第一篇：圍繞三項重點工作 凸顯司法核心價值

圍繞三項重點工作 凸顯司法核心價值

-------鳳陽法院總鋪人民法庭2011工作綜述

2011年12月20日

鳳陽法院總鋪人民法庭負責審理鳳陽縣總鋪鎮、殷澗鎮、紅心鎮、大廟鎮四鎮范圍內的民事案件和部分商事案件，現有四名正式干警。2011年總鋪法庭以科學發展觀為指導，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作，以巡回審判和工作創新為兩大抓手，不斷強化政治建設、能力訓練、作風養成、規范管理。堅持和凸顯公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，進一步規范司法行為，大力倡導優良審判作風，著力加強巡回審判，積極探索訴前和訴訟聯合調解，推出全省首家基層法庭 “便民QQ”和“便民微博”，各項工作展現全新面貌。2011年，總鋪法庭共受理案件345件，辦結312件，結案率91%，90%案件適用簡易程序審理，無涉訴信訪，案件質效進一步提高，獲得群眾和社會各界良好評價，三名干警獲市縣級榮譽，集體獲縣級表彰。

一、弘揚優良司法傳統，大力開展巡回審判。

教育法官準確理解和高度認同鄉村司法和巡回審判政治政權屬性以及在建設中國特色社會主義社會中的重要作用，最大限度地做到司法工作的能動和自覺。認真貫徹最高人民法院《關于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》要求，結合“人民法官為人民”及“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題教育實踐活動，依托鳳陽法院近年來搭建起來的以人民法庭為基礎的“巡回法庭、審判站和辦案工作點、村級審判協理員”等多維度、多層級的司法工作網絡和平臺，積極開展巡回審判。總鋪法庭規定，涉及贍養、殘疾人、老年人、當事人經濟困難、路途偏遠交通不便的案件一律要采用巡回審理的方式，盡量減少當事人的訴累，法官通過審判站、點有案辦案，無案送法，努力化解矛盾。平均每10天左右，法庭就要在審判站或工作點開展一次集中辦案和司法宣傳活動。全年在大廟鎮、紅心鎮巡回辦案工作站及梅市村、殷澗鎮宋集社區等偏遠社區村委會開展巡回調解、庭審110件次，司法宣傳受眾約1000多人次，極大地方便了當事人訴訟，受到群眾歡迎。

巡回審判一般路途較遠，要攜帶電腦、打印機，涉及庭審場所的選擇和布置、庭審秩序保障、攝影攝像等諸多事務，工作環境差，工作強度、難度比坐班式辦案要大得多也要辛苦得多，一次巡回審判下來至少要奔波100多公里，經常是晚上七、八點鐘天黑透了以后法官們才能回到家。但干警們始終恪守“為大局服務，為人民司法”工作主題，以高度的政治意識和責任感，積極投身巡回審判，從不叫苦叫累，以辛勤的工作贏得了當事人的信任和贊譽。

二、積極參與管理創新，努力探索司法新途。

（一）訴前聯合調解成效顯著。訴前聯合調解是總鋪法庭2011年參與社會管理創新的一項重點工作。2011年總鋪法庭與轄區內的黨委政府、基層社區和村委會、派出所以及人民調解委員會等結成廣泛聯系，全力建設大調解工作格局。確定訴前聯合調解包片責任區和責任法官，接到基層組織協助解決訴前糾紛的請求時，法庭會迅速派員參加聯合調解，依法協助或主導調解、解決土地、山林、水面等各類涉農糾紛和地方信訪事件。對群眾在訴前自行到法庭要求處理的婚姻家庭、買賣借貸等民事糾紛，不是簡單地推到立案庭或法律服務機構，而是認真了解案情，及時與糾紛對方或有關基層組織進行聯系，當即予以解決或預約進行聯合調解。通過廣泛的訴前聯調工作，法庭全面融入了轄區基層維穩和各項社會管理綜合治理工作，充分發揮了調整社會關系的司法職能。全年參與地方各類糾紛調解和重大信訪事件化解40多起，單獨或協同解決婚姻家庭、涉農承包、宅基地使用、買賣借貸等糾紛30余起（未形成訴訟），有效化解率達75%，有效化解量占法庭同期受理案件總數的10%左右，為當事人節約了支出，減少了社會管理成本，受到轄區黨委政府、基層組織和群眾的歡迎，也緩解了法院審判工作壓力。

