第一篇:中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳湖南省軍區政治部關于印發
中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳湖南省軍區政治部關于印發《湖南省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作暫行規定》的通知
湘辦發〔2008〕13號
各市州、縣市區委,各市州、縣市區人民政府,各軍分區(警備區)、人武部,省直機關各單位:
《湖南省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作暫行規定》已經省委、省人民政府、省軍區同意,現印發給你們,請遵照執行。
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
湖南省軍區政治部
2008年7月22日
湖南省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作暫行規定
第一章 總 則
第一條 為依法妥善處理涉及國防利益和軍人軍屬合法權益的糾紛和案件,促進部隊和社會的和諧穩定,根據有關法律法規和政策,結合我省實際,制定本暫行規定。
第二條 加強維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作,是新形勢下解決涉軍糾紛和案件的有效途徑,是創建“平安湖南”、“和諧湖南”和加強部隊思想政治建設的重要組成部分,應納入依法治軍、依法治省的范疇,納入黨管武裝的范疇,納入創建雙擁模范城(縣)的內容。
第三條 維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作堅持軍地協作、依法公正、及時高效、維護穩定的原則。
第二章 組織機構
第四條 省、市州、縣市區要調整充實維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組。
(一)省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組組長由省委常委、省委政法委書記擔任,副組長由省高級人民法院院長、省軍區副政治委員、省委政法委分管副書記擔任,成員由省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳、省國土資源廳、省人防辦和省軍區政治部各一名領導擔任。領導小組辦公室設在省軍區政治部。辦公室主任由省軍區政治部一名副主任擔任,辦公室副主任由省委政
法委執法監督室主任、省高級人民法院監察室主任和湖南軍事法院院長擔任,工作人員由省維護國防利益和軍人軍屬合法權益領導小組成員單位選派。
(二)各市州、縣市區維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組及其辦公室的人員組成,比照省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組及其辦公室進行調整充實。
第五條 省、市州、縣市區人民法院涉軍案件合議庭由本級人民法院一名業務庭庭長和相關審判人員組成,有條件的法院可分設刑事和民事審判組。根據需要,可邀請駐地現役軍人為人民法院涉軍案件合議庭的人民陪審員。
第六條 各市州、縣市區涉軍法律援助工作站站長由本級法律援助中心主任擔任,副站長及成員由本級法律援助中心專職人員、執業律師和駐軍法律服務人員擔任。
第七條 省軍區法律顧問處主任和各軍分區(警備區)、人武部法律咨詢站站長分別由本級軍事機關政治部(政工科)主任(科長)擔任,成員由相關部門選派。
第八條 省、市州、縣市區人民檢察院和各級公安、民政、財政、勞動和社會保障、國土資源、人防等部門根據各自職責確定一個內設機構并指定專人負責維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作。
第三章 工作職責
第九條 各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組職責:
(一)領導維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作,對涉及國防利益和軍入軍屬合法權益的重點、難點問題作出決策;
(二)協調處理重大涉軍糾紛和案件;
(三)總結維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作經驗,表彰先進,督促檢查工作落實。
第十條 各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組辦公室職責:
(一)負責落實維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組的決定,研究提出維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作的意見和建議,承辦日常事務;
(二)組織各維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作機構開展維護國防利益和軍人軍屬合法權益活動,依法調處影響較大的涉軍糾紛和案件;
(三)對新情況新問題和戰時維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作進行調查研究,提出可行性對策建議。
第十一條 各級人民法院涉軍案件合議庭職責:
(一)負責審理涉軍案件,做到依法、公正、及時、高效;
(二)負責涉軍案件調解工作,化解矛盾糾紛;
(三)對軍人軍屬追索勞動報酬、撫恤費、社會保險費和交通事故、醫療事故、工傷事故或其他人身傷害事故賠償等案件一律依法減、免或者緩交訴訟費;
(四)協助部隊搞好法制宣傳教育和法律咨詢工作;
(五)加強與部隊、軍人軍屬聯系,聽取意見和建議。
第十二條 各級涉軍法律援助工作站職責:
(一)對刑事案件中受害的軍人軍屬,以及軍人軍屬在追索勞動報酬、撫恤金、社會保險金,追索交通事故、醫療事故、工傷事故或其他人身傷害事故賠償等法律事項提供無償法律援助;對其他依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益問題,視情況減收或免收法律服務費;
(二)為部隊和軍人軍屬解答法律咨詢;
(三)協助當地駐軍搞好法制宣傳和法制教育。
第十三條 省軍區法律顧問處和各軍分區(警備區)、人武部法律咨詢站職責:
(一)處理部隊、軍人軍屬的來信來訪和維權對象資格審查工作;
(二)協調地方維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作機構處理涉軍糾紛和案件,及時向有關部隊和軍人軍屬反饋處理情況;
(三)開展法制教育,普及法律知識。
第十四條 其他相關部門職責:
(一)各級黨委政法委負責維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作統一協調;對嚴重危害國防利益和軍人軍屬合法權益的涉軍糾紛和案件進行督辦。
(二)各級人民檢察院負責依法監督有關部門對危害國防利益和軍人軍屬合法權益的犯罪行為立案查處、提起公訴;依法受理部隊和軍人軍屬提出的申訴和控告。
(三)各級公安機關負責依法查處侵犯國防利益和軍人軍屬合法權益的刑事和治安案件,做到及時偵破和依法處理。
(四)各級民政部門負責現役和編入預備役部隊士兵的優撫、撫恤和退役士兵的接收安置工作。
(五)各級財政部門負責保障本級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組及其辦公室的工作經費。
(六)各級勞動和社會保障部門負責勞動和社會保障法律法規實施情況的監督檢查,及時查處侵犯軍人軍屬合法勞動權益的違法行為。
(七)各級國土資源部門負責對侵犯部隊和軍人軍屬有關土地合法權益方面的糾紛、案件進行執法監督和查處。
