第一篇：鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

為保證大型機械施工安全，從而確保既有線行車設備、列車運行安全，特制定鄰近既有線大型機械施工安全措施如下：

一、安全預控措施

1．與既有線距離安全控制：大型機械進場前，必須測量樁位離既有線護欄的距離，形成施工位置與既有線設備的距離表。凡使用機械的高度≥樁位與護欄距離的樁位，一律劃出紅線，紅線內樁位大型機械施工作為重點控制范圍，采取重點防護措施。

2．地下管線安全控制：大型機械進場前，對開工場地的地下管線等隱蔽設備，必須在設備管理單位對現場交底的前提下，再由項目部進行現場書面交底。項目部要對施工場地、施工樁位進行儀器探測和人工開挖探溝，以確認有無地下管線，對于挖出的地下管線，采取支護防護措施。對已探明的地下管線徑路區域要采取隔離防護措施，安全防護警示標志要鮮明醒目。

3．架空線及其附屬設備安全控制：大型機械與架空電力線的安全距離必須滿足《鐵路工程施工安全技術規程》的要求。大型機械在接觸網支柱及接觸網帶電部分5米范圍以內作業，須裝設接地線，在距離接觸網帶電部分2米到4米范圍內，接觸網可不停電，但須有接觸網工或經專門訓練的人員在場監護。在電桿、拉線附近施工，對電桿應留出1～1.5米半徑的土臺，對拉線留出1.5～2.5米半徑的土臺，土臺周圍應插標桿警示。

4．施工人員安全控制：凡參加鄰近既有線大型機械施工的人員，必須進行既有線施工安全培訓，考試合格后持證上崗。如果出現沒有培訓或培訓不合格人員上崗，要追究項目部領導責任。特殊作業人員必須持有符合國家規定的特種作業操作證和復審記錄，方可上崗。

5．施工機械安全控制

（1）凡鄰近既有線施工的大型機械，必須有設備檢驗合格證。屬于特種設備的必須有符合國家規定的特種設備檢驗合格證和復審記錄。

（2）鄰近既有線施工的大型機械，進場時必須填報《鄰近營業線大型機械設備登記表》，對設備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進行登記、編號管理。在施工過程中每日日報表上要動態反映出施工地點、危險源點、防護人員、防護措施等。

（3）凡鄰近既有線施工的大型機械要有設備狀態牌，牌中表明：設備名稱、設備型號、設備編號、設備高度、施工里程、施工內容（墩號、樁號）、技術要求（樁長等）、操作人員、現場負責人、防護人員等，狀態牌由項目部統一制作，設置在大型機械正常停放位置。

二、安全防護措施

1．設備加固措施：大型機械的安裝場地應平整、夯實、無障礙物。能承載大型機械的工作壓力。當地基松軟、承載力不足時，應采取措施處理。對于可能侵入既有線護欄、架空線等設備（機械高度≥機械與護欄、架空線距離）的大型機械，施工時應盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機械必須按規定設置纜風繩、地錨樁、斜撐桿、配重等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機、路基樁機應采取纜風繩、地錨樁、斜撐桿等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設置纜風繩、地錨樁。地錨樁埋設的體積、深度、纜風繩的強度，連接必須符合規定，滿足抗傾覆受力驗算。帶有機配斜撐桿的鉆機（沖擊鉆機），必須配套使用。

2．安全檢查措施：大型機械進場或轉移工點時，項目部主要管理人員要組織工點開工檢查，從工地概況、機具狀況、加固措施、場地布置、施工人員五個方面進行檢查，數據量化。大型機械施工期間，項目部安質部應經常組織定期、不定期安全檢查。

3．專職防護措施：鄰近既有線施工的大型機械，必須做到“一機一人”防護，專職防護人員要做到人到位、責任到位、措施到位、落實到位、確保安全。

4．夜間輪值措施：鄰近既有線大型機械施工期間，遇有夜間施工，項目部現場負責人、安全監護人、技術人員夜間輪流跟班指導把關。

三、應急救援措施

1．應急處理基本原則：本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則，盡一切可能減少故障影響的時間和范圍，減少故障造成的損失。盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。

2．危及行車安全故障的處理：鄰近既有線施工的大型機械發生傾覆侵入既有線限界，危及行車安全的故障時，現場負責人立即使用手機通知車站，并在故障地點設置停車信號，派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時，立即通知工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援，并立即向工指負責人報告，請求組織配合救援的人員、機具、材料趕赴現場，救援工作應在路局、站區領導下組織進行。

第二篇：鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

鄰近鐵路營業線大型機械（吊車）施工安全措施

為保證大型機械施工安全，從而確保既有線行車設備、列車運行安全，特制定鄰近既有線大型機械施工安全措施如下：

一、安全預控措施

1．與既有線距離安全控制：大型機械（吊車）進場前，必須測量施工位離既有線的距離，形成施工位置與既有線設備的距離表。凡使用機械的高度≥與既有線距離的位置，一律劃出紅線，紅線內大型機械施工作為重點控制范圍，采取重點防護措施。

