第一篇：中共湖南省委組織部

中共湖南省委組織部

2003-04-02

根據省委、省人民政府《關于印發＜湖南省黨政機構改革方案的實施意見＞的通知》(湘發1994]12號)精神，按照精簡、統一、效能的原則，中共湖南省委組織部的職能配置、內設機構和人員編制方案確定如下。

一、職能調整

(一)管理省委老干部工作局和省馬王堆療養院。

(二)直接管理省管大型企業黨政領導正職，綜合指導全省企業的領導班子建設。

(三)負責援藏干部的選派、按期輪換、管理及內調安置等工作。

(四)負責全省各級黨的機關參照實行《國家公務員暫行條例》的組織實施、綜合指導。

(五)負責黨員教育工作的協調。

二、主要職責

省委組織部是省委主管組織工作和干部工作的職能部門，主要職責是：

(一)研究和指導黨組織特別是黨的基層組織的建設，探索在各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式的有關問題；研究、協調和指導黨員教育，主管黨員的管理和發展工作；組織開展新時期黨的建設和理論研究。

(二)提出關于地、市、州和省直部、委、辦、廳、局、大專院校以及其他列入省委管理的領導班子調整、配備的意見和建議；負責省委管理干部的考察及其任免、工資、待遇、出國(境)、軍轉安置、退(離)休審批手續的辦理；負責干部檔案和干部統計工作的綜合指導；指導地、市、州、縣領導班子的思想作風建設；負責地、市、州和省直有關部委辦廳局機關處級干部職務任免的備案審查和宏觀管理工作；承辦部分干部的調配、交流及安置事宜；制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策和制度。

(三)組織落實培養選拔中青年干部、婦女干部、少數民族干部、非黨干部的有關規劃或方案。

(四)負責組織工作和干部工作的檢查督促，及時向中央組織部和省委反映重要情況，提出建議；負責省管干部現實問題調查核實及參與對反映有問題的地、市、州和省直部委辦廳局領導班子情況的調查了解，抓好干部監督制度的落實和歷史遺留問題的審查。

(五)制訂干部教育規劃，組織省委管理的干部和一定層次的中、青年干部以及組織部門負責人的培訓；指導、協調、檢查地、市、州和省直部委辦廳局的干部教育工作。

(六)調查了解知識分子工作情況，參與制訂知識分子政策，檢查貫徹執行知識分子政策的情況，組織、指導部分杰出專家開展有關活動。

(七)承辦省委和中央組織部交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，省委組織部設11個處室機構。

(一)辦公室

負責綜合協調、督辦檢查、調查研究；主管部機關文秘、機要、會務、信息、保衛、老干、財務、行政管理和信訪、文書檔案管理等工作；負責黨委組織部系統普通密碼管理有關工作；承辦部領導交辦的其他工作。

(二)研究室

負責本部調查研究的組織協調，承擔中央組織部下達有關組織建設和干部工作的課題研究及本省專題問題的調查研究，為領導決策提供意見和方案；收集整理、編發有關資料及專題材料；負責組織工作的宣傳，本部中心組的學習以及組織志、組織史編寫等有關工作；協助做好省領導科學學會的日常工作；承擔部領導交辦的有關文稿的草擬和其他工作。

(三)組織指導處

負責研究和指導黨組織的建設，分類抓好企業、農村、機關、院校、科研單位、街道黨的組織建設；研究和提出黨的組織制度、黨內生活制度建設的意見；研究和指導黨組織的設置；研究和指導各行各業黨的基層組織建設及各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式；負責地方和基層黨委黨代會的有關工作；負責黨建理論研究和省黨建學會的日常工作。

(四)黨員管理處

研究和提出黨員隊伍建設的方針、政策，指導、協調黨員教育工作，主管黨員的管理和發展工作；負責黨組織和黨員有關情況的統計和黨費管理工作；指導地、市、州、縣和省直部委辦廳局領導班子黨的民主生活會；承辦省管黨員干部因私出國(境)的審批呈報；調查研究基層黨組織執行黨章、維護保障黨員民主權利的情況，對如何關心照顧老黨員和有特殊貢獻、特殊困難的黨員提出指導性意見。

