第一篇：硚口區2011年度煙草專賣社區化(22)[范文模版]

硚口區2011年度煙草專賣社區化

管理工作目標及考核辦法

為進一步深入推進全區煙草專賣社區化管理工作水平，不斷鞏固和完善“黨委政府領導，綜治部門牽頭，相關部門配合，社會廣泛參與”的工作機制。今年，我區將以構建長期穩定的卷煙市場秩序為目標，以卷煙零售市場監管示范街道創建活動為突破口，以自律與他律相結合的經營戶誠信自律體系建設為主攻方向，全面完成各項工作目標任務。為此，現依據《2011年全市煙草專賣社區化管理工作要點》（武綜文【2011】3號文件）并結合我區實際，特制定本辦法。

一、工作目標

1、全區卷煙市場凈化率達到96（含）%以上，經營戶持證經營率達到95%（含）以上；

2、“三無”社區創建達標率不低于70%，其中達標社區保持率在95%以上，新創建“三無”社區實現5%的增長;

3、深入開展卷煙零售市場監管示范街道、“三無”社區創建示范點創建工作，卷煙零售市場監管示范街道創建率達到10%以上，“三無”示范社區創建率達到30%以上；

4、大力推進零售經營戶誠信自律建設。以社區為單位，成立持證卷煙經營戶誠信自律小組，全面開展誠信經營自律自管工作。

二、工作經費

（一）固定經費

1、支付各街辦公費用1000元/年度；

2、專管員月度固定補貼800元，協管員月度固定補貼100元,不得挪作他用。

（二）獎勵基數

1、社區獎勵基數：（管理戶數×6元）/每月;

2、街道獎勵基數：（“三無”社區數×40元）/每月。

三、績效考核

1、街道績效考核：采取區、所二級考核的形式，即：區煙草專賣社區化管理領導小組和轄區管理所每月對照考核標準（詳見附件）所列不同的評分項，采取由轄區管理所考評與區煙草專賣社區化管理領導小組考評相結合的方式，按照百分制，以考核實際得分除以100再乘以獎勵基數核算當月獎勵，并與次月10日前由區社區化領導小組辦公室發至各街道。

2、專管員績效考核：采取二級考核的形式，即：區煙草專賣社區化管理領導小組和轄區管理所對專管理員所在街道當月考核所得實際獎勵的10%進行支付；街道煙草專賣社區化管理領導小組對專管員月度工作進行考核，按照本街道當月實際獎勵中的5%進行支付。

3、街道對社區、協管員的績效考核按照實際區域特點，并結合全區煙草專賣社區化管理工作目標及考核辦法自行制訂辦法和標準。

4、凡“三無”社區因疏虞于管理被摘牌的，除取消該社區獎勵外，同時扣除社區所在街道專管員5%的當月獎勵，直至扣完為止。

四、“三無”社區創建以及考核標準仍按照橋綜辦【2007】2號文件精神執行。

硚口區煙草專賣社區化管理領導小組辦公室

硚口區社會治安綜合治理委員會辦公室

2011年3月16日 附件卷煙零售市1場監管工作（35分）卷煙零售市場10分綜合整治每月達到2次（含）以上 由轄區管理所負責審核街道月度綜合整治統計表為依據。凡月度未開展市場綜合整治的扣10分；凡少于2次綜合整治的，每少1次扣5分，以此類推，扣完為止。凡通過綜合整治所查扣違法轄區管理所卷煙金額未達到3000元的，扣10分。凡在轄區發生被其他職能部門查獲查獲的“三煙”藏匿窩點，而又未被街道社區主動提報的，一次性扣10分（主動提報除外）。協助做好轄區管理所做好持證經營戶經營狀況日常監管工作，凡出現經營戶私自轉讓、出租、買賣等現象，未及時發現提轄區管理報的，每起扣1分，直至扣完為止。此工作由轄區管理所負責審所核街道月度持證經營異常情況提報表。由區煙草專賣社區化管理領導小組負責認定，以“三無”社區鞏區考核領固率必須達到95%（含）以上為基準，每低10%，扣2分，以此類導小組推，扣完為止。由區煙草專賣社區化管理領導小組負責認定，以“三無”社區經營戶守法率必須達到95%為基準，每低1%，扣2分，以此類推，扣完為止。區考核領導小組許可證管理5分許可證日常使用過程中各類異常提報率100%煙草專賣社2區管理工作（15分）“三無”社區10分保持率95%以上“三無”社區5分經營戶守法率95%以上3宣傳工作（10分）由轄區管理所審核確認街道每月上報當月工作簡報（工作街道自發簡報（動態）/月度≥1期；