2．地下管線安全控制：大型機械進場前，對開工場地的地下管線等隱蔽設備，必須在設備管理單位對現場交底的前提下，再由項目部進行現場書面交底。項目部要對施工場地、施工樁位進行儀器探測和人工開挖探溝，以確認有無地下管線，對于挖出的地下管線，采取支護防護措施。對已探明的地下管線徑路區域要采取隔離防護措施，安全防護警示標志要鮮明醒目。

3．架空線及其附屬設備安全控制：大型機械與架空電力線的安全距離必須滿足《鐵路工程施工安全技術規程》的要求。大型機械在接觸網支柱及接觸網帶電部分5米范圍以內作業，須裝設接地線，在距離接觸網帶電部分2米到4米范圍內，接觸網可不停電，但須有接觸網工或經專門訓練的人員在場監護。在電桿、拉線附近施工，對電桿應留出1～1.5米半徑的土

在吊物下放就位時，摘鉤人員切勿過早去扶吊物，待物體落到平身后，再從側面扶穩吊物。

6．在高度2m以上結構物上吊裝物體時，摘掛鉤人員操作前，腳下要支搭好足夠的活動余地及防護，防止幌繩將操作人員幌落，造成工傷。

7．在吊裝物品時，嚴禁臂桿跨越架空線進行操作，嚴禁斜拉物品進行操作。

8．汽輪吊車不可直接利用輪胎為支撐點吊物，不能吊物行駛，行駛時除座位外不能載人。

9．應檢查地面及空中等周邊環境，看有無電線電纜。確認起吊物的重量和重心位置，嚴格按載荷表的規定作業。

10．根據吊裝作業曲線，確定工作半徑、額定總起重量、提升高度，調整臂桿長度和高度，確保安全作業。

11．在吊裝作業范圍內除指揮員外其他人員不得進入。吊裝作業時要注意鳴號警告。

12．自由降落作業只能在下降吊鉤時或所吊載荷小于許用載荷的30%時使用，禁止在自由下落中緊急制動。

13．回轉作業時，要注意機上是否有人或后邊有無障礙危險。不要緊急停轉，以防吊物劇烈擺動發生危險。起重臂外伸時，吊鉤應盡量低。主副臂桿臂角不得小于說明書規定的最小角度，防止整機傾覆。

14．起吊作業停止后，必須完全縮回起重臂，并放在支架上，將吊鉤按規定固定好，制動回轉臺；按規定順序收回支腿并固定好；將吊車開回停車場位置上。

四、應急救援措施

1、應急處理基本原則：本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則，盡一切可能減少故障影響的時間和范圍，減少故障造成的損失。盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。

2、危及行車安全故障的處理：鄰近既有線施工的大型機械發生傾覆侵入既有線限界，危及行車安全的故障時，現場負責人立即使用手機通知車站，并在故障地點設置停車信號，派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時，立即通知工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援，并立即向工指負責人報告，請求組織配合救援的人員、機具、材料趕赴現場，救援工作應在路局、站區領導下組織進行。

凱瑞斯礦業設備技術（北京）有限公司

2017年4月

第三篇：鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

為保證大型機械施工安全，從而確保既有線行車設備、列車運行安全，特制定鄰近既有線大型機械施工安全措施如下：

一．施工機械安全控制

（1）凡鄰近既有線施工的大型機械，必須有設備檢驗合格證。屬于特種設備的必須有符合國家規定的特種設備檢驗合格證和復審記錄。物機部盡量留存相關證件原件，并督促相關單位或人員及時年審，確保證件合格有效。

（2）鄰近既有線施工的大型機械，物機部必須對設備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進行登記，實行編號管理，并做好相應臺帳備查。

（3）凡鄰近既有線施工的大型機械作業必須滿足設備

安全限界的要求，作業時要嚴格按照“一機一人，人隨機動”防護原則設置防護；列車接近施工地點800米時，動車組接近前10分鐘，停止作業。同時請工務段（橋工段）、供電段等安排的異體監督員在現場監督防護。

（4）嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉機械設備性能的人員操作。在場地狹窄、施工機械有可能侵入鄰近既有線時，盡量避免挖掘機、起重設備等機械的臂桿、鏟斗向既有線一側作圓周形轉動。

（5）大型機械作業水平投影距離接觸網立柱外緣必須

大于2m。

（6）加強作業人員崗前培訓，增加作業人員安全意識。

二、安全防護措施

1．設備加固措施：大型機械的安裝場地應平整、夯實、無障礙物。能承載大型機械的工作壓力。當地基松軟、承載力不足時，應采取措施處理。對于可能侵入既有線護欄、架空線等設備（機械高度≥機械與護欄、架空線距離）的大型機械，施工時應盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機械必須按規定設置纜風繩等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機應采取纜風繩等定向加固措施（定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設置纜風繩）。

