第一篇：關(guān)于充分發(fā)揮人大政協(xié)職能作用的思考

關(guān)于充分發(fā)揮人大政協(xié)職能作用的思考

青理東

人大、政協(xié)作為縣級四大班子首腦機關(guān)，如何圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮職能作用，扎實有效開展工作，加快建設(shè)災(zāi)后美好家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地是一個必須思考必須回答的問題。

一、務(wù)必堅持深刻領(lǐng)會黨委重大決策部署

深刻領(lǐng)會黨委的決策部署，是縣人大、縣政協(xié)作好工作的先決條件。只有把縣委的決策部署理解深、理解透，才能實現(xiàn)思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、行動一致、力量凝聚，才能把重點工作抓好抓實。

一要在解放思想中統(tǒng)一思想。解放思想是發(fā)展的先導(dǎo)，統(tǒng)一思想是發(fā)展的動力，只有把解放思想和統(tǒng)一思想結(jié)合起來，才能形成強大的發(fā)展合力。當(dāng)前，解放思想就是要求我們要牢固樹立機遇意識、爬坡意識、墊背意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，與時俱進(jìn)推進(jìn)思想大解放；統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到“融入成西經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園”的發(fā)展定位上；統(tǒng)一到“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”目標(biāo)任務(wù)上；統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會部署的關(guān)于農(nóng)村今后發(fā)展一系列部署上；統(tǒng)一到“突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富”的工作主題上；統(tǒng)一到“一手抓經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、一手抓災(zāi)后重建”的工作重點上。

二要在把握大局中維護(hù)大局。牢固樹立大局意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。縣人大、政協(xié)作為縣四大班子的兩大機關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要要關(guān)心大局，了解大局，把握大局，在大局下思考謀劃工作。當(dāng)前南江的大局就是“深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，切實推進(jìn)兩個加快”。這就要求我們?nèi)舜蟆⒄f(xié)圍繞這個大局加強監(jiān)督，廣泛調(diào)研，尤其是要圍繞 “穩(wěn)制活田、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營” 發(fā)展思路和 “土地股田經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)龍頭拉動、因地制宜發(fā)展、風(fēng)險四方共保”經(jīng)營模式進(jìn)行深入探索、提供科學(xué)決策依據(jù)；圍繞災(zāi)后重建做好物資監(jiān)管、堅強行政監(jiān)督，確保災(zāi)后重建順利高效推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。維護(hù)大局要維護(hù)大局利益，要從講政治高度，觀察和思考各種利益關(guān)系，自覺把本單位、本部門、個人放在全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來考慮，而不能一味強調(diào)自身的利益，更不能以對個別百姓負(fù)責(zé)為借口，去做損害全縣人民利益的事情。

三要在率先落實中促進(jìn)落實。再好的決策部署，沒有落實也只能是一紙空文。縣人大、縣政協(xié)作為縣四大班子的兩大機關(guān)，既是決策制定的參與者，也是決策部署的落實者。全體干部職工更應(yīng)該準(zhǔn)確把握全縣的具體部署，第一時間執(zhí)行各項決策，率先抓好落實推動發(fā)展，為全縣各機關(guān)各單位作好表率帶頭作用；在率先落實的同時，要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，政協(xié)的聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，重點宣傳好、檢查好、督促好交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、政策爭取、民生工程等工作，確保各項決策部署落到實處。

二、務(wù)必堅持深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾

作風(fēng)關(guān)系干部形象、關(guān)系民心向背，我們嚴(yán)格按照“深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”要求，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力塑造廣大干部的良好形象。

一要在深入群眾中化解矛盾。縣人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮人民信任、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持一線工作法，在一線幫扶群眾、一線接待群眾、一線解決問題；要積極開展蹲點調(diào)研和下訪幫扶活動，組織機關(guān)干部走出機關(guān)、深入一線，千方百計為群眾辦實事、解難事、求發(fā)展；要推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度、老難信訪案件掛包制度，暢通訴求渠道，化解信訪矛盾，增進(jìn)群眾感情，營造和諧氛圍。

