慢行施工防護、封鎖線路施工防護

線路一般維修作業防護不需要設停車信號或減速信號，需設置作業標及防護員

慢行施工防護是需要辦理慢行施工手續，設置移動減速信號 天窗施工維修防護，在運行圖中安排固定的封鎖時間，在改時間內進行施工維修作業的防護

封鎖線路施工防護需要辦理封鎖施工手續，設置移動停車信號防護

二、常用的防護信號及備品

號角、信號旗、信號燈、對講機、GSM-R鐵路專用手機、第二節 防護原則和防護要求

一、防護原則

1、各種施工和維修必須按《普速鐵路工務安全規則》和《高速鐵路工務安全規則》中的相關規定設置防護，未設好防護禁止開工。不得擅自變更防護辦法。作業未完、機具沒有嚇到、線路未達到方行列車條件，不得撤除防護。

2、駐站聯絡員、現場防護員不得鄰時調換

3、現場防護員要攜帶防護背包。內裝信號旗、號角、短路連接銅線、對講機、通話記錄本等。

4、凡在防護使用的信號備品、通信設備要保證在使用時性能良好

5、作業負責人下達設置或撤除防護、開始或停止作業、下道避車等命令。

二、防護員條件和要求

防護員按照防護職責和業務素質分為駐站聯絡員和現場防護員。現場防護員包括：工地防護員、工地兩端防護員、中間聯絡員

1、防護員必須由責任心強、視聽良好、并經由路局（段）培訓合格的正式職工擔任；實習生和勞務工不得擔任。

2、防護員必須按規定身著裝，佩戴防護標志，帶齊防護信號備品，堅守崗位、精神集中，注意了望，持證按章防護。

3、駐站聯絡員和工地防護員每天上班前必須與車站運轉室校對鐘表，并帶齊良好的通訊器材和信號備品。

4、駐站聯絡員必須在與車站值班員核對確認封鎖命令令號、區間、里程、起止時間及辦理有關承認手續后，方可向作業負責人發出準許施工的通知。

5、駐站聯絡員必須隨時詢問車站值班員，勤看控制臺的信號顯示，切實掌握列車運行情況，及時準確地把列車車次及開車時分通知工地防護員。工地防護員要隨時將人員、機械上道時分通知駐站聯絡員。通話內容雙方均須及時登記在施工防護記錄簿內。

6、防護員必須嚴格執行復誦、定時通話（每3-5min一次）和通話三確認制度（確認對方姓名、確認對方聽清、確認機具上道、下道完畢等）。

7、現場防護員必須及時準確地傳作業工負責人的指示命令和駐站聯絡員的通知。如遇電話發生故障，現場防護員必須立即通知施工負責人將機具撤出線路，在上述工作未完成前，不得撤除停車信號防護。

8、防護員必須在作業完畢人員和機具撤除，經施工負責人同意后方可撤除。

三、防護員職責

1、駐站聯絡員

（1）及時了解和掌握列車的運行情況

（2）熟知常用的行車術語，能看懂運轉臺上的各種信號顯示方法及表示意義和列車調度員通話內容。

（3）正確辦理各種作業要點登銷記手續。（4）掌握當時工地所在位置、地形情況、作業人員的作業項目，便于估計施工進展情況，便于向工地發出預報、確報信號。

（5）在通告列車信息時必須及旱準確，吐字要清晰簡潔，不得錯報、漏報。

2、現場防護員

（1）熟悉防護備品使用，熟悉工地地形，熟知列車運行規律，了解掌握作業內容。不臆測行車，不干于防護無關的事情，不擅離職守。

（2）站立位置要便于了望列車，并能與工地通視，并確保自身安全。

（3）與駐站聯絡員3-5min聯系一次，聯系中斷立即通知作業人員下道

（4）果斷發出必須的防護信號，處理工地突發事件，確保人身行車安全。

（5）有權制止工地違章作業、違反規定盲目開通線路或被要求從事與防護工作無關的作業行為。

第三節 普速鐵路營業線施工與維修

一、施工內容

1、營業線施工指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業，按照組織方式分為施工和維修兩類。

施工作業必須納入月度施工計劃，并在車站辦理封鎖或慢行手續。涉及工務的施工：

（1）線路及站場設備技術改造，增建雙線，新線引入、電氣化改造等施工

（2）跨越或穿越線路，站場的管道、渡槽和電力線路、通信線路等設施的施工。

（3）在鐵路線路安全保護區內進行影響限界、路基穩定的各種施工。

二、施工等級

普速鐵路營業線施工等級分為三級：I、II、III

1、I級施工：對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入；主要干線換梁、更換道岔，上跨（下穿）鐵路結構物等施工；繁忙干線封鎖線路5h以上，干線封鎖6h以上施工，影響信聯閉8h。

2、II級施工：

（1）主要干線封鎖線路3h以上，影響信聯閉4h以上的施工。（2）干線封鎖線路4h以上、影響信聯閉6h以上的施工。

3、III及施工

除I、II施工以外的各類施工。

三、施工管理

I級施工由鐵路局主管運輸的副局長、有關副局長擔任施工領導小組組長

II級施工由鐵路運輸處、有關業務處主管副處長擔任施工領導小組組長 III級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定的人員擔任施工領導小組組長

四、維修組織管理

I級維修負責人由車間主任擔當，維修較多時可由指派的車間干部擔當

II維修負責人由工班長擔當

作業前按照規定設駐站聯絡員、現場防護員。駐站聯絡員和現場防護員不得鄰時調換。

現場防護員根據現場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站立和移動路勁，并做好自身防護。

作業過程中，駐站聯絡員與現場防護員必須保持通信暢通并定時聯系，確認通信良好。一旦通信中斷作業負責人應立即命令所有作業人員下道。

在區間線路、站內線路、站內道岔上維修時，現場防護人員應在維修地點附近且瞭望條件良好的地點進行防護，在天窗店內作業時顯示停車收信號。

第四節 鄰近營業線施工

一、施工內容

鄰近營業線施工時指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作業。

鄰近營業線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米（接觸網支柱外側附加懸掛2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外側2米）、非電氣化鐵路信號機柱外側1米范圍稱為營業線設備安全限界。

二、施工分類

1、鄰近營業線影響線路設備穩定、使用和行車安全的工程列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃：

（1）吊裝作業時侵入營業線設備安全限界的施工

（2）架設和拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業過程中侵入營業線設備安全限界的施工

（3）開挖路基、路基注漿、樁基施工等影響路基穩定的施工。（4）需要對鄰近營業線進行限速的施工。

2、可能贏翻塌、墜落等意外危機營業線行車安全的施工列為B類施工。B類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批，確認不能設置防護設施的納入鐵路局月度施工計劃。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的防護設施必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）使用高度或作業半徑大于吊車至營業線安全限界之間距離的吊車吊裝作業。

