第一篇：2009年反腐倡廉建設工作總結

2009年反腐倡廉建設工作總結

河南省衛生廳（2009年12月）

2009年，河南省衛生廳在省委、省政府的正確領導下，以不斷完善懲防體系建設為主線，嚴格落實黨風廉政建設責任制，始終將教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等措施貫穿于反腐倡廉建設全過程，以明顯的工作成效為衛生廳實現既定工作目標提供了有力保障，為我省衛生事業的健康發展創造了良好環境。現將一年來我廳反腐倡廉建設工作情況總結如下。

一、強化責任意識，明確責任分工，認真落實黨風廉政建設責任制

黨風廉政建設責任制是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的一項根本制度，是加強黨的執政能力建設的必然要求和重要制度保障。一年來，我們緊抓責任分解、責任考核、責任追究三個環節，切實將黨風廉政建設責任制落到實處。

一是建立責任體系，強化責任意識。始終堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，切實加強廳黨組對落實黨風廉政建設責任制工作的領導，大力支持紀檢部門履行職責。8月20日，廳機關及廳直單位處級以上干部參加全國衛生系統黨風廉政建設電視電話會議后，我們及時將衛生部領導的講話轉發到全 省衛生系統，并提出具體要求，進一步強化“一把手”負總責、班子成員抓分管工作、責任部門各負其責的責任意識。認真貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持圍繞中心，服務大局，將黨風廉政建設納入黨組和衛生工作年度規劃，與衛生事業各項業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是抓好責任分解，明確責任分工。今年按照十七屆中央紀委三次全會和八屆省紀委四次全會精神，結合廳領導的職責分工和各處室的工作職責，認真實施責任分解，制訂了《河南省衛生廳2009年度黨風廉政建設責任目標》，將8個方面、32項目標任務落實到廳領導班子成員和廳機關各處室，并經廳責任制領導小組會議研究通過，報送省責任制領導小組辦公室審核備案。

三是加強監督檢查，規范責任考核。年初與廳直單位簽訂目標責任書，明確單位工作任務和領導干部責任分工。堅持“一把手”匯報制度，凡聽取工作匯報，必詢問黨風廉政建設工作情況，緊抓黨風廉政建設責任制的落實。年中，加強日常檢查與自查，督促直屬單位和機關各處室切實履行職責。12月8日，制訂下發《考核通知》，已著手組織力量，由廳級干部帶隊對廳直屬單位進行考核，并將依據責任目標書內容，嚴格實施責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務落到實處。

二、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設

加快推進懲防體系建設，是促進衛生事業科學發展的重要保 證，是反腐倡廉建設的重點工作任務。在今年的工作中，我們緊密結合衛生工作實際，切實采取有效措施，確保各項工作任務取得實效。

一是認真安排部署，抓好懲防體系建設工作任務在衛生系統的貫徹落實。在今年年初的全省衛生系統紀檢監察暨糾風工作會議上，我們對全省衛生系統懲防體系建設提出了要求，并對今年工作進行了具體的安排部署。年中，我們下發了《河南省衛生廳關于對全省衛生系統懲治和預防腐敗體系建設情況進行檢查的通知》，進一步明確了工作重點。10月中下旬，我們根據計劃，在各地自查的基礎上，對我省部分省轄市衛生系統反腐倡廉教育、制度、監督情況，行風建設情況，治理商業賄賂、案件查處情況，以及落實中央擴大內需促進經濟增長政策情況等工作任務進行了抽查，有力地促進了懲防體系建設在我省衛生系統的整體推進。

二是加強宣傳教育，努力構建思想道德和反腐倡廉制度兩道防線。始終堅持并不斷完善黨委、人事、紀檢監察共同發揮職能作用的教育機制，努力形成教育合力。

首先是突出重點對象，加強對領導干部的教育。堅持黨組（黨委）理論學習中心組學習制度，按照胡錦濤同志提出的要求，教育引導領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到拒腐蝕、永不沾。堅持正面教育和警示教育相結合，組織廳機關黨員干部收看電影《焦 裕祿》以及《王有杰受賄案警示錄》等教育片，警醒廣大黨員干部時刻警惕各種不良誘惑，切實增強拒腐防變的自覺性。

其次是弘揚黨的優良傳統，深入開展作風教育。以學習實踐活動和“講、樹、促”教育活動的開展為契機，大力弘揚焦裕祿同志的公仆精神、奮斗精神、求實精神、大無畏精神和奉獻精神，加強黨的作風和機關作風教育，引導廣大黨員干部尤其是黨員領導干部大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優良的黨風促政風帶行風，以堅強的黨性保證我省衛生事業的科學發展。

第三是結合衛生行業特點，大力開展醫德醫風教育。以廣大醫務工作者為重點，深入開展宗旨意識教育、職業道德教育和紀律法制教育，著力提高廣大醫務人員的職業道德素質和法紀意識。特別是對于兩高《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》的學習宣傳，廣大醫療衛生單位積極采取專題講座、印發宣傳冊等多種形式進行宣傳學習，使廣大醫務人員充分認識到法律的嚴肅性與嚴厲性，自覺做到廉潔從業。

