第一篇：人社部-關于進一步做好公務員錄用考試管理工作的通知

關于進一步做好公務員錄用考試管理工作的通知

人社部發[2010]65號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局）、公務員局，新疆生產建設兵團人事局：

公務員考試錄用制度的建立和推行，為各級黨政機關選拔了一大批優秀人才，有力促進了干部人事制度改革，成為推進中國特色公務員制度的一面旗幟，受到人民群眾的廣泛贊譽。近年來，隨著考試規模的不斷擴大，競爭日益激烈，環境日趨復雜，尤其是集團作弊、高科技作弊等事件的發生，嚴重干擾了錄用考試秩序，破壞了公平競爭的環境，加強考試管理迫在眉睫。各級人力資源社會保障廳（局）、公務員局（以下簡稱公務員錄用主管部門）必須高度重視錄用考試管理工作，牢固樹立考試工作的安全意識。經商發展改革、教育、公安、工業和信息化、財政、文化、衛生、監察、工商行政、新聞出版、保密等部門同意，現就進一步做好公務員錄用考試管理工作通知如下：

一、繼續推進錄用考試管理制度建設。認真總結公務員錄用考試的成功經驗，建立健全錄用考試各個環節的管理制度。當前要重點建立健全四項制度：一是考試信息管理制度。進一步規范網絡報名、考試閱卷等環節的信息管理，確保網絡安全運行、數據準確可靠。二是試卷管理制度。制定試卷印制、傳遞、交接、保管、使用等環節的標準，完善試卷保密管理規定，確保試題安全。三是考試實施管理制度。制定考生身份識別辦法，規范監考、巡考、考務工作人員管理規則，完善應急處理等措施，確保考試現場秩序正常。四是閱卷管理制度。細化閱卷流程，明確工作規范，確定閱卷場所管理標準，確保閱卷工作安全。

二、積極優化錄用考試工作環境。營造公平公正的輿論氛圍，倡導誠信報考的良好風氣。要按照政府信息公開的要求，及時發布錄用考試信息。發揮新聞媒體輿論導向作用，引導考生誠信報考，自覺遵守考試紀律和考場的各項規定，創造良好的考試氛圍。

必須嚴肅考風考紀，對錄用考試中違紀違規行為，嚴格按照有關規定，及時認定和處理。建立錄用考試違紀違規信息庫，實行全國聯網，堅決杜絕考試作弊人員混入公務員隊伍。要繼續嚴厲打擊涉及錄用考試的違法行為，重點打擊利用高科技手段作弊、隱蔽性的有組織作弊和串通作弊行為。公務員錄用主管部門要積極配合教育、公安、工商等部門依法對有關錄用考試的培訓輔導機構進行清理、整頓，堅決取締各類招搖撞騙、誤導考生、騙取錢財的非法培訓機構。配合公安、文化、新聞出版等部門查繳非法錄用考試圖書、報刊、音像制品等出版物。要嚴厲打擊各種以網絡、辦班、出售考試資料、資訊等方式公開錄用考試試題的不法行為，切實維護廣大報考者的合法權益。

三、努力提高錄用考試工作保障水平。公務員錄用主管部門要加大錄用考試基礎設施建設，裝備專用的命題設備、保密工具、反作弊工具及交通工具，確保安全防范手段和措施到位，加快考試基地和保密場所及其配套設施建設。要明確錄用考試工作管理責任，建立由公務員錄用主管部門為主導，考試機構和招錄機關參與的一體化責任體系。要加強錄用考試工作人員的培訓與管理，建立高素質的考錄科研工作隊伍、命題專家隊伍和考務專家隊伍，不斷提高工作能力和水平。要開發研制科技含量高、普及性強的安全防范技術，為錄用考試管理提供技術支撐。各級財政部門要把考錄經費列入預算予以保障。公務員錄用主管部門應當會同考試機構，統籌面向考生收取的費用，切實將這筆費用用到公務員考試錄用工作之中。

