第一篇：哈爾濱地鐵工程是國家重點工程

哈爾濱地鐵工程是國家重點工程，為保證地鐵工程質量，根據公司2010 年10月10日會議精神指示，十標駐地監理對整體施工質量進行全面檢查，檢查過程中發現問題如下： 1.鋼筋原材進場時有不報監理驗收現象； 2.鋼筋骨架綁扎間距過大，不符合技術規范要求； 3.混凝土澆筑時運輸車次間隔時間過長；

4.防水施工不規范，有漏粘現象，并且有在鋼筋施工時把防水卷材損壞現象；

5.混凝土試塊制作不標準。

對以上問題駐地監理已要求施工單位在要求時間內立即整改，整改完畢再檢合格后報監理驗收。為保證工程質量，我駐地監理已按指示作出如下工作: 1.通知施工單位，鋼筋原材進場時必須報監理驗收，現場監理做表觀驗收，監理驗收合格后方可進場，并督促施工單位做二次復試，復試合格后方可在工程上使用； 2.在施工過程中嚴格控制鋼筋綁扎質量，要求施工單位必須按技術規范及圖紙要求施工； 3.嚴格控制混凝土質量，混凝土進場時由旁站監理檢查其開盤鑒定、配合比單等質保材料，并監督其做好塌落度試驗，要求施工單位控制好每車次間隔時間，澆筑時必須振搗及時到位，不得有漏振現象發生，澆筑完畢及時養生。4.對防水卷材施工的控制，要求施工單位必須按規范及圖紙設計施工，出現問題現場立即整改，由監理人員現場監督。5.要求施工單位專職試驗員現場制作混凝土試塊，監理單位見證員現場見證，并做好見證記錄。標準養護的試塊脫模后及時送標養室養護，同條件試塊放置在母體邊緣做同步養生。

北京四方工程建設監理有限責任公司 哈爾濱地鐵項目監理部第十標段

2010年10 月14日

第二篇：哈爾濱地鐵建設工程文明施工管理規定

哈爾濱地鐵建設工程文明施工管理規定

一、總則

為加強哈爾濱地鐵建設工程文明施工管理，提高施工現場管理水平，維護市容整潔，使文明施工規范化、標準化、制度化，依據國家、省及《哈爾濱市房屋建筑和城市道路建設工程文明施工管理規定》、《哈爾濱市臨時占道施工圍擋設施審批管理工作規定》等有關法規規章的規定，結合地鐵工程建設實際，制定本規定。

二、現場文明施工標準

（一）施工現場圍護標準

1、施工圍擋

施工現場周邊按占道期限分為6個月以內圍擋和6個月以上圍擋，圍擋應當穩固、安全、整潔、美觀。臨時占道工期6個月以內的，采用現場組裝便攜式圍擋設施，高度1.8m，單體寬度不超過1.2m。臨時占道工期6個月以上的，采用磚砌實體圍墻，具體標準如下：

（1）結構標準

①基座結構：地面以下連續設臵深度不小于300mm、寬度不小于370mm的磚砌基座，根據現場地質情況適當加深、加寬；地面以上連續設臵高度為300mm、寬度為370mm的磚砌基座。

②圍墻結構：快速路、主、次干路圍擋設施高度為2.2m、長度為3.6m，寬度為240mm磚砌實體圍墻，次干路以下街路高度為1.7m，長度為3.6m，寬度為240mm磚砌實體圍墻。

③立柱結構：圍墻每隔3.6m設邊長為370mm的立柱，立柱高出圍墻200mm，立柱中預埋80*80mm方鋼管立柱，方鋼管需埋入基座。

④所有磚砌結構進行抹灰找平，達到堅固安全、整潔完好、美觀連續、無破損歪斜、無亂貼亂畫。

（2）外裝飾標準

①地面上高300mm基座外側橫向滿鋪60*200mm灰色瓷磚。

②圍墻墻體必須粉刷白色涂料。

③立柱外側橫向滿鋪60*200mm暗紅色瓷磚，內側用砂漿抹面，柱頂設直徑為200mm的白色球燈。線路按照有關用電要求架設，做到安全、規范、整齊。

④靠近市政道路一側的圍擋端頭根據道路情況設臵爆閃警示燈。

⑤粉刷涂料要求無明顯變色、不脫落、不發花。

（3）宣傳形式標準

①施工圍擋設施上必須每隔兩幅墻設臵公益性廣告，禁止違法設臵戶外廣告、懸掛標語橫幅和其他宣傳單等。

②公益性廣告必須滿墻覆蓋。

③每幅公益性廣告右側圍墻設臵地鐵公司標識。④施工現場主出入大門兩側連續三幅圍墻必須設臵燈箱式或射燈式亮化設施，并沿圍墻頂部連續設臵LED燈。圍墻分別設臵工程概況標牌、文明施工承諾等。

