第一篇：東城區社區財務管理辦法

東城區社區財務管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強各街道對社區的財務管理，規范社區財務行為，嚴肅財務紀律，加大政務公開力度，保障和促進社區工作正常開展，根據《會計法》、《行政單位會計管理制度》、《東城區行政事業單位財務管理辦法》、《東城區財政性資金使用和管理辦法》，結合東城區街道和社區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于區屬各街道辦事處及社區、以及與街道辦事處有經費撥款關系的行政事業單位。

社區有社區應加強對日常辦公經費和專項經費支出管理，街道辦事處財政科負責對轄區內社區居委會經費支出進行指導和監督檢查。

第三條 本辦法所指的社區日常辦公經費是指區財政按標準安排的社區辦公經費以及街道辦事處給予各社區的經費補助。

專項經費是指區財政、各級政府職能部門撥付給街道辦事處、用于社區專項工作的經費，包括：

（一）社區公益事業專項補助資金

（二）社區黨組織服務群眾經費

（三）社區基層黨組織工作和活動經費

（四）街道各職能科室根據業務需要分配至社區的各種專項經費，或由社區代為發放的居民社會保障經費。

（五）各級政府職能部門撥付、用于社區的各種專項經費。

第二章 社區財務人員設置及工作職責

第四條 各社區應建立經費收支備查帳，并指定兩名工作人員作為財務管理員分別負責資金、賬目的保管、登記工作，報街道社區辦及財政科備案。

第五條 社區須成立包括社區黨委（總支）書記、居委會主任及財務管理員在內的財務管理小組負責本社區財務管理工作。

第六條 各街道辦事處主任對社區財務管理承擔主要責任，黨政領導班子對財務管理承擔集體責任。各街道辦事處主任、工委書記不得直接分管財務管理、政府采購等工作。

社區黨委（總支）書記、居委會主任、紀委書記不得直接辦理各種現金收支業務。

第七條 社區財務管理員應認真履行工作職責,遵守財務制度和財經紀律。各街道辦事處財政科負責對轄區內各社區黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長、財務管理員進行業務指導及政策法規培訓。

第八條 社區紀委（紀檢組）全程監督社區資金使用與管理。第九條 社區財務管理人員發生變動時，必須做好資金、備查賬目資料交接工作，并辦理交接手續。社區黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長，會同街道財務會計機構負責人進行監交，完成交接手續后方可調離工作崗位。

第三章 社區財務管理

第十條 社區不得將財政性資金或者其他公款以個人名義私存私放、設立賬外賬。社區財務收支由街道辦事處財政科統一記賬，社區須建立經費支出備查帳。

第十一條 社區經費（含專項經費和日常辦公經費）支出實行事前申報制度，由社區提出書面申請，經街道社區辦審核批準后報街道財政科。街道財政科審核后，按照經費審批管理權限逐級審批，嚴格把關。

第十二條 各街道辦事處應加強對機關和所轄社區經費審批權限管理，根據費用開支的數額大小和重要性程度合理確定。明確單位財務主管領導及主要領導的經費審批范圍、權限、責任。

第十三條 各街道辦事處應當建立健全對社區收入、支出的內部管理制度及內部監督制度，確定社區經濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規定辦理資金支付手續。

第十四條 社區要嚴格控制日常辦公費用開支范圍和開支標準，要嚴格按照規定的用途使用專項資金，不得發生下列行為：

（一）不得以任何名義將社區辦公經費用于發放人員獎金和購買各類消費卡；

（二）不得以學習、培訓、考察等名義組織公款旅游或用于個人福利；

（三）不得超范圍和超標準開支會議費、培訓費、公務接待費以及外出考察費等費用支出。(四)其他違反財務制度和財經紀律的行為。第十五條 社區開展公務活動須使用公務卡結算。第十六條 社區使用公務卡要嚴格執行《北京市東城區行政事業單位公務卡管理暫行辦法》，不得使用現金支付列入公務卡強制結算目錄的各項費用支出。

第十七條 持有公務卡的社區工作人員（以下簡稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規范使用公務卡辦理公務支出的支付結算業務，并按規定及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續。

第十八條 街道辦事處財政科應當依托國庫集中支付系統和公務卡支持系統，認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當按規定時間，通過授權支付零余額賬戶辦理公務卡的資金還款手續。