（2）影響通信鐵塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工

（3）進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設施和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。

（4）營業線路塹地段有可能發生物體墜落，翻落侵入營業線設備安全限界的施工。

3、鄰近營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安全的施工列為C類施工。

（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業（2）開挖基坑、降水坑和挖孔樁施工

（3）鄰近供電、通信、信號光電纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內的挖溝、趣圖、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工（5）路基填筑或棄土等施工。

三、施工管理

鄰近營業線施工A類及B類必須納入鐵路局月度施工計劃的施工按照營業施工有關規定執行；B類不納入月度計劃的施工及C類施工由鐵路局負責編制安全監督計劃。

現場檢查和監督由鐵路局施工安全監督隊伍執行。第五節 天窗作業防護

一、天窗的定義

天窗使指列車運行圖中部鋪化列車運行線或調整、抽減列車運行線未施工和維修作業預留的時間。按用途分為施工天窗和維修天窗。

（1）普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養路機械作業、接觸網大修及改造時，天窗不應少于180分鐘。

（2）普速鐵路維修天窗：雙線不少于120分鐘；單線不少于90分鐘。

二、天窗作業點特點

既滿足了設備搶修與施工作業不受行車干擾需要，又從根本上消除了由作業引起的行車、人身事故及安全隱患，符合“行車不施工、施工不行車”的原則。

三、天窗作業登記、銷記

（1）普速鐵路進行作業時，作業負責人確認已做好一切施工準備，于開始前40分鐘由作業負責人（駐站聯絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工。

（2）作業完成后，經施工、設備管理單位檢查達到列車放行條件，由作業負責人（駐站聯絡員）、設備管理單位檢查人（指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調度員）簽認后，按規定開通線路。

第六節 輕型車輛和小車作業防護

輕型車輛是指由隨乘人員能隨時撤出線路外的輕型軌道車及其他非機動型車輛。

一、使用原則

（1）輕型車輛僅限晝間封鎖施工作業時使用，不按列車辦理；在夜間或降霧、暴風雨雪時，僅限于消除線路故障或執行特殊任務使用，但應按列車辦理，此時必須由照明及停車信號裝置。

（2）單軌小車、推運工機料具的小平車應在封線路的情況下使用。

（3）使用探傷、軌檢小車等能隨時撤出線路的便攜設備進行上線檢查、檢測作業，可在天窗點外進行，但是嚴禁利用速度在160km/h及以上列車的行車間隙進行作業。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用行車間隔作業。

（4）使用輕型車輛是必須取得車站值班員對使用時間的承認，并填發輕型車輛使用書，在區間用電話聯系時，雙方應分別填寫。必須保證在承認時間內將其撤除線路。

二、使用條件

（1）須有經使用單位指定的負責人，應由工班長或經車間批準考試合格的人員擔任。

（2）須有足夠的人員，能隨時將輕型車輛或小車撤除線路以外。（3）輕型車輛需有年檢合格證。

（4）必須由防護信號、列車運行時刻表、及列車無線調度通信設備。

（5）輕型車輛應由制動裝置，（其他非機動輕型車輛根據需要安裝）。

（6）在有軌道電路的線路或道岔上運行時，應由絕緣車軸或絕緣墊。

（7）輕型車輛級小車應放置在固定的安全地點并加鎖，使用前應進行檢查，確認狀態良好時方可使用。

三、防護辦法

（1）應在車站辦理封鎖線路作業手續，并設置駐站聯絡員、現場防護員。（2）輕型車輛在運行中，必須顯示停車手信號，并注意瞭望。（3）在線路上人力推行小車時，應在小車前后方向，按照線路最大速度等級列車經濟制動距離位置顯示停車手信號，隨車移動，如果瞭望條件不良，應增設中間防護人員。

（4）在雙線地段遇鄰線來車時，應暫時收回停車手信號，列車過后再行顯示。

（5）輕型車輛遇到特殊情況不能再承認時間內車出線路，或小車不能立即撤除線路時，在車輛或小車前后防線按照線路最大速度等級規定的列車緊急制動距離位置以停車手信號防護，自動閉塞區段還應使用短路銅線短路軌道電路。在設置防護的同時，應立即使用無線調度通信設備報告車站值班員或通知列車司機緊急停車。

（6）在車站內除到發現站外使用裝載較重的小車及人力推運輕型車輛時，采用停車手信號隨車移動進行防護。

第七節 避車防護

步行上下工時，區間應在路肩或路旁集中走行，在雙線區間應面迎列車防線走行，通過橋梁、道口或橫越線路是，應“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越線路，必須進入道心時應設置專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車。

一、區間下道距離

1、本線來車

（1）Vmax≤60km/h時，不小于500m（2）60km/h＜Vmax≤120km/h時，不小于800m（3）120km/h＜Vmax≤160km/h時，不小于1400m（4）160km/h＜Vmax≤200km/h時，不小于2000m

2、鄰線來車（線間距小于6.5m）（1）本線不封鎖是

鄰線速度Vmax≤60km/h時，本線可不下道；

60km/h＜鄰線Vmax≤120km/h時，來車可以不下道，但本線必須停止施工。

鄰線Vmax＞120km/h時，下道距離不小于1400 瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。（2）本線封鎖時

鄰線Vmax≤120km/h時，本線可不下道

120km/h＜鄰線Vmax≤160km/h時，可以不下道，但本線必須停止施工。

鄰線Vmax＞160km/h時，本線必須下道，距離不小于2000m。

二、站內下道

在站內其他線路作業，躲避本線列車時，下道距離不少于500m;與本線相鄰的正線來車時，按鄰線來車下道規定辦理。于本線相鄰的其他站線來車時可不下道，但必須停止施工作業。列車進路不明時必須下道。

三、作業下道規定

速度小于120km/h的區段，瞭望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷、軌道檢查作業，鄰線來車可不下道。

四、避車及繞行

1、下道避車應面向列車，防止拋落、墜落物或繩索傷人

2、下道避車時必須將作業機具、材料移除線路，并放置堆碼牢固，不得侵入鐵路限界。

3、兩線間距離小于6.5m時不得停留人員和放置機具材料。

4、嚴禁跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。嚴禁坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊上。

5、繞行停留車輛距離不少于5m，并注意本線鄰線列車，五、惡劣天氣

遇有降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣，應停止線上作業赫爾上道檢查，必須時必須采取特殊的安全措施。

