第一篇：營業線施工方案及安全措施-四電

4月份臨近營業線（B、C類）施工方案安全措施

一、編制依據：

1.《中華人民共和國安全生產法》 2.《中華人民共和國環境保護法》

3.《沈陽鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則》（沈鐵總[2013]37號）4.鐵路工程施工安全技術規程（上下冊）(TB10401.1-2003)

二、主要施工內容及人員組織：

1、接觸網工程：

1)通遼西（含）至木里圖區間： 246km620m-248km780m基坑開挖、基礎澆制及支柱組立（鐵路安全界限10米以外）

2）通遼西站：大鄭里程：246km988m-247km780m京通里程：797km621m-798km849m坑開挖、基礎澆制及支柱組立（鐵路安全界限10米以外）3）西六方站：782km729m-783km888m，基坑開挖及基礎澆制。(需赤峰工務段配合)4）太平莊站：763km275m-764km431m，基坑開挖及基礎澆制。(需赤峰工務段配合)5）瓦房站：754km337m-755km560m，基坑開挖及基礎澆制。(需赤峰工務段配合)接觸網下部工程第一作業小組（24人）： 現場施工負責人：陳永剛 *** 駐站聯絡員：蘇志城 *** 現場防護員：李常新 兩端防護員：索志茂、朱翔

接觸網下部工程第二作業小組（22人）： 現場施工負責人：王山衛 *** 駐站聯絡員：張相橋 *** 現場防護員：馮彥超 兩端防護員：李朋、袁水龍 2．電力工程：

治安至東來區間：735km100m-736km100m，遷改平改立的電力貫通線； 治安至東來區間：743km800m-744km500m，遷改平改立的電力貫通線； 東來至瓦房區間：753km500m-754km200m，遷改平改立的電力貫通線； 余糧堡至西六方區間：777km800m-778km500m，遷改平改立的電力貫通線； 余糧堡至西六方區間： 779km800m-780km400m，遷改平改立的電力貫通線； 西六方至通遼西區間K785+100-K785+800遷改平改立的電力貫通線；

西六方至通遼西區間K796+400-K797+900遷改平改立的電力貫通線；(需赤峰工務段配合)木里圖至通遼西區間區間K244+600-K247+500遷改平改立的電力貫通線；

現場施工負責人：李建平*** 駐站聯絡員：張相橋 *** 現場防護員：蘇永強 兩端防護員：劉峰、馬安群 3．通信工程：

治安至東來區間：743km801m—744km401m，遷改影響平改立的通信光電纜； 東來至瓦房區間：753km561m—754km161m，遷改影響平改立的通信光電纜； 四六方至通遼西區間：792km800m—797km960m，遷改影響京通疏解線的通信光電纜(需赤峰工務段、通遼工務段配合)；

木里圖至通遼西區間大鄭線下行：244km540m—247km600m，遷改影響大鄭疏解線的通信光電纜。

現場施工負責人：劉艷光 駐站聯絡員：王北方 現場防護員：孫繼明 兩端防護員：于志偉、明陽 4．信號工程：

治安至東來區間：743km801m—744km401m，遷改影響平改立的信號電纜； 東來至瓦房區間：753km561m—754km161m，遷改影響平改立的信號電纜； 四六方至通遼西區間：792km800m—797km+943m,遷改影響京通疏解線的信號電纜；(需赤峰工務段、通遼工務段配合)；

木里圖至通遼西區間大鄭線下行：244km540m—247km600m，遷改影響大鄭疏解線的信號電纜?，F場施工負責人：劉艷光 駐站聯絡員：王北方 現場防護員：孫繼明 兩端防護員：于志偉、明陽

三、施工安全管理組織

1、臨近營業線施工安全目標

確保鐵路運輸安全，特別是旅客列車絕對安全，杜絕鐵路交通一般D類以上事故。積極創建安全文明標準化工地，確保公司安全生產實現“001制目標”。

“0”--零次一般生產安全事故和鐵路交通一般D 類以上事故；零次重大責任職工死亡事故；零次交通事故；零次火災事故；零次經濟損失兩萬元以上機械設備事故。

“0”--將慣性違章事故降至為零?！?”-爭創工總安全標準工地一項。

2、臨近營業線施工安全保證組織體系

成立以施工總負責人為組長的安全生產領導小組，對臨近營業線施工區域安全生產實行監督管理，做到人員到位，責任到人，駐地值班管理人員與當班班組長緊密聯系，跟班作業，把安全隱患消除在萌芽狀態。

組 長:張迎波

職責：對施工準備階段、施工方案實施階段進行全過程監控。施工技術組：劉向雷、李亮、楊成棟

職責：負責進行技術交底、安全技術交底、施工方案編寫及監督落實，負責施工中技術處理和技術監測。解決施工過程中出現的技術問題。

安全質量檢查組：王鄭鄭

職責：負責監督檢查安全質量保證措施的落實，制止和處罰違章作業。施工負責人及隊長：陳永剛、王山衛

職責：下達分管范圍內的施工開始命令和結束命令，落實分管范圍內安全、質量保證措施。

駐站聯絡員：蘇志城、張相橋、劉艷光 駐站聯絡員必須由培訓過的在職人員擔任，佩戴駐站聯絡員標志、上崗證，攜帶無線電、筆、記錄紙。

職責：防護期間應隨時掌握列車和調車作業動態，及時準確地通過車站時間等信息通知到現場防護員。通知現場負責人及時停止作業、下道避車。隨時與現場防護員保持聯系，如聯系中斷時，應立即采取站場廣播、手機等方式通知現場防護員通知施工負責人停止作業、下道?？臻e時期每3分鐘與現場防護員進行一次聯絡，現場不應答視為聯絡中斷。

