第一篇：抓好新時期審計廉政文化建設

抓好新時期審計廉政文化建設

是促進審計科學轉型的重要保證

今年審計署提出了?著力提高審計隊伍的思想、政治、理論和業務素質，努力打造一支能夠適應新時代新要求的專業化審計隊伍?的工作要求。這一要求，充分說明了新時期，要審計轉型、技術創新、實現審計新跨越的基礎是建設、培養一支高素質、復合型、一專多能的人才隊伍。要實現這一目標，審計廉政文化建設又是必不可少的重要環節，是基礎和前提，是開展依法審計、嚴格履職、提升質量、促進審計轉型的重要保證。

只有抓好審計廉政文化建設，通過不斷地圍繞審計抓廉政，強化廉政促審計，才能使廉政建設在審計工作中發揮重要作用，并逐步地、潛移默化地形成一種審計廉政文化氛圍。充分利用這種文化潛力，激勵、引導、規范、凝聚廣大審計干部認真履行職責，推動審計執法，是我們加強審計廉政文化建設的目標和任務。也是新時期實現審計科學發展的要求。

一、開展廉政文化建設是現代審計的必然需求

新時期，審計工作要以科學發展觀為指導，不斷更新觀念，創新機制，全面實現審計轉型。這是現代審計的必然要求。而審計廉政文化建設又是實現這一要求的重要保證。從審計系統實際來看，加強審計廉政文化建設就要圍繞構建?大宣教?格局，突出廉政文化建設的制度化、經常化、規范和陣地化，積

— 1 — 極開展多種形式的廉政文化活動，營造濃厚氛圍，努力推動審計工作跨越式發展。

一要突出審計特色，增強廉政文化的吸引力。審計廉政文化建設無論是目標的確定還是原則的把握，無論是具體規劃的制定還是具體工作載體的設計，都要充分體現審計特色。把審計廉政文化建設貫穿于審計工作的大局之中，推進和保證?依法審計，執審為民?的落實，貫穿于審計執法和審計管理的過程之中，旨在有力推進依法治審，從嚴治審，實現對權力運行過程的監控。并要依托審計文化資源，增強廉政文化的行業特色，發揮廉政文化凝聚約束，激勵和塑造審計干部隊伍廉潔從審的作用。

二要堅持以人為本，增強廉政文化的親和力。樹立廉政文化的人本理念，注重人性化，增強親和力，以德感人，以理服人、以情動人。堅持以科學理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，以?立黨為公，執政為民?為內容，通過文化形式表現出來，教育審計人員樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，樹立社會主義榮辱觀，讓廉政文化引導審計人員明確價值取向，提升精神境界，提高遵紀守法意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線，把實現個人價值與審計事業發展的目標結合起來，實現執審為民的核心價值理念。

三要結合審計實際，增強廉政文化的影響力。審計廉政文

— 2 — 化是社會實踐的產物，需要在實踐中創新，在實踐中豐富發展。因而，必須與審計機關的思想作風建設、精神文明創建、班子隊伍建設及審計業務工作等有機統一起來，不斷豐富廉政文化的內涵，拓展廉政文化的途徑，創新廉政文化的形式和載體，為黨員干部搭建參與推進建設審計廉政文化的舞臺。

四要健全長效機制，增強廉政文化的推動力。審計廉政文化建設是一項全新的工作和長期的任務，要使廉政文化建設常抓常新，就必須把廉政文化建設作為一個具有戰略性、長期的系統工程和審計文化建設的重要組成部分來抓，在組織好各項廉政文化建設活動的同時，健全長效工作機制。把廉政文化建設納入懲治和預防腐敗體系建設的總體規劃，完善審計廉政文化建設工作的協調機制、業績考核機制、效果評估機制等，充分發揮各部門的主動性、積極性和創造性，使廉政文化在審計系統落地生根，為促進審計事業的健康、快速發展營造良好的氛圍。

二、強化執審為民意識是審計廉政文化建設的實質 審計作為執法監督機關，肩負著維護經濟秩序、打擊經濟犯罪、懲治腐敗的重要職責。因此，不斷加強審計機關自身建設，不斷提高文明從審、廉潔從審、公正執法的能力和水平，樹立執審為民的理念，是我們正確履行審計職能的關鍵所在。根據審計機關在反腐倡廉中的職能作用和加強自身建設的要求，目前審計工作中仍存在一些工作上的差距,主要表現在:履

— 3 — 行審計監督職責查處違法違紀行為的力度還有待加強；查處大案要案的力度不夠;監督的針對性和有效性不強;執行審計工作廉政紀律還有差距,內部控制制度還欠完善等。這些都有待于我們通過進一步加強審計廉政文化建設從意識形態上、從機制、體制、方式、方法上切實加以解決，促使我們不斷提高從源頭上防治腐敗的能力,在審計機關、在每個審計干部身上，形成具有深刻內涵的廉政文化意識，使之作用于審計人員的內心世界，形成廉潔從審的文化動力，使審計人員具有勤政廉政、公平正義、奉公守法、廉潔自律、以廉為榮、以貪為恥的精神境界。在審計機關營造良好的廉潔從審的文化氛圍，為不斷提高審計執法能力和水平、落實執審為民提供堅實的思想基礎和紀律保障。

要圍繞?執審為民?這個實質認真開展審計廉政文化建設，正確認識和深刻理解審計廉政文化的特點和內涵。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，也是推進廉政建設的重要精神力量，是社會主義政治文明和精神文明建設的重要課題，也是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要載體。審計廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，即以?廉政?為主題，圍繞?廉政?開展的一系列文化教育活動，使廣大審計干部以正確的執法理念去履行審計職能。審計廉政文化是公正執法的道德支撐，是審計機關反腐倡廉的重要內容，是審計執法者的必修功課，是強化?執審為民?意識的實質。

三、抓好隊伍建設是加強審計廉政文化建設的根本

— 4 — 抓好隊伍建設要以人為本。以審計廉政文化建設為基礎，樹立廉政文化的人本理念，讓廉政文化引導審計人員明確價值取向，提升精神境界，提高遵紀守法、執審為民的自覺性。根據作者近年在審計機關從事管理工作的實踐，對如何加強審計廉政文化建設促進審計隊伍建設，做出了一些有益的嘗試。

