第一篇：湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省扶貧資金管理實施細則》的通知

【發布單位】81702

【發布文號】湘政辦發[1997]52號 【發布日期】1997-11-26 【生效日期】1997-11-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省

扶貧資金管理實施細則》的通知

（湘政辦發［1997］52號）

各地區行政公署，自治州、市人民政府，省直機關各單位：

為了切實加強對扶貧資金的管理，省扶貧開發領導小組擬訂了《湖南省扶貧資金管理實施細則》，經省人民政府批準，現予印發，請遵照執行。

湖南省人民政府辦公廳

一九九七年十一月二十六日

湖南省扶貧資金管理實施細則

第一條 第一條 為了管好用好國家和省扶貧資金，提高資金使用效益，根據《 國家扶貧資金管理辦法》（國辦發［1997］24號）精神，結合我省實際，制定本細則。

第二條 第二條 國家和省扶貧資金由省人民政府統一安排使用，省扶貧開發領導小組具體負責組織有關部門和地區對規劃和項目進行審定，分級負責組織項目的具體實施，并分級負責檢查、督促各項資金及時、足額到位。

第三條 第三條 扶貧資金是指中央和省為解決農村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區社會經濟發展而專項安排的財政扶貧資金和信貸扶貧資金。

財政扶貧資金包括中央和省安排的支援不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和省農業發展基金扶貧專項。

信貸扶貧資金包括中央和省扶貧專項貸款。

第四條 第四條 財政扶貧資金設民委、老區、以工代賑、扶貧專項：

民委專項重點用于全省16個少數民族貧困縣，主要由民委和財政部門負責。老區專項重點用于17個老區貧困縣和重點老區縣，主要由老區辦和財政部門負責。

以工代賑專項重點用于10個國定貧困縣以及城步、桂東、當城3個延伸縣，主要由計委和財政部門負責。

扶貧專項（包括特困鄉村專項、培訓費、農業發展基金扶貧專項）重點用于全省31個貧困縣，主要由扶貧開發辦公室和財政部門負責。

第五條 第五條 扶貧貸款扶持范圍。中央扶貧專項貸款重點用于10個國定貧困縣，主要由農業發展銀行和扶貧開發辦公室負責。

省扶貧專項貸款重點用于21個省定貧困縣，適當照顧面上扶貧任務重的地方，主要由農業銀行和扶貧開發辦公室負責。

第六條 第六條 扶貧資金分配堅持“穩定基數，適當調整，突出效益”的原則。即年度資金總量的80％，按各地貧困人口數量及貧困程度確定，20％的資金根據各地效益和地方配套資金情況安排。具體由有關資金管理部門提出初步意見，經省扶貧開發辦公室匯總平衡，提出統一分配方案，報省扶貧開發領導小組審定后，下達到各地區行政公署和州市人民政府。

第七條 第七條 地方各級人民政府應當根據需要和可能，增加扶貧投入。省各級投向貧困縣的扶貧資金要達到國家扶貧資金投入量的40％以上，其中有關地州市貧困縣兩級扶貧投入應達到國家投入資金的10％以上。

貧困地區干部群眾要發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，多層次、多渠道、多形式籌集資金，并且積極投工投勞。

第八條 第八條 各項扶貧資金的安排必須堅持到村到戶。新增財政扶貧資金要全部安排到特困村，優先落實到特困戶。重點用于基礎設施建設，扶持集體經濟，開展農民實用技術培訓。以工代賑資金要安排70％以上用于鄉、村水利和交通等基礎設施建設；中央扶貧貸款要安排70％以上的資金用于解決與群眾溫飽密切相關的種養業項目，其總額的50％以上要安排到特困村；省扶貧貼息貸款要重點扶持貧困農民增產增收的項目。對達不到上述要求的地方，相應核減下一年度的扶貧資金，其核減的資金安排到其他地方。

第九條 第九條 扶貧資金的使用實行項目管理，建立扶貧項目庫。扶貧項目應在縣（市、區）人民政府的統一領導下，由縣（市、區）扶貧開發辦公室組織有關資金管理部門規劃、論證和篩選。按照“統一規劃、統一評估，一次批準，分年實施，分期投入”的原則，經縣地兩級扶貧開發領導小組審定后列入項目庫。使用扶貧專項貸款的項目，要先經有關銀行評估論證。

第十條 第十條 省扶貧開發領導小組審定扶貧項目，主要審核整體項目的投向和重點是否準確，產業布局是否合理，扶貧資金是否落實到村到戶，貧困戶是否真正受益。項目實施的具體組織形式和方式要根據各地特別是鄉村和農戶的情況，因地制宜確定。

第十一條 第十一條 扶貧項目的申報與審批

（一）財政扶貧資金、民委專項、老區專項，由項目單位提出申請，經項目主管部門初審，上報省民委、老區辦審核，報省扶貧開發領導小組審定后，分別與省財政廳聯合批復，并抄送省扶貧開發辦公室。

（二）以工代賑扶貧項目，由縣（市、區）計委會同交通、水利等部門，編制項目計劃，經地州市計委初審，報省計委，并經省扶貧開發領導小組審定后，由省計委與省財政廳聯合下達項目計劃，并抄送省扶貧開發辦公室。

（三）財政扶貧資金其他項目由縣（市、區）扶貧開發辦公室與同級財政部門共同篩選，報縣（市、區）扶貧開發領導小組審定后逐級上報，由省扶貧開發辦公室與省財政廳聯合批復。

（四）中央扶貧貸款項目由縣（市、區）扶貧開發辦公室在項目庫中擬定當年項目計劃，經縣（市、區）農業發展銀行論證、評估，報縣（市、區）扶貧開發領導小組審查，由縣（市、區）扶貧開發辦公室、縣農業發展銀行聯合報地州市扶貧開發領導小組和農業發展銀行，經篩選、審查后，聯合報省扶貧開發辦公室和省農業發展銀行。省農業發展銀行應在與省扶貧開發辦公室共同協商的項目內選擇并批復項目。收回再貸項目由縣（市、區）農業發展銀行和縣（市、區）扶貧開發辦公室報省農業發展銀行批復后實施。