二要在聯(lián)系群眾中科學(xué)決策。要不斷完善人大常委會、政協(xié)會議的開放制度，不斷優(yōu)化參會群眾結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大參會人員比例，廣泛聽取群眾意見，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策；要不斷完善民主測評監(jiān)督機制，對民主測評反映出的不足和問題，要深刻自我剖析，嚴(yán)格按照整改承諾進(jìn)行整改；要不斷完善聯(lián)系群眾機制，要長期堅持縣人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表、聯(lián)系群眾，人大代表聯(lián)系群眾，政協(xié)常委聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的制度，確保群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題能及時得到解決。

三要在服務(wù)群眾中改善民生。要不斷強化掛聯(lián)工作，縣人大、縣政協(xié)縣級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)所掛駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社工作要加強指導(dǎo)和扶持，要加快災(zāi)后重建進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾安全過冬；要對惠民幫扶中心，惠民愛心超市、捐贈物資接收站幫扶困難群眾情況進(jìn)行調(diào)研和檢查，確保扶貧解困體系真正建立并發(fā)揮實效；要加強西安、重慶、青島等地外出務(wù)工人員聯(lián)系，對農(nóng)民工辦理保險和提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

三、務(wù)必堅持落實問事、問人、問責(zé)制度

“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”是加強行政效能建設(shè)的有效途徑。要堅持事事必問、件件落實，層層必問、級級落實，人人必問、個個落實，使“三問”風(fēng)暴走向“三問”常態(tài)。通過“三問”，問出活力，問出積極性，問出績效，問出干成事的濃厚氛圍，切實解決干部隊伍中不問事、不理事、不落實的問題，切實加強機關(guān)效能建設(shè)。

一要在落實三問中抓住重點。要圍繞重點“問事”，對構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進(jìn)大和諧和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作的進(jìn)展速度、項目實施安全，問產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、矛盾化解效果進(jìn)行追問，確保各項決策部署落到實處；要圍繞效能“問人”，充分發(fā)揮縣委巡視組的巡視督查作用，強化督查督辦，改善行政效能，努力增強黨員干部執(zhí)行力、公信力和感召力；要圍繞落實“問責(zé)”，要繼續(xù)對在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平時工作不在狀態(tài)的工作人員、災(zāi)后重建資金管理出現(xiàn)問題黨員干部進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項工作取得實效。

二要在落實三問中提高服務(wù)。要逗硬落實掛聯(lián)責(zé)任、“六個一”掛聯(lián)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周制度、老難信訪案件包案制度，積極構(gòu)建了責(zé)權(quán)對等的問責(zé)機制；要規(guī)范完善“一網(wǎng)絡(luò)一平臺三系統(tǒng)”建設(shè)，不斷提高辦事效率，改善辦事態(tài)度，優(yōu)化便民服務(wù)；要健全獎懲激勵機制，嚴(yán)格按照“定量+定性+民意”三位一體的干部考核評價指標(biāo)體系，強化目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲問責(zé)，努力形成求真務(wù)實、立說立干、競相趕超的濃厚氛圍。

三要在落實三問中加強監(jiān)督。要繼續(xù)創(chuàng)新干部監(jiān)督機制，積極探索“兩代表一委員”對選民負(fù)責(zé)、向選民述職制度和縣人大常委會對國家機關(guān)工作人員履職監(jiān)督機制，切實增強了各級干部的責(zé)任意識和危機意識；要繼續(xù)創(chuàng)新選任評優(yōu)機制，改進(jìn)黨員干部述優(yōu)公推制度，擴(kuò)大公推直選范圍，不斷調(diào)動黨員干部工作的積極性和創(chuàng)造性；要繼續(xù)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記垂管制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任垂直管理試點，村級監(jiān)督員直管制度等工作進(jìn)行跟蹤探索，不斷完善，創(chuàng)造經(jīng)驗。

中共南江縣委書記

第二篇：充分發(fā)揮職能作用

充分發(fā)揮職能作用

切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任

黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。中共中央政治局審議通過的《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》強調(diào)，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。“兩個責(zé)任”的提出，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新理念、新思路和新舉措。作為基層紀(jì)律檢查機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，我認(rèn)為落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，就是要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會精神和總書記系列重要講話要求，履行盡責(zé)，做到守土有責(zé)。

一、充分認(rèn)識落實監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢機關(guān)的法定職責(zé) 紀(jì)律檢查機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的職能部門，落實監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。《黨章》第四十四條明確規(guī)定了黨的紀(jì)律檢查機關(guān)的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，都涉及到對執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督、檢查和處理。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)”。不管具體任務(wù)怎樣改變、工作范圍如何確定，從法律授權(quán)、機構(gòu)設(shè)置和工作要求來看，落實監(jiān)督責(zé)任都是各級紀(jì)檢機關(guān)必須履行的法定職責(zé)。

