第一篇：營業線施工等級

營業線施工等級分為三級。

1．Ⅰ級施工

（1）繁忙干線封鎖5 h及以上、干線封鎖6 h及以上或繁忙干線和干線影響信聯閉8 h及以上的大型站場改造、新線引入施工。

（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。

（3）繁忙干線和干線封鎖2 h及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

2．Ⅱ級施工

（1）繁忙干線封鎖正線3 h及以上或影響全站（全場）信聯閉4 h及以上的施工。

（2）干線封鎖正線4 h及以上或影響全站（全場）信聯閉6 h及以上的施工。

（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。

（4）繁忙干線和干線封鎖2 h以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響相鄰正線行車的更換道岔施工除外。

3．Ⅲ級施工

除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。

之間的間隔時間進行橋梁更換人行道步行板、欄桿油漆、不移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業。

4.成段換軌施工時，利用速度不大于120km/h的列車與前一趟列車之間的間隔人工進行材料分散、收集工作。

5.線路限速(或允許速度)不大于60km/h的區段，可使用單人能隨時撤出線路的輕便小型機具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯結零件、墊入或撤出墊板等作業。

6.橋面以下不影響行車安全的作業等。

鄰近營業線施工

第2.1.5條鄰近營業線施工是指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作業。

鄰近營業線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2 m（接觸網支柱外側附加懸掛外2 m，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2 m）、非電氣化鐵路信號機立柱外側1 m范圍稱為營業線設備安全限界。

1.鄰近鐵路營業線進行以下影響營業線設備穩定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）吊裝作業時侵入營業線設備安全限界的施工。

（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業過程中侵入營業線設備安全限界的施工。

（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩定的施工。（4）需要對鄰近的營業線進行限速的施工。

2.鄰近營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應設置防護設施并經鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業線設備穩定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局月度施工計劃。

（1）使用高度或作業半徑大于吊車至營業線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業。

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工。

（3）鄰近營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。

（4）營業線路塹地段有可能發生物體墜落，翻落侵入營業線設備安全限界的施工。

3.鄰近營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。

（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

（3）鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10 m范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業線設備安全限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

4.其他影響或可能影響營業線設備穩定、使用和行車安全的鄰近營業線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。

施工作業負責人由施工單位按照施工等級安排相應人員擔當。建設項目Ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。

第二篇：營業線施工管理制度

鐵路營業線施工管理制度

第一條 鐵路營業線施工主要是指新建鐵路工程、鐵路營業線改造工程及地方 工程等與營業線平行、上跨、下穿、交叉和接入，在鐵路營業線兩側一定范圍內（一 般是指安全保護區內，特殊情況由鐵路局施工主管部門確定）涉及鐵路營業線安全 和設備正常使用的施工。鄰近鐵路營業線施工納入鐵路營業線施工管理范疇。

第二條 本制度所稱的鐵路營業線施工方案包括鄰近鐵路營業線施工方案，以 下統稱鐵路營業線施工方案

第三條 鐵路營業線施工方案的編制

（1）方案的編制：項目部在經過詳細的現場調查、熟悉施工圖紙的基礎上，結 合自身施工能力及與相關站段密切溝通的基礎上，編制鐵路營業線施工方案。

（2）鐵路營業線施工方案包括：站場各專業封鎖過渡方案；鐵路營業線移、換 梁方案；區間改造撥線各專業方案；換軌、換枕方案；上跨鐵路營業線施工方案（架 橋機架梁、吊車架梁、吊裝構件、頂推梁、轉體橋、懸澆梁、移動模架制梁）；下 穿鐵路營業線頂進橋涵施工（含基坑開挖的路基防護方案、路基注漿方案、線路加 固方案、降水方案、頂進方案等）；鐵路營業線側路基開挖、爆破方案；鐵路營業 線側開挖基坑路基防護方案；路基幫寬方案；鐵路營業線設備防護方案；鄰近鐵路 營業線大型設備施工方案和鐵路局要求編制的其他方案。第四條 方案的報審、報批