（五）省扶貧專項貸款項目，由縣（市、區）扶貧開發辦公室在本地扶貧項目庫中擬定當年支持項目向縣（市、區）農業銀行推薦。縣（市、區）農業銀行對項目進行評估、論證并簽署意見后，報地州市農業銀行和扶貧開發辦公室。經地州市篩選、審查后，由地州市農業銀行審批，縣（市、區）農業銀行組織實施，項目報省備案；貸款在100萬元以上（含100萬元）的項目報省農業銀行、省扶貧開發辦公室審批。

各有關資金管理部門應在每年10月底前，按當年各項扶貧資金計劃的150％提出下一年度項目意見。

第十二條 第十二條 扶貧項目計劃一經下達，要嚴格按要求組織實施。因特殊情況需要變更項目，須報省扶貧開發辦公室同意后方可調整，任何單位和個人均不得擅自改變項目計劃。

第十三條 第十三條 財政扶貧資金實行專戶管理，封閉運行。貧困縣財政部門應建立專帳，設立專戶，核算各類財政扶貧資金。財政扶貧資金實行專戶直撥。省、地州市財政部門要保證國家扶貧資金到省后1個月內將有關資金（含省財政扶貧資金）下達到貧困縣。縣財政局要配合有關部門，根據項目進度，及時、足額將資金安排到項目。

中央和省扶貧專項貸款要按照有關規定保證項目資金及時到位。

第十四條 第十四條 技術培訓費從財政扶貧資金中專項安排，實行專帳、專戶、專人管理。培訓要本著“誰貸款、培訓誰、干什么、學什么”的原則，注重實際、實用、實效，重在提高貧困農民綜合素質，保證扶貧項目效益。

第十五條 第十五條 省財政對使用省扶貧專項貸款項目和國定貧困縣商業銀行扶貧貸款項目予以貼息。貼息要重點保證種養業項目以及特困村的相關項目。貼息資金實行定額包干，由省扶貧開發辦公室專帳管理，具體組織實施。

第十六條 第十六條 各級扶貧開發辦公室、資金管理部門、鄉村一級經濟組織對現有扶貧項目要建檔立卡，實行跟蹤管理。建立、健全扶貧項目崗位責任制。項目執行單位要明確項目負責人并與資金管理部門簽訂責任狀。項目批準單位要明確審批權限，做到誰審批，誰負責。

第十七條 第十七條 建立綜合考核指標，實行目標管理。對扶貧資金的投放、使用、效益和回收實行綜合評價，主要考核指標包括：資金利稅率、資金回收率、貸款逾期率、解決溫飽人數、農民人均純收入等。通過對指標的考核，努力提高資金的使用效益。

第十八條 第十八條 財政扶貧資金不得用于下列各項支出：（1）行政事業機構開支和人員經費；（2）各種獎金、津貼和福利補助；（3）彌補企業虧損；（4）修建樓、堂、館、所；（5）各種周轉金；（6）彌補預算支出缺口；（7）大中型基建項目；（8）購買小汽車等。

第十九條 第十九條 嚴格執行中央扶貧專項貸款優惠貸款利率政策，不抬高利率，不加息和罰息，合理確定貸款期限；不準以貸扣息、預收風險保證金、以新貸抵舊貸；不準將扶貧貸款用于行政經費開支、炒買炒賣股票、債券。對貧困戶貸款主要實行信用放款形式，對種養業項目實行按年收息；對以農副產品為原料的加工業貸款，適當放寬擔保條件和降低自有資金比例。

第二十條 第二十條 根據有關規定，可從財政扶貧資金中安排一定比例的項目準備費，由同級扶貧開發辦公室掌握，用于扶貧項目的篩選、考察、跟蹤檢查、專項審計及提供必要的工作條件等開支。扶貧基金的收取和管理仍按有關文件執行。各地各有關部門不得以任何形式和理由從扶貧項目上收取費用。

第二十一條 第二十一條 各級審計部門應依照有關法律、法規，對扶貧資金的使用情況進行專項審計，特別是貧困縣審計機關要把對扶貧資金的審計作為一項重要任務，列入日常工作并形成制度。凡挪用、拖欠和擠占扶貧資金的，必須如數追回，并依法追究有關部門的經濟責任和有關責任人的法律責任。凡貪污扶貧資金的依法追究刑事責任。各級扶貧開發辦公室和資金管理部門要積極配合審計部門開展工作。

第二十二條 第二十二條 各級扶貧開發領導小組要組織各級扶貧資金管理部門，對扶貧資金的使用情況進行經常性檢查。同時，地方各級人民政府應當組織社會有關方面加強監督，把行政監督、群眾監督、輿論監督結合起來，以確保扶貧資金按政策專款專用，及時、足額落實到位。

第二十三條 第二十三條 各地區行署和州市人民政府可根據本細則，結合當地實際，制定具體實施辦法，并報省扶貧開發領導小組備案。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：湖南省人民政府辦公廳文件

湖南省人民政府辦公廳文件

湘政辦發〔2009〕24號

湖南省人民政府辦公廳關于加強普通高等學校

畢業生就業工作的通知

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

根據《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發?2009?3號）精神，結合我省實際，經省人民政府同意，現就加強普通高等學校畢業生就業工作有關問題通知如下：

一、充分認識做好高校畢業生就業工作的重要性。普通高等學校畢業生是富民強省的寶貴人力資源。當前，受國際金融危機影響，高校畢業生就業壓力加大，就業形勢十分嚴峻。各級各有關部門要從講政治、講大局的高度，把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業門路，千方百計促進高校畢業生充分、順利就業。