幾年來，我們始終堅持?教育為主、注重預防?的方針,堅持按?一二三四五?的廉政建設工作思路積極開展了對審計干部的廉政文化教育，收到較好效果。即：?務實一個教育基礎，運用好制度、監督二個手段，管好權、錢、人三個環節，抓好經常性廉政教育、嚴把審計質量關、逐步實行審計經費全面自理、嚴格機關內部管理四項工作，著力從嚴格責任、嚴筑防線、嚴格監督、嚴格考核、嚴格執法五個‘嚴’字上下功夫,努力打造一支思想先進、技術過硬、文明執法的審計隊伍?。

一是嚴格責任,認真落實黨風廉政建設責任制。堅持把落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作納入重要議事日程 ,強化責任,并列為對領導班子成員和中層干部年度考核的重要內容之一。班子成員實行?一崗雙責?，按崗定責,分崗要求,進一步明確任務、職責,自覺接受干部職工的民主監督。黨員干部分層簽訂黨風廉政建設責任書，實行責任到人,考核到崗。堅持把廉政建設始終貫穿到整個審計工作的全過程，做到與審計工作任務一起研究、一起部署、一起落實、一起考核,確保廉政責任落到實處。

— 5 — 二是嚴筑防線,積極營造反腐倡廉宣教網絡。通過以局中心小組集中學習、黨員集訓、專題學習及職工培訓等多種形式開展積極的宣傳教育,始終把廉政教育作為一項?基礎工程?和?一把手?工程來抓，一把手每年堅持講廉政黨課，常年強調筑牢?三條防線?。即:抓好政治理論學習,筑牢政治防線,保證審計人員在政治上不失足；抓好黨紀法規學習,筑牢法紀防線,保證審計人員在法規面前不觸網；抓好廉潔自律教育,筑牢道德防線,保證審計人員在道德層面不滑坡。

三是嚴格監督,進一步規范審計權力的行使。首先,不斷完善審前公示和審計結果公告制度,繼續推行?陽光審計?,提高審計工作的透明度。其次，聘請特邀廉政監督員審計員強化審計監督。進一步完善廉政監督和審計回訪制度，確保?八不準? 審計紀律在審計實施過程中的有效執行。

四是嚴格考核,強化審計人員的自律意識。首先做到考核內容?實?。不斷完善目標考核辦法,從審計人員政治學習、執行紀律、履行職責等方面細化考核內容,落實考核措施。其次做到考核安排?緊?。按照強化預防、及時發現、嚴格糾正的要求,將監督關口前移,采取日常動態考核和年終考評相結合的方式進行,為年終按照考核制度量化評分打下堅實基礎。其三做到考核紀律?嚴?。凡是有違反廉政紀律行為的人和事,嚴格實行一票否決制,取消其當年評先晉級資格,并按有關紀律和規定追究相應責任。

— 6 — 五是嚴格執法,切實履行審計監督職責。作為審計執法監督機關,一方面是搞好自身廉政建設,嚴格執行審計紀律,確保客觀公正地行使審計職權；另方面要認真履行監督職責,不斷加大查處經濟案件的力度，切實發揮好審計在維護經濟秩序、促進黨風廉政建設方面的積極作用；要關注民生，關注社保、醫療、教育、救災等專項資金和政府重點建設項目,堅決查處和糾正損害群眾利益的違法違紀行為；加大經濟責任審計監督力度,為黨和政府在干部任用上提供重要依據。

同時，還設立?三防?制度，實行?三延?措施，開展?三創?活動。?三防?，即設立三道防線：設立第一道防線，全面實行審前公示制；設立第二道防線，實行審計雙向承諾制和廉政監督制；設立第三道防線，實行黨風廉政工作目標責任制、審計組長廉政紀律責任制和審計過錯追究制。?三延?即：堅持黨風廉政建設工作?向審計一線延伸?、?向社會延伸?、?向家庭延伸?，突出審計工作特點。?三創?即：創新工作思路，創新工作方法，創新隊伍建設。以創新的精神、高質量的工作和嚴謹細致的作風推動審計工作上層次、上水平。實現了通過制度管理人、通過學習提高人、通過紀律約束人、通過量化考核人、通過創建激勵人的隊伍建設目標。確保審計人員思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，以實際行動推動審計轉型。

四、加強制度建設是開展審計廉政文化建設的保障

— 7 — 審計廉政文化要強調制度建設，注重理念創新。只有將廉政文化理念的具體要求形成規范化的制度，貫穿于審計工作的各個環節，滲透和融入到審計干部的日常行為中，才能充分體現廉政文化理念的監督機制，發揮制度的約束作用。

一是建立健全領導責任機制，強化領導責任。審計廉政文化建設要實行?一把手?親自抓的責任機制。只有?一把手?高度重視、堅持督導、才能在一個單位形成氛圍、得以推行。同時還要形成立體化的內部管理網絡。每個班子成員既要對分管的工作負責，又要對審計廉政文化建設負責，對各項制度的落實負責，形成縱向到底，橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好局面，使審計廉政文化建設滲透到整個機關工作的每個角落。

二是健全行為準則制度，促進廉潔自律、規范用權。行為準則是行使權力、規范權力、用好權力的標尺。要著眼于規范審計干部的執法行為，進一步細化和完善黨員干部廉潔自律規定、審計職業道德規范、審計質量檢查考核標準等，明確?警戒線?，構筑?高壓線?，努力形成使黨員干部、審計人員? 慎權?，?慎獨?，? 慎欲?的有效機制，真正做到防微杜漸。

三是強化責任追究制度，真正做到從嚴治理。責任追究是嚴肅法紀、嚴明責任、嚴正風氣的保障。推行全員崗位目標責任精細化管理，制定相關制度，強化責任落實，通過責任追究，責任制落實，形成每個崗位、每項工作都有?對誰負責、負什

— 8 — 么責、如何負責、不負責怎么辦?的標準和壓力。實行制鏈條式管理和跟蹤檢查考核，促使審計干部恪盡職守,履職盡責,做到勤廉統一，促進審計工作出精品、上臺階。

五、狠抓活動氛圍是開展審計廉政文化建設的基本要求 抓好活動氛圍，把審計廉政文化融入到各項工作中去，是發揮好免疫系統功能、實現審計轉型、提升審計質量的基礎。因此，要大力開展廉政文化活動，切實抓好落實工作。

