第一篇：湖南省財政廳湖南省衛生廳關于印發《湖南省農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理暫行的辦法》的通知

湖南省財政廳 湖南省衛生廳關于印發《湖南省農村孕產婦

住院分娩專項補助資金管理暫行的辦法》的通知

湘財社[2009]20號

各市州財政局、衛生局：

為規范和加強農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理，我們制定了《湖南省農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋省財政廳、省衛生廳。

附件：湖南省農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理暫行辦法

湖南省財政廳 湖南省衛生廳

二○○九年九月十八日

湖南省農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范農村孕產婦住院分娩專項補助資金(以下簡稱專項補助資金)的管理，提高資金使用效益，制定本暫行辦法。

第二章 資金籌集

第二條

本辦法所稱專項補助資金是指各級財政根據《湖南省農村孕產婦住院分娩補助指導方案（試行）》（湘衛婦社發〔2009〕3號）有關規定安排的專項用于農村孕產婦住院分娩的補助資金。

第三條

財政部門要做好農村孕產婦住院分娩補助資金的預算安排。縣級財政應將本地區農村孕產婦住院分娩補助所需資金納入財政預算予以安排。市級和省級財政要根據財力情況安排必要的專項補助資金，支持困難地區落實農村孕產婦住院分娩補助政策。

第四條

對于中央財政專項補助資金，省財政按照“當年全額預撥、次年考核結算、差額多退少補”原則下達。年初按上年度農村孕產婦住院分娩人數和當年確定的補助標準預撥當年補助資金，次年按各地上報的截至上年末實際住院分娩農村孕產婦人數，并統籌考慮各地農村孕產婦住院分娩工作的績效考核情況，結算上年度中央財政專項補助資金。多撥資金抵頂當年預撥資金，少撥資金予以補足。績效考核重點考核農村孕產婦實際住院分娩人數、住院分娩率、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率等工作指標。第三章 資金使用

第五條

農村孕產婦住院分娩補助對象必須具備以下條件:(一)湖南省農村居民戶口;(二)在定點醫療衛生機構住院分娩;(三)符合國家有關政策。

第六條 縣級衛生、財政部門嚴格執行《湖南省農村孕產婦住院分娩補助指導方案（試行）》（湘衛婦社發〔2009〕3號）確定的農村孕產婦住院分娩基本服務內容、限價標準、補助標準、補助程序和資金管理要求，落實農村孕產婦分娩補助政策。

第七條 縣級衛生部門會同財政部門確定當地具備助產資質條件的定點醫療衛生機構(包括社會力量舉辦的醫療衛生機構)，承擔農村孕產婦住院分娩任務。定點醫療衛生機構名單要通過適當方式向社會公開，以方便農村孕產婦選擇適合自己的定點醫療衛生機構。

第八條

定點醫療衛生機構對住院分娩的農村孕產婦，按限價標準免收住院分娩的相關費用。定點醫療衛生機構定期向縣級衛生部門住院分娩管理辦公室報送農村孕產婦住院分娩人數等情況，經縣級衛生、財政部門審核批準后，由財政部門將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接撥付給定點醫療衛生機構。也可委托中介機構進行審核，經衛生、財政部門核準后撥付。異地住院分娩的農村孕產婦補助辦法參照《湖南省農村孕產婦住院分娩補助指導方案（試行）》的有關規定執行。

第九條

定點醫療衛生機構應嚴格按規定執行基本服務項目和收費標準，如收取規定服務項目之外的其他服務費用，需征得孕產婦本人或家屬同意。對個人負擔較重的貧困孕產婦，可按規定由農村醫療救助制度給予救助。

第十條 有條件的地區，可探索將農村孕產婦住院分娩專項補助資金與新型農村合作醫療基金統籌管理，由新型農村合作醫療經辦機構根據審核結果，將補助資金支付給定點醫療衛生機構等有效途徑。

第四章 監督管理

第十一條 縣級衛生部門負責農村孕產婦住院分娩的日常管理工作;負責定點醫療衛生機構和人員服務資質管理;開展住院分娩補助政策相關宣傳和健康教育工作，引導農村孕產婦住院分娩;審核農村孕產婦住院分娩的相關材料，做好農村孕產婦住院分娩的基礎信息統計、分析和管理工作。市州衛生局、財政局要加強所轄縣市區農村孕產婦住院分娩補助工作運行情況的監督指導。

第十二條

縣級衛生部門要會同財政部門加強對定點醫療衛生機構產科服務質量、農村孕產婦住院分娩專項補助資金使用等情況的績效考評，有條件的地區，可委托有資質的中介機構對定點醫療衛生機構實施績效考評。對經考評達不到規范要求的醫療衛生機構，要按有關規定取消其定點資格。同時，要將考評結果與專項補助資金掛鉤。第十三條

專項補助資金必須專項用于農村孕產婦住院分娩補助，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。農村孕產婦住院分娩專項補助資金的補助流程和標準等應公開、透明，補助對象、額度應及時在行政村公布，自覺接受社會各界的監督。對故意虛報有關數字和情況騙取專項補助資金，或截留、擠占和挪用專項補助資金的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律法規，責令改正、追回有關財政資金外，還要按規定追究有關單位和人員責任。

第五章 附 則

第十四條 本暫行辦法自公布之日起施行。

第二篇：《湖南省科技計劃(專項)資金后補助管理暫行辦法》

附件

2016湖南省技術創新引導計劃項目申報指南

目錄

專題一 科普專題..........................................................................1 專題二 縣域經濟發展專題..........................................................4 專題三 高新技術產業發展專題.................................................9 專題四 眾創空間建設專題........................................................14 專題五 技術市場發展專題........................................................16

專題一 科普專題

一、申報重點與條件

1、科普活動（1）重大科普活動

申報重點：重點支持2016年科技活動周系列重大科普活動。主要包括開幕式、2016年全省科普講解大賽、第五屆全省優秀科普作品評選、科技下鄉活動、科普進社區進校園進企業等活動，以及重點專題科普活動包括健康科普行動、農村基層科普行動、水環境科技宣傳系列活動等。

申報條件：重點專題科普活動必須有具體可行的工作方案，主題明確、形式新穎，受眾廣泛，具有很強的影響力和示范效應。

（2）主題科普活動

申報重點：優先支持市州及省直管縣市科技局主導的，省級科普基地、高校院所或企業合作開展的示范性科普活動。通過政府引導、市場運作的模式，整合社會資源，開展各類科普講座、論壇、技術咨詢與培訓、競賽、會展等主題活動，重點集中在以下兩個方向選題：

①面向社區居民和青少年等重點科普人群，開展健康養生、環境保護與節能、食品安全與健康、核安全、嬰幼兒養育、青少年教育等系列科普活動。

②面向我省貧困地區，結合科技脫貧有關舉措，開展農村 衛生知識宣傳、多發病和高發病防控、民俗文化保護與宣傳、農業實用技術普及與培訓等系列科普活動。

申報條件：優先支持納入2016年市州科技活動周實施方案的有關特色主題活動，要求有具體的工作方案，有較好的科普工作基礎，有專業技術團隊。

2、科普能力建設（1）省級科普基地建設

申報重點：支持省級科普基地開展群眾性科普活動，定期向社會公眾開放，服務科普人才隊伍建設、科普宣傳培訓等。

申報條件：主要面向省科技廳認定的“湖南省科普基地”，重點支持第十批省級科普基地。

（2）科普作品

申報重點：支持反映科學發現、科學傳播、科學史、博物、科學探險、科學文化類的原創科普圖書和（微）視頻，尤其是面向青少年等重點科普人群，通俗易懂，兼具科學性與藝術性的的科普作品。

申報條件：科普圖書必須有明確的創作方向和目標，優先支持與出版機構聯合申報的項目。科普（微）視頻必須有明確的主題或創意，優先支持與傳媒機構尤其是新媒體聯合申報的項目。

3、科普傳播與科普基礎性工作

申報重點：支持報紙、電視、網絡媒體等公眾傳媒通過聯合舉辦專欄、開設科普節目、制作專題片或其他方式，進行科普宣傳，提升社會公眾對科普工作的關注度。開展科普資源調研和科普產業發展研究、公民科學素質測評等工作。申報條件：申報科普傳播項目的單位要求具有較強的組織和創意策劃科普宣傳的能力。

（二）申報條件

1、符合科普專項計劃對申報者的主體資格要求；

2、熱心科普工作及公益事業，有足夠的時間和精力完成申報項目的目標任務；

3、具有完成項目必備的人力條件和技術裝備；

4、具有完成項目所需的組織管理和協調能力；

5、具有完成項目的良好信譽度。

4、實施期限

科普項目的實施期限一般為1-2年。專題二 縣域經濟發展專題

一、申報重點與條件

（一）科技成果轉移轉化示范縣

1、申報重點

擇優支持縣市區加快支柱特色產業領域的成果轉移轉化。

2、申報條件

（1）縣市區政府對科技創新驅動產業發展高度重視；（2）擁有國家及省級科技園區、基地、產業集群；（3）產業優勢突出，屬當地主導產業或特色優勢產業領域；（4）產業鏈和產業創新鏈初具雛形，產學研協同基礎好；（5）產業領域擁有若干骨干企業和高新技術企業；（6）產業領域擁有一定數量的知識產權。

3、實施期限及資助額度

擇優支持科技成果轉移轉化示范縣15個左右，實施期限3年，統籌安排園區、基地、平臺、項目、人才經費。

（二）科技特派員創新創業(含農業科技特派員、“三區”科技人才、企業科技特派專家)

1、申報重點

擇優支持省市派科技特派員(含農業科技特派員、“三區”科技人才、企業科技特派專家)和縣域產業專家服務團，圍繞優勢特色產業，開展科技創業和服務，加快科技成果轉化與應用，為縣域經濟發展注入新的活力。