二、積極引導高校畢業生到基層就業。繼續組織實施“選派大學生到村任職”、“選調生”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）等項目。從2009年起，“三支一扶”期間大學生的各項生活與交通補助所需經費由省、市、縣三級財政按照4：3：3的比例分擔，人身意外傷害保險和住院醫療保險、體檢、培訓等項經費，由省財政解決。組織、人事、民政等部門牽頭每年招聘一批高校畢業生充實農村鄉鎮、村和部分街道、社區等基層單位，爭取用3-5年時間，做到每個村、每個社區至少有一名高校畢業生；人事、衛生等部門牽頭每年選派適量醫衛類高校畢業生到鄉鎮村、社區衛生院（室）就業。各地也要因地制宜地開展其他項目，鼓勵和引導高校畢業生報名參加。

凡畢業后自愿到湘西地區各縣市區和國家、省扶貧開發工作重點縣所轄鄉鎮、村就業并服務滿5年的，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，其在校期間的國家助學貸款本金全部由國家代為償還，其學費按規定代償。

縣鄉黨政機關、社會團體、企事業單位新增專業技術人員和管理人員，應主要從高校畢業生中公開招考或招聘。錄用為艱苦邊遠地區或國家、省扶貧開發重點縣公務員的高校畢業生，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。試用期滿合格后，級別工資可適當高定，其中縣市區以下鄉鎮的可高定2檔，縣市區本級的可高定1檔。到艱苦邊遠地區或國家、省扶貧開發重點縣事業單位工作的高校畢業生，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資可適當高定，其中縣市區以下鄉鎮的可高定2級，縣市區本級的可高定1級。

鼓勵高校畢業生在項目結束后留在原地就業，鄉鎮事業單位有人員編制空缺的，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，可按規定的程序免試聘用；服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考鄉鎮機關公務員的，考試成績總分加7分；報考縣以上機關公務員的，總分加5分。對選派到湘西地區各縣市區和國家、省扶貧開發工作重點縣所轄鄉鎮、村工作2年以上、服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

三、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，免費為到中小企業和非公有制企業就業的高校畢業生提供社會保險辦理和接續、職稱初任以及權益保障服務。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業和見習期的高校畢業生，以及對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，免費提供人事代理等方面的服務。對企業招用非本地戶籍的普通高校畢業生，取消落戶限制。公安部門要放寬企業建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續。企業招用符合條件的高校畢業生，按規定享受稅費減免、社會保險補貼、小額擔保貸款等相關就業扶持政策，其中社會保險補貼按“4050”以下人員的標準執行，補貼期限最長不超過3年。進一步暢通中小型私有企業專業技術人員職稱申報渠道，在職稱評審中，對在基層一線工作的高校畢業生予以適當傾斜。

鼓勵銀行對符合小額擔保貸款條件的勞動密集型小企業，新招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人數達到企業現有職工總數30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據實際招用人數，合理確定小額擔保貸款額度，給予最高不超過人民幣200萬元的貸款。

四、發揮骨干企業和科研項目單位在高校畢業生就業工作中的重要作用。

充分發揮高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，加強人才培養使用和儲備。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。對吸納高校畢業生就業較多的高科技企業，在申報省級科技計劃項目時，同等條件下優先支持；對吸納登記失業的高校畢業生人數達到在冊員工10%以上的單位，給予稅收優惠政策，并對所安置大學生按“4050”以下人員的標準給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。

規范企業裁員行為，引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨干，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付；困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。

承擔國家和省重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與項目研究，其勞務性費用和有關社會保險補助按規定從項目經費中列支，具體辦法由省科技廳、省教育廳、省財政廳另行制定。高校畢業生參與項目研究期間，憑畢業證、報到證、項目單位證明、戶口遷移證在項目單位所在地辦理落戶手續，也可將戶口遷回原籍或入學前家庭所在地人才服務機構。高校畢業生聘用期滿，根據工作需要可續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續計算。

五、鼓勵和支持高校畢業生自主創業。高校畢業生在畢業后兩年內在本省范圍內創辦科技型中小企業或在本省科技型中小企業從事高新技術研發的，其創新項目可適當放寬條件申請省人民政府專項創新資助，取得技術成果獲得專利的可提出專利補助申請。省科技計劃增設大學生創新創業專項資金，支持高校畢業生在本省范圍內進行科技創新和創業。對高校畢業生申請登記個體經營的，開辟綠色通道，上門辦照。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收登記類和證照類等各項行政事業性收費，月營業額未達到5000元或經商辦企業所得的技術開發、技術轉讓以及與之相關的技術咨詢、技術服務收入，免征營業稅；經商興辦符合稅法規定的小型微利企業，按20%稅率征收企業所得稅。高校畢業生同時又是殘疾人，或者從事中小企業、高新技術企業創業的，分別享受殘疾人就業、中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政

策。

在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可向戶籍所在地勞動部門申請不超過5萬元的小額擔保貸款。對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模。從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。金融機構在有效防范小額擔保貸款風險的前提下，要將小額擔保貸款業務向高校畢業生自主創業項目傾斜，盡量簡化貸款發放手續，縮短貸款審批時間。要認真組織好“挑戰杯”大學生科技作品競賽、大學生創業計劃大賽、大學生電子商務創業大賽、職業技能大賽等一系列促進青年就業創業的活動。從2009年起，省人民政府每年設立5000萬元大學生創業專項扶持資金，專項扶持大學生創新創業，并視情況逐年增加。各級政府也要設立專項資金，扶持大學生創新創業。

六、強化對困難高校畢業生的就業援助。對困難家庭的高校畢業生，高校要根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地要免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并優先安排參加就業見習、職業技能培訓等活動。對登記失業的高校畢業生，要納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，采取一對一就業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施幫助就業，并按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。民政部門要按照有關政策和規定，對符合條件的困難家庭高校畢業生給予最低生活保障和臨時救助。