（1）特別復雜的綜合工程、多專業施工的工程、高風險的工程施工方案必須經 報集團公司審批。其基本程序：首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部組織 初審，初審通過后報集團公司審查、批準。

（2）其他工程的施工方案首先報子分公司審核，審核通過后報局指揮部審核、批準。未設指揮部的由子分公司批準；指揮部或子分公司認為有必要時，可向集團 公司工程管理部提出申請，報集團公司審批。

（3）各鐵路局或建設單位有其他要求時，按要求報批。（4）報審程序：按照方案內部評審流程執行。（5）項目部要對所負責鐵路營業線全部方案建立臺帳。第五條 辦理鐵路營業線施工手續包括《鐵路營業線施工審批表》、《月度施 工計劃申請表》、《鄰近營業線施工安全監督計劃》、《汛期營業線施工審批表》、施工方案（專項方案）、汛期施工方案及搶險預案的報審。第六條 施工手續報審流程

（1）項目部按照各鐵路局營業線施工管理的要求填寫相應表格。（2）報子分公司、指揮部業務部門主管領導審核、簽字。（3）報監理單位、建設項目管理機構審核、簽字。

（4）完成與設備管理單位施工配合協議、安全監護協議的簽訂及各種審批手續 的簽字、蓋章。

（5）其他外部手續按各鐵路局規定辦理。

第七條 I 級、Ⅱ級、Ⅲ級施工

（1）項目部要提前安排好現場要點準備工作、落實好要點方案、安全措施及各 種預案，召開內部溝通協調會，安排、部署好重點工作。

（2）項目部要組織對點前準備情況進行平推檢查，填寫檢查表。發現問題時，要明確整改責任人，確保點前整改完畢。

（3）項目部要組織好現場施工，及時調配現場各種資源，應急處理現場突發事 件，負責現場施工過程控制。

（4）項目部相關人員參加鐵路有關單位組織召開的點前預備會和點后總結會。

第八條 鄰近鐵路營業線施工盯控

對于 A 類施工及納入施工計劃的 B 類施工，由項目經理組織實施，項目副經理 及相關部門人員參加現場盯控；對于不納入施工計劃的 B 類施工，由項目部組織實 施，項目副經理及相關部門人員參加現場盯控；對于 C 類施工，由項目部組織實施，項目部施工負責人、技術及安全人員盯控；鐵路局有特殊要求時，按鐵路局要求辦 理。第九條 檢查要求

（1）對營業線、鄰近營業線施工項目，在每一施工點設現場檢查記錄表，現場盯崗人員每日填寫，各級、各層檢查人員對檢查情況現場填寫并簽字，項目部要即時整改檢查發現的問題。

（2）項目部每日對營業線施工項目進行檢查，落實技術交底執行情況，檢查現場施工情況，及時制止、糾正違章現象，并填寫現場檢查記錄表。

（3）項目部要嚴格按照各鐵路局有關部門審批的施工組織措施、施工類別進行 施工，嚴禁利用 C 類計劃實施 A、B 類施工項目。

（4）項目主管領導組織對管內鄰近營業線施工項目進行全面檢查，每周 1 次，并將檢查情況于月底匯總上報公司工程管理部。第十條 營業線及鄰近營業線施工檢查要點

（1）是否嚴格按施工命令組織施工；是否有批復的施工計劃及監督計劃；現場 施工內容是否與批復的計劃吻合；是否按方案執行。

（2）是否與有關行車組織單位、設備管理單位簽訂安全配合協議。（3）現場盯控人員是否符合鐵路局及本辦法有關規定。

（4）駐站員與現場防護員是否符合規定，通訊是否暢通，是否符合規定設置停 車牌、慢行牌、響墩。

（5）點前準備工作是否到位；是否有超前、超限準備。（6）現場是否按相應級別、類別組織施工。（7）安全技術交底是否到位。（8）現場施工防護措施是否到位。

（9）設備管理單位監護人員和監理人員是否到場。（10）施工人員是否經過安全培訓教育，并經過考試合格。（11）是否在開通前與設備管理單位一起檢查新線路（設備）施工質量，達到 開通條件后放行列車。

