第一篇：鐵路營業(yè)線施工考試題加答案

鐵路營業(yè)線施工安全相關知識復習題二

（適用于安全員、防護員、帶班人員、工班長）

一、填空題

1.施工所用的各種機具設備應 定期 進行檢驗，不合格者嚴禁使用。2.一切建筑物、設備，在任何情況下均不得侵入鐵路的 建筑 限界。3.維修天窗內(nèi)的維修作業(yè)屬于 三 級施工。

4.保證施工安全，我們必須堅持：安全第一，以防為主，綜合治理的方針。

5.凡有礙行車的施工及故障地點均應設置防護，防護應由指定的、經(jīng)過考試合格的 正式職工擔任。

6.火炬的火光是要求列車緊急停車 的一種視覺信號。

7.駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員在執(zhí)行任務時，應佩戴 標志，攜帶通訊設備。

8.自輪運轉(zhuǎn)特種設備進入國鐵運行前必須進行 過軌技術檢查 檢查。9.停車信號牌的作用是要求 停車。

10.施工單位在有軌道電路的道岔上作業(yè)時，工具、材料等不得將軌道電路 短路。

11.為防止作業(yè)車作業(yè)平臺侵入未封鎖線路的限界，作業(yè)平臺嚴禁 向 未封鎖 線路側(cè)旋轉(zhuǎn)。

12.線路施工必須杜絕無計劃施工、超范圍施工、超量準備。13.施工人員必須按規(guī)定時間要求上道，未 下達封鎖 命令嚴禁施工人員上道作業(yè)。

14.線路改造施工，作業(yè)區(qū)段必須按規(guī)定設置安全 警戒繩，提前通告臨線車輛運行情況，人員提前下道避車。

15.對防洪控制重點，必須認真落實“雨前雨中雨后”三檢制度 和 24 小時值班制度。

16.在施工地段因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工 單位應及時組織搶修，設備管理部門應積極配合，盡快恢復正常使用。17.在營業(yè)線上施工，當遇到危及行車安全時，施工單位應立即采取果斷措施，攔停列車，并及時向 車站值班員 報告。

18.進行點外維修作業(yè)必須按規(guī)定在車站《行車設備檢查登記簿》內(nèi)進行登銷記（影響范圍欄填“××專業(yè)點外作業(yè)），設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員，必要時增設遠端 防護員。

19.參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的 正式職工 帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。

20.勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工種，不準單獨 使用各類施工作業(yè)車輛。

二、單選題

1.施工單位安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向（C）和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。a、監(jiān)理單；b、建設單位；c、項目負責人；d、總監(jiān)

2.《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》將營業(yè)線施工作業(yè)分為（C）等級。

a、一個；b、兩個；c、三個；d、五個

3.靠近鐵路線路修建各種建筑物及電線路時，須經(jīng)(A)批準。a、鐵路局；b、鐵道部；c、工務段；d、工務處

4.客貨共線鐵路建筑限界（v≤160km/h）旅客站臺上柱類建筑物離站臺邊緣至少1500mm，建筑物離站臺邊緣至少(C)mm。a、1500；b、1800；c、2000；d、2500 5.《電氣安全規(guī)則》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)鐵路電氣化接觸網(wǎng)斷線時，應距斷線接地處（B）以外的距離設置防護，嚴禁人員接近。a、5米；b、10米；c、2米；d、4米

6.當雙線區(qū)間一條線路施工時，防護員站的位置與施工地點的距離為（A）米。

a、800M；b、1100M；c、840M；d、860M 7.當雙線區(qū)間一條線路施工時，最外方的響墩位置與施工地點的距離為（D）米。

a、800M；b、1100M；c、840M；d、860M 8.當雙線區(qū)間一條線路施工時，作業(yè)標的位置與施工地點的距離為（D）米。

a、800M；b、860M；c、1100M；d、A值（根據(jù)行車速度確定值）9.鐵路道口發(fā)生故障時必須（B）。

a、先處理，后防護；b、先防護，后處理；c、先匯報，后處理；d、先處理，后匯報

10.架空線路、安設柵欄等施工用路料，應集中堆放管理，派職工（A）看守。

a、24小時；b、白天；c、夜間；d、過車時 11.在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各（C）米范圍內(nèi)，及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000m米范圍內(nèi)，禁止從事爆破作業(yè)。

a、500；b、800；c、1000；d、1200 12.在既有線安裝或更換軌道電路設備時，必須在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，在施工地點設（B）進行施工防護。

a、專人；b、安全防護員；c、施工聯(lián)絡員；d、施工負責人 13.高空作業(yè)時，必須將安全帶系在（C）的地方。a、就近；b、方便；c、安全可靠；d、視情況而定

14.用車梯進行作業(yè)時，應明確車梯負責人，工作臺上的人員不得超過（B）名。

a、一；b、二 c、三d、四

15.在營業(yè)線旁進行開挖、樁基、架梁等施工，施工機械必須按規(guī)定實行（A）防護。

a、一人一機；b、一人二機；c、一人多機；d、視情況而定 16.頂進箱涵作業(yè)一般超挖不得超過（D）厘米。a、20 ；b、30 ；c、40；d、50 17.黃色安全警示線可系于鐵桿上。在兩線間設置時距離碴面高度以及在路肩或坡角時距離地面高度分別為（B）米左右，設置長度應大于施工地段長度。

a、0.8, 1.0;b、0.8, 1.2;c、1.0, 1.0;d、1.0,1.2 18．對接觸網(wǎng)當日不能立桿的基坑開挖深度，應控制在（B）m以內(nèi)。a、1.0；b、1.5；c、2.0；d、2.5 19．施工作業(yè)登銷記過程中出現(xiàn)錯誤時，一律用（A）抹消，重新填寫，禁止隨意涂改、撕頁、粘貼。登銷記內(nèi)容最后一行內(nèi)未寫滿剩余空格時，空格部分用一紅直線段填滿整行。

a、紅直線段；b、黑直線段；c、紅曲線段；d、黑曲線段 20．施工作業(yè)必須在(A)內(nèi)登記。

a.《行車設備施工登記簿》；b.《行車設備檢查登記簿》；c.《列車通知記錄表》；d、《施工日志》

三、判斷題

1．每項工序開工前，應按有關規(guī)定制定安全操作細則，并向安全負責人交底。（×）

2．站內(nèi)正線不需要保證能通過超限貨物列車。（×）3．貨物站臺的高度為1250mm。（×）

4．線間距離是指鐵路線路無論在區(qū)間、站內(nèi)，平行的兩條線路中心線間所必須保持的最小距離。（√）

5．在線路、道岔上施工，影響信號、通信或接觸網(wǎng)設備的正常使用時，必須由信號、通信或接觸網(wǎng)工區(qū)派員配合進行。（√）6．營業(yè)線施工必須把行車安全放在首位。（×）

7．離崗三個月以上的工人，復工時要重新進行崗位安全教育、培訓。（√）

8．施工日志是領導的事，專兼職安全員及班組長沒必要做記錄。（×）9．施工前與民工隊簽訂了安全協(xié)議，民工出了安全事故一切責任都是他們自己的，與我們沒關系。（×）

10．安全管理通常說的“三違”是指：違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律。（√）

11．自輪運轉(zhuǎn)特種設備防溜作業(yè)由現(xiàn)場防護員負責；動車前現(xiàn)場防護員必須確認防溜撤除后，方可動車。（×）

12．道口發(fā)生機動車輛熄火，應積極組織人力盡快將車輛移出限界以外，以保證道口安全。（×）

13．天窗點外維修作業(yè)時可以利用動車組或速度160km/h及其以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。（×）

14．當線路發(fā)生故障時，如瞭望困難，遇降霧、暴風、雨、雪、沙天氣或夜間，應點燃火炬。（×）

15．駐站聯(lián)絡員要隨時與現(xiàn)場防護員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，現(xiàn)場防護員通知施工負責人停止作業(yè)即可。（×）

16．接觸網(wǎng)基坑不及時回填，主要是影響人員通行安全。（×）17．在既有線上搶險，現(xiàn)場搶險負責人應按照“先搶通后復舊”的原則組織搶修，確保以最快的速度恢復通車。（√）

18.上跨線路架梁作業(yè)，可以不要點封鎖線路就可施工。（×）19.養(yǎng)護維修作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)軌向、高低不良，起道、撥道省力，枕端道碴離縫，必須停止作業(yè)，及時采取防漲措施。（√）

20.路基附屬工程中的擋墻、水溝、天溝、護坡等工程，橋涵附屬工程中的擋墻、護錐等工程，是保證路基穩(wěn)定、確保行車安全的重要設備。（√）

四、簡答題

1.什么是鐵路營業(yè)線施工？

答：鐵路營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工、分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

