第一篇：龍塘鄉2012農村基層黨組織建設工作總結)

龍塘鄉2012農村基層黨組織建設工作總結

和2013年工作打算

一年來，在縣委的正確領導下，在縣委組織部的具體指導下，龍塘鄉黨委認真落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合深入開展創先爭優活動，對黨組織建設工作進行總體部署，以思想建設為基礎，組織建設為重點，作風建設為保證，把制度建設貫穿其中，著力提高黨的執政能力，全面加強黨的建設，切實提高各黨總支、黨員隊伍的凝聚力、創造力、戰斗力，團結和帶領全鄉廣大黨員干部不斷開創各項工作新局面。現將一來的農村基層黨組織建設工作總結如下：

一、2012年農村基層黨組織建設工作的主要做法和成效

（二）認真落實村“兩委”干部“一定三有” 為充分發揮村黨組織書記在新農村建設中的引領作用，龍塘鄉結合村干部崗位目標考核激勵機制（師辦發[2008]29號）、（師組通[2009]7號）、（師組通[2009]29號）文件精神，按照“定崗、定責、定員”的要求，堅持“一年一定”的原則，認真落實“一定三有”激勵保障機制，有效地激發了廣大農村干部“干事、創業、為民”的積極性，促進了農村各項工作的順利開展。

1、提高工作待遇，讓村黨組織書記“勞有所得”。對村黨組織書記實行“崗位補貼+績效補貼”的工作報酬補貼模式，從2008年7月1日起每人每月400元，逐年遞增50元，按考評等級發放。2012年，全鄉村黨組織書記年度平均工資1.38萬元，其中最高工資1.59萬元，最低工資1.31萬元。同時，其他村干部的報酬也參照了黨組織書記政策，正職與黨組織書記的一樣，副職的報酬相當于黨組織書記的96%，有效提高了村干部干事的積極性。

2、實施政治激勵，讓村黨組織書記“干有前途”。提高村黨組織書記的政治待遇，推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨組織書記擔任各級黨代表、人大代表，選拔優秀村黨組織書記到鄉任職，為村黨組織書記參政議政搭建平臺，調動他們的工作積極性和創造性。同時，注重選樹優秀村黨組織書記典型，發揮其典型示范作用，引領廣大黨員在創先爭優活動中有所作為。

3、落實生活保障，讓村“兩委”干部“退有所養”。采取財政和個人按比例分擔的辦法，為全鄉7名現任村黨支部書記和6名其他村干部全部辦理了基本養老保險和大病補充醫療保險。基本養老保險是連續任職滿9年的每人每月繳納200元，財政補貼120元，個人繳納80元，大病補充醫療保險每人每年繳納60元，財政補貼40元，個人繳納20元，目前全鄉共有13人繳納“兩險”，使村“兩委”干部退有所養，大病有所補助。

4、實行離任補償，讓村“兩委”干部“退有所補”。從2008年7月1日起，村干部連續任職滿三年的，正常離任后，每任職滿一年補償一個月的崗位補貼，切實讓村干部干有所得，退有所補。

（二）扎實推進“四議兩公開”工作法。為深入貫徹落實科學發展觀，結合創先爭優活動的開展，不斷深化和完善村級組織規范化建設，實現加強黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一，我鄉結合實際，認真布置，精心組織，狠抓落實，積極推廣“四議兩公開”工作法。目前，全鄉共培訓“四議兩公開”工作法2次84人，有4個行政村嚴格按照“四議兩公開”工作法，占29%；有10個行政村各自結合自身實際，借鑒了“四議兩公開”工作法，占71%，使“四議兩公開”工作法得到全覆蓋，通過“四議兩公開”工作法的有效推廣，進一步增強了村級黨組織的核心領導作用，提高了村級事務科學決策水平，推進了村級重大事項公開透明，密切了黨群干群關系，激發了廣大農民參與新農村建設的工作熱情。到現在止，全鄉共開展和借鑒“四議兩公開”工作法28次，最多開展4次，最少的開展1次，平均開展2次。

（三）切實抓好村級活動場所“評星定級”。龍塘鄉為充分發揮村級組織活動場所的綜合作用，切實把開展村級組織活動場所“星級達標”活動作為扎實推進農村創先爭優的有效載體，著力破解村級組織活動場所功能不完善、吸引力不強、利用率不高、資源閑置等問題，努力打造開放式綜合性陣地，全面提高農村基層黨建工作整體水平，嚴格按照“八有”、“五化”，要求，認真制定實施方案，細化評選標準，采取有效措施，強化督促檢查，使村級活動場所建設逐步達標。一是加強資金的投入與項目的協調，逐步完善活動場所的硬件設施。從“866”工程開始，通過項目的協調和資金的投入，全鄉共投入和協調資金160萬元對11個活動場所的硬件設施進一步完善；二是強化督促檢查，真正把村級組織活動場所建設成集辦公議事、黨員活動、教育培訓、為民服務、文化娛樂等功能為一體的開放式綜合性陣地，為農村基層組織建設和社會主義新農村建設提供物質載體。目前，全鄉對“星級”達標已督促檢查6次，使達“三星級”村級組織活動場所9個，縣級評定“三星級”村級組織活動場所1個，“四星級”1個，“三星級”以下的還有3個，占21%。

（四）有效開展好新農村故事會

為充分發揮基層組織活動場所“一室多用”功能，著力打造豐富群眾文化生活、加強村民素質教育、促進黨群干群交流的主陣地，不斷增強基層黨組織的凝聚力和向心力，龍塘鄉認真研究，精心安排，切實把新農村故事會作為黨建工作的一項長效機制來抓，使之健康持續發展，是繼“兩校”進村后廣大黨員群眾教育培訓的又一新模式，也是開展創先爭優活動的一個有效載體。

1、宣傳發動，擴大參與。鄉黨委要求各村黨總支利用支部大會、群眾會等，向群眾廣泛宣傳“新農村故事會”的目的、意義和內容，引導群眾積極參與。明確參加對象為各村小組的所有村民群眾，采取自愿報名和輪流上臺相結合的方式確定故事會的演出人員，由村黨總支牽頭，不斷擴大“新農村故事會”的影響面和參與面。

2、精心組織，豐富內容。由村黨總支牽頭，鄉黨委指導，按照觀點正確、雅俗共賞、情趣高尚三原則要求，豐富“新農村故事會”內容，其內容主要是以群眾創業故事、致富經驗、革命故事、歷史故事、發生在自己身邊的故事、科學趣味故事為主，采取吹拉彈唱、文藝表演、小品及科學奇聞趣事、文明禮儀培訓等方式，做到雅俗共賞、寓教于樂、以演促學、學得輕松、玩得高興。目前，全鄉累計講故事116個，優秀故事16個，最佳故事5個。

3、以點帶面，建好隊伍。由文化大戶牽頭開展活動，實行到各村巡回演出，以此來帶動各村有這方面興趣愛好的人涌躍參與，采取“發現一批、培養一批、邀請一批”的辦法，努力在各村都建立一支以有文藝特長、善講故事、有一定表演能力的村民為主的業余隊伍，同時邀請文化大戶時時進行跟蹤培訓指導，不斷提高表演水平。通過一年多的努力，全鄉新農村故事員隊伍已經達182人。

4、搭建平臺，提供交流。推行“新農村故事會”，既豐富了群眾精神文化生活，又搭建了黨群干群經常性溝通交流的平臺，成為了黨支部凝聚黨員、干部、群眾的紐帶，實現了組織活起來、黨員動起來、陣地用起來、群眾笑起來的目的。

（五）著力抓好后進村整頓和貧困村黨組織建設工作 龍塘鄉為著力抓好后進村整頓和貧困村黨組織建設工作，按照縣委組織部的要求，采取有效措施，使后進村得到轉化，貧困村的黨組織建設明顯加強。

1、在后進村整頓工作中。鄉黨委采取“強化整頓責任，切實加強組織力度、強化隊伍建設，切實加強整頓力度、強化民生工程，切實加強幫扶力度、強化制度建設，切實加強監督力度”“四措施”，使豆溫和阿那黑兩個后進村取得了較好變化。一是村級組織建設得到了進一步加強；二是許多突出問題得到了較好解決；三是經濟及各項事業得到了較快發展；四是創先爭優活動與后進村整頓得到有效結合。

