第一篇：關(guān)于貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)情況的檢查報告

關(guān)于貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)情況的檢查報告

關(guān)于貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)情況的檢查報告

市人大教科文衛(wèi)委員會

為進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，整頓醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，為民營造安全放心的就醫(yī)環(huán)境，按照人大常委會年初工作安排，市人大教科委在市人大常委會副主任帶領(lǐng)下，會同部分縣區(qū)人大分管主任組成執(zhí)法檢查組，于8月

17—18日對我市貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)情況進行了全面、認真的執(zhí)法檢查。檢查組隨機抽檢了**縣、**區(qū)和**區(qū)所屬27家個體醫(yī)療診所，重點聽取了市政府和衛(wèi)生行政主管部門關(guān)于“打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序”的情況匯報。副市長***、副秘書長***，市衛(wèi)生局***等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市食品藥品監(jiān)督管理局和市工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)人大、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)陪同了檢查。

通過實地檢查與聽取匯報，檢查組一致認為：近幾年，我市衛(wèi)生行政主管部門嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《遼寧省醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和行政規(guī)章，結(jié)合我市個體醫(yī)療機構(gòu)不斷增多，監(jiān)管難度不斷加大這一實際，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序為重點，逐步提高醫(yī)政執(zhí)法能力和水平，加大醫(yī)療市場監(jiān)管力度，在一定程度上改變了我市濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的不良局面，為城區(qū)群眾營造了比較放心的就醫(yī)環(huán)境。但同時也存在著醫(yī)療機構(gòu)從醫(yī)、執(zhí)業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管不到位等諸多問題。現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

目前，我市共有1239家（含**油田）醫(yī)療機構(gòu)，其中三級甲等醫(yī)院2個，二級甲等醫(yī)院3個，一級甲等醫(yī)院18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個，村衛(wèi)生所316個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54個，個體醫(yī)療診所817個。市政府在貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中，狠抓了以下幾項工作：

1、充分發(fā)揮媒體宣傳作用，營造全社會關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。以多種形式開展了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，在電臺、電視臺、報紙等媒體設(shè)專欄，宣傳我市貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作等信息，向廣大群眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生基本常識。設(shè)立舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員群眾行動起來，配合政府依法行政，共同做好醫(yī)療市場秩序監(jiān)管工作。

2、嚴格規(guī)范個體醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，增強從醫(yī)人員依法行醫(yī)意識。制定了個體從醫(yī)人員行為規(guī)范，并公示于墻上；從嚴資格準入制度，要求做到從醫(yī)人員持證上崗；定期開展法律法規(guī)常識教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，從醫(yī)素質(zhì)有所提高。值得欣慰的是我市個體醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)了一批年輕的、有經(jīng)驗且醫(yī)術(shù)水平較高的醫(yī)療管理者，引領(lǐng)我市個體醫(yī)療事業(yè)朝著先進、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。如雙臺子區(qū)金賽齒科、興隆臺區(qū)汪曉輝齒科、大洼縣銀河診所等就是這樣的典型。

3、積極開展評選“優(yōu)秀診所”活動，不斷改善個體從醫(yī)環(huán)境。通過開展“優(yōu)秀診所”的評選活動，促使我市涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模、診療環(huán)境比較舒適、醫(yī)療和服務(wù)水平較高的個體醫(yī)療機構(gòu)，從而為我市增加了醫(yī)療資源，完善了醫(yī)療結(jié)構(gòu)。特別是興隆臺區(qū)的個體醫(yī)療診所，在規(guī)范管理上，已經(jīng)形成了獨具特色的

管理模式，為在其他縣區(qū)推廣其成功經(jīng)驗，市政府還專門召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，充分發(fā)揮了他們的典型示范作用。

4、開展整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖绤柎驌舾鞣N形式的非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場。針對我市目前濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的實際，市政府從今年5月中旬開始，在全市開展了打擊非法行醫(yī)、整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆印４驌舻闹饕獙ο笫菦]有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的非法醫(yī)療機構(gòu)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員（即無醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證的人員）從事醫(yī)療衛(wèi)生工作、擅自擴大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)違法行為。僅6至8月，出動執(zhí)法人員1050人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)900家，檢查醫(yī)護人員近3000人；取締非法行醫(yī)26家，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從醫(yī)18家，處理超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)16家，限期整頓97家，依法注銷不合格醫(yī)療機構(gòu)226家。沒收不合格的藥品、器械總價值5329元，行政罰款萬元。通過

清理整頓，我市目前非法行醫(yī)現(xiàn)象大為減少，消殺等管理制度基本得到了落實，一醫(yī)一護也得到了一定保證。

總之，我市個體醫(yī)療機構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展，順應(yīng)了我市經(jīng)濟發(fā)展需要，緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，為群眾創(chuàng)造了比較方便的就醫(yī)條件，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧盤錦作出了貢獻。