第八節 防護員一日作業標準

一、駐站聯絡員一日作業標準

1、準備工作

（1）檢查通話設備是否良好。

（2）點名時，掌握作業計劃，記清作業項目、作業地點，了解作業要求、防護范圍、工地防護員的分工等內容和注意事項，與作業負責人確定工地防護員編號情況。

（3）穿好防護服裝，帶齊通話設備、作業計劃、施工命令票、通話記錄本、鐘表、最新列車時刻表，持證上崗。

2、防護作業

（1）按規定于作業人員上線行走前到達行車室（信號樓），安裝好通話設備，與現場防護員、作業負責人試通話，校對時間（以行車室時鐘為準）。

（2）辦理作業登記手續。向車站值班員敘述作業計劃、作業條件和要求。在進行作業登記和聯系時，不得中斷通話防護。

（3）詢問和記錄現場防護員到達時間和防護地點，雙方共同確認現場防護員編號情況。

（4）向車站值班員了解列車運行情況，向作業負責人、現場防護員預、確報行車車次、站名、時間。站內作業時，應確報列車進路及影響作業的調車作業。

（5）預報：車站對作業區間辦理閉塞時，應立即向現場防護員發出預報。如果是通過列車，則應提前一個車站（即鄰站向車站發車時）發出預報。在開行快速列車的區段，旅客列車車次前加Z、T、K、L、X等字母，預報時不得省略。確報：要根據列車的種類、作業項目、使用機具的類型以及作業地點的位置等不同情況，提前向現場防護員確報。變更：對預報、確報有變化時，應向現場防護員發出變更通知。

（6）及時向作業負責人傳達施工調度命令，并與現場防護員確認防護設置和撤除情況。

（7）根據作業負責人或現場防護員的通知及時向車站值班員傳遞應急處置措施。

（8）當遇駐站聯絡員與現場防護員聯系中斷時，駐站聯絡員應立即口頭通知車站值班員“xx線（上、下行）xxkmxxm處工務作業聯系中斷，通知xx次列車司機加強瞭望。”同時，駐站聯絡員和現場防護員要立即采取措施及時恢復通訊聯系。駐站聯絡員與現場防護員恢復正常后，駐站聯絡員應立即口頭通知車站值班員“xx線（上、下行）xxkm+xxm處工務作業聯系恢復正?！?/p>

3、作業完畢

（1）根據作業負責人的指示，向車站值班員提出施工車輛返回申請。

（2）工程車（軌道車）給點后，通知作業負責人和作業人員返回，確認車輛返回后，根據作業負責人的指示，辦理開通銷記手續。

（3）接到作業負責人撤除駐站防護的通知后，撤除通話設備，離開行車室(信號樓）.（4）參加班后總結會，進行安全小結，了解次日工作安排。（5）對使用的對講機要執行特種通訊設備的有關規定，妥善保管，并最好充電準備工作。

4、質量標準

（1）必須經常與車站值班員聯系，勤看車站行車控制臺的信號顯示和列車進路，勤看行車記錄，密切注意各項行車命令的發布，切實掌握列車運行情況，并及時向現場作業負責人和現場防護人員預報、確報區間閉塞和列車開車時分。

（2）與現場防護人員相互通話時，必須執行復誦制度，防止誤聽，并正確記錄通話內容。

（3）與現場防護員必須經常保持聯系，至少每個3-5min通話一次。

二、現場防護員一日作業標準

1、準備作業

（1）點名時，應掌握施工作業項目、作業地點及施工負責人布置的防護注意事項。

（2）按規定著裝（外套防護馬夾），檢查通話設備、防護用品是否狀態良好、設備齊全。

（3）攜帶上崗證，按規定攜帶防護備品。

（4）與中間聯絡員確定聯系方法，與駐站聯絡員確定編號情況。（5）隨施工作業人員同去施工現場。

2、防護作業

（1）與駐站聯絡員確認后方允許上線，帶領作業人員沿路肩一字排開走向工地（復線地段應選擇面向本線來車的迎車方向前進）。到達工地點后，應在施工地點來車方向端，選擇通視良好的地點裝好通話設備，與駐站聯絡員、（中間聯絡員）試驗通話或確定聯系方式。

（2）向駐站聯絡員（中間聯絡員）報告防護項目、防護地點，了解列車運行情況，并向施工負責任報告。

（3）準確掌握列車運行情況，并確認當時無來車時方可同意作業人員上道作業。

（4）接駐站聯絡員列車預報后，復誦車次、時間、站名、線別，以防止誤聽，并做好記錄，吹響喇叭（或口笛），通知作業人員做下道準備。（5）駐站聯絡員列車確報或中間聯絡員確報列車接近時，要復誦確認，同時吹響喇叭（或口笛），通知作業人員、機具下道。當列車已到達作業地點規定下道的距離之內，作業人員仍未下道時，應吹響喇叭（或口笛）連續短聲警告。如可能危及行車和人身安全時，應立即顯示停車手信號，待危險因素消除后及時撤除停車信號。

（6）作業人員、機具下道后，應認真檢查機具是否侵入限界和人員避車位置是否妥當。若發現不安全因素，應立即要求糾正。列車通過工地后要做好記錄，與駐站聯絡員（中間聯絡員）聯系，確認無來車后方許恢復作業。

（7）接到駐站聯絡員的限速或封鎖施工命令后，根據施工負責人的安排按章設置減速或停車信號信號。

（8）接到駐站聯絡員的開通或取消限速命令后，根據施工負責人的安排及時撤除停車或減速信號。

（9）在施工作業期間，必須堅守崗位，加強瞭望，準確及時預、確報來車，確保作業人員、機具及時下道。協助施工負責人檢查作業情況，發現違章作業和危及行車的不良現象，應要求作業人員糾正，并向施工負責人匯報。

（10）使用電話通訊防護，當需轉移時，必須在開始作業前或機具人員下道后進行。并須征得施工負責人的同意，同時通知駐站聯絡員。若通話設備發生故障，聯系中斷，則應立即要求停止作業，人員、機具迅速下道。

3、施工作業完畢（1）通知駐站聯絡員施工結束，申請施工人員返回運行時間。（2）根據作業負責人的指示撤除防護標牌或設置慢行標牌，認真確認限速值，并向作業負責人和駐站聯絡員匯報防護撤除或慢行標牌設置情況。

（3）撤除通話設備，按規定帶領施工人員返回。（4）參加收工班后會，進行安全小結。

三、質量標準

（1）工地防護員在工作期間必須做到堅守崗位，集中精力，認真瞭望，不得與他人閑談，不得做與工作無關的事情，不得兼做其他工作。

（2）工地防護員在作業開始時、作業結束時以及防護轉移時均應及時通知駐站聯絡員。

（3）為防止通話設備發生意外故障，工地防護員與駐站聯絡員必須經常保持聯系，每隔3～5分鐘通話一次，提速區段1～2分鐘聯系一次。

四、使用的工具材料

通話設備（電話、電線掛線桿或報話機）、手信號旗（紅黃色各一面）、信號燈（紅黃色，晝間可不帶）一個、移動停車信號牌和減速作業標（標、牌及數量根據施工防護條件需要確定）、喇叭（或口笛）一個記錄本一本、雙色筆一支、鐘表一個。