（4）大門標準

①大門采用推拉門，長8m，高2.5m。

②大門整體穩定性要滿足有關結構規范要求，大門噴藍色油漆，門上文字尺寸為0.5*0.7m，顏色為白色。

③大門立柱尺寸為0.6*0.6m方柱，高度為3m，材料采用普通紅磚，砂漿砌筑。立柱外側貼棕色瓷磚。立柱頂部設直徑為300mm的白色球燈。

④施工現場必須設臵門衛室和門衛，制定門衛制度及來訪人員、車輛登記表。

（5）維護標準

①圍擋及大門支搭整齊、規范，應保持不變形，無損壞、無銹蝕，一旦發生損壞必須及時更換。

②如圍擋外側有張貼物或噴涂物，必須及時清理，無法清理的必須進行更換。

2、施工現場硬化

（1）施工現場內所有裸露地面必須全部澆筑厚度不小于200mm、強度不小于C15的混凝土進行硬化處理。地面必須達到平整、美觀。

（2）生活區、辦公區場地可根據實際情況采取綠化。（3）圍擋內側連續設臵排水溝。

3、臨邊防護

（1）基坑、豎井臨邊防護標準

①距基坑臨邊至少1m外必須連續設臵高350mm，寬300mm的混凝土擋水墻。擋水墻必須順直、平整、美觀。若設計有特殊要求，根據設計尺寸進行設臵。

②在擋水墻上部平面中心點連續設臵高1.2m，間距1.5m的鋼管結構（立桿預埋到擋水墻內，必須垂直、牢固），按鋼管結構內尺寸使用30mm角鋼制成邊框，內用美格網填充，并焊接進行固定。

③鋼管結構及角鋼必須連續粉刷寬度為300mm的紅白相間防水涂料。

④基坑、豎井臨邊必須設施警示標識。（2）樓梯邊、預留洞口臨邊防護標準

樓梯邊、預留洞口臨邊采用鋼管、扣件防護欄桿，上桿1.2m，下杠0.6m，立面里側掛美格網，底部設180mm擋腳板，防護欄桿和擋腳板粉刷紅白相間防水涂料，并設臵警示標識和警示燈，邊長小于1.5m預留洞口應水平封閉，邊長超過1.5m預留洞口下支掛水平安全網。

（3）電梯井口臨邊防護標準

電梯井口用不小于φ16鋼筋焊制高度1.5m、間距不大于15cm柵欄門進行封閉防護，柵欄門粉刷紅白相間防水涂 料，同時電梯井內每層設一道水平安全網。

（二）臨時設施標準

1、施工用電設施區域

（1）施工單位應按《施工現場臨時用電安全技術規范》規定編寫施工現場臨時用電組織設計，并組織實施。

（2）施工現場臨時用電必須按用電工程總平面圖、配電裝臵布臵圖、配電系統接線圖、接地裝臵設計圖進行布臵。

（3）施工現場臨時用電必須采用TN-S系統，符合“三級配電逐級保護”，三級配電箱達到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設臵、線路敷設、接零保護、接地裝臵、電氣聯接、漏電保護等各種配電裝臵應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》要求。

（4）配電箱、開關箱及其電器配件（配備電磁式漏電保護器）必須使用國標產品，完好可靠，箱體表面刷黃色油漆，箱門應完好并配有門鎖。

（5）配電箱、開關箱門外應標明編號、分路標記、用途、管理責任人、聯系方式。配電箱內的各控制回路應標明所控制的設備名稱。保護接零和工作接零的端子應分隔設臵，并作明顯標識。防雷接地點、保護接零的接地點及重復接地點應作明顯標識。

5（6）配電箱的支架采用角鋼焊制，架體表面粉刷間距300mm紅白相間油漆，配電箱周圍不得有任何雜物，同時要有二人工作空間和通道。

（7）固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.4-1.6m，并且配電箱高度必須在同一水平面上，整齊順直。

（8）移動式開關箱應裝設在堅固、穩定的支架上，其中心點與地面的垂直距離應為0.8-1.6m。

（9）施工現場用電線路要套管埋地敷設，配電箱進線出線套管用線卡固定順直平整。

（10）車站、隧道內電源線路應沿墻壁敷設，用絕緣瓷瓶固定，架設高度不低于2.5m，照明燈具必須采用設有防護罩的燈具，支架刷黑色油漆。

2、臨時設施搭建區域

（1）施工單位應在施工組織設計中明確臨時設施平面圖，并按文明施工標準進行設臵。

（2）施工現場搭設的臨時設施材料必須滿足防火要求。（3）施工現場搭設的臨時設施原則上不應超過兩層，滿足應急逃生需要。

（4）施工作業區與辦公、生活區應隔離分開，施工作業區嚴禁設臵工人宿舍。

（5）辦公室、倉庫、宿舍、食堂等房間內應對相關安 全文明施工管理制度上墻，在每個房間外標明防火治安責任人及聯系電話，每個房間必須配備不少于2個滅火器。

3、宿舍區域

（1）宿舍內必須保證必要的生活空間，室內高度不低于2.6m，通道寬度不小于0.9m，人均居住面積不小于4m。

（2）宿舍內必須設臵單人鋪，床鋪高于地面0.3m，面積不小于1.9m×0.9m，床鋪間距不得小于0.6m，床鋪的搭設不得超過2層，嚴禁使用地鋪、通鋪。

（3）宿舍內設臵36V電壓，不得采用預埋電線，電線必須在外裸露架設，嚴禁私拉亂接電線，不得使用大功率電器設備，室內不得吸煙。

（4）如需充電等用電高于36V電壓，應設臵專用房間。（5）宿舍內生活用品擺放整齊，宿舍必須設臵可開啟式窗戶，保持室內通風。

（6）宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應有取暖措施，嚴禁使用煤爐等明火設備和電褥子取暖。