紀(jì)律檢查機關(guān)要深刻認(rèn)識落實監(jiān)督責(zé)任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，也不能單方面強調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。目前，一些紀(jì)律檢查機關(guān)大包大攬、主次不分、職能泛化、力量分散、聚力不足的現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重影響了紀(jì)律檢查機關(guān)職能的充分發(fā)揮。強調(diào)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，就是要明確職能定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，把主要力量放到對遵紀(jì)不夠、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違反紀(jì)律等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來；把工作重心放在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和曝光上來；把主要精力用到督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究上來；把預(yù)防重點放在強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育上來，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、認(rèn)真落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，就是各級紀(jì)委要按照黨章規(guī)定認(rèn)真履職，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，嚴(yán)肅查處各類腐敗問題。

協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的首要職責(zé)。紀(jì)律檢查機關(guān)要協(xié)助黨委建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。堅持履行監(jiān)督責(zé)任必須對同級黨委和上級紀(jì)委負(fù)責(zé)，圍繞黨委中心工作開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，協(xié)助黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，及時進(jìn)行責(zé)任分解、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究，確保黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)落實到位。

督促檢查部門單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要職責(zé)。進(jìn)一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助同級黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，落實承辦單位和責(zé)任人，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到日常工作中來。認(rèn)真開展督促指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門單位結(jié)合各自工作實際，細(xì)化縣委貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》具體辦法，夯實工作任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。

開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和嚴(yán)肅查處腐敗案件是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的專門職責(zé)。進(jìn)一步鞏固和深化落實中央八項規(guī)定成果，加大明察暗訪、問責(zé)處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，認(rèn)真開展對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處司法執(zhí)法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)和基層村干部的腐敗案件，嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

三、切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式方法

按照中央對紀(jì)律檢查機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。

牽頭抓總，在職能作用體現(xiàn)中落實監(jiān)督。紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和查辦案件是紀(jì)律檢查機關(guān)的主責(zé)主業(yè)，義不容辭。紀(jì)律檢查機關(guān)要集中主要精力，運用各種措施和手段，暢通各種舉報渠道，認(rèn)真受理各種來信來訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害人民群眾合法權(quán)益的突出問題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

組織協(xié)調(diào)，在協(xié)同作用發(fā)揮中落實監(jiān)督。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，需要多個部門單位協(xié)同完成的，尤其是案件查辦工作，紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，形成工作合力。

督促指導(dǎo)，在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查指導(dǎo)中落實監(jiān)督。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專門機關(guān)優(yōu)勢，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實情況定期進(jìn)行督促檢查，對工作落實過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時提出改進(jìn)意見，支持和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在對服務(wù)和監(jiān)管部門督查問責(zé)中落實監(jiān)督。對各部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)委不能包辦和替代，應(yīng)當(dāng)把首次監(jiān)督權(quán)交還主責(zé)部門，紀(jì)委主要通過“再監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)各行業(yè)主管部門履職履責(zé)中存在的問題，進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以促使各部門履行法定職責(zé)。

四、以實際舉措推動監(jiān)督責(zé)任的落實

加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作進(jìn)程，創(chuàng)新監(jiān)督機制，深化反腐敗體制機制改革，加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，是推動紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任的實際舉措和現(xiàn)實要求。

加快推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)程。“三轉(zhuǎn)”是反腐敗斗爭形勢任務(wù)使然，是紀(jì)檢機關(guān)履行好監(jiān)督職責(zé)的必然選擇。要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責(zé)部門；要深化機構(gòu)改革，把更多力量調(diào)配到主責(zé)主業(yè)上來；要改進(jìn)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實把工作重心、工作力量轉(zhuǎn)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來。

創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。落實監(jiān)督責(zé)任、轉(zhuǎn)變紀(jì)委職能，要在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革的同時，因地制宜設(shè)置工作機構(gòu)、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時，建立健全對職能部門履行監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督的工作機制，完善監(jiān)督結(jié)果報送審查和再調(diào)查機制，切實把監(jiān)督的重點放在“問題”上，把監(jiān)督的效應(yīng)體現(xiàn)在“問責(zé)”上，通過加大紀(jì)律兌現(xiàn)切實強化震懾。“兩個責(zé)任”的提出，是在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)從工作機制上解決問題的創(chuàng)新舉措既堅持了黨對反腐敗，工作的領(lǐng)導(dǎo)，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。