2.在區(qū)間線路上進行不影響行車安全的作業(yè)時，現(xiàn)場應如何防護？ 答：在區(qū)間線路上進行不影響行車安全的作業(yè)，不需要以停車信號或移動減速信號防護時，應在作業(yè)地段兩端500--1000m處列車運行方向左側(cè)（雙線在線路外側(cè)）的路肩是設置作業(yè)標。3.寫出鐵路保護區(qū)四種情況分別是幾米？

答:1)城市市區(qū)，不小于8m。2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不小于10m。3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不小于12m。4）其他地區(qū)不小于15m。4.線路施工的安全控制重點有哪些？

答：安全控制重點有料具侵限、脹軌跑道、斷軌、軌道短路、人員傷害。

5.簡述火炬的防護辦法。

答：夜間在遇有降霧、暴風、雨、雪、沙等惡劣天氣，致使停車信號（紅旗）顯示距離達不到停車制動所需距離，注意或減速信號（黃旗）顯示距離不滿足安全要求時，應使用夜間信號。

6、當車梯需要避讓列車或者工作結(jié)束需就地存放時，分別有何要求？

答：為避讓列車需將車梯暫時移至建筑界以外時，要采取防止車梯傾倒的措施、當作業(yè)結(jié)束，車梯需要就地存放時，須穩(wěn)固在建筑限界以外不影響瞭望信號的地方。

7.既有線電纜工程施工前，施工單位應做哪些工作？

答：既有線電纜工程施工前、施工單位應與設計和設備管理單位核查設備情況，共同臨時地下管、線、電纜的正確位置、確定防護范圍。在重點防護地段開挖時，雙方應加強監(jiān)護。

8.繪制雙線區(qū)間一條線路封鎖施工的現(xiàn)場安全防護圖。

第二篇：鐵路營業(yè)線施工組織領導

施工組織領導

第一條 為加強營業(yè)線施工的組織領導，鐵路局、站段應針對每次施工成立相應的施工領導小組。

Ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

Ⅲ級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）、設備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。

第二條 施工領導小組的職責

一、Ⅰ、Ⅱ級施工領導小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。

二、負責組織相關部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

三、負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決各施工部門臨時發(fā)生的問題。

四、負責對施工進行全面總結(jié)。

第三條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負責人。綜合利用天窗各單位間必須簽訂安全協(xié)議，由主體施工負責人落實好各單位的作業(yè)項目、作業(yè)地點，協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。

兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車開行計劃、作業(yè)范圍及分界點（單位間作業(yè)地點的間隔不得少于50米），作業(yè)單位必須按協(xié)議規(guī)定分別進行防護。

第四條 為強化天窗修的管理，鐵路局成立天窗修領導小組。

一、天窗修領導小組由主管運輸副局長任組長，有關主管副局長任副組長，局安監(jiān)室，運輸、機務、工務、電務、建管處等主管領導任組員。

二、天窗修領導小組成員部門是實施天窗修的主要責任部門，應設專職人員負責本部門天窗修的日常管理工作。主要分工為：

（一）鐵路局安監(jiān)室負責監(jiān)督檢查施工作業(yè)安全情況；天窗修的考核工作；對施工中發(fā)生安全問題或事故的責任單位按規(guī)定進行考核；匯總局管內(nèi)上月有關施工單位發(fā)生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調(diào)查處理和責任情況，于當月10日前上報鐵道部安監(jiān)司。

（二）鐵路局運輸處負責制定本系統(tǒng)天窗修管理制度；施工計劃的制定、下達和協(xié)調(diào)實施；制定天窗修考核辦法，匯總考核資料。

（三）鐵路局機務、工務、電務處負責制定本系統(tǒng)天窗修管理制度和作業(yè)標準，根據(jù)有關規(guī)定和現(xiàn)場設備情況制定有針對性的施工、維修安全措施，并檢查指導施工、維修單位貫徹落實；做好天窗修計劃的審核、提報、實施、檢查、分析等工作。

（四）鐵路局建管處負責審核施工企業(yè)的資質(zhì)；審批局內(nèi)更新改造工程的開工報告；做好天窗修計劃的審核、提報、實施、檢查、分析等工作；對發(fā)生施工質(zhì)量問題的責任單位按規(guī)定進行考核。

三、鐵路局調(diào)度所、施工單位、車務站段和設備管理單位每月分別對本單位上月施工作業(yè)和維修作業(yè)情況進行統(tǒng)計，認真分析存在問題，提出改進措施，并于每月5日前將分析總結(jié)報各主管業(yè)務處。各業(yè)務處匯總本系統(tǒng)上月營業(yè)線施工和維修情況，于每月8日前報局運輸處、安監(jiān)室。

第五條 鐵路局天窗修領導小組下設施工管理辦公室，由局運輸、機務、工務、電務、建管處組成。

一、機構(gòu)、人員組成

施工管理辦公室下設車務、機務、工務、電務和施工調(diào)度五個專業(yè)組。主任由局運輸處主管領導兼任，副主任由局機務、工務、電務、建管處主管領導兼任。各專業(yè)組組長、組員分別由各業(yè)務處主管施工科室負責人、主管人員兼任。施工辦公室人員組成相對固定。

二、主要職責、職能

（一）負責制訂本專業(yè)各施工項目的作業(yè)程序、作業(yè)標準和作業(yè)定額。

（二）負責審查編制月度施工計劃，報請主管運輸副局長批準后，下達有關部門和單位。負責施工、維修日計劃審批，編制日施工、維修作業(yè)計劃，并下達到有關部門和單位執(zhí)行。

（三）負責組織審查綜合性施工和行車設備集中修施工等對運輸影響較大的施工方案。

（四）指導施工單位編制Ⅰ級、Ⅱ級及對運輸影響較大的Ⅲ級施工指揮體系圖、施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表（以下簡稱“三圖一表”）。對運輸影響較大的Ⅲ級施工在月度施工計劃或施工文、電中明確。

（五）現(xiàn)場檢查施工前準備工作、勞力配備、現(xiàn)場施工組織、施工安全、行車安全、運輸組織、協(xié)調(diào)配合措施及“三圖一表” 落實等情況，監(jiān)控施工過程，對施工中存在問題提出整改意見。

（六）研究施工管理辦法，提出修改或改進建議。

三、工作制度

（一）施工管理辦公室主任（副主任）負責做好施工管理辦公室的工作安排，根據(jù)工作需要調(diào)整各專業(yè)組人員。

（二）各專業(yè)組要服從主任（副主任）的統(tǒng)一安排，參與現(xiàn)場施工作業(yè)組織和施工安全監(jiān)控，每月不少于4次，并形成書面報告報局安監(jiān)室。

（三）各專業(yè)組要建立健全《天窗修兌現(xiàn)率統(tǒng)計表》(詳見附件11)、《天窗修利用率統(tǒng)計表》(詳見附件12)、《施工延時統(tǒng)計表》(詳見附件13)等管理臺帳。

（四）每月10日前召開天窗修協(xié)調(diào)會，分析總結(jié)天窗兌現(xiàn)、利用情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，提出改進措施。并建立天窗修協(xié)調(diào)會議記錄本，做好原始資料的記錄、統(tǒng)計與保管。

第六條 施工協(xié)調(diào)會、準備會及總結(jié)會會議制度

一、會議組織領導

（一）Ⅰ級施工協(xié)調(diào)會由鐵路局主管運輸副局長主持召開，準備會和總結(jié)會由鐵路局各相關主管副局長主持召開，行車組織、設備管理、項目管理、施工、設計、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關業(yè)務處室、公安局主管領導參加（項目管理單位是指項目主辦單位、工程管理所、建設指揮部，下同）。

（二）Ⅱ級及對運輸影響較大的Ⅲ級施工協(xié)調(diào)會、準備會和總結(jié)會由運輸處主管領導或指定人員主持召開，行車組織、設備管理、項目管理、施工、設計、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關業(yè)務處室、公安處主管領導參加。

（三）其它Ⅲ級施工準備會和總結(jié)會由車務段（直屬站）主管領導或指定人員主持召開，行車組織、施工、設備管理、項目管理、設計、監(jiān)理等單位及柳州鐵路辦事處有關成員參加。

二、會議程序

（一）施工協(xié)調(diào)會

1．會議目的：確定施工方案、施工時間及施工期間的行車組織辦法。

2．會議時間：Ⅰ級和Ⅱ級施工及對運輸影響較大的Ⅲ級施工于施工計劃下達3日前召開。

3．會議前準備：

（1）由施工單位向有關站段和業(yè)務處室提供車站平面圖、線路縱斷面圖和信號布置圖，以及新設備的操作規(guī)程、技術文件和確保安全的使用管理要求；編制施工方案和施工組織設計；與有關單位簽訂施工安全協(xié)議書；準備會議書面材料。