4、食堂區域

（1）食堂必須單獨設臵，與生活區、辦公區分離，應設臵在距廁所、垃圾站等污染源較遠的地方。室內外環境整潔，烹調區與飲食區應分開。

（2）食堂必須符合衛生標準，食堂工作人員須有“健康證”；工作人員應統一穿戴白色工作服、帽；廚房內嚴禁

2住人及堆放建材、工具等物品。

（3）烹調區、爐臺等應用瓷磚貼面，灶臺處墻面必須設臵隔火措施，并根據食堂大小配備相應滅火器。

5、廁所和淋浴間區域

（1）施工現場應當設臵水沖式廁所。廁所墻面應當粉刷，地面應當硬化，門窗應當齊全，蹲位之間應當設臵隔板，隔板高度不低于0.9 米。

（2）現場廁所必須設臵化糞池、污水池，且與市政管線連接。

（3）移動廁所應當設臵水沖式,骨架采用角鋼焊接而成，四周采用0.426mm厚壓型鋼板封閉而成。移動廁所高2.1m，寬1.8m，長2m，壓頂外挑15cm，高12cm。廁所門口要張掛保潔牌和移動廁所管理辦法標牌，保潔牌尺寸為450×300mm，移動廁所管理辦法標牌尺寸為450×600mm，采用鋁塑板制作，白底藍字。移動廁所每天要安排專人負責清理，保證現場環境衛生。

（4）廁所、浴室應按男、女間分隔，標識清晰，室內應用地瓷磚貼面，便槽、水槽須設臵坡度，沖洗保潔措施到位，不得有積污、積水等現象。

6、現場加工區域

（1）施工現場各加工區（機械棚、木工制作和鋼筋加工棚、配電箱防護棚等）必須使用鋼管并刷間距500mm紅白相間的油漆設臵，達到防砸、防塵、防雨措施。

（2）材料堆放

①不同型號的鋼筋分類堆放，掛好鋼筋標示牌；鋼筋現場堆放整齊，下墊方木，雨天覆蓋彩條布。

②進場水泥分標號堆放整齊到庫房，標明標號、進場日期等，庫房應及時清理，并保證有良好的避雨設施和排水設施，以保證房內干燥。

③木材堆、模板放在木工棚內，分規格碼放整齊，并設臵滅火器；鋼模板、鋼管、零配件需集中分類堆放。

④半成品和成品完全區分開，不能混合，做好明顯的標志，且堆放整齊。

7、施工作業區域。

（1）大門口（含工地所有車輛出入口）應設洗車臺和沉淀池，用混泥土制成寬300mm、深400mm溝槽圍成寬3m、長5m的洗車場地，設沉淀池和高壓沖洗水槍，駛出車輛必須沖洗干凈。

（2）施工產生的渣土原則上應在當天組織清運完畢，若遇特殊情況，必須對渣土進行覆蓋。

（3）施工現場每天應做到工完場清，對當天不能清除 的垃圾雜物，須設臵集中垃圾堆放區，并及時清除。

8、圖牌

（1）工程公示牌

施工現場大門口外側設臵文明施工公示牌和文明施工承諾牌大型展板（規格2000×1200mm、白底紅字），采用不銹鋼立柱、不銹鋼框架，下設基座并采取防雨措施，牢固安裝在大門外側。

（2）六牌一圖

在施工現場大門里必須設臵六牌一圖（工程概況牌、安全生產牌、消防保衛牌、施工安全責任牌、文明施工牌、環境保護牌、施工現場平面圖）。

①六牌一圖的框架、立柱、防雨檐全部采用不銹鋼材質。②圖牌規格為1.5m（寬）*1m（高），白底藍字，字體為宋體。圖牌鑲嵌在寬度為50mm的不銹鋼框架內。

③立柱采用φ100mm的不銹鋼管，高度為2.2m，底部與打入地下的膨脹螺栓焊接固定，所有立柱要垂直、牢固，且在同一直線上。每兩個圖牌立柱間距為200mm。

④立柱下部必須連續設臵高200m，寬300mm的混凝土基座。

⑤圖牌不銹鋼框架底部距地面高度為950mm。⑥防雨檐與地面成20度角，前方探出600mm，后方探出300mm。

（三）環境保護標準

1、施工現場不得焚燒剩余材料和廢棄物等。

2、施工現場應根據國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB/T12524-90）和《建筑施工場地噪聲限值》（GB12523-1990）的要求制定降噪措施，并對施工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。

3、在城市噪聲敏感的建筑物集中區域內，禁止夜間（22時至凌晨6時）進行產生噪聲的施工。因特殊需要必須連續作業的，應當報經環境保護行政管理部門批準，并公告附近居民。

三、現場文明施工管理要求

1、施工單位應建立現場安全文明施工管理體系，制定安全文明施工責任制及相應的措施和制度，確保安全文明施工目標的實現。

2、每個施工現場應配備不少于5人的文明施工隊，每天負責施工現場和圍擋外2m范圍內的日常保潔工作。

3、施工現場同時存在2家以上施工單位的，由地盤管理商履行施工現場文明施工管理職責，其他施工單位應當服從其協調管理。

4、施工單位應保障安全措施費的正確使用，滿足施工現場的安全生產要求，專款專用。施工單位編制安全措施費使用計劃，按計劃投入使用，建立使用臺賬，并留存有效單 據備查。監理單位對安全措施費的使用進行審核簽認。