七、加強對高校畢業生就業服務和就業指導。完善以各級人力資源服務機構、人才服務機構和大學生就業指導中心為主體的公共就業服務體系，建設高校畢業生就業信息網絡，支持中南大學等大學生創業示范基地建設。優先安排有項目、帶技術并得到資金支持的高校畢業生進入高新區和創業園創業。有創業意愿和能力的高校畢業生開展創業培訓的，按規定給予創業培訓補貼，所需經費由就業專項資金負擔。各有關部門要免費為高校畢業生提供就業信息、就業推薦等各類就業服務，對未就業高校畢業生免費提供檔案戶籍托管服務，并采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園招聘等方式，幫助大學生就業。

各高校要調整和優化學科專業結構，加強實踐教學環節，加強就業指導，幫助學生了解就業政策，調整就業預期，提高創業和創新能力。加強校園招聘管理，打擊以虛假信息、騙取錢財為目的的各類非法中介，凈化人力資源市場和人才市場。進一步完善畢業生失業登記制度，對登記失業的高校畢業生，人事、勞動保障部門要建立專門臺帳，免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹服務。對戶檔關系已轉回生源地、擇業期（2年）內在生源地以外地區落實了就業單位的高校畢業生，就業主管部門免費辦理《全國普通高等學校畢業生就業報到證》，戶檔關系隨遷。

完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生，見習期間由見習單位和各級政府提供基本生活補助。見習基地審查合格后，人才服務機構、就業指導中心要免費提供見習期間的檔案托管和人事代理服務。在現有9個高校畢業生見習基地的基礎上，拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為實習見習基地，進一步擴大就業規模。加強高等職業院校學生技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，使符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人事、勞動保障部門要根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生，按規定及與鑒定補貼。

八、切實加強對高校畢業生就業工作的領導。各級政府要將高校畢業生就業納入當地就業總體規劃，統籌安排，實行目標責任制，加強工作考核和督查。人事、勞動保障部門要牽頭制定和實施高校畢業生就業政策，做好高校畢業生離校后的就業指導和就業服務工作，教育部門要指導高校加強在校生的就業指導和服務工作，高校要切實落實畢業生就業工作“一把手工程”。財政部門要積極籌措高校畢業生就業資金。物價部門要進一步清理規范涉及高等學校畢業生就業的行政事業性收費，取消或降低收費標準，減輕高校畢業生的就業負擔。新聞媒體要加大對高校畢業生就業工作的宣傳力度，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論氛圍。其他有關部門要認真履行職責，加強協調配合，共同推動高校畢業生就業工作。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創造性地開展工作，千方百計促進高校畢業生就業。

二○○九年四月二十日

第三篇：湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省人民政府辦公廳辦理人大代

【發布單位】81702

【發布文號】湘政辦發[2001]1號 【發布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省人民政府辦公廳

辦理人大代表建議和政協委員提案工作規定》的通知

（湘政辦發〔2001〕1號）

各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省人民政府辦公廳辦理人大代表建議和政協委員提案工作規定》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

二00一年一月二十一日

湖南省人民政府辦公廳辦理人大代表建議

和政協委員提案工作規定

第一章 總則

第一條 第一條 根據《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《政協全國委員會提案工作條例》、國務院辦公廳《關于認真辦理人大代表建議和政協委員會提案的通知》以及《湖南省實施〈 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》、《政協湖南省委員會提案工作條例》的有關規定，為做好人大代表建議、批評和意見（以下簡稱建議）及政協委員提案辦理工作，特制定本規定。

第二條 第二條 辦理人大代表建議和政協委員提案是各級人民政府義不容辭的職責，是履行憲法和法律的具體體現，是接受人大法律監督和政協民主監督的重要渠道，是實行民主、科學決策的重要途徑。全省各級人民政府要從講政治、講法制的高度重視建議、提案辦理工作。

第三條 第三條 全省各級人民政府及其組成部門、直屬機構和有關機關、組織均有承辦人大代表建議和政協委員提案的責任。

各級人民政府和相關機關工作人員要不斷增強公仆意識、法制意識和民主意識，以對人民負責、為人民服務的精神，認真辦理好人大代表建議和政協委員提案。

第二章 辦理職責

第四條 第四條 承辦本級人大代表在代表大會會議期間向人民代表大會和在閉會期間向本級人大常委會提出的對政府工作的建議。

第五條 第五條 承辦本級政協委員和參加政協的單位在政協全體會議或閉會期間向本級政協常委會提出的對政府工作的提案。

第六條 第六條 承辦本級人大常委會和政協常委會組織的人大代表和政協委員會視察中對政府工作提出的書面建議和提案。

第七條 第七條 承辦上級交辦的人大代表建議和政協委員提案。

第三章 辦理原則

第八條 第八條 依法辦理的原則。辦理建議和提案必須堅持依法行政，依法辦事。要充分尊重人大代表和政協委員會的民主權利，嚴格按照法定程序辦理。在辦復過程中，必須嚴格遵守國家的法律、法規和及黨和政府的方針政策。承辦人大大會期間的建議，應在大會閉會之日起3個月內，至遲不超過5個月辦復完畢。承辦政協大會期間的提案，應在收到提案后3個月內，至遲不超過6個月辦復完畢。

人大代表和政協委員在閉會期間的建議、提案，按本條規定辦理。

第九條 第九條 實事求是的原則。辦理建議和提案，必須堅持一切從實際出發，實事求是地進行研究、處理和答復。凡有是條件解決的，要切實抓緊解決；因條件所限短時期內不能解決的，要積極創造條件，作出規劃，逐步解決；確因現行法律和政策不許可或受其他條件限制，目前不能解決的，要實事求是地說明情況，解釋原因。

第十條 第十條 注重實效的原則。辦理建議和提案，要講實話，辦實事，求實效。承辦單位要緊緊圍繞黨和政府的工作中心，突出抓住事關全局，事關國計民主，事關人大代表和政協委員及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，多為人民群眾辦實事、辦好事。