（12）現場有無各級人員檢查情況的記錄。（13）其它檢查內容。

第十一條 大型機械檢查要點

（1）特種作業操作證書是否符合規定，是否有效。（2）機械檢測及安全檢驗合格證是否齊全、有效。（3）是否有鐵路營業線安全生產教育培訓記錄。（4）是否有大型機械設備登記卡，是否正確填寫。（5）是否有安全技術交底，安全技術交底是否到位。（6）是否有租賃機械的合同及安全協議。（7）“一機一人”防護措施的執行是否到位。

（8）地基處理、支墊是否符合規定，滿足方案或設計要求。（9）吊具、卡具等機械部件是否有硬傷。（10）施工區域是否設置明顯的安全警示標志。（11）項目部是否有檢查驗收記錄。（12）大型機械防護措施是否到位。（13）其它檢查內容

第三篇：營業線施工匯報材料

營業線施工匯報材料

一、今年營業線施工概況：

今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協議110份；目前施工結束的有66份協議已消號；已簽訂安全協議暫未開工的有9份；正在施工35份（現場共安排23名監控人員進行監控），今年以來我段共向施工單位下發整改通知書38份，停工通知書34份。

二、營業線施工存在主要問題

1、車間對營業線施工監控重視不足。

部分車間對外單位在營業線上施工及臨近的安全責任意識不強，重視程度不夠，對管內的施工不清楚不掌握，沒有合理根據現場情況派駐現場監控員，對派駐了現場監控員也沒有形成有效的管理機制。

2、現場監控人員素質不高，對現場監控重點不清楚。現場監控員素質不高，監控員對施工地點監控的重點不清楚，對現場施工程序不了解，未認真執行路局、段對營業線施工的相關要求，在監控過程中存在不按規定時間到崗、監控中脫崗、施工中早離崗和監控不力等現象依然存在，未能實現對施工全過程的控制，不能及時有效的發現、制止安全隱患。

3、營業線施工信息溝通不夠

營業線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時不提前與設備管理單位溝通，對既有線路的情況不清楚，不能結合現場實際制定合理施工方

案，加上設備管理單位審核把關不細致，致使施工單位按錯誤的施工方案施工；二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中，不能及時將次日的施工內容通知相關車間，致使車間不能根據施工重點合理安排監控人員進行監控。

4、施工單位違章作業現象普遍。

一是施工單位對施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足，作業現場或是違章指揮，或是不按計劃、施工方案作業。二是施工負責人安全意識和責任心不夠。導致對安全管理規章理解的偏見，施工中不能把安全擺在第一位，而是為了趕施工進度和節省成本隨意施工，忽視安全。三是作業者本身惰性思想嚴重，有章不循。作業中位圖省時不執行作業標準，擅自簡化作業程序。四是施工監理單位的日常安全監管不力，對施工單位在施工中嚴重違章、作業超標準現象，聽之任之。

三、針對上述問題我段采用的相應措施

1、制定完善營業線管理辦法

我段根據路局要求制定下發了（2009）120號《西安工務段建設工程營業線施工安全質量預介入監督管理辦法》、（2010）105號《西安工務段施工安全監督檢查員管理辦法》、（2010）172號《西安工務段營業線施工安全管理實施細則》等文件、并制定了《干部營業線施工檢查量化指標》。通過制定和完善營業線管理辦法，從基礎管理上確保營業線施工安全。

2、建立專業化管理隊伍，加大對營業線監管力度

我段專門成立了監控辦，專門負責協調解決營業線施工中存在的問題。監控辦根據我段管內施工地點影響既有線的程度，將營業線施工的監控程度等級按紅橙黃分成三個等級，每日動態管理更新，并根據監控等級，合理安排機關、車間監控檢查，及時發現施工存在的問題、督促施工單位進行整改。