加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實“兩個全覆蓋”要求，深入推進(jìn)派駐機構(gòu)改革，加強和改進(jìn)巡視工作。理順內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)關(guān)系，科學(xué)配置人員力量，打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊伍，為全面落實監(jiān)督責(zé)任提供有力組織保障。

第三篇：充分發(fā)揮教代會職能作用

充分發(fā)揮教代會職能作用，積極推進(jìn)民主管理

學(xué)校重視教代會工作，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，認(rèn)真落實校務(wù)公開，形成了行之有效的民主管理、民主監(jiān)督機制，多次被評為民主管理先進(jìn)單位。

一、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視教代會和校務(wù)公開工作。教代會組織和各項制度健全，分工明確。成立了教育教學(xué)、學(xué)校管理、校務(wù)公開、職工福利和師資建設(shè)等幾個專門工作小組；成立了由校長任組長，各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組；同時成立了由工會主席和教代會代表組成的校務(wù)公開監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開監(jiān)督工作。

二、充分發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督作用

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表廣泛征求、聽取教職工的意見建議，增強廣大教師的主人翁意識，做好每學(xué)年一次的提案建議征集活動，對每一項提案認(rèn)真研究及時答復(fù)，落實好教師的各項權(quán)益。

2．落實教代會職能，嚴(yán)格教代會程序，每學(xué)期定期召開的1次教代會，學(xué)期初討論審議校長和各處室計劃、規(guī)劃，學(xué)期末對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況進(jìn)行評議，各項議案經(jīng)教代會審議通過后，才成文發(fā)布，公開實施。學(xué)校重要決策，如：方案、推先、評優(yōu)、后備干部培養(yǎng)以及制度出臺等都及時提交教代會討論審議，經(jīng)教代會審議通過后公開實施，如職評方案每年在職評后及時征求意見建議，進(jìn)行整理 和修改，報請教代會審議通過，形成新的方案，避免了臨時修改，針對人的問題。

3．認(rèn)真做好提案工作。教師代表深入到教師、家長和學(xué)生中，積極征求意見和建議，結(jié)合學(xué)校工作進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，如劉炳剛等多位老師的好點子被局工會評為“金點子”，很多建議被學(xué)校采納，有力地促進(jìn)了學(xué)校工作。

三、多渠道、多形式實行校務(wù)公開

我校不斷地拓寬校務(wù)公開渠道和形式。設(shè)置對校內(nèi)、校外兩個校務(wù)公開欄，利用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗等公開校務(wù)；通過學(xué)生家長會、全體教師會議等形式公開校務(wù)；以各種通知、通報、文件、公告等形式公開校務(wù)。

通過各種形式及時把學(xué)校的重大決策、規(guī)章制度、職工福利、職稱評審、推優(yōu)評優(yōu)、工作考核、民主評議、財務(wù)收費以及其他關(guān)乎教師和學(xué)生切身利益的事項公開公示。如每學(xué)期面向全體教師做財務(wù)分析報告，讓全體教師了解學(xué)校的財務(wù)收支情況。通過各項公開切實維護(hù)好教師和學(xué)生的合法權(quán)益。校務(wù)公開監(jiān)督組認(rèn)真履行職責(zé)，對校務(wù)公開的真實性和程序上的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督，保證校務(wù)公開健康有序地開展。教代會的職能作用的充分發(fā)揮，調(diào)動了教職工的積極性和創(chuàng)造性，使學(xué)校的重大事項決策更加民主和科學(xué)，促進(jìn)了各項工作和諧健康有序的發(fā)展。

第四篇：充分發(fā)揮人民法院職能作用

充分發(fā)揮人民法院職能作用

積極推動社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

最高人民法院6月30日召開貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神電視電話會議。最高人民法院黨組書記、院長王勝俊要求，深入貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神，按照中央關(guān)于加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的決策部署，全面推進(jìn)人民法院審判執(zhí)行各項工作，充分發(fā)揮人民法院在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理中的職能作用，為推動社會治安綜合治理工作不斷取得新進(jìn)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈德詠主持會議。最高人民法院副院長南英傳達(dá)了全國社會治安綜合治理工作會議精神。