五、安全補充要求

1、工地防護員嚴禁兼做其他工作。

2、防護員必須由培訓考試合格的路工擔任，并帶齊防護設備。

3、駐站聯絡員和工地防護員每天上道前應與車站運轉室校對鐘表。

4、防護員必須使用標準的聯絡用語，并堅持復誦。

口述規范用語為：

我是××工區的駐站聯絡員××，現在的時間是：××年××月××日××時××分；作業計劃時間：××時××分至××時××分；作業地點：××××；作業項目：××××；作業負責人：×××；現場防護員：×××；防護監控員：×××。

聯絡用語必須規范、簡潔，不得在防護期間利用對講機講與行車無關的話，聯絡用語為：

①××工區現場防護員（姓名），××時××分，××線上（下）行××××次列車預報。

②××工區現場防護員（姓名），××時××分，××線上（下）行××××次列車確報或××站××道通過（××站××道停車），復誦并記錄現場防護員接到列車確報的確認反饋。

③駐站聯絡員接到現場防護員下道信息后進行復誦，并加“駐站聯絡員（姓名）明白。

第三篇：鐵路營業線施工管理辦法

營業線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好xxxx營業線施工管理工作，保證涉及營業線的施工進度，確保行車安全，根據xx《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）規定，并結合xxxxx公司的相關規定以及實際情況，特制定本辦法。

第2條 營業線施工必須把確保營業線運輸安全放在首位，建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關規定。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

第3條 營業線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業效率，按計劃、有組織地進行各項施工。

第4條營業線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領導

第5條 為加強營業線施工組織，保證營業線改造期間運輸、施工安全，建立健全相關管理組織，公司成立領導小組：

領導小組成員 組 長：公司總經理 副組長：公司各位副總經理 成 員：xxxxx 各參建單位應建立相應的領導組織。

第6條 涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的營業線施工，實行分類管理。

（一）對鐵路局管理的營業線按（2009）138號文委托鐵路局代建的，由鐵路局自行管理與負責安全。

（二）公司組織建設涉及鐵路局管理的營業線施工，按所在鐵路局的管理辦法，公司組織進行施工方案的報批與實施。

（三）xxx公司管理的營業線施工改造，xx公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。

第7條 公司相關部門職責

（一）工程部

1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍，分劈費用，確定甲供材料種類，并簽訂合同。

2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業線防護、施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。

3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。

（二）物資設備部

1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網過渡工程的設計，審查施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。

2、保證營業線施工甲供料供應。

3、審定營業線舊料管理辦法，檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯鎖施工，防止錯排錯辦進路。

（三）安質部

1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協議。

2、檢查施工單位自輪設備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調查與處理。

（四）公司領導小組

1、組織營業線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業線施工的較大問題。

（五）公司段落指揮部

1、組織施工單位與設備單位（含公路等）簽訂安全配合協議，督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。

2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業線卸料的安全措施。

4、負責組織設計單位對營業線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業設計。

5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業線施工方案、過渡方案，初審意見報公司工程部、物資部，安全措施報安質部。

6、組織甲供料到場，檢查其他用料與施工機械、人員到位情況，檢查人員培訓情況。

7、負責施工現場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作；組織封鎖施工過程中各工序、各專業的流程與銜接工作；掌握施工進度，協調解決施工臨時發生的問題；組織落實道岔釘固開啟人員，檢查確認放行列車條件。

8、負責檢查監督監理單位相關工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設備質量，落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。第8條 xx公司職責

xx公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則，確保行車和施工安全，做到運輸、施工兩不誤。要確立行車 調度集中統一指揮的原則，所有影響設備穩定與行車安全的作業必須納入施工計劃，統一按調度命令組織施工。

（一）施工準備

1、配備手持電臺等與現場聯絡設備。

2、設備單位之間簽訂安全配合協議。

3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。

4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設備的施工方案與聯鎖方案。

6、審批并下達月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

（二）施工期間

1、組織召開施工協調會，下達次日施工計劃。

2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯掛進出車站，確認停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導接發列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準施工，特殊情況報公司領導組批準后實施。

6、審查聯鎖試驗方案，確認聯鎖試驗記錄，未確認聯鎖關系正確前不準開通運行。

7、監控拆除插入道岔的開啟釘固，負責釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進行監控，確認列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設備、舊材料。

（三）設備開通使用后

按施工單位簽訂的協議，監護施工單位對行車設備的養護，已接管設備按階梯式提速辦法實現行車設備達速。

第9條 設計單位成立設計配合小組，對營業線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業設計，提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業線的行車安全條件，施工影響范圍內各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第10條 監理單位成立以總監為組長的營業線施工領導小組，按照安全法規、監理規范和合同要求，負責對施工單位進行監督檢查。監理單位要認真履行監理合同，按旁站監理的原則監督施工單位按設計標準和有關規范、規定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項目經理為第一責任人的營業線施工領導組，負責現場組織施工和“六位一體”管理，確保營業線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計，提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優化設計方案和指導性施工過渡方案，減少線路換邊撥接 次數，減少過渡工程；要根據規程規范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準，保證勘察設計質量；設計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監理。施工單位要對既有設備布置進行現場核對，根據設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監理，參與竣工驗收。

行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現場配合工作，全過程對換邊撥接地段施工進行指導監督。

監理單位要加強對過渡工程的監督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監督。

第13條 嚴禁進路有關道岔未納入聯鎖時開放信號接發列車。營業線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發列車作業。

第14 條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除xx撥接地段外，其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程，由施工領導小組成員單位聯合檢查并確認 達到《工程施工質量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。未經驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。

第15條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據設計和施工資料提出申請，經運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程，由運營單位（維管單位）維護，開通后24小時內，施工單位協助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質量負責，運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規定辦理。

工程驗收交接

第16條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質量。基建、更新改造項目必須達到設計規范和《工程施工質量驗收標準》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調配到位。

第17條 營業線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照xx《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。第18條 車站信聯閉設備施工后，必須封鎖進行全面的聯鎖試驗，確認聯鎖關系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯鎖試驗。列控設備須動態試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責任

第19條 確保施工安全是建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執行各項規章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

第20條 設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業線的行車安全條件，施工影響范圍內各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第21條 監理單位要認真履行監理合同，按旁站監理的原則監督施工單位按設計標準和有關規范、規定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，履行施 工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執行營業線施工的各項規章制度，科學制定施工方案，嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經xx（或鐵路局）營業線施工安全培訓，不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業務素質不達標發生事故的，將追究培訓部門的責任。