2、在貧困村黨組織建設工作上。鄉黨委采取了“抓組織強隊伍、抓獎懲強責任、抓措施強服務、抓協調強投入”“四抓四強”措施，使全鄉的貧困村黨組織建設工作取得了新成效。一是基礎設施建設獲得新成果；二是科技培訓取得新突破；三是產業培植實現新突破；四是村容村貌有了新變化；五是社會事業取得新進步。

（六）努力做好新農村建設指導員管理工作。為加強新農村建設指導員隊伍管理，切實調動駐村指導員的積極性，充分挖掘各指導員的潛能，發揮駐村指導員的能動作用，龍塘鄉新農村建設指導員工作隊緊緊圍繞省、市、縣委的部署和要求，結合龍塘實際，按照“四有”和當好“十大員”的目標要求，采取“加強領導監督，強化責任意識、加強管理服務，嚴肅工作紀律、加強教育培訓，奠定工作基礎、加強平臺搭建，提供發展空間”等有效措施，使新農村建設指導員在抗旱救災、春耕生產、護林防火、烤煙收購等工作中爭創佳績，努力推動龍塘經濟社會又好又快發展。目前，全鄉14名指導員累計進行民情調研144次，政策宣講126次，為民辦好事16件，調處糾紛17起，幫助村委會制度建設28項，組織建設13項，爭取資金36.225萬元，參與幫助群眾移栽烤煙2000畝，為群眾智力援助152次，工作調研報告14篇、半年工作總結14篇、工作簡訊5篇。

（七）加強大學生村官管理工作。為認真做好大學生村官管理服務工作，鄉黨委嚴格按照《云南省選聘到村任職高校畢業生管理辦法（試行）》（云廳字[2009]1號）要求，結合實際，積極采取了“思想上積極引導好、工作上大力支持好、學習上努力關心好、生活上盡力關愛好”的“四好”措施，加強教育管理和培養好大學生村官，確保了大學生“村官”安心駐村，用心工作，充分發揮他們自身優勢，努力為龍塘經濟社會發展做出貢獻。

（八）加強村組干部隊伍建，有效提高村組干部的整體素質。一是開展經常性的以會代訓工作。二是以遠程教育和“兩校”進村為載體，開展農村黨建工作和農業實用技術的培訓，切實提高村組干部的理論水平和實用技術能力。三是進一步落實以黨建帶團建工作，采取多種途徑把農村優秀黨員、團員、入黨積極分子、退伍軍人、科技帶頭戶、率先致富戶和企業中的優秀人才充實到村級后備干部之中，每村確保有3到5名后備干部，保障了村組干部后續乏人問題。四是認真做好“四培養”工程，積極發展黨員，目前，全鄉共新發展黨員42名。

二、存在的困難和問題

一年來雖然農村基層黨建工作取得了較好成績，但也還存在一些困難和問題，主要表現在：一是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。從總體上看，全鄉黨員隊伍年齡結構偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，學歷高的年輕人大多外出打工，在家的大中專畢業生又不想入黨，每年發展的黨員在30-45歲的較多，初中文化比重大，致使農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理；二是“四議兩公開”工作開展有一定困難。主要是黨員參與的積極性不高、外出黨員和高齡黨員多，黨員的參與率不高、少數黨組織書記對“四議兩公開”工作法理解認識不夠透徹；三是部分村級活動場所星級達標困難。主要是龍塘貧困面大，經濟落后，基礎設施差；四是創新能力不強。相當多的農村干部思想觀念陳舊，對自身的職能定位，還停留在滿足于完成上級布置的常規性工作和突擊性任務，習慣于延續了幾十年的老一套工作方法，尚未將精力轉移到潛心研究本村經濟的增長點上來，缺乏對壯大村級經濟的戰略性、前瞻性思考。

三、2013年工作打算

為解決上述存在的困難和問題，切實做好2013年的農村基層黨建工作，在保持原有經驗的基礎上，主要從以下四個方面進一步完善。

（一）切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。配強農村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規范，認真推廣“四議兩公開”工作法，進一步理順村“兩委”關系，明確村“兩委”職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員干部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。

（二）抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。一是要把黨員教育擺到重要位置，切實加強農村黨員干部對政治理論和業務知識的學習，切實抓好農村黨員干部對科技文化和市場經濟等知識的學習教育，不斷提高農村黨員干部自身素質和工作能力，努力使農村黨員干部成為政策明白、技術多面、信息靈活的農村經濟發展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關，做好黨員發展工作，切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性。三是優先發展35歲以下的優秀青年入黨，重視在優秀青年、優秀婦女、高知識群體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。

（三）我們要把改革創新貫穿于基層黨建工作的全過程。要以創新的思路來謀劃，自覺圍繞鄉黨委的工作大局，組織開展農村基層黨建工作。要以創新的載體來推動，開展豐富多彩而又切合實際的實踐活動，將改革創新變為農村基層黨組織和廣大黨員的生動實踐。要以創新的途徑來推進，切實改進領導方式和工作方法，開辟新途徑，運用新舉措，把農村基層黨建工作的各項任務落到實處。要以創新的制度來保證，及時總結新經驗，適時出臺新制度，逐步形成科學機制，不斷把我鄉農村基層黨建工作的改革創新引向深入，為全面建設龍塘的小康社會而努力奮斗

第二篇：鄉2009年農村基層黨組織建設工作總結

鄉2009年農村基層黨組織建設工作總結

十街鄉現有9個黨總支,73個黨支部,756名黨員。2009年，在縣委的正確領導下，我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,緊扣“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”這一思路,突出重點、攻破難點、創造亮點，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使黨建工作與經濟工作融為一體，有力地推動了全鄉經濟社會持續快速健康協調發展。

一、以抓機制強認識為基礎，構建真抓實管工作格局

始終堅持“黨要管黨、黨務干部要抓黨建”的工作方針，全面落實黨建工作責任制。一是突出在思想上重視。嚴格堅持鄉黨委、村黨總支每季度一次的黨建工作例會制度和黨支部半年一次的交流檢查制度，使黨建工作做到了定期總結、定期分析、定期部署、定期落實。黨組織負責人“重經濟、輕黨建”的問題得到好轉，“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識進一步得到增強，切實在思想上做到真抓實管。二是突出在工作上抓實。實行黨委班子成員聯系總支、總支委員聯系支部的黨建指導員制度，把黨建工作任務明確到黨組織負責人和黨建指導員，并將所聯系黨組織各項工作完成情況納入對指導員的年終考核，形成了書記全面抓，副書記具體抓，委員分片抓的責任落實機制，使黨建工作督促指導與具體落實有機結合起來。三是突出在制度上保障。把黨建工作列入重要議事日程，黨委與總支、總支與支部簽定了《黨建目標管理責任書》，分級成立了領導小組和工作機構，制定了實施方案及工作計劃，建立健全了領導責任制和嚴格的考核制度，確保各項工作落到實處。四是突出在經費上支持。鄉黨委在財力十分有限的情況下，仍然多方籌措資金，投入了6萬多元黨建工作經費。各村黨總支也采取“多個一點”的籌資辦法，按照鄉黨委的要求積極籌措黨建工作經費，確保了全鄉黨建工作的正常、有序開展。

二、以抓學習強素質為重點，全面深化政治理論學習

針對全鄉黨員干部的思想實際，堅持領導干部帶頭、嚴格學習制度、突出學習重點、創新學習形式，努力抓好黨員干部的政治理論學習。一是領導干部帶頭學。嚴格堅持黨委每兩個月一次的中心組學習和實職副科以上領導干部為基層講黨課制度，不斷推進領導干部的學習。二是嚴格制度經常學。認真制定了《十街鄉2009年黨員干部培訓計劃》，利用電教設備、遠程教育網絡每半個月組織機關黨員干部開展一次晚間集中學習活動。從各單位抽調11名具有一定專業素質、一定農村工作經驗、一定理論水平的同志組建成教員隊伍，進一步充實了黨職校的力量。三是突出重點全面學。以農村黨員干部、種植能手、返鄉青年和農村經紀人為重點，以現場觀摩、致富能手作經驗介紹、聘請農函大的專家進行農村適用技術培訓等方式，全年開展了各類培訓3次，參訓人員達280人次。四是創新形式靈活學。采取請進來、走出去得方式。鄉黨委先后6次組織村、站所干部及群眾代表268人次，考察參觀了元煤、呈貢、丘北、通海、建水等地的蔬菜種植經驗，多次請外地蔬菜經銷商到十街作市場信息、種植管理等方面的輔導培訓，為進一步搞好產業結構調整，開發熱河谷資源提供了思想保障。五是建設基地示范學。鄉黨委投入5萬元資金，采取統一育苗、統一規劃的方式，引進以色列的優質品種，在金田村建立了200畝番茄種植示范基地；采取以獎代補、簽訂購銷合同的方式建立了倉團壩子350畝高產洋蔥種植試驗示范基地。使群眾在身邊就可以學習新技術、新科技。

