第一篇：新時期廉政文化建設問題研究

新時期廉政文化建設問題研究

廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要載體。為深入研究新時期廉政文化建設的規律和特點，掌握新情況和新問題，積極探索加強廉政文化建設的新方法、新途徑，近期到舞陽文峰鄉、蓮花鎮等鄉鎮和農林局、糧食局、教體局等11個縣直單位的廉政文化建設情況，進行了深入調查。

一、廉政文化建設機制完善、內容豐富、成效顯著

近年來，舞陽立足實際，創新方法、拓寬領域、突出特色，深入推進廉政文化建設，使廉政文化走進城鎮鄉村，滲入千家萬戶，促進了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為縣域經濟發展提供了有力保證。歸納起來，呈現以下三個顯著特點：

一是健全機制，廉政文化建設合力初步形成。建立健全廉政文化建設領導體制和工作機制，努力形成廉政文化建設整體合力，是加強廉政文化建設的保證。縣委、縣政府把加強廉政文化建設作為反腐倡廉、構建懲防體系的一項基礎性工作來抓，出臺了《關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》，成立高規格的廉政文化建設領導小組，加強對廉政文化工作的組織領導，把廉政文化建設納入黨的建設和文化建設整體規劃，列入重要議事日程，強力推進。全縣廣大黨員干部特別是黨員領導干部積極參與廉政文化建設工作，自覺成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，嚴于律己。縣紀委監察局切實加強對廉政文化建設的組織協調，針對廉政文化建設的特點，明確責任，統籌安排，分類指導，堅持軟任務硬抓、抽象要求具體抓，虛功實做，推動了全縣廉政文化建設有組織、有計劃、有步驟開展，廉政文化建設合力初步形成。

二是主旨明確，廉政文化影響力日益擴大。全縣各級各單位按照《懲防體系建設實施綱要》和《工作規劃》的要求，把廉政文化建設融入到“大文化”建設之中，扎實開展廉政文化建設 “五進”活動，不斷增強黨員干部以貪為恥、以廉為榮意識。進機關，按照走廊有字畫、辦公室有牌匾、會議室有陣地、公共環境有顯示、網絡系統有板塊的標準，做到機關廉政文化的警示性、藝術性和諧統一；進學校，堅持以正面教育為主，營造了“小手牽大手，大手扯小手”的反腐倡廉良好氛圍；進企業，把廉政文化納入企業文化，使廉政文化成為企業的經營警示牌、安全防火墻，促進企業依法經營、廉潔從業；進家庭，以“家庭教育工程”為載體，積極開展家庭助廉活動，發放家庭助廉倡議書800多份，倡導以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風，筑牢家庭拒腐防線；尤其在廉政文化進農村活動中，按照“試點先行、以點帶面”的工作思路，以56個示范村建設為重點，以廉政教育經常化、干部監督規范化、為民服務親情化為目標，從完善“三個一”著手加強陣地建設，即：配置一個功能齊全的黨風廉政教育室，定期對農村黨員干部進行反腐倡廉教育；建立一個廉政文化書屋，圖書內容涵蓋黨政紀法規、科普知識、實用技術、衛生、計劃生育保健等方面，方便村民閱讀、查詢和觀看；建成廉政文化宣傳一條街，在村里顯要位置、主要街道張貼廉政漫畫，刷寫墻體固定標語，設置大型墻體宣傳畫，懸掛廉政標牌，使村民在潛移默化中受到廉政文化的熏陶。據統計，止2008年底，全縣14個鄉鎮397個行政村共懸掛廉政宣傳牌2000余個，大型墻體宣傳畫400余幅，張貼廉政漫畫1300余幅，新增各類圖書8萬多冊。

三是整合資源，廉政文化滲透力不斷增強。積極發揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向、凝聚、輻射作用，堅決摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，通過生動活躍的形式，獨特新穎的載體，不斷增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力。以增強黨員干部勤政廉政自覺性為目的，開展教育活動，學習思廉。為懲防體系聯席單位負責人、鄉鎮和縣直單位紀委書記專題舉辦學習貫徹《工作規劃》報告會，在財政局、孟寨鎮等單位舉辦廉政教育報告會4場；組織全縣3400多名黨員干部集中收看了《徐光春同志講黨課錄像》；先后組織廣大黨員干部觀看孔繁森、鄭培民等先進典型人物電教片和王懷忠、王有杰等違紀違法案例警示教育片30多部，做到榜樣激勵，警鐘長鳴。強化引導，倡導“以廉立身、以勤立業”的從政理念，示范促廉。2008年國慶節前，縣委常委共同簽發《關于加強黨風廉政建設廉潔過節的通知》，帶頭廉潔自律；在縣處級干部中開展“憶往昔艱苦歲月、談幸福人生”廉政主題征文活動，11位縣處級領導干部結合自身成長經歷撰寫稿件；向全縣科級干部發送廉政短信4500多條，發放《廉政教育讀本》、《廉政漫畫》3200多冊，贈送廉政春聯2000多幅；組織全縣各單位股級以上干部和單位“一把手”共1500余人參觀反腐倡廉警示教育圖片展，筑牢拒腐防變的思想道德防線。創新載體，不斷擴大廉政文化的覆蓋面和影響力，環境倡廉。以賈湖廣場為依托，投資10萬余元，建成了廉政宣教基地——“廉韻園”，高標準建成了人民路廉政文化宣傳一條街，設置廉政標牌200多塊，使廣大人民群眾接受廉政文化熏陶。立足實際、突出特色，通過采取群眾喜聞樂見的教育形式，活動興廉。2008年9月27日，為紀念改革開放和紀檢機關恢復重建三十周年，舉辦了“頌清廉、揚正氣、促發展”廉政文藝晚會，縣委書記攜全縣500多名黨員干部集中觀看；舉辦“興清廉之風、樹浩然正氣”少兒廉政故事大賽等廉政文藝表演、演講比賽活動50多場（次）；組織全縣150多支文藝演出隊伍，展演貼近實際、內容豐富的廉政歌曲、小品、地方戲等文藝節目；組織開展“百場廉政電影下鄉”活動，演出《村官李天成》等廉政電影200多場次；用身邊的人和事教育身邊人，先后樹立了林國杰、李紅偉等15名勤廉兼優的先進基層干部典型，通過新聞媒體集中宣傳報道他們的先進事跡，使廣大干部學有榜樣，比有目標，在全縣城鄉上下營造了守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。

