第一篇：人社部專家：養老保險改革不會引發公務員離職潮

廣東中公教育白云學習中心

周安安是湖南婁底婁星區的一名公務員，她的丈夫在一家企業工作。他們的養老保險是“一家兩軌”。丈夫以前一直調侃周安安：“雖然每個月拿到手的工資不高，但就沖著養老金，你就安心當公務員吧。你們不用繳納保費，退休了拿的錢比我們還多。”

周安安家的情況并不少見，但“一家兩軌”的情況日前已被終結。1月14日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，徹底終結了養老保險“雙軌制”。約4000萬機關事業單位工作人員從去年10月起就須按月繳納養老保險費，繳費滿15年，達到退休年齡后，可按月領取養老金。

從公布的方案中可以看出，此次改革體現了與企業在職職工參保的一致性。繳費比例單位20%、個人8%，繳費基數的確定、計發標準等都基本相同。

養老保險并軌制度讓周安安這樣的基層公務員有一些擔憂。她目前是副科級，工資拿到手里才2500元，如果再繳納養老保險，工資條上的支出又多了一項，“想一想還真是不情愿”。“不過，我暫時不考慮離職，先觀望下再說。我想，公務員工資不會一成不變。”周安安說。養老金并軌改革是否會引發“公務員離職潮”？人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛回應，從改革發展的總趨勢來看，改革以后，公務員的待遇水平不會下降。

金維剛稱，改革以后，會設定一個過渡期，在過渡期內，對于改革前已經參加工作的、改革后才退休的這部分人，會給他們過渡性的養老金，根據他們繳費時間的長短，對比新老辦法的待遇差，然后通過必要的一些方式彌補待遇差，“基本上可以確保待遇不下降”。

談及改革以后對機關事業單位人員下海的影響，金維剛表示，這次改革有利于人員流動。根據方案，如果從機關事業單位離開到企業去，養老保險關系可以隨之轉移，而且還可以從統籌金里面，按他本人繳費工資的12%來相應地轉移一部分統籌基金，可以確保這些人員在離開機關事業單位后，養老權益繼續得到有效保障。

周安安說，按照通報的口徑，此次養老金并軌重在轉機制，并非降待遇。然而，機關事業單位工作人員已多年未漲工資，繳費意味著收入減少。因此，作為基層公務員，她建議，決策層或應考慮適當調升機關事業單位工作人員的工資，彌補其因個人繳費而增加的支出。

周安安給記者算了一筆賬：以一位月薪3000元的基層公務員為例，并軌后參保的話，個人按工資的8%繳費，需繳納240元；此外，機關事業單位工作人員還需繳納職業年金，這既可能完全由單位承擔，也可能是“單位+個人繳費”，這些目前她還不大清楚，要看并軌方案最終如何確定。

金維剛坦言，并軌改革會增加財政負擔，一方面需要支付機關事業單位“老人”(退休人員)的養老金，一方面要為中人(在職人員)的參保繳費，不過，“國家財政收入可以保障這部分支出。‘雙軌制’并軌后，企業與機關事業單位基本養老保險是一致的，主要差距體現在補充養老保險方面。” 機關事業單位的補充養老保險即為職業年金。職業年金制度被相關人士稱為方案中的最大亮點和最關鍵處。方案中明確，改革后，相關人員待遇不降低，建立職業年金就是讓待遇不降低的方法。根據方案，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，還要為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，可按月領取職業年金。職業年金補足了因改革而使待遇下降的部分。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，職業年金的好處在于，本質上它是職工工資的延期支付，目的是避免基本養老保險不足時生活水平下降，實質就是將職工現期部分工資轉移到退休后領取。

廣東中公教育白云學習中心

人社部相關負責人在接受采訪時表示，隨著養老保險制度的改革，將同步進行的是完善機關事業單位工資制度，適當優化工資結構，提高基本工資占工資的比重，緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾。

第二篇：人社部：未現公務員離職潮

http://ha.huatu.com/

人社部：未現公務員離職潮

2015-04-25 10:30 公務員考試網 http://www.tmdps.cn/RAOVaej

2015年針對河南鄉鎮公務員考試、選調生考試、公務員考試，華圖教育、華圖網校聯合出版發行最新、最全、最權威的聯考密卷。華圖連續五年出版發行聯考密卷，每年行測試題題型命中率達90%以上，熱點詞匯類申論多次命中考題題干和問題，華圖出版的密卷幾年來成為考生考前必備的備考神器。

http://ha.huatu.com/

喜迎河南華圖扎根中原八年慶典之際，凡與2015年4月4日至4月20日期間購買聯考密卷考生均可享受最低折扣，原價173元/套，現價128元/套(含郵費)。

聯考密卷活動QQ交流群：VIP一群397082462，VIP二群144196997(加群與群主直接溝通購買即可，郵寄地址要詳細)。聯考密卷活動搶購電話：0371-87095130轉828。特別說明，凡是在活動期間購買聯考密卷考生我們均會在郵寄的時候再贈送一套微禮包，價值千元(含一個檔案袋+980學習卡+公考知識圖冊+便簽本)。