2、社區宣傳欄月動態）及社區宣傳欄開展煙草法律法規宣傳活動圖片資料，凡未轄區管理10分完成簡報（動態）目標的，一次性扣10分，凡未完成社區宣傳欄度及時更新。所目更新的，每少1刊，扣2分，以此類推，扣完為止。由轄區管理所進行考核檢查。

1、卷煙經營戶（含無證戶、包包

1、轄區各類卷煙經營戶（含無證戶、包包隊）基本情隊）基本情況登記造冊，凡瞞報漏報或者無名冊的，扣5分； 2卷煙零售戶管況登記清晰詳實；

2、及時解決轄區市場重點、難點問轄區管理5分、及時解決轄區市場重點、難點問題，即對每個重點戶、無證經理題，即對每個重點戶、無證經營戶，有針對性的制定所營戶，有針對性的制定控制解決辦法并附取締時間進度表，凡未控制解決辦法并附取締時間進度表。制定辦法和進度表的，每戶扣1分，以此類推，扣完為止。4基礎工作（15分）專、協管員市專、協管員工作手冊的按照規定內容填寫詳實，無漏5分場巡查項、次。由轄區管理所月底實施檢查考核。凡出現漏項、次的，每項、次扣1分，直至扣完為止。轄區管理所專管員勞動記專管員每周不少于2天參與轄區管理所組織的市場檢查 轄區管理所負責檢查考核，凡無故不參與行動的，每少15分錄行動。次，扣2.5分，直至扣完為止。轄區管理所5涉煙案件線索提報（10分）5分月度提報經查實的“三煙”案值不低于3000元（含）。由轄區管理所負責檢查考核，需報備區煙草專賣社區化管理領導小組確認。

1、街道要充分發揮社區群干作用，每月須提報累計案值達3000元(含)以上的有效“三煙”線索（附表三），凡當轄區管理月不能完成提報任務的，案值每低于10%，扣5分，以此類推，所扣完為止；

2、按照轄區市場凈化率96%為基準，每高1%，提報“三煙”減少500元，以此類推計算；

3、街道（社區）提報后被查實的線索，不作為“三無”社區整改項目內容。61、卷煙零售市場監管示范街道、“三無”示范社區創卷煙零售市場監管示范街建工作嚴格按照規定的時間、計劃穩步推進；

2、卷煙由轄區管理所負責檢查考核，對照工作標準，凡未按照計劃落實轄區管理道、卷煙經營戶誠信自律15分經營戶誠信自律建設工作，嚴格按照規定的時間、計的，每項扣1分，以此類推，直至扣完為止。所建設工作（15分）劃穩步推進。6獎勵經費使用情況（5分）5分據實考核，據實發放 街道必須嚴格依據區、街《煙草專賣社區化管理工作目標及考核辦法》，對專、協管員實施績效考核，據實發放；凡未按照區區考核領、街考核辦法實施績效考核后未據實發放的，每人/次扣2分，以導小組此類推，扣完為止。7其他工作（5分）5分按時完成上級交辦任務 按時完成區煙草專賣社區化管理領導小組下達的各項臨時性工區考核領作任務，凡不能及時完成的，每項/次扣2分。導小組合計100分備注： 管理所負責人簽字： 區考核小組負責人簽字：