四、不斷加大錄用考試工作監督力度。公務員錄用主管部門要積極配合紀檢監察、公安、保密等部門加強對錄用考試的監管，重點監督檢查錄用考試工作管理制度是否健全，保密措施是否完善，制度落實是否到位，安全責任是否明確，查處在公務員錄用考試工作中失密泄密和其他違紀違法行為。公務員錄用主管部門要完善內部監督管理機制，加大對招錄機關的指導和監督，建立錄用考試工作信息渠道；完善巡視、面試旁聽等制度，主動接受媒體、公眾、考生等社會監督。

五、切實加強錄用考試管理工作的組織領導。公務員錄用主管部門要積極爭取黨委、政府的支持，取得相關部門的配合，形成公務員錄用主管部門協調抓總，有關部門各司其職、密切配合的工作格局和聯動機制。教育部門應根據《關于做好中央機關及其直屬機構考試錄用公務員公共科目筆試考務有關工作的通知》（國人廳發[2007]175號）要求，提供考試場所及相關考試資源，并按照有關規定管理監考人員；公安部門要做好維護考場和考點周邊秩序工作，開展網絡監控，打擊各種危害考試安全的違法犯罪行為，并協助查驗考生身份；無線電管理部門要按照《關于加強防范和打擊利用無線電設備及互聯網在公務員錄用考試中進行作弊活動的通知》（人社部發[2008]96號）要求，做好考試期間考試周邊無線電

信號的監測，配合教育、公安部門共同防范和打擊利用無線電設備作弊的行為；衛生部門要做好考試期間傳染病防控和患病考生醫療救治工作。

做好公務員錄用考試管理，是一項事關社會穩定、事關黨和政府聲譽的重要工作。各級公務員錄用主管部門必須配強考錄機構和考試機構的力量，與各相關部門密切配合，切實把這項工作落到實處。請各地結合實際認真貫徹執行本通知的要求，并將貫徹落實的情況及時報送人力資源社會保障部和國家公務員局。人力資源和社會保障部國 家 公 務 員 局

二〇一〇年九月二十日

第二篇：中組部、人社部-關于進一步做好公務員登記工作的通知

中共中央組織部辦公廳 人力資源和社會保障部辦公廳

組廳字[2009]32號

文件

關于進一步做好公務員工作的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障（人事）廳（局），中央和國家機關各部委、各直屬機構、各人民團體干部人事部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局：

實行公務員登記制度，依法界定公務員身份，是嚴把公務員隊伍進口，加強公務員管理的基礎性工作。2006年以來各地各部門根據中央統一部署，集中開展了公務員登記工作，為公務員法的順利實施奠定了良好基礎。為進一步做好公務員日常工作登記工作，根據公務員法及其實施方案的要求，現就登記的有關事項通知如下：

—3—

一、登記的基本要求

公務員登記應當在國家行政編制限額內進行。登記工作的管理權限、程序等，按照《公務員登記實施辦法》的有關規定執行。

二、登記的對象

1、試用期滿經考核合格的新錄用公務員；

2、按規定安置到公務員職位工作的軍隊轉業干部；

3、通過調任、聘任、公開選拔等方式到機關任職的人員；

4、原不具有公務員身份，依照法律或有關章程經選舉等方式擔任領導職務、符合登記條件的人員；

5、其他符合登記條件的人員。

三、登記的工作程序

所在機關按規定填寫《公務員登記表》（其中，對聘任制公務員應在《公務員登記表》備注欄注明“聘任制公務員”），按照登記工作管理權限，報審核、審批機關。需要備案的，應在規定期限內將《公務員登記備案匯總表》和登記信息數據等相關材料，報公務員主管部門備案。《公務員登記表》作為確認公務員身份的依據存入公務員檔案。

公務員登記審批和備案應在公務員任職一個月內進行。登記 —4—

審批和備案完成后，所在機關方可按照有關規定履行工資審批等各項手續。

四、登記備案的內容

登記備案的內容包括：公務員登記備案匯總表、登記備案說明等。登記備案說明應注明機關的國家行政編制數、相關職務層次的領導職務職數以及實有人數。其中，中央機關呈報備案還應附相關人員的公務員錄用審配表、軍轉安置通知、公務員調任審批（備案）表等材料的復印件（加蓋機關干部人事部門印章）。

五、退出備案

對因調出機關、辭去公職、被辭退、被開除、退休等離開公務員隊伍的人員，所在機關應于翌年1月31日前將上一上述人員的《公務員退出備案匯總表》、推出備案說明和信息數據，按照登記工作管理權限，報公務員主管部門備案。