2．安全檢查措施：大型機械進場或轉移工點時，項目部主要管理人員（項目部主要領導、工管部、安環部、物機部、現場高度、防護員等）要進行綜合檢查，對檢查存在影響營業線施工安全的隱患及時治理，排除；未排除前禁止擅自從事任何作業。大型機械施工期間，項目部安環部、物機部應經常組織定期、不定期安全檢查。

3．專職防護措施：鄰近既有線施工的大型機械，必須做到“一機一人，人隨機動”防護，專職防護人員要做到人到位、責任到位、措施到位、落實到位、確保安全。

4．夜間輪值措施：鄰近既有線大型機械施工期間，遇有夜間施工，項目部現場負責人、安全監護人、技術人員夜間輪流跟班指導把關。

5.防護員除按規定配備相關安全防護品外，現場須配備對講機、信號旗。熟練掌握應急處理措施，出現險情時嚴格按照“先防護，后處理”的原則進行處置。

三、吊裝作業安全

1．使用吊車吊運作業時，工地要具備完好的作業環境，地基平穩堅固，防止傾覆下沉，與坑槽邊口保持安全距離（根據吊車噸位大小及地基牢度考慮3-5米），吊運各種吊件時，嚴禁超載、超高、超寬，并加固栓牢，吊鉤、吊繩要有5倍以上的保險系數并無破損。

2．吊車放置時應盡量離既有線較遠側放置。起重吊裝作業嚴格執行“十不吊”。

3．吊車司機人員和指揮人員必須持證上崗，掛牌作業，臨租機械每次進場前實行安全告知，現場嚴格執行“安全吊裝令”。

4．臂桿下及臂桿旋轉半徑內不許站人和走動，摘鉤掛鉤人員在操作時，身體及腳要站在起吊物的側方，防止下落傷人。在吊物下放就位時，摘鉤人員切勿過早去扶吊物，待物體落到平身后，再從側面扶穩吊物。

5．在高度2m以上結構物上吊裝物體時，摘掛鉤人員操作前，腳下要支搭好足夠的活動余地及防護，防止幌繩將操作人員幌落，造成工傷。

6．在吊裝物品時，嚴禁臂桿跨越架空線進行操作，嚴禁斜拉物品進行操作。

7．汽輪吊車不可直接利用輪胎為支撐點吊物，不能吊物行駛，行駛時除座位外不能載人。

8．應檢查地面及空中等周邊環境，看有無電線電纜。確認起吊物的重量和重心位置，嚴格按載荷表的規定作業。

9．根據吊裝作業曲線，確定工作半徑、額定總起重量、提升高度，調整臂桿長度和高度，確保安全作業。

10．在吊裝作業范圍內除指揮員外其他人員不得進入。吊裝作業時要注意鳴號警告。

11．禁止在自由下落中緊急制動。

12．回轉作業時，要注意機上是否有人或后邊有無障礙危險。不要緊急停轉，以防吊物劇烈擺動發生危險。起重臂外伸時，吊鉤應盡量低。主副臂桿臂角不得小于說明書規定的最小角度，防止整機傾覆。

13．起吊作業停止后，必須完全縮回起重臂，并放在支架上，將吊鉤按規定固定好，制動回轉臺；按規定順序收回支腿并固定好；將吊車盡量駛離營業線上。

xxxxxxxxxxx公跨鐵項目部

二O一三年五月二十八日

第四篇：（鄰近）營業線施工安全教育培訓教材

（鄰近）營業線施工安全教育培訓教材

一、鄰近營業線施工安全卡控紅線

1、相關管理人員及崗位人員，必須經鐵路局培訓合格持證上崗。作業人員必須經過崗前培訓合格方可上崗。

2、施工前必須與產權單位簽訂施工安全配合協議，明確各自安全職責，嚴格落實配合協議中有關確保安全的條款。

3、作業區域和車輛活動范圍內（含便道內），必須對既有營業線的橋墩臺、接觸網桿塔、信號支柱、電力線及下錨拉線等進行有效可靠的剛性隔離防護，防止刮碰損壞運營行車設備。

4、施工作業中使用的覆蓋用品和輕質材料，必須捆綁牢固，及時回收，防止刮入營業線區域內釀成事故。

5、施工作業中使用的吊車、泵車，必須支立在保護區（20m）以施工作業外，且大臂伸展及傾覆半徑不得侵入既有營業線限界。

6、臨近20米以內達到臨近B類及以上的施工作業，嚴禁無計劃、超范圍、無駐站、無登記、無監控、無防護施工。距營業線20m以外的屬于設備管理單位巡視監控施工作業，必須有職工帶工和防護人員防護。

7、駐站聯絡員、現場防護員、施工負責人和產權單位監控人員不到位，通訊聯絡信號不暢通，嚴禁施工。

8、駐站聯絡員、現場防護員必須武漢鐵路局的規定著裝，按章帶齊防護用品及防護記錄本，按規定3-5分鐘聯系一次，駐站聯絡員必須及時通報下行來車情況，現場防護員接到來車通報后要及時通知施工負責人停止大型機械設備的作業。