第二篇：2010少先隊總結(硚口區) 文檔范文

繼往開來、自我突破、創新上檔

橋口區少工委2010年工作總結

一年來教育局團委以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以創先爭優活動為契機，深入貫徹市區團委精神，緊緊圍繞全局中心工作任務，本著以人為本、和諧服務、創先爭優的宗旨，重點加強少先隊的組織建設、隊伍建設和文化建 設，打造品牌特色、夯實基礎建設、提升教育水平，不斷推動全局少先隊工作再上新臺階。主要工作：

一、加強團隊組織建設，夯實基礎，不斷推進團隊事業。

1、隆重組織召開了區第三次少先隊員代表大會。按照區委區政府要求，認真組織召開全區第三次少代會，結合建隊60周年，回顧我區少先隊組織成長軌跡，總結第二次代表大會以來少先隊的主要工作成績和經驗不足，討論確定今后五年全區少先隊工作的指導思想、目標和任務，進一步鞏固完善全區少先隊組織建設。本次大會得到了區委區政府和教育局高度重視，成立專班開展籌備工作，并下撥專項少代會經費4。8萬元，（大會盛況介紹一下多少人參加。。亮點：心愿樹、區委重視、獻詞、外國友人觀摩會場、環保禮物、兒童話的語言和關鍵詞的解讀）

2、堅持黨建帶團建、團建帶隊建，大力推進小學生團校、通過評選“區十佳示范團校”（其中小學少年團校占五分之一比例）的活動，小學少年團校工作在培訓過程中評選優秀學員，優秀學院要參加由教育局團委組織的全區統一集中閉卷考試，淘汰率10%，獲得區優秀少年團校學員的由教育局團委發證書，進入初中，符合年齡條件可直接入團。今年全區評選出近100名優秀少年團校學員。主題鮮明的六一慶祝活動3、4、建隊節信息（）

二、隊伍建設不斷適應發展需求

1區少工委換屆，選舉少工委主人（委員）新一屆區總隊委通過全區公開競選產生

2、全區輔導員基本情況統計，一月一會制，志愿輔導員各校均配備2——5個

3、舉辦第二屆“團隊干部素質大比拼”活動。在規范團隊干部任職程序和加強團隊干部業務培訓的基礎上，通過筆試達標、特長展示、綜合考察的大比拼活動，進一步提高團隊干部的業務能力和綜合素質，努力打造一支業務精良、作風過硬、基本功扎實、綜合素質高的團隊干部隊伍。

4、組織開展少先隊隊干部培訓活動。立足隊干部，抓好學生干部日常培訓、培養工作，通過開展愛國主義主題教育、心理健康教育、文明禮儀、好習慣養成、“環保節能，爭做兩型好少年”等主題活動，通過隊干部公開選拔和輪干制幫助、引導少先隊員努力學習，勤奮鍛煉、團結協作、力爭做少先隊員的表率。

5在首屆美德好少年評選中，經過網上投票東方紅小學林方禹同學榮獲殊榮（全市僅一名）

三、陣地建設創新上檔

1、今年體育館、博學小學紛紛建立了新少先隊大隊部。

2、紅領巾廣播站、小記者站覆蓋率100%，各校積極發揮作用，弘揚少先隊文化。、3、愛心聯盟*義賣報紙手拉手*崇仁路與蔡甸區教育局開展城鄉小伙伴手拉手*“捐一元——為災區孩子送水喝”活動 不完全統計達148340.73