三是強化制度落實，健全權力運行制約和監督機制，促進領導干部廉潔自律。

首先是認真落實民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告、領導干部任前廉政談話等制度。6月26日，衛生廳認真組織召開了廳領導班子民主生活會，大家認真對照檢查自身在加強黨性修養和作風養成、貫徹落實胡錦濤總書記提出的“六個著力、六個 切實”要求方面存在的突出問題，認真對照檢查廉潔自律各項規定和落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題，認真對照檢查省委指出的四股歪風方面存在的問題，開展了批評與自我批評，真正達到了提高認識、促進團結、共同提高的目的。今年以來，駐廳紀檢組共參加廳直單位民主生活會17次，接受領導干部述職述廉52人次，接受領導干部個人有關事項報告6人次，開展領導干部任職前廉政談話10人次。

第二是嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。組織開展了廳直單位“小靈通”與單位固話捆綁、公款報銷話費等情況的清理工作和省直醫療衛生單位“小金庫”治理工作，對10部存在問題的“小靈通”給予了及時糾正，未發現我廳及省直醫療衛生單位存在“小金庫”現象。

第三是堅持“處級干部出國、單位新購車輛”備案制度、“培訓辦班、學術會議”申報制度，并根據中央及省委有關精神，加強對公款出國（境）的管理和監督，今年壓縮因公出國（境）經費13.83萬元。

第四是堅持人事、紀檢監察、機關黨委等參加的干部監督工作聯席會議制度，落實干部選拔任用前書面征求同級紀委意見的制度。在今年廳機關及廳直單位的處級干部調整中，我們堅持民主、公開、競爭、擇優的原則和德才兼備、以德為先的標準，嚴把民主推薦和干部考察等重要環節，真正為那些組織放心、群眾滿意的優秀人才脫穎而出創造了條件。在衛生廳統一組織的廳直 單位公開招聘畢業生和全省衛生系統高級職稱晉升考試工作中，駐廳紀檢組全程參與，確保招聘、考務工作公開、公平、公正進行。為進一步規范廳機關和廳直單位的干部管理工作，廳黨組制定出臺了《關于加強干部管理工作的意見》，從干部交流、加強干部監督等方面，對干部管理工作進行全面規范，推動干部管理步入規范化、法制化、科學化軌道。

四是以行風建設為載體，加強長效機制建設，切實維護群眾利益。在今年的工作中，我們將行風建設與深化醫藥衛生體制改革相結合，與衛生文化建設相結合，與主題教育相結合，進一步強化措施，通過政風行風評議全省衛生系統受理群眾反映問題1013件，目前已解決902件，在維民權、增民利上取得了新成效。

首先是進一步健全領導體制，堅持實行糾風工作責任制。始終堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“糾建并舉、綜合治理”的方針，把行風建設作為“一把手”要切實擔負的責任。堅持民主評議結果與領導績效考核掛鉤，與單位評先掛鉤，對民主評議排名靠前的單位，予以表彰獎勵，對民主評議群眾滿意度低、綜合考評為“差級”的單位，予以通報批評，對連續兩年評議排名后2位的單位，按照干部管理權限，建議組織部門對其領導班子進行調整；同時，衛生廳機關將糾風工作目標任務進行細化分解，所有廳級干部和有關處室領導對18個省轄市分片包干，督導考核。在今年的河南省衛生系統紀檢監察暨 糾風工作會議上，廳長與各省轄市衛生局局長簽訂了糾風工作目標責任書，上半年召開了表彰會，對2008年政風行風評議位次靠前的市局給予了物質獎勵。

其次是不斷創新，切實加強政務院務公開工作。認真落實省紀委關于政務（院務）公開工作會議要求，把院務公開工作與衛生行風建設緊密結合，納入醫院管理和綜合評價體系，督促各地各單位把院務公開作為醫院管理的日常工作，不斷創新公開內容和形式。一是完善醫療服務公開形式，通過網站、報刊、廣播和電視等大眾媒體向社會公開醫療服務信息，同時在醫療單位內的門診、急診和病房等場所公開醫療服務流程、坐診專家信息等內容，最大限度方便患者就醫；二是暢通醫患信息溝通渠道，通過設立投訴舉報電話和信箱、定期召開醫患座談會，建立了通暢的醫患溝通渠道；三是完善醫療費用公開載體，堅持規范實行住院費用一日清單制，同時通過網站、電子顯示屏、宣傳欄等形式公開醫療服務價格和藥品耗材價格，便捷患者查詢，避免不合理收費；四是豐富醫療質量公開形式，省市衛生行政部門對區域內各醫療機構的按病種收費執行情況、平均住院日等指標在大眾媒體上公示，督促醫療單位加強質量內涵建設。目前，全省69家三級醫療機構、282家二級醫療機構和1340家二級以下醫療機構已全面推行院務公開。圍繞“深化行政審批制度改革，規范行政行為，強化服務意識，提高行政效能”的工作方針，不斷加強行政審批工作。2008年以來，取消和下放行政許可項目3項，取消衛 生行政許可事項收費12項；堅持“審批內容、辦事程序、審批依據、審批材料、辦理時限、辦理結果”六公開，做到“咨詢服務、主動服務、后續服務”三到位，實現了行政無過錯、服務零投訴的良好局面。以信息技術為支撐，以創新服務模式為重點，衛生信息化建設工作正式啟動并進入健康發展階段，為我省衛生系統政務、院務公開工作的進一步發展提供了更為廣闊的空間。