（二）委托調解和指導人民調解逐漸發力。對部分符合委托調解的訴訟案件，在征得當事人同意后，法庭委托當事人所在地司法所、法律服務所、村委會等有關基層組織和個人進行訴外的調解勸解工作，遵照依法自愿、便民高效的原則妥善處理委托調解事項地，全年委托其他組織和個人調解案件11件，法庭的委托調解工作逐漸步入正軌。2011年，總鋪人民法庭對轄區內部分鎮、村的人民調解委員會及人民調解員就《人民調解法》進行了集中或分散培訓和實戰演練，重點輔導了人民調解協議的制作、公證和司法確認程序，促進了轄區人民調解工作的加強。與總鋪鎮街道社區村民委員會、黃泥鋪社區村民委員會等多家基層組織結為人民調解共建試點單位，并與本院立案庭進行了溝通協調，說服和引導轄區未起訴或準備起訴的群眾通過人民調解方式解決紛爭，充分發揮訴外糾紛解決機制的功能和作用，逐步在本轄區內建立流暢和有效的訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決模式。

（三）與時俱進“法庭QQ”高效利民。2011年，總鋪法庭在司法便民、司法公開措施上也與時俱進，不斷出新。針對QQ普及率高和保有量大的特點，在騰訊網開通全省首家鄉村法庭便民QQ和法庭官方微博，利用QQ即時通信、可手機掛載、好友終身粘連、好友自動推薦、更新內容自動顯示等功能為審判工作服務，將法律法規、司法解釋、法庭建設及審判工作照片等上傳到QQ空間，目前已發布法律法規30篇和照片數十張，發布法律提示及法庭工作微博50條，有13名當事人與法庭加為好友，司法宣傳覆蓋面廣也比傳統手段持久高效。法制日報、新華網、中國法院網、安徽法制報、安徽法院網以及人民網、鳳凰網等十余家媒體對“便民QQ”做法進行了報道和轉載，在社會上產生較大反響。與轄區五所中學進行溝通，建立覆蓋轄區大部分中學生的法制宣傳QQ群，定時群發法制教育案例，建立長效工作機制，進一步提高法制宣傳效果。

三、強化工作規范管理，做到公正廉潔司法。

2011年，總鋪法庭進一步提升各項工作的規范化管理，以規范促公正，向管理要質效。一是全面落實各項司法公開措施。認真執行最高法院關于審判公開、加強民意溝通、司法便民等工作意見，通過展板、公示欄、法庭QQ等張貼、刊登法律法規、案件公告、法律小貼士、管理規定、工作巡禮等，應該向當事人公開的司法環節和內容全面公開。二是全面加強管理工作。庭審、裁判文書制作、審限管理、司法鑒定、信息錄入、卷宗裝訂等工作嚴格執行本院和上級法院各項規定，規范司法行為和內部管理工作，全年無案件涉訪，無錯案、不合格、超審限案件，一審服判率達96%，發改率不足2%，案件質效和審判管理質效全面提升。三是人性管理激發工作熱情和干勁。倡導積極樂觀的人生觀、價值觀、事業觀和科學的健康觀、飲食觀。嚴格廉政管理，設立廉 政登記簿，開辟法庭菜園，堅守司法廉潔，全年無針對法官工作作風和司法廉潔的投訴和舉報，法官上交禮金、禮品價值六千余元。四是宣傳調研工作取得突破。努力建設學習型法庭，鼓勵法官多讀書、多寫作，提高業務素質和能力。2011年在《人民法院報》、《法制日報》及中國法院網、安徽法院網等媒體發表論文8篇和宣傳稿件28篇，實現了鳳陽法院《人民法院報》論文零突破。一名干警在中院法官風競賽中獲得三等獎，改變了過去基層法庭法官厭寫作、能力低等現狀，宣傳調研工作走在全院前列。