四、活動建設，不斷突破勇創佳績

積極傳達市區少工委精神，參加各項活動成績突出

1、市管樂隊、特色隊金獎 2、5月28日上午，橋口區慶祝“六一”國際兒童節暨表彰大會在海軍工程大學隆重舉行。區人大、區政協、區文明辦、團區委書記操俊峰、區教育局全體黨政領導及科室負責人參加了慶祝大會。今年全區慶祝大會主旨圍繞“我們是兩型學校小主人”主題開展，全面收集學校環保典型素材，豐富和厚實慶祝活動的教育內容，教育學生明確：今天我們是兩型學校的小主人，明天我們是“兩型”社會的建設者。大會上教育局黨委書記榮建代表區教育局向全區少年兒童致以節日的親切問候。區人大副主任馬亞蘭代表區委、區政府講了話, 大會文藝匯演通過“綠色的呼喚、綠色的行動、綠色的期待”三個版塊將低碳和環保理念貫穿于慶祝活動的始終，突出彰顯學校素質教育特色，緊扣當前“兩型”社會建設的時代要求，生動演繹了小學德育的豐碩成果。綠色的呼喚在主持人的帶領下，全場代表觀看了“世博會”和“我們的地球”兩個短片。當短片播放到青海省玉樹縣7.1級特大強震時，與會代表感受到了保護地球刻不容緩。為表達全區少年兒童對災區小伙伴的節日祝福，崇仁路小學帶來的藏族舞蹈《格桑花的祝福》，表達了全區小學生的心聲：衷心地希望玉樹的小伙伴們快樂學習和生活，衷心地祝愿地球母親永遠生機勃勃。綠色的行動為建設資源節約型和環境友好型社會，區委區政府、區教育局組織編寫了《硚口建設“兩型社會”教育讀本》，號召廣大少年兒童行動起來，小手拉大手，讓自然生態系統協調可持續發展。隨著主持人提綱挈領地介紹《硚口建設“兩型社會”教育讀本》內容之時，同濟附小的“節約用水”班會片段和永紅幼兒園的舞蹈《姥姥與狗》，將人類如何珍惜水資源、保護動植物演繹得質樸而平實、幽默而風趣。節目傳遞著這樣一個理念：保護生存環境，共建美好家園，綠色行動應該從我做起。紅旗村小學的短片《從我做起》，介紹了學校如何進行班級垃圾分類、課本循環使用、廢舊利用等環保方法，讓與會學生進一步明確要想城市生活更美好，環保就在我們身邊，在我們的一言一行中。綠色的期待環保需要創新，創新源于創造，創造源于實踐。在全區開展的“百萬師生節能減排在行動”活動中，東方紅小學劉秉昊同學發明的“黑板卡槽粉筆灰清掃器”在現場進行了展示，當主持人采訪他時，他說：“發明創造就在我們身邊，關鍵是要在生活中善于發現、勤于思考、勇于實踐。”今年，大會突出表彰了硚口區“十佳少年形象大使”、硚口區“三聲滿校園”活動先進集體、武漢市“綠色學校”。通過大力表彰先進集體和個人，號召全區小學、全體小學生要積極行動起來，用自己的行動來實現自己的環保諾言。

3、在深入開展“愛心聯盟”活動，關注貧困學生、農民工子女的基礎上，進一步以校園為中心，立足學校所在社區及周邊廣場、街區等公益場所，開展好團員青年教師義務家教志愿者服務隊工作，力求對社區學生進行義務學習、心理輔導有實效。

五、加強團隊文化建設，聚焦科學發展，創新團隊工作。

1、組織開展團隊課題調研評選活動。征集優秀論文20多篇。針對如何發揮團隊自身優勢和作用、創新和完善我區未成年人思想道德教育的途徑和方法等問題，在全區基層團隊干部中，開展重點課題調研和評選活動，更好的服務和推動我區中小學團隊工作的發展。促進我區青少年思想道德素質的提高和良好社會道德風尚的形成。

2、*加強紅領巾小社團建設，并組織開展“紅領巾小社團”展示交流活動，繼續打造“一隊一特色”、“一團一品”活動品牌。在少先隊和學生團員中，進一步開展少先隊特色隊、鼓號隊、管樂隊比賽及其中學“魅力社團比賽”，充分發揮學生主體作用，提升青少年學生的綜合能力和生活品位，增強團隊組織吸引力；今年組織的兩年一屆的特色隊比賽全區共36所單位參加，其中初中少先隊魅力社團有8所參加初中少先隊達到了70%的參與率，區特色隊比賽比賽共3千多少先隊員參加了區級比賽，展現出歷史最好表現。