（2）項目管理單位組織召開施工方案審查會，確定初步的施工方案，施工單位向有關設備管理單位及業(yè)務處室提供施工方案草案。

（3）施工單位根據(jù)初步確定的施工方案，Ⅰ級、Ⅱ級和對運輸影響較大的Ⅲ級施工還必須形成“三圖一表”草案。

4．會議內(nèi)容：

（1）施工主體單位重點介紹：一是施工概況（包括施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍及驗收安排，信號改造工程還應包括聯(lián)鎖試驗、開通方案及施工過渡方案）；二是施工組織和安全（包括施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、應急預案及防護辦法、施工安全協(xié)議的簽訂情況、列車運行條件、是否需向封鎖區(qū)間開行路用列車）；三是施工準備、人員機具安排情況；四是“三圖一表”草案編制情況；五是需要協(xié)調(diào)解決的事項。

（2）施工配合單位（含設備管理單位，下同）重點介紹：施工準備情況及靜態(tài)驗收、模擬試驗、施工配合等實施進展情況，以及人員機具、安全措施、把控重點、施工關鍵環(huán)節(jié)、應急預案等內(nèi)容，并提出施工前期準備存在的問題、“三圖一表”草案需改進的方面、需要協(xié)調(diào)解決的事項。車務和機務部門應重點介紹施工運輸組織方案和非正常情況下行車組織辦法，設備管理單位根據(jù)施工內(nèi)容提出施工方案優(yōu)化建議、施工要求及施工安全質(zhì)量注意事項。

（3）設計、監(jiān)理部門提出施工建議、技術要求和施工安全質(zhì)量等注意事項。

（4）相關業(yè)務處室、項目管理單位根據(jù)施工有關內(nèi)容分別提出施工方案和“三圖一表”草案優(yōu)化建議、施工要求、施工安全質(zhì)量注意事項、應急預案等，并負責解決施工主體單位和配合單位提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（5）會議主持人解決需協(xié)調(diào)的施工事項，審查確定施工方案和施工時間，提出施工要求，必要時印發(fā)會議紀要。

（二）施工準備會

1．會議目的：了解施工前的準備情況；規(guī)章制度和行車組織辦法的制訂及培訓情況；安全監(jiān)控措施的制訂及培訓情況等；并審核“三圖一表”，確定開工條件。

2．會議時間：Ⅰ級施工于施工前兩日、Ⅱ級和Ⅲ級施工于施工前1日召開。

3．會議內(nèi)容：

（1）施工主體單位重點匯報施工準備、靜態(tài)驗收、模擬試驗完成情況；施工組織安排、人員機具到位情況；列車運行條件、路用列車開行方案、安全措施、應急預案的制定和培訓、“三圖一表”制定情況，以及配合單位提出的施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項的落實情況等內(nèi)容。

（2）綜合利用天窗單位重點匯報施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、列車運行條件、路用列車開行方案、施工組織、人員機具、安全措施、共用天窗安全協(xié)議簽訂、應急預案等內(nèi)容。

（3）施工配合單位重點匯報施工準備、靜態(tài)驗收、模擬試驗完成情況；人員機具準備情況；施工配合方案、安全措施、應急預案的制定和培訓情況，以及施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項的落實情況等內(nèi)容。設備管理單位應提出是否具備開工條件的建議，車務和機務部門應重點匯報新設備使用前的規(guī)章制度制訂和有關行車人員的培訓情況。

（4）設計、監(jiān)理部門提出施工技術要求和施工安全質(zhì)量的落實情況。

（5）相關業(yè)務處室、項目管理單位根據(jù)施工有關內(nèi)容分別提出施工要求、施工安全卡控重點和注意事項、應急預案等，并確定是否具備開工條件。

（6）會議主持人協(xié)調(diào)施工有關問題，審核確定“三圖一表”，再次審查是否具備開工條件，確定綜合利用天窗的施工項目，重點提出施工注意事項等。

（三）施工總結(jié)會

1．會議目的：分析施工方案、施工現(xiàn)場組織及安全監(jiān)控等方面存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，提高施工組織管理水平。

2．會議時間：由施工領導小組確定。3．會議內(nèi)容：

（1）施工單位匯報施工組織工作情況，總結(jié)好的做法，分析存在的不足并提出整改措施和建議。

（2）設備管理單位、使用單位提出設備監(jiān)護、養(yǎng)護要求和對施工遺留問題的處理建議。

（3）監(jiān)理部門匯報施工安全質(zhì)量完成情況、督促施工單位對遺留問題的整改。項目管理單位協(xié)調(diào)解決遺留問題，督促施工單位對規(guī)、對標按期整改。

（4）相關業(yè)務處室總結(jié)施工完成情況，分析存在的問題，提出整改建議。

（5）安監(jiān)部門總結(jié)施工過程中安全標準執(zhí)行和安全卡控監(jiān)督情況，提出施工地段養(yǎng)護及存在問題的整治要求。

（6）會議主持人對施工情況進行全面總結(jié)、分析。

三、會議記錄要求

施工協(xié)調(diào)會、準備會及總結(jié)會由施工主體單位做好會議記錄。屬工程部門的施工，會議記錄本由主管工程的工程管理所或建設指揮部負責保存；其他施工，會議記錄本由施工主體單位負責保存，保存期限2年。

第三篇：鐵路營業(yè)線施工管理辦法

營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好xxxx營業(yè)線施工管理工作，保證涉及營業(yè)線的施工進度，確保行車安全，根據(jù)xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）規(guī)定，并結(jié)合xxxxx公司的相關規(guī)定以及實際情況，特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運輸安全放在首位，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計劃、有組織地進行各項施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準備、集中力量、縮短非正常行車時間的原則開展各項工作。

管理組織領導

第5條 為加強營業(yè)線施工組織，保證營業(yè)線改造期間運輸、施工安全，建立健全相關管理組織，公司成立領導小組：

領導小組成員 組 長：公司總經(jīng)理 副組長：公司各位副總經(jīng)理 成 員：xxxxx 各參建單位應建立相應的領導組織。

第6條 涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的營業(yè)線施工，實行分類管理。

（一）對鐵路局管理的營業(yè)線按（2009）138號文委托鐵路局代建的，由鐵路局自行管理與負責安全。

（二）公司組織建設涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工，按所在鐵路局的管理辦法，公司組織進行施工方案的報批與實施。

（三）xxx公司管理的營業(yè)線施工改造，xx公司履行鐵路局行車管理與設備管理的職責。

第7條 公司相關部門職責

（一）工程部

1、會同物資設備部、計劃財務部劃分委托代建工程的范圍，分劈費用，確定甲供材料種類，并簽訂合同。

2、督促設計提供施工便線與過渡工程方案的設計。審查營業(yè)線防護、施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。

3、檢查施工準備、施工過程、施工放行列車的情況。

（二）物資設備部

1、督促設計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設計，審查施工方案、過渡方案，主管領導審定后報送相關鐵路局或xx公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法，檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工，防止錯排錯辦進路。

（三）安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

（四）公司領導小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機聯(lián)鎖等工程項目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

（五）公司段落指揮部

1、組織施工單位與設備單位（含公路等）簽訂安全配合協(xié)議，督促施工單位配備電纜探測儀等必備設備。

2、組織施工單位制定上線設備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負責組織設計單位對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計。

5、組織施工單位、設計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案，初審意見報公司工程部、物資部，安全措施報安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場，檢查其他用料與施工機械、人員到位情況，檢查人員培訓情況。

7、負責施工現(xiàn)場的組織工作。負責檢查施工前方案、人員、材料、機具的準備工作；組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作；掌握施工進度，協(xié)調(diào)解決施工臨時發(fā)生的問題；組織落實道岔釘固開啟人員，檢查確認放行列車條件。

8、負責檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設備質(zhì)量，落實階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實情況。第8條 xx公司職責

xx公司要確立建設與運輸“兩確保、兩不誤”的原則，確保行車和施工安全，做到運輸、施工兩不誤。要確立行車 調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則，所有影響設備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計劃，統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

（一）施工準備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡設備。

2、設備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設備狀況。

4、審查上線自輪設備行車安全措施并安排停放站點與股道。

5、審查影響行車設備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達月度施工計劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

（二）施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會，下達次日施工計劃。

2、組織施工單位與設備管理單位落實施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進出車站，確認停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導接發(fā)列車。

5、未納入月計劃的施工原則上不準施工，特殊情況報公司領導組批準后實施。

6、審查聯(lián)鎖試驗方案，確認聯(lián)鎖試驗記錄，未確認聯(lián)鎖關系正確前不準開通運行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固，負責釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進行監(jiān)控，確認列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設備、舊材料。

（三）設備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議，監(jiān)護施工單位對行車設備的養(yǎng)護，已接管設備按階梯式提速辦法實現(xiàn)行車設備達速。

第9條 設計單位成立設計配合小組，對營業(yè)線防護、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設計，提供指導性施工方案和提出確保安全的有關措施。設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領導小組，按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求，負責對施工單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項目經(jīng)理為第一責任人的營業(yè)線施工領導組，負責現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理，確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計，提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案，減少線路換邊撥接 次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術標準，保證勘察設計質(zhì)量；設計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。

行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作，全過程對換邊撥接地段施工進行指導監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第13條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除xx撥接地段外，其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程，由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認 達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。