各地各部門要重視公務員登記工作，將其作為加強公務員管理的重要環節和基礎工作來抓，切實加強組織領導，明確責任分工，完善相關制度，嚴格按照本通知要求規范登記工作，及時上報有關數據信息。各級公務員主管部門要做好登記的基礎工作，加強登記數據信息的管理，對登記工作中發現的問題要及時予以

—5—

糾正。各省（區、市）公務員主管部門應于翌年2月28日前將上一的登記信息數據，按照管理權限，報中央組織部干部一局（公務員管理辦公室）和國家公務員局。

參照公務員法管理人員的登記工作，參照本通知的有關規定執行。

附件： 2

—6—、公務員登記備案匯總表、公務員推出備案匯總表 中共中央組織部辦公廳 人力資源和社會保障部辦公廳

2009年9月22日

表總匯案備記登員務公 1件附 注 日備 級別 月 年 拔等 務選 職開 單任、公 間：聘時名 位轉、填表學軍 員歷、學任 人、調 貌任 面 記治、選 政 錄 登考 族 式，即 新民 方 月年關的簽章生機門 出 入 事部性別 人注明進部 干位名應 單 姓注欄 備 ：序號 注—7— 表總匯案備出退員務公 2件附8— 日 注 備 月 年 別等 單級休 原、退間：名除時填表員、開退 辭 人、公職 關去 機 務、辭 出 職 調 開原即 因，離原 簽章關的門機 開事部離 人部 注明 干位名應 單 姓注欄 備 序號： 注—

主題詞：公務員*登記*通知

中共中央組織部辦公廳

2009年9月23日印發

（共印1000份）

第三篇：人社部最新通知

人社部最新通知！這44項職稱資格考試幫你升職加薪！

2017-12-29 09:38:23 工人日報

近日，人社部辦公廳印發《關于2018專業技術人員資格考試計劃及有關問題的通知》，公布2018專業技術人員資格考試工作計劃，并對有關問題做出安排。

2018考試工作計劃

第四篇：《關于修訂公務員錄用體檢通用標準(試行)及公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(人社部[2010]19號)

關于修訂《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊

（試行）》的通知

人社部發【2010】19號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障（人事）廳（局）、公務員局、衛生廳（局），新疆生產建設兵團人事局、衛生局，國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門：

根據人力資源社會保障部、教育部、衛生部聯合下發的《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》（人社部發[2010]12號）規定，現就修訂《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》有關事項通知如下：

一、將《公務員錄用體檢通用標準（試行）》第七條“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經檢查排除肝炎的，合格。”修訂為“各種急慢性肝炎，不合格”。

二、修訂《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇第7條“關于肝炎”的內容（具體見附件）。

三、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規程”中第1.3.5條3）“甲狀腺腫大的分度：Ⅰ度，不能看出腫大但能觸及者；Ⅱ度，能看到腫大也能觸及但不超出胸鎖乳突肌前緣者；Ⅲ度，甲狀腺腫大超過胸鎖乳突肌前緣者。”修訂為“甲狀腺腫大的分度：Ⅰ度，不能看出腫大但能觸及者；Ⅱ度，能看到腫大又能觸及，但在胸鎖乳突肌以內者；Ⅲ度，超過胸鎖乳突肌外緣者。”

四、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規程”中第6.3.3第八行“血清ALT高于參考值上限1倍以上”修訂為“血清ALT超過參考值上限2倍以上”。

五、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規程”中7.2第3）條“暫時不作結論：一般是指需要做進一步檢查，”修訂為“暫時不作結論：一般是指需要復檢，或做進一步檢查，”。

六、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中1.1.6第4）第（14）“偶發良性早搏”修訂為“偶發早搏”。

七、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中1.1.6第4）第（20）第五行“伴有心動過速史的預激綜合征等”修訂為“預激綜合征等”。

八、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中10.3.3“本《手冊》將空腹血糖受損（IFG）的界限值修訂為5.7-6.9mmol/L”修訂為“本《手冊》將空腹血糖受損（IFG）的界限值修訂為5.6-6.9mmol/L”。