第三是是認真落實制度，嚴格規范醫療行為。積極推行臨床路徑治療模式和醫德考評制度，繼續推行按病種付費試點工作和二級以上醫療機構間門診輔助檢查結果互認制度，目前全省58家三級醫療機構和338家二級醫療機構已建立并執行醫德考評制度，100家試點醫院共收治按病種付費病例18607例，累計發生醫藥費用3638萬元，與按項目付費相比平均下降22%，為病人節約費用1042萬元。嚴格落實處方評價制度、合理使用抗菌素有關規定及臨床用藥“雙十”制度，加強對超常應用藥品的監控和監督，先后對45名執業醫師不合理使用抗菌藥物行為進行了處罰。加大執法力度，形成高壓態勢，組織開展“打擊非法行醫09行動”，依法取締無證行醫機構157家。嚴禁科室出租、承包，嚴格執行醫療服務價格項目規范，不斷規范醫務人員收入分配制度，全省共查處亂收費120起，涉及金額300.93萬元，82人受到黨政紀處理和其他處理；1655名醫務人員上繳“紅包”91.59萬元，2820名醫務人員退還“紅包”207.51萬元。

第三是履行綜合監管職責，切實保障食品安全。2009年，我 們切實按照中紀委、省紀委糾風工作要點，將加強食品安全納入年度重點工作任務，并嚴格按照《食品安全法》規定和省政府“三定”方案要求，及時調整工作思路，積極開展食品安全綜合協調工作。一是建章立制，完善食品安全綜合協調機制。結合我省實際，制訂出臺了《河南省重大食品安全事故查處制度（試行）》、《河南食品安全工作考核制度（試行）》、《河南省食品安全責任追究辦法（試行）》等7項制度，從機制上保證了食品安全綜合監管的效果。二是明確責任，深入開展食品安全整頓工作。以政府名義印發了《河南省政府辦公廳關于印發食品安全整頓工作實施方案的通知》，并下發《河南省衛生廳關于印發打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整頓工作實施方案的通知》，按照實施方案要求，與有關部門積極配合，在生產、流通和使用環節上出重拳、下重招，狠抓薄弱環節和督促整改。開展專項治理以來，查處非食用物質和食品添加劑317.2公斤、濫用食品添加劑食品10.38噸，在一定程度上遏制了此類行為的猖獗勢頭。三是反應迅速，組織查處食品安全事故和案件。截止目前，接到報告全省共發生食物中毒事故12起，發病940余人，我廳及時組織了對葉縣廉村實驗小學等4起食物中毒事故的調查處理，并會同有關部門采取有效措施，有效地控制了事態發展，未出現死亡病例，依法對事故責任單位進行了行政處罰，有關部門對相關責任人作出了相應處理。與此同時，我們加大了食品安全案件的查處力度。6月份以來，我們及時組織有關部門對新密昌源乳業 有限公司三聚氰胺超標等5起食品安全案件進行查處，及時消除食品安全隱患，嚴懲相關責任人員，最大限度減輕了社會危害。

第四是不斷完善，藥品和醫療器械集中采購工作再上新臺階。近年來，我省的藥品集中采購工作在省委、省政府的正確領導下，取得了一定成績，得到了國糾辦、衛生部的認可，兩年來，先后有重慶、新疆、甘肅、河北、北京等20多個省區市來我省考察，并多次受到徐光春、郭庚茂等領導同志的表揚。2009年我省將網上藥品集中采購工作作為八項措施之一納入行風建設工作范圍，作為治理醫藥購銷領域商業賄賂的有效手段，逐步緩解群眾“看病難、看病貴”問題。在今年我省藥品集中采購的招標工作中，我們進一步規范評標辦法，進一步加強監管，4001家藥品生產經營企業的26738個藥品品規參加投標，與2008年相比，中標價格總體下降12.25%，以約150億元的年度采購量計算，患者將直接受益18.37億元。同時，以省轄市為單位的醫療器械集中采購工作穩步推進，全省各省轄市共集中采購醫療器械約20.04億元。

五是嚴肅黨紀國法，重視案件查處，不斷加大懲處力度。積極配合、支持省紀委、監察廳及駐廳紀檢組監察室開展工作，凡是涉及衛生系統的案件或是辦案過程中需要衛生廳溝通、協調的，不遺余力，在人員、信息、物質等方面給予大力支持。自2007年9月以來，衛生廳一直承擔著省紀委宣教基地的保健任務，始終為案件查處工作提供最大限度的醫療保障。同時，駐廳紀檢組 監察室充分履行工作職責，認真查辦自辦案件，積極組織牽頭案件，跟蹤辦好督辦案件，切實為衛生事業的健康發展創造了良好的環境。2009年，全省衛生系統共受理群眾來信來訪1923件，根據線索初核583件，初查屬實269件，黨政紀處分159人，降職、降級15人，開除公職4人，移送司法機關2人，其中，查處商業賄賂案件8起，黨政紀處理8人，移送司法機關2人。

三、嚴明黨的紀律，維護中央權威，確保重大方針政策在我省衛生系統的嚴格落實

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，圍繞中心、服務大局，把檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況作為重要任務，認真履行職責，確保中央政令暢通，更好地服務、保障和促進衛生事業科學發展。

一是加強對擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查。為積極應對金融危機，中央作出了一系列保增長、保民生、保穩定的重大決策部署，把擴大內需作為促進經濟增長的長期戰略方針，由此，衛生事業得到了空前的資金投入，遇到了前所未有的發展機遇。2008年第四季度以來，我省共爭取中央新增投資衛生建設項目4批，建設裝備項目共計37706個，總投資約40億元。我們及時跟進，于去年底成立了以紀檢組長為組長的“衛生重大項目督查領導小組”，制定下發了“關于對衛生重大項目資金實施督導的通知”，在項目開工前強化各級領導的責任意識和政策法規意識，做到關口前移，著眼防范。今年3月和7月中 下旬，駐廳監察室會同有關處室，分別組成6個督導檢查組，對全省2008年、2009年中央新增投資衛生項目建設情況進行了全面檢查。兩次檢查，針對發現的問題，分別對信陽市固始縣段集鄉衛生院等12家單位、商丘市梁園區王樓鄉等17家單位給予了全省通報批評，責令項目單位限期整改，及時向當地政府和有關部門進行反饋，并提出建設性意見，為領導決策提供可靠依據，切實保證中央新增投資衛生項目安全、廉潔、高效運行，切實保證中央一攬子計劃和政策措施在我省衛生系統順利貫徹并取得實效。