(八)各級部隊政治機關負責做好涉案部隊和軍人軍屬的穩定工作,及時準確反映案情,積極配合有關部門妥善處理涉軍糾紛和案件。
(九)各級人防部門負責對侵犯人防合法權益或危害戰時人防的行為進行處理。
(十)各鄉鎮、街道辦事處司法調解員在縣市區司法局的領導下和人民法院涉軍案件合議庭的指導下開展維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作。
第四章 工作制度
第十五條 維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作堅持以下制度:
(一)受理登記制度。各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作機構應認真受理軍事單位和軍人軍屬的咨詢投訴,對案由、案情、受理時間和受理人、處理結果等情況做好登記。
(二)會議制度。各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組每年應召開1—2次會議,通報情況、研究問題、部署工作、總結經驗。
(三)督查制度。各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組每年組織一次維權工作檢查,各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益職能部門每半年對本系統的維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作開展情況進行檢查,對久拖不決的涉軍糾紛和案件進行督查。
(四)報告制度。各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益有關職能部門每年需向本級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組報告工作。各級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組辦公室每年要將各相關部門維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作情況綜合,報告上級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組;處理重大涉軍糾紛和案件,應及時報告。
(五)獎懲制度。對維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作實績突出的單位和個人進行
表彰;對維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作機制不健全,工作不落實的單位和個人進行通報批評;對涉軍糾紛和案件解決不力,造成嚴重后果的市、縣,不能評為雙擁模范城(縣),并追究相應單位和領導的責任。
第五章 經費保障
第十六條 各級財政應將維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作經費納入預算,確保本級維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作的需要。其他相關部門的維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作經費,由各部門在部門預算中統籌解決。
第六章 附 則
第十七條 本暫行規定中下列用語的含義是:
(一)軍人是指中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的現役軍官、文職干部、現役士兵、具有軍籍的學員、由軍隊管理的離退休干部、戰時執行軍事任務的預備役人員和其他人員,移交地方安置的殘疾軍人和軍隊離退休干部視為軍人。
(二)軍屬是指軍人的父母、岳父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、嫡親兄弟姐妹;革命烈士以及犧牲、病故軍人的家屬;由軍人贍養的其他親屬視為軍屬。
第十八條 本暫行規定由湖南省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作領導小組辦公室負責解釋。以往的相關規定與本暫行規定不一致的,均以本暫行規定為準。
第十九條 本暫行規定自發布之日起施行。
第二篇:湖南省人民政府、中國人民解放軍湖南省軍區關于印發《湖南省征兵
【發布單位】81702/81703 【發布文號】湘政發[2000]22號 【發布日期】2000-09-20 【生效日期】2000-09-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
湖南省人民政府、中國人民解放軍湖南省軍區關于
印發《湖南省征兵工作若干規定》的通知
(湘政發〔2000〕22號)
各市、州、縣人民政府,軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部,省直有關單位:
現將《湖南省征兵工作若干規定》印發給你們,請認真貫徹執行。
湖南省人民政府
中國人民解放軍湖南省軍區
二000年九月二十日
湖南省征兵工作若干規定
為進一步規范征兵工作,嚴肅征兵紀律,加強廉政建設,保證新兵質量,根據國務院、中央軍委有關文件精神和《湖南省 征兵工作條例》,結合我省實際,制定本規定。
第一章 征集任務分配與計劃管理
第一條 第一條 全省新兵征集任務分配和征集去向安排,由省征兵辦公室根據國務院、中央軍委征兵命令賦予的征集任務和國防部征兵辦公室的有關要求實施。市、州、縣(市、區)征兵辦公室應根據省下達的征集任務,按照集中連片、征儲一致、平衡負擔的原則,合理劃分征集區域,將征集任務一次性分配到縣(市、區)和基層單位。
(一)市、州、縣(市、區)分配征集任務和劃分征集區域前,要充分論證并分別征求縣(市、區)和基層單位意見,任務分配到位和征集區域確定后,原則上不作調整。因特殊原因需在縣(市、區)范圍內調整的,由市、州征兵辦公室批準;跨縣(市、區)范圍調整的,由省征兵辦公室批準。
(二)省、市、州、縣(市、區)兵役機關不得留用機動指標或調控指標;嚴禁領導和兵役機關個人掌握征集指標;嚴禁單位和個人從下屬單位上調征集指標。
(三)嚴禁以男兵指標征集女兵、以農村指標征集非農業戶口青年入伍;嚴禁擅自將征集指標跨區域使用。
(四)征兵結束后,縣(市、區)、市、州征兵辦公室要分別向上一級征兵辦公室如實上報本單位新兵實際征集數量及去向。
第二章 體格檢查與政治審查
第二條 第二條 縣(市、區)兵役機關和鄉鎮、街道及廠礦企事業單位,要按規定確定預征對象。征兵開始后,應及時組織目測初檢和政治初審,經本級征兵領導機構集體審定把關,擇優推薦當年征兵命令規定范圍內符合條件的應征青年上站體檢。
第三條 第三條 要按有關規定組建和培訓好體檢和政審兩支隊伍,并依據國防部征兵辦公室《應征公民體格檢查辦法》和公安部、總參謀部、總政治部《關于征兵政治審查組織實施工作的規定》,嚴密組織實施體檢、政審工作。
第四條 第四條 以縣(市、區)為單位開設征兵體檢站,一般設置在縣(市、區)民兵訓練基地,征兵體檢站必須符合場地寬敞、方便工作、管理規范的要求。
第五條 第五條 征兵體檢站實行封閉式管理,應征青年必須佩帶編有體檢專用號碼、貼有本人近照的體檢證,攜帶戶口本、身份證和畢業證,經工作人員核對無誤后,方可進站體檢。體檢工作人員應佩證上崗。接兵部隊軍醫、帶隊負責人須佩證進入體檢站。無關人員不得擅自進入體檢站。
第六條 第六條 嚴格落實體檢、政審工作崗位責任制,誰檢查、誰簽字、誰負責。嚴禁為體檢、政審不合格青年作出與實際情況不符的結論,任何單位和個人不得為應征青年隱瞞政治表現、身體病史、文化程度和年齡等方面的真實情況或出具有關假證明、假材料。
第七條 第七條 嚴格體檢、政審印章管理。征兵期間,體檢、政審專用章分別由縣(市、區)征兵辦公室體檢和政審組負責人掌管,并承擔管理與使用的全部責任。征兵結束后,由征兵辦公室統一封存。