一是制定活動方案，積極開展活動。如制定審計局六型領導班子創建方案、文明素質教育實施方案、五型機關創建方案、文明創建活動實施方案、機關廉政文化建設工作方案、廉政文化六進活動方案等，以創建活動促審計目標的實現。開展形式不同的活動：開展學習、組織考試、舉辦演講、到工業集聚區參觀，不斷創新形式，更新方法，使廉政文化和文明創建活動特色鮮明，相輔相成。同時，要不斷強化活動氛圍，開展審計文化、廉政文化、禮儀文化、科室文化建設。征集科室、個人格言，開辟廉政專欄、建立文化長廊、開展書畫比賽，增強教育效果。大力推進廉政文化?六進?活動將廉政文化的觸角延伸到機關、學校、企業、社區、家庭等各個地方，以廉政文化促審計發展，樹良好形象。

二是抓好創新活動。以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞審計工作重心，以?黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠?為總要求，著力抓好創新活動，如，審

— 9 — 計理念創新，審計機制創新，審計方式創新，審計干部隊伍管理模式創新，審計技術方法創新等。通過創新活動，進一步強化三級審計復核制度，建立健全被審計單位的審計項目庫，全面啟動審計管理系統（OA）、現場審計實施系統（AO）及聯網審計系統建設，做到計算機審計與傳統審計的有效融合，以加速審計轉型，實現現代審計信息化要求。

三是開設周末講壇。為豐富審計廉政文化內涵，進一步提升審計隊伍綜合素質，在做好各項工作的同時，可推出?周末講壇?。擬定?周末講壇?工作方案，制定評判標準，進行科學打分，將其納入年終目標責任考評系統；圍繞黨的建設、隊伍建設、行風建設、精神文明建設、廉政審計文化、審計質量、體制機制等主題，采取教案、課件、多媒體等形式，每周開辦一次講座，形成領導班子帶頭開講，中層干部、黨員輪流講座，全體干部職工參與的良好機制。使廉政文化、審計文化和審計工作有機結合，互為補充、相互促進，切實融入每個審計干部的心里。

四是以廉政文化促工作目標的有效落實。廉政文化建設的目的之一就是強化審計工作機制，促進各項工作目標的有效落實。因此，審計綜合部門要制定相關的制度、臺帳，加強目標的監督、檢查、考評工作。要嚴格目標分工，抓好責任落實。人事、監察部門負責勞動紀律、理論學習、教育培訓、思想道德、文明素質、文明創建、廉政建設等目標的考核、落實。制

— — 10 定《審計組執行廉政紀律工作臺帳》，《審計項目回訪工作臺帳》，《審計機關工作紀律工作臺帳》、《審計局廉政征求意見卡》等帳、卡，對工作人員上下班、請假、公差、集中學習、培訓、審計?八不準?廉政紀律等制度執行以及被審計單位對審計組的意見、建議等情況進行檢查、回訪、記錄，定期通報，并按相關規定處理；法制綜合部門負責業務培訓、審計項目的分配、業務工作目標的監督考核等工作。建立《審計局審計項目計劃分配工作臺帳》、《審計項目進度工作臺帳》。《審計工作爭先創優考評辦法及標準》等，工作中嚴格按方案規定，對各科室工作目標的完成、崗位職責的執行情況進行監督、檢查、通報，保證審計工作目標的認真完成；辦公室要積極做好后勤保障工作，大力開展?五型機關?創建活動，尤其注重節約型機關建設。在機關掀起節水、節電、節油、節約辦公用品活動，建全《辦公用品計劃、領用、結余、獎勵工作臺帳》、《車輛使用管理工作臺帳》、《車輛燃油及長途臺帳》，從而在保障各項工作正常運轉的同時，使辦公費用、公車費用等支出得以極大節約。

— — 11

第二篇：淺談如何抓好廉政文化建設

更多資料請訪問：豆丁 教育百科

淺談如何抓好廉政文化建設

福建省民爆化工公司紅炭山化工廠 湯升葵

論文摘要：當前廉政文化建設存在的問題及原因。新形勢下抓好廉政文化建設工作的一些思考：

一、建設廉政文化必須充分認識廉政文化的作用與地位；

二、建設廉政文化必須切實增強廉政文化內容的針對性；

三、建設廉政文化必須重視反擊消極腐敗文化；

四、建設廉政文化必須重視發揮媒體主渠道的作用；

五、建設廉政文化必須重視職工群眾的廉政文化建設；

六、建設廉政文化必須重視發掘與利用古代的優秀廉政文化。

所謂廉政文化是關于廉政的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是政治文明和精神文明的有機結合、政治和文化的有機融合，與胡錦濤同志提出的“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”，在本質上是一致的。筆者從以下幾個方面淺談如何抓好廉政文化建設。

當前廉政文化建設存在的問題及原因

黨風廉政宣傳教育是社會主義精神文明、文化建設的重要內涵。加強黨風廉政宣傳教育工作，當務之急是對社會上的廉政文化現象進行自為化。要通過黨風廉政宣教工作的具體內容和載體不斷增加文化含量，融入文化建設的過程，自覺地駕馭廉政文化、引導廉政文化，從而建設廉政文化，使廉政文化建設更好地為黨風廉政建設和反腐敗服務，為社會主義物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設服務。但是綜觀現狀，當前廉政文化在某些方面上仍有一些問題需加以解決，否則必將對新時期反腐倡廉工作全局造成不利影響。

一是認識不到位。由于宣傳工作不夠，人們對何謂廉政文化的認識有待提高，人們對廉政文化文化的理解并不全面。一說到廉政文化，人們首更多資料請訪問：豆丁 教育百科

先提到“上大課、做報告、樹典型”等廉政教育老三篇；理解的偏差，造成了廉政文化發展的不平衡，難以滿足不同層次人們的需要。二是結構不完善。當前廉政文化結構還存在缺陷，主要表現在與道德文化建設結合不緊。廉政做為一種為官之德，廉政文化是道德文化——一種公職人員的道德文化這種認識并沒被人們普遍認同，主要在于當前，社會中腐敗呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢，成為一種社會風氣和生活方式，滲透到日常行為模式中。廉政文化也受到腐敗文化的嚴重挑戰，出現了“笑廉不笑貪”、“好的不香，壞的不臭”等扭曲現象。反腐敗斗爭中“腐敗文化”的滋生和蔓延，為培育和加強廉政文化的建設，樹立一種反腐倡廉的公民文化產生了無形的障礙，應引起我們的警惕。

新形勢下抓好廉政文化建設工作的一些思考

廉政文化建設是一項系統工程，是一項必須長期堅持的基礎性工作。要確保領導干部廉潔從政，必須從新時期廉政文化建設工作的規律和辦法入手，研究解決意識形態領域的變化給廉政文化建設工作帶來的新情況、新問題，建設過程中尚須把握以下幾個方面。