二是加強對落實醫改政策有關情況的監督檢查。7月30日，我省召開了深化醫藥衛生體制改革工作會議，標志著醫藥衛生體制改革在我省已經全面展開。鑒于醫改會涉及多方面的利益調整和一系列深層次問題，我們積極主動，在全面落實醫改政策的同時，認真研究影響醫改政策落實的黨風政風行風方面的問題，認真研究醫改中出現的新情況、新問題，尋找對策，積極營造良好的醫改工作氛圍。在上半年省直醫院責任目標考核中，多家醫院曝露出了藥品收入占業務收入比例偏高的問題，這一突出問題在造成群眾“看病貴”的同時，勢必會影響基本藥物制度等改革措施的順利實施，會對維護群眾健康權益造成更為深遠的負面影響。對此，衛生廳召開廳務會將降低藥品收入比例作為一項專項工作進行安排部署，下發了《關于著力解決醫療單位藥品收入比例偏高問題的通知》，明確了工作內容和目標，要求醫療單位對 用藥情況進行自查自糾，采取有效措施降低藥品收入比例。根據各地各單位的反饋情況，衛生廳確定了27家三級醫院作為重點檢查單位，并下發了《關于對醫療單位降低藥品收入比例專項工作進行督查的通知》。10月15日至22日，按照屬地管理的原則，省、市衛生行政部門分別進行了督導檢查，進一步規范了臨床用藥行為，對緩解群眾“看病貴”問題產生了積極影響。下一步，還將召開現場會，進一步規范醫療行為，為包括基本藥物制度在內的醫改政策在我省的順利實施，創造良好的環境。

三是加強對新型農村合作醫療制度落實情況的監管。新型農村合作醫療制度是緩解廣大農民看病難看病貴的德政工程，得到了廣大農民極大的擁護。2009年，全省157個縣（市、區）7500.48萬農民參合，參合率達到94.18％，高出2008年2.38個百分點，在農民參合積極性逐步提高的同時，我們不斷加大對新農合基金的監管力度。首先，加強領導，明確責任，健全管理體系。省衛生廳把新農合工作作為一項中心工作，將監管任務分解到各個處室，成立了由廳級領導帶隊，有關處室組成的督導組，每個督導組固定聯系1-2個省轄市，定期深入一線進行明察暗訪，對資金籌集、基金管理、費用補償、醫療服務等情況進行監督檢查，發現問題及時糾正和解決。其次，嚴格管理，完善制度，建立健全新農合長效監管機制。5月25日，省新農合協調辦下發了《關于進一步加強新型農村合作醫療監管工作的通知》，9月15日，省衛生廳下發了《關于加強新型農村合作醫療鄉級監管人員管理工 作的通知》，進一步明確了省、市、縣、鄉各級衛生部門在新農合工作中的職責和任務，在全省衛生系統建立了第一責任人制度和問責與通報機制。第三，加強監管，嚴肅紀律，不斷加大懲處力度。建立了監督舉報制度，各級衛生、財政部門和經辦機構均設立了監督咨詢電話，在《河南日報》等有關媒體上進行公布，以暢通問題反映渠道，廣泛接收群眾的意見和建議。依據有關法規制度，自2003年以來，共查處通過編造假病歷、假處方、假票據等手段騙取新農合資金的違法違紀行為347起，54名行政人員、571名醫療機構人員受到懲處，有力地促進了新農合制度的健康發展。

四是扎實開展衛生系統建設領域突出問題專項治理工作。開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是黨中央、國務院著眼于經濟社會發展大局，著力解決工程建設領域影響和制約科學發展突出問題作出的重要決策。隨著近年來國家對衛生事業資金投入力度的不斷加大，衛生系統工程建設項目空前增多，而該領域隨之而來的突出問題也逐漸顯露。衛生廳為切實做好工程建設領域突出問題專項治理工作，認真貫徹中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》、《河南省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》等一系列文件和有關會議精神，成立了以廳長為組長的領導小組，下設辦公室，設在監察室，由駐廳紀檢組組長侯太杰同志兼任辦公室主任。我們及時制訂印發了《河南省衛生系統工程建設領域突出問題專項治理工作實施 方案》，為為其兩年的專項治理工作切實開好頭、起好步。專項治理工作開始不久，我們就在26家省直醫療衛生單位開展了自查自糾工作，按照《實施方案》工作內容，初步排查投資500萬元以上建設項目16項，均未發現明顯問題。