硚口區教育局月份主要工作 二、三月份

1、布置新學期團隊工作

2、全區少先隊員中倡議爭做（胡總書記提出的）“四好少年”

3、啟動“低碳生活，我能行！爭做兩型好少年活動”

4、組織青年教師義務家教志愿者服務隊活動（針對新開學校園周邊農民工子女、留守兒童和困難學生進行開學探訪，讓每位孩子都能夠正常、按時、開心的開學）

5、組織學生青年志愿者義務清洗便民自行車（17中、四中、古中、四初、64中、62中、26中、一職、紅旗、體育館）6、25屆革命傳統教育周暨紅色經典音樂會（崇仁濱江4月2日軍事經濟學院）

四月份工作

1、創評“湖北省五四紅旗團委”（教育局團委）

2、少年團校培訓教育局組織集中閉卷考試，并頒發證書

五月工作

一、市區六一表彰

市區現代少年形象大使評選（我區9人上榜）

二、市少工委特色隊比賽（5月5日上午市青少年宮）我區選送學校：水廠路竹竿舞隊獲全市金獎、新合村小學功夫扇隊獲銀獎

三、東方紅小學林方禹同學被評為省首屆美德好少年（全市僅一名）

五、本人作為湖北省輔導員代表（全市僅一名）參加全國少代會。

6月份工作 1、2、6.13——14團市委和武漢大學組織青少年成長環境滿意度調查（小學、初中、高中各一所）3、6.12移動“平安校園”啟動儀式 鼓號隊迎賓

4、區少年形象大使宣講團典型事跡報告（區內9位學生、全市3位學生）

6、市少工委“綠色環保，我先行”征文征畫大賽（全區20所學校參加）

九月份

1、開學工作部署

2、籌備區少代會 3、9月24日心里健康教育*成立“陽光天使——董明心理咨詢吧”（63中初中）

十月份： 召開區第三次少代會（團區委聯辦）十一月份 1、11月24日下午舉辦第六屆特色隊、鼓號隊比賽共35所學校參加（其中8所中學少先隊參加）2、11月16日參加市管樂隊比賽東方紅小學榮獲金獎 十二月份團隊干課題研究論文比賽 元月份

1、奇奇趣味運動會漢濱小學、水廠路、東

二、常碼頭

2、團隊干培訓即“團隊干部素質大比拼”活動

第三篇：硚口區區位分析

硚口區區位分析

一、硚口區自然地理區位

硚口區為武漢市七大主城區之一。武漢市地形屬于殘丘性河沖積平原，地勢北高南低，中部地平，沿長江、漢江展布平原。平原南北兩側和蔡甸區中部為第四紀階地，呈波狀起伏的高崗和低丘，東北和北部為大別山余脈，地貌特征是低山丘陵，南部為丘陵崗地，全境土地大致為“二山三水五分田”。在武漢市主城區內，長江及其最長支流漢水橫貫市區，將武漢一分為三，形成了武昌、漢口、漢陽三鎮隔江鼎立的格局。硚口區地理坐標為北緯30°33“、東經114°19”，位于武漢市漢口西部，東接長江，南臨漢水，與江漢區毗鄰，地形平坦。

二、硚口區經濟地理區位

硚口區地處武漢市商貿中心地區──漢口，南濱漢江，與漢陽區隔水相望；西抵舵落口、額頭灣，北至張公堤與東西湖區接壤，東部是商貿旅游區，西部是武漢市新經濟增長帶，北接武漢市中央商務區，是武漢市重要的商業發展中心。

硚口區“橋”特色十分鮮明，區域內江漢一橋、江漢二橋、晴川橋、月湖橋等縱向啟開漢口大門，分別連通京廣鐵路、市區內環線和中環線。城區路網發達，沿河大道、中山大道、京漢大道、解放大道、建設大道等主干道及武漢市軌道交通1 號線層級橫向貫通全區。地理區位獨特，緊鄰漢口火車站，離武漢天河國際機場二十多公里的路程，區內有107國道連通京珠、滬蓉高速公路劃過區郊，鐵路、水路、公路、航空交通便利，十分便捷。