一、建設廉政文化必須充分認識廉政文化的作用與地位

廉政文化的缺位和弱化必然導致人們行為方式、生活方式的迷茫，腐朽文化乘虛而入，誘導和腐蝕人們的意志，誤導人們的行為。為此，我們一定要充分認識加強廉政文化建設的重要性和緊迫性，從教育入手，大力倡導廉政文化建設。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記明確要求“反腐倡廉教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執政為民為目標。”黨和國家領導人為我們廉政文化建設提出了要求，指明了方向，廣大的黨員干部特別是領導干部一定要加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線，更多資料請訪問：豆丁 教育百科

不斷增強自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，在全社會形成一種對腐敗人人喊打的文化氛圍，推動和約束公務人員形成良好的廉政修養和生活方式，自覺保持廉潔。這既是從源頭上鏟除滋生腐敗現象的根本措施，也是確保領導干部廉政潔從政的基礎性工程。

二、建設廉政文化必須切實增強廉政文化內容的針對性

目前，我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，社會情況發生了復雜而深刻的變化，雖然正確的、先進的、新生的、進步的思想觀念仍然占主流，但一些錯誤的、落后的、腐朽的、反動的東西也不時冒出來與我們對抗，有時思想領域的矛盾和斗爭還相當錯綜復雜。同時，我們還必須看到，西方敵對勢力亡我之心不死，一刻也沒有放棄對我國實行“西化”、“分化”的政治圖謀，妄圖通過一場沒有硝煙的戰爭，對我國進行“和平演變”，這一切都使得黨員干部面臨的腐蝕與反腐蝕的斗爭表現得非常尖銳。經濟發展相對超前與黨紀條規相對滯后的矛盾，西方價值觀的沖擊與黨紀政紀條規乏力的矛盾，傳統道德體系解體與新的道德體系尚未形成的矛盾，對廉政文化建設提出了新的要求，只有適應形勢發展，從不同角度、不同層次深入細致地調查研究，努力掌握黨員干部的思想動向，抓住黨員干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際中暴露出來的各種錯誤的思想傾向，有針對性地采取相應的措施，才能增強工作的預見性和主動性。

近年來，福建省民爆化工公司大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的從業氛圍，采取扎實有效的措施，增強管理人員廉潔意識，推進企業和個人的健康發展。這個公司首先是大力推進領導干部廉潔自律工作。中層以上管理人員撰寫述職述廉報告，向職工代表、班組長以上管理人員匯報；開展春節期間“嚴格遵守廉潔自律規定，禁止收送紅包和有價證券,反對奢侈浪費行為”專項活動。落實公《關于開展國有企業領導人員七項要求學習教育和自查自糾工作的通知》精神，填寫了《廉政檔案》；在紀檢監察干部中開展了“兩學兩優”活動。編著下發《廉潔從業手冊》，組織抓好《手冊》學、用。更多資料請訪問：豆丁 教育百科

其次是持續抓好監督檢查工作，切實貫徹《黨內監督條例》、《實施綱要》，對照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求，加強對領導干部和職權崗位人員的監督，使權力在陽光下運行。抓好《黨風建設責任書》的簽訂，嚴格按照《責任書》的要求，認真履行七個方面的領導責任和廉潔自律的規定，做到一級抓一級，層層抓落實，切實加強黨風建設。

三、建設廉政文化必須重視反擊消極腐敗文化

消極腐敗文化主要體現二個方面，首先來自傳統文化中消極因素的挑戰，這主要表現在：一是家長制的影響。傳統社會中以封建家長專制為核心的政治文化，仍然對我們的政治生活有著深刻的影響，這一文化取向，給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念支持。二是官本位的影響。官本位這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識，其價值追求和判斷標準就在于做官和官之大小，至今它還根深蒂固，使一些領導干部自覺不自覺地做了它的俘虜。為此，跑官、要官、買官、賣官者有市場，弄虛作假、虛報浮夸、騙取政績和地位者也不少。三是人治的影響。傳統人治文化的主要危害，就是按個人意志去行使權力、解決問題，領導者的私情、私欲、愛憎以及親疏關系，成為其思想和行為中不可或缺的決定性因素。于是，任人唯賢變為了任人唯親，致使昏庸無恥、貪贓枉法者能混跡于官場，橫行一時。另一方面，還有一些地方在反腐倡廉過程中出現了笑廉羨貪的奇怪現象，如一些領導干部真心拒賄，卻被人譏為“太呆板”、“假正經”；而不法商人通過找關系行賄包工程攬項目，則又會被人羨稱為“有能力”、“有門路”。而那些貪官和不法商人一旦馬失前蹄，落入法網，一些人背后的議論卻是“后臺不硬”、“趕上倒霉”之類。還出現諸如“腐敗搞活經濟”、“市場經濟必然產生腐敗”的灰色謬論，被一些人樂于傳頌，這些種種現象有人戲稱之為“消極腐敗文化”。

腐敗現象產生腐敗文化，腐敗文化又催生腐敗分子。受這種腐敗文化和心理的影響，一些人不但不想反腐敗，反而整天想如何搞腐敗。有機會的抓住機會，沒機會的尋找機會，這種消極腐敗文化已成為腐敗現象層出更多資料請訪問：豆丁 教育百科

不窮、屢糾屢現的重要根源之一。如果不對其進行反擊，任由這種文化的流行，很容易成為一種社會風氣和生活方式，逐步滲透到人們日常行為模式中。建設先進的廉政文化是當前反擊腐敗文化最好的武器。因而我們應大力培育廉政文化建設，針對消極腐敗文化的傳播形式和內容進行一些針鋒相對的反擊，積極營造健康向上的文化氛圍，以充分發揮廉政文化的主旋律功能。

四、建設廉政文化必須重視發揮媒體主渠道的作用

在當前的文化傳播手段中，報刊、雜志、廣播、電視、互聯網是幾大主要的宣傳教育陣地，我們進行廉政文化建設，就是要充分利用這些平臺，以廣大干部群眾的實際需求出發，積極創作出貼近實際，貼近生活，貼近群眾的文藝節目和文學作品。現階段以反腐倡廉題材為主的影視劇熱播，可以說是廉政文化建設上取得的一個重大成就。從幾年前的反腐題材電視劇《蒼天在上》起，涌現出了一批如《生死抉擇》、《大雪無痕》、《至高利益》、《忠誠衛士》等的影視佳作，這些作品都取得了較好的票房和較高的收視率，充分證實了反腐倡廉題材影視劇的意義與價值。另外，《中國紀檢監察報》、《反腐敗導刊》、《黨風文匯》等一批優秀的紀檢監察報刊雜志，在廉政教育過程中也發揮了十分重要的作用，這些報刊、雜志不僅是紀檢監察工作者的良師益友，而且是廉政文化建設成果的重要體現。