三、以抓基層打基礎為核心，努力提升黨建工作水平

一是堅持不懈的做好黨員發展工作。嚴格落實發展黨員“十六字”方針，全面推行黨員發展公示制、票決制，規范黨員發展工作。目前全鄉共發展黨員14名，預備黨員轉正42名，為黨組織輸送了新鮮血液，注入了新的活力。二是扎實推進黨員目標管理和無職黨員設崗定責工作。全鄉85名黨員簽訂了在職黨員“雙百分”考核管理責任書，661名農村普通黨員在農業科技宣傳、計生宣傳、村組財務監督等10個崗位山簽訂目標管理責任書，做到了黨員人人有崗、個個有責。三是努力探索流動黨員管理的新途徑、新方法。對全鄉外出半年以上黨員進行了摸底調查，建立了外出黨員臺帳，對全鄉的47名流動黨員發放了《流動黨員活動證》，確保流動黨員外出時都能持證參加當地的組織活動。四是加強陣地建設。組建專門的工作隊伍對6個村級活動場所的建設進行了規劃和初步設計，完成了張所、馬頭、大村、老吾四個整體搬遷重建村的征地和平整工作，共籌集了52.6萬元建設資金。新建了3個村民小組的黨員活動室。五是積極推進黨建信息化工作。年內為2個村黨總支配備了計算機，3個總支實現了上網。鄉黨委推行了“黨員飛信管理系統”的使用，把會議通知、工作安排、時事要聞等編寫成短信群發給鄉機關黨員干部和村干部，實現了對黨員干部教育、管理、服務方式的重大轉變，推進了全鄉各項工作的快速、高效運轉。六是加強黨建制度的完善落實。嚴格堅持“三會一課”制度，黨支部的組織活動進一步得到了規范。切實加大黨員首議制、黨員提案制、民主評議黨員“一票否決制”的執行力度和黨務、政務公開力度，使基層黨建工作向制度化、規范化邁出了新的步伐。

四、以抓班子帶隊伍為載體，不斷加強黨的自身建設

一是狠抓黨委班子建設。完善了黨委議事規則和民主決策程序，調整了班子分工，加強了班子成員之間的思想和工作交流，促進了黨委“一班人”在思想上合心，步調上合拍，工作上合力。二是高度重視后備人才隊伍建設。按照《易門縣股所級干部管理規定》，通過民主推薦，先后選拔了5名后備干部，調整充實了10名股所級干部，對4名一般干部的崗位進行了交流，對3名沒有崗位的干部進行了安置。三是深化“創先爭優”活動，年初對上年實施“云嶺先鋒”工程中考核為先進的3個黨總支進行了表彰獎勵，“七.一”期間，對模范帶頭作用發揮好的38名優秀黨員進行了表彰獎勵。四是加強對后進黨組織的整頓。按照“突出重點，分類指導、整體推進”的原則，采取 “抓兩頭、帶中間”的辦法，對機關總之的支部設置進行了調整，并按照黨內選舉規定組織鄉機關、站所、中小學和衛生院5個支部于年初進行了換屆選舉，有7名以上黨員的4個支部配齊了支部委員，進一步健全了支部班子，有效推動了支部工作。五是加大了不合格黨員處置力度。對無故長期不交納黨費,不參加黨組織活動的供銷社支部黨員孟學安同志，依照黨章規定對其作了自行脫黨并從黨內除名的處理。六是加強了作風建設。進一步強化制度管人，修改完善了《十街鄉干部職工管理及考核辦法》，制定了十街鄉干部職工為民服務聯系卡，認真開展“八項承諾”和“五辦”活動，干部職工星期五離崗實行簽名制。突出服務興風，落實了黨員干部結對幫扶制度，采取購買化肥、帶繳新農合入合費和科技扶貧等方式為貧困黨員和群眾解決實際困難，物資合計達4500余元。同時，發動機關干部職工為革鲊組考取大學的“雙胞胎”兄弟捐資6000元助學款。注重領導干部帶頭，由班子成員帶頭轉變學風、帶頭駐村幫組、帶頭落實工作、帶頭遵守制度，機關工作紀律得到進一步整頓，工作作風明顯改善，學風不濃、玩風盛行的情況得到明星轉變。

五、抓發展、保民生，努力實現黨建工作和經濟工作“雙贏”

“發展才是硬道理”。我們在狠抓黨的建設的同時，積極謀求經濟的發展，讓黨建與經濟在發展中“互動”。黨委政府班子成員帶頭搞調研，理清發展思路。通過調研成果交流，舉辦發展思路建言獻策座談會和分析報告會、黨政職能部門工作計劃專題研究會和工作匯報會等形式，有效地把黨員干部的思想統一到發展思路上來，圍繞既定的思路抓發展、干事業，全鄉經濟社會得到了全面發展。一是化危為機保增長取得新實效。緊緊圍繞農民增收、財政增長、總量增加的“三增”目標，千方百計做強烤煙產業、做大蔬菜產業、做實畜牧產業。烤煙產業在遭受嚴重旱情的情況下，交售收入首次突破2000萬元、均價達到15.48元、農民僅烤煙一項的收入比上年增收300萬元，人均增收240 元。畜牧業僅上半年就實現肥豬存欄17411頭，出欄17984頭，生產仔豬12600頭，銷售10249頭，白鵝出欄11088只，各項指標均比上年同期增長。蔬菜產業通過干部促動、黨員帶動和基地推動，全鄉洋蔥、早蠶豆、小瓜、蕃茄等蔬菜種植面積達到11000畝，總產值達1500萬元。預計全鄉農村經濟總收入達11630萬元，比上年增12％，財政收入首次突破400萬元，預計達410萬元，比上年增18％，農民人均純收入增620元，達4780元。二是凝心聚力保民生取得新成果。鄉黨委牢牢抓住中央擴大內需的難得機遇，進一步優化發展思路，加大協調力度，拓寬融資渠道，圍繞大項目帶動大發展的工作思路，實行一個項目一個班子、一套人馬，落實領導責任、明確工作目標，采取在建項目抓進度、待建項目抓開工、未建項目抓協調的方式全力推進農業基礎設施、鄉村公路建設、產業發展建設、民生工程建設和新農村建設。全鄉實施了1000萬元以上的項目1個，500-1000萬元項目1個，100-200萬元項目5個，10-50萬元項目11個，投資總額達到3200多萬元。群眾的生產生活條件進一步得到改善，農業發展后勁進一步得到增強。三是上下聯動保穩定取得新局面。鄉黨委始終把維護社會穩定作為壓倒一切的任務，從建設和諧社會的高度，深入開展了領導干部“大接訪、大下訪”活動，全面進行了矛盾糾紛排查，實行了領導包案制度，上下聯動、逐級落實，切實做好維穩工作，確保了社會穩定和民族團結。

六、以抓認識促發展為核心，全面推進學習實踐活動

把深入開展學習實踐科學發展觀活動，作為當前工作的一項重大政治任務，統籌謀劃，協調推進。在組織領導上做到了思想認識到位、領導機構健全、安排部署全面。在宣傳發動上做到主要領導親自動員、上下聯動廣泛宣傳，鄉黨委還將科學發展觀內涵，學習實踐活動階段環節要求，活動載體內容，等方面概括提煉成54句、324個字的“三字經”，印制成圖文并茂的宣傳材料，讓學習內容“本土化”。學習調研做到“領導干部帶頭學、因地制宜靈活學、上下聯動輔導學、細化要求嚴格學、交流討論深化學”，并由領導干部帶頭開展了“五訪五問”活動，問計于民、求智于民，各項學習實踐活動正有條不紊的進行。下步工作，我們將圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，做到“一個貫穿”、“五個著力”、“四個結合”，辦“八件實事”。