三、硚口區文化地理區位

硚口區是民族工業的發源地之一，清末到民國初期，國外和國內資本紛紛在硚口投資建廠，南洋煙草、宗關水廠、黃鶴樓酒廠、燧華火柴廠等民族工業企業。而現在硚口區工業重點在機械電子、印刷包裝、醫藥化工、新材料、服裝加工和現代物流等產業，同時，引導與漢正街市場內旺銷商品相關的塑料制品、小家電等小商品產業。在商業上以漢正街聞名。漢正街以商為媒，又借商興盛，演繹了“江南四大名鎮” 之首，又有近代“東方芝加哥”的美稱。

硚口區群眾體育工作在全國有名，自發的，批量的群眾體育為國家培養了大批人才，也為硚口區爭得了榮譽。從這片土地上相繼走出了韓愛萍、伏明霞、喬紅、李婷等14位世界冠軍。被譽為“世界冠軍的搖籃”。被國家體育總局命名為“全國群眾體育先進區”。硚口區還是“武漢市教育先進區”和“湖北教育科研八強區縣”，是全國社區建設示范區、全國科技進步先進城區、全國文化先進區、全國群眾體育先進區。群眾民間藝術團體“星海合唱團”多次在海內外獲獎，成為武漢市對外文化交流的品牌。

第四篇：街道煙草專賣社區化管理工作方案

月湖街2011年煙草專賣社區化管理工作方案

為進一步推進我街煙草專賣社區化管理工作，構建和諧、穩定的卷煙市場秩序，確保全面完成各項工作任務，根據《漢陽區2011年煙草專賣社區化管理工作要點》，特制定本方案。

一、工作目標

1、著力規范卷煙市場秩序，確保全街范圍內卷煙經營戶無公開擺賣非法“三煙”率保持在95％以上；無證經營戶嚴格控制在持證卷煙經營戶總數的5％以下。

2、深入開展“三無”(無公開擺賣、無暗中售賣、無無證經營)社區創建活動，努力提升創建質量。全年確保“三無”社區數量不低于社區總數的60％，已達標“三無’’社區經營戶違法查處戶數要低于社區總戶數的20％。

3、轄區一類戶的鞏固保持率達到90％以上，五類戶的打擊處理率達到20％以上，其他各類經營戶的教育轉化率平均達到10％以上。

二、組織領導

為做好我街煙草市場凈化工作、“三無社區”創建等一系列煙草工作，經街辦事處研究決定，對我街煙草專賣社區化管理工作領導小組進行調整，調整后的成員名單如下：

組長：謝春芬（街辦事處主任）

副組長：田野（街辦事處副主任）

成員：李煥成（街綜治辦副主任）

劉斌峰（月湖派出所副所長）

尚津（月湖工商所所長）

葉翔珍（街煙草專管員）

三、工作措施

(一)“三無”社區創建工作

各社區要結合實際情況，圍繞著“三無”社區創建目標，狠抓三項重點措施：一是要科學制定創建目標；二是要擴大“三無”社區覆蓋面，對未達標社區或“達標”基礎薄弱的社區，要

采取有力手段，確保全街完成新創建“三無”社區增長目標任務；三是要進一步做好已達標“三無”社區鞏固工作，通過加強后續宣傳、管理，持續關注已達標社區卷煙市場凈化情況，嚴格控制已達標社區經營戶違法查處戶低于社區總數20％。

(二)卷煙市場綜合治理工作

街煙草專賣社區化管理領導小組各成員單位要進一步明確職責，加強工作聯動，立足轄區市場，大力推進卷煙市場綜合整治，規范轄區卷煙市場秩序。一是要組織開展好卷煙打假市場整頓專項行動。二是要著力開展好卷煙市場日常集中整治工作。三是要做好無證經營的取締疏導工作。四是要始終保持卷煙打假的高壓態勢。五是要加強煙草專賣零售許可證的日常監管。