安全防護員：李常新、馮彥超、孫繼明

職責：現場防護員按規定著防護服、臂章、上崗證、帶齊防護用品及信號牌，于施工前到達工地指定位置。未設置好防護，工地防護員有權制止開工。負責施工現場的安全防護。

四、安全防護措施

嚴格執行《〈鐵路營業線施工及安全管理辦法〉的通知》（鐵辦〔2008〕190號）、和，營業線（臨近）施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

施工前與設備管理單位分別簽訂好施工安全協議書，并要按照鐵路局既有線施工有關安全分工要求，明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內容和措施。開完施工預備會后，由施工總負責人組織參加施工人員到各自施工區域熟悉現場情況。各施工負責人應在熟悉現場的過程中，開展施工過程預想，重點考慮所備工機具是否滿足使用要求，所備材料是否符合現場實際需要，人員配備是否合理，點內機械設備停車位置等。

（一）開挖光電纜溝、敷設光電纜項目

1、認真組織職、民工學習鐵道部【2008】190號、鐵運【2010】51號文件，集團、公司有關安全文件。學習《民工安全生產培訓讀本》、鐵路營業線施工案例分析，并作好上崗前培訓工作并組織考試，作好記錄，對考試不合格者不準上崗作業。

2、對開挖光電纜溝地段認真進行探測，主動與設備管理單位聯系，并讓其派人到現場，利用我們的現有設備，作好地下光、電纜的探測并劃線，盡量避免光、電纜及地下管線。實在避不開時要有專人盯防，教育民工小心開挖。嚴禁挖傷挖斷光纜、電纜及地下管線。

3、開挖光電纜溝前，加強與設備單位聯系，配合人員不到位時，不準私自開挖電纜溝。新電纜徑路與老電纜同溝時，在既有徑路處，地面200mm不得用鎬（特殊地段不得用鎬）。開挖作業應有可靠的防護和搶修措施，如遇突發意外、設備損傷情況，應及時通知設備管理單位并組織搶修。

4、光電纜溝開挖時，按照探測人員所標示的范圍開挖，嚴格按技術標準執行，嚴禁盲目開挖。對開挖電纜溝時產生的棄土用彩條布防護，防止污染道床。對距離鋼軌內側少于1200mm的棄土及時鏟平不得超過軌面，對地方狹窄地段的棄土用編織袋集中收集，集中堆放，以備將來回填時用。

5、對已挖出老的既有光電纜應用電纜槽及時進行防護，如有特殊情況時拉警戒帶進行防護，防止其他施工單位施工時對對其產生破壞，影響行車安全。

6、施工人員上道作業必須穿防護服持證上崗，施工中必須設駐站聯絡員、施工現場有專職安全防護員。駐站聯絡員、安全防護員要佩戴袖標、防護旗、對講機、號角等防護用品。駐站聯絡員與現場防護人員隨時保持聯系，及時準確地向現場負責人和防護人員發出預報和確報，互相通話時，必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽。

7、光電纜溝挖成后，在自檢符合標準后，及時與監理單位和設備管理單位聯系，經對方檢驗合格后，才能敷設光電纜。并作好隱蔽工程簽認工作。敷設光電纜時要組織足夠人員參加，并帶好防護、聯系工具，嚴禁光電纜背扣和損傷。光電纜敷設前要作好測試并作好測試記錄；嚴格按電纜A、B端施工，嚴格按與電務段簽訂的技術協議施工。

8、敷設光電纜時利用綜合天窗點進行敷設，當電纜長度超過500米時，每50米設置監護人員一名，敷設過程嚴格按照技術交底執行，確保人身及行車安全。

9、光電纜敷設完畢，要及時回填電纜溝，回填時要夯實按要求埋設電纜標。要盡量采用光電纜溝開挖一段，敷設一段，回填一段，嚴禁貪多貪長，盡量避免光電纜溝過夜，特別是不能帶光電纜敞溝過夜。如不能當天入溝時要派人看護，并作好巡視，嚴防丟失電纜。

10、區間特殊地段（山石地段）的光電纜防護要求水泥槽放在底部，水泥電纜槽要有電纜槽蓋。光電纜橫越線路采用鋼管防護。過橋過涵地纜與電纜在線路兩側敷設，必須用磚砌、水泥涂面防護。

11、防護人員現場防護時要隨身攜帶工具以及電纜接續材料。防護人員之間加強相互應答，保障通訊暢通，確保行車安全。

12、如發生事故，事故第一現場人要立即報告應急指揮小組。項目部接到報告后，立即與運營單位聯系，要第一時間趕到現場，積極做好搶險準備工作。運營單位搶險人員到達現場后，項目部要與運營單位共同指定搶險方案，搞好搶險配合，爭取盡快恢復線路，保證運行暢通。