王勝俊要求，切實增強積極參與社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全國社會治安綜合治理工作會議是在新形勢下加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的一次十分重要的會議。各級人民法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神，特別是***同志的重要講話精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國社會建設(shè)和社會管理面臨的嚴(yán)峻形勢，準(zhǔn)確把握人民法院在社會建設(shè)和社會管理中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把力量凝聚到圓滿完成這次會議提出的各項任務(wù)上來。人民法院積極參與社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，既是審判工作的一項重要內(nèi)容，也是司法機關(guān)承擔(dān)的一項重要社會責(zé)任。各級人民法院必須從黨和國家工作大局、從政法工作全局的高度，充分認(rèn)識加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重大意義，不斷增強工作的積極性和主動性。

王勝俊要求，狠抓執(zhí)法辦案，切實做好矛盾化解工作。人民法院積極參與社會建設(shè)和社會管理，必須緊密結(jié)合執(zhí)法辦案的具體實踐。人民法院的審判執(zhí)行工

作，本質(zhì)上就是依法對案件所涉社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和管理。人民法官不僅是案件的裁判者，也是社會的管理者，既要著眼于案件的公正裁判，也要著眼于社會管理目標(biāo)實現(xiàn)。要著眼于社會矛盾化解，全面加強案件審判執(zhí)行工作。要著眼于公正高效司法，全面加強審判管理。要立足于標(biāo)本兼治，全面做好集中清理涉訴信訪積案工作。

王勝俊要求，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，切實維護(hù)良好的社會管理秩序。面對新形勢新要求，各級人民法院要創(chuàng)新司法服務(wù)方式，積極推動社會管理理念、思路、體制、機制、方法、手段創(chuàng)新，全面提升與人民司法相關(guān)的社會管理工作水平。要積極參與特殊人群幫教管理工作。要積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理工作。要積極參與互聯(lián)網(wǎng)的管理。

王勝俊要求，堅定不移地貫徹好“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，有效化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級人民法院要緊緊結(jié)合最高人民法院剛剛下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》，不斷增強調(diào)解意識，牢固樹立調(diào)解優(yōu)先理念，切實增強貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的自覺性、主動性和積極性；堅持調(diào)解自愿、合法原則，尊重當(dāng)事人意愿，切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益，堅決避免強迫調(diào)解、違法調(diào)解和片面追求調(diào)解率；抓緊抓好調(diào)解工作制度、工作環(huán)節(jié)和長效機制建設(shè)，切實提高工作成效，夯實人民法院調(diào)解工作的基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強調(diào)解工作管理和規(guī)范，切實保證調(diào)解工作的質(zhì)量；在加強訴訟調(diào)解的同時，積極推動建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，著重加強司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的溝通協(xié)調(diào)、銜接配合。王勝俊要求，堅持以人為本、服務(wù)為先，全面推進(jìn)司法為民工作。人民法院要準(zhǔn)確把握人民群眾的司法需求，把以人為本、司法為民的要求落實到加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的工作中去。各級人民法院要認(rèn)真總結(jié)、堅持和推廣行之有

效的好經(jīng)驗、好做法，按照以人為本、司法為民的要求和全國高級法院院長會議的部署，進(jìn)一步強化司法為民意識，積極探索便民、利民、為民的新機制、新舉措，切實為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。王勝俊強調(diào)，各級人民法院要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把積極參與社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作為一項重大任務(wù)，納入整體工作部署，擺上重要議事日程。要以求真務(wù)實的精神，結(jié)合本地實際情況，制定具體措施，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效。

在電視電話會議上，上海市高級人民法院院長、四川省高級人民法院院長、遼寧省高級人民法院院長分別在當(dāng)?shù)胤謺鲎髁说湫桶l(fā)言。

最高人民法院黨組副書記、副院長張軍，副院長萬鄂湘、蘇澤林、景漢朝，中央紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組組長張建南，最高人民法院政治部主任周澤民，最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅出席會議。