互聯網的興起，為建設廉政文化提供了一個更加方便快捷有效的平臺，讓它成為獲取廉政知識和信息的一個重要窗口。因此，建設廉政文化應充分發揮媒體主渠道的作用，利用上級紀檢監察部門和社會上的優秀廉政文化資源，結合本地實際，因地適宜的創辦一些特色欄目，弘揚正氣，鞭策腐敗，用廉政文化的傳播來營造強大的輿論攻勢，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

五、建設廉政文化必須重視職工群眾的廉政文化建設

文化的導向作用是通過由外向內，潛移默化地影響和改變人的。目前更多資料請訪問：豆丁 教育百科

圍繞建設廉政文化的主題在廉政教育上創新出了許多新的形式、方法，廉政教育已經從傳統的上黨課、舉辦廉政講座、觀看廉政宣教片等形式向具有文化和時代特點的教育形式轉變。作為社會主義政治文明建設的一個重要組成部分，廉政文化建設僅對各級領導干部是不夠的，還應該有廣泛的群眾性，只有面向全社會，走進千家萬戶，才能煥發生機和活力。因此，廉政文化建設必須重視向職工群眾進行涵蓋，開展全方位、立體式的基層廉政文化建設，讓廉政文化走進千家萬戶，使廣大群眾在潛移默化中接受教育，得到熏陶，使整個社會風氣不斷好轉。

近年來，福建省民爆化工公司在全體黨員、管理人員中開展了廉潔從業知識競賽、反腐倡廉格言警句征集及廉潔從業承諾書集體簽名等活動，都取得了較好的效果，增強了黨員、管理人員的廉潔從業意識及反腐監督意識，是群眾性廉政文化建設的有益嘗試。

六、建設廉政文化必須重視發掘與利用古代的優秀廉政文化

任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進步，沒有繼承創新就成了無源之水、無本之木。只有辯證地處理好繼承和創新的關系，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色。我國五千年文明歷史給我們留下了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，這些寶貴的文化資源，是我們新形勢下開展廉政文化建設的基石。先人不僅留下有“修齊治平”、“清心寡欲，持志不動”、“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”等的一些名言佳句，更在文學著作中留下了許多膾炙人口的廉政故事，如宋代廉吏包拯，權勢不能淫，富貴不能屈；海瑞一身正氣，當面直言，彈劾百官；于成龍甘守清貧，一生為民等，這些故事廣為流傳，激勵一代又一代人，成為人們效仿的楷模。在兩晉北朝時，一些有眼光的政治家提出“以茶養廉”，以對抗當時的奢靡之風，不僅成為茶文化歷史上的一段佳話，更是廉政文化發展史中的光彩一筆。對于中華優秀傳統文化彌足珍貴的思想寶庫，期待著我們披金淘沙，再造更新，將其中的優秀更多資料請訪問：豆丁 教育百科

成分復興光大。當前我們進行廉政文化建設應當重視從這個角度來進行有益的探索和思考，創新廉政文化載體，充分挖掘、吸收其中的一些精華，對我國古代的廉政文化進行再創作，為今所用，以豐富廉政文化建設的內涵。

建設廉政文化，是在“三個代表”重要思想指引下，充分體現黨始終成為中國先進文化的前進方向的重要舉措，是以德治國方略的重要內容。我們一定要加強領導，履行時代賦予的職責，積極探索廉政文化的發展趨勢，大力弘揚廉政文化的主旋律，開展多種形式的宣傳教育活動，緊緊抓住教育、制度、監督三個環節，標本兼治，為黨的事業再立新功。

作者簡介：湯升葵，男，1975年7月生，紅炭山化工廠黨政辦主任、廠總支委員、政工師，畢業于龍巖師專中文系，聯系電話：***

第三篇：新時期如何加強廉政文化建設

新時期如何加強廉政文化建設

作者：楊愛軍

內容摘要：廉政文化建設，是在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上，按照中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，立足于教育，著眼于防范，將文化建設與廉政建設相結合，探索行之有效的黨風廉政宣傳教育途經的一項重要工作。

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和，它以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文化等為表現形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是當前“踐行宗旨教育”和行政文化建設的重要內容，是推進行政系統廉政建設的重要精神力量。筆者就新時期如何加強廉政文化建設，談談初淺認識，與大家共同探討。

一、正確認識廉政文化建設的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊，其中蘊藏著深厚的廉政文化。在改革開放經濟快速發展的新時期，加強廉政文化建設，不僅可以增強反腐倡廉的滲透力和影響力，還可以極大地提高廣大行政干部的拒腐防變能力，對于加強行政系統反腐倡廉宣傳教育，推進行政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉行政，具有十分重要的意義。

首先，加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀的內在要求。作為先進的文化形態，廉政文化反映

了當代先進文化的價值取向。加強行政系統的廉政文化建設，有助于行政干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，有助于大力弘揚優良傳統和作風，有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識，有助于發展行政先進文化和構建和諧行政。

其次，加強廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過弘揚廉政文化，拓展行政文化建設的廣度和深度，用先進的廉政文化占領行政干部思想陣地，有利于更好地發揮職業道德、社會公德、家庭美德教育的整體效能，營造“崇尚廉政、褒揚廉政”的新風尚，使廣大行政干部樹立廉潔奉公、無私奉獻的精神，為構建效能行政、和諧行政、清廉行政、文明行政創造良好的群眾思想基礎。

第三，加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設，旨在加大預防力度，發揮廉政文化的導向、規范和約束功能，弘揚和倡導自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥以權謀私等不廉潔行為，使以廉為榮、以貪為恥的價值觀為廣大行政干部所認同和接受，成為行政系統普遍的思想觀念和價值取向，有助于全體行政干部進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，為人們克服不良風氣、抵制各種誘惑創造良好的環境和條件，從而有效地減少和預防腐敗現象的發生。