2、申報條件

（1）項目負責人必須是在崗的科技特派員(含農業科技特 派員、“三區”科技人才、企業科技特派專家)；

（2）項目申報主體必須是科技特派員(含農業科技特派員、“三區”科技人才、企業科技特派專家)創辦、領辦或服務的企業或社團服務組織。科技特派員(含農業科技特派員、“三區”科技人才、企業科技特派專家)、科技特派員所在單位、服務企業或社團服務組織簽訂科技服務合同或協議；

（3）項目技術先進適用，對當地產業發展有明顯的示范帶動作用，市場前景廣闊，經濟社會效益顯著。

3、實施期限及資助額度

項目實施期限1-2年，支持經費10萬-20萬元。

（三）農業“星創天地”建設

1、申報重點

“星創天地”是新型農業創新創業的綜合服務平臺，通過市場化機制、專業化服務和資本化運作方式，聚集創新資源和創業要素，促進農村創新創業的低成本化、便利化和信息化，以星火燎原之勢推動農業農村“大眾創業、萬眾創新”。2016年，湖南省“星創天地”試點建設，支持以農業科技園區、涉農高校院所（新農村研究院）、農業骨干企業、農業專業合作社和其他農村技術服務組織等為載體，立足區域特色農業產業和農業資源稟賦，提供融科技創新、技術集成、創業孵化、平臺服務為一體的農業農村創新創業服務。

2、申報條件

（1）具有良好的產業背景和明確的實施主體。“星創天地”要立足我省農業產業或區域特色農業產業發展需要，依托農業科技園區、農業骨干企業等實施主體，搭建創新創業服務平臺。實施主體有明確的技術依托單位，并確立首席專家制度，落實 責任。

（2）具有良好的創新創業孵化基礎。“星創天地”建設，要有創新示范場地、創意創業空間、網絡信息平臺等軟硬件條件。通過政府引導，社會力量參與，打造能夠為農業創新創業者提供全方位服務的平臺體系。

（3）具有良好的專家團隊基礎。“星創天地”，要有協同創新意識強的科技特派員團隊或高校、科研院所和重點企業組成的涉及科技、教育、市場營銷和經濟管理等學科專業的科技人員和創新性企業的技術骨干隊伍。

3、實施期限及支持方式

項目實施期限1-2年，支持經費10萬—20萬元。實行先認定后補助方式。

（四）科技企業孵化器建設

1、申報重點

具有良好的創新創業服務能力，發展方向明確，成長性好，通過引導和支持能較快建設成為符合科技部相關認定要求的科技企業孵化器（大學科技園）；支持大型企業、科研機構等建立專業孵化器，圍繞特定技術領域，在孵化對象、服務內容、運行模式和技術平臺上實現專業化服務，形成專業技術、項目、人才和服務資源的集聚，服務實體經濟轉型升級。

2、申報條件

我省國家級和省級園區中注冊的省級及以上科技企業孵化器（大學科技園）。

3、資助額度

對孵化器的管理運行費用給予后補助補貼，補貼范圍為自2015年以來發生的以下費用：以自建、購買、租賃等方式發 生的場地使用費、場地改造費；無償為入駐企業提供寬帶網絡、公共軟件、公共技術、培訓、法律、財務等服務的費用；設立的種子資金投向入駐企業的投資費用。

單個項目按照孵化器實際運行經費的50%給予后補助，后補助資金最高不超過50萬元。

4、申報材料要求

（1）申請單位基本資料：工商營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本；

（2）《湖南省科技企業孵化器評價申請表》；工作績效自評報告（圍繞評價指標重點總結2015年開展的工作，3000～5000字）；其他相關證明材料等。

（五）中藥材全產業鏈發展

1、支持重點：圍繞湘產特色中藥資源種質創新、優質中藥材栽培技術研究與種植推廣、中藥材產地加工、提取物、飲片生產提質研究與示范、大健康產品創制與示范、中藥材物聯網與市場質量保障體系構建、特色中藥材長產業鏈研究開發與示范等，具體詳見各項目、課題。

2、申報條件：方向一、二、三、四、六優先支持在51個貧困縣增設種植基地的省內外企業，方向五支持為湖南境內中藥材拓展銷售市場的各類企業，項目由企業或種植合作社牽頭、與專家支撐相結合形式進行申報。2016年重點支持農民以資金和土地入股等形式參與項目的企業。（六個申報方向詳見附件）

實施期限及資助額度范圍：2016年項目實施期限為3-5年，單項資助額度一般為10-20萬元。

二、相關要求

（一）按屬地化原則推薦申報

科技成果轉移轉化示范縣和縣域科技園區基地申報，以縣市區本級人民政府為申報主體，按照省科技計劃項目申報程序申報推薦。每個市州推薦的縣市區總數不超過2個。省直管縣（市）直接報送省科技廳。申報材料包括：申報信息表和三年規劃。

其他項目由項目承擔單位申報，按申報通知規定程序進行申報推薦。申報材料包括：申報信息表和可行性研究報告。

（二）工作要求

1.注重質量。各地在組織項目申報時，要結合當地實際，注重發揮科技資源優勢，突出區域特色，體現產業導向，組織推薦一批技術水平高，對產業轉型升級和科技富民強縣有支撐作用，對提升經濟質量效益有帶動作用的好項目。

2、明確目標。各地要深入基層摸清項目現有基礎和實施現狀，圍繞地方特色優勢產業進行設計，做到項目總體目標明確，實施方案可行，技術經濟指標可分考核。

3、嚴格把關。申報主體對申報材料的真實性、準確性與完整性負責，縣市科技部門要認真履職，切實對申報項目的真實性、合法性審核把關，并對審核結果負責。專題三 高新技術產業發展項目

一、申報重點和條件

（一）高新技術企業培育補助資金

1、申報重點

加大對國家級、省級高新技術產業開發區的科技型中小企業的培育力度。通過加強服務和后補助等形式，在國家重點支持的高新技術領域，培育一批擁有知識產權核心技術、研發投入強度大、注重產學研合作、成果轉化能力強、成長性高的企業，成長為國家高新技術企業，不斷壯大全省高新技術企業群體。

2、申報條件

建立高新技術企業培育庫，以培育高新技術企業為目標，重點選擇具有較好的創新基礎、有一定的研發能力、有較大的發展潛力的科技型中小企業進行入庫培育。基本條件為：

（1）企業主營業務或產品屬于《國家重點支持的高新技術領域》；

（2）企業注冊1年以上，具有獨立法人資格，非高新技術企業；

（3）企業近3年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；

（4）研發人員占企業當年職工總數的5%以上；（5）近兩個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；

其中，企業在湖南省內發生的研究開發費用總額占全部研 究開發費用總額的比例不低于60％，企業注冊成立時間不足兩年的，按實際經營年限計算。

（6）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的40％以上；

（7）具有一定的研究開發組織管理水平及規范的財務管理，已設立研究開發費輔助核算賬或專賬。

（8）企業具有一定的科技成果轉化能力，銷售和總資產成長性指標良好。

同時，凡是當年新申報國家高新技術企業評審，綜合評分在60-70的企業，當年自動轉入省高企培育庫。

3、支持方式和資助額度

對符合上述條件的入庫企業按逐年降低的方式每年擇優給予后補助經費5-10萬元，補助期限最長不超過3年。培育期內獲得高新技術企業認定或3年期滿仍未成為高新技術企業的自動出庫。后補助資金用于補助企業知識產權獲取費用及研發費用等。

4、申報材料要求 企業提交下列申請材料：

（1）省高新技術企業培育庫入庫申請書；

（2）企業營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證（復印件）；

（3）知識產權證明材料、研發立項證明材料、產品檢驗檢測及生產證明材料；

（4）企業研發人員占企業職工的比例說明；

（5）經具有資質的中介機構鑒證的企業近兩個會計研究開發費用專項審計報告（實際年限不足兩年的按實際經營 年限），近1個會計高新技術產品（服務）收入的專項審計報告；

（6）經具有資質的中介機構鑒證的企業近兩個會計的財務報告（含資產負債表、損益表、現金流量表，實際年限不足兩年的按實際經營年限）。

（二）創新型產業集群培育項目

1、申報重點

圍繞國家級、省級高新技術產業開發區的主導產業，在儲能材料、有色金屬精深加工、北斗導航、智能電網等領域，支持一批創新型產業集群龍頭骨干企業的技術創新產業化項目，帶動全產業、全區域產業創新能力整體提升。

2、申報條件

（1）申報企業必須是我省國家級、省級高新技術產業開發區中的高新技術企業；

（2）企業擁有自主知識產權或核心技術，項目技術水平處于國內領先或國際先進，已進入產業化開發，產品附加值高，市場容量大；

（3）項目成長性好，能較快形成較大產業規模，市場占有率較高，經濟社會效益顯著；

（4）項目研發投入過1000萬元；

（5）企業資產及經營業績良好，市場開拓能力強，管理科學規范，具有較高的資信等級和具備較強的籌資、信貸能力，能為完成項目任務提供必要的保障條件。

3、支持方式和資助額度

采取貸款貼息與事前立項事后補助相結合支持方式，每個項目事前立項后貸款貼息不超過50萬元，2-3年驗收后后補 助不超過50萬元，用于補助企業創新項目的產業化貸款貼息和研發費用。