第十九條 社區使用公務卡結算，需遵守街道辦事處內部財務管理制度，按規定履行事前審批程序及事后報銷基本流程。

第二十條 社區持卡人使用公務卡消費結算的各項公務支出，必須在發卡行規定的免息還款期內，及時到所在街道辦事處財務部門報銷。

第二十一條 符合下列情況之一的，各街道辦事處及社區可以提取和使用現金:

（一）因搶險救災、突發重大緊急事件等特殊情況，需要使用現金支付的;

（二）支付給單位職工及轄區內管理對象的一次性喪葬費、撫恤金;

（三）目前只能使用現金結算的公務支出，如：簽證費、快遞費等;

（四）年度中連續三次以內支付給本單位以外同一收款人的講課費、勞務費、獎勵款、救濟費、救助金、慰問金以及經本單位財務部門核準必須使用現金支付的其它專項費用。

（五）單筆支出在500元以下，不具備公務卡刷卡條件的公務支出;

（六）單筆支出在500元以上，且未超過中國人民銀行規定結算起點的，因特殊情況不能使用公務卡結算的公務支出。

第二十二條 各街道辦事處及社區在提取和使用現金時，不得化整為零，拆分現金金額和筆數。

第二十三條 各街道辦事處要建立健全貨幣資金管理崗位責任制，合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金(包括現金、支票及公務卡)業務的全過程。社區需要支付現金的業務，必須由兩名以上工作人員同時在場辦理。用于發放給個人的款項，須由領款人親筆簽字，不得由他人代簽。

第二十四條 社區專項經費由街道辦事處根據預算撥付社區。街道辦事處應按照工作職責制定社區專項經費使用管理實施細則，并報區財政局備案。

第二十五條 區屬各行政事業單位撥付街道辦事處、用于社區的各類專項經費，按照“誰撥款誰負責管理并跟蹤問效”的原則管理。撥款單位要明確資金使用方向，并加強對資金使用情況的日常監管，及時清理回收結余資金。

第二十六條 社區專項經費必須嚴格按照批準的內容“專款專用”，不得用于與項目無關的支出。嚴禁侵占和挪用專項資金。

第二十七條 社區專項資金的使用單位應定期向主管部門和財政部門報送專項資金使用情況及項目進展情況說明。項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面材料。

第二十八條 社區專項經費支出凡涉及發放個人現金的，必須在社區公示欄進行公示。公示期不少于5個工作日。公示期滿且無異義方可履行支出程序。

第二十九條 社區要嚴格費用支出管理。杜絕白條抵賬以及不真實、不合法的原始單據入賬；匯總開具的購物發票，必須附上供應單位提供的購物清單，包括購買物品的名稱、數量、單價等方可予以報銷；會議費報銷時應提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、正式發票、會議服務單位提供的費用原始明細單據。

第三十條 各街道辦事處要根據《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定，結合本單位的實際情況，建立健全現金核算與內部控制制度，加強現金管理，合理制定本單位現金的開支范圍。

第三十一條 社區不得設立備用金。社區取得的現金收入（含接受捐贈的現金及現金支票），當日必須上交街道辦事處財務部門，由出納人員送存銀行，不得坐支現金收入。

第三十二條 街道辦事處財務負責人及出納人員應對現金的安全管理負責；社區黨委書記、居委會主任、服務站站長對社區使用現金情況負責。

第三十三條 各街道辦事處應嚴格執行有關現金管理辦法、制度及各項內部規定，規范保管和使用現金，及時發現并糾正社區的不規范支付行為。

第三十四條 各街道辦事處要建立健全社區領取、使用支票審批流程，并嚴格按照規定的程序和用途領取、使用支票。

第三十五條 各街道辦事處要嚴格執行《中華人民共和國發票管理辦法》和財政部《行政事業單位資金往來結算票據使用管理暫行辦法》，按照專人管理、相互牽制、適當審批、嚴格登記的原則，加強合同、票據、密押管理，重要合同和票據應有連號控制、作廢控制、空白憑證控制以及領用登記控制等專門措施。

第三十六條 各街道辦事處要加強與貨幣資金相關票據的管理，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、核銷等環節的職責權限和程序，設立票據登記簿，逐筆登記票據的領用和繳銷情況，防止票據遺失、盜用。嚴禁使用自制票據或白條收費，嚴禁收費不開發票。