第二篇：凸顯文本的語文核心價值

凸顯文本的語文核心價值

鄭桂華

思考一篇課文“教什么”，幾乎是所有中學語文教師常常遇到的難題。歸根結底，語文教學的問題大致可以分為三大類，一是“教什么”，二是“怎樣教”，三是“教得怎么樣”。從某種程度說，“教什么”決定了應該“怎么教”，并影響著“教得怎么樣”。針對一篇課文設計好“教什么”，這是開展有效教學的前提之一。

數學、物理、化學等學科的教學內容，幾乎每堂課都有明確、具體、獨立的知識和能力定位，如數學科的“二元一次方程”，物理科的“萬有引力”，化學科的“氧化還原反應”，甚至歷史科，每一章節都有具體的內容。這種獨立、具體、明確的知識都有序地呈現在教材中，與相對獨立的課堂教學時間空間相吻合。教師備課，基本上不用考慮“教什么”，而只需考慮怎么教就行了。而語文課則不同，到目前為止，語文科始終未能開發出一套知識點具體、邏輯關系明晰的學科教學內容序列（或者說人們開發的知識序列沒有得到社會認可，沒有被教育序列所接受），以致長期以來，作為教材層面的語文學習材料，一直保持著其原始形態——以“選文”為基本施教單元。一篇“選文”往往是一個綜合、完整的信息系統，既包含作者的思想傾向、審美情趣，又反映著一定時代的社會生活、文化風尚，還具有語言表達的示范意義等多種信息，是語文學習的好材料。但是，從教學設計的角度來看，這種綜合性很強的學習材料，其學科知識不夠具體明晰，往往很難確定合適的教學內容，不利于有效教學的開展。打個比方，數學、物理、化學、歷史教材的章、節內容，就好比超市里出售的“小包裝”食品，既方便選擇，又便于處理；而語文教材的課文則如自由市場里活著出售的“整雞”“全羊”，雖然外觀生動、鮮活且營養豐富，卻讓一般消費者有“無從下手”的感覺。當然，語文教材里的閱讀提示、文后練習也有一定的解讀和教學線索，但是，這些解讀提示普遍顯得籠統、粗疏、零碎，從滿足教學設計的基本需要來說，是遠遠不夠的，因此，常常需要一線語文教師對一篇篇課文進行二次加工，以確定在這篇課文中，什么是有價值的，通過這堂課的設計和教學，應該達成什么教學目的。

語文學習對象（課文）的整體性、豐富性以及隱秘性和單元教學需要的教學內容的單一性、局部性、明晰性無疑是一對矛盾。在一節課或一個教學設計的單位時間里，我們不可能涉及一篇課文中所有含有教學價值的信息，甚至對許多重要的價值，也只能有所選擇，有所舍棄。也就是說，語文教師決定所謂“教什么”的問題，就是他從文本中選擇、定位合適的單元內容的過程。

一篇課文在存在許多教學價值點的情況下，教學設計不僅應該關注文本的核心價值，更要抓住“語文核心價值”。重點挖掘課文隱含的語文學習價值，重點訓練學生對語言的感受能力和表達能力，重點完成語文課應該完成的教學目標，而適當弱化文本中可能隱含的其他教育價值，比如科學普及價值，社會生活認知價值，思想品德養成價值，生活能力指導價值等，一句話，盡量把“語文課”上成真正的“語文”課。