9、嚴肅施工紀律，做到令行禁止，在調度通知暫停臨近營業線施工時段，距營業線20m以內的施工工點，嚴禁各類機械作業，機械車輛必須遠離營業線停放，停電加鎖并有專人看守。未經施工負責人許可不得擅自使用。距營業線20m以外的施工工點，嚴禁使用吊車、泵車施工作業，任何人不得擅自使用。

10、要高度重視和遵守班前安全講話制度，施工負責人要根據當天作業計劃，在班前對全體員工有針對性的進行安全教育，講清當天干什么活、用什么設備、誰配合、誰防護以及安全重點和注意事項。

二、（鄰近）營業線施工注意事項

1、嚴禁未做好施工準備，未辦理施工要點手續，未設好防護進行施工作業。

2、嚴禁在卸車設備未達到通車條件放行列車。

3、嚴禁路料、機具、工具、棄碴侵入限界。

4、嚴禁使用絕緣性能不良的施工機具施工。

5、嚴禁在清篩、換枕、換軌、換鋪道岔、撥接轉線時，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割鋼軌和打螺栓孔。

6、嚴禁無安全措施和不向施工人員進行技術交底的工程進行施工作業。

7、嚴禁利用列車間隔上道作業，嚴格做到“施工不行車，行車不施工”。

8、嚴禁超計劃、超范圍、超前準備的施工。

9、（鄰近）營業線施工必須設置醒目可靠、穩固的安全隔離設施，并加強維護管理。

10、（鄰近）營業線施工必須堅持“先防護，后施工”。

11、（鄰近）營業線施工，大型設備必須嚴格執行“一機一人”防護。

12、參加（鄰近）營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領。

13、對代管的行車設備必須設專人進行檢查、維修保養。

14、（鄰近）營業線施工作業人員必須經過崗前培訓合格方可上崗。

15、要點施工必須按照施工等級由相應的領導進行現場盯控。

16、要點施工前必須提前召開點前預備會，對施工方案進行詳細交底。

三、營業線施工，人身安全“十不準”

1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭；

2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；

3、不準與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；

4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內躲藏；

5、鄰線來車時，本線不準作業；

6、不準無防護進行線路作業；

7、不準在兩線間避車；

8、不準作業人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；

9、不準在停留的車輛5米范圍內繞行；

10、不準作業人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區。

四、接觸網附近作業，人身安全“九嚴禁”

1、嚴禁培訓后不合格的人員上崗作業。

2、嚴禁坐在接觸網支柱基礎上休息。

3、嚴禁未停電攀登接觸網支柱。

4、嚴禁從接觸網下停留的車頂上翻越。

5、嚴禁從掛有機車的車輛底部鉆過和兩輛貨車車鉤頂部越過。

6、嚴禁攜帶工具、材料進入接觸網2米之內禁區。

7、嚴禁在接觸網帶電部分2米范圍內不停電作業。

8、嚴禁在接觸網帶電部分2米范圍內澆水養生。

9、嚴禁在接觸網上方拋擲管線、工具、繩索等。

五、防止施工出現紅光帶(聯電)“十嚴禁”

1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業；

2、嚴禁兩根引線相連；

3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連；

4、嚴禁絕緣接頭兩側鋼軌相連；

5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連；

6、嚴禁在道岔上起道時，起道機把與相鄰一股鋼軌接觸；

7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道；

8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時，同時放在兩股鋼軌上；

9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量；

10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。

六、防護措施

1、編制（鄰近）營業線專項施工方案。

2、所有作業人員必須安全教育培訓合格后方可上崗。

3、施工開工前，必須與設備管理或產權單位共同對施工現場的各種既有地下管線（電纜、管道）進行全面調查；技術復核調查、制定施工詳細技術方案。

（3）防止挖斷地下管線“十嚴禁”

1）嚴禁在地下管線不明時施工；

2）嚴禁無探測設備、無安全保護措施、安全保護措施未交底進行施工；（包括探挖作業都必須進行安全技術交底）

3）嚴禁未經安全教育的人員上崗作業（首先進場人員必須提前將人員身份證上報安質部備案，由安質部安排進行培訓）；

4）嚴禁未做探挖就野蠻施工（沒有探挖前絕對不得私自動土作業）；

5）嚴禁暴露在外的電纜未做防護，進行其他作業；

6）嚴禁帶班人員和設備管理單位安全監督人員不到位擅自施工；

7）嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工；

8）嚴禁挖傷電纜不報告；

9）嚴禁在地下管線附近亂挖、亂堆、亂刨；

10）嚴禁暴露的電纜附近烤火取暖。

4、所有大型施工機械必須要張貼或懸掛安全操作規程，機械操作人員必須經過崗前嚴格培訓，合格并持有特殊工種操作證書后才能上崗作業，專人操作、專人負責。嚴禁無證人員進入操作崗位。