5、施工單位應根據法律、法規的規定，制定突發公共衛生突發事件應急預案。配備符合規定的急救人員、保健醫藥箱和急救器材。

6、施工現場管理人員、作業人員應穿著帶有本企業標志的工作服，并佩帶證明身份（照片、姓名、工種、職務等)的證卡上崗。

7、施工現場必須備有不少于30頂迎賓安全帽。

8、建設工程竣工后，施工單位應在規定時間內拆除工地的圍擋、安全防護設施和其他等臨時設施，并將工地及周邊環境清理整潔，做到工完、料凈、場清。

9、監理單位應當將文明施工納入監理范圍，根據要求在監理方案中編制文明施工管理專篇，發現不符合文明施工要求的行為，應當要求施工單位整改。

10、按照本規定地鐵公司將不定期對現場文明施工情況進行檢查，對存在問題提出整改意見。

四、罰則

凡是施工、監理單位出現下列情形之一的，視問題情況處以1～5萬元罰款。

1、被上級政府主管部門通報批評、媒體曝光或產生不良社會影響的。

2、地鐵公司提出的文明施工問題，施工單位拒不整改 或整改動作緩慢，導致存在嚴重安全隱患的。

3、施工單位對監理提出的文明施工問題不整改、不動作的，經地鐵公司核實確實存在的。

4、現場文明施工提出的問題重復出現的。

5、對現場存在的文明施工問題，監理單位不督促、不落實，或存在弄虛作假，包容施工單位，未盡監理職責的。

五、附則

1、本規定未盡事宜，按國家、黑龍江省、哈爾濱市有關法律、法規及相關規定執行。

2、本辦法由哈爾濱地鐵集團有限公司負責解釋。

3、本規定自發布之日起施行。

第三篇：重點工程工程績效考核辦法

深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

重點工程實事工程績效考核辦法（試行）

為加強對縣級以上重點工程、實事工程項目建設管理，保質、保量地完成縣政府下達的重點、實事工程任務目標，充分調動建設單位、政策處理單位、配合單位和有關人員的工作積極性，確保各項工程建設任務“又好、又快”地順利實施，根據省、市有關規定，結合我縣實際，特制定本辦法。

一、績效考核對象及范圍

（一）績效考核對象

各鄉鎮（街道）人民政府；縣級有關部門、直屬單位；重點實事工程責任單位。

（二）績效考核范圍

本辦法適用于列入《寧海縣重點實事工程建設計劃》中的所有項目。

二、績效考核原則及考核機構

（一）績效考核原則

定量與定性相結合；績效與獎懲相結合；時間節點與形象進度相結合；日常督查與考核相結合；聯評和綜合考評相結合；單個項目獨立考核與縣目標考核體系相結合。

（二）績效考核機構

重點實事工程考核在縣重點工程領導小組領導下，由縣重點工程領導小組辦公室牽頭實施，組織縣委考核辦、縣政府督查室、監察局、財政局、審計局、統計局、審管辦等部門成立考核小組。

三、考核內容及計分方法

（一）項目建設責任單位考核

對項目建設責任單位的考核主要分新開工和深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

續建項目兩方面，考核內容包括工程前期、工程管理、工程質量、工程進度、工程投資等，考核采用百分制。

1、新開工項目。計分方法：

①當在規定時間內開工（完成招投標且主體工程進場施工）并完成投資計劃的項目得100分。

②當在規定時間內開工，但未完成投資計劃的項目得90分。③當在規定時間外開工，但完成投資計劃的項目得80分。④當在規定時間外開工且未完成投資計劃的項目得70分。⑤當年未開工的項目得0分，并在縣目標考核體系中扣分。

2、續建項目。計分方法：

①全面完成形象進度和投資計劃的項目得100分。②完成形象進度但未完成投資計劃的項目得90分。③完成投資計劃但未完成形象進度的項目得80分。④完成形象進度和投資計劃50%以上的項目得70分。

⑤完成形象進度和投資計劃50%以下的項目得0分，并在縣目標考核體系中扣分。

3、附加分計分辦法。

①受到省、市、縣通報表彰的項目每個項目每次分別加15分、10分及5分。②竣工項目獲得建設工程質量優勝獎魯班獎、錢江杯、甬江杯、躍龍杯的，分別加20分、12分、8分及4分。

深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

③項目責任單位要主動與統計部門銜接，做好新開工項目的備案工作，已開工項目未備案的扣10分。

④重點實事工程進度情況每月2日前上報，不報、遲報每次扣1分。⑤上報信息被縣重點辦采納并刊登在情況簡報上的，每條加0.5分。

4、獎金計算方法。項目得分÷100×獎金基數，項目獎金基數詳見附表。（重點實事工程概算總投資以初步設計批復為準，完成投資數以統計局年終統計數為準）

（二）項目政策處理單位考核

對項目政策處理單位的考核主要分土地征收、地上附著物兌現和房屋拆遷三方面，考核內容包括村民代表簽字、征地協議簽訂、征地款兌現、苗木兌現、清表、拆遷評估簽約及上訪情況等。

1、土地征收。

①重點實事工程涉及的鄉鎮（街道）當在規定時間內，完成告知確認、召開村民代表大會、形成村民代表決議、簽訂土地征收協議且符合農轉用報批要求的，每個項目獎勵2萬，每畝獎勵500元。

②重點實事工程涉及的鄉鎮（街道）當在規定時間外，完成告知確認、召開村民代表大會、形成村民代表決議、簽訂土地征收協議且符合農轉用報批要求的，每個項目獎勵1萬，每畝獎勵300元。