監控辦每周對營業線施工重點地點進行重點檢查，每月對管內營業線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問題進行收集分析，針對問題較多的施工單位、車間，組織召開施工協調會，將問題通報給施工單位和設備管理車間，共同制定相應的措施，對營業線施工的安全形成長效的管理機制，確保施工的絕對安全。

3、加強信息溝通、確保施工有序可控

一是在審定施工方案時，技術、安全相關科室人員必須到現場進行實地勘察，根據現場情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，由設備管理單位相關人員進行檢查，是否達具備施工條件，達到施工條件方可開工。三是日常施工中，施工單位每日必需將次日施工計劃報給設備管理單位，施工計劃內容包括日施工卡控重點、使用機械情況、點內點外施工項目等。便于設備管理單位掌握施工情況、合理安排監控人員。四是每項施工結束前施工單位要提前3天通知設備管理的單位，由設備管理單位進行檢查達到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項施工的安全質量。

4、加強監控人員安全意識與素質教育

一是抓好日常培訓。我段職教科每月針對安全監控員制定專門的培訓計劃，納入車間的培訓計劃，并結合班組驗收進行全面檢查，監控辦還結合日常的檢查對監控員進行隨機抽考，對發現對現場重點不

清、監控職責不明的監控員進行考核，對不能履行監控員職責的監控員撤銷監控員資格。

二是加強施工前交底。在各項施工開工前，針對既有線施工的工程特點，有計劃地組織現場監控員施工前全權技術交底。將施工的技術標準、施工工藝、質量要求、安全生產注意事項和措施詳盡地進行交底，使參與施工監控的人員充分發揮監控職責。

第四篇：既有線施工及鄰近營業線施工等級劃分(精)

臨近營業線施工分為三類: 1.臨近鐵路營業線進行以下影響營業線設備穩定、使用和行車安 全的工程施工,列為 A 類施工,必須納入鐵路局施工計劃:(1吊裝作業時侵入電氣化鐵路接觸網桿外側 2米、非電氣化 鐵路信號機立柱外側 1米范圍(以下簡稱“營業線設備安全限界”的 施工。

(2架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業過程中侵 入營業線設備安全限界的施工。

(3開挖路基、線路注漿、CFG 樁等影響路基穩定的施工。(4需要對臨近的營業線進行限速的施工。

2.臨近營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線行 車安全的工程施工, 列為 B 類施工。B 類施工應設置防護設施并經鐵 路局有關部門審批, 確不能設置防護設施時納入鐵路局施工計劃。影 響營業線設備穩定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入鐵路局 施工計劃:(1使用高度或作業半徑大于吊車至營業線設備安全限界之間 距離的吊車吊裝作業。

(2影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工。

(3臨近營業線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業線設備安全限界的施工。(4營業線路塹地段有可能發生物體墜落,翻落侵入營業線設

備安全限界的施工。

3.臨近營業線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安 全的施工,列為 C 類施工:(1鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業。(2人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3臨近通信、信號及供電光、電纜溝 10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。(5路基填筑或棄土等施工。

(6其他涉及營業線行車設備穩定的施工。

A 類及 B 類納入鐵路局施工計劃的施工按照 《鐵路營業線施工安 全管理辦法》(鐵辦【 2008】 190號有關規定執行。

B 類不納入鐵路局施工計劃的施工以及 C 類施工由鐵路局負責 編制臨近營業線施工安全監督計劃, 并作為鐵路局月度施工計劃的附 件下發。

既有線施工分為三個等級: 1.Ⅰ級施工

(1繁忙干線封鎖 5小時及以上、干線封鎖 6小時及以上或繁忙干 線和干線影響信聯閉 8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯 閉改造、電氣化改造施工。

(2繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3 繁忙干線和干線封鎖 2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。2.Ⅱ級施工