第25條 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執行技術標準、作業標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業，確保施工質量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合xx的有關規定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監督檢查，對檢查出的問題要立即整改。第26條 封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規定盡快辦理交接。

第27條 設備管理部門和單位要建立施工安全監督體系，加強對施工安全和工程質量的監督檢查。設備管理部門應根據工程規模和專業性質，對安全監督檢查人員進行培訓，并對合格人員發培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監督檢查人員的管理，要委派熟悉業務的安全監督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監督檢查。安全監督檢查人員對施工單位違章作業、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權停止作業；對封鎖施工要根據施工質量，最終確認滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位進行整修，直到列車恢復常速、線路質量穩定。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監護工作，實行開通、提速檢查簽認制度

第28條 設備管理單位應積極協助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理 單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協議時，明確各方安全責任。

第29條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經常監視既有設備，發現異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續施工。因施工造成既有設備發生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理部門應積極配合，盡快恢復正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協調工作，制定非正常情況下的行車組織措施，提前調整車流，加強施工期間的行車組織指揮，為施工作業創造條件。

第31條 各級施工領導小組，必須提前確定現場監控人員，深入施工現場，做好組織協調工作，強化現場安全監控。建設、設計、施工、監理、設備管理、行車組織、安全監察等部門、單位人員，要在組長或副組長的領導下，明確工作重點，盯住關鍵環節，督促安全措施落實，協調解決施工過程中臨時發生的問題，保證施工安全。

加強施工安全專項管理

第32條 施工單位要嚴格執行《鐵路技術管理規程》、《鐵路線路修理規則》、《鐵路工務安全規則》、《信號維護規則》、《接觸網運行檢修規程》、《接觸網安全工作規程》和有關規范等各項安全生產規定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環節，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。

第33條 參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。對營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。

第34條 切實加強雨季施工安全工作。營業線施工要認真執行xx《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》，落 實防洪措施。施工中必須保持營業線排水系統的暢通，對可能影響營業線路基、橋涵、隧道等設施設備穩定的任何作業，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條 加強對施工的考核工作，建立經濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工的兌現率、利用率進行考核。對xx公司考核兌現率，對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內施工，按所在鐵路局要求辦理；在xx公司管內施工，由指揮部制定相應辦法。

對在營業線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規定進行處理。

對發生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監理單位，要根據事故性質，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調查處理規則》和xx營業線工程施工招標工作的有關規定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠 償經濟損失、辭退責任施工單位等。

第37條 發生事故，要按照《鐵路交通事故調查處理規則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析，查明原因；根據對施工的責任事故調查處理和定責情況，及時通知有關單位（設計院、工程局、監理公司等），責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。

附 則

第38條 其他未盡事宜，參照xx《鐵路營業線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）執行。

第39條 指揮部、xx公司應根據本辦法，結合實際情況，制定實施細則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。第41條 本《辦法》自xxxx年xx月xx日起執行。

第四篇：鐵路營業線施工組織領導

施工組織領導

第一條 為加強營業線施工的組織領導，鐵路局、站段應針對每次施工成立相應的施工領導小組。

Ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理、安監等有關部門和單位負責人組成。

Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理、安監等有關部門和單位主管人員組成。

Ⅲ級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）、設備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。

第二條 施工領導小組的職責

一、Ⅰ、Ⅱ級施工領導小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。

二、負責組織相關部門和單位協調解決營業線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統籌兼顧，確保行車和施工安全。

三、負責施工現場的組織協調工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協調解決各施工部門臨時發生的問題。

四、負責對施工進行全面總結。

第三條 施工現場由施工單位明確施工負責人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區間作業時，由運輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負責人。綜合利用天窗各單位間必須簽訂安全協議，由主體施工負責人落實好各單位的作業項目、作業地點，協調各單位施工組織，并對施工現場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規定的列車放行條件。

兩個及以上單位作業車進入同一個區間移動作業時，由主體施工負責人統一劃分各單位作業車開行計劃、作業范圍及分界點（單位間作業地點的間隔不得少于50米），作業單位必須按協議規定分別進行防護。

第四條 為強化天窗修的管理，鐵路局成立天窗修領導小組。

一、天窗修領導小組由主管運輸副局長任組長，有關主管副局長任副組長，局安監室，運輸、機務、工務、電務、建管處等主管領導任組員。

二、天窗修領導小組成員部門是實施天窗修的主要責任部門，應設專職人員負責本部門天窗修的日常管理工作。主要分工為：

（一）鐵路局安監室負責監督檢查施工作業安全情況；天窗修的考核工作；對施工中發生安全問題或事故的責任單位按規定進行考核；匯總局管內上月有關施工單位發生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調查處理和責任情況，于當月10日前上報鐵道部安監司。

（二）鐵路局運輸處負責制定本系統天窗修管理制度；施工計劃的制定、下達和協調實施；制定天窗修考核辦法，匯總考核資料。

（三）鐵路局機務、工務、電務處負責制定本系統天窗修管理制度和作業標準，根據有關規定和現場設備情況制定有針對性的施工、維修安全措施，并檢查指導施工、維修單位貫徹落實；做好天窗修計劃的審核、提報、實施、檢查、分析等工作。

（四）鐵路局建管處負責審核施工企業的資質；審批局內更新改造工程的開工報告；做好天窗修計劃的審核、提報、實施、檢查、分析等工作；對發生施工質量問題的責任單位按規定進行考核。

三、鐵路局調度所、施工單位、車務站段和設備管理單位每月分別對本單位上月施工作業和維修作業情況進行統計，認真分析存在問題，提出改進措施，并于每月5日前將分析總結報各主管業務處。各業務處匯總本系統上月營業線施工和維修情況，于每月8日前報局運輸處、安監室。

第五條 鐵路局天窗修領導小組下設施工管理辦公室，由局運輸、機務、工務、電務、建管處組成。

一、機構、人員組成

施工管理辦公室下設車務、機務、工務、電務和施工調度五個專業組。主任由局運輸處主管領導兼任，副主任由局機務、工務、電務、建管處主管領導兼任。各專業組組長、組員分別由各業務處主管施工科室負責人、主管人員兼任。施工辦公室人員組成相對固定。