二、當前廉政文化建設存在的問題及原因分析

雖然近年來我縣廉政文化建設取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足。通過對調查情況的綜合思考和分析，我認為，目前我縣廉政文化建設仍存在以下問題：

首先，對廉政文化建設重要性認識不夠，工作尚未形成整體合力。當前，我縣廉政文化建設存在著“單邊突進”的問題。雖然縣委出臺了《關于進一步加強廉政文化建設的實施意見》，對廉政文化建設提出了明確的要求，各單位也制定了相應的措施，強化推進廉政文化建設。但個別單位或主要領導的認識還沒有完全到位，認為廉政文化建設可抓可不抓，把廉政文化建設當成份外事，造成了領導不重視，職工不了解，任務不明確，工作無部署，口號多、務實少，能推則推，能拖則拖的滯后局面。還有的把廉政文化建設理解為是紀委的事，認為與己無關，不愿意配合，不主動參與，把紀委組織協調變成了主要負責承擔，導致了紀委在廉政文化建設中單個作戰，心有余而力不足，不能形成齊抓共管的格局，難以形成強大的工作合力。

其次，廉政文化教育受眾面窄，基礎建設還不夠廣泛。目前，在廉政文化建設中普遍把黨員領導干部作為教育的主要對象，采取的廉政教育措施，如推行“一把手”講廉政黨課，廉政談話、警示教育等，從廉潔自律的角度考慮的多，重在教育機關黨員干部特別是領導干部的多，而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少，基層站所、學校、企業的廉政文化建設基本上處于邊緣地帶，許多站所職工、學校師生、農村黨員干部及群眾、企業員工、個體私營企業負責人等平時很少接觸廉政文化，更談不上接受廉政文化教育和熏陶。另外，廉政文化開展面還不夠廣，重點單位開展活動較好，個別單位廉政文化仍然存在空白點。廉政文化的社會市場不寬，書店、圖書館、閱覽室、音像制品等文化氛圍最濃的地方，屬于廉政文化教育的書籍報刊卻很少。電視是傳播廉政文化的最佳途徑，但相對于其播放的商品廣告和愛情片、武俠片而言，播放的廉政文化公益廣告和影視劇仍然偏少。在農村，土地法、人口計劃生育政策法規的宣傳欄、標語隨處可見，有關廉政文化教育的宣傳欄較少。

再次，機制不活，形式單一，廉政文化建設的效果還不太明顯。雖然我縣在廉政文化建設上作了一些有益的探索，取得了一定成效，但總體上來看，主要還是“推動型”，主動性不夠，還存在著“四多四少”現象，即：會上強調多，會后抓落實的少；突擊性開展工作的多，有計劃、有組織開展工作的少；認為臨時性工作的多，長期抓、抓長期的少；實用主義多，真正占領的陣地少。加之領導體制，工作機制不夠健全和完善，得不到有力的組織和制度保證，廉政文化建設往往陷入“推推動動、撥撥轉轉”的被動應付局面。在活動開展上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式。例如：個別單位和鄉鎮廉政文化建設過程中，其表達形式、宣傳載體、文化陣地，大多是記在紙上，貼在墻上，停留在口頭上，落實在會議上，外加標語和口號，送上口頭宣傳而已。同時，在廉政文化內容的選擇上也存在著理論和實際脫節等問題。如有的村選擇了古人名言作為廉政格言來宣傳，可是群眾卻看不懂，不能理解其中精髓，忽略了文化的滲透性，使廉政文化同地方傳統、民族風情、廣大干部群眾喜聞樂見的藝術形式和網絡信息等現代傳媒割裂開來，缺少了親和力、吸引力和感染力。

綜合分析，產生以上問題的原因主要有以下四個方面：一是廉政文化建設的思路還不夠寬。目前，廉政文化建設還處于探索階段，還沒有一套全面系統可行的廉政文化建設工作經驗和模式，不少單位和干部，特別是基層的同志感到工作無從下手，致使廉政文化在不少地方產生棚架；二是廉政文化建設的機制還不夠健全。現階段，廉政文化建設主要是以紀委或單位為主，沒有紀委牽頭，其他單位很少主動抓廉政文化建設。各有關單位抓廉政文化建設的分工合作責任機制雖然有，但尚不完善，廉政文化建設的資金投入機制、考核機制、長效機制尚不健全；三是廉政文化產品創作乏力。切合本地實際，并具有感染力的廉政文化作品較少，尤其是群眾易學、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化歌曲、民謠、格言、對聯、順口溜等的創作顯得乏力。相對于其他流行文化，廉政文化的聲音還很微弱，吸引力和滲透力還有待于提高；四是經濟基礎薄弱，在客觀上影響了廉政文化建設成效。一方面，個別鄉鎮和部門把工作的主要精力放在了抓發展經濟上，忽視了廉政文化建設，造成廉政文化建設開展不平衡。另一方面，由于經濟欠發達，廉政文化建設的投入明顯不足，致使開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力得不到保障，也在一定程度上影響了廉政文化向縱深發展。

三、加強新時期廉政文化建設的對策與建議

廉政文化建設既是一項系統工程，又是一項必須長期堅持的基礎性工作。縱觀國內外廉政文化建設經驗和我縣廉政文化建設實際，我認為，加強新時期廉政文化建設，必須要以科學發展觀為指導，進一步建立健全組織協調機制，完善制度體制；必須抓住重點，形成特色，著力提高廉政文化的吸引力、影響力、感染力和參與度；必須堅持以人為本，開展形式多樣、內容豐富的教育活動，才能在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