第三十七條 各街道辦事處要制定社區經費支出財務報銷審批程序，加強對財務報銷流程的管理，并按照審批權限審批。

第三十八條 報銷程序：

（一）社區經手人在辦理相關業務后在支出憑證上寫清事由并簽字，經社區負責人、主管業務科室負責人、業務主管領導確認、簽字。

（二）街道辦事處主管財務領導審核發票及支出憑證相關內容無誤后簽字確認、報批或按審批權限報主要領導簽字審批。

（三）社區經手人依據簽字齊全的支出憑單、發票及相關文件（支票領用單、簽呈或會議紀要）到街道辦事處財務出納人員處報銷。

第三十九條 報銷時將審批通過的發票及相關文件一同粘在支出憑單的背后。每筆業務涉及到的發票應粘在支出憑單后，不得將同一筆業務涉及的發票拆分成多個支出憑單報銷。

第四章 社區資產及實物的管理

第四十條 街道辦事處要加強對固定資產的財務管理，強化對購置、保管、領用、登記、清查盤點和處置等關鍵環節的管控。固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

第四十一條 社區應加強對不能形成固定資產的其它物品的管理，建立實物臺賬，并由專人負責登記、保管。社區實物臺賬的保管期限不得少于兩屆任期。

第四十二條 社區接受捐贈的各類物品應及時上交街道社區辦和財務部門入賬、登記造冊，并妥善保管。

第四十三條 街道辦事處及社區要完善各類物品的領取使用手續。為居民發放實物物品的，須登記造冊，并由領取人簽字，不得由他人代簽代領。

第五章 社區財務監督

第四十四條 街道辦事處要加強對社區財務的日常監督管理。街道辦事處財務科要建立與社區定期核對賬目制度，并對社區賬目進行監督檢查。街道辦事處社區辦要加強對社區領取和發放實物情況的監督檢查。

第四十五條 每季度最后一個月的25日前，由社區主要負責人召開會議，向社區“兩委”、服務站班子全體成員通報社區各項資金使用情況及實物領取、發放情況，并形成會議紀要報送社區辦備案。第四十六條 社區各項財務收支情況，每季度向社區居民會議、社區代表報告，在社區公示欄進行公示，接受社區居民及社區代表的審議和監督。公示完畢后報社區辦備案。

第四十七條 各街道辦事處要接受監察、審計、財政等部門組織實施的各項監督檢查，并積極予以配合。要根據監察、審計、財政等部門提出的審計、檢查報告改進內部控制制度，強化內部管理工作。

第四十八條 各街道辦事處領導工作調動或者離職，應按照有關規定，進行任期經濟責任審計。

第四十九條 街道辦事處可對社區財務管理情況定期進行考核，考核結果作為社區年終考核參考依據。

第五十條 社區財務工作違反上述規定的，由街道辦事處責令改正。視情節輕重相關責任人員給予限期整改、留崗查看、辭退以及黨紀政紀處分。觸犯法律的，移送司法機關依法查處。

第五十一條 本辦法自發布之日起執行。第五十二條 本辦法由東城區財政局負責解釋。

第二篇：社區居委會財務管理辦法

社區居委會財務管理辦法

社區的財務活動必須遵守《中華人民共和國會計法》和相關法律法規，依據武政辦[2001]258號文件精神，實行財務公開，接受民主監督，實行主任責任制，由社區報賬，街道財務部門統一集中核算的管理方式。

第一條 社區根據事業發展計劃和任務編制財務收支預算。社區的各項收支全部納入單位預算，由街道統一核算、統一管理。

第二條 收支是指社區開展業務及活動依法取得的非償還性資金。主要包括：上級撥款、上級補助收入、經營收入、募捐收入、其他收入等。

第三條 支出是指社區為開展業務和活動發生的資金耗費和損失。主要包括：社區工作人員加班費、社區環境創新、城市長效管理、社區納涼、社區黨建、社區日常辦公經費、維修、小型購置費等。

第四條 街道財政所統一管理社區的財務核算工作。設置社區統管會計一名、資金會計一名；社區居委會設報賬員一名。配備的會計人員必須具備會計人員從業資格證書，持證上崗。社區報賬員報街辦事處備案。會計人員離職，必須依法與接管人員辦清交接手續。

第五條 社區的會計核算由街道財政所根據《會計基礎工作規范》的規定建立會計賬冊，進行會計核算，填報會計報表，各社區會計檔案妥善保管。

第六條 街道財政部門和監察部門督促社區居委會建立健全內部會計監督和稽核等財務管理制度，并嚴格實施會計人員的崗位職責、崗位行為規范以及相應的考核辦法。

第七條 社區的日常資金收支結算事物由本社區報賬員負責。社區負責人應當保證報賬員依法履行職責，并對單位財務收支活動的合法性以及會計資料的真實性、完整性負責，嚴禁私設“小金庫”。