“一個貫穿”：始終把學習貫穿整個活動的始終，進一步組織廣大黨員繼續深入學習中央和省市縣委關于學習實踐活動的重要精神，深入學習規定的必讀書目，分析典型案例，開展黨員冬訓，特別是要組織開展黨的十七屆四中全會精神的學習、干部作風和黨風廉政“兩項”教育活動，進一步清除阻礙科學發展的思想障礙，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，切實把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化成黨員干部的執政理念、價值追求和自覺行動。

“五個著力”：一是著力理清發展思路，指導科學發展；二是著力解決突出問題，推動科學發展；三是著力加強基層組織保障，科學發展；四是著力強化統籌兼顧、促進科學發展；五是著力轉變工作作風，服務科學發展。

“四個結合”：一是把學習實踐活動與做好當前工作，完成全年各項任務相結合，做到學習工作兩手抓、兩不誤、兩促進；二是把學習實踐活動與優化發展思路相結合，充分運用學習調研成果，進一步理清發展思路，完善工作措施，提前謀劃好明年的各項工作。三是把學習實踐活動與加強作風建設相結合，深入開展干部作風和廉政建設“兩項”教育活動，做好規章制度的廢、改、立工作，營造風清氣正、謀事創業的發展環境。四是把學習實踐活動與村黨總支書記隊伍建設相結合，認真做好第四屆 “村兩委”換屆選舉前的各項準備工作。

“八件實事”：一是圍繞解決基礎設施落后的問題，確保投資1300多萬元的小石板河至攀枝花公路建設工程竣工，投資518萬元的賈姑土地整治項目和投資150多萬元的腳家店小流域治理工程開工并全面推進；二是圍繞解決產業結構不合理的問題，切實抓好小春生產結構調整，確保蔬菜等經濟作物比上年增加1500畝，品種結構更加優化，同時，確保投資170萬元的金田蔬菜種植基地建設項目基本完工；三是圍繞解決民生民計問題，建設5個村民小組人畜飲水工程，解決130戶550人的飲水困難問題。確保老吾李家村、大村馬家兩個滑坡村的異地搬遷工程建成，可投入使用；四是圍繞解決新農村建設問題，多方籌集資金，實施一批村莊道路硬化、公共活動用房建設工程。實施集鎮硬化綠化亮化工程，提升集鎮的服務功能。五是圍繞解決文化、教育、衛生事業落后的問題，在村委會、學校實施農民健身工程，安排16萬元的基礎設施建設項目和設施設備。購回產權屬于信用社的黨職校用房，并進行全面改造，使之更能滿足人民群眾不斷增長的文化需要和辦公需要；六是圍繞解決基層政權建設問題，啟動張所村委會整體搬遷新建工作；七是圍繞解決生態建設問題，啟動林木苗莆基地建設工作，為2010年開展全民義務植樹月活動，植樹50萬棵、塘播50萬株作充分的準備。八是圍繞解決黨的建設和干部作風問題，采取把機關事業單位干部職工電話號碼集中印發到戶，黨委政府班子會、非村組干部和縣級領導參加的會議放在晚上開，實施干部職工星期五離崗簽到，干部職工每個月開展兩晚集中學習，廢、改、立一批制度，開展干部職工軍訓、大學生村官到鄉黨政綜合辦公室輪流頂崗培訓等制度和措施，加強干部的教育、管理，增進干部與群眾的聯系，保證工作時間，切實加強作風建設。

總結我鄉近一年來的黨建工作，雖然我們取得了一定的成效，但是與上級的要求和廣大黨員干部的希望還有一些差距和不足。一是部分黨組織對黨建工作的重視程度還不夠，對黨建工作的系統性、全面性把握不全；二是部分黨組織負責人和黨務工作者的業務水平不夠高，工作中的創新力度不夠；三是多數黨支部還沒有黨員活動室，影響了支部活動的全面開展；四是由于鄉村兩級工作經費緊張，存在著黨建工作投入不足的問題。針對以上不足和問題，下一步我們將著重做好以下幾個方面的工作。一是牢固樹立抓黨建工作長期性、經常性的思想，下最大的決心、花最大的力氣，堅持以抓基層、打基礎為主線，積極借鑒外地的成功經驗和作法，不斷創新基層組織建設的新途徑，新方法。二是按照黨員發展規劃和發展方針，做好黨員發展工作，實施好“三培養，三帶動”工程，努力改善黨員隊伍的結構。三是加強對流動黨員的管理，進一步完善流動黨員制度，做好黨員找組織和組織找黨員工作。四是以建設社會主義新農村和整村推進扶貧工程為契機，在上級黨委和組織部門的大力支持下，逐步解決農村黨支部缺乏活動場所的實際問題。五是嚴格做好黨建目標責任制的考核，運用好考核結果，達到以考核檢驗工作、議考核促進工作、以考核推動工作的目的。六是不斷深化學習實踐科學發展觀活動，全面抓實分析檢查、整改提高階段各個環節的工作，努力實現黨員干部受教育、科學發展上水平的目標。總之，黨的建設是一項長期性、系統性的工程，在縣委和縣委組織部的正確領導和大力支持下，我鄉將以更加飽滿的熱情，良好的工作狀態，扎實的工作作風持之以恒地抓好黨的基層組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保證。

第三篇：農村基層黨組織建設工作總結

農村基層黨組織建設工作總結

近年來，我村黨組織建設工作在街道黨工委的正確領導下，以科學發展觀統領黨的思想建設為指導，深入貫徹黨的十七大精神，以爭創“五個好基層黨組織”為目標，緊緊圍繞全村的工作大局，堅持從嚴治黨的方針，突出工作重點，以爭先創先為抓手，以黨風廉政建設為契機，以加強隊伍建設為動力，努力把廣大黨員培養成宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富、帶領致富的先鋒，為建設新九龍提供堅強有力的組織保證。

一、主要做法

（一）以隊伍建設為根本，做好黨員經黨性教育工作

目前全村共有175名黨員，60歲以上的黨員約占45%，以老村干部、軍轉業人員、村民組長、企業法人、企業骨干居多，大部分成員黨性意識很強，在村民中有一定的威望和影響力。但就整體而言，文化程度普遍不高，層次不齊，所以黨內經常性的學習教育顯得尤為重要，這175人是村級各項工作推動的得力助手，也是村級組織的堅強基礎。為此，抓好這一基礎鞏固工作會對村里的各項工作推動起到事半功倍的效果。近年來，村委會確定了一手抓黨員教育方式方法的創新，一手抓黨員隊伍制度管理。

在黨員教育方式方法上立足實效上下功夫。除了正常的“三會一課”制度，主題教育規定的內容要求，對各個支部按照《省關于加強黨員經常性教育的意見》要求，每個支部年學習次數不少于12次。在學習形式上，采取“五結合”的方法，即集中學習與自身學習相結合，理論學習與組織活動相結合，學習典型與開展主題教育相結合，專題黨課與遠程教育相結合，政治學習與村務工作相結合。學習是形式、統一認識、促進工作是目的。所以每年慶“七一”活動，村里或企業組織黨員就近參觀緬懷黨史活動，這樣取得的效果讓黨員自身有了榮譽感。在學習內容上，確定了“一四制”。即一次學習有四項內容，把黨的理論《黨章》中的權利義務作為基礎內容，把當前黨的方針、政策作為動態學習內容，把村務工作作為每次學習的通報內容。鑒于這樣的要求，每個支部都有1-2名村干部聯系各支部，這樣起到圍繞中心工作，達到宣傳發動、統一認識、引導村民的作用。

在制度建設中堅持完善了民主評議黨員制度、黨員聯系貧困戶制度、春節慰問老黨員、困難黨員制度，村里還制定了黨員生病住院看望慰問制度。也鑒于村級組織對黨員的重視，村民中積極要求入黨的人員很多。建立了發展黨員“兩推一審一公示”制度（即群從推薦、黨員推薦、村委會預審、張榜公示的方法）。現根據文件要求補充了發展黨員票決制，黨費收繳實行半年一次，做到黨務公開，并獎要求入黨的人員是否有違章建筑及違規行為作為一票否決。