5、在營業線鄰近、并行地段進行機械施工作業時，不論是作業或停留，大型施工機械均不得侵入鐵路限界。

6、每天上班前后對易漂浮物進行清理。

7、機械安裝場地須無障礙物并平整、夯實，能承載機械的工作壓力；當地基松軟不良時，機械下應加鋪墊枕木或鋼板防護。

8、在既有鐵路保護區范圍內施工前，必須簽訂相關的安全協議。

9、施工前，工點負責人必須帶領相關人員熟悉作業現場（明確帶班人員就是搶修人員）。

10、各機械工種作業范圍內應無高壓線路，無地下管線穿過。

11、施工前，明確清楚地下管線，明確架空線纜與施工機械的距離。

12、大型設備進場施工時需繞開電力及通信架空線路，當大型機械在線路周圍施工時，必須保證和架空線路的安全距離，電力線10KV及以下電力線路安全距離應大于3m，35KV及以上電力線路大于7m，垂直距離應大于2m。

13、當大型機械在架空線路下施工時，必須設專業人員防護，避免刮斷電力及通信架空線路。

14、安全員、防護員須穿防護服、戴上崗證，并配齊防護用品。項目經理、書記、副經理、施工負責人、安質部長均要24小時保持開機狀態。

15、當大型機械在既有線防護欄內側施工時，為防止機械侵限，必須設置安全警示標志和有效的安全防護，與線路隔離。并到施工作業涉及的車站派駐站聯絡員，按作業范圍設置安全防護員。

16、防護人員應和車站建立良好的關系，加強與行車值班員溝通聯絡。駐站防護人員要隨時掌握行車設備動態，一旦發現異常情況須立即通知現場查找原因，并及時了解掌握行車設備運行動態。

17、大型機械就位后，對機械及配套設施要進行全面的檢查，安設平穩、牢固，必要時加設纜風繩。大型機械在施工過程中要經常對受力桿件、行走機構、導向槽、立柱導軌、螺栓、法蘭、銷軸、鋼絲繩及起重設備等進行檢查。

18、每臺機械應有一位帶班人員或專職安全防護人員防護，做到“一機一人”防護。

19、帶班或安全防護人員在施工期間不得擅離職守，確保在施工前檢查一遍，施工結束后檢查一遍。

20、遇有6級及以上大風或惡劣天氣時，應停止高大機械作業。

21、作業區周圍應有明顯標識或圍欄，并禁止非作業人員進入。

22、作業必須按規定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。

23、嚴禁在軌道上行走，如在兩旁路肩行走時，所抗工具不得侵入限界。跨越線路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴格搶越、鉆車或跨越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。

24、作業人員下道避車時,必須將作業機具、材料移除線路，放置堆碼牢固，不得侵入界限，兩線間不得停留人員和放置機具材料。

25、距離鋼軌頭部外側的距離必須保持2米以上,站成一排在作業本線線路外側路肩上，面向線路站立,雙線地段禁止站在兩線間,人員下道避車時應面向列車認真瞭望,防止列車上的拋落物,墜落物或繩索傷人。

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END

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第五篇：營業性或鄰近營業線施工培訓

營業線或鄰近營業線施工培訓

鐵路是大聯動機，具有點多線長的特點，鐵路總公司對鐵路實行半軍事化、垂直管理模式，我部因為修建蒙華鐵路，在繁忙干線京廣鐵路岳陽北站引出三條聯絡線，其中屬于營業線或鄰近營業線施工的工程量：兩處上跨京廣鐵路，岳陽北站上、下行將近1.5公里的路基幫寬（包括四個涵洞接長）；本段施工范圍鐵路管轄權在廣州鐵路集團公司，依據相關文件要求，應納入營業線或鄰近營業線施工計劃。

那么讓我們簡單介紹營業線施工的規范和要求：

一、施工程序：

1、蒙華鐵路有限公司向廣鐵集團公司發函，廣鐵集團公司總工室受理，依據蒙華鐵路公司提供的相關文件（國家發改委對蒙華鐵路的批準文書、可行性行報告、施工設計文件、招投標等相關文件），若同意受理，由總工室牽頭召集建設管理單位、廣鐵集團相關站段處室召開對文件的初審會，研究可行性方案，提出具體要求，形成會議紀要，下發各相關站段業務處室及建設管理單位；

2、根據總工室批復的文件，施工單位到廣鐵集團各站段（長沙工務段、電務段、供電段、車務段、鐵路公安處等），邀請技術（通訊、信號、橋隧、路基、線路、防洪辦、接觸網水電專業等）、安全（安全、調度、協調）和各級分管領導等相關人員到施工現場進行踏勘，提出具體的要求和意見，施工單位根據各設備管理單位提出的意見和要求，編制可行性施工方案（一施工三方案：施工專項方案、行車安全方案、人身安全方案）；