第15條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程，由運營單位（維管單位）維護，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責，運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

工程驗收交接

第16條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照xx《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。第18條 車站信聯(lián)閉設備施工后，必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗，確認聯(lián)鎖關系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設備須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

施工安全管理責任

第19條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

第20條 設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施 工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第23條施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)xx（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。

第25條 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合xx的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。第26條 封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系，加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓，并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位進行整修，直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作，實行開通、提速檢查簽認制度

第28條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理 單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。

第29條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理部門應積極配合，盡快恢復正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作，制定非正常情況下的行車組織措施，提前調(diào)整車流，加強施工期間的行車組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級施工領導小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員，要在組長或副組長的領導下，明確工作重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。

加強施工安全專項管理

第32條 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行xx《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》，落 實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。

施工考核和安全獎懲制度

第35條 加強對施工的考核工作，建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。對xx公司考核兌現(xiàn)率，對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工，按所在鐵路局要求辦理；在xx公司管內(nèi)施工，由指揮部制定相應辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和xx營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠 償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等。

第37條 發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析，查明原因；根據(jù)對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況，及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司等），責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。

附 則

第38條 其他未盡事宜，參照xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》（鐵運[2010]51號）執(zhí)行。

第39條 指揮部、xx公司應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負責解釋。第41條 本《辦法》自xxxx年xx月xx日起執(zhí)行。

第四篇：鐵路營業(yè)線施工安全考試試題(答案)

朔黃鐵路營業(yè)線施工

施工負責人（工班長）、防護員、安全員安全考試試卷

單 位： 姓名： 崗位： 判卷人： 分數(shù)： 考試時間：

一、填空題（每空2分，共60分）

1、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗。

2、施工單位對批準的月度施工計劃，應于施工前一日20時前到車站進行登記；施工當日，于施工前 1小時，到車站再次進行登記。施工單位未得到準許施工的命令時，不得提前拆改影響行車安全的設備；接到命令后經(jīng)現(xiàn)場指揮人同意，方可施工，并應嚴守規(guī)定的時間。

3、在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時，車站行車室設 駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員要隨時與現(xiàn)場防護員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，現(xiàn)場防護員應立即通知施工負責人停止施工，必要時將線路恢復到準許放行列車的狀態(tài)。

4、防護避車實行雙線避車制，避車時應距鋼軌頭部外側(cè)距離2米，區(qū)間本線來車不小于800米下道完畢，站內(nèi)不小于500米下道完畢。

5、靠近線路堆放材料、機具等，不得侵入 建筑接近限界。

6、挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)進行有礙行車安全的施工時，應取得電務、通信等部門對電纜埋設位置的確認，并現(xiàn)場配合，方準施工。

7、步行上下班時，區(qū)間應在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應做到“一站、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。

11、作業(yè)人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。

12、嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞 工具材料，休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小于 5 米，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。

13、防護員發(fā)出下道避車信號后，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員或機具未能及時按規(guī)定下道避車，有危及 行車安全 時，應根據(jù)實際情況采取果斷措施，必要時可采取攔停列車的措施。

14、封鎖線路或慢行施工時按施工領導人的要求設置 防護信號，設置的信號要保證

位置、方向正確、端正牢固。

15、為保證電氣化鐵路的勞動安全，從業(yè)人員必須與高壓帶電體保持2米以上的安全距離，不得直接或通過任何物體間接地與上述設備接觸。在距接觸網(wǎng)帶電部分不足 2米的建筑物上作業(yè)前，接觸網(wǎng)必須先辦理停電接地。

16、當遇接觸網(wǎng)斷線或接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物件時，應立即通知或設法轉(zhuǎn)告接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員；在接觸網(wǎng)檢修人員到達以前，應在接觸網(wǎng)斷線處所 10 米以外進行防護，防止其他人員進入斷線處所。

19、電纜徑路上每50米埋設一處電纜標。

21、干線電纜采用 復合電纜槽 防護，支線電纜采用 沙磚 防護，通過股道時應采用鋼管防護，電纜槽拐角處和鋼管頭部加防護(破布)。

23、在靠近電纜挖溝或挖掘已設電纜當深度挖到300mm時，只許使用鐵鍬。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1、防護員工作的基本職責？

1、根據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點及施工負責人的指令，能正確地辦理各種施工作業(yè)的登記、消記手續(xù)；能正確地設置、撤除和顯示各種防護信號。

2、維護列車運行秩序，及時制止盲目搶點施工、準備工作過頭以致超限或下道不及時的現(xiàn)象；有權制止線路未達到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象；有責任指出并有權中止執(zhí)行施工負責人的錯誤指令。

3、認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字方針，迅速準確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達各種列車信息和指令，確保施工中的行車和人身絕對安全。

4、防護員必須堅守崗位，精力集中，加強了望，嚴格紀律，認真做好施工安全防護工作。

2、施工中，人身安全有哪十個防范要點？（1）鐵路交通事故；（2）觸電事故；（3）高墜事故；（4）車輛撞軋事故

（5）機械傷害事故；（6）物體打擊傷害事故；（7）火災、爆炸事故；（8）食物中毒；（9）道路交通事故；（10）煤氣、沼氣中毒、窒息事故

3、行車安全有哪五個防范要點？

（1）施工機械、工具、材料侵入限界；（2）施工中金屬體短接股道影響軌道電路；（3）未達到行車送電條件就盲目送電開通；（4）計劃外施工、超范圍施工，搶點干活、超點干活；（5）軌道作業(yè)車輛故障。

第五篇：鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法

鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第1條 為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，確保行車、人身和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路200～250km/h既有線技術管理辦法》、《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（200～250km/h部分）、《鐵路客運專線技術管理辦法（試行）》（300～350km/h部分）、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第2條 本辦法適用于國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

第3條 本辦法將鐵路營業(yè)線分高速鐵路和普速鐵路進行管理。高速鐵路相關聯(lián)絡線及動車走行線、新建設計速度200km/h的鐵路及相關聯(lián)絡線和動車走行線按高速鐵路管理。既有線提速 200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路，繁忙干線及干線名稱見附件1。

第4條 本辦法規(guī)定了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)定、等級劃分、施工組織領導、施工方案審核、施工計劃編制及審批、集中修和維修天窗組織實施，明確了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工安全管理責任，明確了施工考核及獎懲的基本制度。

第5條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行本辦法和施工管理有關規(guī)定。

第6條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織，按計劃、有組織地進行各項施工，積極推廣使用技術先進的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章

營業(yè)線施工項目

第7條 施工項目

1.線路及站場設備技術改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

2.跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力 線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的施工。

3.在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。

4.在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

5.在信號、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設備上的大中修、改造施工。

6.影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。

7．設置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。

8.承載行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務的通信設備施工。本辦法中行車通信業(yè)務是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關的信息傳送業(yè)務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡通道。

9.線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。10.成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。

11.無縫線路應力放散。

12.牽引供電變配電設備、電力、接觸網(wǎng)技術改造及大修施 工。

13.車站站臺、雨棚、天橋等建筑物及客運上水和吸污設備、站場供水設施技術改造及大中修施工。

14.高速鐵路線路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。

15.高速鐵路整錨段更換接觸線、承力索，更換接觸網(wǎng)支柱，隧道內(nèi)接觸網(wǎng)預埋件整治等施工。

16.其他影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。第8條 維修項目

維修項目是指作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件3，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件4。

第三章

天窗和慢行規(guī)定

第9條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：

1.高速鐵路天窗原則上不應少于240分鐘。

2.普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應少于180分鐘。

3.普速鐵路維修天窗：雙線不應少于120分鐘，單線不應少于90分鐘。維修天窗在時間安排上應與施工天窗重疊套用，除春運、節(jié)假日及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應少于20次(雙線為單方向)。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務處室處長或副處長批準，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。不影響正線及區(qū)段通過能力的到發(fā)線維修天窗時段，由鐵路局具體規(guī)定。

4.各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定。鐵路局因施工、維修需要臨時調(diào)整高速鐵路、繁忙干線和影響跨局運輸?shù)母删€天窗時,必須報鐵道部運輸局批準。

5.普速鐵路雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務為主、工務綜合利用的設備檢修，每月應保證2次垂直天窗，每次不少于30分鐘。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應保證1次不少于30分鐘天窗。

6.編組、區(qū)段站每個供電臂每月應保證1次不少于30分鐘封鎖停電時間。電氣化雙線區(qū)段每月應適當安排垂直檢修天窗。

7.不影響跨局運輸?shù)母删€和其他線路，根據(jù)施工和維修需要，鐵路局可適當增加天窗時間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r段進行調(diào)整。

第10條 施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理： 1.施工天窗的安排：

（1）繁忙干線集中修、高速鐵路、圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。（2）其余各線周六、周日不安排施工天窗。2.維修天窗的安排：

（1）高速鐵路每日安排維修天窗。

（2）普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新Ⅱ型或III型軌枕、I級以上道砟、無縫線路區(qū)段，周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。