4、申報材料要求

申報單位直接在“計劃管理系統”填報申報書。

（三）科技企業上市（掛牌）補助資金

1、申報重點

積極發展和利用多層次資本市場，推動科技型中小企業上市和再融資。重點支持具備條件的科技企業在新三板掛牌交易。

2、申報條件

（1）申報企業必須是我省國家級、省級高新技術產業開發區中注冊的高新技術企業。

（2）完成股改工商變更登記，與有資質的會計師事務所、律師事務所、主辦券商等簽訂推薦掛牌新三板服務協議，按協議履行費用支付，并于2016年在新三板成功掛牌上市。

3、支持方式和資助額度

企業在新三板成功掛牌上市的，補助資金50萬元，用于補助企業創新研發費用和掛牌相關費用。

4、申報材料要求

（1）《專項資金申請表》；

（2）企業法人營業執照，企業上審計報告和申報前最近1個月的會計報表；

（3）高新技術企業認定證書；

（4）股改工商登記變更等證明材料；與法定中介機構簽訂的股份改制顧問協議、上市輔導協議、費用支付憑證等證明材料；（5）股權交易中心同意企業掛牌的批復文件等證明材料。

二、相關要求

1、按照《湖南省科技計劃管理辦法》、《湖南省科技發展計劃專項資金管理辦法》、《湖南省科技計劃（專項）后補助管理試行辦法》以及資金后補助實施細則的相關規定組織實施。

2、省科技廳負責項目的論證、立項、評估驗收和績效考核等工作，協調解決專項實施過程中的重大問題。省科技廳根據評審情況，按照擇優、均衡的原則，按程序予以立項和后補助經費支持，并按財政國庫管理規定撥付資金。

3、專項項目屬于后補助項目，全部納入省級科技計劃管理。獲補助單位要切實履行法人責任，嚴格執行有關財經法律法規、財政規章制度及相關政策,健全內部財務管理制度,加強對后補助資金的核算和管理,行使財務監督職責。各地科技主管部門負責對獲補助單位后補助經費的使用情況進行檢查和監督。省科技廳根據實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托獲補助單位所在地科技主管部門檢查等方式，對后補助經費的使用情況進行督促檢查。同時，資金使用單位應主動接受審計、財政等部門的審計和監督檢查。專題四 眾創空間建設項目

一、申報重點與條件

眾創空間指包含工作空間、網絡空間、交流空間和資源共享空間的市場化、專業化、集成化、網絡化的創新創業綜合服務平臺，具有低成本、便利化、全要素、開放式的特征，集成用戶參與、互幫互助、創業輔導、金融支持等功能。2016年湖南省眾創空間建設專項資金支持專業化眾創空間和綜合性眾創空間兩類項目。

1、專業化眾創空間：支持龍頭骨干企業圍繞主營業務方向建設眾創空間；支持科研院所、高校圍繞優勢專業領域建設眾創空間；支持在電子信息、生物技術、現代農業、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意和現代服務業等產業領域先行先試，針對產業需求和行業共性技術難點，在細分領域建設專業化眾創空間；支持高新區結合國家戰略布局和當地產業發展實際，發揮重點區域創新創業要素集聚優勢，打造具有當地特色的眾創空間。

2、綜合性眾創空間：能有效滿足大眾創新創業需求，具有較強創新創業服務能力，低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。

二、支持方式和資助額度

實行先認定后補助方式，對眾創空間的管理運行費用給予后補助支持。補貼范圍為眾創空間上一發生的以下費用：以購買、租賃等方式發生的場地使用費；租賃、使用高等學校、科研院所以及其它社會單位的閑臵廠房、樓宇建設眾創空間的 場地改造費；無償為入駐企業和團隊提供寬帶網絡、公共軟件、公共技術、培訓、法律、財務等服務的費用；眾創空間設立的種子資金投向入駐企業和團隊的投資費用。

專業化眾創空間項目，按照實際運行經費的50%給予補助，補助資金最高不超過100萬元；綜合性眾創空間項目，按照實際運行費用的50%給予補助，補助資金最高不超過50萬元。

三、相關要求

1、按照《湖南省科技計劃（專項）后補助管理試行辦法》、《湖南省科技計劃項目管理辦法》、《湖南省科技發展計劃專項資金管理辦法》以及資金后補助實施細則的相關規定組織實施。

2、省科技廳根據評審情況，按照擇優、均衡的原則，按程序予以立項和后補助經費支持。專項資金按照財政國庫管理制度有關規定撥付至眾創空間依托單位。

3、專項項目屬于后補助項目，全部納入省級科技計劃管理。獲補助單位要切實履行法人責任，嚴格執行有關財經法律法規、財政規章制度及相關政策,健全內部財務管理制度,加強對后補助資金的核算和管理,行使財務監督職責。各地科技主管部門負責對獲補助單位后補助經費的使用情況進行檢查和監督。省科技廳根據實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托獲補助單位所在地科技主管部門檢查等方式，對后補助經費的使用情況進行督促檢查。同時，資金使用單位應主動接受審計、財政等部門的審計和監督檢查。專題五 技術市場發展項目

一、申報類別

（一）技術轉移交易類

包括科技成果轉移轉化輸出（轉讓）補助，科技成果轉移轉化承接補助。

（二）成果市場服務類

包括科技成果登記服務，技術合同認定登記服務、科技成果評價服務，技術轉移中介服務，技術轉移培訓服務績效補助。

二、申報重點與條件

（一）技術轉移交易類補助

1、支持重點

科技成果轉移轉化輸出（轉讓）補助（技術輸出方）：重點支持我省高校、科研機構（技術輸出方），以委托開發、合作開發和專利申請權轉讓、專利權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓等形式，將本單位的應用科技成果在湘進行轉移轉化的活動。根據其2014經認定登記的技術開發合同、技術轉讓合同實現的技術交易額和進行轉移轉化的區域，給予適當補助。

科技成果轉移轉化承接補助（技術受讓方）：重點支持我省企業（技術受讓方）以技術開發、技術轉讓方式承接省內、省外科技成果，并實施轉化和產業化的活動。根據其2014經認定登記的技術開發合同或技術轉讓合同實現的技術交易額，結合經認定登記后，技術成果的轉化成效（形成的銷售收入、上繳利稅等），給予適當補助。

2、申報材料要求

——申報科技成果轉移轉化輸出（轉讓）補助的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（技術轉移交易類科技成果轉移轉化輸出補助）》。

（2）技術合同認定登記證明書（全省統一制式，含合同項目名稱、登記編號、合同類別、技術交易額等，認定登記時由登記機構審核蓋章后交賣方留存）及合同復印件、合同實際發生技術交易額收款發票（或銀行進賬單）復印件；

（3）本單位開展技術轉移活動的其他說明材料。——申報科技成果轉移轉化承接補助的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（技術轉移交易類科技成果轉移轉化承接補助）》。

（2）技術合同認定登記證明書（全省統一制式，含合同項目名稱、登記編號、合同類別、技術交易額等，認定登記時由登記機構審核蓋章后交賣方留存，技術承接方可向技術轉讓方索要）及合同復印件、實際發生技術交易額收款發票（或銀行進賬單）復印件；

（3）成果轉化效益（銷售收入、上繳利稅等）相關證明材料；

（4）本單位開展技術轉移活動的其他說明材料。

（二）成果市場服務類補助

1、支持重點

科技成果登記服務：重點支持全省15個科技成果登記與統計服務點，綜合考慮其2015科技成果登記的總數量及 有轉化需求的成果征集數量等，給予績效補助。

技術合同認定登記服務：重點支持全省15個區域技術合同認定登記與統計服務點，以其2015認定登記技術合同的份數、實現的技術交易額及相比2014登記份數和實現技術交易額的增長幅度為基礎，綜合考慮其全年技術合同認定登記與統計工作績效，給予績效補助。

科技成果評價服務：針對我省獲批的國家一期、二期科技成果評價試點機構，以試點機構2015按標準完成科技成果評價的總數量、出具的科技成果評價報告在項目和獎勵申報、成果轉化項目庫、技術交易、產品推廣、市場投融資等方面的采納應用情況為基礎指標，綜合考慮其全年試點工作成效，給予適當后補助。

技術轉移中介服務：重點支持我省國家級技術轉移示范機構（含創新驛站）促成境內外科技成果向我省企業轉移轉化的服務活動。機構須與科技成果賣方或買方簽署委托協議、并經技術合同認定登記機構認定為技術中介合同。綜合考慮其2015促成的經認定的各類技術交易合同實際發生的技術交易額以及開展線上線下各類技術轉移、技術對接活動成效，擇優給予適當后補助。

技術轉移培訓服務：重點支持我省經認定的專業從事成果轉移轉化服務的機構2015開展非營利性的技術經紀人培訓、技術轉移業務培訓活動等，根據其培訓場次、人數、成效等，給予適當后補助。

2、申報材料要求

——申報科技成果登記服務的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（成果市 場管理服務績效類）》。

（2）組織開展科技成果登記業務培訓、深入企業對接服務等工作情況及佐證材料、典型案例等。

（3）申報主體為市州科技局委托的下屬事業單位，須提供市州科技局與之簽訂的業務委托協議書。

——申報技術合同認定登記服務的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（成果市場管理服務績效類）》。

（2）組織開展技術合同認定登記業務培訓、深入企業對接服務等工作情況及佐證材料、典型案例等。

（3）申報主體為市州科技局委托的下屬事業單位，須提供市州科技局與之簽訂的業務委托協議書。

——申報科技成果評價服務的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（成果市場管理服務績效類）》。

（2）上一本機構受理評價的所有項目的業務委托合同（協議書）、評價報告、用戶使用報告等。

（3）開展科技成果評價跟蹤服務等工作情況及佐證材料、典型案例等。

——申請技術轉移中介服務補助的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（成果市場管理服務績效類）》。

（2）與技術供需方簽訂的委托服務協議及經技術合同認定登記機構認定的技術中介合同。（3）促成的技術合同認定登記證明書及實際發生技術交易額收款發票（或銀行進賬單）復印件。