第八條 各社區收入嚴格實行“收支兩條線”管理。社區按規定取得的收入應及時足額記入本社區賬戶，不得以“白條”抵收，嚴禁坐收坐支。進入統管賬戶的資金使用權和財務自主權不變，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。

第九條 社區使用的收款票據必須到街道財政所統一領購，由社區報賬員負責票據的領用，收費票據的發放實行“交舊換新”管理。收費票據由專人妥善保管。禁止自行印制使用規定外的票據收費。嚴禁各社區自行購買收費收據，各社區履行收費時必須開具收費收據，收費收據每本使用完后，報票據管理人員核算。

第十條 社區經費支付的程序，先由社區主任暫行同意列支，再報行社會事務科進行復核，然后由分管民政工作的副主任復核后，集中到財政所，經財政所稽核無誤后，報辦事處主任審批（每月集中審批一次）。

第十一條 實行支出憑證審核制度。社區所有財務支出憑證，必須經財政所進行審核，對下列支出憑證，會計人員不得接受入賬，一律由有關人員自行負責。

無合法票據的，改變資金用途的，提高開支標準的，無明確合法合規資金來源的，經辦人、證明人、社區負責人簽字不全的，其他不符合會計規范的憑證等。

第十二條 街財政所應定期向各社區提供財務收支報表，社區有權核查和詢問本社區會計事宜。財政所負責決算的編制工作。

第十三條 社區的財會人員應對社區資金的籌集與使用實行會計監督，對違反財務規定的行為有權向街道辦事處和有關部門報告。

第十四條 社區應建立由街辦事處委派的人員和社區居民代表組成的財務監督小組。財務監督小組有權參與社區財務計劃的制定、審核、檢查，監督財務收支、財務計劃、財務制度的執行和物資管理、財務公開等情況。街辦事處內審組每年不定期對社區財務收支情況進行監督檢查，發現違反財務管理的行為，依法嚴肅處理。

第十五條 社區應設立財務公開欄，于每季度末將本季度社區的收入和支出詳細情況向社區公開，自覺接受群眾監督。社區的預算執行情況要實行考核，并納入目標責任制進行管理，作為考評社區主要負責人的重要依據之一。

第三篇：東城區社區教育委員會制度

許昌市東城區社區教育規章制度

為促進東城區社區教育制度化、規范化，特制定如下制度：

一、例會制度。

1、社區教育委員會成員要認真履行職責，按時參加例會，積極參與決策，努力完成分管任務。

2、定期召開委員會例會，每年不少于兩次。聽取社區教育辦公室開展社區教育工作情況匯報，做好統籌協調工作，部署計劃安排。

3、例會前，將例會的內容和議題通知委員，各委員在會前應作好充分的準備。

4、工作計劃、硬件建設、教育管理、對社區教育先進單位和個人進行表彰、重大活動等事項由社區教育委員會集體討論決定。

二、社區教育組織管理制度。

1、管委會建立社區教育委員會，負責全區社區教育的統籌規劃和組織領導，并對全區社區工作進行檢查、考核、評估。

2、鄉辦建立社區教育中心。社區教育中心承擔側重于提高轄區居民素質的各類學歷教育和技術技能培訓，并對村、企業的成人文化技術學校和社區市民學校進行指導、協調和組織評估。

3、村、轄區的企事業單位和社區，都要建立社區教育工作委員會，由主要負責人任主任并負總責，副主任、成員明確職責，分工負責。

4、社區教育實行屬地管理，鄉辦由社區教育中心負責統籌協調，各行政村及企業負責組織實施本轄區內的社區教育工作。

5、社區教育中心建立社區教育資源庫，資源為包括社區內古今人文資源，德育教育基地，文娛體育場館，文化衛生教育設施，游覽休閑活動場所等。

6、社區教育各級組織均應建立社區教育志愿者隊伍，志愿者隊伍由推薦和志愿報名相結合，盡力滿足各類群體開展社區教育的需要。

7、社區教育領導小組要建立健全對社區教育中心、村企單位、社區開展教育工作的監督檢查制度，每年進行一次社區教育工作的檢查評估，表彰先進。并將評估結果與村、企業、社區目標管理考核項目相結合。