四、提供職能保障，服務工作大局，紀檢監察工作不斷融入衛生業務工作

近年來，紀檢監察機關在現代化建設、和諧社會構建當中承擔了越來越多的工作重擔，同時，衛生系統紀檢監察部門的職能保障作用在衛生事業的改革發展中也越來越多地得到發揮。

一是為“五大工程”建設保駕護航。“五大工程”是衛生廳黨組為加快我省衛生事業的發展而提出的農村衛生體系建設“五年百億”工程、農村衛生人才隊伍建設“51111”工程、城市醫師支農工程、衛生科技創新型人才培養工程和深化醫藥衛生體制改革工程。“五大工程”是解決群眾看病就醫問題的“民生工程”，是促進河南衛生事業發展的有效載體。在實施過程中，衛生系統各級紀檢監察部門切實發揮職能作用，為此項工作的順利實施保駕護航。在農村衛生體系建設“五年百億”工程及其他大額資金的使用當中，衛生廳各種大宗項目招標活動，監察室全部參與，以確保各類資金的使用安全、高效。在農村衛生人才隊伍建設“51111”工程選拔醫學畢業生的考試當中，駐廳監察室、人事處、教育處等處室密切配合，嚴把試卷領取、巡考到試卷閱改等各個環節，切實為基層醫療衛生單位人才的輸送把好關。在大家 的共同努力下，“五大工程”建設開局之年取得顯著成績：今年我們共爭取中央新增投資衛生建設項目4批，建設裝備項目共計37706個，實現拉動內需40億元；8610名高校畢業生報名參加基層單位招錄考試，1795名基層醫療衛生機構人員接受定向培養，1903名基層醫療衛生機構人員參加成人在職學歷教育；河南省衛生科技創新型人才推薦工作全面啟動，院士、院士級專家等五個層面共推薦人選263人，醫學優秀青年人才培訓人選73名；1655名醫務人員深入縣級醫院和鄉鎮衛生院開展城市對口支農工作；醫藥衛生體制改革全面啟動，進展順利。

二是以行風建設的新成效推動衛生文化建設。廳黨組為進一步加強隊伍建設，提升行業形象，按照黨的十七大精神和省委、省政府關于文化強省的戰略部署，在深入研究分析我省衛生文化建設的新情況、新問題之后，提出了要大力推進衛生文化建設。工作中，我們將行風建設與衛生文化建設相結合，通過開展醫德情感、醫德修養、醫德信念等醫學人文方面的宣傳教育，用先進文化、先進理念引導醫務人員把社會效益放在第一位，鍛造高尚的醫德、廉潔的醫風、精湛的技術、優良的服務，對外樹立形象，對內凝聚力量。通過糾風工作的開展，不斷凈化行業風氣，展示良好行業形象，努力彰顯廉潔衛生文化。目前，我省衛生系統文化建設已經形成了領導高度重視、規劃著眼長遠、發動深入人心、內容服務大局、載體豐富多樣的良好局面。

三是紀檢監察工作與多項衛生業務工作相結合，努力形成工 作合力。在手足口病和甲型H1N1流感死亡病例調查中，紀檢監察部門積極配合業務處室，以排除技術問題以外的人為主觀因素。今年的醫師資格考試，正值建國60周年前夕，為確保考試的順利進行，維護社會穩定，監察室積極配合醫政處，選派省轄市衛生局、省直醫療單位紀委書記、監察室主任分赴全省18個考點主持巡考工作，以嚴明的紀律確保了我省今年醫考的順利進行。其他多項衛生業務工作，也都主動接受效能監察、廉政監察，并充分利用紀檢監察工作強大的推動力，促進各項工作的順利進行，促進衛生事業的健康發展。

總之，在即將過去的2009年，河南省衛生廳反腐倡廉建設各項工作在省紀委監察廳的直接領導下，在駐廳紀檢組監察室的辛勤努力下，在衛生廳黨組和各處室的大力支持、積極配合下，取得了較為顯著的工作成績。但還存在一些問題與不足，一是對新形勢下如何進一步落實和完善反腐倡廉建設各項任務調研不夠、創新不夠；二是對個別制度的落實不十分到位，工作成效有待于進一步提高；三是衛生系統行風建設與人民群眾的期望和新形勢下衛生工作的新要求還有一定差距。在新的一年里，我們將再接再厲，以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照省紀委監察廳工作部署，緊緊圍繞衛生中心工作，始終堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真履行職責，為我省衛生事業改革與發展、社會和諧與穩定作出積極的貢獻。

第二篇：2011反腐倡廉建設工作總結

2011反腐倡廉建設工作總結

2011年，我支部在黨委的具體領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，廉潔自律，結合《黨風廉政建設目標責任書》，認真按照監獄黨風廉政建設工作安排開展各項工作，現將黨風廉政建設全年工作總結如下：

一、突出重點，全面落實廉政建設責任制

我支部對黨風廉政建設十分重視，把其列入重要的議事日程。在年初召開支委會上明確提出，把黨風廉政建設工作列為的重要工作之一來抓。同時，我支部為了強化黨風廉政建設責任意識，進一步明確了黨員干部黨風廉政建設工作職責和具體要求，形成了由支部書記負總責，其他支委各司其責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面。黨支部書記為全支部黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人。在黨風廉政建設工作中充分發揮第一責任人的職責作用，做到了六個親自，即親自部署黨風廉政建設工作；親自制定黨風廉政建設要求；親自檢查督促支部成員黨風廉政建設工作，分析情況，研究對策，解決問題；親自組織全體黨員認真學習《2011年黨風廉政建設工作安排意見》的規定，提高全體黨員對黨風廉政建設重要性的認識，增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性；親自組織召開支部民主生活會，認真對照黨風廉政建設的要求，切實解決工作中存在的突出問題；親自組織人員監督檢查責任制工作的落實情況。其它支部成員則協助支部書記做好黨風廉政建設的工作，并對各自分管的黨風廉政建設工作認真負責，做到兩個經常：一是經常教育支部的工作人員要廉潔自律、依法行政；二是經常監督檢查分管工作范圍內的黨風廉政建設責任制的落實情況。