各地各部門要認真執行修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》，切實做好公務員錄用體檢工作。

附件：《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇第7條“關于肝炎”修訂內容

第七條 各種急慢性肝炎，不合格。7.1 條文解釋 肝臟和人體其他部位一樣，也可以因為各種原因而有炎癥、腫大、疼痛及肝細胞壞死，表現在肝臟生化檢查上就是血清丙氨酸氨基轉移酶（ALT）和天冬氨酸氨基轉移酶（AST）水平顯著升高。引起肝炎的病因很多，臨床上最常見的是由肝炎病毒引起的病毒性肝炎，此外還有酒精性肝炎、藥物性肝炎、自身免疫性肝炎、遺傳代謝性肝病等多種類型。肝炎對人體健康危害很大，特別是病毒性肝炎已被列為法定乙類傳染病，后期有可能發展成為肝硬化，因此，各種類型的現癥肝炎患者，無論是急性或慢性，一經診斷，均作不合格結論。

7.1.1 病毒性肝炎 是由肝炎病毒引起的常見傳染病，具有傳染性較強、流行面廣泛、發病率高等特點。臨床上主要表現為乏力、食欲減退、惡心、嘔吐、肝區疼痛、肝臟腫大及肝細胞損害，部分患者可有黃疸、發熱。按致病病毒的不同，病毒性肝炎可分為多種類型，目前國際上公認的病毒性肝炎有甲型、乙型、丙型、丁型、戊型肝炎等5種。其中甲型、戊型肝炎臨床上多表現為急性經過，屬于自限性疾病，經過治療多數患者在3～6個月恢復，一般不轉為慢性肝炎；而乙型、丙型和丁型肝炎易演變成為慢性，少數可發展為肝炎后肝硬化，極少數呈重癥經過。慢性乙型、丙型肝炎與原發性肝細胞癌的發生有密切關系。

7.1.2 其他肝炎 包括酒精性肝炎、藥物性肝炎、自身免疫性肝炎、缺血性肝炎、遺傳代謝性肝病、不明原因的慢性肝炎等，簡述如下：

1）酒精性肝炎：由于長期大量飲酒所致的肝臟損害。除酒精本身可直接損害肝細胞外，酒精的代謝產物乙醛對肝細胞也有明顯毒性作用，因而導致肝細胞變性及壞死，并進而發生纖維化，嚴重者可因反復肝炎發作導致肝硬化。在臨床上，酒精性肝炎可分為3個階段，即酒精性脂肪肝、酒精性肝炎和酒精性肝硬化，它們可單獨存在或同時并存。

2）藥物性肝炎：肝臟是藥物濃集、轉化、代謝的重要器官，大多數藥物在肝內通過生物轉化而清除，但臨床上某些藥物會損害肝細胞，導致肝細胞變性、壞死及肝臟生化檢查異常，引起急性或慢性藥物性肝炎，如異煙肼、利福平、磺胺類等。藥物導致的肝細胞損傷可分為兩大類，一類是劑量依賴性損傷，即藥物要達到某一高劑量時才會導致肝細胞損傷，如酒精性肝炎；另一類是過敏性藥物中毒，即個體對某些藥物會發生強烈的過敏反應，一旦服用這些藥物（與劑量大小無關）便可引發肝細胞損傷，這類患者多數伴隨其他相關過敏性表現，如急性蕁麻疹、血液中嗜酸粒細胞增多等。

3）自身免疫性肝炎：本病主要見于中青年女性，起病大多隱匿或緩慢，臨床表現與慢性乙型肝炎相似。輕者癥狀多不明顯，僅出現肝臟生化檢查異常；重者可出現乏力、黃疸、皮膚瘙癢等癥狀，后期常發展成為肝硬化，常伴有肝外系統自身免疫性疾病，如甲狀腺炎、潰瘍性結腸炎等。

4）缺血性肝炎：缺血性肝炎是由于各種相關原發疾病造成的肝細胞繼發性損害，如心血管疾病導致心臟衰竭，靜脈血液無法回流心臟而滯留在肝臟，導致肝臟發生充血腫大、肝細胞變性壞死及肝臟生化檢查異常。