一要切實提高對廉政文化建設重要性的認識。廉政文化建設作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。首先，加強廉政文化建設是構建和諧社會的重要舉措。構建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設提供有利條件和環境，兩者相輔相成。和諧社會就是要建立“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不需”腐敗的保障機制、“不愿”腐敗的自律機制的社會。加強廉政文化建設，就是要用文化的影響力來推動黨風廉政建設，廉政文化建設并不是由行政命令完成，而是靠營造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會感染力和公眾的力量去推動。只有搞好廉政文化建設，群眾的道德素質提高了，法制觀念增強了，良好的社會風氣形成了，才能構建和諧社會。其次，加強廉政文化建設是推進反腐倡廉工作的迫切需要。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應該看到，當前的反腐敗斗爭也面臨著負面文化的嚴峻挑戰。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統文化中的消極因素至今仍有一定的影響；在發展社會主義市場經濟的過程中，難免產生一些腐敗褪化現象，給黨風廉政建設帶來嚴峻的挑戰；改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會行為的評判標準發生了動搖甚至顛倒。因此，要推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設。

二要積極探索建立廉政文化建設的長效機制。加強廉政文化建設，決不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動，而是要研究和建立持續性開展廉政文化教育活動的長效機制，使廉政文化建設不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉政文化建設成效。要完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管，紀委組織協調、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制，努力形成廉政文化建設的整體合力。要強化目標管理，將廉政文化建設與經濟工作一起部署，一起落實，一起檢查、一起考核，形成一套完整的目標管理體系，；要切實增強責任意識，變“要我抓”為“我要抓”，相關單位切實履行工作職責，保證工作的主動性及工作效果；要強化責任追究，變“不時抓”為“經常抓”，在廉政文化建設中，單位是基礎，領導是關鍵，監督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。建立責任追究制度，為廉政文化建設提供有力保障；要積極探索籌資的暢通渠道，加大資金投入，不斷完善廉政文化建設的硬件設施。

三要著力加大廉政文化建設的組織領導和宣傳力度。各單位的主要領導要高度重視廉政文化建設工作，切實加強組織領導，把廉政文化建設擺上重要議事日程。要加強對廉政文化宣傳，充分利用電視、報紙、網絡等各種媒體，廣泛宣傳廉政文化建設的重要意義，教育引導廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化建設之中。要通過宣傳教育，使廣大干部群眾理解到廉政文化建設是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作，幫助黨員干部群眾及時消除“無用論”、“與己無關論”、“形式主義論”等不正確認識，克服“圖形式走過場”的表面現象，擺正廉政文化建設與經濟建設的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過生動活潑、群眾喜聞樂見的形式激發干部群眾參與廉政文化建設的熱情。要全面整合文化資源，大力拓展廉政文化市場，以城鎮帶動農村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，使廉政文化深深扎根于基層。

四要不斷豐富廉政文化建設的內容和形式。廉政文化建設必須貼近群眾、貼近生活、貼近實際，必須在途徑上有所創新。在內容上要力求體現通俗性，不僅要把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優秀傳統中，而且要拓寬思路，積極探索，選擇適合舞陽實際、群眾參與度高、易于接受的內容，如，及時總結提煉勤政廉政先進典型和優秀共產黨員先進事跡，充分發揮先進典型的示范作用，倡導尊廉崇廉的社會風尚。要注重人性化，講求實效，以理服人、以情感人，防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物，不解決問題的說教，把廉政文化建設同基層組織建設、干部作風建設結合起來，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實際，做到入腦、入心，真學、真信、真用。在形式上要力求體現生動性，廉政文化建設必須全力打造鮮活生動的大眾文化，做到形式生動活潑、靈活多樣。在農村，要以樹“清廉村風”為主題，堅持把廉政文化建設作為加強農村基層廉政建設和建設社會主義新農村的一個重要抓手，積極組織開展群眾性文體活動、觀看廉政影視片、舉辦廉政文化演出，弘揚正氣，倡導新風，鞭撻丑惡，促進農村基層干部廉潔奉公，增強村民崇尚廉潔和民主法治意識；在機關，要以“為民、務實、清廉”為主題，以廉政教育和職業道德教育為重點，以培養廉潔高效、公道正派的機關作風為目的，將廉政文化建設與提高機關干部素質相結合，不斷規范機關工作人員的從政行為，增強機關工作人員的拒腐防變能力；進學校，要從學生的思想實際和心理需求出發，堅持以正面教育為主，按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化融入學生的德育教育和素質教育之中，引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚情操，使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀觀念從小就植根于學生頭腦之中；進企業，要以“誠信廉潔、依法經營”為主題，緊密結合企業特點，把廉政文化融入到企業文化、企業精神建設中去，增強職工的社會公德和職業道德意識，促使企業經營管理人員誠信經營、廉潔從業；進家庭，要對黨員干部特別是領導干部的家庭成員進行清廉勤儉、移風易俗的思想道德教育，做到“家庭設防線、常敲廉政鐘”，增強家庭成員整體廉潔意識，筑牢家庭拒腐防線。（舞陽縣委常委、紀委書記呂孟奇）

來源：人民網

第二篇：新時期如何加強廉政文化建設

新時期如何加強廉政文化建設

作者：楊愛軍

內容摘要：廉政文化建設，是在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上，按照中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，立足于教育，著眼于防范，將文化建設與廉政建設相結合，探索行之有效的黨風廉政宣傳教育途經的一項重要工作。

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和，它以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文化等為表現形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是當前“踐行宗旨教育”和行政文化建設的重要內容，是推進行政系統廉政建設的重要精神力量。筆者就新時期如何加強廉政文化建設，談談初淺認識，與大家共同探討。

一、正確認識廉政文化建設的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊，其中蘊藏著深厚的廉政文化。在改革開放經濟快速發展的新時期，加強廉政文化建設，不僅可以增強反腐倡廉的滲透力和影響力，還可以極大地提高廣大行政干部的拒腐防變能力，對于加強行政系統反腐倡廉宣傳教育，推進行政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉行政，具有十分重要的意義。