第11條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，繁忙干線和干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。

針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當增加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。

第12條 各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。大機清篩、換軌、更換道岔、路基處理車施工時，在運行圖條件允許的情況下，應適當增加天窗時間。增加天窗時間影響圖定跨局旅客列車開行時，必須報鐵道部運輸局批準。

第四章

營業(yè)線施工等級劃分

第13條 高速鐵路施工等級分為三級。1．Ⅰ級施工

（1）超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的GSM-R核心網(wǎng)絡設備施工。

2．Ⅱ級施工

（1）不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認列車）的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

（2）中斷跨局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡設備施工。

3．Ⅲ級施工

除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第14條 普速鐵路施工等級分為三級。1．Ⅰ級施工（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設備改造施工。

（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。

（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

2．Ⅱ級施工

（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。

（2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。

（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。

（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

（5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3．Ⅲ級施工 除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第 15 條 維修等級分為二級。

高速鐵路和普速鐵路按照作業(yè)復雜程度和設備影響范圍，維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。具體項目等級見附件

3、附件4。

第五章

營業(yè)線施工組織領導

第16條 為加強施工組織領導，鐵路局、站段應成立施工協(xié)調(diào)小組。

1.Ⅰ級施工由鐵路局分管運輸副局長、有關分管副局長擔任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

2.Ⅱ級施工由鐵路局運輸處、施工主體項目業(yè)務處室分管副處長擔任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

3.Ⅲ級施工:（1）普速鐵路Ⅲ級施工和高速鐵路在車站登記的Ⅲ級施工由車務段（直屬站）分管副段長（副站長）擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長（建設項目由建設項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。

（2）高速鐵路在調(diào)度所登記的Ⅲ級施工，按照施工主體項 目專業(yè)，由設備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長（建設項目由建設項目管理機構(gòu)分管負責人擔任施工協(xié)調(diào)小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。

（3）施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）因Ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托車間副主任及以上級別勝任人員。

第17條 施工協(xié)調(diào)小組的主要職責：

1．負責組織相關部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。

2．負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。3．負責組織召開施工預備會和總結(jié)會。

4.Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組負責審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第18 條 施工負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。

1.建設項目Ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。

2.技術改造、大中修項目Ⅰ級施工由施工單位負責人擔當，Ⅱ級施工由施工單位分管副職擔當，Ⅲ級施工由施工單位段領導或車間主任（副）擔當。

3.配合人員資格由鐵路局規(guī)定。第19 條 施工負責人的主要職責：

1．負責施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。

2．負責協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。

3.負責總結(jié)分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責。

第20條 維修的組織領導工作由設備管理單位負責。Ⅰ級維修負責人由車間主任（副）擔當（Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔當），Ⅱ級維修負責人由工（班）長擔當。

第21條 施工現(xiàn)場為兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工（維修）主體單位，明確主體施工（維修）負責人。主體施工（維修）負責人負責協(xié)調(diào)各單位施工組織，各單位必須服從主體施工（維修）負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。

兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工（維修）負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。

第22條 為強化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領導小組，下設天窗修管理辦公室。其主要職責：加強天窗修管理和考核工作，檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題，負責考核天窗兌現(xiàn)率和利用率，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。

鐵路局運輸、工務、電務、供電、車輛、房建等部門是實施天窗修的主要責任部門，要確定專(兼)職管理人員，在天窗修領導小組的領導下，負責本部門天窗修的日常管理工作。

第23條 設備管理單位要實時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，段調(diào)度要對當天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進度、安全防護措施、盯控干部到崗離崗情況實時掌握并記錄。

第六章

營業(yè)線施工計劃審批權限

第24條 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。

第 25條 鐵道部負責審批的施工計劃

1.影響高速鐵路和普速鐵路跨局旅客列車（含高速鐵路確認列車）停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻的施工。

2.影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運的施工。

3.調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計劃的施工。4.調(diào)整繁忙干線和干線跨局車流運行徑路，實行迂回運輸?shù)氖┕ぁ?/p>

5.變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數(shù)的施工。

6.編制跨局施工分號列車運行圖的施工。

7.繁忙干線封鎖正線180分鐘及以上、影響全站（全場）信聯(lián)閉240分鐘及以上的施工。

8.因特殊原因，繁忙干線（大秦線，石太線，侯月線，新焦線，新菏線，兗菏線除外）慢行處所超過本辦法第11條之規(guī)定時。繁忙干線施工慢行區(qū)段劃分見附件2。

9.中斷跨局行車通信業(yè)務的施工。

10.中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務的通信網(wǎng)絡設備施工。

鐵道部審批的施工，由鐵路局進行施工方案審核和施工計劃編制，并制定運輸調(diào)整方案和安全措施。鐵道部運輸局組織相關部門進行審批，運輸調(diào)整由運輸部門負責，施工方案由各專業(yè)部門對口負責。鐵路局依據(jù)鐵道部批復，編制具體施工計劃并組織實施。第26條 維修計劃和鐵道部負責審批以外的施工計劃，全部由鐵路局負責審批。

正線、到發(fā)線以外的對運輸影響較小的施工計劃審批權限，由鐵路局界定。

第27條 大型客運站、樞紐、高速鐵路、繁忙干線和干線影 響較大的Ⅰ級施工，按規(guī)定須鐵道部審批時，由鐵路局分管領導組織研究，提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵道部運輸局。根據(jù)施工對運輸?shù)挠绊懬闆r，運輸局組織相關鐵路局及施工單位進行專題研究審定。

第28條 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。

第七章

營業(yè)線施工方案審核

第29條 施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關設備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業(yè)務處室，其中建設項目施工方案應先報項目管理機構(gòu)預審，再報鐵路局主管業(yè)務處室。提報的施工方案應包括：施工項目及負責人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。

第30條 施工方案由鐵路局主管業(yè)務處室負責組織審查，初步確定施工等級，Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組審定，Ⅲ級施工由有關業(yè)務處室共同審定。

第31條 施工方案審核通過后，施工單位應與設備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議。

設備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工 安全協(xié)議，涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協(xié)議。

施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。未簽訂施工安全協(xié)議的施工計劃申請，鐵路局主管業(yè)務處室不予審核，嚴禁施工。

第八章

營業(yè)線施工計劃編制

第32 條 營業(yè)線施工計劃分為輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃和維修計劃。

第33條 鐵道部運輸局負責全路繁忙干線集中修輪廓施工計劃的編制，審批高速鐵路、繁忙干線、干線部管施工項目月度施工計劃和繁忙干線及干線分界口施工停運計劃；鐵路局運輸處負責組織編制本鐵路局輪廓施工計劃、月度施工計劃；鐵路局調(diào)度所負責編制施工日計劃，高速鐵路、繁忙干線部管施工 的日計劃須由鐵路局調(diào)度所報運輸局調(diào)度部審核。

第34條 鐵路局運輸處于每年12月初組織有關業(yè)務處室編制鐵路局次年輪廓施工計劃，各業(yè)務處室應提前提出部門輪廓施工計劃。輪廓施工計劃包括：站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、通信、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造等主要施工。在此基礎上，鐵道部運輸局組織有關鐵路局于每年12月份召開次年繁忙干線集中修輪廓施工計劃協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)鐵路局繁忙干線集中修輪廓施工計劃。

第35條 鐵路局運輸處負責編制鐵路局月度施工計劃（格式見附件6）。

1.施工單位應于每月9日前將次月施工計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室（建設項目施工計劃申請應先報項目管理機構(gòu)預審，再報主管業(yè)務處室）。各業(yè)務處室對施工計劃申請進行審查匯總，由主管處長批準后，于11日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

2.運輸處每月組織相關業(yè)務處室和主要施工單位審查編制月度施工計劃，主要內(nèi)容報分管運輸副局長決定。月度施工計劃經(jīng)分管運輸副局長批準后，以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關施工單位。

3.雙線車站電務為主、工務綜合利用的每月每站2次、每次不少于30分鐘的設備檢修垂直天窗，分站別在月度施工計劃中公布（或在運行圖文件中公布）。4.超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關業(yè)務處室提前3日向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

第36條 鐵道部運輸局負責審批部管施工項目月度施工計劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，審批程序如下：

1.每月13日前，鐵路局運輸處與相關處室及施工單位協(xié)調(diào)編制次月高速鐵路、繁忙干線和干線部管施工項目申請計劃及繁忙干線和干線分界口停運申請計劃，經(jīng)分管運輸副局長批準后，繁忙干線施工申請計劃經(jīng)鐵道部施工計劃管理系統(tǒng)、其余以文電形式上報運輸局調(diào)度部，同時抄送運輸局相關專業(yè)部門。

對于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸?shù)氖┕?，施工計劃可由施工鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部運輸局每月17日左右組織相關部門研究確定次月部管施工項目月度施工計劃。

3.部管施工項目月度施工計劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，經(jīng)鐵道部運輸局調(diào)度部主任（副主任）批準后，于每月20日前以鐵道部文電形式下達有關鐵路局，納入鐵路局月度施工計劃。