（4）本機構從事技術轉移服務活動的其他說明材料。——申請技術轉移培訓服務補助的相關機構，需提交以下材料：

（1）《湖南省技術市場培育與發展專項申報表（成果市場管理服務績效類）》。

（2）開展技術經紀人培訓、技術轉移業務培訓活動的工作情況及佐證材料、典型案例等；

（3）技術經紀人培訓、技術轉移業務培訓活動的會務材料（培訓手冊、簽到表等）、培訓成效證明材料（資格證書原件或復印件）等；

（4）本機構從事技術轉移服務活動的其他說明材料。

三、其他要求

1、各補助類別申報機構應為獨立的法人治理機構，具有規范的服務程序，健全的內部人事、財務管理制度，并能夠提供相關的、真實可靠的服務業績和工作績效佐證材料及單位營業執照、稅務登記證、法人組織機構代碼證原件及復印件等。如有造假，一經查實，取消申報資格，并納入黑名單，限定3年內不得申報省級科技計劃。

2、上述項目委托相關機構進行統一評審，按照優中選優的原則，以及資金后補助管理試行辦法與實施細則的相關規定，予以后補助支持。

技術轉移交易類（科技成果轉移轉化輸出補助，科技成果轉移轉化承接補助）按技術交易額比例進行補助，單個機構補助額最高分別不得超過80萬元和100萬元。

其他類在綜合考慮服務成效的基礎上，按照分類分檔的原 則進行補助，給予單個服務機構的補助總資金不超過80萬元。附件：

縣域經濟發展專題

中藥材全產業鏈項目支持方向

? 方向

一、特色中藥資源種質創新

申報要求：企業牽頭申報。著眼中藥材產業長遠發展，實施中藥材種質資源創新與種苗繁育等應用基礎研究，為持續脫貧提供源頭種質保障。申報單位要有較好前期研究基礎，有省內高校或科研機構參與的同時，鼓勵與省外一流的科研機構協同攻關。

項目1.特色中藥材品質性狀與調控技術研究

研究內容：創新中藥材基因組學的研究方法和技術，選擇有重大市場前景的湖南特色中藥材品種生產上重要的生物學問題，解析產量、品質等復雜性狀的遺傳基礎，深入開展重要品質性狀全基因組關聯分析；應用遺傳學、分子生物學和生物化學等方法，克隆主要中藥材外觀品質、藥效品質、加工品質和健康功能品質等性狀的基因及調控元件，明確其對品質性狀的遺傳貢獻，解析其功能及調控網絡，闡明品質性狀形成的分子基礎,發掘10個以上有育種利用價值的品質性狀基因，并應用于育種；應用轉錄組、表觀組、蛋白質組和代謝組學等方法，闡明生物堿類、多糖類、黃酮類和揮發油類等品質成分生物合成關鍵路徑，解析品質形成這一重要生物學過程的調控網絡；根據遺傳多樣性分析和種質資源評價，探討栽培環境因素對中藥材有效品質含量的影響，結合人工調控方法，研究遺傳、生境和人為干預的品質調控規律，從50多種湖南省地方種植的 中藥材資源中篩選10種示范藥材,形成10套基于品種選擇、適宜栽培環境與田間管理的協助調控技術。

考核目標：構建3～5種中藥材基因組精細圖;挖掘10個品質性狀關鍵基因，闡明3個活性成分重要生源合成途徑；探索10種示范藥材基于遺傳、生境和人為干預三個方面的品質形成的調控技術;發表高水平論文10篇，獲得發明專利20項；幫助貧困山區種植藥材既保證品質，又能提高產量贏得市場，為持續脫貧提供技術保障與可持續發展，并為整個專項其他項目研究提供基礎與技術支持。

項目2.特色中藥材高品質高產量新品種選育

研究內容：以我省主要栽培或加工企業急需的特色大宗中藥材為主要對象進行種質資源的調查、收集、整理與評價，篩選特色育種資源，建立相應的種質資源圃；重點關注藥用植物的定向育種研究，育種途徑包括系統育種、雜交育種、多倍體育種、輻射育種、化學誘變育種以及現代生物技術育種等。開展品種特征特性研究: 包括種子、植物、藥材等三者的特征性狀，生長習性，生理特性，適應推廣區域等；開展品種鑒定研究: 包括物種鑒定、藥材性狀鑒定、藥材化學成分特征鑒定(主要參考《中國藥典》或部、省、地方標準)，主要化學成分指紋圖譜特征鑒定和 DNA指紋圖譜特征鑒定；開展抗性分析: 包括抗病、蟲性，如抗當地主要病害、蟲害的程度，依各藥材主要的病蟲害種類而定； 開展抗逆性研究，如抗主要逆境環境的程度，依在產區推廣可能遇到的主要逆境環境確定。

考核指標：完成50種湖南特色中藥材種質資源的收集和活體標本庫建設，做到省內每縣1份，省外分布地域每地級市至少1份；篩選有育種利用價值的地方品種純系和導入系100 份，創新50份目標性狀突出且綜合性狀較好的優異種質，適應推廣栽培的新種質資源5-8種，定向選育新品種3-5種并每種推廣栽培面積10000畝，申請專利10項，制定有關標準或規范10項。

項目3.中藥材生物轉化與代謝工程研究

研究內容：從我省特色中藥材中選擇確切功效成分基于組織培養、懸浮培養、器官培養、新型植物生物反應器、內生菌與組織共培養等技術高效率獲得目標產物；克隆活性成分合成途徑中關鍵功能基因并構建工程菌進行生物轉化；篩選高產細胞株和利用生物轉化生產活性更好的藥物；利用工程菌或生物反應器對與活性成分生源關系相近或結構類似的成分或低活性成分進行生物轉化；探索有價值中藥材的發酵加工生產技術，闡明其發酵代謝機制并開發中藥發酵產品；構建藥材低成本組培及生物反應器技術方法體系。

考核指標：開發中藥材發酵產品技術2項，通過組織細胞懸浮培養或微生物代謝工程實現生物制造，獲得不少于2個有成藥性價值的天然產物；創新3個菌類藥材菌種提高品質與產量，申請或獲得專利15項以上。

項目4.特色中藥材種苗繁育技術與示范

研究內容：以我省特色中藥材為主要對象，開展種子育苗、扦插或分株等營養繁殖育苗、組培快繁、無毒苗生產、種質退化與復壯等中藥材種苗繁殖技術研究，建設優良種子種苗繁育基地，為我省中藥材栽培提供優質種子種苗，推動我省中藥材種業的良種化、規范化、標準化，為促進農民脫貧致富服務。

考核指標：突破5種左右中藥材脫毒及組培快繁技術；建立10種左右中藥材種子或營養繁殖育苗技術；在武陵山片區 和羅霄山片區建設優質中藥材種苗繁育技術示范和優質中藥材種苗供應基地50個，每個基地優質種苗生產與年供應優質種苗能力達到20萬株以上；申請專利5項，制定有關規范或標準10項以上。

? 方向

二、優質中藥材栽培技術研究與種植推廣

申報要求：湖南省中藥材產業聯盟牽頭申報，涉及中藥材原料的企業、種植合作社、高校或科研單位參與實施。課題由企業或種植合作社牽頭。地方政府和省扶貧辦的扶貧資金不低于80%直接用于補助解決貧困人口參與本專項所需土地租金和種苗、化肥、設備實施等，并由地方政府職能部門和省扶貧辦按預算分別與課題承擔單位協議列支，并接受對應管理部門資金使用管理辦法管理。充分利用信息化資源，采用公司（中成藥、飲片、提取物生產企業或中藥材營銷企業等）+技術依托（高校或科研院所等）+生產基地（合作社或中藥材種植企業等）+農戶（尤其是貧困戶）等合作形式，形成產-銷直接對接體，在質量安全上采用生產溯源體系，減少農藥和重金屬殘留，充分保護生產環境，實現安全化生產，實行專項內對接銷售的訂單農業方式，實現精準扶貧，在質量保障上采用生產溯源體系。推廣規范化種植100萬畝，技術與種植精準到戶，對接種植合作社、企業及流通市場，使不少于21萬人精準脫貧。

項目5.特色中藥材連作障礙關鍵技術研究與示范 研究內容：開展湘產中藥材品種引起連作障礙的因素研究，包括土壤性質改變、土壤生物群落組成變化、微量元素的釋放與缺乏、土壤肥力變化與營養平衡、化感物質釋放與累積、病蟲害等因素對中藥材連作的影響，解決連作障礙中藥材的規 范化、可持續的種植關鍵技術。對引起中藥材連作障礙的化感物質危害，解析缺素機理，了解不同藥材與土壤、微生物、環境等因素的相互作用，分析土壤中化學成分、營養元素變化和微生物的變化以及病蟲害的殘留、遷徙規律，摸清不同藥材產生連作障礙的主要原因，形成克服連作障礙的關鍵技術。通過采用水-旱輪作制、耕-休交替制、與修復物種輪作、清除病蟲害棲居或寄居條件、天然屏障隔離、土壤變性改良、元素補充、土壤理化性質修復、土壤有益生物群落恢復等方法，建立相應的解決連作障礙的方案和措施，形成規范化操作規程和種植模式，開展連片種植，實現規模化推廣和應用。

考核指標：闡明5種大宗湘產藥材的連作障礙因素機理，獲得至少3種解決連作障礙中藥材的規模化種植關鍵技術，形成3種規模化種植模式，發布至少5種中藥材標準化操作技術規程，建立規模化生產基地50個。培養專業技術骨干1500人，培訓農戶15000人次，編寫、印發專業技術資料2萬冊。扶貧推廣20萬畝，脫貧4萬人。發表論文10篇，申請專利5件，制定技術標準5項。