過去村黨委針對過去有的二級支部班子渙散、班子老化、活動不正常等問題，新一屆村黨委在充分調查摸底的基礎上，按照強弱聯合，優化組織的原則加強二級支部建設，將原來的6個支部改成4個支部，按照“兩推一選一公示”的組織程序改選了各支部書記、支委委員，將年輕有為，有一定素質、組織能力、公益心強的黨員推選到支部的核心中，難能可貴的是新產生的支部書記、支委大都是個企的老總，雖然個人時間很緊，便對怎樣做好支部書記很是熱情、積極性很高。例如：一支部的書記是九龍教學家具廠的童浩林，二支部是泡沫廠的李春廠長，三支部吳云峰是副廠長，四支部王存勇是個體網吧業主。主要由于他們見多識廣、腦子靈活、輔以理論，一點就通，加之在黨員、村民心目中也是個能人，所以做群眾工作很有實效，而且利用自身優勢把各支部活動開展的有聲有色。遇有生活困難的家庭、矛盾突出的事件，他們出面協調有時比村里做工作效果更好。近年來，九龍境內各項重點工程項目用地、拆遷以及拆除違章建筑等，這與黨員的宣傳說服教育密切相關，所以我個人的感受，黨建工作在基層說難也難（畢竟在基層仍然是個粗放型的管理，主要村黨委人手、精力有限）；說不難也不難，首先作為村黨委要有作為的認識，要抓好抓手，組織要重視，活動要精心、效果還是有的，絕大多數黨員是能夠有區別于普通群眾，就能發揮這個堡壘的作用，組織重視了，黨員就能把學習看成是一種政治待遇，是一種榮譽，組織不重視，黨員就認為是講形式、走過場院，進而產生無所謂的態度。九龍村黨委，在帶領廣大群眾走富裕道路，同時注重自身建設，首先兩委班子建設，努力適應新形勢的村級組織運行規則。一方面，強化黨委在村級組織中的領導核心作用，同時，把具備“一面旗、一團火、一盤棋”能力和素質的干部進入村班子，充分發揮民主集中制，充分調動各支部成員的工作積極性、主動性；另一方面，加強村“兩委”班子的團結合作，增強工作合力，遇事多商量，多交換意見，進行溝通，辦事做到公平、公正、公開，避免了黨委、村委會“兩套人馬”和村書記管事，村委會主任管錢“兩張皮”現象，經常組織黨員“七?一”外出參觀，重溫入黨誓詞，向汶川、玉樹地震地區積極捐款和繳納特殊黨員，獻出一片愛心，使黨員在工作中都走在群眾前頭，全村175名黨員，被群眾稱為一面旗幟，2009年花去資金270萬元，建造了九龍村綜合服務大樓約2400m2，其正實現了學習有地方，辦公有場所，同時1-3三層出租，增加了村集體收入。

（二）大力發展“素質提升”工程、“雙培雙帶”工程

結合“三級聯合”在村級組織廣泛開展“素質提升”工程，一是前所匯報的通報抓常規教育，抓制度建設，促進黨風、學風的轉變，努力形成風清氣正黨內風氣，確保各項政策、措施落到實處。二是嚴把黨員入口關，努力優化黨組織結構。兩年共培養入黨積極分子11名，吸收預備黨員6名，轉正黨員7名，平均年齡均在35周歲以下，文化程度均在初中以上，有一技之長創業能手9人，兩年評選表彰了28名街道、村級優秀黨員。三是結合二級支部的調整，完善黨員分類定位管理，結合主題教育、黨員特長實行無職黨員設崗定責，目前已有40%以上的黨員參加了無職設崗定責為民服務工作效果，還是很不錯的央換屆選舉中九龍小區辦證問題、違章建筑動員自拆上、以及土地征用補償爭議上、困難戶幫扶、鄰里糾紛化解上都取得明顯效果，我個人初步的統計了一下，利用老干部、黨員以及一些在村民中有威望人員做工作化解各類矛盾問題，半年來就28件（次）。正如村干部總結做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通過黨員上門聽村民“說一說、聽一聽”，掏心就是上門“幫一幫、勸一勸”、攻心就是“理一理、論一論”。目前根據黨員的義務定位，每個黨員都有宣傳、參與、協調、服務的職責，將無崗黨員按個人的特點、特長分為帶頭致富組，參政議政組、宣傳教育組、民事協調組和科技示范組等五類，確保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力實施“雙培雙帶”先鋒工程。目前全村50歲以下黨員致富73人，培養致富能手成為黨員26人，黨員帶頭致富有一技之長的有32人。許多本土企業致富了，不忘生活困難人群，安排本村失地人員就業。例如九龍泡沫廠以及駐境單位都能夠優先考慮村民就業。今年結合“百千萬”科技致富培訓教育，一次性為華夏輸送了28名裝配工和焊接工，初步形成了互幫互助，助人為樂的良好風尚。隨著城區建設的加快，我村特定的地理優勢帶來了前所未有的發展，充分調動黨員勤勞致富的積極性、多途徑（）黨員致富能力，樹立一批黨員致富的先進典型，通過傳、邦、帶，引導和推動全村群眾走上致富之路。村黨委還始終堅持把群眾愿望與心聲作為工作第一信號，全心全意為群眾解決生產生活中的實際困難，努力改善群眾生活條件、求真務實、優化村內環境地、積極爭取上級（），對本村小區的綠化、公路、路燈、水源進行推辭，保養和清淤，同時創辦了農家書屋、閱覽室，內有圖書2000多冊，方便群眾看新聞、學科技、懂政策，為群眾提供了學習場所。

近年來，我村黨組織建設工作在街道黨工委的正確領導下，以科學發展觀統領黨的思想建設為指導，深入貫徹黨的十七大精神，以爭創“五個好基層黨組織”為目標，緊緊圍繞全村的工作大局，堅持從嚴治黨的方針，突出工作重點，以爭先創先為抓手，以黨風廉政建設為契機，以加強隊伍建設為動力，努力把廣大黨員培養成宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富、帶領致富的先鋒，為建設新九龍提供堅強有力的組織保證。

一、主要做法

（一）以隊伍建設為根本，做好黨員經黨性教育工作

目前全村共有175名黨員，60歲以上的黨員約占45%，以老村干部、軍轉業人員、村民組長、企業法人、企業骨干居多，大部分成員黨性意識很強，在村民中有一定的威望和影響力。但就整體而言，文化程度普遍不高，層次不齊，所以黨內經常性的學習教育顯得尤為重要，這175人是村級各項工作推動的得力助手，也是村級組織的堅強基礎。為此，抓好這一基礎鞏固工作會對村里的各項工作推動起到事半功倍的效果。近年來，村委會確定了一手抓黨員教育方式方法的創新，一手抓黨員隊伍制度管理。

在黨員教育方式方法上立足實效上下功夫。除了正常的“三會一課”制度，主題教育規定的內容要求，對各個支部按照《省關于加強黨員經常性教育的意見》要求，每個支部年學習次數不少于12次。在學習形式上，采取“五結合”的方法，即集中學習與自身學習相結合，理論學習與組織活動相結合，學習典型與開展主題教育相結合，專題黨課與遠程教育相結合，政治學習與村務工作相結合。學習是形式、統一認識、促進工作是目的。所以每年慶“七一”活動，村里或企業組織黨員就近參觀緬懷黨史活動，這樣取得的效果讓黨員自身有了榮譽感。在學習內容上，確定了“一四制”。即一次學習有四項內容，把黨的理論《黨章》中的權利義務作為基礎內容，把當前黨的方針、政策作為動態學習內容，把村務工作作為每次學習的通報內容。鑒于這樣的要求，每個支部都有1-2名村干部聯系各支部，這樣起到圍繞中心工作，達到宣傳發動、統一認識、引導村民的作用。

在制度建設中堅持完善了民主評議黨員制度、黨員聯系貧困戶制度、春節慰問老黨員、困難黨員制度，村里還制定了黨員生病住院看望慰問制度。也鑒于村級組織對黨員的重視，村民中積極要求入黨的人員很多。建立了發展黨員“兩推一審一公示”制度（即群從推薦、黨員推薦、村委會預審、張榜公示的方法）。現根據文件要求補充了發展黨員票決制，黨費收繳實行半年一次，做到黨務公開，并獎要求入黨的人員是否有違章建筑及違規行為作為一票否決。