5）遺傳代謝性肝病：指遺傳代謝障礙所致的一組疾病。其共同特點是具有某種代謝障礙，病變累及肝臟同時累及其他臟器和組織，故臨床表現除有肝腫大及肝功能損害外，同時伴有受損器官、組織的相應癥狀、體征及實驗室檢查異常。如肝豆狀核變性、血卟啉病、糖原累積癥、肝淀粉樣變等。

6）不明原因的慢性肝炎：不是一種特定類型的肝炎，僅指目前病因、病史不明的一些肝炎的統稱。隨著醫學科學技術的發展，這些疾病將會找出特定的病因而逐漸減少。據估計，這類肝炎中約四分之一為病毒所致。7.2 診斷要點

1、肝臟檢查：

1）常規檢測ALT及AST，這兩種酶在肝炎潛伏期、發病初期均可升高，有助于早期診斷。2）腹部B超：病毒性肝炎的聲像圖往往呈彌漫性肝病表現，但藥物性肝炎、酒精性肝炎、肝硬化、各種代謝性疾病所致的肝病等也可呈彌漫性改變，在聲像圖上很難鑒別，因此，必須結合臨床和其他檢查結果進行綜合分析。

彌漫性肝病聲像圖表現：急性期特點為肝臟腫大，肝實質回聲偏低，光點稀疏，部分患者可出現膽系改變，出現膽囊壁增厚，黏膜水腫呈低回聲。遷延性者呈肝臟增大，肝回聲增強，不均，光點粗大，可伴脾臟增大或/和門靜脈內徑增寬。

2、判定標準：

1）血清ALT或AST增高超過參考值上限2倍（如正常參考值上限為X，超過參考值上限2倍是指超過2X），不合格。

2）血清ALT或AST增高不超過參考值上限2倍，但B超聲像圖呈彌漫性肝病表現（脂肪肝除外），不合格。

作為一種選拔性體檢，受檢者的流行病學資料、臨床癥狀及病因學資料往往不可靠，體征一般也不明顯，故體檢中應主要依據肝臟生化、腹部B超檢查診斷或排除肝炎。7.3 注意事項

7.3.1 所有關于肝炎的檢測項目中，一律不許進行乙肝項目檢測。

7.3.2 公務員體檢中的肝臟生化檢查是指ALT及AST這兩項，若檢測數值較參考值上限輕度異常（即不超過參考值上限2倍），而其它檢測結果均正常，可直接做出體檢合格的結論。

7.3.3 肝炎的診斷包括臨床診斷、病原學診斷及病理診斷。作為體檢，只需根據判定標準作出是否合格的結論，有創性的肝臟穿刺病理學診斷方法不宜作為輔助檢查項目。

人力資源社會保障部 衛生部

二〇一〇年三月八日

第五篇：人社部-財政部-關于進一步落實就業政策加強就業專項資金管理工作的通知（本站推薦）

關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知

財社[2011]64號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產建設兵團財務局、人力資源社會保障局：

為了充分發揮就業專項資金的作用，提高資金使用的安全性、規范性和有效性，現就進一步加強就業專項資金管理有關問題通知如下：

一、資金安排。縣級以上人民政府要根據就業狀況和就業工作任務，在財政預算中安排就業專項資金用于促進就業工作。中央財政通過專項轉移支付的方式，對各地給予適當補助，并對中西部地區和老工業基地給予重點支持。中央財政分配就業專項轉移支付資金與各地就業狀況、地方財政投入、就業專項資金績效、就業工作成效等因素掛鉤。

二、資金使用。就業專項資金用于職業介紹補貼、職業培訓補貼（含勞動預備制培訓生活費補貼）、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業見習補貼、特定就業政策補助、小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息，以及扶持公共就業服務等。就業專項資金必須堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得用于部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。

三、預算執行。各級財政、人力資源社會保障部門要加強就業專項資金預算執行管理工作，建立健全預算執行責任制，按規定及時審核和撥付資金，強化預算執行分析，加快預算執行進度，提高預算執行的均衡性。