項目6.花果藥材營養及生殖生長調控技術與扶貧示范 研究內容：以湖南規模化種植的或有發展潛力的大宗花果類藥材如枳殼（實）、山/金銀花、吳茱萸、梔子、山蒼子等為研究對象，系統研究其生物學特性，摸清其營養生長與生殖生長的發育生長規律，通過整形修剪、理想株型培育、測土配方施肥、病蟲草害綠色防控等技術手段，調控營養生長與生殖生長，使畝產量提高20%以上。總結出花果類藥材種植共性技術特點，建立不同類型花果類藥材（木本、灌木、藤本、草本）規范化種植技術規程（SOP），涵蓋種子種苗繁育、理想株型 修整、合理施肥、病蟲害綠色防控、采收加工等，并利用新思路、新技術、新方法應用于中藥材的栽培，從而形成一套在湖南省內可重復、可操作、簡單易行的花果類中藥材種植技術，以使中藥材的質量達到安全、有效、穩定、可控。通過組織技術培訓，推廣花果類藥材規范化種植技術，帶動農民脫貧致富。

考核指標：單個花果類藥材品種核心種植面積不少于2000畝，推廣示范不少于5000畝，幫助不少于2萬人脫貧；通過技術的實施，使藥材的畝產量與對照相比，增產20%以上；開展技術培訓，推廣花果類藥材實用技術；發表論文10篇，申請專利3件，制定技術標準15項；在貧困重點縣合計推廣示范10萬畝，幫助脫貧2萬人。

項目7.農用中藥材標準制訂與規范化種植示范與推廣 研究內容：選擇我省適宜用于畜牧、獸醫用藥材，建立畜牧、獸醫用藥材標準；研究栽培技術，建立規范化種植技術標準操作規程，積極發掘高蛋白的飼用植物（草）資源，并實現養殖推廣，建設飼用植物與獸醫用藥材規范化種植推廣基地。培育和開發兼具觀賞和藥用價值的中藥材品種，如靈芝、芍藥、牡丹、玫瑰、月季、金銀花、菊花、辛夷、射干、百合、麥冬、紫蘇、銀杏、厚樸等中藥材園藝品種，創新探索中藥材盆景造型與盆栽技術，開發居室藥用園藝中藥材產品。將中藥材應用于現代生態、休閑、景觀、養生農業基地，拓展基地功能，依據休閑養生對環境的要求，建立以具有觀賞價值中藥材為主的中藥材園藝景觀創意示范基地并推廣。

考核指標：制定10種飼用植物或獸醫用藥材的規范化種植標準操作規程和建立5個飼用植物新標準，并爭取列入國家飼用資源目錄，建設基地20個，在貧困重點縣推廣示范10 萬畝。開發20個居室園藝中藥材產品和盆栽技術，示范推廣5個中藥材園藝景觀基地，制定居室園藝中藥材技術標準10個。直接扶貧2萬人，申請或獲得專利5項以上，發表論文15篇。

項目8.特色中藥材規范化種植與推廣

研究內容：開展湖南省特色中藥材規范化種植關鍵技術的研究、包括種植密度、施肥試驗、灌溉與排水、中耕除草、病蟲害防治、最佳采收期和產地加工技術等各生產環節；制訂湖南省特色中藥材的規范化種植和產地初加工標準操作規程。根據各縣市的氣候、土壤等自然條件以及當地藥材生產的歷史和群眾基礎，取得地方政府支持，開展適宜中藥材品種和種植基地的規劃布局，實施規范化種植，對種植合作社的技術員和生產人員以及農戶進行中藥材規范化種植的技術培訓。開展湖南省特色野生中藥材和珍稀瀕危適產中藥材品種的野生變家種技術研究并制定規范化人工種植技術規程，提高仿野生人工撫育關鍵技術水平與效益，推廣林下或林間藥材種植的林、藥結合模式，實現植被保護和農民增收有機結合，生態和產業并重。

考核指標：制定并發布不少于50個湖南特色中藥材規范化種植標準操作規程，制定并發布5－10個大宗野生中藥材或珍稀瀕危道地中藥材野生變人工規范化種植或仿野生人工撫育關鍵技術標準操作規程。建立湖南省特色中藥材規范化種植藥材基地100個以上（每個扶貧縣2個），野生人工撫育基地5個，林、藥結合模式5個。培訓基地技術員和生產人員5000人次，農戶10萬人次，編撰技術資料10萬冊。推廣種植面積總計60萬畝，脫貧15萬人。? 方向

三、中藥材產地加工、提取物、飲片生產提質研究與示范

申報要求：項目申報單位應在本省注冊，具有獨立法人資格，具有新版GMP認證的中藥飲片或中藥配方顆粒的生產資質，上的飲片銷售額在1億元以上，有完成項目相關工作基礎和必要條件。課題11可由植物提取物企業或組織承擔，申報的中藥材品種中應有90%以上涉及貧困地區的特色中藥材；針對扶貧脫貧目標，應詳細說明扶貧的方法、途徑及措施，并根據省扶貧辦提供的信息，將扶貧任務分解落實到縣、鄉、鎮、村、合作社和種植貧困戶。必須對接項目二協議解決貧困戶種植的60萬畝中藥材銷售。

項目9.飲片炮制技術及標準研究與示范

研究內容：針對我省貧困地區的特色中藥材資源，開展中藥飲片炮制加工（包括炮制輔料）規范化研究與飲片質量研究，建立中藥飲片生產的可控工藝參數、標準操作規程及飲片的質量標準；開展不同規格中藥飲片炮制品的對比研究，建立中藥飲片的分級標準；開展湘產藥材的中藥配方顆粒的生產工藝與質量研究，建立中藥配方顆粒的質量標準；開展中藥飲片加工炮制技術及標準的培訓研究。

考核指標：完成我省貧困地區50種特色中藥材的飲片炮制工藝及質量標準（包括分級標準）的研究；完成50種特色中藥材的配方顆工藝及質量標準的研究；建成中藥飲片規范化炮制加工示范生產線3條；完成50種特色中藥材炮制加工的產地初加工方法與標準的研究；對接項目二相關課題，協議解決貧困人口種植的40萬畝藥材的銷售。培育產值過億的飲片企業3～5家；3年實現我省中藥飲片企業銷售產值達30億元 以上，收購對接貧困地區中藥材4億元以上。

項目10.鮮藥材產地初加工、倉儲及飲片一體化技術研究與示范

研究內容：針對本省貧困地區特色中藥材的藥用特點展開鮮藥材產地初加工方式及選取10味大宗藥材進行飲片一體化技術示范研究。開展鮮藥材最佳采收集期、采后適宜的干燥方法及倉儲方法研究，建立藥材等級的質量標準；選取10味大宗鮮藥材，展開趁鮮炮制加工成飲片、或配方顆粒的工藝和質量標準的一體化技術示范研究，建立標準的操作規范、產品加工優化工藝及質量標準；開展加工產品貯存方法和包裝材料的研究，建立加工產品適宜貯存與包裝形式；并建立可溯源的鮮藥材初加工質量控制體系，從源頭上確保中藥用藥安全有效。支持有規模的種植企業或合作社集中建設規范藥材干燥及倉儲基地50個，補償有一定規模的貧困種植戶建設產地初加工小型曬坪或干燥設施1000個，鼓勵中成藥或飲片加工企業、大健康企業在貧困地區完成建設趁鮮一體化加工生產示范基地3～5個，并制定標準操作技術規范。

考核指標：建立50種藥材初加工技術或工藝標準，明確其對中藥材等級、藥用質量影響；制訂出50種中藥材加工產品的質量標準體系，確定適宜貯存與包裝形式，建立可溯源的質量控制體系；建立鮮藥材產地初加工和飲片一體化加工基地30～50個，其中在貧困地區設點建廠的5個，操作規范并具有示范性；建立適用于農戶要求的干燥方式3～5種，形成湖南貧困地區50種大宗中藥材可靠的初加工技術與飲片一體化加工質量保障體系，協議解決項目二相關課題15萬畝的貧困人口種植藥材的銷售。建成飲片一體化加工的示范基地5個。項目11.植物提取物產品開發及標準體系構建與推廣應用 研究內容：以我省主要栽培并有一定產量的植物，如山/金銀花、綠茶、博落回、五倍子、虎杖、枳實、橙皮、杜仲、紅豆杉、厚樸、藤茶、甜茶、羅漢果、生姜、千層塔、梔子、銀杏等針對國際市場基于湘產藥材開發滿足國際市場需要的提取物產品，充分利用超臨界萃取、動態逆流提取工藝色譜等現代化技術提升提取物工藝水平并完善產品標準，生產出高品質的植物提取物，應用于藥品、保健品、食品、化妝品、飼料等領域或者出口外銷。依據農業部“《飼料原料目錄》、結合品質成分完成飼用植物提取物功能評價；完成植物提取物（包括飼用）標準化體系構建。

考核指標：開發10種源于湘產中藥材的植物提取物工藝及產品，建立其質量標準，實現單品種銷售超過2000萬元；制定20個飼用植物提取物（或粉）產品標準并完成其功能評價和驗證；構飼用植物（粉及提取物）標準生產體系；協議對接項目二相關課題5萬畝貧困人口種植藥材的銷售。

項目12.飲片及中藥材初加工生產裝備開發

研究內容：研究3-5種特色含揮發油類成分中藥材，3-5種含大量多糖成分中藥材，3-5種含熱敏性成分中藥材，3-5種易褐變中藥材的產地初加工的工藝技術，作為初加工的裝備設計參數。研發滿足山區使用的可移動式小型中藥材產地干燥設備，產地干燥設備采用模塊設計，安裝拆卸方便，維修簡單，方便移動，可適用多種中藥材的產地烘干；研發滿足基地規模化生產的環保節能型干燥設備；研發適應含揮發油類成分、含大量多糖成分、含熱敏性成分中藥材烘干的專用干燥設備。研發多種中藥材采收后產地初加工裝備。以滿足傳統的撿選、清