第五篇：充分發(fā)揮辦公室職能作用

充分發(fā)揮辦公室職能作用

助推十堰水文又好又快發(fā)展

十堰水文局辦公室工作，在省局辦公室和我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊圍繞防汛服務(wù)中心工作，充分發(fā)揮“參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理”職能，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，著力提高辦公室工作人員綜合素質(zhì)，以創(chuàng)新的服務(wù)保障各項工作有序開展。

一、以人為本，加強學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)

辦公室是機關(guān)的協(xié)調(diào)樞紐，它承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外，可以說辦公室工作人員是領(lǐng)導(dǎo)的“勤務(wù)兵”、是群眾的“服務(wù)員”，無論是辦文、辦會還是辦事，都具有政治性、綜合性、服務(wù)型強的特點，辦公室工作既繁瑣又具體，事事處處關(guān)系中心，方方面面牽動全局。因此，做好辦公室工作，建設(shè)一支高素質(zhì)人員隊伍是必需的。近年來，我們始終把提高辦公室人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力作為一項重要工作來抓，組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，鼓勵辦公室人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識，財務(wù)人員參加會計資質(zhì)培訓(xùn)和考試，綜治人員參加一年一度由市綜治委舉辦的綜合治理培訓(xùn)班，文秘人員參加文秘工作提高班和保密知識培訓(xùn)班，檔案人員參

1加檔案管理培訓(xùn)班，駕駛員參加由駕協(xié)組織的道路交通新規(guī)則培訓(xùn)班等；組織學(xué)習(xí)《辦公室工作大全》、《水法》、《水文條例》等工具書和有關(guān)政策法規(guī)，并開展討論；結(jié)合水文工作實際，深入開展思想道德和理想信念教育，弘揚“敬業(yè)、進(jìn)取、求是、奉獻(xiàn)”的水文行業(yè)精神，大力倡導(dǎo)實事求是的科學(xué)態(tài)度和腳踏實地的工作作風(fēng)，干部職工整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到全面提高，為做好新形勢下的辦公室工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用

辦公室工作事無巨細(xì)，但一切都是圍繞防汛測報這個中心工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為群眾當(dāng)好服務(wù)員。

（一）積極參入政務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用。緊緊圍繞水文中心工作和領(lǐng)導(dǎo)班子意圖，本著不越位和不掉隊的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。年初，根據(jù)省局工作會議精神和局領(lǐng)導(dǎo)意見，制定工作計劃和目標(biāo)任務(wù)，使全年工作目標(biāo)明確、思路清晰。每月綜合各科室和各站隊月工作匯報歸納、整理全局月工作匯報，及時報告局領(lǐng)導(dǎo)和省局，同時將局領(lǐng)導(dǎo)意見反饋到各科室和站隊，指導(dǎo)科室和站隊工作。年底認(rèn)真總結(jié)全年工作，總結(jié)工作取得的成績和存在問題，對存在的問題提出改進(jìn)措施，對來年的工作提出初步打算，以供領(lǐng)導(dǎo)參考決策之用。對于局里重大事情，辦公室參入調(diào)研和決策，如我局在十堰市北京路征有

4畝土地，對如何開發(fā)利用好這塊土地，辦公室找有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機構(gòu)咨詢政策，找市場尋求合作伙伴，通過大量調(diào)研，為局領(lǐng)導(dǎo)提供了幾套開發(fā)方案作參考，開發(fā)利用好北京路土地，可以說為我局發(fā)展提供堅強的后勁。

（二）加強綜合協(xié)調(diào)和遇事處置能力。機關(guān)事務(wù)，瑣碎復(fù)雜、千頭萬緒，我們始終站在全局的高度開展協(xié)調(diào)工作，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，提高協(xié)調(diào)的質(zhì)量和成功率、2005年8月15日，受10號臺風(fēng)“珊瑚”的影響，我市丹江口、房縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，連接丹江口、房縣的209國道輔助線“六兩路”遭受嚴(yán)重水毀，地方政府決定在搶修道路通車的同時對原路基進(jìn)行加寬。我局孤山水文站位于六兩路十六公里處，當(dāng)年十月底，修路施工隊進(jìn)入孤山水文站斷面處，為加寬路基，施工方原打算在水文站河對面即公路內(nèi)側(cè)開山炸石，這樣肯定會影響水準(zhǔn)點高程，而且嚴(yán)重威脅水文纜道 安全。局領(lǐng)導(dǎo)獲知情況后，立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任前往實地查勘，掌握情況后，我們要求施工隊暫停施工，并立即趕往丹江口市公路段，與分管此工程的副段長協(xié)調(diào)此事。我們根據(jù)《水法》、《湖北省水文測報設(shè)施保護(hù)辦法》相關(guān)條款據(jù)理力爭，當(dāng)仁不讓，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商、討價還價，最終當(dāng)天達(dá)成協(xié)議：（1）施工隊立即停止原施工方案；（2）不開山，不炸石，加寬路基向河道推進(jìn)2米；（3）因河床變化，控制條件發(fā)生變化，從而增加水文工作量，丹