如何判斷什么樣的內容是一篇課文里的“語文核心價值”？我們不妨從四個維度考慮：

（1）具有語文特點。即關于語文的知識，語文技能，或者說只有通過語文課才學到的知識。羅伯特?R馬杰在談到“理想的課程”時認為，“如果已經知道如何做，便不需要教學；如果沒有必要知道如何做，也同樣不需要教學”{1}。按照這個邏輯，為語文學習進行的設計，就應排減非語文的因素。比如要確定魯迅的《拿來主義》這篇課文的核心教學價值，首先就應考察我們為什么要學《拿來主義》。是因為“拿來”的思想深刻嗎？是“理性對待外來文化”的觀點具有獨創性嗎？是今天我們還缺乏開放的心態嗎？我認為主要不是。其實，魯迅的《拿來主義》寫于上世紀30年代，其“拿來”的思想，并沒有超越其前輩魏源、林則徐等人“師夷之長技以制夷”，蔡元培的“兼容并包”主張和“洋務運動”的實踐；甚至在論述如何對待外來文化的問題上，早在李斯的《諫逐客書》里，趙武靈王的“胡服騎射”政策里，已經基本上說清楚、論明白了。再退一步說，如果我們的確要學習這樣的思想，到政治課、歷史課上去學也許更好，為什么非要通過語文課來學呢？許多人喜歡魯迅的這篇文章，更主要的不是因其思想深刻，而是因為他的“表達方法”與眾不同。在這篇文章中，我們看到的是作為文學家的魯迅——更精確一點說，是雜文味的魯迅，因此“形象說理”“個性表達”才是《拿來主義》主要的“語文價值”。

（2）具有明顯的特征或代表性。這種特征可能是顯性的，也可能是隱性的，但是一旦被解讀出來，往往能被公認為是該文本的主要特征。比如一提到朱自清的《荷塘月色》，人們就會聯想到靜謐之境、陰柔之美、恬淡之美，同時也能認同作者那種細膩的感受、豐富的聯想以及絢麗的描摹。確立這樣的教學價值點容易被學生理解、模仿、運用，這樣的課文可以成為學生學習語言的樣板，其教學價值點也能成為人們討論文章時所使用的公共符號。

（3）具有統領性。從這一特點出發，便于整體把握文章的內涵，走進作家的世界，建構起對文章豐富意義的認識。劉成章的《安塞腰鼓》是一篇語言風格鮮明的文章，曾經被人教版、上海二期課改版等幾種語文教材選入。安塞腰鼓是中華文化的活化石之一，具有我國西北地區文化和民風的顯著特點，粗獷強勁，又有略帶原始的荒蠻和野性，文章以一千余字的篇幅，把安塞腰鼓那種磅礴的氣勢和躍動的生命力生動地描摹出來了。文章寫安塞腰鼓的特點，調用了一系列語言表達方式，如短句、排比、比喻、反義詞、疊詞的運用等，這些手段極具民族語言的特色。文中引用的詩句，鋪排手法的使用，營造的意象，上追詩經“國風”“漢賦”風骨，下近唐朝邊塞詩意境，與中國傳統詩歌文化有明顯的脈承關系。抓住這一點來設計教學，以文章的詞句理解文意，以文意認識安塞腰鼓的特點，以安塞腰鼓理解中華傳統文化中陽剛的一面，教師能說得通，學生悟得透。這就是語文核心價值統領性的意義。

如何確立一篇課文里的“語文核心價值之四：便于上升為“類概念”。即可以遷移、用于理解同一類文章、同一種語言現象。比如對史鐵生的《我與地壇》一文，如果把教學價值確定為“我”與命運的抗爭，對母愛的懺悔等結論的理解，當然也無大錯，但是用一句話就能說明白的道理，為什么需要花許多時間來完成呢？如果把文章價值定位于“精神家園”與“我”的關系，則失之空泛，缺少具體的依據。因此，如果細讀文章，會發現“我”對地壇的描寫明顯選擇了三個時間段，這三個時間段中，“我”的處境不同、心態不同，對生命理解的境界也不同，“我”眼中的地壇的景色也不同——“我”觀察到的對象、色彩、意義，很多都是隨著我的心情而變化著，前面多是衰敗的、頹唐的、無意義的，后面多是鮮活的、積極的、有意義的，也就是說“作者的眼中之景，乃心中之景”。于是，本文的教學思路是否可以這樣來設計：讓學生對比三個階段中作者的心境與其眼中景物色彩的關系，明白我國古代文論中重要的“境由心生”的美學主張。而這樣的一篇文章的學習，就可以歸納為閱讀同類文章——借景抒情散文的基本圖式，并遷移到對其他文章的閱讀理解當中，達到舉一反三的效果。由此看來，備課時確定文本的“語文核心價值”，教學中凸顯其語文價值，還關系到語文學習的效率。