二、存在的主要問題

對照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，我市個體醫(yī)療機構(gòu)還存在著以下問題：

1、個別醫(yī)療診所管理不到位，相關(guān)制度執(zhí)行不嚴格。如：工作人員沒有按要求著裝、佩帶胸卡；醫(yī)療操作不規(guī)范；醫(yī)療器械消毒不嚴格，衛(wèi)生狀況不達標；醫(yī)療垃圾處理、清運不及時；大部分醫(yī)護工作者沒有嚴格按規(guī)范程序履行職責，不能12全文查看

第二篇：市人大會關(guān)于貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的檢查報告范文

為進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，整頓醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，為民營造安全放心的就醫(yī)環(huán)境，按照人大常委會年初工作安排，市人大教科委在市人大常委會副主任帶領(lǐng)下，會同部分縣區(qū)人大分管主任組成執(zhí)法檢查組，于8月17—18日對我市貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》有關(guān)情況進行了全面、認真的執(zhí)法檢查。檢查組隨機抽檢了**縣、**區(qū)和**區(qū)所屬27家個體醫(yī)療診所，重點聽取了市政府和衛(wèi)生行政主管部門關(guān)于“打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序”的情況匯報。副市長***、副秘書長***，市衛(wèi)生局***等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市食品藥品監(jiān)督管理局和市工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)人大、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)陪同了檢查。

通過實地檢查與聽取匯報，檢查組一致認為：近幾年，我市衛(wèi)生行政主管部門嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《遼寧省醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和行政規(guī)章，結(jié)合我市個體醫(yī)療機構(gòu)不斷增多，監(jiān)管難度不斷加大這一實際，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序為重點，逐步提高醫(yī)政執(zhí)法能力和水平，加大醫(yī)療市場監(jiān)管力度，在一定程度上改變了我市濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的不良局面，為城區(qū)群眾營造了比較放心的就醫(yī)環(huán)境。但同時也存在著醫(yī)療機構(gòu)從醫(yī)、執(zhí)業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管不到位等諸多問題。現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

目前，我市共有1239家（含**油田）醫(yī)療機構(gòu)，其中三級甲等醫(yī)院2個，二級甲等醫(yī)院3個，一級甲等醫(yī)院18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個，村衛(wèi)生所316個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54個，個體醫(yī)療診所817個。市政府在貫徹實施《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中，狠抓了以下幾項工作：

1、充分發(fā)揮媒體宣傳作用，營造全社會關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。以多種形式開展了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，在電臺、電視臺、報紙等媒體設(shè)專欄，宣傳我市貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作等信息，向廣大群眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生基本常識。設(shè)立舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員群眾行動起來，配合政府依法行政，共同做好醫(yī)療市場秩序監(jiān)管工作。

2、嚴格規(guī)范個體醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，增強從醫(yī)人員依法行醫(yī)意識。制定了個體從醫(yī)人員行為規(guī)范，并公示于墻上；從嚴資格準入制度，要求做到從醫(yī)人員持證上崗；定期開展法律法規(guī)常識教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，從醫(yī)素質(zhì)有所提高。值得欣慰的是我市個體醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)了一批年輕的、有經(jīng)驗且醫(yī)術(shù)水平較高的醫(yī)療管理者，引領(lǐng)我市個體醫(yī)療事業(yè)朝著先進、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。如雙臺子區(qū)金賽齒科、興隆臺區(qū)汪曉輝齒科、大洼縣銀河診所等就是這樣的典型。

3、積極開展評選“優(yōu)秀診所”活動，不斷改善個體從醫(yī)環(huán)境。通過開展“優(yōu)秀診所”的評選活動，促使我市涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模、診療環(huán)境比較舒適、醫(yī)療和服務(wù)水平較高的個體醫(yī)療機構(gòu)，從而為我市增加了醫(yī)療資源，完善了醫(yī)療結(jié)構(gòu)。特別是興隆臺區(qū)的個體醫(yī)療診所，在規(guī)范管理上，已經(jīng)形成了獨具特色的管理模式，為在其他縣區(qū)推廣其成功經(jīng)驗，市政府還專門召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，充分發(fā)揮了他們的典型示范作用。

4、開展整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖绤柎驌舾鞣N形式的非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場。針對我市目前濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的實際，市政府從今年5月中旬開始，在全市開展了打擊非法行醫(yī)、整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆印４驌舻闹饕獙ο笫菦]有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的非法醫(yī)療機構(gòu)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員（即無醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證的人員）從事醫(yī)療衛(wèi)生工作、擅自擴大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)違法行為。僅6至8月，出動執(zhí)法人員1050人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)900家，檢查醫(yī)護人員近3000人；取締非法行醫(yī)26家，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從醫(yī)18家，處理超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)16家，限期整頓97家，依法注銷不合格醫(yī)療機構(gòu)226家。沒收不合格的藥品、器械總價值5329元，行政罰款4.08萬元。通過清理整頓，我市目前非法行醫(yī)現(xiàn)象大為減少，消殺等管理制度基本得到了落實，一醫(yī)一護也得到了一定保證。