三、工作聯系制度。

1、社教專干每月至少組織一次社區居委會分管社教的干事例會。總結前期工作，研究下步工作并向區社教辦匯報。

2、社教辦每年向社區教育委員會書面總結一次。

四、文檔管理制度。

1、認真做好重要會議、各類教育活動的詳細記錄。

2、平時做到收發文件有記錄，借閱文件及時歸還。

3、各類資料由社教辦分類管理。

五、社會幫教制度。

1、發動各方面力量，參與、支持和關心本地區教育。聘請本地區知名人士、退休教師等，組成中、小學生校外輔導員隊伍，協助學校進行德育教育。

2、協助鄉辦社會治安綜合治理辦公室，做好普法教育，及時了解地區后進生、特殊家庭學生情況，協調學校、居委會和家庭諸方面，做好他們的思想轉化及幫教工作。

3、組織社區志愿者開展各類社區教育活動，整合社區教育資源。

六、研討制度。

1、每月組織一次社教干事學習有關文件和理論知識，交流社區教育工作經驗，提高理論水平和實際工作能力。

2、充分利用地區的人力資源，每年召開一次社教研討會。

七、社區教育資源開放制度。

1、社區教育中心應溝通社區內各類教育，積極開展面向全體居民的思想教育、文體活動、人口教育、生活教育、技能培訓等活動。

2、社區學校及社區教育學習點要會同有關部門充分利用和發揮教育資源的優勢，有組織、有計劃地做好向社區開放的工作，為居民提供活動場所和科技知識服務。

3、由社區教育辦公室牽頭，社區中的中小學、幼兒園的教育

資源定期向社區開放，并簽定開放服務協議。

4、社區應支持學校開展各類學生綜合實踐活動，盡量提供場地和指導人員，確保學生綜合實踐活動（課程）的正常開設。不斷完善學校學生的社會實踐和德育教育基地。

八、宣傳教育制度。

1、每年開展大型社區教育宣傳活動不得少于兩次。向社區居民宣傳理念的同時，要重點向居民介紹內所進行的各教育培訓的計劃、地點、時間、學習方式等，擴大參與面。

2、各社區要有固定的社區教育宣傳標語、宣傳櫥窗、板報或專欄，定期向轄區居民介紹相關知識。宣傳內容要有記載。

九、表彰激勵制度。

每兩年進行一次全面總結評比，對工作中涌現出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。

十、社區教育教師崗位制度

1、熱愛社區教育工作，處處以身作則，為人師表，在思想行為等方面力求成為學員的表率。

2、認真鉆研教材，改進教學方法，做到認真備課、講課，指導學員實驗實習。

3、做好學員的思想政治工作，對學員既要嚴格要求，又熱情關懷，耐心教育。

4、嚴格遵守各項規章制度，按時完成各項任務。

5、加強業務進修，積極參加教研活動，摸索社區教育的規律；學會兩項以上專業技能。

6、一專多能，能夠做到理論聯系實際，提高社區教育水平。

7、能夠根據實際需要，編寫適應當地農民致富需求的校本教材。

第四篇：東城區科普志愿者服務隊管理辦法

東城區科普志愿者服務隊管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強東城區科普志愿者隊伍建設，促進科普志愿者管理工作的規范化、制度化，推動科普志愿服務事業持續、健康發展，根據《中國注冊志愿者管理辦法》、《北京市志愿服務促進條例》、《中共北京市委北京市人民政府印發〈關于進一步加強和改進志愿者工作的意見〉的通知》(京發[2009]7號）和《北京市志愿者管理辦法》等有關法律、法規和政策，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的科普志愿者，是指出于奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神和社會責任感，不以物質報酬為目的，以自己的時間、技能等資源，自愿為社會和他人提供服務和幫助的人。

注冊科普志愿者是指按照本辦法規定的程序，在東城區科普志愿者工作聯席會成員單位注冊登記、參加科普志愿服務活動的志愿者。

第三條 鼓勵、引導科普志愿者按照本辦法規定的程序進行注冊，成為注冊科普志愿者，以便參與志愿服務，享受專業培訓、服務認證、權益保護、表彰激勵等服務。

第二章 招募與注冊

第四條 由區科普志愿者工作聯席會成員單位采取公開招募與定向招募相結合、經常性招募與階段性招募相結合方式，面向符合志愿者條件的個人開展招募工作，建立健全高效便捷的志愿者招募機制、穩定通暢的招募渠道。

(一)聯席會成員單位可根據志愿服務項目和崗位需求情 況，通過報紙、電視、網絡、廣播、信息欄等多種形式向社會公開發布有關志愿者需求數量、崗位要求和報名方式等招募信息，為志愿者參與志愿服務創造便利條件。