當然，不同的文體，其教學的價值點可以有所側重。王榮生教授曾試圖用“定篇”“樣本”“例文”和“用件”的概念來分別描述、規范不同文本在教學中的功能。{2}其中，被標為“定篇”的文本，如先秦諸子、唐宋八大家的文章，對這樣的文化經典，主要教學目標應該定位在傳承優秀文化上，那么文章的思想內容就可以直接作為文本的核心價值，也就是可以直接“教內容”。我認為，思想內容固然是某些文化經典的核心價值，但卻不一定就是“語文教學的核心價值”。屬于主題思想、文化觀念、歷史結論的東西，只需幾句話就可以明白地告訴學生，似乎無需花費很長的時間去學習，所謂涵泳、咀嚼、詠嘆者，是針對文本精妙的表達而言的，教學需要通過品味語言來體會思想內涵。比如我們教《過秦論》，主要目的并不是為了讓學生弄懂秦亡的原因，而是文章的邏輯關系和表達氣勢；教《岳陽樓記》不只是讓學生懂得“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的道理，還應該引導學生學習范仲淹行文起承轉合的結構藝術，就是前一個目標也應該在文章結構語言的品評推敲中自然達成。

不過，為某一篇課文確定的語文核心價值，并通過教學設計和課堂教學把對這篇課文的教學目標體現出來，這往往不難做到。但是，如果把幾篇課文放在一起，把一本教材總和起來，把幾年里要學的課文統一在一起加以觀照、考察，這些價值點就難免隨意、零散，甚至遺漏、混亂了。比如朱自清的《春》和冰心的《談生命》，我們可能都將生動的語言作為核心價值來教。這自然引出一些深層次問題：哪些語文價值是必須要學的？這些價值以怎樣的序列展開？通過哪些課文來獲得這些語文價值比較好？要從根本上解決這些問題，需要語文研究專家、語文教材編撰人員與第一線教師共同努力，以實現花費最少的學習資源，采用最有效的學習手段，達到最合適的語文學習目標，這才是理想的語文課程。

{1}羅伯特?R馬杰《有效教學的設計》，《現代教學原理、策略與設計》，浙江教育出版社，2006

{2}參見王榮生《語文科課程論基礎》，上海教育出版社，2003.6，第315－369頁

第三篇：圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能

圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，是黨中央在新形勢下，為了解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性問題，對政法機關提出的新要求。社會矛盾化解是目標，社會管理創新是手段，公正廉潔執法是前提。檢察機關是法律監督機關，承擔著法律監督和打擊、預防職務犯罪的職責，對推動社會矛盾化解、社會管理創新、特別是推動政法機關公正廉潔執法有重要職責。檢察機關和檢察干警只有自身正、自身硬、自身凈，才能切實履行“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，也才能在履行檢察職能的同時，創造性的推動三項重點工作。本文擬就檢察機關紀檢監察部門，如何圍繞三項重點工作，切實加強內部監督，推動檢察機關黨風廉正建設和懲防體系建設做一些探討。