二、健全制度，著力從源頭上預防和治理腐敗

一是建立健全勤政廉政制度。結合我支部工作的實際，制定了我支部黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，明確了任務、措施和責任，強調以“三個代表”要求為指導，進一步整改作風上存在的突出問題；以增強黨性鍛煉為核心，牢固樹立與時俱進，開拓創新的精神境界；以強化公仆意識為根本，面向基層；二是對黨員強調“五個對待”，即對待錢物要不貪不占，對待權力要不謀利，對待名利要淡泊名利，對待人才要任人唯賢，對待紀律要有令則行，有禁則止。此外，在黨的制度建設上，嚴格按照民主集中制的原則進行，集體討論并形成決議，不存在個人說了算的情況。

三、加強教育，構筑拒腐防變的思想長城

1、結合開展創建學習型黨支部活動，采取多種形式加強政治理論學習，做到了人員、時間、內容、效果四落實。特別是深入學習新《黨章》，學習黨員領導干部廉潔從政和黨員紀律處分的有關規定，學習黨和國家領導人關于黨風廉政建設和改進黨的作風建設的重要講話精神，學習國家的法律法規，不斷提高廣大黨員的黨性修養、公仆意識、法律意識，加深理解“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵。

2、加強行為規范。做到了業務工作用法律，上班時間守紀律，日常生活要自律。一年內，黨員干部無違法違紀現象發生。

3、堅持黨員“三會一課”制度，我們每個黨員有一本記事簿，定期召開支委會、黨員會、黨小組會，堅持上黨課、記筆記，按時交納黨費，增強黨員組織觀念和黨性原則。

五、存在問題及今后打算

我支部的黨風廉政建設工作雖然取得了一些可喜的成績，但離黨委的要求尚有一定的差距，主要存在的問題是執法力度有待進一步加強。今后，我們將繼續發揚成績，克服存在的不足，以“三個代表”重要思想為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，按照執政為民、立黨為公的要求，進一步抓好黨風廉政建設工作作出更大的貢獻。

二〇一一年十一月二十八日

第三篇：2012年反腐倡廉建設工作總結

xxxx醫院

2012年反腐倡廉建設工作總結

在市委、市政府的領導下，我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀,認真貫徹落實市紀委關于開展廉政風險防控工作的有關精神，扎實推進我院懲防腐敗體系建設，切實做好反腐倡廉建設工作，扎實開展醫德醫風教育，按照責任分工，對全體黨員和職工嚴格要求，取得了較好效果。現將我院2012年反腐倡廉建設工作總結如下：

一、加強組織領導，健全管理體系。

為了切實抓好我院的黨風廉政建設，成立了以院長為組長和黨委副書記為副組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組。明確了院長為黨風廉政建設第一責任人，領導班子其他成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任；各黨支部和職能部門在領導小組的統一領導下，各負其責，分工協作。形成了領導小組統一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。把黨風廉政建設同醫院的中心工作，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二、加強制度建設，抓好專項治理。

我們按照市紀委關于廉政建設的有關規定，始終把加強黨風廉政建設作為各項工作的切入點，堅持從制度建設著手，制定了黨風廉政建設和治理商業賄賂的相關辦法，制定了《抵制

落實及職能后勤保障供給，指揮急、危、重患者的會診及現場搶救工作，及時指揮應對突發性公共衛生事件的救治。三是加強醫療收費項目管理，實行醫療服務價格公示制，四是認真清理“吃空餉”人員，對兩名停薪留職人員和一名自動離職人員予以辭退。

四、強化廉政風險防控,推進黨風廉政建設。

為貫徹落實中央關于加強廉政風險防控的精神，我院召開了廉政風險防控工作動員會議，一是以加強領導班子廉政建設為主體，帶動各支部、各科室抓好廉政建設。抓好黨風廉政建設責任制的落實，修訂、完善各項制度，明確責人主體，細化責任內容，把廉政風險防控工作落實到領導班子及每個領導成員身上。使班子成員清楚自己所擔負的黨風廉政建設和反腐敗工作責任，增強了落實責任制的自覺性和主動性。二是堅持教育先行，提高醫護人員接受監控的自覺性。對各項權力進行了監控考評。繼續完善有關黨風廉政、醫德醫風、廉政風險防范等方面的規章制度，通過制度管人管事，規范醫療行為，推進醫院廉政風險防范工作。將廉政風險防范工作和開展基層組織建設年活動整體安排，整體部署。三是安裝智能漏費控制系統和防統方軟件等廉政風險防范軟件，讓權力在陽光下運行。四是繼續健全和完善醫德醫風監督機制，召開醫德醫風社會監督員會議，積極聽取他們的意見和建議，及時開展自查自糾，嚴格考評制度，使醫德醫風建設逐漸規范化、制度化。

五、定期觀看警示教育片，加強醫德醫風教育。

“四個排隊”結果評估公示制度，切實降低了醫生用藥量，降低了藥品占比、住院自費比、以及抗生素使用比、提高了青霉素的使用比例，促進了醫師合理用藥、合理治療和醫院合理收費，在一定程度上解決了臨床醫師開大處方、濫用藥等過度醫療行為導致群眾看病貴的問題，醫院抗菌藥物的使用率和使用強度得到了明顯好轉。