(1繁忙干線封鎖正線 3小時及以上,影響全站(全場信聯閉 4小時及以上的施工。

(2干線封鎖正線 4小時及以上,影響全站(全場信聯閉 6小時 及以上的施工。(3繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4繁忙干線和干線封鎖 2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養路機械維修、清篩, 更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的 更換道岔施工除外。

3.Ⅲ級施工

除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。

第五篇：營業線施工安全管理制度（范文模版）

營業線施工安全管理實施細則

總

則

為加強鐵路營業線施工安全管理，嚴格營業線施工程序，細化工作內容和防護措施，標準作業和規范管理，確保營業線施工安全、可控，特制定本細則。

營業線施工必須堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，堅持“行車不施工，施工不行車”的原則，嚴格執行營業線施工相關規定。

本細則依據《鐵路營業線施工安全管理辦法》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《鐵路行車事故處理規則》以及中國鐵路總公司、鐵路局營業線施工有關管理規定編制。

組織機構和職責

項目經理部成立營業線施工領導小組，組織營業線施工管理。組

長：李樹峰

副組長：劉澤拉、李忠玉、鄧建國、莫樹濱、丁濤濤、周世軍、邱

爽

組

員：李細得、郭淇、曹占亮、郭一平、張國潤、蔡杰、付云成、周陽、安云龍、張昌華

營業線施工領導小組職責

（一）負責營業線施工人員、設備、材料等資源配備；

（二）負責方案報路局和公司審批；

（三）負責施工前作業內容、工作程序、方案、安全措施等方面的交底和培訓；

（四）負責組織與設備管理單位和行車管理部門簽訂安全協議。

（五）負責組織管理人員、現場負責人、安全員、防護員、聯絡員參加路局培訓取證。

（六）負責組織施工計劃的申報。施工現場負責人職責

（一）負責施工現場的組織指揮工作。檢查施工前各項準備工作，指揮現場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等；

（二）負責協調施工作業，及時處理施工中發生的問題，掌握施工進度，反饋現場信息，及時匯報施工情況，隨時與駐站聯絡員保持聯絡；

（三）及時總結分析施工組織、進度和安全等情況，提出改進建議和措施。

駐站聯絡員職責

（一）負責辦理施工要點登記手續；

（二）及時掌握本站及鄰站列車運行情況，了解本站接、發車時刻及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發出預報、確報或變更通知；

（三）駐站聯絡員必須堅守崗位，加強與車站值班員溝通和聯系；

（四）通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保持暢通，保證

在使用時性能良好；

（五）與現場防護員通話時，嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容。

防護員職責

（一）防護員必須攜帶齊全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯系和掌握列車運行情況及列車在作業區段的運行時刻，及時通知作業人員下道避車，嚴禁做與防護無關的事情；

（二）現場防護員在收到駐站聯絡員發出的列車預報、確報后，要立即通知施工現場負責人，同時做好了望，加強警戒，監視來車；

（三）防護用通信設備必須妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好；

（四）與駐站聯絡員通話時，必須嚴格執行復誦制度，防止聽錯，并及時記錄通話內容。

（五）列車臨近時，遇施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未作好，立即向列車顯示停車信號；

營業線施工管理

營業線施工必須建立健全保證施工安全的教育培訓制度、技術方案評審報批制度、請點消點制度、現場及設備安全防護制度、安全檢查制度，完善安全投入制度和應急救援機制，編制詳細、可行的工序安全卡控表。

涉及營業線施工的人員均應經過營業線施工安全培訓，未經培訓或培訓不合格嚴禁參加營業線施工。

（一）項目經理、副經理、總工、安全、質量等主要負責人應經路局營業線施工安全培訓考試合格取證。

（二）施工現場負責人、安全員、防護員、駐站聯絡員應經路局有關部門培訓考試合格后取證。

（三）參加營業線施工的全體人員由項目經理部組織營業線施工安全培訓并考試，合格后方可上崗。

（四）參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領，勞務工不得單獨上道作業，不得擔任爆破工、安全防護員及施工現場負責人等工作。