第三章 審批定兵和辦理新兵入伍手續
第八條 第八條 縣(市、區)要以征集新兵條件為依據,堅持集體定兵和擇優定兵的原則,切實把現實表現好、身體健康、文化素質高和有專長的青年征入部隊。
(一)審批定兵會以縣(市、區)征兵領導小組成員為主體,吸收同級征兵辦公室政審、體檢、紀檢監察組負責人、基層單位領導和接兵部隊負責人參加。
(二)參加定兵的對象必須是政審、體檢雙合格的應征青年,嚴禁將未參加政審、體檢和不符合征集條件的青年批準入伍。
(三)所有入伍新兵必須經縣(市、區)征兵領導小組集體審定,嚴禁搞“小范圍定兵”和“個人定兵”。
(四)要嚴格按征集任務定兵,不得多定或少定,不得在兵役機關安排“協議兵”、“合同兵”。
(五)新兵名單確定后,應分別由縣(市、區)征兵辦公室、鄉鎮、街道和企事業單位張榜公布,有條件的可由當地新聞媒體公布,接受社會監督。對群眾舉報和反映有問題的新兵,要及時組織調查核實,對不符合征集條件的,要予以調換,對一時難以查清的,要及時調整更換。
(六)要堅決維護集體定兵的嚴肅性,新兵名單確定后,無政治表現方面和不符合征集條件的新發病等原因,不得在新兵交接后、起運前臨時更換新兵。
第九條 第九條 批準入伍的新兵,須經縣(市、區)征兵辦公室辦理批準入伍手續。
(一)辦理新兵批準入伍手續在縣(市、區)征兵領導小組集體審批定兵后進行。縣(市、區)征兵辦公室應安排專人負責。
(二)嚴禁辦理戶口不屬本縣(市、區)區域的應征青年入伍手續。
(三)嚴禁偽造和仿制入伍批準書多征多接新兵和給持偽造入伍批準書的青年辦理入伍手續;嚴禁跨使用入伍批準書辦理入伍手續。
(四)嚴格入伍批準書和征兵印章、體檢政審表格的管理,嚴禁任何單位和個人私自辦理新兵入伍手續。
(五)本縣(市、區)征集任務以外需辦理入伍手續的青年或部隊特招文藝、體育兵,必須持有省征兵辦公室專用介紹信,且經兵役機關體檢、政審合格后方可辦理。
(六)每年12月31日前,縣(市、區)征兵辦公室應將征集新兵花名冊送同級退伍安置辦公室保存。
第四章 征兵經費的管理與使用
第十條 第十條 征兵經費包括征兵工作經費、政審和體檢經費,由各級人民政府負責保障,其標準按照征兵數量和實際需要確定。征兵經費由各級征兵辦公室負責管理,專款專用,并接受審計、財政部門的檢查監督。
第十一條 第十一條 縣(市、區)本級征兵體檢、政審工作經費在征兵經費中統一列支;基層目測初檢、病史調查和政治審查所需經費,由鄉鎮人民政府、城市街道辦事處和廠礦企事業單位自行安排專項經費。
第十二條 第十二條 任何單位不得以征兵為名向有關單位拉贊助、搞集資和亂攤派、亂收費;任何單位或個人不得借征兵之名向應征青年和批準入伍的新兵及其家長收取報名費、體檢費、政審費、蓋章費和贊助費等,或搭車參加保險和推銷物品及書籍;嚴禁開辦以贏利為目的,與征兵掛鉤的培訓班、預備役學校和少年軍校等。
第五章 征接關系
第十三條 第十三條 各級要妥善處理好征接關系,協調一致完成征接兵任務。
(一)兵役機關要熱情接待,主動在工作和生活上為接兵干部提供方便。各級征兵辦公室在接兵干部到達后,要召開接兵干部座談會,介紹征兵工作和當地有關情況,征求他們對征兵工作的意見和建議,并提出有關要求。
(二)充分發揮接兵人員的主觀能動性,吸收他們協助兵役機關參加有關工作。
(三)加強對接兵干部的教育和管理,接兵干部應統一安排在軍分區(警備區)招待所和縣(市、區)民兵訓練基地食宿,成立接兵部隊臨時黨支部,并開展相應活動。對嚴重違反征接兵紀律,不服從兵役機關安排和管理的接兵人員,應向上級兵役機關反映,并通報其所在部隊處理。
(四)接兵干部家訪,應在征兵工作人員或基層干部陪同下進行,不得單獨行動,不得個人指定地點約見新兵及其家長,不得以任何理由和借口刁難新兵及家長。
(五)征兵工作結束后,縣(市、區)兵役機關和接兵部隊雙方都要將對方在征接兵工作中的表現情況向上一級領導機關作出書面鑒定。
第六章 接收退兵
第十四條 第十四條 接收部隊退回不合格新兵,是保證部隊士兵隊伍整體素質和部隊建設健康發展的需要,也是各級兵役機關應盡的工作責任。
(一)對因身體、政治原因被部隊退回的新兵,經省征兵辦公室復查認定不合格的,由縣(市、區)兵役機關派人領回,不得拒絕接收。
(二)對因不安心服役被部隊退回的新兵,經多方做工作無效者,兵役機關應予接收,并依據有關兵役法規依法給予懲處。
(三)市、州、縣(市、區)兵役機關不得私自接收部隊退兵或與部隊協商換兵;對部隊直接退回到市、州、縣(市、區)的新兵,要及時向省征兵辦公室報告,由省征兵辦公室負責處理。
第七章 紀律要求
第十五條 第十五條 各級領導和工作人員要以身作則,帶頭執行廉潔征兵各項規定。
(一)不得利用職務之便為不合格青年入伍說情,給下級施加壓力。
(二)不得為自己的親友及子女參軍插手、干預征兵工作。
(三)不得接受應征青年及家長的禮物、禮金、有價證券和吃請游玩。
(四)嚴禁利用征兵之機,搞任何形式的“索、拿、卡、要”。
第十六條 第十六條 凡違反本規定,對征兵工作和新兵質量造成不良影響的單位或個人,視情節輕重給予批評教育或黨紀、政紀處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
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第三篇:中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關于印發
甘肅省機關事業單位公務用車配備管理辦法
為了進一步規范我省各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱機關事業單位)公務用車配備管理,節約財政支出,促進黨風廉政建設,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》(中辦發〔1994〕14號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》(廳字19995號)和《中國共產黨紀律處分條例(試行)》(中發〔1997〕7號〉、《關于黨政機關縣(處)級以上黨員領導干部違反廉潔白律規定購買、更換小汽車行為的黨紀處理辦法》(中紀發〔1996〕15號〉的有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
第一條本辦法所稱公務用車是指各級機關事業單位為履行職責和開展公務活動需配備的小轎車、旅行車、越野車。
第二條公務用車配備要堅持使用國產汽車的原則。
第三條機關事業單位公務用車實行編制管理。具體編制數應根據其機構編制、職能、事業性質和領導職數,從嚴掌握,核定編制,合理確定。黨政團體、政府部門中地廳級以上現職領導干部工作用車按現有職數確定。專項業務用車根據實際需要從緊配置,不占編制數。省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳的車輛編制由省委、省人大、省政府、省政協秘書長和省財政廳廳長聯席會議確定;省直部門(單位)車輛編制由省財政廳確定;市州地車輛編制比照省級核定辦法確定,并將其確定的編制數報省財政廳備案。
第四條公務用車配備標準嚴格實行價格、排氣量“雙控”。正省級干部配備排氣量3.O升(含3.O升)以下、價格45萬元以內的轎車;副省級干部使用排氣量
3.O升(含3.O升)以下、價格35萬元以內的工作用轎車;地廳級干部中:黨政部門正職一般使用排氣量2.O升(含2.O升)以下、價格25萬元以內的工作用轎車;副職一般使用排氣量2.O升以下(含2.O升)、價格23萬元以內的工作用轎
車;縣級單位一般配備排氣量1.8升以下(含1.8升)、價格20萬元以內的工作用轎車;科級單位一般配備價格15萬元以內的工作用轎車。
第五條因工作需要配備越野車的,應占單位的車輛編制數;越野車由單位統一管理、統一調配,不得固定個人使用;其配備標準為:省級單位控制在60萬元以內;地廳級單位控制在45萬元以內;縣級單位控制在35萬元以內;科級單位控制在25萬元以內。離退休干部不配越野車。