總之，我市個體醫(yī)療機構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展，順應(yīng)了我市經(jīng)濟發(fā)展需要，緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，為群眾創(chuàng)造了比較方便的就醫(yī)條件，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧盤錦作出了貢獻。

二、存在的主要問題

對照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，我市個體醫(yī)療機構(gòu)還存在著以下問題：

1、個別醫(yī)療診所管理不到位，相關(guān)制度執(zhí)行不嚴格。如：工作人員沒有按要求著裝、佩帶胸卡；醫(yī)療操作不規(guī)范；醫(yī)療器械消毒不嚴格，衛(wèi)生狀況不達標；醫(yī)療垃圾處理、清運不及時；大部分醫(yī)護工作者沒有嚴格按規(guī)范程序履行職責，不能及時給患者開處方，相關(guān)的門診病例記錄不規(guī)范、不全面等。

2、個別醫(yī)療診所存在著執(zhí)業(yè)人員跨執(zhí)業(yè)類別擴大執(zhí)業(yè)問題，“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象屢禁不止。

3、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站管理不規(guī)范，職能不突出，基本上以“個體醫(yī)”占位。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的相關(guān)政策和規(guī)章制度還不夠健全完善，沒有真正履行醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育六位一體職能。

4、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃未納入我市的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

三、幾點建議

1、加大貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》宣傳力度，進一步增強醫(yī)療市場監(jiān)管意識，切實履行好醫(yī)政監(jiān)督管理職責，強化政府監(jiān)管職能。

2、采取有效措施，鞏固醫(yī)療市場整頓成果，建立長效機制。進一步規(guī)范個體行醫(yī)人員的執(zhí)業(yè)行為，堅決打擊無照行醫(yī)和擴大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)行為，堅決取締“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象。

3、嚴格規(guī)范社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理，健全社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站是新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的一個環(huán)節(jié)，政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，確保社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)有章可循；要加大投入，不斷改善設(shè)施和環(huán)境，滿足社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站在人員、房屋、設(shè)施、管理等方面的需求；要以醫(yī)療衛(wèi)生為突破口，不斷擴大服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步向預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育等綜合性服務(wù)領(lǐng)域過渡。衛(wèi)生行政主管部門要唱好主角，傾心盡力把社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)好，提高服務(wù)質(zhì)量和層次；其它相關(guān)部門要密切配合，形成合力，從而把我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推上一個新的水平。

4、加強宏觀管理，盡快制定醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。在廣泛了解群眾需求的基礎(chǔ)上，充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理布局我市醫(yī)療機構(gòu)和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，嚴格把好準入關(guān)，認真審核執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員資質(zhì)。要把制定規(guī)劃與清理整頓結(jié)合起來，使醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展與建設(shè)更加規(guī)范、正規(guī)，符合“兩個規(guī)劃”的要求。

5、城管部門要切實做到醫(yī)療垃圾及時清運、集中處理，防止污染。

第三篇：《消防法》貫徹實施情況檢查報告

《消防法》貫徹實施情況檢查報告

近日，市人大常委會召開主任會議，決定對全市《消防法》貫徹實施情況進行檢查。市人大常委會副主任親自率檢查組分赴各市（區(qū)）進行認真細致的檢查。現(xiàn)將工作匯報如下:

檢查分全面檢查和重點檢查兩部分進行。全面檢查就是查各級消防組織的建設(shè)情況，特別是專職消防隊、義務(wù)消防隊的組織建

設(shè)情況，查市和各市（區(qū)）消防安全布局、消防供水、消防通信、消防裝備、消防通道等現(xiàn)狀，查賓館、商場、集貿(mào)市場、車站、碼頭、娛樂場所、工廠、學(xué)校和住宅區(qū)等公眾聚集場所的公共消防設(shè)施和生產(chǎn)、儲存危險品場所的消防安全情況。同時重點檢查各級消防安全責任制的落實、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”問題、消防安全重點單位的火災(zāi)隱患整改和重大火災(zāi)的查處情況等。四市二區(qū)人民政府分別成立檢查組進行自查整改。自查整改階段各市（區(qū)）檢查單位１２６個，整改問題６２７項。/> 市人大常委會副主任就認真貫徹執(zhí)行《消防法》、不斷提高全體市民消防安全意識發(fā)表專題電視講話。１１月９日，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)組織市人大常委會部分委員、人大代表視察市消防支隊，并觀看消防特勤訓(xùn)練匯報表演。隨后，市人大常委會副主任和市政府副市等一起在市區(qū)月城廣場參加“消防安全人人有責”萬人簽名活動。