13、項目部在搶險結束后，要對事故原因進行分析，制定整改措施，填寫事故報告和相關處理報告并上報公司。

14、應急物品

對講機、手機、汽車、備用光、電纜、接續材料。

（二）、基坑開挖，基礎開挖澆制（人工開挖）項目

1、類別：臨近營業線C類施工

2、基坑開挖前，與電務、鐵通、供電配合人員一道，探測坑位附近地下電力電纜、通訊電纜、信號電纜、給水管路等地下設施，并作好相應標識及預防損壞地下設施的安全措施。

3、在進行基坑開挖作業時，全體成員須戴安全帽。

4、基坑開挖每處不少于2人，坑內有人作業時，坑上必須有人防護，列車通過時坑內不得有人。

5、土質基坑開挖，應隨時注意坑壁的穩固情況，如有塌方隱患時，施工人員要及時對基坑進行支板防護處理，在確保路基穩定后方可繼續施工。若遇排水溝應先疏通改造，然后再施工作業以免積水影響路基穩定；遇有大雨天氣時，不得開挖基坑，已挖得基坑應及時澆注或回填。

6、基坑開挖過程中應遵守下列規定： 6.1在距路基面1.5米以上應輕挖慢刨，防止對損傷電纜，對挖出的電力電纜、通訊電纜、信號電纜應進行排移，并作好防護措施或及時將其埋入地下； 6.2在進行基坑開挖中，如遇給水管路、文物以及無法進行排移的各類電纜，要及時上報經理部，以便妥善采取措施或與有關單位、部門進行聯系； 6.3基坑開挖中，要作好文明施工，如果我們的施工時間正處于雨季，不要讓挖出的泥土污染道床或堵塞水溝；

6.4在基坑開挖過程中，如果一旦出現損壞地下埋設的電纜或其它設施的事故，嚴禁隱瞞不報，要主動、及時上報項目部，以便及時與有關單位聯系處理，縮小事故影響和事故范圍。

6.5基坑開挖后，發現地質情況與設計不符，不能保證工程質量時，要及時上報工程技術部，以便及時與設計單位聯系解決。

6.6挖坑得棄土應；離坑口0.6mm以外得地方，堆積高度不得高于軌面。挖坑時，坑邊不得放置重物或工具，嚴禁作業人員坐鋼軌休息，并不得在鐵路及鋼軌上放置物品。

7、挖坑地段必須設專人經常巡回檢查。開挖的基坑在收工前應進行檢查，確認路基穩定，坑壁堅固，無塌方危險后，方能離開，必要時設專人看守。

8、所有開挖的基坑，未開挖到位或開挖到位而未組立支柱的基坑應采取防止人畜墜落的安全措施，設置防護樁及樁繩等醒目的防護標志。

9、對于設在松軟、高水位及填方地帶上地基礎，開挖過程中應隨時檢查坑壁有無塌方現象危險，必要時應采用抽水、增設防護板等安全措施，設專人進行防護。當現場情況采用木板防護仍無法解決時，上報技術人員或施工負責人解決。

10、路材路料管理：

10.1現場路材路料必須碼放整齊，并派專人進行看守。看守時應插設“路料看守”標志牌?？词厝藛T應滿足兩看守點之間的正常通視和看管。

10.2路料看守人員應穿黃色防護馬夾，戴黃色安全帽，佩戴紅色袖標，持證上崗。建立看守記錄本，配備防護用品，經常巡視檢查，按標準迎送列車，以通過列車能夠確認為準，不能確認的視為脫崗。

10.3已開挖的基坑在人員暫離或下班后進行防護，并用警戒帶將基坑四周進行警示。

中鐵九局電務公司京通項目部 2016年4月8日

第二篇：營業線施工安全注意事項及安全措施

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營業線施工安全注意事項及安全措施

一、開工前，與設備管理單位共同調查確認地下管線位置，如設備管理單位無法提出其準確位置，施工單位采取儀器探測，人工探測等方法進行調查，嚴禁盲目動用機械施工。

二、單位工程在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設計文件要求之外，還必須考慮確保營業線的行車安全。