第六條正省級干部按一人一輛配備專車;現職副省級干部,保證工作用車或相對固定用車。工作調離本主省的領導干部,不得將所配備的車輛帶走,已帶走的要交回。
第七條省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳所需車輛,年初根據編制和財力情況做出計劃,經省委、省人大、省政府、省政協秘書長和省財政廳廳長聯席會議確定后,統一安排;其他省直單位所需車輛由其主管部門審核后報省財政廳審批;市州地所需車輛由市州地財政部門審核后報省財政廳審批。因特殊公務確需超標配備的,要從嚴控制,由上述審批部門批準后報省紀委、省監察廳備案。凡拖欠職工工資的地方,原則上不得新購公務用車。財政部門應將審批情況每半年向同級紀檢、監察部門報告一次。
第八條各級機關事業單位配備公務用車必須在堅持排氣量和價格標準的前提下,綜合考慮車輛價格、性能、耗油、維修費用等因素,按照等價擇優、等質擇廉的原則,實行政府集中采購,公開競價,統一購配。并據此由省財政廳辦理有關手續后,公安車管部門方可落戶。否則,公安車管部門一律不得辦理落戶手續。
第九條機關事業單位車輛實行報廢更新制。領導干部現已配備使用符合政策規定的轎車,要繼續使用;達到報廢、更新標準的,經審批同意后才能更換,避免造成浪費。報廢后需更新的,憑車輛技術鑒定表和物資回收證明按新購車輛規定辦理。機關事業單位編內公務用車一般不得調出調入。因特殊原因,確需調出調入的,應報省財政廳審批辦理。編制已滿調劑使用。
第十條上級主管部門分配下達的各種購車指標,資金由地方全額負擔的,一律按本辦法執行;利用國際金融組織和外國政府貸款購置公務用車的,如無特殊規定,應納入政府采購;接受國內外組織和個人贈車的,由省財政廳辦理有關落戶手續;抵債車輛憑法院判決書或經有關機構確認的抵債協議由省財政廳審批后辦理過戶手續。
第十一條各級各部門應嚴格執行本辦法,嚴禁違反規定購買汽車,不準利用職權向企事業單位調換、借用或攤派款項購買汽車,不準將機關事業單位所用車輛掛在企業或個人名下,不準未經批準擅自購買超標車輛。
第十二條各級紀檢、監察、審計、財政、公安等部門要按照各自職責,加強對本辦法執行情況的監督檢查,發現問題,按有關規定處理。
第十三條凡違反上述規定的,一經查實,車輛由同級財政部門予以沒收,公開拍賣,相關責任人由紀檢、監察部門給予黨紀政紀處分;主要責任人最低給予黨內嚴重警告處分,直至撤銷黨內外職務。
第十四條本辦法自2003年11月1日起施行。此前下發的有關規定凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
第四篇:中共湖南省委、湖南省人民政府關于進一步加強黨風廉政建設責任制
【發布單位】湖南省
【發布文號】湘發〔2008〕6號 【發布日期】2008-06-27 【生效日期】2008-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖南省
中共湖南省委、湖南省人民政府關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見
(湘發〔2008〕6號 2008年6月27日)
中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(見中發〔1998〕16號)頒布以來,我省各級黨委、政府認真貫徹實施,有力地推動了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,但是我省黨風廉政建設責任制工作仍存在一些亟待解決的問題。為適應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委第二次全會精神,充分發揮黨風廉政建設責任制在反腐倡廉建設中的重要作用,根據中發〔1998〕16號文件和中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008―2012年工作規劃》(見中發〔2008〕9號)的要求,現就進一步加強黨風廉政建設責任制工作提出如下意見:
一、進一步認識黨風廉政建設責任制工作的重要性
黨風廉政建設責任制是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要舉措,是關系反腐倡廉建設全局的一項根本性制度,也是深入貫徹落實科學發展觀、促進和諧社會建設的重要保證。黨風廉政建設責任制以法規形式明確了領導班子和領導干部對于黨風廉政建設的責任,在實踐中形成了責任機制,產生了領導合力;鞏固了制約機制,為領導干部廉潔自律提供了制度保障;強化了黨內外監督機制,提高了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的整體效能。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第二次全會的講話中明確指出:從這些年的實踐看,黨風廉政建設責任制是一項能夠推動全局工作的好制度。各級黨委、政府以及各部門各單位的領導班子和領導干部必須從鞏固黨的執政地位和提高黨的執政能力的高度,充分認識落實黨風廉政建設責任制的重要意義,把思想認識統一到黨中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定上來。要堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉建設的龍頭工作,以責任制的落實帶動黨風廉政建設,推動反腐倡廉全局工作。
二、認真抓好黨風廉政建設責任制工作的落實
(一)做好責任分解。各地各單位要繼續按照省委、省政府制定的《關于貫徹中共中央國務院〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉的實施辦法》(見湘發〔1999〕15號),進一步分解細化黨風廉政建設責任。各市州黨委、政府要按照黨風廉政建設責任制的規定,參照省委、省政府的做法,明確領導班子及成員的黨風廉政建設職責,進一步規范領導班子成員的責任范圍和責任內容,科學進行責任分解。市州黨委書記責任為:對全市州黨風廉政建設負總責,對市州委領導班子及成員,同級人大、政府、政協、人民法院、人民檢察院和縣市區黨委領導班子正職的黨風廉政建設負主要領導責任。市州長責任為:對全市州政府系統黨風廉政建設負總責,對本級政府領導班子及成員和直接分管部門領導班子正職的黨風廉政建設負主要領導責任。市州黨委、政府領導班子其他成員責任為:對全市州主管工作范圍內發生的嚴重違紀違法問題負領導責任,對直接負責的部門領導班子及成員的黨風廉政建設負主要領導責任,對分管部門領導班子正職的黨風廉政建設負主要領導責任。市州人大常委會主任、政協主席分別對本市州人大、政協領導班子及成員的黨風廉政建設負主要領導責任。省直機關單位、省屬高等院校、省管企業黨組(黨委)書記對本單位領導班子及成員的黨風廉政建設負主要領導責任。
各地各單位在明確領導班子及成員的黨風廉政建設職責時,要緊密結合黨風廉政建設和反腐敗工作任務,做到責任到人,任務量化,措施具體,時限清楚,便于檢查和考核。各市州和省直各單位制定的黨風廉政建設責任分解方案,要上報省黨風廉政建設責任制工作領導小組,并在一定范圍內公布,接受群眾監督。
(二)落實報告制度。各地各單位要繼續按照《關于報告黨風廉政建設責任制執行情況的具體辦法》(見湘辦發〔2000〕29號)的要求,認真做好黨風廉政建設情況特別是綜合情況報告工作。各市州黨委、人大、政府、政協領導班子執行黨風廉政建設的情況,由各市州黨委綜合上報省委。省直機關單位、省屬高等院校、省管企業黨組(黨委)都須向省委作出綜合報告。綜合報告一年一次,每年12月31日前交省黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室。在向省委報告綜合情況的同時,其領導班子成員還須報告個人執行黨風廉政建設責任制和遵守黨紀政紀、廉潔自律的情況。省黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室要建立報告情況通報制度,對未在規定時間內報告的予以批評。