首先，加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀的內在要求。作為先進的文化形態，廉政文化反映

了當代先進文化的價值取向。加強行政系統的廉政文化建設，有助于行政干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，有助于大力弘揚優良傳統和作風，有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識，有助于發展行政先進文化和構建和諧行政。

其次，加強廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過弘揚廉政文化，拓展行政文化建設的廣度和深度，用先進的廉政文化占領行政干部思想陣地，有利于更好地發揮職業道德、社會公德、家庭美德教育的整體效能，營造“崇尚廉政、褒揚廉政”的新風尚，使廣大行政干部樹立廉潔奉公、無私奉獻的精神，為構建效能行政、和諧行政、清廉行政、文明行政創造良好的群眾思想基礎。

第三，加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設，旨在加大預防力度，發揮廉政文化的導向、規范和約束功能，弘揚和倡導自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥以權謀私等不廉潔行為，使以廉為榮、以貪為恥的價值觀為廣大行政干部所認同和接受，成為行政系統普遍的思想觀念和價值取向，有助于全體行政干部進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，為人們克服不良風氣、抵制各種誘惑創造良好的環境和條件，從而有效地減少和預防腐敗現象的發生。

二、繼承和弘揚古今廉政文化的先進理念

廉政文化是隨著人類的進化過程應運而生和不斷發展的，不同時期，不同年代，人們的政治道德觀念不同，行政部門加強廉政文化建

設，既要繼承傳統的廉政文化理念又要發揚先進的廉政文化理念。

首先，要繼承傳統廉政文化理念。在古代，人們大都提倡從教育入手，提高官員清正廉潔意識，要求為官者清心寡欲、淡泊明志、慎獨律已。這在當時社會是一種有價值的政治道德觀念，并且培養了不少如包拯、于成龍等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，并發展成為中華民族社會公德的一個重要組成部分。人類社會發展到今天，我們應該繼承和發揚這種為我所用的傳統廉政文化理念。

其次，要弘揚先進廉政文化理念。反映時代特色的先進的廉政文化是一種先進文化、導向文化和主體文化。在加強行政廉政文化建設中，必須緊跟中國先進文化的前進方向。在面對市場經濟運行過程中出現的如拜金主義、享樂主義等腐朽觀念，導致一部分人滋生腐敗現象的情況下，更應該大力加強行政廉政文化建設，用先進廉政文化占領行政干部的思想陣地，做到以正壓邪，激濁揚清。要大力弘揚共產黨人“立黨為公、執政為民”的先進廉政文化理念，把為民、務實、清廉切實落實到行政廉政文化建設中，并逐步成為廣大行政干部的自覺行動。

三、結合行業特點推進行政廉政文化建設

行政廉政文化建設作為中國先進文化的組成部分和具體實踐，必須緊密結合行政行業特點，突出時代特色，體現鮮明的個性。

首先，要營造行政的廉潔從政氛圍。在加強行政廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造行政廉潔從政氛圍，使廣大行政干部不斷地接受中華民族優秀廉政文化的沐

浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起為民、務實、清廉的精神堡壘，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使勤政廉政成為廣大行政干部的一種精神追求，一種思想境界，一種自覺行為。

其次，要完善行政的廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性，而制度建設則具有強大的約束力和保障功能。在加強行政廉政文化建設中，要做到“兩個完善”。一是完善黨風廉政建設工作考核機制，將黨風廉政建設與干部隊伍建設、機關作風效能建設同規劃、同部署、同考核、同獎懲。二是完善內部財務管理、人事管理、行政管理、設備管理、后勤管理等長效監督制約機制，著力強化源頭治標治本力度，規范行政管理行為和行政執法行為，逐步形成運轉協調、廉潔高效的行政管理體制。

第三，要加強行政廉政文化教育。行政廉政文化教育要立足于行政工作實際，注重現實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉政文化建設，使廣大行政干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。一是開設廉政文化網側重于宣傳式教育。行政系統具有豐富的計算機網絡資源，要充分利用計算機網絡資源優勢，設置廉政宣傳教育、廉政法紀規定、廉政理論調研、廉政心得體會等欄目，供廣大行政干部學廉論談。二是建設廉政文化室側重于理論灌輸式教育。收藏和陳列廉政圖片、廉政書法、廉政攝影作品、廉政專著、廉政報刊雜志等，開辟廉政文化學習園地，供大家學習交流，達到相互促進，共同提高的目的。三是建設廉政文化墻側重于展示性教育。定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、行政發展規劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息，讓廣大行政干部隨時隨地從中受到教育。四是舉辦廉政知識競賽側重于互動式教育。采取部門聯動，上下結合，干群同樂的方式，經常開展廉政知識競賽活動，讓大家在同樂中長知識，互動中受教育。五是觀看廉政影視片、舉辦講座側重于感悟式教育。經常組織干部職工觀看《李真刑前對話錄》、《法不容情》等警示教育片，讓大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。六是制作廉政承諾牌側重于自警監督式教育。為領導干部、管理人員、窗口工作人員等崗位人員制作廉政承諾牌，時時刻刻警示自己，接受公眾監督。七是開設廉政熱線電話側重于社會性教育。接聽、記錄社會各界對行政廉政建設的意見、建議和要求，及時查處違法違紀案件，以正行政風紀。八是定期召開會議側重于節日預警式教育。每逢元旦、春節、五一、十一等重大節假日前，行政機關要組織人員召開廉政會議，預防“節日病”的發生。九是開展述職述廉活動側重于報告式教育。每年組織一次領導干部和重要崗位人員述職述廉報告會，在此基礎上進行民主評廉議廉活動，接受群眾監督。十是開展評選“廉內助”活動側重于家庭式教育。每年在全縣范圍內開展評選“廉內助”活動，在全縣工作總結表彰會上，不但對先進工作者進行表彰，對“廉內助”也要大張旗鼓地進行表彰；定期召開“廉內助”座談會，請她們暢談加強行政廉政文化建設的感想，傾聽她們對行政廉政建設的意見、建