在市人大常委會紀念《消防法》貫徹實施五周年座談會上，市公安局局長代表市政府匯報了全市消防工作情況。會議對地級××市組建以來消防工作取得的成績給予了充分肯定，并要求有關(guān)部門繼續(xù)在《消防法》宣傳教育的深度上下功夫，加快消防裝備建設(shè)步伐，加大消防經(jīng)費投入力度，確保消防工作的順利進行。

第四篇：醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理檢查標準

醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理檢查標準

一、醫(yī)政管理

認真做好 “三好一滿意”、“抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治”、“醫(yī)院管理年”、“優(yōu)質(zhì)護理工程”及毒麻藥品管理等工作，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)、健全的制 度和方案，執(zhí)行得力，每項活動的開展有詳細記錄。查閱開展“三好一滿意”、“抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治”、“醫(yī)院管理年”、“優(yōu)質(zhì)護理工程”及毒麻藥品管理等工作的組織機構(gòu)、制度、方案，每項工作的執(zhí)行情況和記錄情況。每項工作無組織機構(gòu)、無制度、無方案，缺一項扣 1 分； 每項工作方案未執(zhí)行扣 1 分，執(zhí)行不得力扣 0.5 分；每項工作無記錄扣 1 分，記錄不詳細扣 0.5 分，扣完為止。

二、醫(yī)療護理質(zhì)量

嚴格執(zhí)行醫(yī)療、護理核心制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，嚴格把握入院指 征，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。現(xiàn)場隨機抽查當月處方 50 張，處方書寫合格率達到 100%，不合格率每超過 5%，扣 0.2 分； 現(xiàn)場隨機抽查當月門診病歷和住院病歷、護理文書各 10 份，書寫合格率 95%，不合格率每超過 5%，扣 0.2 分；現(xiàn)場隨機抽查歸檔住院病歷 10 份，無明確入院指征，每份病歷扣 0.5 分；現(xiàn)場檢查交接班記錄、術(shù)前討論記錄、手術(shù)安全核查記錄、手術(shù)分級管理制度、手術(shù)審批制度、臨床用血審核制度等，每缺一項或記錄不完善扣0.5 分；建立醫(yī)院感染管理組織，制度健全，措施落實，開展工作有記錄，每發(fā)生一起院感，扣 0.5 分；醫(yī)療糾紛賠償控制在一定額度內(nèi)，每發(fā)生一起醫(yī)療糾紛扣 0.5 分，扣完為止。

三、四合理

合理檢查

現(xiàn)場隨機抽查 5 份運行住院病歷和 5 份歸檔住院病歷，根據(jù)病歷中所記錄的病情和現(xiàn)場詢問病人病情，查看病人入院后的各項檢查是否符合疾病的診斷和治 療，是否有重復(fù)檢查、超范圍檢查、過度檢查的情況發(fā)生；CT、磁共振、彩超等高費用的檢查項目，是否告知患者或家屬，并簽字同意，未告知并簽字同意的 高費用檢查項目。出現(xiàn)上述不合理檢查每項扣 0.5 分，扣完為止。

合理用藥

抽查與前項相同的 5 份運行住院病歷和 5 份歸檔住院病歷，根據(jù)病情查看用藥情況（基層公立醫(yī)療機構(gòu)不得在基藥目錄以外用藥），查看是否按照 “抗生素 臨床應(yīng)用指南”使用抗生素，是否有兩種以上抗生素同時使用，是否從價廉、有效、毒副作用小開始使用藥物，單張?zhí)幏绞欠癯^ 5 種以上用藥，是否使用與 所診斷疾病無關(guān)的藥物，特殊用藥是否嚴格掌握用藥指征；所有用藥是否按照規(guī)定時限使用；使用價格較高、特殊藥物是否告知患者或家屬，并簽字同意。出 現(xiàn)上述不合理用藥每項扣 0.5 分，扣完為止。

合理治療

抽查與前項相同的 5 份運行住院病歷和 5 份歸檔住院病歷，根據(jù)診斷查看是否使用對診斷有效的藥物、手術(shù)等治療手段，是否針對疾病采用有效的專科治療； 高價一次性耗材是否嚴格掌握適應(yīng)癥并按規(guī)定程序?qū)徟笫褂茫皇欠袷褂门c病情無關(guān)的各種治療、重復(fù)治療、超范圍治療及過度治療。出現(xiàn)上述不合理治療每 項扣 1 分，扣完為止。

合理收費

查看是否執(zhí)行國家現(xiàn)行醫(yī)療收費標準，按照規(guī)定項目逐項收費，不重復(fù)收費、分解收費，實行一日清單制。出現(xiàn)上述不合理收費每項扣 1 分，扣完為止。