七、堅持院務公開同黨風廉政建設的有機結合。我們本著公開是前提、監督是關鍵、組織是保證的原則，首先成立了由院長擔任組長，黨委書記和紀檢書記為副組長的“定西市人民醫院院務公開領導小組”，從組織上保證了院務公開的順利實施。其次是制定了《定西市人民醫院院務公開制度》，對院務公開的內容、形式、程序、范圍等進行了明確和規范。三是制定了《定西市人民醫院院務公開監督考核制度》，每半年對院務公開情況進行一次監督檢查和考核，將考核結果與績效工資掛鉤。院務公開一是向社會公開事項，主要包括醫療服務信息、醫療服務價格信息、行業作風建設，二是向患者公開，主要包括收費信息、病歷資料信息等，三是向職工公開的信息，主要包括醫院重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用情況，財務收支情況、重點藥品使用情況、崗位設臵、職稱晉升、職工工資、藥品物資招投標情況、黨風廉政建設情況等內容。堅持把職代會作為院務公開的基本形式，把院務公開欄、大屏幕、院報、文件、價格欄、觸摸屏等作為院務公開

第四篇：國企反腐倡廉建設工作總結

提高國企反腐倡廉建設科學化水平，是推動國有企業科學發展的重要保證。提高國企反腐倡廉建設科學化水平應結合實際，從工作思路科學化、制度建設科學化、工作方法科學化等方面著手。

一、把握時代脈搏，推進反腐倡廉工作思路科學化

堅持用科學發展的視野把握形勢。要把反腐倡廉建設放在國際國內的大背景下思考和把握，既抓住機遇，發揮積極因素，又應對挑戰，化解各種矛盾。要把反腐倡廉作為一個過程來認識和應對，善于從發展的走勢來分析國有企業的反腐敗工作，既看到消極腐敗現象仍然比較嚴重，又看到反腐倡廉工作呈現健康有序的發展態勢。堅持用科學發展的思維推進工作。在反腐倡廉思路、目標的確立上，要堅持尊重規律，從世情、國情、黨情、企情出發，有理有據地謀劃工作；在反腐倡廉制度制定、廉潔從業要求提出上，要做到符合實際、易操作；在改革的力度、工作的進度上，要注意正確把握策略、節奏和時機，與企業改革發展穩定結合起來，有序有效地做好工作；在貫徹以人為本的思想觀念上，要把嚴格執紀與教育、保護和挽救干部有機結合起來。

堅持用科學發展的戰略謀劃長遠。國有企業是黨執政的重要經濟基礎。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，科學謀劃企業反腐倡廉各項工作任務，努力形成反腐倡廉的長效機制；要圍繞企業中心工作，立足長遠，科學謀劃；要通過加強反腐倡廉建設，保障和促進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設。就當前來講，就是緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、緊緊圍繞確保國有企業健康持續有效發展，制定戰略目標，完善政策措施，加強監督檢查。

中國石化反腐倡廉工作主要經歷了三個階段：一是由傳統國企轉型到現代國企時期。這一時期，集團公司針對違紀違法案件易發多發的特點，重點加大查辦案件力度。二是中央頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要到xx大召開前階段。集團公司要求正確處理治標與治本的關系，在堅持查辦違紀違法案件的同時，大力開展廉潔文化建設和警示教育，推進實施內控制度建設，加強檢查監督。三是xx大以來。公司認真吸取有關重大案件教訓，要求在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。根據形勢的發展，先后提出“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”及“抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處”的工作思路，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設。

二、完善體制機制制度，推進反腐倡廉制度建設科學化

完善科學的反腐倡廉體制機制。首先，要建立健全科學的監督體制，拓寬黨內監督渠道，積極穩妥地推進國有企業黨務公開；規范工會、職代會運行，營造領導人員自覺接受監督、廣大職工勇于監督的氛圍；進一步強化紀檢監察機構的職能作用，構建結構科學合理、運行流暢有序、職能明確高效的監督體制，提高監督實效。其次，要建立健全科學的權力制衡機制，進一步合理劃分、科學配置各部門的權力和職能，形成科學有效的權力制約和協調機制。第三，要建立健全科學的反腐倡廉工作機制，按照教育、制度、監督、懲處等職能調整力量，整合資源，不斷完善和創新工作方式和手段，有效防范各種風險。

完善科學的反腐倡廉制度體系。首先，要打造科學的反腐倡廉制度框架，從構建不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的工作機制入手，既注重建立規范性、要求性制度，又注重建立措施性、制裁性制度以及激勵性、保障性制度，全方位加強反腐倡廉制度建設，努力實現制度建設的全覆蓋。其次，要推進各項預防性制度的改革創新，繼續加快公司制股份制改革，完善公司治理結構，深化管理制度改革，規范干部選拔任用程序，從源頭上防治腐敗問題的發生。第三，要提高制度的執行力，建立和完善制度執行責任制，對有令不行、有禁不止甚至破壞制度的，嚴肅處理。

近年來，中國石化努力完善體制機制制度，有力促進了反腐倡廉建設。一是改革管理體制，如整合化工產品銷售、煉油自銷產品銷售、燃料油經營管理體制，提高總部的控制力，改變權力的“散”、“亂”分布，防止權力不規范使用。二是認真貫徹民主集中制，如完善黨組議事規則、決策程序和工作機制，制定《集體決策重要事項范圍》，以條目形式對“三重一大”事項進行細化、量化，增加審批控制程序，增強可操作性。三是加強約束類制度建設，如制定《關于領導人員不規范兼職和收取規定外收入問題的清理整改意見》、《領導人員兼職管理規定（試行）》、《中國石化領導班子和領導人員管理暫行規定》、《關于嚴格禁止領導干部利用中國石化資源和平臺謀取私利的十條規定》等制度，防止和減少了違規違紀問題的發生。四是圍繞重點業務完善監督制度，先后制定了原油代理、一般物資采購、工程建設等13項業務《監督辦法》，明確84個重點監督環節、215個監控點和96條“高壓線”，為紀檢監察