(五)干部一處

負責辦理中央和省委管理的干部職務的任免呈報，并向中央組織部呈報備案：負責省管領導班子建設的綜合研究和指導；負責省管干部工資、待遇、出國(境)、退(離)體的審批，師職以上軍轉干部安置，干部人事制度改革和干部隊伍的宏觀管理及研究等工作；負責全省各級黨群機關及人大、政協等機關參照《國家公務員暫行條例》推行公務員制度的組織實施工作，綜合協調有關培養、選拔后備干部、婦女干部、少數民族干部、非黨干部的工作；負責選派優秀大中專畢業生在基層培養鍛煉，援藏干部輪換選派、管理和內調安置以及省級領導班子換屆選舉等有關工作；承辦部分干部的調配、交流、掛職鍛煉；負責管理省委管理干部的檔案、全省干部統計及有關指導工作。

(六)干部二處

負責考察地、市、州及省直黨群、政法、外事部門領導班子和省委管理的干部以及后備干部，地(市、州)委組織部正副部長、縣(市、區)黨政領導正職以及后備干部，省直黨群廳局機關人事(干部)處正副處長；對地(市、州)、省直黨群廳(局)級領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇、退(離)休等問題提出建議；了解掌握地市州委、省直黨群廳局黨組民主生活會和領導班子思想作風建設情況，對縣以上領導班子思想作風建設提出建議；負責省直黨政群廳局機關處級干部職務任免的備案審查工作。

(七)干部三處

負責考察省直經濟廳局、廳局級公司、省管大型企業領導、班子和省委管理的干部以及廳級后備干部，經濟廳局和廳局級公司人事處正副處長；對其領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇和退(離)休等問題提出建議；了解掌握領導班子思想作風建設和民主生活會情況；負責經濟廳局、廳局級公司處級干部職務任免的備案審查工作；協助考察和管理中央在湘部分單位的領導班子，指導廠礦企業的領導班子建設。

(八)干部四處

負責考察宣教文衛系統廳局領導班子和省委管理的干部以及廳級后備干部，上述單位人事處正副處長；對其領導班子的調整和省委管理干部的職務任免、交流、待遇、退(離)休等問題提出建議；了解掌握領導班子思想作風建設和民主生活會情況；負責備案干部的備案審查工作；協助考察管理中央在湘部分單位的領導班子；對貫徹執行知識分子政策的情況及知識分子的基本情況進行調查研究，提出建議；負責科技副縣(市)長的選拔和管理；會同有關部門進行優秀專家和拔尖人才的選拔和管理工作，組織、指導部分杰出專家開展活動。

(九)干部教育處

對地(市、州)、省直部辦委廳局干部培訓工作進行協調、指導、檢查：組織省委管理的干部和一定層次的中、青年干部的培訓；負責縣以上黨校、干校(包括企業黨校、干校)的教育計劃安排、教材編審和學歷教育及黨校、干校建設的宏觀指導，承辦省委干部教育工作領導小組交辦的工作。

(十)干部調查審理處

負責審理我省中央管理的干部和部分老同志的黨籍、黨齡、建國前參加工作時間以及其他歷史遺留問題；負責了解反映“文化大革命”中犯嚴重錯誤干部的情況；負責省管干部參加工作時間和出生時間的更改；負責省管干部現實問題調查核實及參與對反映有問題的地、市、州和省直部委辦廳局領導班子情況的調查了解；負責對省管領導干部監督的有關制度的督辦落實；負責對選拔任用干部工作和省管干部的監督；承辦部領導交辦的有關干部問題的審查和調查工作。(十一)機關黨委與機關人事處合署辦公

負責部機關和直屬事業單位(含省委直屬機關黨校)的機構編制、人員調配、干部培訓、考察考核、任免獎懲、工資福利、退(離)休和子女就業等有關管理工作；負責省委直屬機關黨校領導班子的考察及其調整的建議，負責該校專業技術人員職稱評聘的有關工作。負責部機關黨組織的思想、組織、作風建設和紀律檢查工作；領導機關工、青、婦等工作。

第二篇：中共海南省委組織部

中共海南省委組織部 海南省人力資源和社會保障廳文件

海南省科學技術協會

瓊科協?2009?53號

關于開展第八屆海南省青年科技獎評選活動的通知

各市縣黨委組織部、政府人事勞動保障局、科協，省直各單位，中央各駐瓊單位，各有關省級學會：

為深入貫徹落實科學發展觀，大力實施人才強省戰略，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會氛圍，促進青年科技人才的成長和脫穎而出，提高自主創新能力，激勵廣大青年科技工作者為我省經濟社會又好又快發展作出貢獻，中共海南省委組織部、海南省人力資源和社會保障廳、海南省科學技術協會決定開展第八屆海南省青年科技獎評選活動。現將有關事項通知如下：