3、施工方案編制完成后，到廣鐵集團各站段（長沙工務段、電務段、供電段、車務段），找相關科室進行施工方案的審批，各站段相關科室及領導都有施工方案審批權限，依次審核通過后，簽字蓋章；然后到各站段對應的廣鐵集團各業務處室（廣鐵集團工務處、供電處、電務處、運輸處等）審核簽字蓋章。

4、蒙華鐵路有限公司向廣鐵集團發函，邀請建管處作為蒙華鐵路的牽頭管理單位，負責蒙華鐵路在廣鐵集團管轄范圍內施工的具體事務；建管處召集廣鐵集團各相關站段業務處室，召開施工方案評審會；同時負責建設、監理、施工方的主要負責人的營業線安全管理培訓工作，負責向職教處上報駐站聯絡員、安全員、現場防護員的培訓計劃，確定培訓時間等。

5、施工方案審核通過后，分別與設備管理單位（長沙工務段、電務段、供電段、車務段、鐵路公安處等）簽訂施工安全協議和配合協議，安全協議簽訂完成后，各站段業務處室各留一份，同時到廣鐵集團安監室備案。

6、施工方案、安全協議、占用鐵路用地審批手續、施工單位資質（單位資質、主要管理人員資質等）、施工單位工程中標合同、監理單位中標合同等相關資料到廣鐵集團工務處辦理營業線施工生產許可證。

7、營業線施工許可證辦理完成后，提前一個月向廣鐵集團運輸處營業線施工管理辦公室提報廣鐵集團各站段業務處室重新審核簽字蓋章的月度施工計劃(每月15日前提報下月營業線施工計劃或鄰近營業線監督計劃)，等待審核通過后，運輸處在廣鐵集團信息網上公告并下達營業線施工月度施工計劃。

8、施工計劃下達后，在施工前3天，通過信息管理系統向廣鐵集團各站段業務處室及運輸處提報日計劃，等待審核通過。

9、施工日計劃開始前，施工單位與相關車站聯系，在車站會議室召開施工分析協調會，參加人員：施工單位現場負責人、駐站聯絡員、現場監理及各設備管理單位配合人員，協調各專業接口問題和管理單位提出的具體一些要求，達成一致后，在會議記錄本上簽字，同意施工。

10、施工開始2小時前，由車站負責人組織召開施工預備會，相關人員到場，特別是施工單

位負責人和駐站聯絡員，詳細匯報施工日內容、施工里程、現場負責人姓名、防護人員及防護情況、擬投入的人員、機械設備等。

11、駐站聯絡員著裝整齊，佩帶駐站聯絡員胸章，提前60分鐘攜帶施工日計劃登記本到車站行車室，向車站值班站長報道，聽從值班員安排，在運統-46號登記簿上登記當天施工詳細內容，并保證與施工現場施工負責人、現場防護員3---5分鐘的通話聯系，隨時了解列出運行動態，及時通知現場施工負責人、防護員等。

12、施工現場：提前與設備管理單位現場監督員聯系，在施工前必須到達現場，并檢查確認相關設備安全、使用情況；施工人員必須服從現場負責人的統一指揮，嚴格依據批復的施工項目和內容進行施工。施工負責人隨時保持與駐站聯絡員的通訊溝通。

13、施工完成后，施工負責人與設備管理單位現場監督人員共同檢查：人員、機具是否都撤離線路安全距離以外，通知防護人員撤離防護標志標識等，最后通知駐站聯絡員下達線路開通命令，駐站聯絡員向車站值班員告知開通命令，并在開通命令上簽字后，經車站值班員允許后方可離開車站運轉室。

二、培訓：

1、相關法律、法規的要求：

1.1相關法律、法規賦予的權利和義務及職責：

1.1.1、生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

1.1.2生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；

（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；

（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；

（七）督促落實本單位安全生產整改措施。1.1.3從業人員權利與義務

權利：

（一）生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項；

（二）從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。

（三）從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

（四）從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。

（五）因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求

義務：

（一）從業人員嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。

（二）從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

（三）從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。

2、鐵路相關法律及管理規定： 2.1、鐵路安全管理：

2.1.1鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：

（一）城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；

（二）城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；

（三）村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；

（四）其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。

設計開行時速120公里以上列車的鐵路應當實行全封閉管理。鐵路建設單位或者鐵路運輸企業應當按照國務院鐵路行業監督管理部門的規定在鐵路用地范圍內設置封閉設施和警示標志。

2.1.2禁止實施下列危害鐵路安全的行為：

（一）非法攔截列車、阻斷鐵路運輸；

（二）擾亂鐵路運輸指揮調度機構以及車站、列車的正常秩序；

（三）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；

（四）擊打列車；

（五）擅自移動鐵路線路上的機車車輛，或者擅自開啟列車車門、違規操縱列車緊急制動設備；

（六）拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設施設備、機車車輛配件、標樁、防護設施和安全標志；