四、資金申請及支付管理。

（一）職業介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業中介機構，可按經其就業服務后實際就業的登記失業人員人數向當地人力資源社會保障部門申請職業介紹補貼。職業中介機構在申請職業介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，不得重復申請。職業介紹補貼申請材料應附：經職業中介機構就業服務后已實現就業的登記失業人員名單、接受就業服務的本人簽名及《居民身份證》（以下簡稱《身份證》）復印件、《就業失業登記證》（以下簡稱《登記證》）復印件、勞動合同等就業證明材料復印件、職業中介機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請材料經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規定將補貼資金支付到職業中介機構在銀行開立的基本賬戶。

對已經納入財政補助范圍的公共就業服務機構，地方各級財政部門要按照事業單位財務規則，根據其享受財政補助編制內實有人數，并結合考慮其承擔的免費公共就業服務工作量，安排人員經費、工作經費（含設備購置、修繕和大型公共就業服務活動等項目支出），由同級財政在部門預算中統籌安排。對未納入財政補助范圍的公共就業服務機構，可暫按職業中介機構申領職業介紹補貼的規定申請職業介紹補貼，執行期限不超過2011年底。公共就業服務機構是指縣及縣級以上地方人民政府設立的，依據《中華人民共和國就業促進法》和《人力資源社會保障部 中央機構編制委員會辦公室關于進一步加強公共就業服務體系建設的指導意見》（人社部發[2009]116號）規定，為勞動者提供免費就業和創業服務的機構。

（二）職業培訓補貼。享受職業培訓補貼的人員范圍包括：城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生（以下簡稱四類人員）。四類人員每人每年只能享受一次職業培訓補貼，不得重復申請。享受職業培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。

四類人員參加就業技能培訓或創業培訓，可向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼，申請材料經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規定將補貼資金直接撥付給申請者本人。職業培訓補貼申請材料應附：培訓人員《身份證》復印件、《登記證》復印件、職業資格證書（專項職業能力證書或培訓合格證書）復印件、就業或創業證明材料、職業培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等憑證材料。

城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓，可由職業培訓機構代為申請職業培訓補貼；對其中農村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員，給予一定的生活費補貼。勞動預備制培訓補貼申請材料經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規定將補貼資金直接撥入職業培訓機構在銀行開立的基本賬戶；生活費補貼申請材料經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按月直接撥付學員本人。

對職業培訓機構代為申請職業培訓補貼的，培訓費申請材料除前款所規定的職業培訓補貼材料外，還應附初（高）中畢業證書、代為申請協議等。生活費補貼申請材料應附：申請人員《身份證》復印件、《登記證》復印件、初（高）中畢業證、城市居民最低生活保障證復印件等憑證材料。

對四類人員參加就業技能培訓或創業培訓后，培訓合格并通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書（未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書），6個月內實現就業的，按職業培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業的，取得初級以上職業資格證書，按職業培訓補貼標準的80%給予補貼；取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書，按職業培訓補貼標準的60%給予補貼。

企業新錄用的四類人員，與企業簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內由企業依托所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗前就業技能培訓的，根據培訓后繼續履行勞動合同情況，按照當地確定的職業培訓補貼標準的一定比例，對企業給予定額職業培訓補貼。企業開展崗前培訓前，需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》復印件、勞動合同復印件等材料報當地人力資源社會保障部門備案，培訓后根據勞動者繼續履行勞動合同情況，向人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。申請材料經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規定將補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶。企業申請職業培訓補貼應附：培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》復印件、《登記證》復印件、勞動合同復印件、職業培訓合格證書等憑證材料。

（三）職業技能鑒定補貼。四類人員通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可向職業技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼申請材料應附：申請人《身份證》復印件、《登記證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規定將補貼資金支付給申請者本人。

（四）社會保險補貼。對就業困難人員的社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法。就業困難人員是指由省級人民政府依據《中華人民共和國就業促進法》第五十二條確定的人員。社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準，下同）。

1、企業（單位）吸納就業困難人員的社會保險補貼。對各類企業（單位）招用就業困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的；以及在公益性崗位安排就業困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。

企業（單位）按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，向當地人力資源社會保障部門申請補貼。社會保險補貼申請材料應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》復印件、《登記證》復印件、勞動合同等就業證明材料復印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬（單）、企業（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。

2、對靈活就業的就業困難人員的社會保險補貼。對就業困難人員靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼數額原則上不超過其實際繳費的2／3。