第37條 鐵路局調(diào)度所負責鐵路局施工日計劃的編制，程序如下： 1.施工單位于施工前3日將施工日計劃申請報鐵路局主管業(yè)務處室（建設項目施工日計劃申請應先報項目管理機構(gòu)預審，再報主管業(yè)務處室），主管業(yè)務處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工日計劃申請。

2.Ⅰ級施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項目，鐵路局調(diào)度所于施工前2日15:00前將施工日計劃提報鐵道部運輸局調(diào)度處，運輸局調(diào)度處根據(jù)鐵道部月度施工計劃和批準的施工文電進行審核后，于施工前2日18:00前將施工日計劃反饋相關鐵路局調(diào)度所。

3.編制施工日計劃應以月度施工計劃為依據(jù)，施工調(diào)度室應將主管業(yè)務處室提報的施工日計劃申請與月度施工計劃（批復文電）進行核對，編制施工日計劃，經(jīng)鐵路局運輸處主管副處長或調(diào)度所主任（副主任）審批后，納入調(diào)度日計劃。Ⅰ級施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項目的施工日計劃于施工前1日15:00前報鐵道部運輸局調(diào)度處。

4.施工調(diào)度室于施工前1日12:00前(0:00-4:00執(zhí)行的施工日計劃于前1日8:00前)將施工日計劃下達有關機務段、動車段、運轉(zhuǎn)車長所屬單位和車務段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務處室、相關列車調(diào)度和計劃調(diào)度臺。主管業(yè)務處室負責通知施工單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站。

第38條 高速鐵路維修計劃實行日計劃，編制程序如下： 1.設備管理單位于維修作業(yè)前3日向本鐵路局主管業(yè)務處室 提報計劃申請，鐵路局主管業(yè)務處室根據(jù)設備管理單位的提報，與其他主管業(yè)務處室溝通協(xié)調(diào)后編制本專業(yè)維修計劃，于維修作業(yè)前2日9：00前報鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度室，施工調(diào)度室負責審核維修日計劃。

2.施工調(diào)度室于維修作業(yè)前1日12:00前將維修日計劃傳（交）有關調(diào)度臺及主管業(yè)務處室、相關車務段（直屬站）。主管業(yè)務處室負責通知作業(yè)單位、配合單位，車務段（直屬站）負責通知相關車站。

3.綜合利用天窗時，由鐵路局調(diào)度所指定維修主體單位，維修主體單位的確定方法由鐵路局規(guī)定。

第39條 普速鐵路維修計劃實行周計劃。維修日期、天窗時間由運輸處在月度施工計劃文件中公布，具體維修作業(yè)計劃由設備管理單位向有關車務段（直屬站）提報，由車務段（直屬站）負責審核、編制后，報調(diào)度所安排實施。各設備管理單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、作業(yè)負責人、配合單位、影響范圍等。普速鐵路維修計劃編制程序由鐵路局制定。

第40條 鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時（簡稱延伸段），按下列規(guī)定辦理。

1.延伸段的施工計劃：由施工單位向本鐵路局提報施工方案，本鐵路局按規(guī)定程序?qū)徍?。施工方案審核后，由施工單位于每?日前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局運輸處提報經(jīng)本鐵路局主管業(yè)務處室審核（蓋章）的次月施工計劃申請（附帶施工方案審核資 料、施工安全協(xié)議），由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局安排月度施工計劃，部管施工項目由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)定報部審批。施工單位于施工前3日將施工計劃報本鐵路局主管業(yè)務處室，經(jīng)主管業(yè)務處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場組織實施工作由本鐵路局負責。

2.高速鐵路延伸段的維修計劃：設備管理單位于維修作業(yè)前4日向本鐵路局主管業(yè)務處室提報計劃申請，本鐵路局主管業(yè)務處室與局內(nèi)相關業(yè)務處室溝通協(xié)調(diào)后，于維修作業(yè)前3日向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室提報計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室編制維修計劃并向調(diào)度所提報。

3.普速鐵路延伸段的維修計劃：由設備管理單位向調(diào)度管轄區(qū)段車務段（直屬站）提報，由車務段（直屬站）負責審核、編制后，報調(diào)度所安排實施。

第41條 在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應限速160km/h及以下，做好隔離并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時，應提出鄰線限速的條件。

第九章

計劃變更及臨時施工

第42條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施 工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處室審查（建設項目施工計劃應先報項目管理機構(gòu)預審），經(jīng)分管運輸副局長（總調(diào)度長）批準，由運輸處安排施工。需增加部管施工項目時，鐵路局提前10天向鐵道部運輸局提出申請電報（涉及修改LKJ基礎數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、快運貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天），經(jīng)鐵道部運輸局批準后方可安排施工。

第43條 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處室和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。涉及LKJ基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。

納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等原因需停止施工時，須經(jīng)分管運輸副局長（總調(diào)度長）批準并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關單位。

已批準的部管施工項目需停止施工時，須經(jīng)鐵道部運輸局調(diào)度部主任（副主任）批準。

對于停止的施工，鐵道部運輸局調(diào)度部和鐵路局調(diào)度所應盡快重新安排，因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。

第44條 維修計劃下達后，因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時，在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下，高速鐵路由設備管理單位報主管業(yè)務處室、普速鐵路由設備管理單位報車務 段（直屬站）審核同意后，報鐵路局調(diào)度所實施。鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，高速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局業(yè)務處室、普速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局車務段（直屬站）審核同意后，報鐵路局調(diào)度所實施。

第45條 綜合檢測列車及設備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設備需要臨時維修時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處室提出申請，經(jīng)主管業(yè)務處室審核后會同調(diào)度所向分管運輸副局長（總調(diào)度長）匯報并同意后，由調(diào)度所及時安排。

第46條 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設備處理等需臨時封鎖要點的施工，按下列程序辦理：

1.需臨時封鎖要點時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處室提出申請，主管業(yè)務處室審查，經(jīng)分管運輸副局長（總調(diào)度長）批準后，由調(diào)度所安排施工。

2.危及行車安全需立即搶修時，設備管理單位按規(guī)定采取措施，在《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記，高速鐵路經(jīng)調(diào)度所值班主任（副主任）批準，普速鐵路通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員經(jīng)調(diào)度所值班主任批準，發(fā)布調(diào)度命令進行搶修，設備管理單位同時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處室。

第十章

跨局通信施工

第47條 中斷跨局行車通信業(yè)務及需要其他鐵路局配合的跨 局通信施工，施工總體方案由施工申請鐵路局編制、審核。

跨局通信施工方案制定程序：施工申請鐵路局電務處以書面形式，向受施工影響的鐵路局電務處函告施工方案；需其他鐵路局配合施工時，施工申請鐵路局電務處還須向施工配合鐵路局電務處函告施工方案以及需要配合的施工項目、時間等內(nèi)容。

受施工影響鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內(nèi)會同本鐵路局相關部門，對本鐵路局管內(nèi)施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項進行書面回函確認并附管內(nèi)功能驗證方案；施工配合鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內(nèi)，對施工配合項目、時間進行書面回函確認并附管內(nèi)配合施工方案。

第48條 跨局通信施工的等級，由施工申請鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局按照施工等級劃分規(guī)定分別確定。

第49條 中斷跨局行車通信業(yè)務施工的施工計劃（包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關內(nèi)容），由施工申請鐵路局編制，報鐵道部運輸局審批。施工日計劃應經(jīng)施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調(diào)度所申請。

第50條 施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應同時在本鐵路局進行施工登銷記。

第51條 施工開始、結(jié)束、延點、停止施工等情況，由施工申請鐵路局通信部門與相關鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定 辦理。

第十一章

鄰近營業(yè)線施工

第52條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設備安全限界。

1.鄰近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

2.鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應設置防護設施并經(jīng)鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界 之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3.鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。

（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

（3）鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

4.其他影響或可能影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。

第53條 鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及C類施工由鐵路局負責編制鄰近營業(yè)線 施工安全監(jiān)督計劃，編制程序如下：

施工單位（或建設項目管理機構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務處室，鐵路局主管業(yè)務處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃報鐵路局運輸處，由鐵路局運輸處匯總后作為鐵路局月度施工計劃附件下發(fā)，鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃格式見附件7。

第54條 鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由鐵路局施工安全監(jiān)督隊伍負責。鐵路局要建立施工安全監(jiān)督隊伍工作制度，明確檢查范圍、職責和權限，制定管理考核辦法，加強工作績效考核。

第十二章

維修組織實施

第一節(jié) 高速鐵路

第55條 高速鐵路維修作業(yè)按照統(tǒng)籌安排、綜合利用的原則組織實施。設備管理部門在制定維修作業(yè)計劃涉及其他部門時要主動聯(lián)系其他設備管理部門，減少或避免維修作業(yè)時相互干擾。