三、向參與施工的人員進行技術交底和安全培訓教育，必要時還應進行專門培訓，考試合格后，持證上崗。

四、拆動既有線設施影響行車安全的工程，開工前必須與設備管理單位簽訂施工安全協議書。

五、鄰近既有線旁施工機械作業，必須設置標志明顯的限界桿，并拉限界繩，防止機械侵入限界。

六、既有線施工，每個工點必須設置經過培訓的防護員，保證行車安全。

七、勞務工必須先培訓后上崗，且作業期間有集團公司員工帶隊。

八、在有架空電纜、電線下施工，或機動車輛運行，必須在來車方向設置限界架，防止機械掛斷架空線路。

九、既有線有列車通過時，緊靠既有線的施工運輸車輛應停止作業，保持靜止狀態，列車通過后再恢復作業。

十、雨季時，必須制訂防洪措施。

十一、拆動無縫線路必須考慮防脹工作，施工有防脹軌和跑道措施。

十二、施工中，應自覺接受監理公司、設備管理單位的指導，服從建設單位的指揮。

十三、封鎖、慢行施工，主要領導應堅守崗位，按照批準的施工方案，設置的駐站聯絡員，執行濟局“四不準”、“五必須”、“八不準”制度。

十四、便線、便橋按《鐵路工務安全規則》、《鐵路線路維修規則》，進行檢查保養維修，定期檢查，及時消除各種隱患。

十五、施工作業人員所帶的工具、材料（包括長桿、導線、塔尺、鋼尺、皮尺、花桿）與牽引供電設備的帶電部分保持2.0米以上距離。

十六、在離接觸網帶電部分不到2.0米的建筑物上作業時，必須按規定辦理接觸網停電申請手續，得到許可停電施工命令，并有接觸網工區派人安設臨時接地線后，方能施工。

十七、在距離接觸網帶電部分2~4.0米的導線、支柱、房頂及其他建筑物上施工時，接觸網可不停電，但須有接觸網工或經專門訓練的人員在場監護。

十八、發現接觸網斷線及其部件損壞或在其上掛有線頭、繩索等物時，人員不準與之接觸；在接觸網檢修人員未到達之前，應距斷線接地處10米以外設置防護，禁止人員進入。

十九、電化段裝卸搬運長大工具、材料，應把工具、材料平放或兩人抬運，不準把工具、材料豎立起來，以免侵入接觸網導線不足2.0米的距離而發生危險。

二十、為了防止電力機車的受電弓與接觸網的接觸點落在其工作面寬度以外，在電氣化線路上進行起道作業，起道線路單股不得超過30mm。線路撥道線路中心位移不得超過±30mm。二

十一、電化段更換鋼軌或夾板

1、禁止在同一地點將兩股鋼軌同時拆下，如必須同時拆下時，該供電區段不準電力機車行使。

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2、抽換鋼軌前，在被換鋼軌的左、右軌節間各安設一條橫向連接電線，連接線截面70~100mm的銅線，用夾子夾在軌底。該電線在換軌完成后方可拆除，否則撥動鋼軌產生火花，可能引起事故。

軌道工程施工準備和過程中的安全工作

一、既有線鋪設軌道前應做好施工調查，了解鋪設地段的環境和條件，制定確保安全的施工方案。

二、增鋪道岔、便線時，應按《鐵路施工技術安全規則》有關規定報批清點防護。

三、施工影響既有線的通信、信號設備時，應與設備管理單位簽訂施工安全配合協議，明確各自的施工安全職責，聯絡方法、聯絡地點及專職配合人員。

四、線路作業時，作業人員應符合下列規定：

1、不得在鐵路中心、枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入限界。

2、橫越鐵路時，必須確認兩側無走行機車車輛后，方可通行。

3、嚴禁鉆車、從車底下傳遞料具。

五、破底清篩道床，必須封鎖線路。嚴禁擴大封鎖前的準備工作范圍。

六、既有線拆鋪線路和道岔后，經檢查，確認已達到放行條件，作好記錄，方可開通線路。

七、無縫線路作業時，應有防脹措施。

八、特快旅客列車到達施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的施工，且人員、設備等物、料堆碼必須放置牢固。

九、不準利用特快客與前行列車的間隔進行施工。區間卸車作業安全防護

一、施工列車進入封鎖區間應遵守以下五項規定：

1、根據調度命令進行封鎖區間。

2、進入施工地段時，應在工地防護員顯示的停車信號前停車，根據工點負責人的要求，按調車辦法進入指定地點。

3、在區間停車裝卸完畢后，工點負責人應進行檢查，確認線路狀態良好，材料堆碼無侵限界，然后發車。

二、施工人員乘坐運料列車，開車前，負責人應確認有關人員已坐穩方可開車；列車未停穩前，卸車人員不得做影響安全的準備工作。

三、區間卸料必須按批準時間作業，在夜間應有足夠照明設備。對鋼軌、砼枕等笨重材料禁止邊走邊卸。

營業線施工安全措施

為了加強安全管理，實現對濟局的承諾，確保營業線的行車安全、施工機械設備和人身安全，指揮部制定安全管理措施如下： 一、一般措施

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（一）為了加強對安全生產的監督管理，局指成立安全領導組。組