過去村黨委針對過去有的二級支部班子渙散、班子老化、活動不正常等問題，新一屆村黨委在充分調查摸底的基礎上，按照強弱聯合，優化組織的原則加強二級支部建設，將原來的6個支部改成4個支部，按照“兩推一選一公示”的組織程序改選了各支部書記、支委委員，將年輕有為，有一定素質、組織能力、公益心強的黨員推選到支部的核心中，難能可貴的是新產生的支部書記、支委大都是個企的老總，雖然個人時間很緊，便對怎樣做好支部書記很是熱情、積極性很高。例如：一支部的書記是九龍教學家具廠的童浩林，二支部是泡沫廠的李春廠長，三支部吳云峰是副廠長，四支部王存勇是個體網吧業主。主要由于他們見多識廣、腦子靈活、輔以理論，一點就通，加之在黨員、村民心目中也是個能人，所以做群眾工作很有實效，而且利用自身優勢把各支部活動開展的有聲有色。遇有生活困難的家庭、矛盾突出的事件，他們出面協調有時比村里做工作效果更好。近年來，九龍境內各項重點工程項目用地、拆遷以及拆除違章建筑等，這與黨員的宣傳說服教育密切相關，所以我個人的感受，黨建工作在基層說難也難（畢竟在基層仍然是個粗放型的管理，主要村黨委人手、精力有限）；說不難也不難，首先作為村黨委要有作為的認識，要抓好抓手，組織要重視，活動要精心、效果還是有的，絕大多數黨員是能夠有區別于普通群眾，就能發揮這個堡壘的作用，組織重視了，黨員就能把學習看成是一種政治待遇，是一種榮譽，組織不重視，黨員就認為是講形式、走過場院，進而產生無所謂的態度。九龍村黨委，在帶領廣大群眾走富裕道路，同時注重自身建設，首先兩委班子建設，努力適應新形勢的村級組織運行規則。一方面，強化黨委在村級組織中的領導核心作用，同時，把具備“一面旗、一團火、一盤棋”能力和素質的干部進入村班子，充分發揮民主集中制，充分調動各支部成員的工作積極性、主動性；另一方面，加強村“兩委”班子的團結合作，增強工作合力，遇事多商量，多交換意見，進行溝通，辦事做到公平、公正、公開，避免了黨委、村委會“兩套人馬”和村書記管事，村委會主任管錢“兩張皮”現象，經常組織黨員“七?一”外出參觀，重溫入黨誓詞，向汶川、玉樹地震地區積極捐款和繳納特殊黨員，獻出一片愛心，使黨員在工作中都走在群眾前頭，全村175名黨員，被群眾稱為一面旗幟，2009年花去資金270萬元，建造了九龍村綜合服務大樓約2400m2，其正實現了學習有地方，辦公有場所，同時1-3三層出租，增加了村集體收入。

（二）大力發展“素質提升”工程、“雙培雙帶”工程

結合“三級聯合”在村級組織廣泛開展“素質提升”工程，一是前所匯報的通報抓常規教育，抓制度建設，促進黨風、學風的轉變，努力形成風清氣正黨內風氣，確保各項政策、措施落到實處。二是嚴把黨員入口關，努力優化黨組織結構。兩年共培養入黨積極分子11名，吸收預備黨員6名，轉正黨員7名，平均年齡均在35周歲以下，文化程度均在初中以上，有一技之長創業能手9人，兩年評選表彰了28名街道、村級優秀黨員。三是結合二級支部的調整，完善黨員分類定位管理，結合主題教育、黨員特長實行無職黨員設崗定責，目前已有40%以上的黨員參加了無職設崗定責為民服務工作效果，還是很不錯的央換屆選舉中九龍小區辦證問題、違章建筑動員自拆上、以及土地征用補償爭議上、困難戶幫扶、鄰里糾紛化解上都取得明顯效果，我個人初步的統計了一下，利用老干部、黨員以及一些在村民中有威望人員做工作化解各類矛盾問題，半年來就28件（次）。正如村干部總結做村民工作方法的三步曲叫“暖心、掏心、攻心”、暖人心就是通過黨員上門聽村民“說一說、聽一聽”，掏心就是上門“幫一幫、勸一勸”、攻心就是“理一理、論一論”。目前根據黨員的義務定位，每個黨員都有宣傳、參與、協調、服務的職責，將無崗黨員按個人的特點、特長分為帶頭致富組，參政議政組、宣傳教育組、民事協調組和科技示范組等五類，確保了遇有棘手事情有人可抓。四是大力實施“雙培雙帶”先鋒工程。目前全村50歲以下黨員致富73人，培養致富能手成為黨員26人，黨員帶頭致富有一技之長的有32人。許多本土企業致富了，不忘生活困難人群，安排本村失地人員就業。例如九龍泡沫廠以及駐境單位都能夠優先考慮村民就業。今年結合“百千萬”科技致富培訓教育，一次性為華夏輸送了28名裝配工和焊接工，初步形成了互幫互助，助人為樂的良好風尚。隨著城區建設的加快，我村特定的地理優勢帶來了前所未有的發展，充分調動黨員勤勞致富的積極性、多途徑（）黨員致富能力，樹立一批黨員致富的先進典型，通過傳、邦、帶，引導和推動全村群眾走上致富之路。村黨委還始終堅持把群眾愿望與心聲作為工作第一信號，全心全意為群眾解決生產生活中的實際困難，努力改善群眾生活條件、求真務實、優化村內環境地、積極爭取上級（），對本村小區的綠化、公路、路燈、水源進行推辭，保養和清淤，同時創辦了農家書屋、閱覽室，內有圖書2000多冊，方便群眾看新聞、學科技、懂政策，為群眾提供了學習場所。

（三）以黨風廉政制度建設活動為契機，抓好各項制度建設 根據中央、省、市、區、街道關于開展反腐倡廉制度建設活動的部署，結合村情村務工作實際，將工作重點放在規范和完善各項規章制度上，著力于做好制度建設推進工作，構建適應基層發展需要的治理和防范體系，為黨風廉政建設提供有力的制度保障。

一是加強組織領導、明確工作責任。按照“村黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，強化民主理財委員會監督功能，依靠村民群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，堅持“從嚴治黨、從嚴治政、依法治村”的方針，將基層黨員干部廉潔從政若干行為準則內容列入村干部和黨員管理考核的主要內容，考核結果作為評先評優和獎懲的主要依據。

二是立足教育、著眼防范。利用村“兩委”中心學習組、支部書記會議、黨員學習會議、遠程教育、專題講座、反腐倡廉警示片等多渠道宣傳黨風廉政建設的有關文件精神，組織黨員和村干部集中學習了《XX區農村基層干部廉潔自律行為規范暫行規定》、《XX區集體資產管理暫行辦法》，增強廣大黨員、村干部的法制、黨紀意識，為村制度執行奠定了思想基礎。

三是結合建章立制工作，適時抓住村民關注的熱點、難點問題，在廣泛征求意見、發揮民主、吸收合理化建議的基礎上，制定了民主理財管理制度、公務接待制度、議事制度、困難戶補助公示制度，完善經費支出審批程序，細化審批類別和要求，嚴肅了財經紀律、禁止了公款私借，完善集體資產管理臺帳。結合固定資產清理工作，成立了九龍村集體資產債權債務追繳領導組，落實了責任人，確保集體資產不流失。

四是強化監督機制、注重工作實效。通過財務支出月報告制，村民理財小組定期盤點，面向社會各界公布村監督熱線電話、設立意見箱、建立網上貼子的監測和答復工作體系，加強信訪接待工作，多渠道、多方位、多層面的監督，切實的將黨風廉政建設落實到實處，努力以風清氣正的黨風帶動鄉風民俗的轉變。村黨委一班人始終堅持好鄧小平理論和黨的基本路線與指導，認真學習和努力實踐“三個代表”的重要思想，深入學習科學發展觀，注重加強黨的基層組織建設，選拔培養后備干部人才、積極培養農村優秀青年、復退軍人、科技示范帶頭人，將政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才納入村級后備干部隊伍，同時把村級后備干部隊伍建設與黨員隊伍建設有機的結合起來，統籌考慮，從黨員、入黨積極分子中培養后備干部，我村現有后備干部5人，其中黨員4人，高中以上文化程度4人，平均年齡34歲。