第十一條 第十一條 “分級負責，歸口管理”的原則。人大代表建議和政協委員提案內容豐富，涉及面廣，人大、政府和政協辦事機構按現行行政體制和業務分工，將建議、提案交付有關單位承辦。各承辦單位要認真履行自己的職責，切實辦好。

第四章 辦理程序

第十二條 第十二條 交辦。人大代表和政協委員在大會期間提出的建議和提案，每屆第一次大會閉會后，由政府召開會議進行交辦。其余四次大會期間，人大代表所提的建議，可由政府辦公廳（室）以文件形式交辦，或會同人大聯工委召開會議交辦；政協委員所提的提案，由政協提案委交辦。

人大代表和政協委員會在閉會期間提出的建議和提案，分別由人大常委會聯工委和政協提案委向承辦單位交辦。

承辦單位對不屬于本單位職責范圍內的建議和提案，應在收到建議和提案15天內分別向交辦機關說明情況，提出調整建議，由交辦機關重新確定承辦單位。

第十三條 第十三條 承辦。承辦單位辦公室負責辦理建議和提案工作的綜合管理。建立健全收發、登記、承辦、催辦、審核、落實、總結、歸檔等制度。承辦單位辦公室接到建議和提案后，要清點、登記、核對，并呈報單位領導，召開交辦會，將建議和提案落實到具體經辦處（科）室。

第十四條 第十四條 答復。答復件應由經辦處（科）室起草，處（科）室負責人初審，送辦公室核稿，報單位分管領導審定簽發。重要答復件需經單位主要領導或單位領導集體研究決定。

答復件應使用單位公函紙，按照上級規定的統一格式行文，加蓋單位公章（政府可蓋辦公廳〔室〕公章），并附上單位聯系電話、經辦人員姓名、答復時間。答復件首頁右上角應注明發文單位代號、發文類別、發文年號、發文序號及辦復結果四種類別。

辦理建議和提案結果的四種類別分別為：“Ａ”類，所提問題已經解決或者基本解決的；“Ｂ”類，所提問題正在解決或列入規劃逐步解決的；“Ｃ”類，所提問題因條件限制或其他原因目前不能解決，予以解釋說明的；“Ｄ”類，所提問題留作參考的。答復件應及時寄送所提建議或提案的每一位代表或委員。聯名提出的建議或提案，答復件應標明領銜人大代表或政協委員。人大代表和政協委員所提建議、提案內容相同的，應分別行文答復人大代表和政協委員。答復件除主送人大代表或政協委員外，還需抄送同級人大常委會聯工委或同級政協提案委和政府辦公廳（室）各兩份。答復全國人大代表建議或全國政協委員提案，應抄送全國人大常委會辦公廳或全國政協辦公廳和國務院辦公廳各兩份。

第十五條 第十五條 審核。人大代表建議和政協委員提案的答復件必須經過辦公室和單位領導審核把關。審核該解決的問題是否解決，答復是否符合法律、法規和政策，格式是否規范，文字表述是否通順清楚。

第十六條 第十六條 落實。辦理建議和提案，承諾的事項一定要兌現落實。政府辦公廳（室）每年在下一次人大、政協大會召開之前，要有重點地督查建議、提案的辦理落實情況。

第十七條 第十七條 總結。承辦建議和提案的單位應在10月10日前向政府辦公廳（室）寫出書面總結報告，內容包括當年人大和政協大會期間人大代表、政協委員所提的建議和提案，也包括當年9月底以前辦理答復的人大代表、政協委員在閉會期間提出的建議和提案。

政府辦公廳（室）在辦復工作結束后，應向同級人大常委會寫出辦理人大代表建議總結報告。

第五章 辦理制度

第十八條 第十八條 目標管理責任制。辦理建議和提案要實行定人員、定任務、定時間、定質量、定領導的制度。辦理情況要逐步實行計算機管理。各級人民政府可對辦理工作制定評分標準，對承辦單位進行檢查評比。辦理工作的情況，要列入單位和個人年終考核內容之一，獎懲兌現。

第十九條 第十九條 檢查督辦制度。各級政府辦公廳（室）負有對本級政府所屬各承辦單位辦理工作的組織、指導、催辦、督辦、檢查、評比等項職責，可采用電話聯系，下發催辦、督辦通知書，編發辦理建議提案通報，登門檢查和抽查匯報等形式，全面、準確地掌握各承辦單位的辦理工作和情況。政府辦公廳（室）還應協助人大、政協機關做好人大代表、政協委員對辦理工作的視察和評議。

第二十條 第二十條 聯系代表、委員制度。辦理建議和提案應充分發揮人大代表和政協委員參政議政的作用，各級政府和承辦單位可采取“請進來、走出去”的方式，邀請人大代表和政協委員座談、現場辦公、共商辦理建議和提案的方法，還可采取電話聯系，寄送資料等方式，密切與人大代表和政協委員的聯系。

第二十一條 第二十一條 信息反饋制度。為掌握辦理情況，改進辦理方法，提高辦理質量，各級政府辦公廳（室）應統一印制《辦理建議提案征求意見表》，由承辦單位隨答復件寄送人大代表和政協委員，辦公廳（室）每年應將人大代表和政協委員的反饋意見，綜合上報領導和通報有關單位。

第二十二條 第二十二條 重新辦理制度。人大代表和政協委員對辦理建議或提案結果明確表示不滿意的，承辦單位在收到反饋意見后，應在1個月內認真研究，重新答復。

第二十三條 第二十三條 評比表彰制度。各承辦單位辦理建議和提案工作結束后，應及時總結經驗，表彰先進。政府辦公廳（室）每要通報表彰一批辦理工作先進單位和個人。辦畢一屆人大代表建議和政協委員提案工作后，政府可以會同人大、政協聯合召開辦理工作經驗交流暨表彰大會，表彰和獎勵先進承辦單位和個人。

第六章 組織領導

第二十四條 第二十四條 各級人民政府及各承辦單位要將辦理人大代表建議和政協委員提案工作列入重要議事日程，明確一名領導分管負責。主要領導要親自過問，親自辦點建議和提案，親自審定重要答復件，親自督促檢查建議和提案落實情況。