四、衛(wèi)生應(yīng)急

制定有完善的衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)組織、制度、預(yù)案，做好衛(wèi)生應(yīng)急人員準備和物資儲備，定期應(yīng)急演練。無衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)制度、預(yù)案扣 2 分，無專人負責

衛(wèi)生應(yīng)急工作扣 1 分，無衛(wèi)生應(yīng)急隊伍扣 2 分，無衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫扣 2 分，衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫不規(guī)范扣 1 分，無衛(wèi)生應(yīng)急演練扣 2 分。

五、新農(nóng)合管理

每月定期公示本院補償費用情況，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院須每月將本轄區(qū)內(nèi)所有住院病人費用報銷情況打印并交給村衛(wèi)生站，由村衛(wèi)生站在新農(nóng)合公示欄內(nèi)進

行公示。保證一般診療費、門診診查費的準確性和真實性。每天及時導(dǎo)入數(shù)據(jù)。杜絕掛床住院，確保住院病人和病歷的真實性。每月無公示情況的，扣 15 分； 對一般診療費、門診診查費缺乏準確性和真實性的，每發(fā)現(xiàn) 1 項扣 5 分，扣完為止； 每天數(shù)據(jù)導(dǎo)入不及時，扣 10 分； 存在掛床住院，每發(fā)現(xiàn) 1 例扣 5 分，扣完為止；抽查與前項相同的 5 份運行住院病歷和 5 份歸檔住院病歷，查有存在套取新農(nóng)合基金的，實行一票否決制。

六、績效考核

制定有完善的績效考核辦法，績效考核辦法是經(jīng)職代會或院管會討論制定的，并有詳細記錄。無績效考核辦法，扣 10 分； 績效考核辦法未經(jīng)職

代會或院管會討論制定的，扣 10 分； 績效考核辦法無記錄，扣 5 分。

七、人事管理

人事管理規(guī)范，臨聘人員進出及管理按竹市衛(wèi)【2011】365號文件執(zhí)行人事管理不規(guī)范，扣 10 分； 臨聘人員進出及管理未按竹市衛(wèi)【2011】365 號文件執(zhí)行，扣 15 分。

八、財務(wù)管理

1.基本藥物制度執(zhí)行情況。

2.國有資產(chǎn)管理和藥械采購情況。

3.八項規(guī)定財務(wù)執(zhí)行情況。

基藥相關(guān)政策的執(zhí)行情況，每月是否按時錄入陽光積分采購平臺，未按時錄入積分扣 2 分；是否嚴格按照基藥采購比例進行采購，未達比例扣 2 分；每月

是否按時及時回款，未按時回款扣 1 分；是否遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范藥品采購和使用行為，如違反相關(guān)規(guī)定扣 1 分。采購法及八項規(guī)定的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)有違反行為，發(fā)現(xiàn)一項扣 1 分，發(fā)現(xiàn)兩項扣 2 分，以此類推，直至扣滿 9 分。查閱 2014 年 1-6 月會計憑證，接待費報銷不合理扣 1 分；發(fā)現(xiàn)有煙酒發(fā)票扣 2 分；違規(guī)發(fā)放各種補貼扣 2 分；有違規(guī)進行設(shè)備采購，房屋修繕扣 2 分；發(fā)現(xiàn)有支出票據(jù)未在衛(wèi)生局財務(wù)監(jiān)管中心進行審核的，每發(fā)現(xiàn)一張扣 5 分，扣完為止；不規(guī)范支出票據(jù)未按要求進行整改的，每發(fā)現(xiàn)一張扣 2 分，扣完為止；會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范扣 2 分。

九、安全生產(chǎn)

1.安全生產(chǎn)責任制是否健全，安全責任制、隱患排查治理制度是否落實，措施、整改是否到位。

2.是否有消防、醫(yī)療糾紛、突發(fā)群體事件處置等預(yù)案并進行演練。

3.是否設(shè)置警務(wù)室。

4.醫(yī)院有無安保人員及人數(shù)，安保人員由誰管理（醫(yī)院管理或保安公司管理）。

5.重要部位是否做到有四有：鐵門、鐵柜、鐵欄柵、報警器。

6.是否有監(jiān)控系統(tǒng)，重要科室、部位是否安裝探頭、報警器，各有多少，運行是否正常，監(jiān)控室是否做到 24 小時有人值班。

7.消控設(shè)施是否完善，做到消防通道暢通，無障礙，消防設(shè)備齊全，標志醒目，有專人管理。是否有設(shè)置消防預(yù)警系統(tǒng)，是否建立遇緊急狀態(tài)時與外界通訊 聯(lián)絡(luò)的可靠方式和安全暢通的疏散路線。

8.危化品管理是否符合要求，遺留的危化品是否登記造冊，妥善保管，并按規(guī)定報告有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)責任制不健全、無制度扣 2.5 分；無預(yù)案及演練扣 2 分；未設(shè)警務(wù)室扣 1.5 分；醫(yī)院無安保人員扣 1.5 分；重要部位未做到四有扣 2.5 分；安全