(二)聯席會成員單位可深入社區、機關、學校、企事業單位、社會團體等機構，有針對性地開展志愿者招募工作，吸引和動員熱心科普公益事業特別是科普專業人士就近、就便加入志愿者隊伍，參加志愿服務活動。

第五條 建立東城區科普志愿者注冊制度。申請成為注冊科普志愿者需具備以下基本條件：

(一)年齡14周歲(未滿18周歲的須經其法定監護人同意)至65周歲之間（特殊情況除外）、身體健康。

(二)遵紀守法，誠實守信，遵守國家法律法規和東城區科普志愿者服務隊的相關規定。

(三)具備“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者服務精神，熱愛科普工作，熱心公益事業。

(四)自愿參加，具備承擔科普服務工作的專長（中級以上職稱），或具有連續三年以上志愿者服務經歷，具備志愿者服務基本素質。

（五）特別優秀人員可放寬條件。

第六條 建立志愿者信息管理系統，促進注冊和管理工作的科學化、制度化、規范化、信息化。

第七條 科普志愿者注冊程序如下：

(一)凡符合科普志愿者注冊條件并志愿從事科普志愿服務的個人，需向聯席會成員單位提出書面申請，填寫《東城區科普志愿者服務隊個人申請表》，提供個人的基本信息及可參加的志愿服務的類別、時間等必要信息，簽署承諾意見。

(二)聯席會成員單位對本單位、本系統所屬科普志愿者申(三)復審合格后，為注冊科普志愿者發放由區科委統一印請人員進行初審，區科委對初審合格者進行復審。制的《東城區科普志愿者服務手冊》。

第八條 《東城區科普志愿者服務手冊》集身份標識、個人信息變更、服務記錄、培訓記錄等功能于一體，是志愿者的身份卡、信息卡、計時卡。

(一)身份憑證。志愿者手冊是志愿者身份的標識，志愿者可憑志愿者服務手冊參加科普志愿服務、培訓、公益實踐等活動。

(二)信息管理。志愿者憑志愿者服務手冊可到聯席會成員單位變更和修改個人信息。

(三)服務計時。重大科普活動志愿服務和應急志愿服務，由組織方（科普志愿者聯席會成員單位）或服務對象對志愿者服務時間進行計時并記錄入科普志愿者服務手冊；社區志愿服務等經常性志愿服務，由社區居委會或服務對象進行計時并記錄入科普志愿者服務手冊。服務時間為實際服務時間(不含往返時間)，以小時為單位計量。

第三章 權利與義務

第九條 志愿者享有以下權利：

(一)以志愿者身份參加區科普志愿者聯席會提供的各類科普志愿服務活動和公益實踐。

(二)要求提供從事科普志愿者服務的必要條件和保障。

(三)獲得科普志愿服務活動所需的培訓和表彰激勵。(四)享受法律、法規以及相關規定所賦予的其他權利。第十條 志愿者應當履行以下義務：

(一)履行志愿者服務承諾和服務守則。

(二)自覺維護東城區科普志愿者工作聯席會、科普志愿者服務隊和志愿者個人的形象和聲譽。

(三)不得以成員身份參加任何以贏利為目的或違背社會公德的活動。

(四)不得向接受志愿服務的組織或者個人索取、變相索取。

(五)自覺維護服務對象的合法權益。

(六)保守在參與志愿服務活動過程中獲悉的個人隱私、商業秘密或者其他依法受保護的信息。

(七)履行法律、法規及相關規定的其他義務。

第四章 管理與服務

第十一條 在東城區委、區政府領導下，由區科普志愿者工作聯席會負責本行政區域內科普志愿者工作的綜合協調和宏觀指導；各成員單位履行職責，結合本部門職能開展科普志愿服務活動，負責本單位、本系統科普志愿者人員管理；區科委為聯席會牽頭單位，聯席會在區科委下設辦公室，負責聯席會日常事務，并履行“東城區科普志愿者工作聯席會辦公室”職責。

第十二條 加強日常管理，為科普志愿者開展科普志愿服務提供必要的保障與支持。

(一)科普志愿者在開展志愿服務活動時應佩戴東城區科普志愿者統一標識。

(二)東城區科普志愿者培訓工作主要由聯席會成員單位或授權的有關單位、機構、組織負責，對于普通志愿者，可通過初次培訓、階段性培訓和臨時性培訓等方式，進行權利 義務、服務理念、服務態度、服務技能等方面的基礎性培訓；對于骨干志愿者可通過集中輪訓、參觀學習、經驗交流、考察觀摩等方式進行專業服務技能、項目管理方法等方面的提高性重點培訓，不斷加強和改進服務工作，提高服務質量和水平。