(三)強化責任考核。對黨風廉政建設責任制執行情況的考核,在省委、省政府的統一領導下進行,由省紀委、省監察廳負責組織實施。省紀委、省監察廳成立考核委員會,負責考核組織實施和結果評定工作。考核中要堅持圍繞中心、服務大局、注重實效、獎罰分明的原則。
對市州黨委、政府黨風廉政建設情況的考核,由省紀委、省監察廳派出考核組實地考核,采取聽取市州黨委和政府情況匯報、召開座談會聽取意見、民主測評或問卷調查等方式進行。對駐有省紀委、省監察廳派駐(出)機構的省直單位的考核,由省紀委、省監察廳直接組織實施。對未派駐(出)機構的省直機關單位、省屬高等院校、省管企業的考核,由省紀委委托省直紀工委、省教育紀工委、省國資委紀委組織實施。
考核工作每年集中進行一次,一般于當年11月下旬至12月上旬進行。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。對被評為優秀等次的單位,通過適當形式予以通報表彰,頒發“全省黨風廉政建設和反腐敗工作先進單位”獎牌。對被評為不合格的單位,取消其黨政領導班子當年評先資格,其黨政領導班子和紀檢監察組織的主要負責人在公務員考核中應評為不稱職;連續兩年被評為不合格的單位,其黨政領導班子和紀檢監察組織的主要負責人須進行組織調整。
(四)嚴格責任追究。各級紀檢監察機關要協助黨委、政府,加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。對違反黨風廉政建設責任制的行為,必須依照規定追究責任,對有關責任人給予紀律處分或組織處理。責任追究的重點為:沒有履行好職責導致本地區、本部門出現重大經濟損失,發生重大事故和惡性事件的;不正之風嚴重,群眾反映強烈,長期得不到治理的;領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;對職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責,不抓不管,以致發生大案要案的;選拔任用領導干部違反有關政策和規定,用人失察的等等。
三、切實加強對黨風廉政建設責任制工作的領導
各級黨委要定期聽取黨風廉政建設情況匯報,研究解決有關問題。要根據黨中央、國務院和省委、省政府關于黨風廉政建設的部署和要求,按照集體領導與個人分工負責相結合、誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,把黨風廉政建設責任分解到領導班子成員和責任部門。各級黨委、政府以及各部門各單位領導班子成員,要切實履行職責,在帶頭搞好廉潔自律的同時,按照職責分工,擔負起黨風廉政建設方面的領導責任,把落實黨風廉政建設責任制作為一件大事,堅持不懈地抓緊抓實,不斷引向深入。主要領導干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。各級領導干部既要率先垂范,嚴格要求自己,嚴格管理配偶、子女和身邊工作人員,又要強化“一崗雙責”意識,把管事與管人、抓業務工作與抓黨風廉政建設有機結合起來,切實擔負起反腐倡廉的重大責任。要加強宣傳教育,為黨風廉政建設責任制的深入實施營造良好的輿論和社會氛圍。
各級黨風廉政建設責任制工作領導小組要在同級黨委的領導下,積極履行工作職能。要認真抓好黨風廉政建設責任制有關規定的落實;加強對黨風廉政建設責任制落實情況考核工作的領導;定期聽取領導小組辦公室的工作情況匯報,研究解決有關問題;重視領導小組辦公室的建設,明確工作人員,保障辦公經費。
紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用,主動抓好責任制工作的落實;要建立健全落實責任制的各項具體措施和辦法,增強責任制的可操作性和實效性。
附件:省委省政府領導班子成員黨風廉政建設職責
省委省政府領導班子成員黨風廉政建設職責
張春賢(省委書記、省人大常委會主任)
責任范圍:對全省黨風廉政建設負總責;對省委、省人大領導班子及其成員,省人民政府、省政協、省高級人民法院、省人民檢察院領導班子正職,市州黨委書記的黨風廉政建設負主要領導責任;對省人民政府、省政協領導班子副職,市州人大、市州人民政府、市州政協領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.主持抓好中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》所規定的省委常委會、省人大常委會在黨風廉政建設中七項領導責任的落實。
2.抓好省委常委會、省人大常委會的黨風廉政建設,監督班子成員廉潔從政,發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;發現有違紀違法行為的,及時報告黨中央、中央紀委,并協助組織搞好調查處理。
3.負責省委領導班子黨風廉政建設責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風廉政建設職責。每年3月底前將省委上貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況報黨中央、中央紀委。
4.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用省管領導干部工作,防止和糾正用人上的不正之風。
5.領導和協調全省反腐敗斗爭中大案要案的查處工作。
6.嚴格教育、管理和監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題,發現有腐敗問題的,認真組織調查處理。
7.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。周強(省委副書記、省人民政府省長)
責任范圍:對全省政府系統黨風廉政建設負總責;對省人民政府領導班子及其成員,分管的省財政廳、省監察廳、省審計廳、省編辦領導班子正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任;對市州人民政府領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.主持抓好中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》所規定的省人民政府領導班子在黨風廉政建設中七項領導責任的落實。
2.加強政府廉政和反腐敗制度建設,強化治本抓源頭預防腐敗工作,推進行政機關效能建設,加強對行政權力運行的監督和制約。
3.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,抓好省人民政府領導班子的黨風廉政建設,監督領導班子成員廉潔從政。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;發現有違紀違法行為的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委和省委,并協助組織搞好調查處理。
4.負責省人民政府領導班子黨風廉政建設責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風廉政建設職責。
5.嚴格教育、管理和監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,發現有腐敗問題的,堅決支持調查處理。
6.督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
7.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
梅克保(省委副書記)