洗、切片、蒸、煮、燙、撞、揉搓、剝皮、發汗、保鮮和儲藏等加工的需求。同時，開發相適應的機械化設備，建立自動化炮制生產線，使每個過程都能嚴格按照國家藥典的藥材質量要求進行加工作業，確保最終中藥飲片的質量。

考核指標：完成含揮發油類成分、含大量多糖成分、含熱敏性成分、易褐變等中藥材5-8種的產地加工工藝參數研究及其裝備參數設計，申請專利5項以上。研發滿足山區使用的移動式小型中藥材烘干設備（每天加工干藥材能力不低于1噸）。能滿足多種中藥材產地烘干的要求，安裝拆卸方便，維修簡單，移動方便；建立10個以上的示范點，示范點必須落實到貧困縣的種植大戶或合作社；申請或獲得發明專利2項以上。研發滿足基地規模化生產的環保節能型干燥設備；建立2個生產示范點，示范點必須落實到貧困縣的初加工基地；申請或獲得發明專利2項以上。研發適應含揮發油類成分、含大量多糖成分、含熱敏性成分中藥材烘干的專用干燥設備；建立2個生產示范點，示范點必須落實到貧困縣的初加工基地；申請或獲得發明專利2項以上。研發多種中藥材品種采收后進行產地加工裝備；研發根、莖、葉、花、果實等不同需求生產飲片的炮制過程所需的機械化設備，產業化生產線可供小型移動干燥設備年產超過1000臺。

? 方向

四、大健康產品創制與示范

申報要求：項目由相關具實力的企業牽頭申報。項目13.功能成分發現及有效組分提制工藝研究與成藥性評價

研究內容：立足我省貧困山區湘產特色中藥資源，實施創

新驅動發展戰略，強化原始創新，加速基礎研究和應用研究的銜接融合，篩選并挖掘新的活性成分（群），對潛在活性成分結構進行修飾和功能評價，優化活性成分提制工藝，對活性成分成藥性進行評價，建立活性成分的生產標準和質量標準，旨在逐步實現新技術、新產品與企業的無逢轉移，為湘產特色中藥資源的綜合利用、深度開發提供關鍵技術支撐。

考核指標：發現新成分500個，完成50個成分動物活性評價，完成5個活性成分功能機制的研究和結構修飾；完成5個活性成分提取純化工藝研究，并完善其已有工藝；對5個活性成分的藥效學、藥代動力學和安全性進行評價，研究其藥物開發的潛能；確定5個中藥有效部位候選藥物，5個具有一類創新藥物開發前景的候選藥物；發表高水平學術論文30篇以上，申請發明專利30項以上。建立湘產藥材活性成分篩選提制工藝研究體系平臺的搭建，為提升中藥產業新技術、新產品的研發、研究水平和研發效率，為培育可持續中藥材需求市場提供科學保障。

項目14.中成藥、保健食品與化妝品等健康產品開發與示范

研究內容：以我省貧困山區主產黃精、猴頭菌、龍腦樟、茯苓、湘蓮等湘產特色中藥資源為載體，圍繞產品的提質和產業鏈延伸的核心問題，強化應用研究與產品產業的無縫對接，重點突破我省中藥資源下游產業的關鍵共性技術，開展候選藥物、新藥、保健品、功能食品、化妝品、日用品和環境消毒劑等大健康產品的研發；同時選擇我省優勢中成藥品種，鏈接湘產中藥資源，強化二次研發，培育大品種，實現產業提質增效。培育成湖南省中藥材市場，為中藥材持久扶貧提供種植市場保

障。

考核指標：完成5個候選藥物評價，獲得2個天然藥物或中藥新藥的臨床批件；研究3個湘產中藥大品種材的藥效物質基礎，并對其進行二次開發；獲批食品加工助劑或添加劑以及保健食品注冊批件20個，功能食品、化妝品、日用品和環境消毒劑等產品30余個，培育3個以上大品種；對接項目二相關課題，協議解決20萬畝貧困戶種植中藥材的銷售；發表高水平學術論文20篇以上。形成湘產中藥材健康大產業；完成2個五類中藥新藥或天然藥物的臨床前研究；申請或獲授權相關發明專利20項；實現3個以上單品種上10億。

項目15：植物源飼用抗生素替代技術及產品開發與推廣 研究內容：以我省主要栽培或加工企業有實際需求的中藥材及飼用植物為主要對象，開展不少于5個活性成分（群）其活性成分的提取工藝與質量標準研究并進行營養和風味品質評價及“整腸、抗炎、促生長”的飼用抗生素替代技術研究；深入開展活性成分調節胃腸道微生物和抗炎的作用機制研究，闡明植物功能成分--腸道微生物--宿主機體抗病及抗炎三者之間的關聯作用機理，明確飼用抗生素替代技術開發中獸藥或藥物飼料添加劑替代產品，其相關產品形成良好銷售，帶動下游種植。

考核指標：開發出植物源飼用抗生素替代的中獸藥和飼料添加劑產品共 5-8個，其中2類中獸藥產品1-2個，產品的銷售額達到2億。對接項目二相關課題，協議解決貧困人口種植藥材5萬畝的銷售。申請專利 5項，發表高水平學術論文50篇以上。

? 方向

五、中藥材物聯網與市場質量保障體系構建 申報要求：由中藥材專業市場、信息技術企業、中藥電商等相關企業牽頭申報。

項目16.湖南省中藥材大數據分析精準決策服務研究開發與示范

研究內容：本課題主要研究湖南省中藥材大數據庫分析精準決策服務，具體研究內容包括整合湖南省中藥材信息資源庫，全方面整合中藥材資源信息；研究開展精準扶貧大數據分析挖掘技術，支持決策層制定精準扶貧政策；研究如何用多技術、多終端形式展示扶貧信息，保證精準扶貧信息公開透明化；制訂精準扶貧效果評估模型，利用大數據分析估算扶貧效果。

考核指標：整合中藥材資源資源庫1個；建立大數據分析系統一套；利用4種以上終端技術展示扶貧信息；研究制定精準扶貧效果評估模型1套；申請專利、軟件著作權4項以上；發表論文6篇以上。

項目17.湖南省中藥材綜合信息服務平臺研建與應用示范 研究內容：本課題主要研究如何構建一個面向全省農民和農業企業提供中藥材綜合信息服務的信息化平臺并進行應用示范，具體研究內容包括：研建集精準扶貧、公益服務和運營服務一體的全省中藥材綜合信息服務平臺，能夠實時發布和展示中藥材的資源分布、種植品種、種植規模與產量、價格、企業需求和貧困人口的動態變化等信息，對中藥材產供銷信息采集、統計分析，提供行業市場信息精準預測；研究與開發多應用系統異構數據集成技術；研究與開發適合中藥材精準扶貧供給側模式的B2B電商系統；研究與開發適合中藥材需求側模式的產供銷信息自動匹配撮合技術；聯合中藥材銷售市場、中

藥材企業、農民專業合作社、精準扶貧戶進行精準扶貧綜合信息服務應用示范推廣，行成標準規范實體。

考核指標：行業綜合信息發布、產品展示、精準市場信息撮合、市場信息精準預測和網絡營銷（以B2B為主）等多系統集成服務綜合信息服務平臺1套；綜合信息服務平臺可行性運營和示范推廣方案1套；聯合50家以上中藥材企業、農民專業合作社、種養大戶建設基層服務站點。申請專利、軟件著作權5項以上；發表論文5篇以上，其中包含EI（SCI）收錄3篇以上。

項目18.湖南省中藥材質量溯源平臺研建與應用示范 研究內容：本課題主要研究湖南省中藥材質量溯源平臺，具體研究內容包括研究并開發湖南省中藥材質量安全可溯源平臺，整合中藥材種植、收購、流通、倉儲、加工生產和供應各環節的質量溯源信息，確保中藥質量安全信息可追溯、透明公開；研究中藥材加工生產線智能質量溯源技術；研究中藥材物流倉儲精準質量溯源技術；研究中藥材精細化種植質量溯源技術；研究制訂中藥材產地溯源與質量標準規范；聯合中藥材企業、中藥材現代物流基地、農民專業合作社、種養大戶開展基層服務站點建設，進行應用示范推廣，行成標準規范實體，以點帶面擴大服務覆蓋面。

考核指標：中藥材全產業鏈質量溯源平臺1個；中藥材加工生產線智能溯源系統1套，溯源系統1套，中藥材產地溯源與質量相關標準規范2套；聯合20家以上中藥材企業、農民專業合作社、種養大戶開展示范推廣。申請專利、軟件著作權4項以上；發表論文5篇以上，其中包含EI（SCI）收錄3篇以上。

? 方向

六、特色中藥材長產業鏈研究開發與示范 申報要求：由中藥企業牽頭申報。申報單位要有較好前期研究基礎，有省內高校或科研機構參與的同時，鼓勵與省外一流的科研機構協同攻關。

項目19: 研究內容:選擇5～10個湘產特色中藥材品種，要求綜合利用產業市場前景顯著；圍繞種質創新、栽培技術、飲片或植物提取物、大健康產品開發圍繞產業鏈，布臵基礎研究、關鍵技術和產品創制的創新鏈，實現產業化示范。