(三)志愿者參加重大科普志愿服務或應急志愿服務，應堅持自愿和力所能及的原則，通過與組織方（區科普志愿者聯席會成員單位）或服務對象簽訂服務協議書等形式，明確服務內容、時間和有關權利、義務、責任。

(四)志愿者參加志愿服務后，由組織方或服務對象提供的科普志愿者的服務時間、服務內容、服務質量等記錄，作為對科普志愿者的評價認證和激勵表彰的主要依據。

(五)對拒不履行義務或在科普志愿服務過程中由于未遵照相關規定而對組織方、服務對象或其他科普志愿者造成損害的，視情節輕重，可對其進行警告、取消注冊科普志愿者身份。

(六)聯席會議成員單位應落實和保障志愿者的合法權益。

第十三條 建立健全科普志愿服務的需求對接機制和項目管理機制，實現志愿者參與志愿服務和群眾接受志愿服務的便利化。

(一)各成員單位對本地區、本系統、本行業科普志愿服務需求進行調查和評估。在調查評估過程中，要突出重點，關注醫療衛生、節能環保、防災減災，弱勢群體教育等重點科普需求。按照“服務對象所需、志愿者所能”的原則，提出科普志愿服務需求計劃，開發科普志愿服務項目，及時向全 社會公發，吸引志愿者廣泛參與。

(二)各成員單位要加強科普志愿服務項目品牌化建設，鞏固傳統項目，拓展創新項目，做好項目的方案策劃、服務承接、資金籌集、公關宣傳、督導評估、總結完善等各個環節的工作，打造優質服務品牌，逐步開發一批符合實際、社會所需、效果明顯、影響廣泛的科普志愿服務項目，建立多層次、多元化、開放式的志愿服務項目庫。

(三)區科普志愿者聯席會在服務需求相對集中的機構，通過簽訂協議、命名掛牌等形式創建科普志愿服務基地，探索建立志愿者經常性、就近就便開展志愿服務的有效機制。

第五章 表彰與激勵

第十四條 逐步完善以精神激勵為主的科普志愿者表彰激勵機制。

區科普志愿者工作聯席會辦公室將組織開展優秀科普志愿者、優秀科普服務項目、工作突出貢獻集體評選表彰。

第十五條 活動的組織方或接受方應當為集中參加科普志愿服務活動的個人提供公共交通、午餐等；區科委對優秀科普志愿者和科普工作先進集體進行表彰和慰問。

第十六條 充分利用大眾傳媒和文化宣傳設施，廣泛宣傳實踐中涌現出的優秀科普志愿者及集體的典型事跡，加強正面宣傳引導，營造有利于科普志愿者隊伍發展的良好氛圍。

北京市東城區科學技術委員會

2014年3月17 日

第五篇：2011.2號東城區網格助理員管理辦法

東城區社會管理創新綜合試點領導小組辦公室文件

東創辦〔2011〕2 號

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東城區網格助理員管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強東城區網格助理員隊伍管理，充分發揮網格助理員參與社會服務與社會管理等網格事務方面的積極作用，切實保障網格助理員的合法權益，促進網格助理員管理的科學化和規范化，根據有關法律法規，結合我區網格化社會服務管理工作實際情況，制定本辦法。

第二條 網格助理員共分為兩類，他們的身份分別為：面向內部選拔從事網格助理員的協管員和面向社會公開招考從事網格助理員的社區工作者，職責任務相同。第三條 網格助理員隊伍由街道辦事處統一管理，業務上接受區相關職能部門的指導。

第二章 網格助理員招聘與勞動用工

第四條 網格助理員的招聘方案由區人力社保局參照社區工作者聘用辦法制定。網格助理員的招聘由區人力社保局、區綜治辦、區社會辦和各街道辦事處共同組織實施，各街道辦事處負責對招聘對象進行政審和體檢。

第五條 新招聘的網格助理員實行試用期制度，期限1個月，對于試用期內崗前培訓合格的，試用期滿轉正，正式持證上崗，不合格的，予以解聘。

第六條 各街道確保一個網格配備一名網格助理員，出現缺額時由各街道自行臨時調劑，區相關部門根據各街道缺額情況定期組織公開招聘工作。

第七條 面向社會公開招考從事網格助理員的社區工作者，應與街道辦事處簽訂服務協議，協議有效期原則上為三年，協議采用社區工作者的統一文本；參照社區工作者待遇的網格助理員按照原規定簽訂相關合同，期滿后根據工作表現和實際需要，經街道辦事處同意后可辦理續聘手續。