工作更好地融入企業管理、進入業務流程、強化企業風險控制提供了依據。

三、積極借助現代手段，推進反腐倡廉工作方法科學化

構建反腐倡廉建設科學化技術體系。當前，腐敗行為呈現隱蔽化、智能化、科技化趨勢，反腐敗工作逐漸進入“深水區”。探索科學的方式方法，改進工作的策略和手段，將極大地提升反腐倡廉的質量和水平，起到事半功倍的成效。要加大科技應用力度，運用控制論和信息論原理，規范懲治和預防腐敗體系結構，加強財會審計技術、影像技術在反腐倡廉建設中的應用，增強反腐倡廉建設的科技含量。中國石化近幾年在改革發展中，注重植入現代手段，運用科學方法，將反腐倡廉的要求寓于經營管理和隊伍建設的各個環節。如建立erp管理系統，集物流、資金流和信息流為一體，大幅度提升了公司財務管理、物資采購、產品銷售以及重大投資監控、資源優化整合、資金統籌等關鍵業務的管理執行能力，有效降低了廉潔風險。以erp為基礎建設的物資采購電子商務網，網上采購金額從的76億元增加到的1322億元，網上采購率達到95%，減少了暗箱操作的機會。起，中國石化開發了重點業務公開信息系統，推進業務公開，同時，開發重點業務在線監察系統，及時發現經營中的問題，堵塞管理漏洞，努力做到“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”。

構建反腐倡廉建設科學化資源體系。要運用一切有利于反腐倡廉建設的積極要素，整合反腐倡廉資源，暢通職工群眾反映訴求及參與反腐倡廉的渠道，增強職工群眾參與反腐倡廉的主動性和有效性;加大反腐倡廉宣傳力度，引導輿論關心和支持國有企業反腐倡廉建設;深入開展廉潔文化建設，引導干部職工認同、接受反腐倡廉建設主流價值觀，形成崇廉律己的濃厚氛圍。如為落實中央關于加強黨內監督的要求，中國石化黨組成立巡視組，由紀檢監察、人事、審計、政工等部門人員組成，到下屬企業監督檢查，及時解決下屬企業領導班子建設、反腐倡廉建設中的苗頭性傾向性問題，增強監督實效；積極與地方檢察機關聯合開展職務犯罪預防活動等，這些都是增強源頭治理合力的有效方法。

構建反腐倡廉建設科學化績效評價體系。要科學設計反腐倡廉績效評價指標，制定反腐倡廉建設科學評價方法，對反腐倡廉目標的實現程度進行動態檢測和科學客觀的評價，通過準確、客觀的數據綜合反映廉政建設實際進展和成效，并根據實際情況及時調整反腐倡廉的策略和措施。要將評價結果納入各直屬企業綜合考核和工作目標考核之中，作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為單位評優、干部獎懲的重要依據，與領導人員業績評定、提拔任用掛鉤。同時，要強化責任追究，對不抓不管，敷衍應付，或者措施不得力，造成嚴重后果的，按照規定，嚴肅追究有關人員的責任。

第五篇：2014學校反腐倡廉建設工作總結

反腐倡廉建設工作總結

2014年我校反腐倡廉工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議，圍繞中心工作，完善監督機制，推進反腐倡廉，為我校健康協調發展提供了有力保證。一、一崗雙責，認真落實反腐倡廉責任制。

校黨支部將反腐倡廉工作列入黨組重要議事日程，并強調黨組成員一崗雙責，在抓好教學工作的同時抓好反腐倡廉工作，按照組織分工，明確黨員在黨風廉政建設中的責任，各科室各負其責，依靠廣大教職工支持和參與的反腐”的領導體制和工作機制、努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局，將全年反腐倡廉主要工作任務分解到各個科室，使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。

二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變能力。

三、加強監督，將各項制度落在實處。

一是重大業務事項必須經集體討論決定，既發揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。

二是接待上嚴格執行上級的有關規定，做到“定點、定量、總量控制，統一安排，專人審批，勤儉節約”的原則。

三是認真執行教育部《教師廉潔從教八項規定》，按要求開展了自查自糾活動。

四圍繞紀委文件精神和工作部署及總體要求，開展嚴肅整治“會所中的歪風”活動，開展自查自糾，達到黨員干部、教職工作風明顯改進，工作效能明顯提高，發展環境明顯優化的目標，以作風建設的新成效為我校的發展提供堅強有力的保障。

五是認真執行干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”，加強黨內監督。要求增強自律意識,牢記“兩個務必”, 把節日“廉關”，樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識 ,營造廉潔過節氛圍;嚴格遵守法紀，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動；領導干部要帶頭遵守廉潔自律規定,嚴禁收受家長錢物,規范廉潔從教行為。

四、下一步工作打算和措施

一是繼續抓好反腐倡廉建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續抓好反腐倡廉工作。

二是大力加強我校教職工自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動，切實提高教職工的思想素質。

三是積極探索作風建設長效機制。認真總結在開展作風建設中一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部的經常的、自覺的行為，形成作風建設的長效機制。

四是加強黨風廉政建設責任制的日常考核工作，進一步強化、細化黨員領導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核工作，真正把黨風廉政建設寓于單位發展的各項工作之中。