二、主要職責、職能

（一）負責制訂本專業各施工項目的作業程序、作業標準和作業定額。

（二）負責審查編制月度施工計劃，報請主管運輸副局長批準后，下達有關部門和單位。負責施工、維修日計劃審批，編制日施工、維修作業計劃，并下達到有關部門和單位執行。

（三）負責組織審查綜合性施工和行車設備集中修施工等對運輸影響較大的施工方案。

（四）指導施工單位編制Ⅰ級、Ⅱ級及對運輸影響較大的Ⅲ級施工指揮體系圖、施工方案示意圖、施工作業流程計劃圖、安全關鍵卡控表（以下簡稱“三圖一表”）。對運輸影響較大的Ⅲ級施工在月度施工計劃或施工文、電中明確。

（五）現場檢查施工前準備工作、勞力配備、現場施工組織、施工安全、行車安全、運輸組織、協調配合措施及“三圖一表” 落實等情況，監控施工過程，對施工中存在問題提出整改意見。

（六）研究施工管理辦法，提出修改或改進建議。

三、工作制度

（一）施工管理辦公室主任（副主任）負責做好施工管理辦公室的工作安排，根據工作需要調整各專業組人員。

（二）各專業組要服從主任（副主任）的統一安排，參與現場施工作業組織和施工安全監控，每月不少于4次，并形成書面報告報局安監室。

（三）各專業組要建立健全《天窗修兌現率統計表》(詳見附件11)、《天窗修利用率統計表》(詳見附件12)、《施工延時統計表》(詳見附件13)等管理臺帳。

（四）每月10日前召開天窗修協調會，分析總結天窗兌現、利用情況，協調解決存在問題，提出改進措施。并建立天窗修協調會議記錄本，做好原始資料的記錄、統計與保管。

第六條 施工協調會、準備會及總結會會議制度

一、會議組織領導

（一）Ⅰ級施工協調會由鐵路局主管運輸副局長主持召開，準備會和總結會由鐵路局各相關主管副局長主持召開，行車組織、設備管理、項目管理、施工、設計、監理單位及柳州鐵路辦事處、相關業務處室、公安局主管領導參加（項目管理單位是指項目主辦單位、工程管理所、建設指揮部，下同）。

（二）Ⅱ級及對運輸影響較大的Ⅲ級施工協調會、準備會和總結會由運輸處主管領導或指定人員主持召開，行車組織、設備管理、項目管理、施工、設計、監理單位及柳州鐵路辦事處、相關業務處室、公安處主管領導參加。

（三）其它Ⅲ級施工準備會和總結會由車務段（直屬站）主管領導或指定人員主持召開，行車組織、施工、設備管理、項目管理、設計、監理等單位及柳州鐵路辦事處有關成員參加。

二、會議程序

（一）施工協調會

1．會議目的：確定施工方案、施工時間及施工期間的行車組織辦法。

2．會議時間：Ⅰ級和Ⅱ級施工及對運輸影響較大的Ⅲ級施工于施工計劃下達3日前召開。

3．會議前準備：

（1）由施工單位向有關站段和業務處室提供車站平面圖、線路縱斷面圖和信號布置圖，以及新設備的操作規程、技術文件和確保安全的使用管理要求；編制施工方案和施工組織設計；與有關單位簽訂施工安全協議書；準備會議書面材料。

（2）項目管理單位組織召開施工方案審查會，確定初步的施工方案，施工單位向有關設備管理單位及業務處室提供施工方案草案。

（3）施工單位根據初步確定的施工方案，Ⅰ級、Ⅱ級和對運輸影響較大的Ⅲ級施工還必須形成“三圖一表”草案。

4．會議內容：

（1）施工主體單位重點介紹：一是施工概況（包括施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍及驗收安排，信號改造工程還應包括聯鎖試驗、開通方案及施工過渡方案）；二是施工組織和安全（包括施工組織、施工安全和質量的保障措施、應急預案及防護辦法、施工安全協議的簽訂情況、列車運行條件、是否需向封鎖區間開行路用列車）；三是施工準備、人員機具安排情況；四是“三圖一表”草案編制情況；五是需要協調解決的事項。

（2）施工配合單位（含設備管理單位，下同）重點介紹：施工準備情況及靜態驗收、模擬試驗、施工配合等實施進展情況，以及人員機具、安全措施、把控重點、施工關鍵環節、應急預案等內容，并提出施工前期準備存在的問題、“三圖一表”草案需改進的方面、需要協調解決的事項。車務和機務部門應重點介紹施工運輸組織方案和非正常情況下行車組織辦法，設備管理單位根據施工內容提出施工方案優化建議、施工要求及施工安全質量注意事項。

（3）設計、監理部門提出施工建議、技術要求和施工安全質量等注意事項。

（4）相關業務處室、項目管理單位根據施工有關內容分別提出施工方案和“三圖一表”草案優化建議、施工要求、施工安全質量注意事項、應急預案等，并負責解決施工主體單位和配合單位提出的需要協調解決的問題。

（5）會議主持人解決需協調的施工事項，審查確定施工方案和施工時間，提出施工要求，必要時印發會議紀要。

（二）施工準備會

1．會議目的：了解施工前的準備情況；規章制度和行車組織辦法的制訂及培訓情況；安全監控措施的制訂及培訓情況等；并審核“三圖一表”，確定開工條件。

2．會議時間：Ⅰ級施工于施工前兩日、Ⅱ級和Ⅲ級施工于施工前1日召開。

3．會議內容：

（1）施工主體單位重點匯報施工準備、靜態驗收、模擬試驗完成情況；施工組織安排、人員機具到位情況；列車運行條件、路用列車開行方案、安全措施、應急預案的制定和培訓、“三圖一表”制定情況，以及配合單位提出的施工前期存在問題的整改情況、需協調解決事項的落實情況等內容。

（2）綜合利用天窗單位重點匯報施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍、列車運行條件、路用列車開行方案、施工組織、人員機具、安全措施、共用天窗安全協議簽訂、應急預案等內容。

（3）施工配合單位重點匯報施工準備、靜態驗收、模擬試驗完成情況；人員機具準備情況；施工配合方案、安全措施、應急預案的制定和培訓情況，以及施工前期存在問題的整改情況、需協調解決事項的落實情況等內容。設備管理單位應提出是否具備開工條件的建議，車務和機務部門應重點匯報新設備使用前的規章制度制訂和有關行車人員的培訓情況。