(三)宣傳教育工作

要充分利用現有資源，通過多種渠道深入開展煙草專賣法制

宣傳教育，使卷煙經營戶和消費者進一步理解支持煙草專賣管理工作，自覺地抵制非法卷煙的誘惑并積極舉報揭發涉煙違法犯罪行為，營造良好的社會氛圍。一是要立足街道社區，擴大宣傳教育的廣泛性。二是要著力于“三無”創建，提高宣傳教育的針對

性。三是要突出政策、制度宣傳，提高宣傳教育的有效性。

(四)經營戶分類管理工作

要加強對經營戶誠信守法經營的宣傳教育，協助做好經營戶分類評定工作。專管員、協管員要全力配合對應管理所做好經營戶教育轉化工作，明確管理重點，提高轄區持證戶等級層次。

(五)日常基礎工作

加強工作聯動，做牢做實日常基礎性工作。一是要強化巡查監管。二是堅持工作例會。三是落實痕跡管理。四是認真完成好各級臨時部署的其他工作任務。

四、工作經費

(一)街道煙草專賣社區化管理工作補貼

街道月度工作補貼包括社區數補貼、經營戶數補貼以定額形式根據月度績效考核情況予以發放。

(二)專管員補貼

專管員月度工作補貼為定額1000元，根據月度績效考核情況予以發放。

(三)協管員補貼

協管員月度工作補貼依據管轄戶數分為八個等級發放。

五、獎懲辦法

1、對專、協管員及社區群干的舉報獎勵。對舉報查實的有效線索，查實持證戶案值在3000元以上的案件，真煙按照10％的標準給予舉報獎、假煙按每件50元給予舉報獎。

2、街道案值查實的獎勵。真煙按查實案值的5％給予獎勵(其中3％獎勵街道，2％獎勵專管員)，假煙按每件50元給予獎勵(其

中30元獎勵街道，20元獎勵專管員)。

3、對“三無”社區創建的獎勵。根據“三無”社區等級評定標準，對創建達標的一級“三無”社區、二級“三無”社區、三級“三無”社區，在半年或年終一次性分別給予1000元、800元、400元獎勵(原則上獎勵街道25％，獎勵專管員25％，獎勵社區50％)。對達標的一級“三無”社區，由區社區化領導小組予以授牌，并實行復查，復查不合格的一級“三無”社區則予以摘牌。

4、對街道(社區)提供線索而查獲的經營案件另設一次性獎勵。查獲經營案件，每案另行獎勵2000元(用于獎勵有功人員)。

5、半年及獎勵。區煙草專賣社區化管理工作領導小組將在半年及年終對在工作中表現突出的先進個人、先進集體進行精神及物資獎勵。

月湖街綜治辦

二〇一一年五月二十五日

第五篇：街道煙草專賣社區化管理工作方案

月湖街2011年煙草專賣社區化管理工作方案

為進一步推進我街煙草專賣社區化管理工作，構建和諧、穩定的卷煙市場秩序，確保全面完成各項工作任務，根據《漢陽區2011年煙草專賣社區化管理工作要點》，特制定本方案。

一、工作目標

1、著力規范卷煙市場秩序，確保全街范圍內卷煙經營戶無公開擺賣非法“三煙”率保持在95％以上；無證經營戶嚴格控制在持證卷煙經營戶總數的5％以下。

2、深入開展“三無”(無公開擺賣、無暗中售賣、無無證經營)社區創建活動，努力提升創建質量。全年確保“三無”社區數量不低于社區總數的60％，已達標“三無’’社區經營戶違法查處戶數要低于社區總戶數的20％。