第二十五條 第二十五條 建立一支相對穩定、素質較高的辦理工作隊伍。省、市（州）政府辦公廳（室）內要設立或明確專門的辦理工作機構，政府直屬單位和縣、鄉政府要有專職或兼職經辦人員。各級政府都要建立健全辦理工作網絡，加強業務培訓，提高辦理人員的政治、思想和業務素質。

第二十六條 第二十六條 加強對辦理工作的指導。各級政府辦公廳（室）要加強對下級辦理工作的指導，提高辦理工作水平。

第七章 附則

第二十七條 第二十七條 省政府各廳委、各直屬機構和市、州人民政府可依據本規定制定辦理工作制度。

第二十八條 第二十八條 本規定由省人民政府辦公廳負責解釋。

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第四篇：湖南省人民政府辦公廳關于加強農村建房管理的通知(全文)（定稿）

湖南省人民政府辦公廳關于加強農村建房管理的通知(全文)

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

農村建房是指在城鎮規劃建設用地以外的集體建設用地上進行的各類房屋建設活動。為規范農村建房行為，集約節約用地，改善農村人居環境，保護傳統文化，突顯湖湘民居特色，建設美麗鄉村，推動城鄉發展一體化，根據有關法律法規，經省人民政府同意，現就加強農村建房管理的有關事項通知如下：

一、堅持先規劃后建設

(一)科學規劃。加快制定鎮(鄉)域村鎮布局規劃和鎮區(集鎮)規劃。根據鎮(鄉)域村鎮布局規劃要求和行政村區劃調整情況制定村莊規劃。規劃要充分考慮農村生產生活的實際需求，合理確定農村居民點的分布、范圍、規模和設施配套，明確建房位置。嚴格履行鄉村建設規劃許可制度。不符合規劃要求的，不得批準建房。

(二)合理選址。引導村民堅持在規劃確定的居民點選址建房，避開地質災害易發地段和地下采空區。嚴禁在基本農田保護區、生態資源保護區、飲用水源一級保護區、歷史文化核心保護范圍、河道管理范圍和公路兩側建筑控制區建房。

二、控制農村建房規模

(三)堅持一戶一宅。一戶村民只能擁有一處農村住宅。村民申請住宅建設應符合下列條件之一：具備分戶條件，確需另立戶建設住宅的;現有宅基地面積尚未達到國家規定限額標準需擴建的;現有住宅屬舊房、危房需拆除新建或改、擴建的;因國家或農村集體經濟組織建設需搬遷新建的;住宅因災害損毀需重建的;其他符合法律、法規、規章規定情形的。

(四)控制建房規模。引導村民按照經濟適用原則和實際需求理性建房，嚴格執行《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》，注重完善功能，控制建房面積，避免資源浪費或因建房致貧返貧，各地可根據實際制定具體要求。嚴格按照相關規定控制村級公共服務用房及行政辦公用房面積，堅持“一房多用”，避免超標和重復建設。

(五)實行建新拆舊。原址重建的，除保留施工期間必須的生活用房外，應先拆除舊房后方可開工建設;保留的生活用房，應在新房建成3個月內拆除。異地新建的，原則上在新房建成6個月內拆除全部舊房。村民應與鄉鎮人民政府簽訂協議，承諾在規定時間內自行拆除舊房。逾期不拆除的，由鄉鎮人民政府依法組織拆除。

三、堅持集約節約用地

(六)盤活集體建設用地。積極開展農村集體建設用地整理，盡可能利用舊宅基地、荒坡地、空閑地、廢棄地等進行建設。嚴格控制零星建房。鼓勵統籌利用閑置土地和村部、小學、廠房等現有房屋，改造、建設村級公共活動場所和公租房。盤活現有村民住宅。允許將閑置村民住宅出租，鼓勵向本村無房戶或危房戶轉讓。開展農民住房財產權抵押貸款試點工作，推廣試點經驗。推動城鄉建設用地增減掛鉤，拆除舊宅復耕或者恢復生態面積的宅基地，置換出城鎮建設用地指標的收益，應按一定比例返還用于農村公共服務設施和配套設施建設。

(七)引導村民適度集中居住。在農戶自愿、方便生產、符合規劃的前提下，引導村民到規劃確定的農村居民點建房。切實保障集中建房用地。多方籌措建設資金，加大對農村集中居民點的投入，完善配套設施，完善社會保障體系和服務體系，改善生產生活條件，讓村民“進得來、留得住、過得好”。加快推進集鎮建設，提高集鎮綜合承載能力和輻射帶動能力，引導農業轉移人口就近進入集鎮購房居住。

四、提高農村建房質量和彰顯民居特色

(八)強化質量安全管理。建立健全農村建房質量安全管理制度。農房設計要符合抗震設計要求，允許注冊建筑師、注冊結構師個人從事村民住宅設計并對設計負責。農村建房必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工單位承擔。農村建筑工匠或者施工單位要對質量安全負責，并按合同約定對房屋承擔質量保修責任。

(九)推行綠色農房建設。探索綠色農房建設方法和技術，提高農民綠色發展、循環發展、低碳發展意識。推廣鄉土綠色建筑，開展綠色農房示范，提高環境敏感區域綠色農房比重。推動綠色建材下鄉，推廣應用節能門窗、輕型保溫砌塊、陶瓷薄磚、節水潔具、太陽能熱水器、水性涂料等綠色建材產品。

(十)推進農村住宅產業化。制定支持農村住宅產業化發展政策，加大宣傳力度，提高農民對住宅產業化的認識。發展農村住宅產業化生產基地，加強技術標準和新產品新材料的研發，制定農村裝配式住宅標準圖集，提高產品質量和多樣性，降低生產成本。結合農村危房改造整村推進和易地扶貧搬遷集中安置區建設，在交通便利、集中建房戶數較多、農戶積極性較高的村莊開展農村住宅產業化試點示范。