管理不到位扣 2.5 分；消控設(shè)施不完善扣 2.5 分；無監(jiān)控及值班扣 1 分； 危化品管理不符合要求扣 2.5 分；特種設(shè)備和危險物品的存儲容器不按規(guī)定進行檢測檢 驗扣 2.5 分；救護車管理不規(guī)范扣 2 分；二次供水安全管理不到位扣 2 分； 醫(yī)院食堂管理不規(guī)范扣 2.5 分；危房排查無整改落實情況扣 2.5 分。

第五篇：關(guān)于檢查《道路交通安全法》貫徹實施情況的報告

關(guān)于檢查《道路交通安全法》貫徹實施情況的報告 ——2011年5月3日在縣十五屆人大常委會第四十三次會議上

縣人大常委會辦公室主任 沈慶春

主任，各位副主任、委員：

4月13日至15日，縣人大常委會組成執(zhí)法檢查組，在縣人大常委會副主任許能龍、張立梅的帶領(lǐng)下，對全縣《道路交通安全法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。縣人民政府副縣長時刻以及縣公安、交通等部門負責人陪同了檢查。檢查組在聽取了縣人民政府的匯報后，先后到縣法院、交通局等部門，半塔、水口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分基層交警中隊，采取聽匯報、查閱卷宗、問卷調(diào)查、召開座談會等形式，對全縣《道路交通安全法》貫徹實施情況進行認真檢查。檢查組還查看了104國道、312省道過境道路的通行狀況和交通安全設(shè)施建設(shè)情況。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：

一、我縣貫徹實施《道路交通安全法》的主要做法及成效

我縣現(xiàn)有總?cè)丝?0萬人，全縣道路總長超過2600公里，有國道104線和省道312線兩條交通主動脈穿境而過。據(jù)統(tǒng)計，截止2011年4月，我縣已登記入戶機動車、摩托車48632輛，大、小農(nóng)用拖拉機約6.25萬臺。自《道路交通安全法》頒布實施以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門高度重視，按照法律賦予的職責，不斷加大宣傳和執(zhí)法力度，加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化交通安全管理，努力預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，營造了平安、有序的交通環(huán)境，較好地維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善交通安全綜合治理機制。建立了由公安、交通、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、教育、城管執(zhí)法等相關(guān)部門參加的道路交通安全聯(lián)系會議制度。定期研究工作，協(xié)調(diào)處理發(fā)生的問題，有效推進了交通安全工作的全面開展。縣人民政府還及時研究制定了《道路交通安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，力求最大程度的降低交通事故造成的危害和影響，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，初步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，齊抓共管，綜合治理，標本兼治”的工作格局。

2、強化宣傳，提高全民交通安全意識。縣人民政府及相關(guān)部門重視對《道路交通安全法》的宣傳。一是突出源頭重點宣傳。公安交警部門定期對全縣的運輸企業(yè)、有車單位的車輛駕駛?cè)藛T進行道路交通安全法制教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識。并對初申領(lǐng)證照駕駛員和重點駕駛員開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)。2010年，共舉辦駕駛員常規(guī)教育培訓(xùn)24期，參訓(xùn)駕駛員2000人次。二是加強對中小學(xué)生的宣傳。縣交警部門在教育部門的配合下，深入到全縣173所中小學(xué)校、幼兒園，廣泛開展宣傳教育活動。2010年，共開展各類主題宣傳進學(xué)校活動124次，上交通安全法制課256場，發(fā)放交通安全宣傳品、資料6萬余份，進校率達到100%。縣關(guān)工委、交警、教育、郵政等部門還聯(lián)合在全縣中小學(xué)生范圍內(nèi)開展了“郵政杯交通安全征文”活動。在檢查中，我們了解到，目前全縣各中小學(xué)校安全教育法制課都在正常開展。三是加強對農(nóng)村地區(qū)的宣傳。縣交警部門通過創(chuàng)建交通安全示范村、送電影下鄉(xiāng)、送廣播進村、送宣傳掛圖進農(nóng)戶等多種形式，廣泛進行宣傳，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的交通安全意識。我縣半塔鎮(zhèn)慶義村、汊河鎮(zhèn)相官村在2010年還被省交警總隊評為全省交通安全示范村。四是通過宣傳媒體廣泛宣傳。縣交警部門積極與各級新聞媒體合作，大力宣傳我縣道路交通安全管理工作的成效和經(jīng)驗。先后在縣電視臺、來安政府網(wǎng)站、來安論壇網(wǎng)站設(shè)立宣傳專欄，并與滁州交廣電臺協(xié)作，開辟“以案說法”及“交通安全空中連線”欄目，及時報道我縣路況及管理動態(tài)，收到了明顯效果。