（4）設計、監理部門提出施工技術要求和施工安全質量的落實情況。

（5）相關業務處室、項目管理單位根據施工有關內容分別提出施工要求、施工安全卡控重點和注意事項、應急預案等，并確定是否具備開工條件。

（6）會議主持人協調施工有關問題，審核確定“三圖一表”，再次審查是否具備開工條件，確定綜合利用天窗的施工項目，重點提出施工注意事項等。

（三）施工總結會

1．會議目的：分析施工方案、施工現場組織及安全監控等方面存在的問題，總結經驗，提高施工組織管理水平。

2．會議時間：由施工領導小組確定。3．會議內容：

（1）施工單位匯報施工組織工作情況，總結好的做法，分析存在的不足并提出整改措施和建議。

（2）設備管理單位、使用單位提出設備監護、養護要求和對施工遺留問題的處理建議。

（3）監理部門匯報施工安全質量完成情況、督促施工單位對遺留問題的整改。項目管理單位協調解決遺留問題，督促施工單位對規、對標按期整改。

（4）相關業務處室總結施工完成情況，分析存在的問題，提出整改建議。

（5）安監部門總結施工過程中安全標準執行和安全卡控監督情況，提出施工地段養護及存在問題的整治要求。

（6）會議主持人對施工情況進行全面總結、分析。

三、會議記錄要求

施工協調會、準備會及總結會由施工主體單位做好會議記錄。屬工程部門的施工，會議記錄本由主管工程的工程管理所或建設指揮部負責保存；其他施工，會議記錄本由施工主體單位負責保存，保存期限2年。

第五篇：鐵路營業線施工安全教育資料

鐵路營業線施工安全教育

施工安全是施工企業的生命，施工安全也是施工參與者的生命，只有施工安全有了保證，才能去談施工企業的效益，沒有安全，就什么也沒有了。安全是施工企業一切工作的首位，安全對一個施工企業的工作來說是“一票否決制”。

鐵路營業線的施工，有其特殊性，它首先要保證鐵路運輸安全，其次要保證鐵路設施的安全，再次就是保證人身安全。鑒于鐵路的特殊性，施工安全也有其特殊要求，鐵道部、鐵路局在這方面也有其特殊規定鐵路營業線施工安全規定和實施細則。

今天我想從三個方面講一下施工安全方面注意事項

一、把施工安全放在一切工作的首位

施工安全是一個施工企業的生命，也我們每個施工參與者的生命。所以，做好施工安全的保障工作是我們一切工作的重中之重。

為加強安全管理，確保國家財產和工人在生產過程中的安全和健康，促進企業發展，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，“安全第一”這是永恒不變的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。

企業法人是安全生產的第一責任人，搞好安全工作，并建立專門機構，按規定配備專職人員，具體負責安全工作，形成完善、高效的安全管理體系。

安全管理體系的內容：

實行公司、分公司、項目部三級管理，實行行政領導和專業負責相結合的管理體系。

建立健全安全生產責任制

明確安全責任目標和責任制度。安全責任目標應自上而下層層保證，確保落實。安全目標和責任制度應切實體現“安全與經濟利益掛鉤”和“獎優罰劣”的原則，明確安全生產檢查制度。公司實行每月一次定期檢查，項目部實行每周一次檢查，班組實行每天進行檢查，對各級檢查所提隱患，項目部（班組）應對照所提隱患進行整改，整改時注重“三定措施”即定人、定時、定措施，做好整改記錄。

建立健全安全教育、培訓制度。公司所有人員包括法人代表、安全經理、項目經理、-安全處管理人員，安監員，專兼職安全員，特殊工種，安全資料員等都必須按規定接受上級主管部門和企業內部的安全培訓。所有職工必須按公司規劃和計劃接受一次安全培訓教育。

建立健全施工現場安全管理制度。對職工堅持先培訓后上崗的制度，所有職工未經安全培訓教育和未取得合格證書者，不得上崗作業。

建立健全安全獎罰制度，建立職工安全教育檔案，由工地資料員歸納整理，內容具體、全面，存放工地。

二、鐵路施工安全的特殊要求

鐵路營業線的施工，除了要執行國家有關安全管理方面的法律法

規外，還有其特殊性，它首先是必須保證鐵路運輸安全，在施工與運輸安全有沖突時要保障鐵路運輸的安全，為此，鐵道部、鐵路局下發一系列保障安全的規章和規定，比如《營業線施工安全管理規定》和它的《實施細則》，鐵路施工安全管理規程等等文件。

至于在高鐵施工，其要求就更為嚴格，高鐵行車速度快，電氣化接觸網電壓高（27.5kv）又是全封閉管理，所以，它對安全管理這方面要求更高。

1、全封閉管理，安全措施要求嚴。也就是說我們進高鐵施工，首先要制定切合實際安全措施，并要得到相關上級管理部門的批準。

2、施工前要求與鐵路設備管理單位簽訂好安全配合協議，取得運營單位在安全管理方面的支持，共同把好安全關。

3、實行安全“三會”制度，并要有記錄。安全“三會”的內容為：施工前要召開安全措施審定和發布會，每日開始作業前要開班前安全布置會，當日施工結束后召開安全小結會，找出不足之處，排查隱患，杜絕安全事苗出現。

4、嚴格遵守施工天窗點管理制度。

三、施工安全的有關規定和注意事項

1、嚴格執行國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，鐵道部《鐵路建設工程安全生產管理辦法》、《鐵路營業線施工安全管理辦法》和它的《實施細則》以及相關管理部門發布的規章、規定等。這個是安全生產的底線、紅線，是不能有絲毫違反。碰高壓線是要觸

電死人的。

2、國家實行安全生產許可證制度，《安全生產許可證條例》于2004年1月7日國務院第34次常務會議通過?！栋踩a許可證》的有效期為3年，《安全生產許可證》期滿需要延期，企業應當于期滿前3個月向原《安全生產許可證》頒發管理機關辦理延期手續。

3、企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：建立健全安全生產責任制，制度完備的安全生產規章制度和操作規程，主要負責人和安全生產管理人員經考核合格、安全投入符合安全生產要求，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，從業人員經安全生產教育和培訓合格，保證本單位安全生產條件所需資金投入，參加工傷保險等均屬于安全許可證取得條件。

4、未取得安全生產許可證的企業不得從事建筑施工活動，建設主管部門在頒發施工許可證時，必須審查安全生產許可證。

5、根據《建設工程安全生產管理條例》，施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危險。

6、施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

7、施工單位的安全技術應由負責管理的技術人員向作業班組、操作人員詳細說明（安全技術交底），并由雙方簽字確認。

8、高處作業的級別分為四級：2~5米為一級高處作業，5~15米為二級高處作業，15~30米時為三級高處作業，大于30米時，為特

級高處作業。高處作業人員必須佩帶安全帽、安全帶，安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。登高作業人員必須持有登高作業證。有6級及以上大風或惡劣天氣時，應停止露天高處作業。

高處作業的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品，在構架及電桿上進行作業時，地面應設有專人進行監護和聯絡。

9、鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業和維修作業。其中包括在線路安全保護區內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。還包括跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

10、營業線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關規定。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

11、營業線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業效率，按計劃、有組織地進行各項施工。

12、天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車

運行線為營業線施工、維修作業預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。目前溫福、福廈高鐵的天窗時間點大約在零點至凌晨3:50左右，在天窗時間內如果作業內容未完成，應立即停止作業，并清理干凈作業現場，人員撤離至安全地帶。