第56條 高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必須納入維修計劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉(zhuǎn)線計劃，明確路用列車司機和隨車的施工負責人的聯(lián)系電話（包括GSM-R電話號碼）。維修計劃下達后，設備管理單位不得隨意變更路用列 車開行方案。

第57條 高速鐵路固定設備上線檢查、檢測、維修工作都必須在天窗時間內(nèi)進行，天窗時間外不得進入橋面、隧道和路基地段柵欄范圍內(nèi)。其他地段的檢修作業(yè)，由鐵路局制定相關規(guī)定。

第58條 高速鐵路維修天窗結(jié)束后開行動車組列車前，應開行確認列車，確認列車開行納入列車運行圖。

第二節(jié) 普速鐵路

第59條 普速鐵路維修作業(yè)，雙線V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用，涉及上下行渡線時由鐵路局安排。同一區(qū)間當日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應在施工天窗內(nèi)等時長套用，不再單獨安排維修天窗。

第60條 車站不辦理接發(fā)列車（含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)由車站負責安排。車站駝峰設備檢修實行“停輪修”，應利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行，原則上每次不少于40分鐘。

機務、車輛、動車（所）段內(nèi)有關行車設備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車（動車組）出入、車輛取送的前提下，由機務、車輛、動車（所）段負責安排。

第61條 下列維修作業(yè)可在天窗點外進行，但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。其他維修項目必須納入天窗，嚴禁利用列車間隔時間作業(yè)。1.工務部門：

（1）使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設備進行上線檢查、檢測作業(yè)；預卸路料的加固；線路標志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設備正常使用的作業(yè)。

（2）線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。

2.信號部門：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗等不影響電務設備機械強度、電氣特性的作業(yè)。

3.通信部門：在道床坡腳以外進行不影響行車通信業(yè)務正常使用的通信設備、線路及附屬設施的日常維修、業(yè)務辦理和保護試驗等作業(yè)。

4.供電部門：接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設備檢查作業(yè)；接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物;在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標志安裝及整修、基礎整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設備正常運行的作業(yè)。

5.車輛部門：設備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。

6.貨運部門：貨運計量安全檢測設備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。7.房建部門：在站臺安全線以內(nèi)進行日常設備巡視。上述作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃, 天窗點外維修作業(yè)計劃由設備管理單位車間或段一級批準，具體審批程序由鐵路局規(guī)定。上線作業(yè)時必須在車站《行車設備檢查登記簿》內(nèi)登記，車站值班員簽認，必須按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員，聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。

第62條 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因旅客列車晚點等原因，準許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應提前通知有關車站值班員，車站值班員通知施工負責人。

第十三章

集中修組織實施

第63條 集中修是集中調(diào)配施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式，有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。集中修主要適應于通過能力緊張的繁忙干線。

第64條 集中修的施工時間根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時間，也可分段進行施工。為做好集中修工作，一般需調(diào)整施工分號運行圖，在運輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時分和處所可適當增加，同時，相應采取整體運輸調(diào)整措施，為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段，鐵道部適當 調(diào)整維修天窗時間和作業(yè)次數(shù)。

第65條 集中修的輪廓計劃由鐵道部運輸局協(xié)調(diào)相關鐵路局編制，以鐵道部文電形式公布實施。涉及每條線集中修施工前，鐵道部運輸局組織相關鐵路局對施工日期、天窗、運輸調(diào)整等事項進行協(xié)調(diào)。集中修具體施工計劃由鐵路局編制，先編制總體施工計劃，根據(jù)施工進度，在總體施工計劃的基礎上適時進行計劃調(diào)整，以旬或周計劃的方式組織實施。施工計劃報鐵道部運輸局有關部門備案。

第66條 鐵路局要加強集中修的組織管理，成立集中修協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)小組成員參照Ⅰ級施工協(xié)調(diào)小組，全面負責施工方案、施工計劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作，協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負責集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。根據(jù)集中修范圍，可分片區(qū)成立集中修施工管理小組，負責本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實施工作。

第67條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作，設備管理單位應配備專人對每處施工地點進行監(jiān)控，加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負責與施工單位負責人共同確認開通條件，嚴把施工開通關。與集中修有關的車站，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。鐵路局應成立集中修施工安全監(jiān)督隊伍，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，危及行車安全時有權責令施工單位恢復設備，停止施工。

第68條 集中修的施工機械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部 相關部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定，鐵路局應提前做好集中修的各項準備工作。為保證集中修的路料運輸工作，鐵路局應制定路料運輸方案，調(diào)度所應加強路料運輸?shù)娜粘＝M織。

第69條 鐵路局要加強集中修考核工作，安排專人對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進行逐日統(tǒng)計、分析、考核，掌握施工進度，提高施工天窗的綜合利用效率。

第十四章

營業(yè)線施工登銷記

第70條 高速鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于開始前60分鐘，由施工負責人（駐調(diào)度所聯(lián)絡員）在調(diào)度所調(diào)度臺《行車設備施工登記簿》（格式見附件5）內(nèi)登記，列車調(diào)度員簽認。因施工需要轉(zhuǎn)為非常站控模式時，施工負責人（駐站聯(lián)絡員）應在車站進行登記。

第71條 普速鐵路進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于開始前40分鐘，由施工負責人（駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。

第72條 施工單位應在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調(diào)度員）簽認后，按規(guī)定開通線路。

第73條 鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應在局間分界站辦理。

同時影響兩站以上的通信施工，登銷記應在調(diào)度所辦理。第74條 擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準為旅客列車，具備下列條件之一時可視為軋道：①大型養(yǎng)路機械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)；②開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車；③開通后經(jīng)過單機。

速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開通后，第一趟列車不準為載客動車組列車。

第十五章

施工過渡工程

第75條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門和單位要加強過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。

建設單位要將過渡工程按正式工程組織建設，并組織行車組織、設備管理、設計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進行審查。

設計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設計，提出指導性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設計方案和指導性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半

徑以及其他技術標準，保證勘察設計質(zhì)量；設計審查部門要按照正式工程進行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設計文件和審查后的指導性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設計文件和批準的施工過渡方案進行施工。監(jiān)理單位應督促施工單位嚴格按照批準的施工過渡方案進行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。

行車組織和設備管理部門要參加指導性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。

第76條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的信號機。否則按非正常辦理行車。

第77條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應提前進行驗收。對不能預先軋道的過渡工程，由建設、施工、監(jiān)理和設備管理單位聯(lián)合檢查確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。

第78條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設

計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程，由運營單位（維管單位）維護，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責，運營單位對過渡工程的設備維護負責。有關費用按規(guī)定辦理。

第十六章

工程驗收交接

第79條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第80條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。

電氣化改造項目在受電前15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關單位，并進行路外安全宣傳。

第81條 營業(yè)線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照鐵道部竣工驗收交接辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一

律不得交付使用。

第82條 鐵路建設項目新線（無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，經(jīng)驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備，均應由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。

對不能預先軋道和進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工，由建設、施工、監(jiān)理和設備管理單位聯(lián)合檢查確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，驗收合格后方可開通。開通后由運營單位接管，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。運營單位要使其盡快達到規(guī)定的允許速度。

第83條 車站信聯(lián)閉設備施工后，必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗，確認聯(lián)鎖關系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設備嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。列控設備施工后須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。

第十七章

施工安全管理責任

第84條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，35 措施具體，管理到位。第85條 建設單位負責按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第86條 設計單位在設計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導性施工安全方案等。

第87條 監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第88條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。

第89條 施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員不得擔任上述工作。

第90條 施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因施工安全知識不達標發(fā)生事故的，要追究培訓部門的責任。

第91條 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。

第92條 封鎖施工開通后，施工單位和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關；開通后列車運行速度必

須按速度階梯逐步提高（按附件

9、附件10執(zhí)行）。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第93條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。第94條 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系，加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓，并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間檢查，直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作，實行開通、提速檢查簽認制度（開通和提速的標準按附件

9、附件10執(zhí)行）。

第95條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、光電纜等隱蔽設施的準確位置。無

法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。

第96條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的，設計單位應負主要責任；提供的設施位置準確，因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理單位應積極配合，盡快恢復正常使用。第97條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作，制定非正常情況下的行車組織措施，提前調(diào)整車流，加強施工期間的行車組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

行車部門要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，落實施工安全卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第98條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預）算，按鐵道部《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建設[2006]113號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第99條 各級施工協(xié)調(diào)小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員，要在組長或副組長的領導下，明確工作重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表見附件8。

第十八章

營業(yè)線施工安全專項管理

第100條 施工單位要嚴格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。

第101條 參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先

培訓，培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包、轉(zhuǎn)包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

第102條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。

建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。

第103條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關閉加鎖為定位，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行登銷記制度。

柵欄門管理人員須對施工、維修作業(yè)負責人查驗施工或維修計劃后方可允許作業(yè)人員進入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

故障應急處置或搶險救援需臨時破拆柵欄時，破拆單位負責

及時恢復柵欄并在恢復封閉前對柵欄缺口安排專人看守。

普速鐵路和高速鐵路并行時，普速鐵路施工和維修作業(yè)必須與高速鐵路做好物理隔離，進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度。