一、高度重視，增強做好紀檢監察工作的自覺性和緊迫感

檢察機關是國家的法律監督機關，在國家司法體系中居于特殊位置。前連公安，后接法院，居于中間位置，承擔做對刑法、刑訴法執行從立案、審判到執行的各個環節的監督工作。同時，對民事行政審判工作是否符合有關實體法和程序法也要進行監督。檢察機關還承擔著對國家工作人員職務行為廉潔性的監督，肩負打擊和預防職務犯罪的重任。檢察機關的監督任務十分繁重、十分重要，體現了黨和人民對檢察機關的信任。檢察機關法律監督的職能履行好了，履行到位了，有利于促進和推動三項重點工作的落實，特別對深入推進政法機關公正廉潔執法有特別重要的意義。履行好法律監督職責，需要有一支過硬的法律監督隊伍，需要檢察官切實做到自身正、自身硬、自身凈，樹立檢察官公正廉潔的執法形象。檢察機關作為法律監督機關、作為反腐敗格局的重要職能部門，抓好自身反腐敗工作顯得尤為重要和迫切。我們應當充分認識到做好檢察機關自身反腐敗工作的重要意義，更加重視紀檢監察工作，更加重視內部監督工作，把內部監督工作擺到與法律監督同等重要位置，認清我們肩上的責任，切實增強緊迫感、責任感，堅決克服和糾正重視法律監督，輕視內部監督的一手硬一手軟的問題，堅決克服和糾正有的單位和部門內部監督、隊伍管理失之于寬、失之于軟的問題，堅決糾正和克服碌碌無為、無所用心思想狀態，主動爭取黨組支持，高起點謀劃，創新工作思路，拓寬監督領域，增強監督實效，切實當好黨組抓黨風廉政建設的參謀和助手，以黨風廉政建設的實效取信于民，以檢察機關“公正廉潔執法”的形象推動政法機關三項重點工作。

二、落實監督責任，健全監督體系

要堅持以黨風廉政建設和懲防體系建設責任制為抓手，以責任考核和責任追究為抓手，充分發揮黨組統一領導的作用。檢察長和黨組書記是黨風廉政建設和懲防體系建設的第一責任人，要按照胡錦濤總書記“四個親自”的要求，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重點案件親自督辦。分管領導和部門負責人，要按照管理權限，對分管范圍內的業務工作和內部監督工作負雙重責任，將內部監督工作真正做到任務到人，責任到人。堅持在半年總結、年終考評和專項工作中，采取自查、互查、發動群眾查等方式，認真查找黨風廉政建設和執法辦案中存在的問題并及時整改，形成業務工作與黨風廉政建設同步抓的工作機制。

強化紀檢監察專門監督。目前紀檢檢察部門，特別是基層紀檢監察部門力量薄弱，力量不足、監督能力不強的問題比較突出。有的機構設置不齊；有的人員配備不到位；有的工作人員監督能力不強，素質不高。監督手段和方式單

一、傳統，現代科學技術在監督中的應用不足，制約了監督效果。這種現狀急需改變。為此，需要與有關部門進行協調，健全紀檢監察機構，充實紀檢監察工作人員。要把法律水平高，工作能力強的人員充實的紀檢監察隊伍，改變目前紀檢監察能力薄弱的問題。同時，創新監督體制，在主要業務部門建立兼職紀檢監察員制度。兼職紀檢監察員主要對所在部門執行黨風廉政建設責任制的情況，特別是對執法辦案和執行財務制度的情況進行日常監督檢查。專職紀檢監察員歸所在部門和紀檢監察部門雙重領導。設立兼職紀檢監察員制度，有利于將廉政教育、監督工作日常化、常態化，彌補了專職紀檢監察人員不足的問題。要爭取政府支持，加大檢察機關內部監督科技投入。

健全業務部門之間相互監督機制。制定相關制度，明確各業務部門和上級業務部門在審查有關案件時，必須對本院相關業務部門和下級業務部門的執法辦案情況進行審查和監督，發現違法辦案的，必須向分管檢察長報告；發現違紀違法的，必須同時報告紀檢監察部門。如果審查把關不嚴，有明顯違紀違法行為未發現或發現了未報告，視情節追究承辦人員的責任。