13、施工等級的劃分，鐵路營業線施工等級分為三級：Ⅰ級施工（繁忙干線封鎖6小時以上），Ⅱ級施工（繁忙干線封鎖正線3 小時及以上），Ⅲ級施工（除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工）

14、鐵路營業線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協議，制定安全措施，通過主管業務處審查，經主管運輸副局長（總調度長）批準，由運輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5 天向運輸局提出申請電報，涉及需修改LKJ 基礎數據的，必須提前15 天提出申請電報，經運輸局批準后，方可安排施工。

15、月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時，由施工單位提前5 天向鐵路局主管業務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調整施工計劃。涉及LKJ 基礎數據變化的施工日期不得提前。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因專特運及調整車流等原因停止施工時，經主管運輸副局長（總調度長）批準并于前日14：00 前以調度命令通知有關單位。

16、施工登銷記程序：進行施工和維修作業時，施工負責人應確

認已做好一切施工準備，于施工開始前40 分鐘，由施工負責人（或駐站聯絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內登記，通過車站值班員向列車調度員申請施工，車站值班員應盡速與列車調度員聯系，由列車調度員向有關車站和單位發布實際施工調度命令。

17、封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯絡員，施工地點設現場防護員，駐站聯絡員和現場防護員應由經過考試合格的人員擔當。駐站聯絡員與現場防護員要保持隨時通信狀態，掌握施工現場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發現異常及時通知車站值班員和施工負責人。

18、確保施工安全是建設、設計、施工、監理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執行各項規章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

19、施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部（或鐵路局）營業線施工安全培訓，不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

20、施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述

工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業務素質不達標發生事故的，將追究培訓部門的責任。

21、參加營業線施工（包括營業線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。

22、安全防護用品，每次使用前必須進行外觀檢查，有下列情況者嚴禁使用：

（1）安全帶鐵環或鐵鏈有裂紋，繩子有斷股或腐爛，掛鉤有裂紋或變形，皮帶有損傷；

（2）安全帽表面有破損及無防護罩；（3）驗電筆無耐壓試驗合格證及指示燈損壞；（4）絕緣手套、絕緣棒未經耐壓試驗或試驗不合格。

23、人工抬放光、電纜時應符合下列規定：每人負重應適度，并應有統一指揮；施工人員應用同側肩抬運，拐彎的人應站在光、電纜外側，下坡、跨溝渠和拐彎處應設防護人員；穿越管道，過障礙處應有專人操作。

24、抬運光、電纜過橋梁或在鐵路肩上抬運時，不應將光、電纜曲伸到限界以內。穿越、跨越電力線路架設或撤除通信線路時，應向供電部門申請停電作業。作業時，應將通信線條接地?？缭郊茉O時嚴禁將線條擱在電力線上拖掛，穿越時在穿越處用繩環將通信線條套住。

25、在高壓危險影響區段進行通信線路施工作業必須設監護人，并按帶電作業規定進行作業。切割光、電纜金屬外皮或打開接頭管前，應將光電纜兩端金屬外皮連接，并臨時接地；用儀表測試電纜芯線有危險電壓時，應申請停電作業，無危險電壓時，亦應對芯線接地后方準作業。

26、在施工計劃實施前,施工負責人應根據批準的施工計劃，向車站值班員辦理登記要點申請手續。施工負責人在接到允許施工命令后,必須確認施工的起止時間，并根據施工地點所在設置在設置可靠防護后，方可批示施工。施工負責人應保證在施工命令規定的時間內撤離施工區段。

27、國家規定的特種作業人員，以及在勞動過程中容易發生傷亡事故的有關作業人員，必須經專業培訓和考核合格取得特種作業操作證后，方準上崗。凡患有不宜從事某項施工作業的疾病人員，不得從事該項工作。

28、施工占用線路作業時，應根據鐵路速度等級，使用停車手信號進行防護。施工人員聽到防護員發出的預報信號后，應做撤離準備。當施工負責人發出停工命令時，應立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

29、影響行車或影響行車設備穩定、使用的施工項目未經申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的，一經發現立即停工并追究施工單位責任。

30、《鐵路技術管理規程》規定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產時，必須遵守的基本原則、責任范圍、工作方法、作

業程序和相互關系。

31、工程施工須按照批準的設計文件的要求進行，并應采用科學的施工組織和先進的施工方法，加強環境保護，嚴格執行工程建設項目招投標和監理制度，確保工程質量。在營業線上施工時，按鐵道部規定程序審批，且必須保證行車安全，減少對運輸的影響。

32、凡影響行車的施工、維修作業，不得利用列車間隔進行（特別規定的慢性施工除外），都必須納入天窗（強調“施工不行車，行車不施工”）。凡妨礙行車的施工及故障點的線路，均應設置防護。未設好防護，禁止開工。線路狀態未恢復到準許放行列車的條件，禁止撤除防護、放行列車。施工防護信號的設置與撤除，由施工負責人決定。

33、為保證人身安全，除專業人員執行有關規定外，其他人員（包括所攜帶的物件）與牽引供電設備帶電部分的距離，不得小于2米。

34、在鐵路營業線或臨近營業線施工時，施工單位與相關設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，未簽訂施工安全協議及施工安全協議未經審查的嚴禁施工。

36施工安全協議書的基本內容應包括：①工程概況（施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規程和規范；④安全防護內容、措施及專業結合部安全分工（根據工點、專業實際情況，由雙方指定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經濟賠償辦法（包括發生鐵路交通責任事故時雙

方所承擔的法律責任）；⑦安全監督和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規規定的其他內容

37、施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任，未經設備管理單位同意或監護人員未到現場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故，施工單位負全部責任。當施工與行車安全發生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要

38、勞務工上道作業要求：參加營業線施工（包括營業線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。對營業線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、可能危及行車安全的作業項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業車輛。

39、營業線施工的施工方案由施工單位制定，經相關設備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業務處，其中，建設項目施工方案應先報項目管理機構預審，再報鐵路局主管業務處。

40、客專線（高鐵）禁止行人行走、跨越，嚴禁攀爬、鉆入防護柵欄內。如果鐵路兩側的防護圍墻、柵欄或者其他防護設施出現損毀或缺口，請及時向鐵路民警或工作人員報告，不得從缺口處橫穿鐵路或者在周圍逗留，禁止行人在鐵路橋梁上、隧道內通行。

41、在電氣化鐵路接觸網上方架設電力線路、通信線路、油氣水

管槽等各類設施，必須事先經過鐵路運輸企業同意，并采取必要的安全防護措施后，方可施工作業。