考核指標：創建5～10個湘產標志性藥材，培育5～10個新品種，制定5個藥材的栽培技術規范和操作規程，獲得5～10項資源及基礎性研究成果，開發10～20個新產品，構建特色中藥材長產業鏈，建設特色中藥材綜合利用開發的5～10個示范企業。建設5～10萬畝規范化藥材種植基地，直接脫貧5萬人。申請或獲得10～20項發明專利和應用專利技術，發表高水平學術論文20篇以上，培育建設5個中藥材GAP種植基地。

第三篇：關于農村孕產婦住院分娩補助的通知[范文模版]

關于農村孕產婦住院分娩補助的通知

各行政村：

為貫徹落實《2011年中央補助揭西縣農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》，加強我鎮農村孕產婦住院分娩補助項目實施工作，特通知如下：

一、農村孕產婦住院分娩補助時間及金額。1、2011年1 月1日－2011年3月10日前，凡屬本縣戶籍在本鎮居住并在本衛生院分娩的孕產婦，均可領取專項補助費，每人100元（以出院日期為基準）。

2、通知之日起，凡在2011年1月1日－2011年3月10日前在本衛生院分娩的孕產婦，應在2011年4月30日前辦理好補助費領取手續，逾期自誤。

3、在2011年3月11日（以出院日期為基準）開始實行即時專項補助。

二、領取補助費應帶相關證件和領取地址。

1、應帶證件：(1)孕產婦本人身份證；(2)孕產婦戶口本復印件；(3)孕產婦住院分娩出院結算清單。

2、辦理領取補助費地址：金和中心衛生院婦產科。

揭西縣金和中心衛生院

2011年3月11日

第四篇：農村孕產婦住院分娩補助項目資金管理辦法

農村孕產婦住院分娩補助項目資金管理辦法

為保障母嬰安全、降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，進一步做好農村孕產婦住院分娩補助項目工作，依據《安國市農村孕產婦住院分娩補助實施方案》，特制定農村孕產婦住院分娩補助項目資金管理辦法。

（一）各級衛生、財政部門要貫徹落實《農村孕產婦住院分娩補助項目資金管理辦法》的要求，規范和加強農村孕產婦住院分娩專項補助資金管理。

（二）衛生行政部門要積極協商財政部門做好農村孕產婦分娩補助資金預算安排。縣級財政應將本地區農村孕產婦住院分娩補助所需資金納入醫療衛生經費預算予以安排。省級財政要安排必要的專項補助資金，支持困難地區落實農村孕產婦住院分娩補助政策。

（三）中央財政安排專項補助資金，對困難地區予以支持。中央財政專項補助資金按照“當年全額預撥、次年考核結算、差額多退少補”原則下達。

（四）農村孕產婦住院分娩補助費用結算實行報帳制。孕產婦憑身份證或戶口本、住院分娩補助卡、孕產婦保健手冊、準生證原件、住院結賬單到定點的醫療保健機構住院分娩，享受400元補助，由定點助產機構墊付。定點醫療衛生機構定期向縣級衛生部門報送農村孕產婦住院分娩人數等情況，經縣級衛生、財政部門審核批準后，由財政部門將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接撥付給定點醫療衛生機構。也可委托中介機構進行審核，經衛生、財政部門核準后撥付。

（五）專項補助資金必須專項用于農村孕產婦住院分娩工作，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。農村孕產婦住院分娩專項補助資金的管理使用，以及享受補助的孕產婦等情況應定期向社會公布，接受群眾監督。對故意虛報有關數字和情況騙取專項補助資金或截留、擠占和挪用專項補助資金的，除責令改正、追回有關財政資金外，還要按照有關法律法規追究有關單位和人員責任。

第五篇：湖南省物業專項維修資金管理暫行辦法(2016年最新版)（范文）

湖南省物業專項維修資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對物業專項維修資金的管理，保障物業共用部位、共用設施設備的正常使用和維修，維護物業專項維修資金所有者的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內物業專項維修資金的交存、使用、管理和監督。

第三條 本辦法所稱的物業專項維修資金，是指專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造資金。

第四條 物業專項維修資金實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、屬地統一管理、政府監督、監管分離的原則。

第五條 省住房城鄉建設廳會同省財政廳負責全省物業專項維修資金的指導和監督工作。

市州、縣市房地產主管部門會同同級財政部門負責本行政區域內物業專項維修資金的指導和監督工作。設區的市、縣市房地產主管部門設立物業專項維修資金管理機構具體負責物業專項維修資金的日常管理工作。區房地產主管部門、街道辦事處（鄉鎮人民政府）按照規定的職責分工，負責物業專項維修資金管理相關工作。

第六條 房地產主管部門應當主動將有關信息網站和聯系電話對外發布，接受社會和媒體監督。并依托現有住房信息管理系統，有

/ 14

效嵌入物業專項維修資金業務查詢、辦理和業主表決等功能，進一步提高物業專項維修資金管理效率。

第二章 交 存

第七條 同一物業管理區域內，兩戶以上業主的住宅和非住宅物業，其業主應當交存物業專項維修資金。

第八條 商品住宅、非住宅的業主按照所擁有物業的建筑面積交存物業專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期物業專項維修資金的數額為當地同類建筑安裝工程每平方米造價的5％至8％。

出售公有住房的，售房單位按照多層住宅不低于售房款的20％、高層住宅不低于售房款的30％，從售房款中一次性提取物業專項維修資金；購房業主按照所擁有住宅的建筑面積交存物業專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期物業專項維修資金的數額為當地房改成本價的2%。

設區的市、縣市房地產主管部門應當根據當地實際情況，在本辦法規定的范圍內合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期物業專項維修資金的數額，并適時調整。交存標準公布前應當報上一級房地產主管部門備案。

第九條 實行預售的商品房，購房者應當在辦理商品房預售合同備案前，將首期物業專項維修資金存入物業專項維修資金專戶；截至房屋竣工尚未售出及開發建設單位自留的物業，開發建設單位應當在申請竣工驗收前，將首期物業專項維修資金存入物業專項維修資金

/ 14

專戶；實行商品房預售資金監管的，建設單位應當交納的物業專項維修資金可從監管的預售資金中劃轉。

實行現售的商品房，開發建設單位應當在申請竣工驗收前，將首期物業專項維修資金存入物業專項維修資金專戶。

未按照本辦法規定交存首期維修資金的，開發建設單位不得向業主交付房屋。

第十條 物業專項維修資金管理機構應當按照相關規定確定商業銀行作為物業專項維修資金的專戶管理銀行，開立物業專項維修資金專戶，資金專戶下以物業管理區域為單位設總賬，以幢為單位設分幢賬，按房屋戶門號設分戶賬。

儲存出售公有住房劃轉的物業專項維修資金，一個物業管理區域內包含兩個以上原公有住房售房單位物業的，售房單位交存部分按售房單位設分賬，按幢設分幢賬，業主交存部分按房屋戶門號設分戶賬。

物業專項維修資金自存入物業專項維修資金專戶之日起，按中國人民銀行規定的利率計息，每年6月30日為結息日。

第十一條 省住房城鄉建設廳會同省財政廳、人民銀行長沙中心支行制定具體辦法，規范物業專項維修資金專戶管理銀行的選定，加強專戶管理銀行服務質量考核。

第十二條 業主分戶賬內的物業專項維修資金余額不足首期交存額30％的，物業專項維修資金管理機構應當采取適當方式公告續交事項，相關業主應當及時續交。

/ 14

由物業專項維修資金管理機構代管物業專項維修資金的，續交的具體管理辦法由所在地設區的市或縣市房地產主管部門會同同級財政部門制定。由業主大會自行管理物業專項維修資金的，續交方案由業主大會決定。

第十三條 業主大會、業主委員會工作經費由全體業主承擔。工作經費可以由業主分攤，也可以從物業共有部分經營所得收益中列支；物業專項維修資金劃轉業主大會管理后，工作經費還可以按規定從物業專項維修資金增值部分列支。

工作經費籌集、管理和使用的具體辦法由業主大會決定。第十四條 本辦法實施前，未建立物業專項維修資金的物業，應當按本辦法的交存標準或所在地設區的市或縣市房地產主管部門核準的標準進行補建。

出售公有住房售房時未提取或者未足額提取物業專項維修資金的，售房單位應當按照規定補提；業主未交存的，應當按本辦法的交存標準或所在地房地產主管部門核準的標準補交。

第十五條 續交、補交的物業專項維修資金可以一次性交存，也可隨物業管理費逐月交存。

物業服務企業或其他相關機構應當配合物業專項維修資金的收取、交存等工作。由物業服務企業或者其他機構代收的物業專項維修資金，應當及時劃轉物業專項維修資金專戶。房地產主管部門應當將物業服務企業代收、劃轉續交物業專項維修資金的情況納入其信用檔

/ 14

案管理。未按規定及時續交、補交物業專項維修資金的業主，其相關拒交、滯交情況將納入個人征信系統。

第十六條 收取物業專項維修資金，應當出具由湖南省財政廳統一印制的專用收據。

第三章 使 用

第十七條 物業專項維修資金應當專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第十八條 物業專項維修資金的使用分為計劃使用、一般使用和應急使用。

計劃使用是指采取一次投票集中表決多個計劃維修項目的使用方式；一般使用是指采取傳統方法一次投票表決一個維修項目的使用方式；應急使用是指采取應急程序事前不用表決、事后公示的使用方式。

業主表決方式可以采取常規表決，即經有利害關系的專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業主同意，視為表決通過；也可以采用異議表決，即根據業主共同管理規約約定的表決條件和表決方式，持不同意意見的業主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總人數三分之一以下的，視為表決通過。