議和要求，把廉政文化建設延伸到家庭。并逐步擴展到生活圈、娛樂圈。開展行政廉政文化建設，還要充分利用廣播、電視、報刊等社會宣傳資源，充分發揮公眾媒體的宣傳優勢，構建多層次、全方位的廉政文化建設格局，增強廉政文化的滲透力、吸引力、感召力，讓“廉榮腐恥”成為行政干部的精神支柱，在行政干部的日常生活和工作中開花結果。

工作單位：經貿局

職務（職稱）：辦公室工作員

聯系電話：***

第三篇：新形勢下加強廉政文化建設問題研究（推薦）

新形勢下加強廉政文化建設問題研究

文化作為一種歷史現象，既具有歷史的傳承性，又具有現實的時代性。每一個社會都有與其相適應的文化，每一種文化的起源、演進和發展也都有其自己的軌跡和脈絡。我國是一個有著深厚廉政文化基礎的國家，形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”，對中國政治、社會和文化的發展產生了重要影響。到了社會主義革命和建設年代，我們黨更是廉政文化的積極倡導者和實踐者，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把反腐倡廉作為共同的政治追求，在中國傳統文化中汲取營養形成了黨的優良傳統，創立、豐富和發展了一系列的廉政理論，賦予了廉政文化嶄新的內涵。

新時期的社會主義廉政文化，吸收了我國傳統廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎上，體現了社會主義政治文明和精神文明的要求，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的。其內涵大致包括四個方面：一是廉潔的政治文化，要求掌握公共權力的領導廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執政為民；二是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實人們的精神世界，使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大；三是廉潔的職業文化，要求各職業階層的從業人

區、進連隊、進家庭、進企業、進市場、進媒體的“八進”建設，充分運用干部職工喜聞樂見的方式，寓教于理、寓教于文、寓教于樂，結合實際、因地制宜開展了主題鮮明、內容豐富的廉政文化活動。師紀委在2006年成功舉辦“廉政文化才藝展風采”文藝匯演的基礎上，確定每年由墾區輪流舉辦“廉政文化藝術節”，以群眾性文藝表演為主要形式，充分利用文化資源優勢進行黨風廉政教育。2007年，在第九個黨風廉政教育月期間，師紀委在塔里木墾區舉辦了首屆“廉政文化藝術節”，墾區各團場和公、檢、法、司、監單位的12個代表隊先后登臺表演了23個節目，3000余名干部群眾觀看了演出，所有參演節目都是由基層干部職工自編自演，臺上演員激情放送，臺下觀眾掌聲熱烈。這些貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育形式，增強了廉政文化建設的吸引力、影響力、滲透力和輔射力。與此同時，師紀委利用師對外宣傳網絡平臺，建立了“農二師廉政網”二級網站，拓寬了我師反腐倡廉宣傳載體。各基層單位也通過開展不同形式的廉政文化活動，進一步營造了崇廉、尚廉的濃厚氛圍。比如，二十二團舉辦了“幸福灘廉政文化廣場”之“廉政文化周”，匯集了全團33個黨支部精心排練的53個文化節目，以黨風廉政建設為主題的占66%。二十七團舉辦了以“加強作風建設，促進廉潔從政”為內容的黑板報展覽，全團19個單位精心編排的黑板報在該團機關樓前展出，職工群眾紛紛駐足觀看。三十三團烏魯克社區與五連聯合舉辦了“弘揚廉政文

化、共建和諧社區”為主題的文藝匯演，參加這次活動的演員、觀眾共近千人，掀起了黨風廉政教育的新高潮。且末支隊舉辦慶祝建黨86周年文藝演出暨廉政歌曲競賽，支隊六個支部選送了19個節目陸續登臺表演，觀眾達300余人，場面生動感人，起到了良好的教育效果。農科所為大力營造黨風廉政建設“大宣教”格局，舉辦了全體黨員干部“慶七一歌詠比賽和廉政文化匯演”活動，全體黨員干部表演了豐富多彩的文娛節目，在全單位營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風尚。天宇公司成立社區廉政文化宣傳隊伍，送廉政節目進項目部；完善社區廉政文化設施，組織社區離退休老同志展出廉政書畫，取得了顯著成效。華山中學結合學校的工作實際，把廉政教育融入教師授課及學生活動中，融入到校園文化建設中，取得一定的進展和成效。金三角公司與商戶簽訂廉潔經商責任書，引導企業廉潔誠信、依法經營。總體來說，我師廉政文化“八進”活動廣泛深入，形式多樣，生動活潑，喜聞樂見，深受干部職工歡迎。

（四）健全制度，完善規劃，長效機制取得新進展。為加強黨風廉政教育的陣地建設，建立反腐倡廉教育的長效機制，師紀委在庫爾勒監獄建立了以“警鐘長鳴、筑牢思想道德防線”為主題的反腐倡廉警示教育基地，先后組織開展了17場共3500余名黨員干部赴基地接受警示教育；在農二師展覽館建立了以“牢記兩個務必”為主題的弘揚艱苦奮斗、愛國主

資金投入，加強對廉政文化建設的領導、協調、督促指導。

（二）一些部門強化責任不到位。目前，一些部門認為，搞廉政文化建設就是紀檢監察機關的事情，就算參與廉政文化建設也是給紀檢監察機關幫忙、配合，重在參與，自身沒有什么職責。廉政文化建設是一項系統工程，必須建立黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾積極參與的工作機制。各級各部門必須明確責任，齊抓共管，充分發揮“大宣教”工作格局的作用。紀檢、組織、宣傳、黨校、報社、文化、廣電等單位，都要認真履行職責，加強協調配合，各司其職，各負其責。