3、轄區一類戶的鞏固保持率達到90％以上，五類戶的打擊處理率達到20％以上，其他各類經營戶的教育轉化率平均達到10％以上。

二、組織領導

為做好我街煙草市場凈化工作、“三無社區”創建等一系列煙草工作，經街辦事處研究決定，對我街煙草專賣社區化管理工作領導小組進行調整，調整后的成員名單如下：

組 長：謝春芬（街辦事處主任）副組長：田 野（街辦事處副主任）成 員：李煥成（街綜治辦副主任）

劉斌峰（月湖派出所副所長）

尚 津（月湖工商所所長）葉翔珍（街煙草專管員）

三、工作措施

(一)“三無”社區創建工作

各社區要結合實際情況，圍繞著“三無”社區創建目標，狠抓三項重點措施：一是要科學制定創建目標；二是要擴大“三無”社區覆蓋面，對未達標社區或“達標”基礎薄弱的社區，要采取有力手段，確保全街完成新創建“三無”社區增長目標任務； 三是要進一步做好已達標“三無”社區鞏固工作，通過加強后續宣傳、管理，持續關注已達標社區卷煙市場凈化情況，嚴格控制已達標社區經營戶違法查處戶低于社區總數20％。(二)卷煙市場綜合治理工作

街煙草專賣社區化管理領導小組各成員單位要進一步明確職責，加強工作聯動，立足轄區市場，大力推進卷煙市場綜合整治，規范轄區卷煙市場秩序。一是要組織開展好卷煙打假市場整頓專項行動。二是要著力開展好卷煙市場日常集中整治工作。三是要做好無證經營的取締疏導工作。四是要始終保持卷煙打假的高壓態勢。五是要加強煙草專賣零售許可證的日常監管。

(三)宣傳教育工作

要充分利用現有資源，通過多種渠道深入開展煙草專賣法制宣傳教育，使卷煙經營戶和消費者進一步理解支持煙草專賣管理工作，自覺地抵制非法卷煙的誘惑并積極舉報揭發涉煙違法犯罪行為，營造良好的社會氛圍。一是要立足街道社區，擴大宣傳教育的廣泛性。二是要著力于“三無”創建，提高宣傳教育的針對 2

性。三是要突出政策、制度宣傳，提高宣傳教育的有效性。

(四)經營戶分類管理工作

要加強對經營戶誠信守法經營的宣傳教育，協助做好經營戶分類評定工作。專管員、協管員要全力配合對應管理所做好經營戶教育轉化工作，明確管理重點，提高轄區持證戶等級層次。(五)日常基礎工作

加強工作聯動，做牢做實日常基礎性工作。一是要強化巡查監管。二是堅持工作例會。三是落實痕跡管理。四是認真完成好各級臨時部署的其他工作任務。

四、工作經費

(一)街道煙草專賣社區化管理工作補貼

街道月度工作補貼包括社區數補貼、經營戶數補貼以定額形式根據月度績效考核情況予以發放。

(二)專管員補貼

專管員月度工作補貼為定額1000元，根據月度績效考核情況予以發放。

(三)協管員補貼

協管員月度工作補貼依據管轄戶數分為八個等級發放。

五、獎懲辦法

1、對專、協管員及社區群干的舉報獎勵。對舉報查實的有效線索，查實持證戶案值在3000元以上的案件，真煙按照10％的標準給予舉報獎、假煙按每件50元給予舉報獎。

2、街道案值查實的獎勵。真煙按查實案值的5％給予獎勵(其中3％獎勵街道，2％獎勵專管員)，假煙按每件50元給予獎勵(其 3

中30元獎勵街道，20元獎勵專管員)。

3、對“三無”社區創建的獎勵。根據“三無”社區等級評定標準，對創建達標的一級“三無”社區、二級“三無”社區、三級“三無”社區，在半年或年終一次性分別給予1000元、800元、400元獎勵(原則上獎勵街道25％，獎勵專管員25％，獎勵社區50％)。對達標的一級“三無”社區，由區社區化領導小組予以授牌，并實行復查，復查不合格的一級“三無”社區則予以摘牌。

4、對街道(社區)提供線索而查獲的經營案件另設一次性獎勵。查獲經營案件，每案另行獎勵2000元(用于獎勵有功人員)。

5、半年及獎勵。區煙草專賣社區化管理工作領導小組將在半年及年終對在工作中表現突出的先進個人、先進集體進行精神及物資獎勵。

月湖街綜治辦

二〇一一年五月二十五日