三、突出監督重點，加大內部監督力度

一是突出重點崗位和關鍵環節開展內部監督。要以具有執法辦案職能的反貪、反瀆、偵監、公訴、監所等部門為重點，以控告、初查、立案、偵查、審訊、審查逮捕、審查起訴、支持公訴、執行監督為關鍵環節，開展執法辦案活動的內部監督。二是明確監督的重點案件。對初查后決定不立案的職務犯罪案件，犯罪嫌疑人變更強制措施的職務犯罪案件，人民監督員提出不同意見或在檢察機關內部存在重大分歧的案件，偵查機關或偵查部門對不逮捕、不起訴提出不同意見的案件，法院做出無罪判決的案件，當事人長期申訴上訪的案件，社會普遍關注或者人民群眾反映強烈的案件，要作為重點案件加強監督。三是重點預防易發生的問題。應以徇私枉法、權錢交易、執法不文明、違法違規辦案、執法不作為以及不能依法獨立行使檢察權等問題為重點，強化監督力度。這些都是人民群眾反映強烈的問題，是統一執法思想，規范執法行為中應解決的問題，必須發現一起，查處一起，決不姑息遷就。四是加大執法檢查力度。通過執法檢查、案件復查和重點案件回訪等形式，加強對辦案的流程管理和動態管理，抓好案前、案中、案后監督，增強工作的針對性和實效性。

四、創新工作方式，拓寬監督領域

三項重點工作是重中之重。圍繞三項重點工作開展檢察工作，必然會引起檢察工作的一些新變化。為了推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，檢察權必然會向前、向后、向下延伸，檢察權的內涵必然更為豐富。紀檢監察工作，要研究、了解這些新的變化和新的動向。要調整工作思路，將監督領域由側重事后監督，向事前、事中、事后監督并重。要探索進行事前和事中監督的有效方式和途徑，使內部監督做到全覆蓋、無遺漏。要探索對干警八小時以外監督的方式和途徑，使對干警的監督向八小時以外和家庭延伸。要探索紀檢監察工作服務三項重點工作的方式和途徑，增強紀檢監察工作服務三項重點工作的實效性。

高度重視科學技術尤其是信息技術在執法監督中的應用。信息技術運用于檢察內部監督，它能忠實記錄一切辦案行為，能忠實監督一切辦案行為，具有傳統監督手段所不可比的優越性。一是要研究開發適用于公訴、反貪、偵查監督等業務部門的專用軟件系統，將所有案件的受理、呈報、審批、簽閱，均在網上按標準操作；每個環節的辦案時限、審批權限都在軟件上作嚴格限制，違規辦案的行為將在網上自動記錄并得到有效監控，防止辦案中的隨意性和人為因素。二是賦予紀檢監察部門通過網絡辦案系統檢查業務部門辦案情況的權力，強化案中監督。三是大力推行同步錄音錄象制度。通過全程同步錄音錄象，完整、真實的記錄整個訊問過程。同步錄音錄象資料要交紀檢監察部門備案，以備紀檢監察實時監督。

五、加大案件查辦工作力度，充分發揮案件查辦的治本能。

要充分認識到案件查辦工作也是治本工作，也是預防工作。沒有案件查辦，預防工作就沒有說服力，威懾力和權威性。所以說，紀檢監察工作必須加大案件的查辦力度。只有加大辦案力度，將害群之馬繩之以法，像重視法律監督工作一樣重視內部監督才不是一句空話，法律監督工作也才有說服力。要嚴肅查處檢察機關領導干部違反“十個嚴禁”的案件，利用檢察權以案謀私、貪贓枉法的案件，檢察人員濫用檢察權違法違規辦案，充當黑惡勢力保護傘的案件，瀆職失職導致案件當事人脫逃、自殺、死亡的案件，以及跑官要官、買官賣官違反規定提拔任用干部等違反組織人事紀律的案件。要注重發揮案件查辦的治本功能，做到查處一案，教育一片，加大預防檢察人員違紀違法工作力度。同時，要理直氣壯的保護公正執法的干警。

第四篇：圍繞三項重點工作推進法院工作新發展

圍繞三項重點工作 推進法院工作新發展

嶧城區法院推進三項重點工作的具體思路

三項重點工作是黨中央關于政法工作的理論和實踐創新，對當前和今后一個時期的法院工作提出了新要求和新考驗。在落實上，嶧城區法院將緊緊圍繞三項重點工作，謀劃、部署各項工作，全面提高司法水平，推進法院工作新發展，為嶧城經濟社會發展提供更加有力的司法保障和服務。