（三）有些環節工作落實不到位。在開展廉政文化活動的實際工作中，我們常常發現，一些單位、一些部門只是將廉政文化建設停留在口號上，停留在宣傳上；有些單位開展的廉政文化活動“華而不實”，不切合主題；有些單位的廉政文化活動只是機關的文化活動，沒有吸納群眾參與。比如，有的團場只是在電視臺、廣播站播放些有關反腐倡廉的口號、標語之類的；有些單位沒有制訂廉政文化建設的計劃、目標和責任分解，廉政文化建設沒有專人負責。因此，要深入推進廉政文化建設，就必須增強各級各部門的責任感和自覺性，把廉政文化建設列入工作計劃，把任務分解到科室、連隊，落實到人頭。要加強監督檢查，及時總結典型，推廣經驗。對認識不到位、工作不到位、責任不到位的部門和單位，強化督導，限期改進。完善

激勵機制，對優秀廉政文藝作品和優秀廉政文化項目、活動進行獎勵。調動人民群眾參與廉政文化建設的積極性和創造性，形成全社會共抓廉政文化建設的良好局面。

（四）進一步建立健全長效機制。文化的形成需要長時間的積累和沉淀，廉政文化建設亦是如此。要營造一個“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，就必須立足長遠，著眼當前，制定廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排。要加強對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障，建立多渠道經費保障機制。同時，注重發揮市場機制的作用，積極探索市場化運作等途徑，努力形成廉政文化建設的良性運行機制，建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制。

三、新形勢下廉政文化建設的堅持方向

如何構建和培育一個具有本土特色的廉政文化體系，是我們在新形勢、新任務下面臨的一個新課題。具體可以著重圍繞“五堅持、五注重”來進行探索和實踐。

堅持以人為本，注重培養廉政文化意識。培養廉政文化意識，不僅僅是對廣大黨員干部的要求，也是對我們每個人的要求。當前，經濟結構、生產方式、分配方式日益呈現多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進行彌補和解決，必要時重新進行構建。同時，隨著改革開放

10不同的表現形式，并不斷加以探索和豐富。具體來說，在表現手法上，要以增強說服力為基本目標，要有可“聽”性：聽了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤；要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡；要有可“記”性：能產生深入人心的效果，久久揮之不去；要有可“學”性：能夠被其它單位作為經驗加以借鑒和推廣；要有可“思”性：給人以回味，引發心靈共鳴。

堅持與時俱進，注重創新廉政文化機制。創新，是一個國家、一個民族永葆生機的源泉和不竭動力。廉政文化機制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創新和完善。一方面，我們必須規范廉政文化的運作方式，通過優勢互補，實施文化規范和政治規范雙管齊下，形成一整套對公共權力的監督制約機制；另一方面，在鞏固成果的基礎上，要不斷探索和創新廉政文化運行機制。如在投入上，可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”；在活動的舉辦上，可以聯合紀檢監察、宣傳、文體等職能部門，發揮各自優勢，使廉政文化機制運行起來更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。

第四篇：新時期加強廉政文化建設的研究與實踐

新時期加強廉政文化建設的研究與實踐

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物，是中國先進文化的重要組成部分。時下，個別黨員干部總是奉行“有權不用、過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，加強廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線刻不容緩。

一、廉政文化的定義、內涵及特征

“文化”一詞源于拉丁文cultura，意即“耕種出來的東西”、“人造自然物”。19世紀中后期英國人類學先驅泰勒(1832—1917)給“文化”下了一個定義：“文化是社會成員在社會上所學得的復合整體，它包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗等等，以及其他能力與習慣。”20世紀，“文化”這一概念由最初的學術領域進入社會思想領域，乃至整個人類的社會生活。

所謂廉政文化，主要是指以社會生活為基礎，通過倡導人們牢固樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)，努力營造講法紀、講大局、講誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界，以不斷提高

1全民族的思想道德素質，在各級黨組織尤其是黨員領導干部中著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，進一步樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，爭做解放思想、實事求是、與時俱進的模范；艱苦奮斗、勇于創新、促進發展的模范；廉潔自律、勤政為民、拼搏奉獻的模范，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。廉政文化具體到某個人或者某個群體，實際上象征著一種政治理念，代表著一種價值取向，體現著一種精神風貌。

廉政文化的內涵大致包括五個方面：一是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，用健康向上的廉政思想觀念充實人們的精神世界，使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大；二是廉潔的政治文化，要求掌握公共權力的領導和公務人員廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執政為民；三是廉潔的經濟文化，要求政府部門、市場主體在經濟活動中恪守有關法律和市場運行規劃，講究誠信，反對商業賄賂和商業欺詐，維護公平的市場秩序；四是廉潔的職業文化，要求對各職業階層的從業人員恪盡職守，愛崗敬業，克己奉公，遵紀守法；五是廉潔的組織文化，要求國家機關、社會團體、國有企業等公共組織處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效。

廉政文化主要有時代性、針對性、廣泛性、多樣性、實踐

性、動態性等特征。時代性是指廉政文化要反映不同時期國家政治和政權建設對廉政的不同要求；針對性是指廉政文化必須把黨政機關、領導干部和公務人員作為重點和關鍵；廣泛性是指廉政文化不同于組織內部進行的思想政治教育，它涵蓋了社會的各個階層和人群；多樣性是指廉政文化的形式多樣、手段靈活；實踐性是指廉政文化貴在實踐，重在實踐，只有在實踐中才能體現其文化價值；動態性是指廉政文化要隨著實踐的發展，不斷地更新和充實內容，豐富活動載體，創新形式和方法，使廉政文化建設永遠充滿生機和活力。

二、以創新精神加強廉政文化建設

大量的實踐與探索表明，新時期加強廉政文化建設，關鍵要做到“六下功夫”：

一是在理論與實踐的結合上下功夫。加強與黨校、高校和各級科研機構的聯系，努力培養一批廉政文化研究人才；加強廉政文化的學科建設，組織專家學者對社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規體系、廉政隊伍建設、廉政活動及評價機制等基本內容進行科學研究，著力構建廉政文化體系；加大廉政文化精品創作力度，高起點規劃和實施廉政文化理論研究，努力創作一批廉政文化專著、理論文章、影視、戲曲等精品力作，打響廉政文化品牌。