（七）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設道口、人行過道的鐵路線路上通過；

（八）擅自進入鐵路線路封閉區域或者在未設置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行；

（九）擅自開啟、關閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態；

（十）擅自開啟列車中的集裝箱箱門，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態；

（十一）擅自松動、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設備；

（十二）鉆車、扒車、跳車；

（十三）從列車上拋扔雜物；

（十四）在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙；

（十五）強行登乘或者以拒絕下車等方式強占列車；

（十六）沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區、站臺。2.1.3、廣鐵運發〖2012〗廣鐵集團營業線施工管理細則：

概念：

1、營業線施工：影響設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業，按照組織方式、影響程度分為施工和維修兩種。

2、鄰近營業線施工：指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程以及地方工程影響或可能影響設備穩定、使用、行車安全的各種施工作業。

3、天窗：指在列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線，為施工和維修預留的時間。天窗按照用途分施工天窗和維修天窗。

4、施工等級：高速鐵路和普速鐵路兩種； 普速鐵路施工等級分Ⅰ Ⅱ Ⅲ三個等級；京廣鐵路屬于普速鐵路、繁忙干線。

5、營業線施工計劃的審批實行三級管理：鐵路總公司、集團公司（鐵路局）、車務段（直屬站）逐級審批制度；施工計劃分輪廓施工計劃、月度施工計劃、日計劃三種。

6、施工方案的審批：施工單位負責制定，上報各站段、主管業務處室審核后報運輸管理處施工辦：施工方案內容：施工項目及負責人及聯系方式、作業內容、施工地段、施工計劃、影響和限速范圍、設備變化、施工方式及流程、關鍵工序施工封鎖時間網絡圖、工期和進度安排、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保證措施、應急處置預案、施工防護方案、列車運行條件、驗收安排等。

7、安全協議：施工方案審批完成后，與相關各站段簽訂施工安全協議和配合協議.8、施工會議：施工安全會議分協調會、預備會、總結會。具體會議由建設單位和施工單位負責會務。

施工協調會：在施工計劃提報前召開。施工預備會：在施工前2小時前召開。總結會：在施工結束后召開。

2.2.1、事故：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故等四類 有特別重大事故：

(一)造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的；

(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的；

(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。

重大事故：

(一)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；

(二)客運列車脫軌18輛以上的；

(三)貨運列車脫軌60輛以上的；

(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的；

(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。

較大事故：

(一)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；

(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的；

(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的；

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的；

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的。

重點說一般事故：

一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。

一般A類事故： A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重傷。

A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。

A4.列車及調車作業中發生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。

A4.3客運列車耽誤本列4小時以上。A4.4客運列車脫軌1輛。

A4.5客運列車中途摘車2輛以上。A4.6客車報廢1輛或大破2輛以上。A4.7機車大破1臺以上。A4.8動車組中破1輛以上。

A4.9貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

一般B類事故： B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重傷。

B3.造成100萬元以上500萬元以下直接經濟損失。

B4.列車及調車作業中發生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1繁忙干線行車中斷1小時以上。B4.2其他線路行車中斷2小時以上。B4.3客運列車耽誤本列1小時以上。B4.4客運列車中途摘車1輛。B4.5客車大破1輛。B4.6機車中破1臺。

B4.7貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

一般C類事故： C1.列車沖突。C2.貨運列車脫軌。C3.列車火災。C4.列車爆炸。C5.列車相撞。

C6.向占用區間發出列車。C7.向占用線接入列車。

C8.未準備好進路接、發列車。C9.未辦或錯辦閉塞發出列車。C10.列車冒進信號或越過警沖標。C11.機車車輛溜入區間或站內。C12.列車中機車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。

C13.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。

C14.接觸網接觸線斷線、倒桿或塌網。

C15.關閉折角塞門發出列車或運行中關閉折角塞門。C16.列車運行中刮壞行車設備設施。C17.列車運行中設備設施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的）或墜落。C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。C19.電力機車、動車組帶電進入停電區。C20.錯誤向停電區段的接觸網供電。C21.電氣化區段攀爬車頂耽誤列車。C22.客運列車分離。

C23.發生沖突、脫軌的機車車輛未按規定檢查鑒定編入列車。

C24.無調度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業。（施工單位）

C25.漏發、錯發、漏傳、錯傳調度命令導致列車超速運行。（駐站聯絡員）

一般D類事故： D1.調車沖突。D2.調車脫軌。D3.擠道岔。D4.調車相撞。

D5.錯辦或未及時辦理信號致使列車停車。(駐站聯絡員）D6.錯辦行車憑證發車或耽誤列車。

D7.調車作業碰軋脫軌器、防護信號，或未撤防護信號動車。（施工現場負責人、現場防護員、駐站聯絡員）D8.貨運列車分離。

D9.施工、檢修、清掃設備耽誤列車。

D10.作業人員違反勞動紀律、作業紀律耽誤列車。（施工現場、駐站聯絡員）D11.濫用緊急制動閥耽誤列車。

D12.擅自發車、開車、停車、錯辦通過或在區間乘降所錯誤通過。D13.列車拉鐵鞋開車。

D14.漏發、錯發、漏傳、錯傳調度命令耽誤列車。（駐站聯絡員）D15.錯誤操縱、使用行車設備耽誤列車。

D16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。D17.應安裝列尾裝置而未安裝發出列車。D18.行包、郵件裝卸作業耽誤列車。