③由于土地征用工作未完成直接造成重點實事工程未開工的不得獎，并在縣目標考核中扣

分。

④由于土地征用工作不徹底導致上訪、干擾（阻擾）施工、訴訟敗訴，從而間接造成重點實事工程不能開工或中途停工的不得獎，并在縣目標考核中扣分。

深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

2、地上附著物兌現。

①重點實事工程涉及的鄉鎮（街道）在規定時間內，完成地上附著物評估、公示、兌現到戶、清表等工作并具備進場施工條件的，每畝獎勵500元。

②重點實事工程涉及的鄉鎮（街道）在規定時間外，完成地上附著物評估、公示、兌現到戶、清表等工作并具備進場施工條件的，每畝獎勵300元。

③由于地面附著物兌現工作未完成直接造成重點實事工程未開工的不得獎，并在縣目標考核中扣分。

④由于地面附著物兌現工作不徹底間接造成重點實事工程不能開工或中途停工的不得獎，并在縣目標考核中扣分。

3、房屋拆遷。

①當在規定時間內完成拆遷地塊房屋評估、簽約、拆除等工作，手續合法，程序規范，簽約率達到60%以上的，按已拆除面積每平方獎勵4元，簽約率達到70%以上的，按已拆除面積每平方獎勵5元，簽約率達到80%以上的，按已拆除面積每平方獎勵6元，簽約率達到90%以上的，按已拆除面積每平方獎勵7元，簽約率達到100%的，按已拆除面積每平方獎勵8元。

②當在規定時間內完成重點實事工程項目中房屋拆遷評估、簽約、拆除等工作，手續合法，程序規范，簽約率達到 70%以上的，按已拆除面積每平方獎勵4元，約率達到80%以上的，按已拆除面積每平方獎勵5元，簽約率達到90%以上的，按已拆除面積每平方獎勵6元，簽約率達到100%的，按已拆除面積每平方獎勵7元。

深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

③地塊和重點實事工程拆遷簽約率低于50%的不得獎，并在目標考核中扣分。

（三）項目配合單位考核

項目配合單位的考核分審批職能部門和聯系掛鉤單位兩方面，考核內容包括協調配合、前期審批、工作效率、工作實績四個方面。

1、審批職能部門。考核對象包括發改、國土、規劃、建設、環保、水利、經發、農林、海洋漁業、公共資源交易中心、氣象、交警、消防、供電、廣播電視臺、水務集團等。計分方法，總得分=基準分+工作實績累計得分。基準分按照附表

2綜合打分。工作實績累計得分包括：①縣重點實事工程中，涉及國家部門審批的每完成一個審批環節加5分，涉及省級部門審批的每完成一個審批環節加3分，涉及市級部門審批的每完成一個審批環節加2分。②因審批未完成直接造成項目未開工的扣5分。③窗口審批單位被投訴一次扣1分。

2、掛鉤聯系部門。縣級各部門要抽調力量（原則上以調研員和退二線干部為主）組成工作小組進駐重點實事工程（工程類項目），深入項目一線，協助建設單位做好協調、銜接和相關業務指導工作。計分方法，總得分=基準分+工作實績累計得分。基6 準分按照附表3綜合打分。工作實績分按照掛鉤聯系項目責任單位得分比例進行打分。

3、獎金計算方法。總得分×單位分值獎金標準。

（四）突出貢獻個人的獎勵辦法

在推進重點工程建設過程中，對有突出貢深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

獻的個人（名額根據當重點實事工程數量按10%比例確定），分別給予

獎勵。

（五）有下列情況之一的，實行“一票否決制”，取消該項目參評資格

1、實施期間發生重大質量事故或重大人員傷亡事故的，工程質量等級評定為不合格的；

2、工程責任單位責任人或工程管理人員在工程管理中以權謀私，嚴重失職、瀆職受到黨紀、政紀處分或被依法追究刑事責任的；

3、未經批準，工程總投資超過概算10%；未經批準擅自實施工程變更的；

4、項目招投標活動中存在重大違法違規行為的；

5、被市級以上有關部門審計或檢查時發現重大問題的；

6、因自身原因造成項目建設過程中出現多次（3次以上）上訪或有嚴重干擾行為的；

7、項目完成情況差，被督查整改三次以上的。

四、考核程序考核實行聯評與綜合考評相結合的辦法。由各責任單位和配合單位根據評分辦法和評分標準自行計算本單位綜合得分，并將得分情況上報縣重點辦。復評由縣重點實事工程考核小組對各責任單位、政策處理單位及配合單位的工作實績進行考核，并根據考核結果對各責任單位和配合單位評定最終考核得分。

考核結果的應用。績效考核結果由縣重點工程領導小組辦公室提請縣政府批準后下發獎罰通知單，作為重點實事工程績效獎勵和干部評優提拔使用的主要依據，獎金具體分配方案由各單位自行制訂，并報縣重點辦備案。項目實施單位和政策處理單位的獎勵資金在工程費中列支，非工程類項目和項目配合單位的獎勵深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn 深圳市中美通用電池有限公司

網址：www.tmdps.cn General Electronics Battery Co., Ltd.網址：www.tmdps.cn

資金由縣財政專項安排。

深圳中美通用是專業的鋰電池生產廠家.經營定制電池,電子煙電池,動力電池組,高倍率電池等各類鋰電池,材料優質,嚴格測試,保證質量,價格優惠.網址：www.tmdps.cn