靈活就業的就業困難人員按規定向當地人力資源社會保障部門申請社會保險補貼。社會保險補貼申請材料應附：由靈活就業人員簽字、人力資源社會保障部門蓋章確認的、注明具體從事靈活就業的崗位、地址等內容的相關證明材料，靈活就業人員《身份證》復印件、《登記證》復印件、社會保險征繳機構出具的社會保險費明細賬（單）等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付給申請者本人。

（五）公益性崗位補貼。對在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，可按季向當地人力資源社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性崗位補貼申請材料應附：符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《身份證》復印件、《登記證》復印件、發放工資明細賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

（六）就業見習補貼。對企業（單位）吸納離校未就業高校畢業生參加就業見習的，由見習企業（單位）先行墊付見習人員見習期間基本生活補助，企業（單位）可按規定向當地人力資源社會保障部門申請就業見習補貼。就業見習補貼申請材料應附：實際參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、見習人員《身份證》、《登記證》復印件和大學畢業證復印件、企業（單位）發放基本生活補助明細賬（單）、企業（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經人力資源社會保障部門審核后，財政部門將資金支付到企業（單位）在銀行開立的基本賬戶。

（七）特定就業政策補助。現行特定就業政策是指經國務院批準，各級人民政府對國有困難企業為其“4050”下崗職工繳納社會保險費給予補助的政策，政策的執行期限不超過2011年底。地方國有困難企業享受特定就業政策的具體辦法由省級財政、人力資源社會保障部門確定。中央困難企業享受特定就業政策的具體辦法由財政部、人力資源社會保障部確定。

（八）扶持公共就業服務。縣級以上財政可安排扶持公共就業服務資金，用于對下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網絡系統建設（具體包括計算機及網絡硬件、軟件購置、以及開發應用支出）給予的補助。扶持公共就業服務資金作為就業專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業專項資金相互調劑使用。

（九）小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息。中央財政對地方小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息的專項補助資金按相關規定執行。

（十）其他支出。包括《登記證》工本費以及各地經省級人民政府批準，報財政部、人力資源社會保障部備案的確需新增的項目支出。

各地人力資源社會保障部門負責對上述各項補貼支出申請材料的全面性、真實性進行審核，每次審核后要通過適當方式向社會公示各項補貼資金審核情況（包括享受各項補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補助人數、金額和標準等）。財政部門應對人力資源社會保障部門審核后的材料進行抽查，并根據抽查或公示情況按規定撥付資金。

上述各項補貼的具體標準由省級財政、人力資源社會保障部門確定。勞動預備制培訓生活費補貼標準可參照中等職業學校國家助學金補助標準確定。就業專項資金的支付管理，按照國家財政國庫管理制度的有關規定執行。

五、決算管理。各地人力資源社會保障部門在終了后,要認真做好就業專項資金的清理和對賬工作,并按規定向同級財政部門報送就業專項資金資金使用情況和說明，就業專項資金使用說明要做到內容完整、數據真實、報送及時。各地財政、人力資源社會保障部門要將審核匯總后的就業專項資金決算及時報送上級財政、人力資源社會保障部門。

六、賬戶管理。各地財政部門應結合地方實際，按有關規定加強就業專項資金的賬戶管理，確保就業專項資金使用安全。

七、監督管理。各地財政、人力資源社會保障部門要定期對就業專項資金管理使用情況進行檢查，自覺接受監察、審計等部門的檢查和社會的監督；建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理和審計監督；要建立和完善就業專項資金發放臺賬，進一步加強資金使用管理的基礎工作；要加強信息系統建設，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現造假行為。對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金等行為的單位和個人，一經發現按有關規定嚴肅處理。對審核不嚴，違規操作的，要按有關規定追究相關部門和單位的責任。

八、各省、自治區、直轄市以及計劃單列市財政、人力資源社會保障廳（局）可根據本通知規定，結合本地實際制定具體實施辦法，并報財政部、人力資源社會保障部備案。

九、財政部、人力資源社會保障部已經發布的有關就業專項資金管理的相關規定，如與本通知規定不一致的，以本通知為準。

十、本通知自發布之日起執行。

財政部

人力資源和社會保障部

二○一一年五月三十一日