二、取得的成效

（一）增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。通過系列化的教育活動，黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強，黨員宗旨意識、法制意識、宣傳黨的方針政策積極性得到提高，積極完成村黨委、村委會交給的各項工作。一年來村干部工作協作意識有所增強，遇有重大事情能夠及時匯報，基本上做到了有決議，自覺執行，不越軌，好人主義，推逶、扯皮顯現明顯減少，村干部因換屆產生的矛盾沖突得到緩解，最近的各項工作也得以順利推進。諸如歐尚拆遷征地、中山南路用地、水系清理、失地人員核定、醫保金額調整、黨員信息庫的錄入等各項工作順利完成與班子團結協作、黨員宣傳教育工作密切相關。

（二）發揮了黨員的先進性和先鋒模范作用。在實施農村黨員分類定位管理以前，由于缺乏必要的考核管理，很多農村黨員積極性不高，先進性體現不明顯，有的黨員思想保守，農村政策、科技措施接受不了，在一些工作中，還時常與村里唱反調，黨員分類定位管理的實施調動了黨員的積極性和爭先創優意識。經黨員提供了為黨工作的舞臺和展示個人特長的空間，無職無為、無所作為的思想得到了糾正，黨員覺得有事可做了，議事渠道打通了，光榮感、榮譽感明顯增強，工作積極性空前高漲，精神面貌煥然一新，涌現出一批先進典型。

（三）黨風廉政建設初見成效、村務工作逐步規范化。通過多渠道、多途徑對村干部的教育引導、制度約束，村干部的理論素質、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單、指令式的“管理型”向“服務型”轉變、“權力型”向“民主型”轉變、“隨意型”向“規范型”轉變，提高了村“兩委”工作水平，解決群眾實際問題，增強了村“兩委”人員服務意識。抓好班子的思想作風，同時，強化村干部的服務意識、勤政廉政意識、依法辦事意識、建立工作制度和值班制度，村干部每天保證有5小時以上的時間為群眾服務，每人要聯系10戶以上不同類型的農戶，了解情況，掌握實情，不斷加強班子的團結，認真執行民主集中制，落實集體領導與個人分工負責相結合制度，完善議事決策制度，在班子內部形成了一個講大局、講團結的良好氛圍。

第四篇：鄉農村基層黨組織建設情況匯報

鄉農村基層黨組織建設情況匯報

——中共X鄉委員會

X鄉總面積64平方公里，轄10個村委會，65個村民小組，莧絲?2002人。鄉黨委下設11個黨總支，75個黨支部，112個黨小組，有黨員1235名，其中女黨員166名。全鄉農村基層組織中干部總數為50人，其中：女干部16人，村“兩委”班子成員70%是交叉任職。全鄉村級后備干部總計39人，基本達到村主要領導“一職一配”。

一、農村基層組織建設的做法和經驗：

為進一步提高我鄉農村基層組織建設水平，X鄉黨委根據區委和區委組織部的要求，結合本鄉的實際情況，在農村基層組織建設上，通過加強組織領導，強化班子建設，落實目標責任，深化思想教育，狠抓隊伍管理，創新工作機制，探索黨建模式，完善工作措施，全鄉黨的基層組織建設進一步加強，黨員干部隊伍素質明顯提高，走出了一條農村基層組織建設的新路子。

一是加強組織領導，落實目標責任。為了使工作落到實處，鄉黨委成立了由鄉黨委書記任組長、鄉黨委副書記、鄉長、鄉黨委主管黨務的副書記為副組長的黨建工作領導小組，并下設辦公室。并與各黨總支（支部）簽訂了《農村基層組織目標責任書》，各黨總支（支部）書記為第一責任人，每月定期檢查督促工作的開展。各黨總支（支部）也相應成立了領導小組，定期不定時召開會議研究解決工作中的困難和問題。為此項工作的順利進行提供了組織保證。

二是加強民主集中制，完善議事決策機制。堅持“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，凡遇重大問題和重大決策提交四班子會議討論決定，在進行全面考察、論證、充分調查研究的基礎上，認為可行，才做出決定。對重點項目和重大工作，實行集體領導和個人分工相結合，采取“一個項目，一套班子，一個規劃，一個政策，一筆資金”的管理辦法，結合班子成員各分管工作實際，實行任務分解，責任到人，增強了班子成員的事業心和責任感，確保工作目標圓滿實現。

三是實施“素質教育”工程，加強干部培訓鍛煉。結合村兩委換屆工作，分別對村“兩委”干部、村民小組支部書記、組長及鄉屬黨政部門負責人舉辦了15期理論學習培訓班，12期農業科技培訓班，3期市場經濟培訓班，使廣大干部理論上清醒、政治上堅定、業務上精通、政策水平上提高，增強了為人民服務的本領。

四是以“學教“活動為契機，抓好農村基層干部的培訓教育。鄉黨委充分利用作為區委“六查六看”、“三學”、“雙為”、“保先”、“X”工程等一系列教育活動試點單位的有利契機，加大工作力度，創新工作方法，對全鄉271名鄉、村干部進行了重點教育培訓，進一步加強和改進了鄉、村干部的思想作風。

五是鞏固完善黨建制度，加強黨員隊伍管理。不斷鞏固完善《干部聯系群眾制度》、《三務公開》制度、“三會一課”制度、民主議事、黨員“雙目標”管理、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系農戶、黨員干部結對扶貧制度、爭先創優制度、群團組織工作及活動等制度的基礎上，重新制定并完善了《X鄉機關干部工作制度》，全面推行干部“首問”服務制度和離任干部審計制度、黨員政治生日制度，增強了干部的責任意識、廉潔從政意識和服務意識。

六是抓好黨員發展工作，實施農村黨建“三培養”工程。在黨員發展工作中，始終堅持“三早”、“三定”、“三結合”、五不發展的組織發展原則，嚴把入口關，使全鄉黨員隊伍結構進一步優化。2006年共發展黨員86名，60歲以上黨員由2005年的301名占25%，下降到2006年的287名占23.7%，初中以上文化程度由2005年的703名占59.4%，上升到2006年的743名占61.3%，并建立了一支773人的入黨積極分子隊伍。實施農村黨建“三培養”工程，形成了農村黨員干部成長的梯次結構，為黨組織不斷提供活力源泉。全鄉773名入黨積極分子中，通過優勝劣汰的管理機制，確定一般發展對象589人，其中致富能人225名，占38.2%，重點發展對象127人，其中致富能人46人，占36%，當年發展對象57人，其中致富能人28人，占49.5%，致富能人入黨后，在黨的培養教育下很快就成為農民帶頭脫貧致富、帶領農民發展經濟的領路人，到目前為止全鄉有農村黨員致富示范大戶能人66人，10個黨總支書記有8名是老板，10個村主任有4名是老板，成為帶領農民增收致富的帶頭人。

七是抓好村級換屆選舉，加強領導班子和干部隊伍建設。在今年的村級換屆選舉工作中，鄉黨委切實加強對換屆工作的組織領導，認真貫徹落實《村民委員會組織法》，嚴格法律程序，按照德才兼備原則和干部四化方針，把握關鍵環節，圓滿完成了第二屆村民委員會換屆選舉工作，選舉產生村委會主任10人，連任6人；副主任10人，其中女性1人，連任4人；委員26人，其中女性10人，連選連任16人。參加正式選舉選民數25541人，參選率達90.3%。新當選的村委會主任平均年齡比選舉前下降了1.2歲，全部具有高中以上文化程度，村兩委班子的整體結構得到進一步優化。

八是加強非公有制企業黨建工作，增強企業發展后勁。今年選派了6名班子成員指導、協作、聯系6個非公有制企業黨建工作。在X外裝卸隊、X基建隊、X建筑公司、X建筑公司、X煤廠、X磚廠等6個私營企業建立了黨支部，現有黨員43名，促進了個體私營企業的發展。

九是加強村（財）務公開，強化民主監督。在“三務公開’方面，我鄉率先在全區推行了村(財)務公開，實行四個統一，即統一公開內容，統一公開時限，統一公開形式和程序，統一公開陣地的經驗在全市得到推廣。同時，在農村財務管理上，我們實行財務審計制度，推行“雙代管”，并嚴格“一支筆”審批制度，有效避免村組財務管理方面的薄弱環節。