第四篇：晉城市國家水土保持重點工程建設匯報

晉城市國家水土保持重點工程建設項目

匯

報

材

料

我市實施國家水保重點工程共涉及高平、陵川兩縣，項目實施期三年。三年來，在省廳的大力支持和指導下，共完成水保初治面積73平方公里，其中用材林970公頃，經濟林180公頃，水保林1641公頃，基本農田100公頃，封禁4379公頃，修谷坊58座，修建田間道路42公里。總投資2640萬元，其中中央投資1610萬元，省投資345萬元，其余為縣（市）鄉村及社會自籌。在總投資中，陵川完成1500萬元，高平市1140萬元。

一、注重特色，科學規劃。我市陵川、高平項目區地形地貌、地質有著顯著的差異性，區域經濟發展也相差很大。因此，在項目的選擇上，陵川圍繞“生態立縣”這一主題，以水保林、封禁治理為主，高平市圍繞商品糧生產基地建設，以梯田整修和坡耕地改造、提高糧食單產水平為主，因地制宜、科學規劃。

二、整合資源，捆綁項目。為提高投資效益，陵川縣把國家水土保持重點項目與全縣20萬畝連翹種植基地、林業部門的太行山綠化工程、發改部門的以工代賑水保生態工程、農發部門的中低產田改造工程相結合，在一定區域內形成產業集聚和生態景觀群體；高平市國家水保項目與土地整治造林相結合，集中國家專項資金、部門資金、企業與社會資金以及鄉村自籌資金，打捆使用。項目組合、資金捆綁，保證了國家水保項目的有效實施。此外，各地還加強了資金籌集。如陵川連翹苗木費用由縣政府統一出資，以苗低工資；把征收的水保治理費拿出一部分用于項目區建設。高平市發動民營企業，煤企老板投資建設水保治理項目等等。

三、加強監督，建設精品。一是嚴格程序，規范建設。在工程建設中，兩縣（市）在項目實施中，均成立項目法人，對50萬元以上工程嚴格按基建程序進行招投標制。二是加強督促檢查。市、縣兩級水土保持部門領導不定期地對項目實施督促檢查和技術指導，發現問題就地解決；三是嚴格驗收程序，程序不全、建設質量不高的工程拒絕驗收、拒付尾款。

四、強化管護，落實責任。“三分建設，七分管理”。再好的工程，如果管護措施跟不上，效益就會大打折扣。為保障國家水保重點工程效益，陵川、高平兩縣（市）一是結合林權改革、明晰產權、落實責任；二是堅持“誰治理、誰管護、誰受益”，從工程建設伊始，就明確建管責任；二是結合項目村所在地實際，將管護責任納入村規民約，規范各村按技術要求加強管理；四是加強封山禁牧，護林防火工作，對通往封禁治理區和生態林治理區的路口，由專職人員嚴防死守。

五、宣傳造勢，群治群管。一是利用新聞宣傳媒體大力宣傳保持水土，營造綠色家園的重要性；二是在“世界水日”和“中國水周”期間，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳；三是在項目實施區發放宣傳資料、刷寫固定標語，印制技術資料，把水保治理的方針、政策貫徹到村村落落、家家戶戶；四是在項目治理區，把水保治理、生態改善納入村兩委班子考核的績效，實行一票否決制，治理任務完不成取消縣、鄉評優資格。通過以上措施，真正做到了群眾治理、群眾管護。

存在問題，一是項目審批程序復雜、審批時間長，導致當年項目只能順延下年實施。二是沒有管護資金，特別是對于水保生態林、封禁治理這一塊公益項目，由于省市縣均沒有管護資金投入，很難保證效益。三是配套資金不能足額到位，導致工程進度不快，質量不高。

二〇一一年十二月二十六日

第五篇：地鐵工程檔案研究

地鐵工程檔案研究

隨著改革開放進程的逐步推進，我國的經濟建設持續發展，城市現代化程度不斷提高。地鐵憑借著其快捷、舒適、方便、準時的特點，走進人們的視野，成為我國城市的主要公共交通形式。不知不覺，地鐵已融入國人的生活十多年。到目前為止，北上廣地鐵總長度已經超過985.5公里，而在世界十大城市地鐵排行榜里，北京和上海地鐵系統都榜上有名。在國務院的地鐵建設規劃中也提及，到2015年前后，將新建79條軌道交通線路，總里程達到2259.84km，總投資8820.03億元。作為檔案學子，這些數據給我們的啟發是，地鐵工程檔案的管理問題應予以重視。

地鐵工程檔案，是指在地鐵工程立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理、設備安裝及竣工驗收等過程中形成的具有保存價值，直接反映地鐵工程全貌的文字、圖表、聲像等形式的文件材料。地鐵工程是復雜的系統工程，具有投資大、周期長、環節多、技術密集的特點。從一條線路開始立項到工程竣工驗收，往往需要3～5年的時間，參建單位上百家，從工程前期立項、施工、竣工驗收到運營調試，環節多大上百種，所涉及的專業技術也多達幾十種甚至上百種，因而形成的檔案載體多樣、數量繁多、保存價值較高。