二是在歷史與現實的結合上下功夫。堅持古為今用、以

古鑒今的原則，用現代的眼光審視優秀的歷史廉政文化，用創新的理論去研究歷史廉政文化，用豐富的載體去展示歷史廉政文化，將歷史廉政文化資源轉化為現實廉政文化的發展優勢。要具有世界眼光，積極借鑒和吸收人類創造的一切優秀文明成果，深入研究和挖掘廉政文化內涵，力求使廉政文化建設“把握時代脈搏、順應時代潮流”，更具科學性、時代性。

三是在共性與個性的結合上下功夫。一方面，要重點梳理區域廉政文化文脈，充分挖掘歷史底蘊，因地制宜，培育一批既有地方特色又有時代氣息的廉政文化建設典型；另一方面，要思全局、觀大勢，自覺把區域廉政文化研究和建設放到國家廉政文化發展大格局中去考慮、去研究，學習借鑒全國各地的先進經驗和做法，為我所用。

四是在整體與局部的結合上下功夫。首先要統籌協調。建立由紀委牽頭，宣傳部、機關工委、教育、民政、總工會、團委、婦聯、文聯等為成員單位的廉政文化建設協調小組，以“大宣教”格局推進廉政文化建設；其次要統籌規劃。結合“十二五”規劃的制定和落實，把廉政文化建設納入經濟社會發展的總體規劃，把重點項目、重要人群列入廉政文化建設的重要環節和對象，努力實現廉政文化建設、城市文明創建、城鄉經濟發展和民族團結、國家安全的良性互動，突出重點，整體推進。

五是在高雅與通俗的結合上下功夫。把先進性的要求與廣泛性的要求結合起來，一手抓高雅廉政文化建設，以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質和道德情操；一手抓通俗廉政文化建設，根據不同群體對廉政文化建設多層次的需求，有針對性地創作一批基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化作品，提高廉政文化建設的滲透力、有效性。

六是在務虛與務實的結合上下功夫。從國情、市情、縣情、區情出發，堅持虛事實辦、虛功實做，真正解決問題；因地制宜謀劃廉政文化建設的各項任務，既要高起點提出工作的努力方向，又要區分輕重緩急，切合工作實際，不提盲目的高指標；既要盡力而為，量力而行，又要以點帶面，力求制定的措施和規劃做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效；既要努力抓好當前工作，又要著眼長遠，確保廉政文化建設常態化、長效化。

（作者系麻栗坡縣委黨建辦專職副主任）

第五篇：淺談如何加強新時期稅務廉政文化建設

淺談如何加強新時期稅務廉政文化建設

稅務廉政文化是稅務部門在長期的反腐倡廉實踐活動中積累的各種物質形式、行為規范、職業操守、價值觀念、管理制度的總和，它是社會主義先進文化的重要組成部分，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中有著極其重要的地位和不可替代的作用。近年來，我們在大力加強稅務文化建設的實踐中，以江西老區紅色革命傳統和浮梁古縣衙博大精深的縣衙文化為教育基地，搭建了打造稅務廉政文化的新平臺，對如何加強新時期稅務廉政文化建設開展了一些有益的探索。

一、加強稅務廉政文化建設，必須按照時代的要求，緊跟中國先進文化的前進方向

中國文化源遠流長、博大精深、豐富多彩，從孔子的“和為貴”到孫中山先生的“博愛”思想，突出的就是文化教化，提倡要循循善誘、陶冶情操。作為稅務廉政文化，它早已不是一個新課題，更不是什么另辟蹊徑。在中國漫長的奴隸社會、封建社會中，統治者為了更好地維護自己的統治地位，在貪圖享樂、橫征暴斂的同時，也往往要求自己官員清心寡欲、淡泊明志、慎獨律己。正如在浮梁古縣衙大堂內正中對聯所寫的“鐵面無私丹心忠，坐官最怕叨念功；操勞本是份內事，拒禮為開廉潔風”。走進浮梁古縣衙，在其中堂左側還明示著一張古代縣衙官員的養廉銀金額，數量往往是官員俸祿的幾倍甚至幾十倍，如有哪位官員違反法紀或貪污受賄，則得不到這筆可觀的收入。以此來激發官員們廉潔自律、不徇私情。從而造就了不少如包拯等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官，同時也應運而生了稅務廉政文化的雛形。中華蘇維埃共和國成立期間，在國民黨嚴密的經濟封鎖下，從中央稅務局領導到基層稅務人員，他們經受了血與火的洗禮，始終保持了舍生忘死、艱苦奮斗、廉潔高效的革命傳統精神，各級稅務機關在黨中央和蘇維埃中央政府領導下，將反腐肅貪作為一項嚴肅斗爭任務列入重要議事日程，除了堅決查處貪污腐敗外，通過廉政教育、制度監督等手段建立起了特定條件下的稅務廉政文化，為我們當前開展稅務廉政文化建設留下了寶貴的精神財富。

憶古思今，在社會主義改革發展的今天，黨的十六大明確提出：“在當代中國，發展先進文化，就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。”我們加強稅務廉政文化建設，必須按照科學發展觀的要求，緊跟中國先進文化的前進方向。特別是“在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現代傳媒的迅速發展，隨著人們社會交往范圍的不斷擴大，稅務干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深”。如傳統文化中遺留下來的“家長制”、“官本位”和“人治”等陳腐意識，發展市場經濟所遵循的竟爭性、交換性和求利性等規則折射出的負面影響，外來文化中的拜金主義、享樂主義等腐朽沒落觀念，造成了一部分人的價值取向和道德觀念的混亂，并成為滋生腐敗現象重要的思想根源。在新的形勢下，稅務廉政文化建設迫切需要抓住機遇，迎接挑戰，尤其是在加入WTO后，我們的稅收思想、稅收制度、稅收體制、征管方式都需要按WTO要求進行調整，與國際慣例相接軌。在這種情況下，加強廉政文化建設，顯得尤為重要、尤為緊迫。我們必須貫徹“以人為本”的人本理念，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，激發廣大稅務干部廉潔從政的主體意識，并內化為自發、自動、自覺的行為。