第十九條 物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤，相關業主有約定的，從其約定。

/ 14

已交存物業專項維修資金的，分攤費用從業主分戶賬中列支。業主分戶賬面余額不足以支付分攤費用的，由該業主補足。未交存物業專項維修資金的，分攤費用由該業主直接支付。

第二十條 物業專項維修資金的計劃使用項目適用條件：

（一）可以預見的、以延長物業使用壽命為主要目的的共用部位、共用設施設備周期性的維修、更新和改造；

（二）同一物業管理區域內全體業主受益；

（三）單項物業維修和更新、改造項目費用在三萬元以下。第二十一條 計劃使用項目必須納入物業專項維修資金使用計劃，經業主大會一次性表決同意，并報物業專項維修資金管理機構備案。

物業專項維修資金使用計劃由業主委員會或者其委托的物業服務企業，根據房屋和設施設備的使用年限、維修保養和損耗等情況編制。一次性表決的物業專項維修資金使用計劃有效期限不超過五年，有效期內使用總金額不得超過本物業管理區域物業專項維修資金交存總額的百分之五。

第二十二條 市州、縣市房地產主管部門應當制定一次性表決使用物業專項維修資金的具體辦法和流程，公布物業專項維修資金使用計劃格式文本。

第二十三條 物業專項維修資金的一般使用項目適用條件：

（一）同一物業管理區域內部分業主受益的物業項目的維修、更新和改造；

/ 14

（二）臨時發生并需要在較短時間內完成的物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。

第二十四條 物業專項維修資金的一般使用程序為：物業服務企業接到業主報修或者發現問題后，經業主委員會（未成立業主委員會的，由所在地社區居委會）現場核實，編制物業專項維修資金使用方案，通過有利害關系的業主表決同意，報物業專項維修資金管理機構備案。

未聘請物業服務企業的，由業主委員會或者相關業主按照本辦法規定組織實施。

第二十五條 物業專項維修資金的應急使用適用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全，需要立即進行的維修、更新和改造的緊急情況。主要包括以下情形：

（一）物業管理區域內發生的屋面、外墻防水嚴重損壞；

（二）消防、電力、供水、供氣系統出現功能障礙或者部分設備損壞嚴重等重大安全隱患或者緊急情況；

（三）電梯故障；

（四）建筑外立面裝飾和公共構件嚴重脫落松動，玻璃幕墻炸裂；

（五）其他發生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的緊急情形。

第二十六條 物業專項維修資金管理機構代管期間發生第二十五條規定的情形時，按照以下程序辦理：

/ 14

（一）業主委員會、物業服務企業或者相關業主應當向物業專項維修資金管理機構提出書面申請。依照相關規定需要技術質量監督、消防、電力、通訊、住房城鄉建設等部門檢測、鑒定的，相關檢測鑒定機構應盡快出具書面檢測鑒定意見；

（二）物業專項維修資金管理機構收到申請后立即組織相關單位現場勘察；

（三）經勘察需要維修的，應當通知物業服務企業、業主委員會或者相關業主立即組織維修，并在勘察確認后一個工作日內將核實的維修費用百分之五十劃轉到維修單位，維修單位應當立即組織搶修；

（四）維修項目竣工后，物業專項維修資金管理機構應當將維修情況在物業管理區域內適當位置公示七日，公示期滿后，管理機構將維修費用應付余額劃轉到維修單位。

第二十七條 由業主大會自行管理物業專項維修資金的，發生第二十五條規定情形時，物業服務企業或者相關業主應當報業主委員會確認，由業主委員會按照核實維修費用的百分之五十預先撥付到維修單位。維修單位應當立即組織搶修。維修項目竣工后，業主委員會應當將維修情況在物業管理區域內適當位置公示七日，公示期滿后，將維修費用應付余額劃轉到維修單位。

第二十八條 發生第二十五條規定情形時，業主委員會、物業服務企業或者相關業主未按規定實施維修、更新和改造的，物業所在地物業專項維修資金管理機構、區房地產主管部門或者街道辦事處、8 / 14

鄉鎮人民政府應當組織代修，維修、更新和改造費用從物業專項維修資金專戶中列支。

第二十九條 應急維修工程首期費用撥付后，維修組織單位或者個人應當將維修方案、工程審價報告、工程驗收合格證明、涉及戶數和分攤方案等在小區內明顯位置進行不少于七日的公示。

相關業主在公示期內提出異議的，由異議人與組織維修單位協商解決。協商不成的，異議人可依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十條 物業項目維修和更新、改造費用三萬元以上的，應當經具備相應資質的工程造價咨詢機構審核。推行公開招投標方式選聘維修單位，引導第三方專業機構參與工程監理和驗收。審價、監理、驗收費用列入維修和更新、改造成本。

組織維修單位應根據合同，在維修、更新、改造工程保修期內留存質量保證金。

第三十一條 下列費用不得從物業專項維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

（二）依法應當由相關專業經營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等管線和設施設備的維修、養護費用；

（三）列入房屋買賣合同中的露臺、庭院等部位的維修費用；

/ 14

（四）因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的鑒定、修復費用；

（五）根據有關法律法規規定及物業服務合同約定，應當由物業服務企業承擔的維修和養護費用。

第三十二條 在保證物業專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將物業專項維修資金用于定期組合存款、購買一級市場新發行的國債等，確保資金的安全和保值增值。

第四章 監督管理

第三十三條 業主大會成立前，物業專項維修資金應存入當地物業專項維修資金專戶管理銀行的物業專項維修資金專戶中，由物業專項維修資金管理機構統一代管。

第三十四條 業主大會成立后，經業主大會表決通過，業主大會可在當地物業專項維修資金專戶管理銀行開設物業專項維修資金賬戶，并報所在地物業專項維修資金管理機構備案。

建筑區劃發生變動，或業主委員會主任或副主任發生更換，以及業主委員會的名稱、聯系方式、地址發生變動等情況，業主委員會應持相關手續到物業專項維修資金管理機構和專戶管理銀行辦理物業專項維修資金賬戶的有關變更手續。區房地產主管部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對劃轉后物業專項維修資金管理、使用的指導和監督。市州、縣市房地產主管部門應當制定業主大會自行管理物業專項維修資金的具體辦法。

/ 14

第三十五條 業主大會自行管理物業專項維修資金的，業主委員會應當向物業專項維修資金管理機構提交以下備案材料：

（一）物業專項維修資金自行管理申請表；

（二）業主大會同意自行管理物業專項維修資金的表決結果；

（三）物業專項維修資金管理方案；

（四）業主管理規約；

（五）參與財務管理的業主委員會成員或者聘用財務管理人員的財會專業技能的證明材料；

（六）房地產主管部門認為必要的其他材料。

第三十六條 物業專項維修資金賬戶應當通過轉賬結算，不得支取現金。用于支付維修及更新、改造工程費用的物業專項維修費用只能支付到約定的維修單位賬戶中。

第三十七條 物業專項維修資金應當建立公示和查詢制度，接受業主對公共賬戶和房屋賬戶中物業專項維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額的查詢。

第三十八條 物業專項維修資金管理機構代管物業專項維修資金的，由設區的市、縣市物業專項維修資金管理機構每月與維修資金專戶管理銀行核對物業專項維修資金賬目，并將下列情況每年至少向全體業主公布一次：

（一）物業專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的總額；

/ 14

（二）發生物業維修、更新、改造的項目和費用以及按戶分攤情況，應當按每幢建筑物公布；一幢建筑物有兩個或者兩個以上門號的，應當按門號公布；

（三）業主分戶賬中物業專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；

（四）其他有關物業專項維修資金使用和管理的情況。業主大會自行管理物業專項維修資金的，由業主委員會或者其委托的賬目管理單位負責公布。

物業專項維修資金的使用情況應按接受會計中介審計，會計師事務所由主管部門通過政府采購統一選取。審計及會計師事務所選取情況應及時對外進行公示。

第三十九條 業主對設區的市、縣市物業專項維修資金管理機構、業主委員會或者賬目管理單位根據本辦法第三十八條規定公布的情況有異議的，可以要求復核。管理機構、業主委員會或者賬目管理單位應當自收到復核申請之日起七個工作日內予以答復。

業主對業主委員會或者賬目管理單位復核答復有異議的，可以申請設區的市、縣市物業專項維修資金管理機構復查；對設區的市、縣市物業專項維修資金管理機構復核答復有異議的，可以申請設區的市、縣市房地產主管部門復查。設區的市、縣市房地產主管部門、物業專項維修資金管理機構應當自收到復查申請之日起七個工作日內予以答復。

/ 14

第四十條 房屋轉讓、抵押時，房屋轉讓、抵押人未繳納該房屋物業專項維修資金或者其分戶賬內的物業專項維修資金余額不足首期交存額30％的，應當在辦理房屋轉讓、抵押手續前按照規定補交、續交。

房屋轉讓時，該房屋賬戶中結余的物業專項維修資金隨房屋所有權同時自動轉移。

第四十一條 房屋滅失的，業主交納的物業專項維修資金結余部分按照產權關系返還相應業主；出售公有住房售房單位提取的物業專項維修資金賬面余額返還售房單位，售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。

第四十二條 物業專項維修資金的管理和使用，應當依法接受審計機關、監察機關的監督。

物業專項維修資金收支財務管理、會計核算制度執行情況以及專用收據的購領、使用、保存、核算管理，應當依法接受財政部門監督。

第四十三條 對于違反本辦法規定的單位和個人，由相關主管部門責令改正，并依據有關法律法規進行處理處罰；情節嚴重的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十四條 未成立業主委員會的住宅小區，可以由所在地社區居委會在街道辦事處（鄉鎮人民政府）的指導和監督下，代行本辦法規定的業主委員會的職責。

/ 14

第四十五條 各地可根據本辦法規定，結合當地實際，制定具體的實施辦法。

第四十六條 本辦法自2016年10月1日起施行。

湖南省住房和城鄉建設廳辦公室 2016年9月21日印發

/ 14