3、加大投入，交通基礎(chǔ)條件不斷改善。近年來，我縣大規(guī)模推進公路及其配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高公路等級。先后爭取資金500萬元對我縣境內(nèi)的6座危橋進行改造；投資420萬元，改造渡口28座，使區(qū)域內(nèi)的道路通行能力不斷提高。2010年，縣交警、交通、公路等部門聯(lián)合對全縣境內(nèi)公路交通安全隱患進行排查，對道路危險路段兩側(cè)影響視距的樹木等障礙物進行清理。交警部門還投資15萬多元，在104國道、312省道的部分彎道、陡坡叉口處設(shè)置安裝交通警示燈60多組，一定程度上遏制了交通事故的發(fā)生。與此同時，我縣的交通運輸環(huán)境不斷優(yōu)化。目前，我縣城市公交線路已開通4條，設(shè)置公交站臺24個，覆蓋了縣城主城區(qū)；農(nóng)村客運班線開通65條，有126個行政村通車，通達率98.4%。特別是農(nóng)村客運班線實行公司化經(jīng)營后，以前使用的農(nóng)用客車全部淘汰下線，換上了統(tǒng)一的中巴車，客運安全率大大提高。

4、加強管理，執(zhí)法水平不斷提升。一是積極開展專項整治。縣交通安全管理部門先后開展了酒后駕駛、涉牌涉證、三超治理、六亂整治等多項交通安全專項整治活動。2010年，共檢查各類交通違法行為92098起，其中酒后駕駛227起，行政拘留26人。二是努力構(gòu)建長效管理機制。縣交警部門針對來城行人不遵守交通規(guī)則，機動車、非機動車違章行駛，闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為突出等問題，開展長期性管理工作，認真整頓駕駛員隊伍，整頓路面行車秩序，整頓非機動車和行人交通秩序，加強宣傳和導(dǎo)引，努力改善來城交通秩序。三是規(guī)范執(zhí)法行為。縣交警部門不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步增強了執(zhí)法人員的群眾觀念和業(yè)務(wù)技能，同時嚴格執(zhí)行責任追究制，督促執(zhí)法人員恪盡職守，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，有效地促進了執(zhí)法水平提高。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)在《道路交通安全法》貫徹實施過程中，還存在一些亟待解決的問題和不足。

1、道路交通安全宣傳力度還要加大。相當一部分市民對《道路交通安全法》不夠了解，交通安全知識欠缺，交通安全意識和法制觀念淡薄，闖紅燈、亂穿馬路等現(xiàn)象還大量存在。在道路上曬糧、公路邊放牧、擺攤等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2、道路交通設(shè)施仍不夠完善，隱患較多。來城幾所學(xué)校和部分商場附近擁堵現(xiàn)象嚴重，通行能力越來越弱。由于來城沒有一處正規(guī)的公共停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重，影響交通安全。有的新建道路沒有預(yù)留供電、供水、供氣、通信等管道接口，道路剛建成就開始隨意挖掘。還有部分道路路段存在嚴重交通安全隱患，交通事故頻發(fā)。如104國道十二里半交叉口設(shè)計不合理，路面不平，街道狹窄。汊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃牌至橋頭路段道路設(shè)計不合理，道路窄，彎度大，人流量大，很難適應(yīng)發(fā)展需要。312省道長山段道路建于五、六十年代，坡陡路險，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代交通需求，事故頻發(fā)，現(xiàn)在張山鄉(xiāng)羅頂村在公路旁實施土地整治項目，造成這一路段拐彎護坡變陡，易造成路基塌方和重大交通事故。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在312省道兩側(cè)路肩修建花臺，影響道路安全，已引發(fā)多起交通事故。不少道路兩旁種植經(jīng)濟林，影響視線，也易造成交通事故。部分農(nóng)村學(xué)校門前沒有設(shè)立交通警示標志。另外，公路特別是“村村通”道路上的交通標識、限載墩等道路交通安全設(shè)施毀壞嚴重。

3、交通安全管理有待加強。一是道路建設(shè)存在“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象。特別是“村村通”道路建成后無人管理，交通標志不全，有的道路路肩修砌不及時，成為交通事故又一多發(fā)地帶。二是一些交通違法行為屢禁不止。如部分報廢、無牌、套牌車輛依然上路行駛，農(nóng)村接送中小學(xué)生的校車大多屬于此類。無證、酒后駕駛、超載超速行駛等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。農(nóng)用機械違規(guī)上路現(xiàn)象比較普遍，特別是農(nóng)用拖拉機沒有尾燈，夜間在道路上行駛十分危險。三是非法占道現(xiàn)象仍很突出。馬路市場、流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象難以整治。四是執(zhí)法還要進一步嚴格。交通執(zhí)法中，一般比較重視糾正機動車違法行為，但對非機動車、行人的交通違法行為往往視而不見，存在顧此失彼現(xiàn)象。在處理交通事故時，有時事故責任認定書不能及時送達。此外，由于道路交通事故社會救助基金沒有建立，保險公司賠付不及時，一些事故處理難度大，影響社會和諧穩(wěn)定。