第104條 加強施工和維修作業(yè)安全防護。施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員、防護員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時調(diào)換。

現(xiàn)場防護員應根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。

作業(yè)過程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負責人應立即命令所有作業(yè)人員下道。鐵路局應制定駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員及施工負責人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設備管理要求，對聯(lián)控時機、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標準用語及復誦確認等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。

第105條 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。

第十九章

營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度

第106條 各鐵路局要加強對營業(yè)線施工的考核工作，明確單位天窗時間內(nèi)工作量，建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工、維修天窗的兌現(xiàn)率、利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率，兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。主管業(yè)務處室考核利用率，利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達不到“兩率”基數(shù)的要給予處罰。

第107條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理等單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、43 辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目，或在招投標時對其進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特別重大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。

第108條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將鐵路局管內(nèi)上月有關施工單位發(fā)生事故調(diào)查處理和責任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目資格審查時，招標人要將事故責任情況作為重要的評審條件。

第109條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，對事故進行認真分析，查明原因；鐵路安全監(jiān)督管理辦公室對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況，要及時通知建設、設計、施工、監(jiān)理等有關單位，責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。

第110條 建立健全繁忙干線施工日分析制度。鐵路局調(diào)度所每日對施工天窗兌現(xiàn)情況進行分析，對于未能按施工計劃完成施工任務，特別是施工延時造成較大影響時，鐵路局調(diào)度所要督促施工單位查找原因，制定整改措施，并寫出書面報告，于當日20:00前報鐵道部運輸局調(diào)度處。

第二十章

施工管理信息系統(tǒng)

第111條 為提高施工管理信息化程度，應積極推進實施鐵

路施工管理信息系統(tǒng)。施工管理信息系統(tǒng)投入使用前應按規(guī)定進行測試、評審。

第112條 施工管理信息系統(tǒng)應具備施工月計劃、施工日計劃、維修計劃提報、會簽、審批、下達、簽認、統(tǒng)計和施工調(diào)度命令管理等功能。施工管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應保證安全、真實、完整、有效，并建立數(shù)據(jù)的保存、備份和查詢制度。

第113條 施工管理信息系統(tǒng)由信息技術部門負責維護。施工管理信息系統(tǒng)的運用、維護、管理辦法由鐵路局制定。

第114條 實施施工管理信息系統(tǒng)的單位，可逐步取消相關紙質(zhì)文檔、文電。

第二十一章

附 則

第115條 各鐵路局應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則。

第116條 本辦法由鐵道部運輸局負責解釋。

第117條 本辦法自2013年1月1日起施行。鐵道部前發(fā)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦?2008?190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運?2010?51號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運?2011?63號)同時廢止。

附件1 繁忙干線及干線名稱（僅限本辦法）

一、繁忙干線

京哈、京滬、京廣、京

九、隴海（徐州～蘭州北）、滬昆（上?！曛蓿⒔蛏?、沈山、大秦、石太、侯月、新焦、焦柳（焦作～襄陽北）、新菏、兗菏、蘭新（蘭州北～烏西）線。

二、干線

濱洲、濱北（哈爾濱～綏化）、齊北（齊齊哈爾～富裕）、綏佳、牡佳(牡丹江～勃利)、濱綏、長圖、沈吉、沈大、沈丹、平齊、長白、通讓、大鄭、豐沙大、集包、京通、京承、京原、京包、石德、北同蒲、南同蒲、集通、包蘭、膠濟、藍煙、兗石、膠新、隴海（徐州～連云港）、阜淮、淮南、寧蕪、皖贛、宣杭、蕭甬、鷹廈、峰福、太焦、焦柳（襄陽北～柳州）、孟寶、寧西、漢丹、武

九、侯西、寶中、寶成、西康、襄渝、陽安、滬昆（株洲～昆明）、湘桂、黔桂、黎湛、益湛、河茂、廣茂、廣深（廣州～東莞）、南昆、渝懷、川黔、成昆、成渝、內(nèi)

六、達成、太中銀、包西、張集、蘭青、蘭新（烏西～阿拉山口）、干武、南疆（吐魯番～喀什）、青藏線。

附件2

繁忙干線施工慢行區(qū)段劃分

一、京滬線

北京～天津西、天津西～德州、德州（不含）～濟南、濟南～兗州、兗州～利國（不含）、利國～符離集、符離集～蚌埠、蚌埠～南京、南京～常州、常州～上海。

二、京廣線

北京西～保定、保定～石家莊、石家莊～邯鄲、邯鄲～安陽*

*（不含）、安陽～鄭州、鄭州～孟廟（不含）、孟廟～信陽、信陽～

*

*灄口、灄口～武昌南、武昌南～蒲圻、蒲圻（不含）～岳陽、岳陽～長沙、長沙～株洲、株洲～衡陽、衡陽～郴州、郴州～韶關東、韶關東～廣州。

三、京哈線

北京～唐山北、唐山北～山海關（不含）、山海關～沈陽北、沈陽北～四平、四平～長春、長春～蘭棱（不含）、蘭棱～哈爾濱。

四、津山、沈山線

天津～唐山、唐山～山海關（不含）、山海關～錦州、錦州～沈陽。

五、京九線

北京西～霸州、霸州～衡水、衡水～臨清（不含）、臨清～聊城、聊城～梁堤頭（不含）、梁堤頭～王樓、王樓～淮濱（不

*

*

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*含）、淮濱～麻城、麻城～蔡山、蔡山（不含）～南昌、南昌～向塘、向塘～吉安、吉安～贛州、贛州～定南、定南（不含）～龍川、龍川～東莞東、東莞東～深圳。

六、隴海線（徐州～蘭州北）

徐州～虞城縣、虞城縣（不含）～商丘*、商丘～鄭州、鄭州～洛陽、洛陽～三門峽西、三門峽西～太要、太要（不含）～西安、西安～寶雞、寶雞～天水、天水～隴西、隴西～蘭州北。

七、滬昆線（上?！曛蓿?/p>

上海～杭州、杭州～金華、金華～新塘邊、新塘邊（不含）～鷹潭、鷹潭～向塘、向塘～新余、新余～萍鄉(xiāng)、萍鄉(xiāng)～株洲（不含）。

八、蘭新線（蘭州北～烏西）

蘭州北～打柴溝、打柴溝～武威南、武威南～張掖、張掖～嘉峪關、嘉峪關～安北、安北～哈密東、哈密東～柳樹泉、柳樹泉～吐魯番、吐魯番～烏西。

九、焦柳線（焦作～襄陽北）

焦作～洛陽北、洛陽北～平頂山西、平頂山西～南陽、南陽～襄陽北。

注：標明（）的區(qū)段安排一處慢行。

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**附件3 高速鐵路維修天窗作業(yè)項目

一、工務維修天窗作業(yè)項目(一)I級維修項目

1．鋼軌、道岔大型養(yǎng)路機械打磨。

2．開行路用列車運送作業(yè)人員，裝卸機具、材料。(二)Ⅱ級維修項目

1．工務設備上線檢查、檢測。2.軌道精調(diào)。

3.采用改道、墊板方式處理零小線路病害。4．整理外觀及修理、油刷線路標志。5．螺栓扣件涂油。

6.柵欄內(nèi)各種排水設備、加固設備的整修及清淤。7.整修柵欄。

8.防災安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。9.可能影響行車安全的清理危石。10.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

二、電務維修天窗作業(yè)項目(一)信號I級維修項目

1．信號聯(lián)鎖關系檢查試驗。2．室內(nèi)、外單套設備更換。

49(二)信號Ⅱ級維修項目

1．道岔轉(zhuǎn)轍設備檢修。

2．信號機設備檢修及顯示調(diào)整。3．區(qū)間、站內(nèi)軌道電路設備檢修。

4．信號機械室、中繼站、箱式機房內(nèi)設備檢修。5．列控地面設備、CTC/TDCS設備檢修。6．各種箱盒、貫通地線、光電纜等設備檢修。7．室內(nèi)、外設備整治及零小器材更換。8．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。(三)通信I級維修項目

1．影響行車通信業(yè)務的光電纜、網(wǎng)絡設備整治和網(wǎng)絡調(diào)整。2．影響行車通信業(yè)務的GSM-R網(wǎng)絡設備檢修、整治。3．影響行車通信業(yè)務的通信電源設備檢修、整治。(四)通信Ⅱ級維修項目

1.影響行車通信業(yè)務的設備、光纜、電路測試及主備用倒換、試驗。

2．影響行車通信業(yè)務的傳輸、接入設備檢修。3．影響行車通信業(yè)務的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設備檢修。4．影響行車通信業(yè)務的調(diào)度通信設備檢修。

5．影響行車通信業(yè)務的直放站設備及天饋線、漏纜等設施的檢修、整治。

6．行車通信業(yè)務停用、調(diào)整作業(yè)。