(十一)突出湖湘民居特色。尊重村莊的傳統選址格局及與周邊景觀環境的依存關系，新建房屋不改變傳統建筑形式。尊重村民意愿，在一定范圍內以鄉鎮為單位規范村民住宅建筑風格，特色鮮明的地區以行政村為單位。組織編制農村住宅設計圖集，開展送圖下鄉，向村民推薦。享受各類財政補助資金的村民住宅，應嚴格按照規劃和圖集進行建設。有條件的地方可在群眾自愿的前提下，有序開展村莊整治。

五、改善農村人居環境

(十二)開展農村生活垃圾專項治理。開展農村生活垃圾治理5年專項行動，到2020年，90%的村的生活垃圾得到治理。推行農村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，通過就地分類實現減量70%。合理選用堆肥池和分散型環保焚燒設施，能夠通過就地牲畜飼養、堆肥、焚燒等無害處理的，盡可能做到“不出戶、不出村”;有資源回收價值的，依托農村再生資源回收體系、農村綜合服務社網點等回收利用;其他農村生活垃圾和農業生產廢棄物、醫療廢棄物、危險廢棄物等，轉運區域集中處理。建立農村保潔長效機制，加強保潔隊伍建設，開展培訓，落實待遇，逐步實現每1000名村民配備3至5名農村保潔員。鼓勵社會資本參與農村生活垃圾治理，支持將一定區域內的垃圾處理項目打捆推向市場。

(十三)完善配套設施。開展農村生活污水治理，因地制宜、合理確定農村污水處理工藝，優先選用技術成熟、簡便易行、成本低廉的符合農村特點的污水處理設施。到2018年爭取實現重點集鎮生活污水處理設施“全覆蓋”，到2020年，90%的村生活污水得到治理，農村衛生廁所普及率達到90%。結合水土保持等工程，加強環境建設，實施村莊綠化，修復田園景觀。完善村莊道路、供水、供電、清潔能源、通訊、廣播電視、電信、網絡等配套設施。積極發展休閑農業、鄉村旅游、鄉村文化等產業。積極開展地方適用技術研究，制定全省改善農村人居環境規劃和技術指南、標準，加強技術下鄉宣傳培訓。

六、加強組織保障

(十四)落實責任。各級人民政府要切實加強對農村建房管理工作的領導，建立健全工作機制，制定當地農村建房管理制度，依法將農村建房管理權限下放給鄉鎮人民政府，為鄉鎮人民政府履行農村建設管理職責提供保障條件。要督促有關部門根據各自職責開展工作，將規范農村建房納入績效考核。要結合各地實際情況，組織開展農村違法建房專項治理。

縣級以上人民政府要切實加強對農村建房的指導和服務，各有關部門要明確工作職責和任務，加強協作，形成合力。住房城鄉建設部門要牽頭制定當地農村建房管理辦法，對審批條件、流程、時限及建房選址、規模等做出具體規定。城鄉規劃部門要組織科學編制村鎮規劃，嚴格履行鄉村建設規劃許可制度。國土資源部門要清理一戶多宅，杜絕占用基本農田現象，建立和完善承包地和宅基地的調配機制。財政部門要整合有關涉農資金，確保農村建房管理工作經費，并對規范農村建房的工作典型實施獎補。環保部門和農業部門要積極開展農村環境衛生連片整治和新農村建設。其他各部門要根據各自職能職責，積極開展規范農村建房工作。

鄉鎮人民政府是農村建房管理的實施主體，應加強農村建房的規劃、建筑方案審批，施工、質量安全監管，違法建設的查處等工作。建筑方案不符合規劃、規模等要求的，不得審批。涉及農用地轉用和宅基地審批的，應按規定上報審批。鄉鎮人民政府應建立健全規劃建設管理機制，完善工作制度，充實技術力量，明確適應工作需要的農村建房專職管理人員，有效實施監管。要加強巡查，及時發現違法建設行為，依法處理。鄉鎮規劃建設管理人員要加強對農房設計的指導和審查，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。

村委會是村民建房日常監管的基層組織，應結合實際，制訂村規民約，規范村民建房行為，主動掌握村民建房動向，發現違法建設行為及時勸阻，并上報鄉鎮人民政府。根據有關規定和要求建立“村民議村民定、村民建村民管”的村民建房自治機制，依托村務監督委員會，組織干部群眾參與管理，對村民建房申請提出意見。有條件的地方可以設立村民建房理事會，明確規劃建設協管員。

(十五)加強宣傳和教育培訓。各地要采取有效方式和途徑宣傳有關農村建房的法律法規和政策規定，對規范農村建房的典型要大力宣傳推介，對違法違規建房行為予以曝光，引導村民提高依法建房和理性建房的意識，杜絕違法違規建房行為。加快實施全省鄉鎮規劃建設管理干部和農村建筑工匠3年培訓計劃。

(十六)加強示范帶動。各地應結合農村危房改造整體推進、改善農村人居環境、特色民居等工作，整縣整鄉開展規范農村建房示范。2016年至2018年，省里將每年選擇1個市、10個縣市區、20個鄉鎮開展省級規范農村建房示范，并對優秀項目“以獎代補”安排一定新型城鎮化專項資金。有條件的地方可根據當地實際，對規范農房建設的農戶進行一定補貼。

(十七)加強監督檢查。各地要建立規范農村建房監督檢查制度，對在規范村民建房監管中“不作為”和“亂作為”的單位和人員，嚴肅追究其責任。建立農村違法違章建房舉報制度，對經查實的舉報人給予獎勵。

湖南省人民政府辦公廳

2016年11月8日

第五篇：湖南省人民政府辦公廳關于轉發《湖南省價格調節基金征收管理實施

【發布單位】81702

【發布文號】湘政辦發[1995]93號 【發布日期】1995-12-10 【生效日期】1995-12-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省人民政府辦公廳