第三章 網格助理員的職責任務

第八條 基本職責。包括社會服務與社會管理相關的政策法規宣傳，人、地、物、事、情、組織的數據采集和上報，綜治、流動人口 和出租房屋、計生、勞動、工會、司法等相關業務的信息采集和上報，各類違法違規情況和各類隱患的排查、上報和先期處置等工作。

第九條 協管職責。協助職能部門的專項執法和綜合執法行動，協助做好矛盾糾紛化解和安全隱患的排查整改，協助做好各類社會服務工作以及其他街道辦事處交辦的協管類任務。

第十條 監督職責。對街道社會服務管理綜合指揮分中心派遣各職能部門和街道科室完成的任務進行核實、確認，并將確認結果上報街道分中心。

第四章 網格助理員工資福利

第十一條 面向社會招聘的網格助理員的人事檔案以街道辦事處為單位，集體委托東城區人才服務中心進行管理，管理費用由區財政保障。

第十二條 工資報酬。面向社會公開招考從事網格助理員的社區工作者的工資報酬按照社區工作者相關政策文件執行。面向內部選拔從事網格助理員的協管員的工資報酬由原協管員工資報酬和網格工作補貼兩部分組成，補貼部分經費由區財政統一保障。

第十三條 面向內部選拔從事網格助理員的協管員從實際上崗之日起，與社區工作者同樣享受職務年限補貼增長機制，在考核的基礎上，對考核合格及以上等次的網格助理員每年增長一次職務年限補貼，增長幅度為每人每月50元。

第五章 考核與獎勵 第十四條 網格助理員的考核工作由街道辦事處按照公開、公平、公正的原則組織進行，并參照區網格化社會服務管理信息平臺系統評價結果，具體考核、獎懲辦法由街道辦事處擬定。

第十四條 街道辦事處對考核為優秀的網格助理員進行表彰和獎勵。

第十五條 網格助理員有違法、違紀行為的，依照有關規定處理。第十六條 對網格助理員的獎懲情況要上報區社會服務管理指揮中心辦公室備案。

第六章 辭職和辭退

第十七條 網格助理員辭職應當提前三十日向街道辦事處提出書面申請。

第十八條 辭退網格助理員，街道或社區應當提前三十日告知被辭退人員并辦理解聘手續。

第十九條 網格助理員辭職或被辭退，離職前應當辦理退還工作證等手續，做好交接工作。

第二十條 網格助理員有下列情形之一者應予辭退：

（一）不能按要求完成工作任務，或者考核不合格的。

（二）服務態度差，造成群眾投訴，一年內累計被投訴三次以上（含三次）查證屬實的。

（三）利用崗位職責之便，向服務對象索要錢物、謀求個人私利或為他人違法犯罪行為提供方便的。

（四）工作期間飲酒或酒后上崗對工作造成影響的。

（五）違反保密規定，對外泄露內部規章制度、相關信息資料，以謀求個人私利的。

（六）違反雙方約定其他事項有關內容的。

（七）違反相關法律法規的。

第二十一條 網格助理員辭職和辭退后，需要補充，由街道辦事處向區社會辦提出申請，按照規定進行補錄。

第七章 培訓

第二十二條 區相關部門和各街道辦事處應根據經濟社會發展形勢和業務需要，按照網格助理員工作要求，有計劃地對網格助理員進行教育培訓。

第二十三條 網格助理員培訓分為崗前培訓和專業培訓。對網格助理員的培訓應當具有針對性、實用性和先進性。

第二十四條 網格助理員的培訓可以由街道辦事處和區職能部門組織或委托人才服務機構、院校等機構實施。

第二十五條 網格助理員的培訓成績和完成培訓任務是網格助理員聘用和考核的重要依據之一。

第八章 附則

第二十六條 本辦法由東城區社會服務管理綜合指揮中心辦公室負責解釋。

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。

二○一一年六月二十日

主題詞： 社會管理 網格助理員 管理辦法

報：首都社會治安綜合治理委員會辦公室

發：區社會服務管理創新綜合試點領導小組各成員單位

東城區社會服務管理創新綜合試點領導小組辦公室

2011年6月20日印發

共印85份