責任范圍:對全省領導干部廉潔自律工作負總責;對受省委書記委托負責的有關工作中的黨風廉政建設負主要領導責任;對協助省委書記處理的日常事務中的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,牽頭抓好全省領導干部廉潔自律工作。
2.協助省委書記抓好省委領導班子的黨風廉政建設。發現班子成員有腐敗問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.協助省委書記嚴格教育、管理和監督責任范圍內的領導干部廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.協助省委書記抓好黨風廉政建設責任制的落實,督促班子成員認真履行黨風廉政建設職責。
5.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
黃建國(省委常委、省委組織部部長)
責任范圍:對全省組織工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省委組織部的黨風廉政建設負主要領導責任;對組織系統其他省直單位領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,主持抓好省委組織部的黨風廉政建設。2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,深入推進干部人事制度改革,完善科學的干部選拔任用和管理監督機制,防止考察失真、“帶病提拔”等問題。
4.督促主管工作范圍內各部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
5.嚴格教育、管理、監督省管領導干部和省委組織部領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
6.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
許云昭(省委常委、省紀委書記)
責任范圍:對全省黨風廉政建設和反腐敗工作負領導責任;對省紀委、省監察廳、省委巡視機構的黨風廉政建設負主要領導責任;對省紀委派駐省直單位紀檢組組長和市州紀委書記的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好全省黨風廉政建設和反腐敗各項工作。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.主持抓好全省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室的日常工作,對全省黨風廉政建設責任制執行情況組織開展監督檢查,抓好對下一級黨政領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制情況的考核工作。
4.主持抓好省紀委、省監察廳機關黨風廉政建設和反腐敗工作的任務落實。
5.嚴格教育、管理、監督省紀委、省監察廳、省委巡視機構領導班子成員以及省紀委派駐省直單位紀檢組組長和市州紀委書記廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,進行嚴肅查處。
6.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
李江(省委常委、省委政法委書記)
責任范圍:對全省政法工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省委政法委、省公安廳的黨風廉政建設負主要領導責任;對政法系統其他省直單位領導班子正職(副省級單位為常務副職)的黨風廉政建設負重要領導責任。
職責內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,牽頭推進司法體制改革,優化司法職權的配置,健全司法機關監督制度,規范司法行為,認真解決群眾反映強烈的司法不公問題。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.督促主管工作范圍內各部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
4.嚴格教育、管理、監督政法系統省直單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違法違紀的,支持執紀執法機關嚴肅查處。5.協助搞好全省反腐敗斗爭中大案要案查處工作的領導和協調工作。
6.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
于來山(省委常委、省人民政府常務副省長)
責任范圍:對全省發展改革、重點工程、民政、人事、勞動和社會保障、交通、稅務、統計、糧食、物價、法制、應急管理、老齡工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省政府辦公廳、省政府研究室、省發改委、省民政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省交通廳、省地稅局、省統計局、省糧食局、省物價局、省機關事務管理局、省參事室(省文史館)、省政府法制辦、省政府經濟研究信息中心、省地方志編纂委員會、省編委、省老齡委領導班子正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好主管及協管工作范圍內有關單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,協助省長抓好省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現省委常委、副省長有腐敗問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
蔣建國(省委常委、省委宣傳部部長)
責任范圍:對全省宣傳工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省委宣傳部的黨風廉政建設負主要領導責任;對宣傳系統其他省直單位領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,把反腐倡廉宣傳教育工作納入全省宣傳思想工作的總體部署,完善反腐倡廉教育工作格局,加大黨風廉政建設責任制的宣傳教育力度。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.主持抓好主管工作范圍內有關單位的黨風廉政建設和反腐敗工作,督促所分管的責任部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
4.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
5.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
徐憲平(省委常委、省人民政府副省長)
責任范圍:對全省國土資源、城鄉建設、重點工程建設、金融、證券、保險工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省國土資源廳、省建設廳、省地方金融證券辦、省人防辦、省總工會、團省委、省婦聯領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,主持抓好主管工作范圍內各單位的黨風廉政建設工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省委、省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現省委常委、副省長有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
楊泰波(省委常委、省委秘書長)