? 密卷Vip會員群1：397082462 密卷Vip會員群2：144196997

第三篇：人社部：養老保險最終取消“雙軌制”

人社部：養老保險最終取消“雙軌制”

2013年08月05日03:58來源：新京報

據《人民日報》報道近年來，社會上對養老“雙軌制”議論頗多。對此，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，制度的最終統一，也就是“并軌”，這個大方向是明確的。

正研究頂層設計方案

胡曉義表示，“并軌”的大方向是明確的。實際的推進，要考慮兩方面情況：一方面，機關事業單位現行退休養老制度已實行60多年，從以往的經驗看，對這類“老制度”進行徹底改革，必須是循序漸進的，才能實現制度的平穩過渡，減少社會震蕩。另一方面城鎮企業職工養老保險制度本身也需要繼續改革完善。所以，所謂“并軌”并不是簡單地把機關事業單位退休制度“并入”企業養老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消“雙軌制”。

目前，人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣泛征求社會各界的意見，方案成熟后，所涉及的各項改革舉措將逐步實施。

多措施解決差距問題

胡曉義說，目前，國家已采取多種措施，積極推動養老“雙軌制”所導致的不合理差距問題的解決：

一是從2005年開始，連續9年提高企業退休人員基本養老金水平。對反映差別較大的企業退休高級職稱科技人員，在這幾年調整待遇的過程中一直給予傾斜。同時，對退休早、養老金偏低的高齡退休人員的照顧，已形成機制。

二是推進事業單位養老保險制度改革試點。2008年國務院確定山西、浙江等5個省市開展事業單位養老保險制度改革試點。但事業單位分類人事制度、工資制度、財政體制改革與之緊密相連，需要同步推進。

三是加快推進企業年金、職業年金等補充養老保險制度發展，進一步提高職工在退休后的生活水平

第四篇：人社部否認開始實施事業單位工資養老保險改革

人社部否認開始實施事業單位工資養老保險改革 2014-07-02 15:37:21 來源: 北方新報(呼和浩特)有0人參與

分享到

新華社消息 《事業單位人事管理條例》7月1日起施行。人力資源和社會保障部1日表示，最近，社會上出現了對條例某些內容的誤讀、誤傳，主要集中在工資待遇和養老保險上。

《事業單位人事管理條例》是我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規。條例確立了事業單位人事管理的基本制度，在公開招聘、聘用合同、社會保險、工資收入等方面的相關規定呈現出改革亮點。

由于條例事關全國111萬事業單位、3153萬事業編制人員的切身利益，社會高度關注。隨著條例的正式實施，社會上盛傳從7月1日起“事業單位實行合同制”“3000余萬事業編制人員參加社保”等消息。

對此，人力資源和社會保障部表示，在事業單位推行聘用合同制度是從2003年開始的，是事業單位人事制度改革的重要內容。截至目前，絕大多數事業單位工作人員與單位簽訂了聘用合同。條例只是以法規的形式確立了這項制度。

人力資源和社會保障部表示，條例對事業單位工資制度和社會保險制度也只是作出了原則規定。目前，有關部門正在按中央部署，統籌研究機關事業單位工資制度和養老保險制度改革問題，這和條例實施工作是兩個層面的問題，條例實施并不意味著事業單位工資制度改革和養老保險制度改革也開始實施。

（張曉松）

作者：張曉松

第五篇：人社部公務員工資調整與養老改革同步進行

人社部公務員工資調整與養老改革同步進行

2015年02月04日00:45 中國新聞網

中新網北京2月4日電(記者李金磊)農歷新年在即，中央最近1個月來接連給老百姓送出6份“年貨大禮”，包括提高養老金水平、終結養老“雙軌制”、放寬提取公積金租房條件、放開24項商品和服務價格、對央企高管“限薪”、持續加大惠農力度??這些旨在增進民生福祉、促進社會公平的“年貨”，你收到了嗎？

養老金“11連漲”，到手的退休金更多

這份“年貨”送給廣大的退休職工。從2015年1月1日起，企業退休人員基本養老金再提高10%，這是養老金連續11次上調。調整后，企業退休人員基本養老金水平提高到2000多元。

近8000萬退休人員，拿到手里的錢將多出幾張百元大鈔，退休的大爺大媽們在跳廣場舞時應該會笑得更開心。

實際上，廣大的城鄉老年居民和家庭都收到了“年貨”。今年，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準首次統一提高，由原每人每月55元提高至每人每月70元，而且是從2014年7月1日算起。此外，城鄉居民基本醫療保險的財政補助標準再次提高60元，達到人均380元。

隨著養老金和醫保補助標準的提高，超過1.4億城鄉老年居民和數億城鄉家庭將因此受益，低收入或無收入的城鄉老年居民基本生活將得到更好的保障和改善。同時，困難家庭的就醫費用負擔也將會得到一定程度的減輕。