長： 黃丹峰

副組長： 晏煒、楊永熙、宋慶偉 組

員： 朱大勇

陳自榮 張傳嶺 朱先瓊

各管段作業單位設安全管理組，設專職安全檢查人員。實行領導負責、專職監控、作業者遵章守紀的安全管理體制。

（二）執行國家、鐵道部、濟局和我局施工安全生產法規和規定。

（三）做好對員工的生產技術和安全技術知識培訓，考試合格者上崗，特殊工種（電氣焊、爆破、鍋爐、起重等）實行持證上崗。

（四）勞動保護用品（安全帽、安全帶、安全網、絕緣、防護服裝等），在開工之前購置入庫及時發放，為作業者提供保障。

（五）所有單位工程根據其特點，制定相應的安全技術措施，方可開工。

（六）施工中，提升架、腳手架、支架等承重結構要經設計檢算，有足夠的強度和安全系數。

（七）起重、電器、運輸等施工機具和設備，按規定進行保養，定期檢測，防止傷害事故的發生。

（八）高空作業、影響公路交通的施工現場，設立醒目標志提醒行人、作業人員。

（九）施工中，開展百日無事故、安全周等安全活動把防火、防電、防洪、防影響既有線行車安全列入活動中，營造安全生產氣氛，安全工作深入施工過程。

（十）施工場地，生活區布置要分處設置。既要保證生命財產安全，又美化駐地。

（十一）加強對爆破施工的管理，對爆破作業、器材（存放、領取、返庫），按濰坊市公安局規定進行管理。施工方案和安全防護措施報指揮部、監理公司，批準后實施。

（十二）以三局安全標準工地建設為準繩，把安全管理、施工現場作業控制，深入到日常工作之中。

（十三）加強勞務協作者管理，所有施工作業期間必須由我方員工帶班作業。

二、營業線施工安全措施

（一）工程開工前，組織參建員工學習《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務規則》、《施工技術安全規則》以及鐵道部、濟南鐵路局、青島分局、青島分局濰坊工務段、車務段有關對營業線施工的各項管理辦法、規定。

（二）施工負責人必需有營業線施工的安全素質，安全員、防護員和工班長必須培訓考試合格后上崗。其它作業人員必須經過安全培訓。

（三）標段開工前，必須取得濟南鐵路局營業線施工許可證。

（四）認真落實施工方案審批制度，單項工程施工準備階段，經現場調查后，采取合理的施工方案和制定專門的安全措施，并報監理公司和建設指揮部審批。

（五）執行安全協議制度。接長涵洞、墩臺幫寬中小橋、頂進涵、線路抬落道、站場改造、線路撥移等施工，施工前與濰坊工務段和車務段，簽定安全協議書，并嚴格執行批準的施工方案。

（六）為了確保地下電纜的安全，開工前邀請鐵路設備管理單位（電務段、鐵通公司、工務段、水電段、車務段、建筑段），相關人員到施工現場確定地下管線位置，并作出明顯的標志，采取防護措施（撒灰線、插小旗、設專人防護），并且兩側2m之內不準機械開挖作業。

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（七）加大安全投入，施工前購置既有線施工防護器材（電纜探測儀、對講機，防護牌、防護旗、腳手架、竹排、荊笆等）和施工設備（鋸軌機、拉軌器、絕緣工具）。

（八）施工過程中，進度、效益與安全相矛盾時，堅持安全第一。

（九）不需要封鎖、限速施工但危及行車安全的措施：

1、路基幫寬施工；

（1）開工前，根據施工調查情況，通知地下管線、設備管理單位，由管理單位派人到現場對光纜徑路、埋深等情況進行現場勘測。

（2）對影響地段采取灑灰線、拉線繩做出明顯標志，5m內不準推、挖土作業。

（3）在靠近施工側既有線路肩上立限界桿、拉界繩，防止機械作業侵限。列車通過時，機械不準回轉、調頭作業。

（4）施工機械作業期間，設防護員進行全天候的防護。

2、橋涵接長

（1）根據現場調查，3.0m以下的接長涵，多節基礎時，先施工遠離既有線側基礎及墻身，在拆除既有翼墻；1節基礎時，拆除翼墻后用紡織袋裝土堆碼防護路基邊坡。

（2）3.0m以上的接長涵，拆除八字墻后根據路基密實程度，采用鋼軌樁加擋板防護路基邊坡。

（十）限速或封鎖施工安全措施。

1、路基工程

（1）采用集中區段施工，盡量減少擾動道床，設專門維修養護隊伍，加固一段，整修達標一段，逐段施工的方法。

（2）爆破施工采取淺孔松動控制爆破，對爆破體進行覆蓋防護，近體遮擋防護。

2、橋涵施工

（1）3.0m以下原位改建橋涵采用扣軌法進行線路加固。（2）3.0m以上原位改建橋涵及頂進涵施工采用D型便梁加固線路。

（3）幫寬加固中小橋施工選取有豐富既有線施工的專業施工的工程隊，對線路加固的同時，對路基錐體、邊坡打鋼軌樁，加擋板防護。起重工持證上崗，并設專業線路作業隊伍配合施工。

（4）設專人負責對便橋和線路進行檢查保養維修，做到臨時修補不過夜；并定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱環節，指揮部把便橋當作安全重點工程進行檢查。

（十一）施工需要封鎖區間或限制行車速度的項目提前一個月向青島分局提出施工作業計劃申請。

（十二）嚴格按青島分局批準施工計劃作業，向車站辦理要點手續，不超計劃施工和點前超量作業，接受設備管理和行車管理部門的監督。

（十三）封鎖施工，指揮部領導現場值班，防護人員和作業標志齊全，確保安全。

（十四）軌道施工由專業隊伍進行。施工前組織施工作業人員學習施工方案，明確施工內容、技術標準、施工步驟和方法。

（十五）信號電務施工嚴格按審定的方案進行，施工負責人現場控制。（十六）汛前組織好搶險隊伍、備足防洪機具和材料，雨天加強值班、檢查。

第三篇：鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

鄰近鐵路營業線大型機械施工安全措施

為保證大型機械施工安全，從而確保既有線行車設備、列車運行安全，特制定鄰近既有線大型機械施工安全措施如下：

一、安全預控措施

1．與既有線距離安全控制：大型機械進場前，必須測量樁位離既有線護欄的距離，形成施工位置與既有線設備的距離表。凡使用機械的高度≥樁位與護欄距離的樁位，一律劃出紅線，紅線內樁位大型機械施工作為重點控制范圍，采取重點防護措施。