二、繼承和弘揚古今廉政文化的先進理念

廉政文化是隨著人類的進化過程應運而生和不斷發展的，不同時期，不同年代，人們的政治道德觀念不同，行政部門加強廉政文化建

設，既要繼承傳統的廉政文化理念又要發揚先進的廉政文化理念。

首先，要繼承傳統廉政文化理念。在古代，人們大都提倡從教育入手，提高官員清正廉潔意識，要求為官者清心寡欲、淡泊明志、慎獨律已。這在當時社會是一種有價值的政治道德觀念，并且培養了不少如包拯、于成龍等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，并發展成為中華民族社會公德的一個重要組成部分。人類社會發展到今天，我們應該繼承和發揚這種為我所用的傳統廉政文化理念。

其次，要弘揚先進廉政文化理念。反映時代特色的先進的廉政文化是一種先進文化、導向文化和主體文化。在加強行政廉政文化建設中，必須緊跟中國先進文化的前進方向。在面對市場經濟運行過程中出現的如拜金主義、享樂主義等腐朽觀念，導致一部分人滋生腐敗現象的情況下，更應該大力加強行政廉政文化建設，用先進廉政文化占領行政干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚清。要大力弘揚共產黨人“立黨為公、執政為民”的先進廉政文化理念，把為民、務實、清廉切實落實到行政廉政文化建設中，并逐步成為廣大行政干部的自覺行動。

三、結合行業特點推進行政廉政文化建設

行政廉政文化建設作為中國先進文化的組成部分和具體實踐，必須緊密結合行政行業特點，突出時代特色，體現鮮明的個性。

首先，要營造行政的廉潔從政氛圍。在加強行政廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造行政廉潔從政氛圍，使廣大行政干部不斷地接受中華民族優秀廉政文化的沐

浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起為民、務實、清廉的精神堡壘，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使勤政廉政成為廣大行政干部的一種精神追求，一種思想境界，一種自覺行為。

其次，要完善行政的廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性，而制度建設則具有強大的約束力和保障功能。在加強行政廉政文化建設中，要做到“兩個完善”。一是完善黨風廉政建設工作考核機制，將黨風廉政建設與干部隊伍建設、機關作風效能建設同規劃、同部署、同考核、同獎懲。二是完善內部財務管理、人事管理、行政管理、設備管理、后勤管理等長效監督制約機制，著力強化源頭治標治本力度，規范行政管理行為和行政執法行為，逐步形成運轉協調、廉潔高效的行政管理體制。

第三，要加強行政廉政文化教育。行政廉政文化教育要立足于行政工作實際，注重現實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉政文化建設，使廣大行政干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。一是開設廉政文化網側重于宣傳式教育。行政系統具有豐富的計算機網絡資源，要充分利用計算機網絡資源優勢，設置廉政宣傳教育、廉政法紀規定、廉政理論調研、廉政心得體會等欄目，供廣大行政干部學廉論談。二是建設廉政文化室側重于理論灌輸式教育。收藏和陳列廉政圖片、廉政書法、廉政攝影作品、廉政專著、廉政報刊雜志等，開辟廉政文化學習園地，供大家學習交流，達到相互促進，共同提高的目的。三是建設廉政文化墻側重于展示性教育。定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、行政發展規劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息，讓廣大行政干部隨時隨地從中受到教育。四是舉辦廉政知識競賽側重于互動式教育。采取部門聯動，上下結合，干群同樂的方式，經常開展廉政知識競賽活動，讓大家在同樂中長知識，互動中受教育。五是觀看廉政影視片、舉辦講座側重于感悟式教育。經常組織干部職工觀看《李真刑前對話錄》、《法不容情》等警示教育片，讓大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。六是制作廉政承諾牌側重于自警監督式教育。為領導干部、管理人員、窗口工作人員等崗位人員制作廉政承諾牌，時時刻刻警示自己，接受公眾監督。七是開設廉政熱線電話側重于社會性教育。接聽、記錄社會各界對行政廉政建設的意見、建議和要求，及時查處違法違紀案件，以正行政風紀。八是定期召開會議側重于節日預警式教育。每逢元旦、春節、五一、十一等重大節假日前，行政機關要組織人員召開廉政會議，預防“節日病”的發生。九是開展述職述廉活動側重于報告式教育。每年組織一次領導干部和重要崗位人員述職述廉報告會，在此基礎上進行民主評廉議廉活動，接受群眾監督。十是開展評選“廉內助”活動側重于家庭式教育。每年在全縣范圍內開展評選“廉內助”活動，在全縣工作總結表彰會上，不但對先進工作者進行表彰，對“廉內助”也要大張旗鼓地進行表彰；定期召開“廉內助”座談會，請她們暢談加強行政廉政文化建設的感想，傾聽她們對行政廉政建設的意見、建

議和要求，把廉政文化建設延伸到家庭。并逐步擴展到生活圈、娛樂圈。開展行政廉政文化建設，還要充分利用廣播、電視、報刊等社會宣傳資源，充分發揮公眾媒體的宣傳優勢，構建多層次、全方位的廉政文化建設格局，增強廉政文化的滲透力、吸引力、感召力，讓“廉榮腐恥”成為行政干部的精神支柱，在行政干部的日常生活和工作中開花結果。

工作單位：經貿局

職務（職稱）：辦公室工作員

聯系電話：***

第四篇：試論新時期審計文化建設

“三個代表”重要思想把始終代表“先進文化的前進方向”提升到黨的性質、宗旨的高度，作為黨的先進性的重要標志之一。這充分體現了加強社會主義文化建設的極端重要性。審計文化是社會主義先進文化的重要組成部分。因此，加強社會主義審計文化建設，是審計機關實踐“三個代表”重要思想的有效途徑。

一、審計文化的含義

“文化”，從廣義來說是指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說，指社會的意識形態，以及與之適應的制度和組織機構。從文化的狹義論出發，“審計文化”是指審計機關在長期審計監督過程中逐步形成的具有自己特色的審計理念、行業風格、行為模式以及相適應的規章制度和組織機構等。它體現著審計機關和審計工作者的理想信念、價值觀念、行為準則等思想和精神。

二、審計文化的基本結構和內容

按照文化的一般性結構學說，審計文化也可分為以下三個層次；

（一）審計物質文化。這是審計文化的表層部分，是形成制度文化和精神文化的條件，它往往能折射出審計管理思想、管理哲學、工作作風和審美意識。物質文化主要包括四個方面：一是員工隊伍狀況。審計人員的文化結構、年齡結構、性別結構及專業化程度等反映或代表著審計文化。二是審計機關辦公場所狀況。機關所處的自然環境、建筑風格、房屋設計及布置、綠化等都是凝固關態的審計文化。三是各種生活、福利、文化設施。四是審計特色。審計工作重點是否突出、是否有與眾不同之處，有亮色，這些是審計文化的具體反映。