關于轉發《湖南省價格調節基金征收管理實施辦法》的通知

（湘政辦發［1995］93號）

各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：

省人民政府同意省物價局、省財政廳制定的《湖南省價格調節基金征收管理實施辦法》，現轉發給你們，請遵照執行。

湖南省人民政府辦公廳

一九九五年十二月十日

湖南省價格調節基金征收管理實施辦法

第一條 第一條 為了進一步建立、規范和完善我省價格調節基金制度，充分發揮價格調節基金在調控市場物價、安定群眾生活中的作用，根據省人民政府湘政發［1995］17號文件的規定，制定本辦法。

第二條 第二條 省人民政府湘政發［1995］17號文件所稱縣級以上人民政府，是指省、州、市、縣人民政府和地區行政公署。城市縣級區是否設立價格調節基金由市政府自行確定。

第三條 第三條 價格調節基金的征收范圍及標準

1、對賓館、旅社、招待所等住宿營業單位按實際住宿收費標準價外征收4％，由住宿營業單位在住宿發票備注欄中注明價格調節基金項目，隨同住宿費直接向旅客收取，收入單獨立帳。

上述單位接待黨、政、群、團等機關一、二、三類會議免收價格調節基金，其他業務會議按標準收取。

2、國家管價商品是指縣級以上人民政府及其物價行政主管部門實行國家定價和國家指導價的商品和經營性服務項目。國家管價商品采取特殊價格政策，企業在正常生產經營成果外獲得的超額利潤，按該商品的管價權限，全部或部分轉入同級價格調節基金。具體轉入的比例、時間和方法由同級物價部門確定。

3、除湘政發［1995］17號文件明確免征的收費項目以外的其他事業性、專項性收費，一律按5％計征價格調節基金，由同級物價部門在收費年審換證時，一次征收。

4、對營業性歌舞廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、酒吧、游藝室等娛樂場所按營業收入的3％征收價格調節基金。由娛樂營業單位從營業收入中提取，不直接向顧客征收。可按實際營業額的規定比例征收，也可按正常營業額和規定比例換算成固定金額征收，具體征收方式由各級物價部門根據當地實際情況確定。

5、對外省（自治區、直轄市）駐湘和中央在湘企業（包括辦事處、營業部）按核準人數（包括在職職工、合同工和臨時工，不包括離退休職工）每人每月征收2．5元價格調節基金。

負有代征價格調節基金任務的單位，本項目可免征。

6、應繳價格調節基金的單位，必須按各級物價部門價格調節基金征管辦公室規定的期限繳納價格調節基金。

第四條 第四條 價格調節基金的征收

1、價格調節基金征收工作由同級物價行政主管部門負責。可由同級物價部門價格調節基金征管辦公室直接征收，也可委托其他部門代征，具體征收形式由各級物價行政主管部門提出意見，報同級人民政府審定。物價部門委托其他部門的代征業務手續費不得高于所征調節基金實際數的5％。

2、下列單位的價格調節基金，由省物價局價格調節基金辦公室直接征收：

（1）由省物價局管理價格的涉外賓館；

（2）中央在湘單位、駐湘軍事單位和省直所屬住宿營業單位及其附設、單設的娛樂場所；

（3）由省物價局核發行政事業性收費許可證，并直接進行收費年審的單位，從事業性、專項性收費中征收的價格調節基金；

（4）鐵路、民航、郵電、電力行業應交納的價格調節基金。

3、除對住宿營業單位征收價格調節基金使用稅務發票外，其他一律使用財政部門統一印制的價格調節基金專業收款收據。專業收款收據由各級價格調節基金辦公室到同級財政部門領購。

第五條 第五條 價格調節基金的管理與使用

1、價格調節基金按預算外資金管理、實行財政專戶儲存。具體由各級價格調節基金辦公室開設“收入”和“支出”兩個帳戶，“收入”戶的資金應按時轉入同級財政專戶，用款計劃批準后，由財政專戶轉入“支出”戶，方可使用。

2、價格調節基金的使用支配權屬同級人民政府。使用時，由使用部門或單位提出申請，物價行政主管部門初審提出意見，報同級人民政府批準后，由價格調節基金辦公室執行。

經同有人民政府批準，價格調節基金可以實行有償使用，并按規定收取占用費。

3、價格調節基金用于調控市場重要副食品價格水平。主要用于：補貼負有平抑市場物價責任的國有商業部門因執行國家政策，在收購、經營中造成的虧損；發生嚴重自然災害或人力不可抗拒原因，市場物價發生大的波動時的價格補貼；平抑節日市場物價的補貼；扶持重要副食品的生產基地和市場基礎設施建設。

4、凡運用價格調節基金補貼、扶持生產經營的商品，應主要供應當地市場，其價格應報同級物價部門核定，一般應低于市場價格5－10％，以平抑市場價格。

5、建立價格調節基金統計報表制度。各級價格調節基金辦公室要按月對價格調節基金的征收、使用、結存等情況進行統計，并按規定表式編制報表，在報送同級財政、審計部門的同時，報同級人民政府和上級物價部門。

第六條 第六條 監督與處罰

1、各級物價部門應加強對價格調節基金的征收管理，各級財政、審計部門要加強檢查監督，確保專款專用。省對地州市，地州市對縣的價格調節基金的征收、使用情況，每年進行一次專項檢查。

2、價格調節基金必須按時繳納。逾期交納的，按欠交金額每天加收5‰的滯納金。拒不繳納的，由物價檢查部門按違反物價政策查處。

3、有償使用價格調節基金的單位，應按合同或協議規定的期限和占用費率，還本付息。逾期每月加收20％的罰息。

4、各級價格調節基金辦公室應加強對價格調節基金使用的跟蹤監督，凡不按規定用途用款和使用管理不善的，應及時追回投入的資金，并按有關政策法規或用款協議予以處罰。

第七條 第七條 本實施辦法與省人民政府湘政發［1995］17號文件一并執行，由省物價局負責解釋。

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