責任范圍:對全省黨委辦公廳(室)、政研工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省委辦公廳、省直機關工委的黨風廉政建設負主要領導責任;對省委政研室領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,主持抓好省委辦公廳、省委政研室、省直機關工委的黨風廉政建設工作,督促所主管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
楊忠民(省委常委、省軍區政委)
黨風廉政建設的責任范圍和責任內容按軍隊系統的規定執行。
陳潤兒(省委常委、長沙市委書記)
責任范圍:對長沙市黨風廉政建設負總責;對長沙市委領導班子及其成員,市人大、市人民政府、市政協、市中級人民法院、市人民檢察院領導班子的正職,所屬縣市區黨委書記和開發區工委書記的黨風廉政建設負主要領導責任;對市人大、市人民政府、市政協領導班子副職,所屬縣市區人大、人民政府、政協領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府關于黨風廉政建設的決策和部署,主持抓好長沙市的黨風廉政建設。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有不廉潔問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,主持抓好選拔任用長沙市委管理的領導干部的工作,防止和糾正用人上的不正之風。4.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,組織或支持執紀執法機關嚴肅查處。
5.領導和協調長沙市反腐敗斗爭中大案要案的查處工作。
6.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
李微微(省委常委、省委統戰部部長)
責任范圍:對全省統戰工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省委統戰部的黨風廉政建設負主要領導責任;對統戰系統其他省直單位領導班子正職的黨風廉政建設負重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委關于黨風廉政建設的決策和部署,主持抓好省委統戰部的黨風廉政建設和反腐敗工作,督促所主管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省委常委會的黨風廉政建設,發現省委常委有腐敗問題的,及時報告黨中央、中央紀委或省委書記。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
甘霖(省人民政府副省長)
責任范圍:對全省內外貿易、外向型經濟、招商引資、人口和計劃生育、旅游、經濟技術協作、口岸工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省商務廳(省招商合作局)、省人口計生委、省旅游局、省貿促會、省經濟技術協作辦、省政府新聞辦領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省人民政府關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好所分管的省直單位的黨風廉政建設工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現班子成員有腐敗問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
郭開朗(省人民政府副省長)
責任范圍:對全省教育、科技、高新技術產業、文化、衛生、廣播電視、體育、外事僑務、港澳臺事務、新聞出版工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省教育廳、省科技廳、省文化廳、省衛生廳、省廣電局、省體育局、省外事僑務辦、省臺辦、省新聞出版局(省版權局)、省知識產權局、省社科院、省檔案局、省社科聯、省文聯、省僑聯、省科協、省作協、省紅十字會領導班子的正職和副職的黨風廉政建設負主要領導責任和重要領導責任。責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省人民政府關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風廉政建設工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現領導班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
陳肇雄(省人民政府副省長)
責任范圍:對全省工業、信息化、國有資產監管、民營經濟、安全生產工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省經委、省信息產業廳、省國資委、省國防科工辦、省安全生產監管局、省機械設備成套局、省煤炭工業局、省機場管理集團公司、省有色總公司、省工商聯領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省人民政府關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風廉政建設工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
劉力偉(省人民政府副省長)
責任范圍:對全省民族宗教、政法、交通安全、信訪、消防、保密、環保、工商、質監、食品藥品監管工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省民委、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省環保局、省工商局、省質監局、省食品藥品監管局、省信訪局、省宗教局領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省人民政府關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好所分管省直單位的黨風廉政建設工作,督促所分管的部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現領導班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違紀違法的,支持執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
徐明華(省人民政府副省長)
責任范圍:對全省農業、農村、供銷、移民、鄉鎮企業、扶貧、縣域經濟工作中發生的嚴重違紀違法問題負領導責任;對省農辦、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省供銷社、省農科院、省移民局、省殘聯領導班子的正職和副職的黨風廉政建設分別負主要領導責任和重要領導責任。
責任內容:
1.認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省人民政府關于黨風廉政建設的決策和部署,抓好責任范圍內的黨風廉政建設工作,督促所分管的責任部門認真落實“黨風廉政建設和反腐敗工作任務”。
2.積極參與省人民政府領導班子的黨風廉政建設,發現班子成員有不廉潔問題的,及時報告黨中央、國務院、中央紀委或省委書記、省長。
3.嚴格教育、管理、監督責任范圍內各單位領導班子成員廉潔從政,防止發生腐敗問題。發現有不廉潔問題的,及時批評教育,促其糾正;對于嚴重違法違紀的,支持或協助執紀執法機關嚴肅查處。