2．地下管線安全控制：大型機械進場前，對開工場地的地下管線等隱蔽設備，必須在設備管理單位對現場交底的前提下，再由項目部進行現場書面交底。項目部要對施工場地、施工樁位進行儀器探測和人工開挖探溝，以確認有無地下管線，對于挖出的地下管線，采取支護防護措施。對已探明的地下管線徑路區域要采取隔離防護措施，安全防護警示標志要鮮明醒目。

3．架空線及其附屬設備安全控制：大型機械與架空電力線的安全距離必須滿足《鐵路工程施工安全技術規程》的要求。大型機械在接觸網支柱及接觸網帶電部分5米范圍以內作業，須裝設接地線，在距離接觸網帶電部分2米到4米范圍內，接觸網可不停電，但須有接觸網工或經專門訓練的人員在場監護。在電桿、拉線附近施工，對電桿應留出1～1.5米半徑的土臺，對拉線留出1.5～2.5米半徑的土臺，土臺周圍應插標桿警示。

4．施工人員安全控制：凡參加鄰近既有線大型機械施工的人員，必須進行既有線施工安全培訓，考試合格后持證上崗。如果出現沒有培訓或培訓不合格人員上崗，要追究項目部領導責任。特殊作業人員必須持有符合國家規定的特種作業操作證和復審記錄，方可上崗。

5．施工機械安全控制

（1）凡鄰近既有線施工的大型機械，必須有設備檢驗合格證。屬于特種設備的必須有符合國家規定的特種設備檢驗合格證和復審記錄。

（2）鄰近既有線施工的大型機械，進場時必須填報《鄰近營業線大型機械設備登記表》，對設備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進行登記、編號管理。在施工過程中每日日報表上要動態反映出施工地點、危險源點、防護人員、防護措施等。

（3）凡鄰近既有線施工的大型機械要有設備狀態牌，牌中表明：設備名稱、設備型號、設備編號、設備高度、施工里程、施工內容（墩號、樁號）、技術要求（樁長等）、操作人員、現場負責人、防護人員等，狀態牌由項目部統一制作，設置在大型機械正常停放位置。

二、安全防護措施

1．設備加固措施：大型機械的安裝場地應平整、夯實、無障礙物。能承載大型機械的工作壓力。當地基松軟、承載力不足時，應采取措施處理。對于可能侵入既有線護欄、架空線等設備（機械高度≥機械與護欄、架空線距離）的大型機械，施工時應盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機械必須按規定設置纜風繩、地錨樁、斜撐桿、配重等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機、路基樁機應采取纜風繩、地錨樁、斜撐桿等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設置纜風繩、地錨樁。地錨樁埋設的體積、深度、纜風繩的強度，連接必須符合規定，滿足抗傾覆受力驗算。帶有機配斜撐桿的鉆機（沖擊鉆機），必須配套使用。

2．安全檢查措施：大型機械進場或轉移工點時，項目部主要管理人員要組織工點開工檢查，從工地概況、機具狀況、加固措施、場地布置、施工人員五個方面進行檢查，數據量化。大型機械施工期間，項目部安質部應經常組織定期、不定期安全檢查。

3．專職防護措施：鄰近既有線施工的大型機械，必須做到“一機一人”防護，專職防護人員要做到人到位、責任到位、措施到位、落實到位、確保安全。

4．夜間輪值措施：鄰近既有線大型機械施工期間，遇有夜間施工，項目部現場負責人、安全監護人、技術人員夜間輪流跟班指導把關。

三、應急救援措施

1．應急處理基本原則：本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則，盡一切可能減少故障影響的時間和范圍，減少故障造成的損失。盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。

2．危及行車安全故障的處理：鄰近既有線施工的大型機械發生傾覆侵入既有線限界，危及行車安全的故障時，現場負責人立即使用手機通知車站，并在故障地點設置停車信號，派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時，立即通知工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援，并立即向工指負責人報告，請求組織配合救援的人員、機具、材料趕赴現場，救援工作應在路局、站區領導下組織進行。

第四篇：營業線施工管理制度

鐵路營業線施工管理制度

第一條 鐵路營業線施工主要是指新建鐵路工程、鐵路營業線改造工程及地方 工程等與營業線平行、上跨、下穿、交叉和接入，在鐵路營業線兩側一定范圍內（一 般是指安全保護區內，特殊情況由鐵路局施工主管部門確定）涉及鐵路營業線安全 和設備正常使用的施工。鄰近鐵路營業線施工納入鐵路營業線施工管理范疇。