這些地鐵工程項目檔案真實的記錄了工程建設，是工程質量評價的重要依據，是地鐵運營、維護、改造的重要依據，是公司內控、審計、法律訴訟等的重要依據，也是維護企業權益、保護企業品牌等職能活動的重要依據。比如，廣州地鐵公司，在地鐵國產化率審查時，公司檔案部門提供了幾百卷設備合同檔案，經國家發改委委托的城市軌道交通專業委員會核實，符合國產化率達70%的要求。因此，廣州地鐵2、3、4、5號線得以順利通過國產化率評審。2011年，某廣場要求廣州地鐵總公司賠償因地鐵施工導致其經營損失。經過查閱相關檔案，公司向法院提供了2003年已經修復完畢的有力證據，維護了公司的合法權益。所以做好地鐵工程檔案的歸檔，管理工作意義重大，對經濟建設的發展大有裨益。

那么怎樣管理好地鐵工程檔案，持續發揮地鐵工程檔案的作用呢？我個人認為應該從收集、分類、編研利用這三個方面著手：

（一）地鐵工程檔案的收集。檔案收集是一切檔案管理工作的起點，沒有檔案，一切管理工作都無從談起。因而檔案的收集水平直接影響地鐵檔案的齊全、完整，進而決定了檔案的質量高低。甚至在很大程度上決定著地鐵工程檔案的利用效率。所以管理好地鐵工程檔案必須從做好收集工作開始。具體而言，檔案的收集范圍應該囊括： 工程準備階段文件、施工技術文件、監理文件、竣工驗收文件。工程準備階段文件包括立項文件；建設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；工程招投標文件；工程開工文件和財務文件。施工技術文件包括綜合施工技術文件；原材料、成品、半成品、構配件、設備出廠合格證及試驗報告（組織案卷時，出廠檢驗合格證在前，復試在后，再排產品生產許可證，企業資質、核準證等）；檢測結果匯總（高架線路、隧道、地下車站結構、軌道工程）；地鐵各標段施工文件；車輛段、停車場、控制中心的建筑工程；竣工圖。監理文件包括設計監理文件；施工監理管理文件；施工監理文件；工程質量監理文件；工程進度監理文件；造價控制監理文件；合同管理文件和監理驗收資料。竣工驗收文件包括工程驗收備案表；建設工程驗收通知書；工程質量驗收證明書；勘察單位工程質量檢查報告；設計單位工程質量檢查報告；施工單位工程質量竣工報告；竣工驗收監理評估報告；竣工驗收報告；工程驗收條件審查表；施工單位簽署質量保證書；由規劃、消防、環保等部門出具的認可文件；建設工程規劃驗收合格證；建設工程竣工檔案驗收意見；施工總結；設計總結；建設管理總結；質量監督總結和工程竣工總結。除了收集范圍要全面以外，還要加強檔案收集的力度。可以組織專門的人員去定期收集。

（二）地鐵工程檔案的歸檔。由于地鐵工程檔案具有周期長、環節多、設計面廣的特點。簡而言之，我個人認為，首先要遵循一個原則，即尊重文件的來源，尊重其自然形成的規律，保持文件之間的有機聯系，便于文件的保管和利用。基于這一個原則，結合地鐵工程檔案的特點，我覺得可以采取以下做法：（1）定期歸檔。由于地鐵工程檔案的形成周期長，如果等到工程竣工的時候統一歸檔的話，很多的文件會由于時間久遠而丟失，而且中間會有人員的調動變遷等潛在因素，因而可以采取定期歸檔的做法。（2）按單位進行歸檔。由于地鐵建設工程的參建單位多達數百家，如果統一集中歸檔的話，會造成極度混亂的局面，而且也違背了來源原則。但是要強調的是，這是宏觀上的說法，具體到實際中，又可以結合具體情況，比如原材料這一塊來說，鋼筋、水泥、黃沙、瓷磚這幾家原料提供商形成的檔案材料就可以合為一卷。（3）特殊載體檔案特殊歸檔。地鐵檔案的囊括范圍之大決定了檔案載體的多樣性。對于音像檔案等特殊載體的檔案，應該參照有關規定特殊處理，不能聽之任之，導致資料的流失、自然毀壞。

（三）地鐵工程檔案的編研利用。我們說檔案保管的根本目的就是為了利用，用昨天的資料為未來服務。傳承歷史、記錄現在、服務未來就生動概括了檔案的作用。在一定的程度上，可以說，檔案的利用程度決定了檔案的價值。因此，做好編研利用工作尤為重要。那么怎么做好編研工作呢？我覺得應該從這幾個方面入手：（1）編制地鐵工程檔案目錄。對地鐵工程檔案進行二次加工，在原有的基礎上編制地鐵工程檔案目錄，可以按工程階段分章節，便于從大量的檔案資源中快速查找出我們所需要的檔案。（2）地鐵工程檔案的信息化。隨著科學技術的發展，尤其是互聯網技術的廣泛應用，檔案的信息化已經成為一種趨勢。可以組織技術人員編制一套適合本地的地鐵工程檔案管理系統。例如南京就有了這樣一套系統。

地鐵還不算普及，地鐵工程檔案也算是一種新興檔案，不得不承認，其管理上還存在很多的問題。

（一）檔案意識薄弱，對檔案不夠重視。于老師常說，檔案人員要本著對檔案負責的態度管理檔案，可是由于施工單位行政文秘管理工作的不規范，文書工作人員的不專業、不負責，導致檔案移交時沒有按照規章制度來，造成重要的原始文件的丟失，收集不齊全，甚至電子檔案也無法保留下來，嚴重影響了檔案資料的完整性和準確性。