4.嚴格執行黨中央、國務院和省委關于領導干部廉潔自律的各項規定,管好配偶、子女、身邊工作人員,防止其利用自己的職權、職務影響謀取不正當利益。
省委、省人民政府領導班子成員工作若有變動,其黨風廉政建設職責自然相應變動,原則上不另行文。
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第五篇:人才!中共湖南省委辦公廳印發《 促進人才向基層流動實施方案 》
今日刊發《
促進人才向基層流動實施方案
》
全文如下:
為貫徹落實《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動,制定如下實施方案。
一、加強基層人才培養
加大農村定向大學生公費培養力度,每年定向培養師范生1萬名、醫學生1500名、農技特崗人員500名。
完善鄉村教師培養補充體系,鄉村學前教育、義務教育教師補充分別以地方師范院校專科、本科公費師范生為主,鄉村普通高中教育教師補充以高水平師范大學和綜合性大學本科公費師范生為主。
加快培育新型職業農民,每年培訓新型職業農民10萬人以上,每年組織300名以上新型農業經營主體帶頭人或骨干定點培訓。
持續實施高校畢業生“三支一扶”計劃,每年選聘400名大學生到基層工作。
每年從在基層工作的高校畢業生中遴選一批優秀人才,建立基層后備人才名單,納入各地年輕干部隊伍和人才隊伍建設規劃。鼓勵有條件的市州在相關高校采取定向、訂單等方式培養儲備村(社區)后備力量,確保每個村(社區)動態儲備2人以上。
二、優化編制人事管理
在基層事業單位編制總量內建立“人才編制池”,實行動態調整,允許鄉鎮事業單位統一設置崗位、統籌使用崗位職數,有編即補,空編率控制在5%以內。整合鄉鎮農技、獸醫、農機等農業站所,設立農業綜合服務中心,配備相應編制。
對農村訂單定向免費本科醫學生、貧困地區基層醫療衛生機構本土化培養學生、農技特崗人員定向培養學生,畢業后按規定辦理入編手續。
基層醫療衛生機構招聘衛生專業技術人才,可適當降低開考比例,或不設開考比例劃定合格分數線;對在基層醫療衛生機構連續工作5年以上、已經取得執業(助理)醫師的臨聘人員可通過考核考評擇優辦理入編手續;對取得執業(助理)醫師資格或衛生技術中級及以上職稱或全日制醫學本科及以上學歷的急需緊缺人才,可以考核方式招聘。
推進義務教育學校教師“縣管校聘”改革,建立健全縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗制度,推動城鎮學校優秀教師、校長向鄉村學校流動。鄉村學校教師評定為特級教師和高級專業技術職務,須服務5年后方可流動。
縣級公立醫院中層管理人員晉升職務,須有在基層醫療衛生機構任職或掛職1年以上經歷。定期從鄉鎮衛生院院長中選調工作業績突出、工作時間較長的,到縣級醫療衛生機構、衛生健康行政部門任職。
縣級農業農村部門、農科所、農業職業中專等涉農單位新進的農技人員,須到鄉鎮或農村從事農技服務2年以上。定期從鄉鎮選調技術過硬、業績突出、工作時間較長的農技人員到縣級機關事業單位任職。事業單位的農技人員經單位同意到鄉村創辦企業的,3年內保留其工作關系。
三、創新基層人才評價
推行基層專業技術人才職稱定向評價、定向使用、定向聘任。在基層衛生、教育、農業林業領域全面實行基層職稱制度,定向評價結果在基層單位適用并兌現相關待遇。對“定評定聘”的基層高級職稱實行比例單列、總量控制,不占各地高級專業技術崗位比例。
所有系列(專業)常規評審根據當年申報情況,對基層專業技術人才實行單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。注重考察評議其服務基層的年限、效果、累積工作業績等。
所有系列(專業)常規評審一律將專業技術人才服務艱苦邊遠地區和基層一線的業績作為職稱評審的內容,并賦予評價權重。
部分系列設定服務基層為必備條件,實行“凡晉必下”。城市中小學教師晉升中、高級職稱應有1年或累計2年以上農村學校工作經歷。城市二級以上醫院的臨床、中醫、口腔等專業醫務人員晉升副高級職稱,須任現職以來在縣(市)或鄉鎮醫療衛生機構服務6個月以上。農業、林業等系列(專業)晉升高級職稱須有1年以上基層一線工作經歷。
對通過考試取得助理社會工作師、社會工作師職業水平證書的人才,直接認可其具備初級、中級職稱。用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況擇優聘任相應專業技術職務。滿足相關規定且符合晉升高一級職稱條件的,可憑相應職業資格直接申報。
四、提高基層人才待遇
落實鄉村教師工資待遇和有關津貼、補貼政策,鼓勵有條件的地區按規定提高標準,在績效工資分配時向艱苦地區、鄉村小規模和寄宿制學校教師傾斜。
落實鄉鎮農技人員工作補貼、艱苦邊遠地區津貼、農業有毒有害保健津貼和動物防疫人員衛生津貼。
允許基層醫療衛生機構突破現行事業單位績效工資調控水平,在核定其績效工資總量時給予重點傾斜。允許基層醫療衛生機構在當年醫療服務收入扣除成本和提取各項基金后的結余中,提取一定比例用于增發單位當年的獎勵性績效,增發部分納入單位當年績效工資總量,不作為績效工資基數。基層醫療衛生機構對引進急需緊缺的高層次人才可實行年薪制、協議工資制,不納入單位績效工資總量管理。
對實施緊密型鄉村衛生服務一體化管理并與鄉鎮衛生院簽訂正式用工合同的鄉村醫生,按規定參加職工基本養老保險,養老保險繳費由地方財政和鄉村醫生個人按一定比例承擔,鄉村醫生參加養老保險時離領取養老金年齡(60周歲)不足15年的允許個人進行補保,滿足領取養老金的基本條件。
五、強化基層人才激勵
向國家級人才項目推薦人才,省級人才項目選拔人才,優先考慮在基層作出突出貢獻的專業人才。
省優秀教師評選表彰對鄉村教師單設,每兩年評選表彰100名在鄉村任教20年以上且在教育教學工作中表現突出的優秀鄉村教師,并優先推薦參評全國優秀教師。
定期開展“最美鄉村醫生”“最美基層農技員”“最美城鄉社區工作者”評選活動。
事業單位工作人員獎勵重點向鄉鎮傾斜,其比例應高于縣市區直屬事業單位。
六、鼓勵柔性引才用才
開展農村基層一線柔性引才試點,支持基層靈活運用雙向兼職、聯合聘用、技術入股、退休返聘和在線教育、智慧醫療、遠程農業等形式柔性引才用才。
完善科技特派員制度,加大科技副縣長、科技特派員、“三區”(邊遠貧困地區、民族地區和革命老區)科技人才選派支持力度,推行團隊式、成建制科技人才對口幫扶模式,推動科技專家服務團向縣市區全覆蓋。允許科技專家服務團、科技特派員、“三區”科技人才、鄉鎮事業單位專業技術人員、基層科技人員提供增值服務合理取酬。
推進城鎮與農村“校聯體”建設,采取定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等方式,重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。積極實施“銀齡講學計劃”,面向社會公開招募優秀校長、教師、教研員到縣鎮和農村義務教育學校講學。
推進城鎮與農村“醫聯體”建設,鼓勵縣市區開展緊密型縣域“醫共體”試點,通過醫保資金總額打包預付、結余留用、合理超支分擔等支付方式改革,引導醫療衛生人才資源下沉。支持城市二級及以上醫院在職或退休醫師到基層醫療衛生機構多點執業或領辦科室,開辦診所、醫生工作室等。
開展農業技術骨干聯鄉包村行動,每年駐鄉村服務時間不少于3個月。農業科技人員以科研成果入股農業龍頭企業、農民合作社的,可按規定享受人才津貼或增值部分利益分配。
七、提高服務保障水平
符合條件的鄉村學校教師、鄉鎮衛生院職工、鄉鎮農業綜合服務中心人員納入當地政府住房保障體系。
把教師周轉房納入鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設、教育現代化推進工程中央預算內投資的重要內容。加大資金和政策支持力度,為地處偏遠、交通不便的鄉村小規模學校和規模較大的鄉鎮寄宿制學校集中新建、改擴建一批教師周轉宿舍。
設立行政村衛生室運行經費,每年每個行政村衛生室補助6000元,所需經費由省和市縣財政按1∶1比例承擔。湘西自治州所需經費由省財政全額負擔。