第二條 本制度所稱的鐵路營業線施工方案包括鄰近鐵路營業線施工方案，以 下統稱鐵路營業線施工方案

第三條 鐵路營業線施工方案的編制

（1）方案的編制：項目部在經過詳細的現場調查、熟悉施工圖紙的基礎上，結 合自身施工能力及與相關站段密切溝通的基礎上，編制鐵路營業線施工方案。

（2）鐵路營業線施工方案包括：站場各專業封鎖過渡方案；鐵路營業線移、換 梁方案；區間改造撥線各專業方案；換軌、換枕方案；上跨鐵路營業線施工方案（架 橋機架梁、吊車架梁、吊裝構件、頂推梁、轉體橋、懸澆梁、移動模架制梁）；下 穿鐵路營業線頂進橋涵施工（含基坑開挖的路基防護方案、路基注漿方案、線路加 固方案、降水方案、頂進方案等）；鐵路營業線側路基開挖、爆破方案；鐵路營業 線側開挖基坑路基防護方案；路基幫寬方案；鐵路營業線設備防護方案；鄰近鐵路 營業線大型設備施工方案和鐵路局要求編制的其他方案。第四條 方案的報審、報批

（1）特別復雜的綜合工程、多專業施工的工程、高風險的工程施工方案必須經 報集團公司審批。其基本程序：首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部組織 初審，初審通過后報集團公司審查、批準。

（2）其他工程的施工方案首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部審核、批準。未設指揮部的由子分公司批準；指揮部或子分公司認為有必要時，可向集團 公司工程管理部提出申請，報集團公司審批。

（3）各鐵路局或建設單位有其他要求時，按要求報批。（4）報審程序：按照方案內部評審流程執行。（5）項目部要對所負責鐵路營業線全部方案建立臺帳。第五條 辦理鐵路營業線施工手續包括《鐵路營業線施工審批表》、《月度施 工計劃申請表》、《鄰近營業線施工安全監督計劃》、《汛期營業線施工審批表》、施工方案（專項方案）、汛期施工方案及搶險預案的報審。第六條 施工手續報審流程

（1）項目部按照各鐵路局營業線施工管理的要求填寫相應表格。（2）報子分公司、指揮部業務部門主管領導審核、簽字。（3）報監理單位、建設項目管理機構審核、簽字。

（4）完成與設備管理單位施工配合協議、安全監護協議的簽訂及各種審批手續 的簽字、蓋章。

（5）其他外部手續按各鐵路局規定辦理。

第七條 I 級、Ⅱ級、Ⅲ級施工

（1）項目部要提前安排好現場要點準備工作、落實好要點方案、安全措施及各 種預案，召開內部溝通協調會，安排、部署好重點工作。

（2）項目部要組織對點前準備情況進行平推檢查，填寫檢查表。發現問題時，要明確整改責任人，確保點前整改完畢。

（3）項目部要組織好現場施工，及時調配現場各種資源，應急處理現場突發事 件，負責現場施工過程控制。

（4）項目部相關人員參加鐵路有關單位組織召開的點前預備會和點后總結會。

第八條 鄰近鐵路營業線施工盯控

對于 A 類施工及納入施工計劃的 B 類施工，由項目經理組織實施，項目副經理 及相關部門人員參加現場盯控；對于不納入施工計劃的 B 類施工，由項目部組織實 施，項目副經理及相關部門人員參加現場盯控；對于 C 類施工，由項目部組織實施，項目部施工負責人、技術及安全人員盯控；鐵路局有特殊要求時，按鐵路局要求辦 理。第九條 檢查要求

（1）對營業線、鄰近營業線施工項目，在每一施工點設現場檢查記錄表，現場盯崗人員每日填寫，各級、各層檢查人員對檢查情況現場填寫并簽字，項目部要即時整改檢查發現的問題。

（2）項目部每日對營業線施工項目進行檢查，落實技術交底執行情況，檢查現場施工情況，及時制止、糾正違章現象，并填寫現場檢查記錄表。

（3）項目部要嚴格按照各鐵路局有關部門審批的施工組織措施、施工類別進行 施工，嚴禁利用 C 類計劃實施 A、B 類施工項目。

（4）項目主管領導組織對管內鄰近營業線施工項目進行全面檢查，每周 1 次，并將檢查情況于月底匯總上報公司工程管理部。第十條 營業線及鄰近營業線施工檢查要點

（1）是否嚴格按施工命令組織施工；是否有批復的施工計劃及監督計劃；現場 施工內容是否與批復的計劃吻合；是否按方案執行。

（2）是否與有關行車組織單位、設備管理單位簽訂安全配合協議。（3）現場盯控人員是否符合鐵路局及本辦法有關規定。

（4）駐站員與現場防護員是否符合規定，通訊是否暢通，是否符合規定設置停 車牌、慢行牌、響墩。

（5）點前準備工作是否到位；是否有超前、超限準備。（6）現場是否按相應級別、類別組織施工。（7）安全技術交底是否到位。（8）現場施工防護措施是否到位。

（9）設備管理單位監護人員和監理人員是否到場。（10）施工人員是否經過安全培訓教育，并經過考試合格。（11）是否在開通前與設備管理單位一起檢查新線路（設備）施工質量，達到 開通條件后放行列車。