（二）審計制度文化。這是審計文化的中間層次，它通過約束和規范審計行為體現獨特的審計文化。審計制度文化按縱向大體分為法規制度、準則制度和內部管理制度；按橫向結構主要分為三個方面：一是工作制度；二是責任制度；三是一些非程序化的特殊制度，如評議干部制度。上述制度分別規定了審計人員在處理人與工作、崗位與崗位、以及人與人關系的行為準則，是審計價值觀念的集中體現。

（三）審計精神文化。這是審計文化的核心層，是審計人各種觀念形態文化的總和，一般講的審計文化主要指的就是審計精神文化。它包括審計精神、管理思想、職業道德、文化素質、價值標準、審美觀念、生活情趣等等，大體上可以歸為基本信念、價值標準、職業道德及精神風貌四個方面。精神文化是審計文化的靈魂，是形成審計物質文化和制度文化的基礎和原因。

三、中國傳統文化對審計文化建設的影響

中國審計最早可以追溯到西周，因此中國審計文化也有較久遠的歷史，它的發展以中國傳統文化為背景，是中國傳統文化的一部分。新時期探討審計文化的發展就必須對傳統文化對審計文化的正反兩方面影響進行分析，這是一個無法回避的問題。傳統文化博大而精深，精華與糟粕同在，必須以辯證的眼光去看待，去偽存真。這里僅簡要的談幾點：

（一）傳統文化中有利的思想

1．以人為本——審計文化建設的基本原則

《易經》是中國古代圣賢創立的宇宙觀和方法論，從《周易》算起近三千年的歷史，孔子把《易經》作為群經之首。《周易》指出“易之為書也、廣大悉備，有天道焉，有地道焉，有人道焉”。天地是大宇宙；人是小宇宙，天地人三才合一“以人為本”。當前以人為本的的思想已經深入人心，是指導各項工作的基本原則，建設審計文化也不例外。廣大審計人是審計文化的具體建設者，是載體，是最活躍的因素，審計文化建設成功的關鍵是要充分調動審計人參與審計文化建設的積極性。審計人也應以“天行健，君子以自強不息”的精神投身其中。

2．和諧審計——審計文化建設的最終目的中國傳統文化思想的一大特征是講平衡和諧，提倡天人合一。最早《易經》中就提了這一思想；孔子也提出“君子和而不同，小人同而不和”，這不僅是指人際關系，任何事物都是如此；儒家思想精髓之一就是“中和位育”的思想，這也是在講和諧的重要性。當前和諧發展、建設和諧社會的的理念已經成為我們黨的指導思想之一，審計要為建設和諧社會作貢獻，就必須建設和諧審計，使之成為整個和諧社會系統中的一部分。

3．創新——審計文化建設的根本動力

《易經》哲理指出宇宙中人和萬物都在不斷變化之中，必須堅持“茍日新，日日新，又日新”，與時俱進，不斷創新。從中國經歷的慘痛歷史看，鴉片戰爭前，中國的文化體系平行于其他的世界體系，并且一度比西方世界體系更發達，但長期的封閉導致政府腐敗、科技落后、經濟凋敝以及心理上抱殘守缺、妄自尊大，致使這個龐大的體系失去活力，終于被西方殖民擴張壓倒。這與其說是經驗，不如說是教訓。

（二）傳統文化中不利的思想

1．中庸觀。傳統

文化強調“不偏不倚”的行為準則，寧肯無功，不可有過，不能容忍失敗和錯誤，但任何文化的發展都離不開創新，創新離不開冒險，這就有失敗的可能。受中庸之道的影響，一些人安于現狀、一些人求全責備。

2．均平觀。中國深受均平主義的影響，歷來有“均平富”的理想。任何創新、開拓都是對過去平衡的打破，都易被世俗所難于容忍。尤其是在經濟利益分配上的平均主義，往往使經濟利益作為內驅力的效能減弱。機關最突出的表現就是干與不干一個樣，干多干少一個樣。這種觀念嚴重影響審計管理效能的發揮。

3．等級觀。傳統文化講“貴賤有等，長幼有序，貧富輕重皆有稱”。這種等級觀念在機關內的表現就是人浮于事，論資排輩，效率低下，同時重視等級又導致下級對上級的依賴，頻頻請示匯報，遺誤時機，領導者在管理上傾向于行政方法，權威管理，直接控制等，這些都使審計缺乏活力，難于適應新形勢的要求。

4．官本位觀。受傳統文化“仕農工商”的價值取向影響，一些人將事業的成功與仕途的升遷緊密聯系，審計機關作為政府部門，更是深受影響。一些專業人員在取得成績后走上了行政領導崗位，一些平庸的領導又“能上不能下”，這些影響審計隊伍的鞏固和發展，制約了審計精神的萌發。

四、建設先進審計文化的基本思路和措施

當前建設先進審計文化的基本思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在對傳統文化兼收并蓄的基礎上，以審計精神文化創新為核心，推進審計制度文化和審計物質文化建設，為最終建成和諧審計作貢獻。

（一）審計精神文化建設——以社會主義榮辱觀為主要內容的價值觀教育為基礎，以推進文明審計為重點。

審計精神文化決定著審計機關每個成員的行為，是推進審計事業不斷前進、審計隊伍不斷發展壯大、審計監督制度不斷完善的精神支柱和不竭動力。因此，審計文化建設的目的就是建設積極向上的精神文化。精神文化的諸多要素中又以價值標準為核心。因此，首要的是創新方式和方法，進行以社會主義榮辱觀為主要內容的價值觀教育，培育健康人格和正確的審計價值理念，這是樹立審計形象，推進文明審計的基礎。其次是大力推進文明審計。文明審計是高尚的審計職業道德和優良的審計工作作風的外在表現，是審計機關落實科學發展觀的必然要求。當前要以李金華審計長提出的文明審計的“六個方面”要求自己、衡量自己。再次要廣泛開展群眾性精神文明創建活動，增強行業凝聚力、向心力。第四是選樹和宣傳各類先進典型，培育和強化審計行業精神。第五是要抓好載體建設。一要抓與黨和政府一個時期重點工作密切相關的載體；二要抓學習型行業創建載體，全力打造創新型單位、創新型行業，著力提升審計系統干部職工的學習能力、實踐能力和創新能力；三要抓與干部職工工作生活密切相關的載體。這些會激發他們的自豪感，使職工自覺地真正地加入到精神文明建設行列。第六是與廉政建設相結合。要進一步落實黨風廉正建設責任制，切實加強廉潔自律教育，抓好黨員隊伍建設，增強黨員的大局意識、責任意識、榮辱意識、憂患意識，最終建成審計特色的廉政文化。