D19.電力機車、動車組錯誤進入無接觸網線路。

D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設備損壞。（現場施工人員、防護人員注意）。D21.行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定設備故障延時影響正常行車2小時以上（僅指正線）。

鐵路總公司可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。

因事故死亡、重傷人數7日內發生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。

2.1.2、事故報告：事故發生后，事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他人員應當立即向鄰近鐵路車站、列車調度員、公安機關或者相關單位負責人報告。有關單位和人員接到報告后，應立即將事故情況向企業負責人和事故發生地安全監管辦安全監察值班人員報告，安全監管辦安全監察值班人員按規定向安全監管辦負責人報告。2.1.3、事故報告內容：

（一）事故發生的時間、地點、區間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關單位和人員。

（二）發生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數、噸數、計長及運行速度。

（三）旅客人數，傷亡人數、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。

（五）機車車輛脫軌輛數、線路設備損壞程度等情況。

（六）對鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況。

（八）應當立即報告的其他情況。

三、施工：

1、辦理完營業線施工許可證后，提報施工月計劃、日計劃；待廣鐵集團下發施工月計劃后，依據月計劃于施工前3天提報日計劃，施工前2小時組織召開施工預備會。

2、施工前對進場施工人員的安全教育。

3、設備管理單位現場監察人員到場并在簽到本上簽字確認，與施工現場負責人檢查：進場人員及數量、機械設備狀態是否良好（是否安排一機一人一防護）、防護員著裝及防護用品的佩帶情況、通訊聯絡情況（手機和對講機的調試）、核對施工里程、施工范圍等。

4、現場負責人、駐站聯絡員、現場防護員鐘表對時，確保時間一致。

5、駐站聯絡員著裝整齊，佩帶駐站聯絡員胸章，提前60分鐘攜帶施工日計劃登記本到車站行車室，向車站值班站長報道，聽從值班員安排，在運統-46號登記簿上登記當天施工詳細內容（施工單位名稱、施工項目、作業內容、現場施工負責人姓名及聯系方式、施工日計劃命令號、施工里程及影響范圍、作業人數、大型機械設備名稱及數量、駐站聯絡員姓名及聯系方式等），并保證與施工現場施工負責人、現場防護員3---5分鐘的通話聯系，隨時了解列車運行動態，及時通知現場施工負責人、防護員等。駐站員在確認施工現場做好各種施工前的準備，聽從車站值班員下達的施工命令并在調度命令通知單上簽字后，立即通知施工現場負責人并由施工現場負責人下達施工開始命令；施工現場負責人遇特殊情況必須及時與駐站聯絡員聯系，駐站聯絡員及時與車站值班員溝通并聽從安排；

6、施工過程中，施工現場各級管理人員和設備管理單位監督人員必須聽從現場施工負責人安排和指揮，任何人都無權下達施工開始時間和結束時間的命令，現場遇特殊情況及時與施工負責人聯系；施工過程中，駐站聯絡員與現場施工負責人、防護員互相通話時嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容（包括列車運行情況、機具上、下道或實際線路開通時分等）；若施工過程中，通訊聯系中斷，現場施工負責人必須立即命令停止作業、機具下道，人員撤離現場，盡快恢復線路；在機具和人員未完全下道或線路未完全恢復前，不得撤除防護設施和信號等。

7、施工結束前的程序：駐站聯絡員隨時掌握施工結束時間，及時提醒施工負責人，施工現場負責人和設備管理單位現場監察人員檢查現場所有人員、施工機具都撤離現場并撤離到安全距離范圍外、現場防護員撤出各種安全防護設施后，由現場負責人通知駐站聯絡員施工完成可以銷記，駐站聯絡員通知車站值班員下達施工封鎖開通放行命令，駐站聯絡員在開通放行銷記命令通知單上簽字后方可離開。

要求：

1、進入施工現場所有作業人員和本單位管理人員必須遵守鐵路施工安全管理規定。

2、施工現場必須聽從現場負責人的指揮。

3、發現或發生各種不安全行為和現象：及時與現場施工負責人溝通，聽從負責人的安排。

4、對講機管理：防護使用的對講機、信號設備、電話等必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好；與施工無關的話，千萬不要亂說；原則是：單位的事單位負責、個人的行為自己負責；希望管好自己的嘴，干好自己的事；特別駐站聯絡員在車站行車室。

5、視覺、聽覺和語言不清的不能擔任駐站聯絡員、工地防護員，一經指定不得隨意更換，在執行任務時，必須堅守崗位，若有事暫時離開必須要有合適的人頂替。

6、高度重視鐵路營業線或鄰近營業線施工管理工作。

中鐵十九局蒙華鐵路

2016年11月23日