（12）現場有無各級人員檢查情況的記錄。（13）其它檢查內容。

第十一條 大型機械檢查要點

（1）特種作業操作證書是否符合規定，是否有效。（2）機械檢測及安全檢驗合格證是否齊全、有效。（3）是否有鐵路營業線安全生產教育培訓記錄。（4）是否有大型機械設備登記卡，是否正確填寫。（5）是否有安全技術交底，安全技術交底是否到位。（6）是否有租賃機械的合同及安全協議。（7）“一機一人”防護措施的執行是否到位。

（8）地基處理、支墊是否符合規定，滿足方案或設計要求。（9）吊具、卡具等機械部件是否有硬傷。（10）施工區域是否設置明顯的安全警示標志。（11）項目部是否有檢查驗收記錄。（12）大型機械防護措施是否到位。（13）其它檢查內容

第五篇：營業線施工匯報材料

營業線施工匯報材料

一、今年營業線施工概況：

今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協議110份；目前施工結束的有66份協議已消號；已簽訂安全協議暫未開工的有9份；正在施工35份（現場共安排23名監控人員進行監控），今年以來我段共向施工單位下發整改通知書38份，停工通知書34份。

二、營業線施工存在主要問題

1、車間對營業線施工監控重視不足。

部分車間對外單位在營業線上施工及臨近的安全責任意識不強，重視程度不夠，對管內的施工不清楚不掌握，沒有合理根據現場情況派駐現場監控員，對派駐了現場監控員也沒有形成有效的管理機制。

2、現場監控人員素質不高，對現場監控重點不清楚。現場監控員素質不高，監控員對施工地點監控的重點不清楚，對現場施工程序不了解，未認真執行路局、段對營業線施工的相關要求，在監控過程中存在不按規定時間到崗、監控中脫崗、施工中早離崗和監控不力等現象依然存在，未能實現對施工全過程的控制，不能及時有效的發現、制止安全隱患。

3、營業線施工信息溝通不夠

營業線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時不提前與設備管理單位溝通，對既有線路的情況不清楚，不能結合現場實際制定合理施工方

案，加上設備管理單位審核把關不細致，致使施工單位按錯誤的施工方案施工；二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中，不能及時將次日的施工內容通知相關車間，致使車間不能根據施工重點合理安排監控人員進行監控。

4、施工單位違章作業現象普遍。

一是施工單位對施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足，作業現場或是違章指揮，或是不按計劃、施工方案作業。二是施工負責人安全意識和責任心不夠。導致對安全管理規章理解的偏見，施工中不能把安全擺在第一位，而是為了趕施工進度和節省成本隨意施工，忽視安全。三是作業者本身惰性思想嚴重，有章不循。作業中位圖省時不執行作業標準，擅自簡化作業程序。四是施工監理單位的日常安全監管不力，對施工單位在施工中嚴重違章、作業超標準現象，聽之任之。

三、針對上述問題我段采用的相應措施

1、制定完善營業線管理辦法

我段根據路局要求制定下發了（2009）120號《西安工務段建設工程營業線施工安全質量預介入監督管理辦法》、（2010）105號《西安工務段施工安全監督檢查員管理辦法》、（2010）172號《西安工務段營業線施工安全管理實施細則》等文件、并制定了《干部營業線施工檢查量化指標》。通過制定和完善營業線管理辦法，從基礎管理上確保營業線施工安全。

2、建立專業化管理隊伍，加大對營業線監管力度

我段專門成立了監控辦，專門負責協調解決營業線施工中存在的問題。監控辦根據我段管內施工地點影響既有線的程度，將營業線施工的監控程度等級按紅橙黃分成三個等級，每日動態管理更新，并根據監控等級，合理安排機關、車間監控檢查，及時發現施工存在的問題、督促施工單位進行整改。

監控辦每周對營業線施工重點地點進行重點檢查，每月對管內營業線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問題進行收集分析，針對問題較多的施工單位、車間，組織召開施工協調會，將問題通報給施工單位和設備管理車間，共同制定相應的措施，對營業線施工的安全形成長效的管理機制，確保施工的絕對安全。

3、加強信息溝通、確保施工有序可控

一是在審定施工方案時，技術、安全相關科室人員必須到現場進行實地勘察，根據現場情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，由設備管理單位相關人員進行檢查，是否達具備施工條件，達到施工條件方可開工。三是日常施工中，施工單位每日必需將次日施工計劃報給設備管理單位，施工計劃內容包括日施工卡控重點、使用機械情況、點內點外施工項目等。便于設備管理單位掌握施工情況、合理安排監控人員。四是每項施工結束前施工單位要提前3天通知設備管理的單位，由設備管理單位進行檢查達到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項施工的安全質量。

4、加強監控人員安全意識與素質教育

一是抓好日常培訓。我段職教科每月針對安全監控員制定專門的培訓計劃，納入車間的培訓計劃，并結合班組驗收進行全面檢查，監控辦還結合日常的檢查對監控員進行隨機抽考，對發現對現場重點不

清、監控職責不明的監控員進行考核，對不能履行監控員職責的監控員撤銷監控員資格。

二是加強施工前交底。在各項施工開工前，針對既有線施工的工程特點，有計劃地組織現場監控員施工前全權技術交底。將施工的技術標準、施工工藝、質量要求、安全生產注意事項和措施詳盡地進行交底，使參與施工監控的人員充分發揮監控職責。