終結養老“雙軌制”，養老待遇更公平

1月14日，《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》公布，近四千萬機關事業單位人員將告別“免繳費”時代，開始繳納基本養老保險。也就是說，公務員們也要和企業職工一樣，繳費工資的8%要用來交養老保險。

這標志著養老“雙軌制”正式終結，企業職工和機關事業單位人員的養老“待遇差”將逐步縮小。對于普通老百姓來說，收到這份“養老金并軌”的“年貨”，是不是覺得收到一份“公平”，這年過得氣更順了呢？

對于機關事業單位人員來說，也不必沮喪，因為雖然要繳納養老保險，但同時工資也會上漲。調整后，機關事業單位人員的養老待遇不會降低，而且絕大多數人的實際工資收入也不會減少。

人社部已明確表示，此次調整基本工資標準，與養老保險制度改革同步進行。按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。雖然實際增資幅度并不大，但機關事業單位人員的工資以后會定期調整，因此，這個“年貨”的價值可不小。

放寬租房提取公積金條件，生活更加方便

1月28日，住建部等三部門聯合發文，放寬職工提取住房公積金支付房租條件。根據新規，職工連續足額繳存公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，不再需要房租發票和稅票等證明，即可提取雙方公積金支付房租。

這份“年貨”對廣大“漂一族”可謂一大利好。要知道，當前房價高企，租房成為許多人的選擇。對于許多收入不高的打工者來說，如能方便地提取公積金支付房租，可在很大程度上緩解生活壓力。

之前，租房者想申請提取住房公積金并不方便。除了要求租金必須超過家庭收入的一定比例外，租房者還需準備房屋租賃合同的原件及復印件、房租完稅發票的原件及復印件等材料，但事實上，很少有房東提供租房完稅發票，這也導致職工提取住房公積金支付房租困難。

如今，租房提取公積金條件大大放寬，不僅保障了繳存職工的合法權益，大大方便了群眾的生活，也可以激活住房租賃市場，同時還能盤活存量資金，提高公積金使用效率。

央企高管“限薪”，收入差距逐漸縮小

1月1日，備受關注的央企高管“限薪令”落地，隨著《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》的正式實施，72家中央企業高管的“錢袋子”將出現縮水，甚至腰斬。

根據測算，改革后，央企負責人年總收入不超過在職員工平均工資的7-8倍。這意味著，廣受詬病的央企高管薪酬畸高問題將得到糾正，收入分配改革在“控高”方面也邁出重要一步。

同時，收入分配改革在“提低”方面也在不斷邁進。去年全國有19個地區提高最低工資標準，今年1月以來，湖南、海南、西藏、天津、深圳等5地區均明確宣布提高最低工資標準，其中深圳提高到2030元/月，最低工資標準首次超過2千元大關。

一方面是央企高管被“限薪”，一方面是低收入者提高最低工資，隨著“橄欖形”收入分配格局的完善，居民間的收入差距也正逐漸縮小，這份“年貨”可以說是振奮人心。

放開24項價格，機票等價格可能更便宜

1月4日，國家發改委宣布放開24項商品和服務價格，包括放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格、住宅小區停車服務價格、房地產經紀服務價格等。

放開之后，這些商品和服務價格將走市場化定價之路。很多人擔心會大幅漲價，但事實上，由于放開之后競爭會加劇，這些商品和服務價格降價的可能性大于漲價。

以民航價格為例，新規指出，放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價。放開后，航空公司可根據生產經營成本、市場供求和競爭狀況等自主確定具體價格水平。當前，高鐵、動車、高速公路客運與民航形成充分競爭，機票票價因此很難出現大幅度上漲的情況，相反，航空公司可能推出更多與旅客承受能力相適應的折扣票價。

此外，國家發改委已明確表示，價格改革不是一放了之，并提出了一攬子政策措施，包括加強價格監測、防范價格波動、依法查處各類價格違法行為等。所以，這份價格改革的“年貨”料將帶給國人更多合實惠的商品和服務。

中央一號文件：持續加大惠農力度

2月1日，國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，這是中央一號文件連續12年聚焦三農問題，凸顯出對農業、農村、農民的重視。

這份重磅“年貨”就“三農”的方方面面作出了重點部署，確立了“農業要強、農民要富、農村要美”的目標，尤為引人注意的是，文件對食品安全和農民增收的強調。

據統計，一號文件共計提到“食品安全”的一共有七處，從標準化生產、食品安全監管能力、地方政府法定職責、生產經營者主體責任等，到建立全程可追溯的食品安全信息平臺，多措并舉確保國人“舌尖上的安全”。

針對農民最關心的“收入如何保持增長”的問題，一號文件從7個方面做出明確要求，比如，將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等。

隨著中央一號文件的落地實施，農民收入有望繼續增長，同時，人們有望享受到更安全的食品。(完)