營業線施工前，積極與設計和設備管理單位核查既有設備情況，調查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設備（信號盒、各種線桿、接觸網）影響的情況，劃定防護范圍。

要點施工必須做到分工明確、統一指揮。施工、技術、現場負責人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業人員應統一著裝。

在設有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時，施工人員應從規定的柵欄門或安全通道進出，并嚴格進行登、銷記，嚴禁擅自翻越和破拆防護柵欄進出，未施工時安全通道（柵欄門）應關閉加鎖。

需設置臨時道口時，應按規定辦理審批手續，不得擅自隨意設置。營業線施工安全防護是關鍵，項目經理部選派施工管理經驗豐富和技術水平高的管理人員參與營業線施工，根據施工實際，選派安全

意識高、責任心強的職工擔任防護員、安全員、駐站聯絡員和道口管理員，必須在數量上和質量上滿足營業線施工要求。

營業線施工前，項目經理部詳細制訂防護人員職責、崗位和應急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。

對營業線施工機械設備要符合以下規定：

（一）實行“一機一人（防護員）一牌（登記牌）一本（運行記錄本）一證（操作證）”制度。

（二）機械設備的防護員要熟悉機械設備安全操作規程，設備作業前，要參與對其作業場地、設備狀況檢查，對操作司機在作業過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發生。

（三）對不服從管理的機械操作人員堅決清退。

（四）對營業線施工使用的所有施工機械設備，納入項目經理部統一管理和防護。凡新進場的機械設備和施工協作隊伍臨時租用的設備，項目經理部必須組織專業人員對機況進行檢查，確認滿足安全要求后發證準入現場施工作業。

（五）項目經理部根據工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業線的安全保證措施，并指定專人負責落實。

（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設備撤除等移機過程加強控制，在機械設備移機前，提前通知施工現場負責人，在施工現場負責人、安全員、防護員到場監護下，對機械設備行走路線、場地、防護設施逐項檢查，確認安全后，方準移機。

營業線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。

嚴格執行營業線施工 “十不準”的規定：

（一）未經路局批準，不準施工；

（二）未簽訂施工安全協議，不準施工；

（三）沒有登記要點，不準施工；

（四）施工負責人不到位，不準施工；

（五）監理人員不到位，不準施工；

（六）運營配合單位人員不到位，不準施工；

（七）沒有制定安全措施和防范預案，不準施工；

（八）擅自變更施工地點、擴大施工范圍，不準施工；

（九）施工路料、垃圾未按規定清理，不準接管；

（十）未達到列車放行條件，不準開通線路。嚴格執行營業線施工 “十嚴禁”的規定：

（一）嚴禁違章指揮、違規作業、違犯勞動紀律三違行為；

（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設備管理單位人員配合、無有關地埋電纜、光纜及其它管網書面交底的情況下擅自施工；

（三）嚴禁未經路局批準在施工計劃外，進行爆破作業、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；

（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網支柱等設

施；

（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；

（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設施和安全標志，在既有線附近生火；

（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；

（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；

（九）嚴禁既有線施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人，以及施工作業安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經培訓或培訓不合格擔任施工作業項目；

（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領，勞務工單獨上道作業或勞務工單獨擔任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶

施工完畢后，施工現場負責人會同設備管理、監理單位聯合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續后，方可開通或恢復設備使用。

營業線施工要加強作業現場巡視、夜間巡視，對危及營業線行車安全的事故隱患要及時上報、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業線的排水溝，加強臨近營業線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業現場發生異常危及營業線行車安全。

獎

懲

項目經理部制定營業線施工考核辦法，對在營業線施工期間發現問題及時上報、處理得當及其他有功的單位和人員給予相應獎勵；對營業線施工期間履職不到位單位或人員給予相應的處罰。

對在營業線施工期間發生事故的，按照事故處理相關辦法追究責任人員的責任。

附

則

本細則從發布之日起執行，由安質環保部負責解釋。