江口市公路段賠償孤山水文站一萬元經(jīng)濟(jì)補償。此協(xié)議當(dāng)日簽字生效。對于類似事件的協(xié)調(diào)，不僅保護(hù)了單位的合法利益，而且極大地鍛煉了辦公室工作人員遇事處置能力。

（三）全心全意搞好服務(wù)工作。新的形勢要求辦公室工作要不斷強化服務(wù)功能，增強服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。在對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上，我們力求做到嚴(yán)謹(jǐn)超前，對重大問題及早準(zhǔn)備、及時提醒；在對下服務(wù)上，我們力求積極主動，對來機關(guān)辦事的測站同志，做到積極、迅速、優(yōu)質(zhì)；在對內(nèi)服務(wù)上，我們力求周到細(xì)致，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)；在對外服務(wù)上，我們力求優(yōu)質(zhì)高效，樹立良好的水文人形象。可以說，辦公室尤其對基層對群眾的服務(wù)質(zhì)量在一定程度上代表著局領(lǐng)導(dǎo)在群眾心目中的形象。我局車城南路家屬區(qū)，水文住戶和商品房散戶各半，2005年由于收益差，物業(yè)管理公司退出，一時間水費無人收，電費無人交，樓梯道、院子衛(wèi)生無人打掃，更為嚴(yán)重的是水廠停水，供電公司停電，小區(qū)生活一時陷入癱瘓。辦公室了解情況后，一方面向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，一方面安排辦公室人員暫時義務(wù)接管物業(yè)，由單位先墊付水、電費用，確保職工正常生活，同時組織小區(qū)各住戶召開業(yè)主大會，商議討論物業(yè)管理事宜，直到新的管理措施產(chǎn)生。我們辦公室工作人員及時有效的服務(wù)不僅贏得了水文職工的好評，而且那些商品房散戶也盛贊水文局領(lǐng)導(dǎo)為他們解決了燃眉之急。

（四）完善制度，科學(xué)管理。要管理好機關(guān)事務(wù)，必須要有健全完善的管理制度，以科學(xué)、完善的制度管人。制度不是一成不變的，隨著時間的推移、形勢的變化，制度也要不斷地修改完善。去年，我們棄用了使用十年之久的《機關(guān)管理制度》和《測站管理制度》，新制訂了《十堰市水文水資源勘測局管理制度》，機關(guān)、測站都適用，用一個標(biāo)準(zhǔn)管理。今年我們又制訂了《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》，修改完善了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文印管理制度》。可以說完善的制度、科學(xué)的管理是搞好各項工作的基礎(chǔ)。

三、不圖名利、默默無聞做好辦公室各項工作

辦公室工作點多面廣、瑣碎復(fù)雜，往往軟任務(wù)多、硬指標(biāo)少，做得好就正常，做得稍有差錯就會帶來不小的后果，考核起來不容易出成績。因此，做好辦公室工作要必須具備不圖名利、默默無聞的奉獻(xiàn)精神。

綜觀辦公室各項具體工作：行政管理、后勤服務(wù)、財務(wù)器材、文秘檔案、綜合治理、安全生產(chǎn)、宣傳工作、水文水政監(jiān)察日常工作等，我想兄弟各局比我們做得更好，在此我就不再一一贅述。

辦公室工作的性質(zhì)決定它的地位和作用，我們只要充分發(fā)揮辦公室職能，扎實做好各項具體工作，為做好全局工作鋪好路、保好架、護(hù)好航，就一定能助推水文工作又好又快地向前發(fā)展。

以上是我從辦公室參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理4個職能方面談?wù)勎覀兊木唧w做法或看法，有不妥或不對之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟局同仁批評指正。

謝謝大家！

十堰局：陳學(xué)東

2007年11月17日