（二）審計制度文化建設——以完善和實施審計準則為重點

制度文化在審計文化系統中占據重要地位，是保證審計工作正常運行、審計人員行為規范、審計組織職能有效履行的關鍵。建立涵蓋廣泛、相互銜接且落實到位的審計制度體系，充分代表著審計文化建設所達到的水平和高度。在審計制度的三個縱向層面中，法規制度一般具有穩定性，內部管理制度又視各個具體單位而定，最能代表審計文化特色的就是準則制度，審計準則是規定審計人員資格和指導審計人員行為的基本原則，又是衡量審計工作質量好壞的尺度。準則制度也是審計機關與其他部門之間制度方面最大的不同之處。因此，審計準則的制定、完善和推行是審計制度文化建設的重點。審計準則的制訂不是一勞永逸的，要適時出臺新的準則規定，定期對現有準則進行清理修訂，以保證準則的先進性，才能有效適應外部環境要求和內部情況的變化。當前關注的應是質量準則的修訂、完善和實施。而對具體的某個審計機關來說，就要重視內部管理制度的制訂和實施。制度要體現人性化和可操作性，這是管理到位的基本前提。

（三）審計物質文化建設——以打造審計質量特色為重點

一種文化之所以區別于另一種文化，關鍵是在于要有特色，審計文化要體現創新性，先進性，首先在物質文化層面就要表現出這一點。在物質文化諸多要素中，審計質量方面體現出特色至關重要。現實工作中，一些單位擅長查處大案要案，如武漢特派辦，一些單位擅長效益審計，如深圳市審計局，這些工作特色已經成了這些單位的招牌，人們一提起這些特色，就自然聯想起這些單位，很明顯這些特色已經沉淀為這些單位的文化特征。質量特色的重要性可見一斑。因此，審計物質文化建設首要的就是要將質量作為工作的第一抓手、生命線，抓住重點、抓出特色。第二要努力提高審計隊伍素質，實施人才強“審”戰略，不斷優化隊伍結構，提升專業化水平。第三是爭取相對充裕的業務經費，適當的福利待遇，必要的現代化辦公設備等，為其他審計文化實踐活動提供必要的物質保障，審計人員并非不食人間煙火的神靈，他們也是凡夫俗子。恩格斯曾指出：人們首先需要吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、經濟、科學、文化等活動，這是辯證唯物主義所揭示的一個樸素的道理。這也是最大程度保持獨立性，完成使命的必要條件。

第五篇：淺議審計廉政文化建設

審計廉政文化是審計部門踐行職業理念，規范行為方式的一種價值取向和精神追求的具體體現。審計廉政文化建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以廉政制度建設、思想道德建設、廉政環境建設、廉政監督機制建設為著眼點，把情系民生勤政廉政融入到審計機關日常管理和業務管理過程中，滲透到審計干部日常行為中，發

揮廉政文化的感召、引導作用，努力營造廉潔文明、務實高效的發展環境，為審計事業的發展提供堅實有力的組織保障。

一、凸顯審計廉政文化核心——廉政制度建設

1、建立健全責任機制，實行“一把手”親自抓的責任機制，形成立體化的內部網絡。

2、建立健全行為準則制度，促進廉政自律，進一步細化和完善黨員干部廉潔自律的規定、審計職業道德規范、審計質量檢查考核標準等。

3、加大廉政制度執行力度，真正做到從嚴治理，把執行制度作為審計機關廉政文化建設的重點，強化審計干部貫徹落實廉政制度的執行力度，培養遵守制度的良好習慣和自覺性。

二、夯實審計廉政文化基礎——思想道德建設

1、加強理論信念和黨的宗旨教育。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及科學發展觀等重大戰略思想，對照“八榮八恥”要求，踐行社會主義榮辱觀，保持共產黨員先進性，堅持黨和人民的利益重于一切、黨和人民的利益高于一切。

2、加強黨紀政紀和法律法規教育。繼續深入學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《審計法》等法律法規，不斷增強廣大黨員干部依法審計、廉潔從審的意識。

3、加強優秀歷史文化和革命傳統教育。審計人員既要注重吸取傳統廉政文化中的精髓，又要結合時代特點，唱響立黨為公、執審為民的主旋律。

4、加強反腐倡廉和審計職業道德教育繼續深入開展各種形式的反腐倡廉活動，注重運用正反典型事例開展教育。

三、營造審計廉政文化氛圍——廉政環境建設

1、注重正確引導和發揮群眾的力量。通過舉辦廉政講座，開展評選“廉內助”，召開家屬座談會、上門走訪等途徑，把黨風廉政教育的觸角延伸到家庭，進一步增強審計廉政文化對家庭文化的輻射作用。

2、注重發揮新聞媒體的監督作用。廣大干部群眾應該從實際需求出發，積極制作貼近生活、貼近實際、貼近群眾的文藝節目和文學作品。本著“積極、穩妥、嚴謹、細致、謹慎”的原則，將審計對象、時間、范圍、結果通過報紙、電臺、電視等新聞媒體或召開新聞發布會、發布公報等形式向社會公開，充分發揮社會輿論的監督作用。

3、注重借助現代技術。通過網絡將各類形式的教育和典型腐敗案件進行宣傳，把各種動態信息及時在廉政網站中發布，構筑黨風廉政宣傳教育平臺，同時，在網站上設立查詢、局長信箱等欄目，及時宣傳審計廉政建設工作的進展情況，使信息資源的擁有量和工作效率成倍提高。

四、增強審計廉政文化推動力——廉政監督機制建設

1、加強自身班子內部建設。認真貫徹執行黨內監督條例，做到權利行使到哪里，監督就跟蹤到哪里，變事后監督為事前防范。

2、加強審計項目執行組織的監督。著重把握好“四個環節”：一是進點環節，實行紀律公示；二是審中環節，實行現場督查；三是出點環節，實行執行紀律反饋；四是審結環節，實行廉政回訪。

3、加強審計政務公開監督。積極推行審計結果公告制，不斷拓展公開內容、規范公開程序、創新公開形式，突出公開重點，實行點題公開，如實詳盡地向社會公告審計結果和整改情況。與此同時，要重視聽取人大代表、政協和特邀審計監督員的意見和建議，接受群眾來信來訪和輿論監督，開通“審計行風熱線”，自覺接受社會公眾監督。