十是大膽探索“支部+協會”工作模式，不斷拓寬黨建工作領域。今年以來，結合區委“X”工程的實施，鄉黨委本著“民辦、民管、民受益”的原則，已建立的12個農民專業協會，成立黨支部，黨建工作為核心，通過建立健全黨建工作制度和協會工作制度、會員章程，定期開展活動，組織學習培訓，交流經驗和生產信息，把協會中的黨員培養成生產、科技、運銷、管理骨干；把生產、技術、經營等方面的骨干培養入黨，使黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用與協會在產業化經營中的中介、服務、協調、規范作用得以充分發揮，極大地提高協會黨建工作的成果，實現了產業發展與黨建創新的良性互動和緊密結合。在已建立的12個農牧、個私經濟協會中成立了黨組織6個，發展會員620人，參加黨員人數113名，帶動農戶442戶。

二、存在的主要問題：

盡管我們加強了農村基層組織建設力度，采取了有效的措施，也取得了一點成績，但是認真剖析我鄉少數班子中仍然存在問題，主要表現在：一是村干部缺乏學習的自覺性；二是少數村兩委班子關系還存在不順，村黨支部不能形成領導核心，無凝聚力和戰斗力，支部和村民委員會職責不清。三是村級基層組織中干部的文化結構偏低，年齡老化，思想觀念陳舊，工作有畏難情緒，村班子中缺少新生力量。四是個別村干群關系仍然比較緊張，群眾上訪仍然存在。

三、今后努力方向

一是要進一步加強對干部的思想、政治、黨的宗旨、信念教育，加大培訓學習力度，提高黨員干部的政治思想覺悟，樹立全心人意為人民服務的思想。

二是將從觸動干部思想靈魂和鄉村工作實際出發，制定和完善定性、定量標準和考核辦法，并建立完善相關制度落實臺帳和登記表冊，使制度的落實不流于形式，真正落到實處。

三是在政治文明建設過程中，加大對《村民委員會組織法》的宣傳貫徹和培訓教育力度，吸收更多的村民參加到本村事務的民主決策、民主管理、民主監督，實現真正的村民自治。

四是圍繞解決不穩定問題，消除不穩定因素，堅持矛盾糾紛定期排查制度，著眼于超前預防，及時化解各類矛盾糾紛，依法妥善處理群體性事件，正確處理人民內部矛盾。

第五篇：加強農村基層黨組織建設

加強農村基層黨組織建設

提高黨在農村的執政能力

提高黨在農村的執政能力和執政水平，是加快農民致富奔小康的需要，也是加強社會穩定和促進農村經濟發展的需要。黨的農村基層黨組織是黨聯系群眾、執行政策的重要橋梁，加強農村基層黨組織建設是提高黨在農村執政能力的先決條件。就目前經濟發展的形勢和黨在農村的領導地位而言，加強基

層黨組織建設更是迫在眉睫的任務。針對我鎮的實際情況，結合黨的十六屆四中全會精神，我認為加強黨的執政能力建設，在農村主要應從以下四方面著手：

一、深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，使農村基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。在當前和今后一個時期內，基層黨組織要把深入學習貫徹十六屆四中全會精神作為首要的政治任務，切實加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》的學習，提高執政的理論水平，深化對執政意義的認識，增強“執政為民”的主動性和緊迫感，緊緊圍繞“提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力”這五種能力，持之以恒地加強和改進自身建設，把執政能力建設體現到農村經濟社會發展的各個方面，使農村基層黨組織成為解放思想、與時俱進的典型，切實承擔起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶動群眾的職責。

二、結合“三級聯創”活動，形成農村基層黨組織上下聯動的工作格局。以“雙培雙帶”工程入手，全面創建“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部。一是大力創新選用機制。將那些政治強、懂經濟、有闖勁的優秀年輕干部選拔到鄉鎮領導崗位上來，將一些對黨有感情、腦子靈、懂經濟的致富能人充實到村級干部隊伍中，切實選優配強農村基層黨組織的班子。二是加強農村黨員干部隊伍建設。充分利用民主生活會和農村黨員教育培訓班，結合“雙扶雙百”工程，加大對農村干部的系統培訓，增強基層黨員干部運用市場規律指導農業農村工作的能力，帶領群眾脫貧致富奔小康的能力，善于做新時期農民思想工作的能力，處理復雜矛盾、問題的能力和依法辦事的能力，提高執政為民的本領。三是建立健全農村基層黨建工作的責任制。鎮、村兩級領導干部明確自身責任，增強聯創意識，努力形成上下聯動、相互促進、整體提高的工作格局，一級抓一級，層層抓落實。對已達到“五個好”的村，高標準嚴要求，提出新目標，再上新臺階，建成示范和樣板；對中間狀態的村，針對薄弱環節幫助扶持，促其達到“五個好”目標，跨入先進行列；對相對落后的村，加大整頓力度，促其轉化提高，及早達到“五個好”目標。

三、全面提高農村基層黨員隊伍素質，始終保持黨員的先進性。一是建立黨員長期受教育的學習機制。建立農村黨員學習檔案，忙時分散學，閑時集中學。做到學習時間、內容、人員、效果“四落實”。二是建立保持黨員隊伍純潔的管理機制。首先，把好黨員“入口”關。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，注重把符合黨員條件的各層面的先進分子吸收到黨員隊伍中來，強化黨的基礎。其次，把好教育培養關。把發展黨員與加強黨員教育管理結合起來，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，使黨員始終保持先進性。第三，順暢“出口”關。嚴格按照黨紀黨規規范黨員行為，及時嚴格處置不合格黨員。三是建立煥發黨員隊伍活力的激勵機制。加大對入黨積極分子和黨員的培訓力度，努力把黨員培養成致富能手，讓農村黨員在經濟上有優越感。創新選優評先制度，把票決制、公示制引入黨員選優評先過程，對優秀黨員和黨支部進行表彰獎勵，激發廣大黨員爭先創優的持續動力，讓黨員感到自己的人生價值得已體現，永葆先進。照顧好農村老黨員和貧困黨員，為他們提供多種形式的服務和幫助，讓黨員在生活中有榮譽感。四是建立黨員的動態管理機制。重點建立外出黨員登記制度和聯絡制度，每個外出黨員定期向支部匯報思想，繳納黨費。外出時間不長，沒有固定經營項目的黨員，按時回來參加支部組織生活。

四、堅持執政為民，不斷夯實農村基層黨組織執政的群眾基礎。農村基層黨組織直接面向群眾，能不能實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，是農村基層黨組織執政能力強弱的直接體現。一是圍繞發展農村經濟，讓群眾得到黨組織帶來的真正實惠。農村經濟要發展，增加農民收入是關鍵。農村基層黨組織要立足實際，集中力量抓好水、電、路、房等基礎設施建設，不斷改善農民的生產生活條件；大力推進農業結構調整和產業化經營，與農村專業合作經濟組織進行共建，領辦、引辦、創辦農產品產加銷龍頭企業，提高農業生產的組織化程度；大力發展第三產業，促進更多農民向非農產業轉移；積極發展非公有制經濟，盤活村級集體資產、充分利用資源優勢、引進發展項目，營造良好的投資、發展環境，通過多種渠道增加農民收入。二要立足轉變作風，讓黨組織和群眾的距離進一步拉近。

群眾對黨的感情和要求都集中在基層黨組織的身上，黨組織成員的一言一行、一舉一動都影響著群眾對黨的感情，影響著群眾對黨的政策的理解和配合，實質上也就影響著基層黨組織執政能力的發揮。農村基層黨組織要結合“兩個務必”學習教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，始終把人民的利益放在第一位，不與民爭利，不搞形式主義。凡是向群眾承

諾了事情，要努力落實，不能失信于群眾。感情上心系群眾、行動上深入群眾、作風上求真務實，通過具體的工作，使群眾領會到基層黨組織為民辦事的誠心和為民謀利的熱情。三要結合解決熱點、難點問題，讓群眾感受到黨組織的溫暖。農村要辦的事情很多，基層黨組織需要逐一去落實，但要把工作的著力點放在群眾最關注的事情上，對群眾反映的熱點、難點問題，積極協調各方面的力量，能夠解決的及時解決，暫時無法解決的向群眾做好解疑釋惑工作，并積極創造條件，盡早加以解決。熱點、難點問題解決了，群眾就會沒有后顧之憂。群眾很講感情，也很講實惠，黨組織解決了他們的難題，他們就會反過來支持黨組織的工作，群眾對黨組織越信任、支持，黨組織的執政能力也就越強。基層黨組織只有想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，才能真正受到群眾的擁護，才能真正有凝聚力和號召力，也就從根本上夯實了基層黨組織在農村的執政基礎。