一、加強訴訟調解，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，努力化解社會矛盾，促進社會和諧。充分發揮法院的主導作用,深化完善運轉有序、功能互補的訴訟與非訴訟銜接機制。不斷細化、量化各業務庭審判業務考核指標，拓寬調解渠道，加強訴訟調解工作；同時，積極向黨委借勢，向社會各界借力，最大限度地整合、利用社會力量推動社會矛盾的化解，努力構建“政法委牽頭協調，法院主導，司法、公安、信訪、各鄉鎮黨政配合，民調組織參與，人民調解、行政調解、司法調解良性互動”的大調解格局；努力實現“現場一線”對接。通過深入開展法官進社區、進農村、進機關、進企業、進學校“五進”活動,為群眾提供法律咨詢,解決法律問題。使訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制充分有效運行,爭取最大限度地整合各方資源,使 1

矛盾糾紛得到梯次“濾化”和有效化解,基本實現 “小糾紛不出村居、一般糾紛不出鄉鎮、大糾紛不出縣市”的綜治目標。

二、踐行司法為民,落實為民承諾,切實保障人民群眾的司法利益。

重點要在加強內部管理、提高辦案質量上下功夫，不斷完善案件質量管理機制，探索解決執行難的綜合治理機制，努力確保司法的公平正義。一是堅持依法立案、及時立案，采取立案“直通車”等多種措施，切實解決人民群眾反映強烈的立案難問題；二是暢通涉訴信訪渠道，開展集中接訪、帶案下訪、預約接訪等活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，變被動為主動，從源頭上化解涉訴信訪難題；三是推行馬錫五審判方式，落實巡回審判，以方便群眾訴訟，減輕群眾訟累。

三、以司法作風建設和廉政文化建設為重點，提升干警的整體素質。

在實際工作中，必須以“三個代表”重要思想為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，全面落實科學發展觀，大力推進法院廉政文化建設，著力提高法院隊伍素質，全面提升法院隊伍形象。要從基礎抓起、在養成下工夫。圍繞高素質抓業務學習，按照“定時間、定內容、定效果”的“三定”標準，通過庭審觀摩、優秀法律文書評比、邀請專家授課等

形式，從專業素質、健康教育、禮儀培訓、文化修養等方面入手，全面提升隊伍素質；圍繞高標準抓作風建設，開展形式多樣的學習教育活動，提升干警的思想覺悟；通過組織收看廉政影片，興建廉政文化設施、舉行廉政宣誓儀式等活動，強化干警的廉政意識；建設物質保障文化，樹立法院隊伍的公眾形象。通過法院物質保障文化建設和積極向上的廉政文化氛圍中工作和生活，感受環境對自身言談舉止和行為的規范及約束力，逐步養成良好的品德操守和自律能力，樹立法院隊伍在公眾中的良好形象。

第五篇：三項重點工作

“三項重點工作”和“三項建設”典型經驗

6月26日至29日在廣東深圳和廣州召開的全國公安機關社會管理創新工作座談會，交流推廣了廣東和各地社會管理創新的經驗。11月4日至6日在山東濰坊和濟南召開的全國公安機關執法規范化建設工作座談會，總結了全國公安機關加強執法規范化建設取得的階段性成效和經驗。2009年12月18日全國政法工作電視電話會議部署深入推進“三項重點工作”后，公安部黨委高度重視，要求以深入推進“三項重點工作”和“三項建設”（公安信息化、執法規范化、和諧警民關系建設）為載體，總結經驗，創新機制，著力解決流動人口管理與服務、矛盾糾紛化解、社會治安管理等問題，不斷探索建立與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系。各地以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進社會矛盾化解，全力構建和諧的警民關系；以公安信息化建設為抓手，深入推進社會管理創新，提升了公安機關動態環境下社會管理的能力和水平；以執法規范化建設為重點，深入推進公正廉潔執法，公安機關執法公信力進一步提高。