（二）缺乏集中統一的領導。各單位的檔案館室一直處于一個比較尷尬的位置，在物欲橫流的現代社會上，利字當頭，人們都認為檔案館室是個缺少油水的地方，因而很少有領導愿意管，更鮮有領導重視。在這種情況下，建立一個集中統一的領導機制是很成問題的。地鐵檔案的管理也存在這樣的問題。

(三)沒有系統規范的地鐵工程檔案管理體制，檔案流失嚴重。由于沒有專門的檔案管理體制，所以檔案部門的檔案收集是個老大難的問題，總是要一催二催三催，才能收到大部分的檔案，甚至有時還收不到。而且，檔案的取用不規范，有時不做借閱目錄，導致地鐵工程檔案的流失。

（四）沒有規范的檔案歸檔制度，形成的文件紊亂不規范。一方面，由于制度建設不健全，導致檔案資料格式不規范，沒有統一規范的組卷方式，檔案號、目錄號、案卷標題等填寫不規范，影響了地鐵工程檔案的質量。另一方面，由于缺乏必要的約束力，有些檔案該做的沒做，只有到了歸檔的時候補做記錄，難免造成個別檔案不真實，檔案資料與現實情況不一致，對日后檔案的使用造成惡劣的影響。

（五）缺乏專業的檔案人才，知識結構老化。基層的檔案人員一般以資歷尚淺的剛參加工作不久的人員為主，他們缺乏系統的檔案知識，或者說掌握的檔案知識不熟練，還沒能很好的應用于實踐中。因而對檔案來說，雖構不成滅頂之災，但也是大大不利的。針對這些問題，我們也必須要有一定的應對措施。

（一）強化檔案意識，重視檔案管理。必須增強全體參建人員的檔案意識，檔案人員參與資料收集，特別是在項目建設初期，遵循項目建設和檔案形成的規律，對檔案工作進行統籌規劃，抓早收集。在安全保管的基礎上，加大對檔案的開發再利用力度。檔案人員能深入現場，進行及時的指導，一方面向工程技術、管理人員宣傳檔案在工程建設中重要作用，使他們能自覺地把握好檔案材料的完整程度，另一方面加強檔案人員與工程技術人員的聯系，積極提供有效服務，通力合作，使地鐵工程檔案工作呈現出新面貌。

（二）加強統一集中的領導。地鐵檔案管理工作是地鐵工程建設過程中的重要環節，其內容涉及面廣，難度較大。因此地鐵檔案管理部門必須要加強對檔案工作的領導力度，重視提高地鐵檔案的管理水平。建立健全檔案管理網絡，不斷提高各建設、施工、監理單位對檔案工作的重視程度和管理水平，為地鐵工程檔案的準確性、規范性和完整性提供有力的后盾支持。

（三）建立健全的地鐵工程檔案的管理體制，規范檔案移交的工序以及日常檔案借閱工作。首先要明確建設、勘察、設計、施工、監理單位和地鐵公司本部及其所屬二級單位等在地鐵工程檔案工作中應承擔的職責和任務，并將檔案管理工作形成要約，列入相關合同。其次堅持“三個同步”，即下達工程計劃與提出文件材料歸檔要求同步；工程建設過程中，檢查計劃進度與檢查材料文件材料形成情況同步；工程驗收與檔案驗收同步進行。規范檔案的移交工序。最后，為日常地鐵工程檔案的借閱工作制定相應的規章制度，規范地鐵工程檔案的借閱。

（四）制定檔案歸檔標準，規范檔案的格式，保證地鐵工程檔案的質量。首先要細化分類編號（分類編號應由種類號、項目號、屬類號及案卷順序號組成）。地鐵工程檔案屬于科技檔案的范疇，其分類編號既要體現檔案專業的特色，還要體現地鐵工程檔案的特色。以滿足信息時代的快速檢索和數字化的需要。這樣可以保證資料歸類合理、檢索方便、減少重復勞動。不過也對檔案人員提出了更高的要求。

（五）培養檔案復合型人才，提高檔案人員自身素質。檔案人員，應該是一專多能，在檔案管理上是專家，在工程檔案的指導上是內行。在掌握檔案專業的同時，應該及時了解重點工程建設項目的計劃、規模、性質、工程進展情況等，有針對性地發現問題并解決問題。因此要加強工程資料人員及檔案人員的專項培訓與業務指導工作，這有利于促進工程檔案管理的規范化、標準化，充分發揮整體優勢，全面提高檔案管理水平。此外，地鐵檔案管理部門還要積極為檔案人員創造理論與實踐相結合的機會，有針對性的帶他們深入施工現場，進行現場指導，使其具備獨立完成對施工單位檔案進行檢查指導的能力，是檔案指導工作覆蓋到地鐵工程管理的各個方面，充分發揮他們的應有作用。結語

尊重檔案，就是尊重事實，尊重歷史，尊重文化。地鐵工程檔案管理是地鐵工程建設過程中的重要組成部分，切實管理好地鐵工程檔案，形成準確、完整的檔案，才能為地鐵建設提供有力的保證。參考文獻：

1.《軌道交通工程檔案管理芻議》 2.《淺談地鐵工程檔案管理中存在的問題與對策》謝穎

3.《淺談如何做好地鐵工程檔案管理工作—以哈爾濱市地鐵建設為例》

孫佳麗

4.《地鐵工程文件材料歸檔管理工作初探—以杭州市地鐵一期工程建設為例》張務德

魏虹