4、執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步加強。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，我縣機動車數(shù)量快速增長，目前，我縣已有超過3萬人擁有駕駛證照，外地車輛和外籍駕駛員仍在繼續(xù)增加。而我縣交警大隊只有65名干警和44名協(xié)管人員，人少任務(wù)重的矛盾較為突出。道路交通管理率、見警率難以提高。此外，對于干警徇私枉法、參與車輛運輸以及執(zhí)法不規(guī)范等問題，還需經(jīng)常性加強教育和管理，做到警鐘長鳴。

三、幾點建議

車禍猛于虎，人命大如天。沒有道路交通安全，就難以實現(xiàn)平安來安、和諧來安。貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》，切實維護道路交通秩序，保障道路交通安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為此，我們建議：

1、深入宣傳，進一步增強全民的交通安全意識。要積極構(gòu)建政府組織、部門緊密配合、社會共同參與的交通安全宣傳格局。公安、交通、建設(shè)、教育等相關(guān)部門要結(jié)合實際，認真制定相關(guān)宣傳教育計劃，廣泛、深入、扎實地開展宣傳。要著重對一些習(xí)以為常的不文明交通行為開展有針對性地宣傳，提高全民的道路交通安全意識；要重點對在校中小學(xué)生開展交通安全教育，從小抓起，教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣。要加大對交通運輸單位、機動車駕駛員的宣傳力度，使廣大機動車駕駛員能夠自覺遵守道路交通法規(guī)。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，利用案例剖析等多種形式，強化宣傳，增強宣傳效果。

2、加大投入，進一步改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通狀況是我縣發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。縣政府要適時完善道路交通規(guī)劃，在規(guī)劃建設(shè)中要立足長遠，科學(xué)論證，廣泛聽取公安、交通、公路、建設(shè)等部門意見，使其與我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。要進一步加快來城路網(wǎng)建設(shè)，拉開框架，緩解交通擁堵壓力。對排查出的重大交通安全隱患要積極研究制訂方案，抓緊改造。如104國道十二里半交叉口應(yīng)拓寬街面、擴大視野、暢通交通。汊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的黃牌至橋頭路段屬于過街道路，應(yīng)按規(guī)定通告車輛時速限至40km以下。312省道長山路段要邀請專家規(guī)劃論證，盡快向上級反映，爭取列入改造計劃，使之適應(yīng)現(xiàn)代交通的要求；當前要迫切解決因土地整治造成的護坡坡度加大，路基不穩(wěn)的問題。縣公路分局要認真對照有關(guān)法律處理好312省道部分道路兩旁修建花臺，影響通行的問題。此外，在學(xué)校和居民生活區(qū)等重點路段要增設(shè)交通安全標志；要明確農(nóng)村道路，特別是“村村通”道路的養(yǎng)護維修主體，建立長期的養(yǎng)護維修機制，盡快修復(fù)和完善必要的安全設(shè)施，進一步提高全縣道路通行水平。

3、要進一步提升道路交通管理水平。縣人民政府及相關(guān)職能部門要根據(jù)道路交通安全新形勢，建立交通安全管理的長效機制，實現(xiàn)經(jīng)常性執(zhí)法與集中整治的有效結(jié)合；要進一步加大執(zhí)法管理力度，認真組織開展好各類交通安全專項整治活動，堅決查禁酒后駕車等嚴重違法行為，認真查處違章占道經(jīng)營，亂停亂放等行為，嚴格對摩托車、馬自達、電瓶車和農(nóng)用車的管理；農(nóng)機部門對上路的農(nóng)用機械要強化宣傳，幫助在車尾印制螢光標志等，減少夜間在道路上行駛的安全事故。要研究對策，有效解決當前來城交通擁堵問題，確保道路暢通。要把鄉(xiāng)村道路安全管理工作擺上重要位置，完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實管理力量，探索管理模式。要加強對駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的管理，強化駕駛員培訓(xùn)考核，提高駕駛員技能。要盡快研究探索交通事故社會求助基金的建立問題，努力提高對交通事故受害者的救助能力，促進社會和諧穩(wěn)定。

4、要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要經(jīng)常性地加強對交通執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)，法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，改進服務(wù)態(tài)度，嚴格執(zhí)法程序。要完善內(nèi)、外部監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)并懲處執(zhí)法人員違法、違規(guī)行為，樹立良好的執(zhí)法形象。要進一步充實執(zhí)法力量，提高執(zhí)法人員政治、經(jīng)濟待遇，更新執(zhí)法裝備，保證執(zhí)法工作正常進行。

以上報告，請予審議。