近年來，我們對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是越來越重視，但在加強廉政文化建設中還存在一些薄弱環節：一是對稅務廉政文化認識不夠。強調制度的多，重視文化的少；重視教育的多，注重機制的少；事后監督的多，事前防范的少。二是缺乏稅務廉政文化的平臺和載體。部分單位和部門僅把稅務廉政文化建設放在口頭上，落實在文件上，稅務廉政文化創新不夠。三是稅務廉政文化建設缺乏長效機制。各地自行一套，對開展稅務廉政文化建設的內涵、方法、目標、途徑等缺乏統一認識，是雖然認識到腐朽沒落文化對人們的腐蝕危害很大，但如何用先進文化去加以有力的抵制和消除，沒有拿出過硬的措施。

二、加強稅務廉政文化建設，必須按照科學發展觀的要求，緊密結合稅務行業的個性特點

稅務廉政文化建設作為中國先進文化的重要組成部分，必須堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。但就一個具體單位而言，就必須緊密結合各自的行業特點，體現出鮮明的個性。

（一）牢牢把握開展稅務廉政文化建設的基本原則。一是要樹立以人為本的原則，實行人才興稅工程，充分尊重個人人格，重視個人的發展和創造，為稅務人員適應新形勢、勝任新崗位、完成新任務創造條件、提供平臺；二是服務中心的原則。以促進經濟發展、依法組織稅收收入為中心，開展稅務廉政文化建設，促進稅收質量和效率的提高；三是實踐創新的原則，用先進的稅務廉政文化指導實踐，扎實推進稅務廉政文化建設的機制創新、制度創新、和手段創新；四是協調發展原則。將稅務廉政文化與思想政治工作、干部隊伍建設、稅務基層建設、稅收業務建設、三個文明建設等工作緊密結合起來。促進稅務黨風廉政建設的深入開展。

（二）、大力弘揚積極向上、爭創一流的稅務精神。良好的精神和高尚的品格是個人發展和事業前進的基礎。稅務系統在近年來的發展中，逐步形成了“心齊、氣順、勁足、同向、蓬勃向上”的稅務精神，這為加強稅務廉政文化建設提供了有力的依據。面對社會的激烈竟爭和貪圖安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚稅務積極進取的精神作為加強廉政文化建設極為重要的任務，納入黨風廉政思想教育的全過程，使全體稅務干部始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態。

（三）、強化稅務職業道德建設。切實加強理想信念教育、形勢政策教育、愛國主義和集體主義教育，引導稅務干部樹立科學的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，堅定對馬克思主義的信仰，對共產主義的信念，對中國共產黨的信任，對建設中國特色社會主義的信心。逐步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執法、清正廉潔、文明辦稅”為標準的稅務職業道德體系，用以規范廣大稅務干部的職業行為，筑牢思想道德防線。

（四）、構建稅務的共同價值觀念。稅務系統是國家的重要經濟管理部門，“聚財為國、執法為民”是其根本職責。廣大稅務干部能否廉潔從政，不但關系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到稅務事業的前途和命運。因此，加強稅務廉政文化建設，首先就要很好地把握正確的輿論導向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導廣大稅務干部追求以“為政輕典重律己，莫隨濁流袖染塵”為目標的崇高精神境界，構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。

（五）、營造稅務的廉潔從政氛圍。在加強稅務廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造稅務廉潔從政的氛圍，使廣大稅務干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習慣，一種追求，一種境界。

三、加強稅務廉政文化建設，必須按照理論聯系實際的要求，緊貼稅務各項工作的具體實踐

（一）、深入開展思想政治教育和理想信念教育。從做好思想政治工作入手，強基固本，正本清源。加強廉政文化建設，本身就是對黨風廉政建設的補充完善和拓展延伸。為此，必須充分運用各種形式，強化思想政治教育。近年來，稅務系統運用“搞講評、明是非”、“訪貧困、知滿足”、“下工廠、嘗艱辛”、“進軍營、強紀律”、“聽講座、拓思路”、“看錄相、受啟示”、“辦集訓、長知識”等各種形式，引導廣大稅務干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，發揮了很好的作用，必須繼續堅持和運用。除此之外，還必須不斷加強堅定理想信念的“倡導性”教育、反腐倡廉法紀條規的“底線性”教育和運用正反典型的“提醒性”教育，使廣大稅務干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

（二）、大力貫徹“聚財為國、執法為民”的宗旨。一是要規范稅收執法行為。把依法治稅作為稅收工作靈魂貫穿始終，建立健全規范的稅收執法制度、科學高效的稅收征管體系、嚴格考核的責任制度和嚴密的監督制約機制；二是進一步優化稅收服務。構建誠信服務體系，實施全方位“陽光作業”。堅持文明辦稅八公開，健全服務監督制約機制等，切實重視和維護好納稅人的合法權益。三是加強政風行風建設。不斷深化對稅收執法權和行政管理權的監督、制約，促進政風、行風的進一步轉變，樹立廉潔文明的稅務形象。

（三）、抓好載體、營造氛圍，形成稅務廉政文化建設的長效機制。緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強廉政文化建設，要有必要的陣地和載體。一是要建好一個廉政文化中心，使大家可以開展各種有益的廉政文體活動；二是要修建一個廉政文化墻報，經常張貼廉政建設方面的情況、信息和大家的心得體會及廉文推薦；三是要搭建一個反腐倡廉知識擂臺，經常開展演講比賽和征文活動；四是要開辟一間廉政文化書屋，收藏有關廉政建設的圖書資料供大家借閱；五是要建立一個廉政文化檔案，將本單位廉政建設情況和大事整理歸檔，以供后人學習借鑒；六是與時俱進，構建一個廉政文化電子網絡，開辟“廉政熱線”，充分發揮現代傳媒在加強黨風廉政建設中的快捷作用。通過這些傳統的和現代的各種載體，構建多層次、全方位的廉政宣傳網絡，增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大稅務干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大稅務干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細無聲中起到潛移默化的作用，逐步達到人生高尚的境界。