一、候選人應具備的條件

（一）擁護黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，遵紀守法，具有“獻身、創新、求實、協作”的科學精神，學風正派。

（二）符合以下條件之一：

1、在基礎研究中，取得了重要的創新性研究成果，在學術上提出了新思想和新見解，發表的論文達到國內領先或國際先進水平（需查證明）；

2、在技術開發或工程建設中，勇于創新，解決了重大技術問題，并已取得顯著的經濟效益和社會效益；

3、在科學技術普及、科技成果轉化或科技管理工作中成績優異，取得了顯著的社會效益或經濟效益；

4、在科研、設計、教學、工程和生產中獲國家發明獎、自然科學獎的主要完成者；

5、獲省部級以上科技進步獎，或豐收獎、百項農業新技術推廣獎、科技成果轉化獎、教學成果獎等獎項三等獎以上的主要完成者；

6、獲省部級優秀新產品二等獎以上的主要完成者；

7、取得具有明顯社會經濟效益的發明專利（有授予號）一項以上的主要完成者。

（三）年齡條件：在我省（含中央駐瓊單位）從事科學技術工作一年以上，1969年1月1日以后出生的青年科技工作者。

二、推薦單位

各市（縣）黨委組織部、政府人事勞動保障局、科協擬推薦的候選人，由市（縣）人才工作協調小組或人才工作領導機構統一匯總審核后推薦上報； 民辦科技實業、私營企業以及個體戶的科技人員，可向當地市、縣科協申報，由市（縣）科協根據實際情況會同組織、人事部門共同報市（縣）人才工作協調小組或人才工作領導機構審核后推薦上報；

省直各廳級單位推薦本單位或本行業工作的候選人；

各有關省級學會推薦在本學科領域工作的候選人或與相關省直單位共同推薦在本行業工作的候選人；

中央各駐瓊單位推薦本單位的候選人。

三、推薦名額和獲獎人數

各推薦單位可單獨推薦2—3名候選人；兩個以上單位可共同推薦3—5名候選人。

本屆獲獎人數不超過20名，往屆獲獎者不重復受獎。

四、上報的材料應包括（以下材料中表格可自行復制）

（一）海南省青年科技獎推薦表4份（須加蓋本人所在單位和推薦單位公章）。

（二）代表性的成果及有關證明材料各一式2份，著作附樣書一本。

（三）海南省青年科技獎專家推薦意見表（三張）各一式2份共6份，其中3份為原件，其他3份可為復印件。

為便于評審，上述三項候選人材料應按順序裝訂成2冊。余下的2份推薦表（其中1份為原件）也一同上報。

（四）海南省青年科技獎候選人簡表由候選人填寫，復印2份。

（五）候選人正面免冠彩色照片2張（小2寸）。

（六）候選人先進事跡材料1份，1500字以內，事跡內容應具體，并加蓋推薦單位及候選人工作單位公章。

（七）推薦材料電子稿一份，內容包括：《海南省青年科技獎候選人推薦表》；《海南省青年科技獎候選人一覽表》；《海南省青年科技獎候選人簡表》；候選人先進事跡材料。

（八）本屆共設立四個學科組，即理工學科組、農林學科組、醫藥衛生學科組、綜合組。為利于評審，各推薦單位應根據被推薦者的專業申報。

五、推薦要求及注意事項

（一）堅持“公開、公正、公平、擇優”原則，拓寬選人渠道，嚴格評選條件，保證評選質量。

（二）人選推薦要向長期在科研與生產第一線工作的優秀青年科技工作者傾斜，要注意推薦在非公有制經濟社會組織工作的優秀青年科技工作者。

（三）被推薦人的科技成果應以2007年—2008年在國內做出的為主，被推薦人應為主要完成人或主要貢獻者。

（四）論文必須是在國內外公開發行的學報或相當一級刊物上發表（應注明刊物的名稱、發表時間、刊期、頁數）。

（五）科技成果必須經過有關部門正式鑒定和登記（有鑒定書和證明材料）。

（六）被推薦人須經三位具有高級職稱的同行專家推薦，并將推薦意見填寫在推薦表內的相關欄目。三位專家中應有兩位與候選人非同一單位。

（七）青年科技獎獲得者必須具備良好的職業道德和科學精神。各推薦單位要實事求是地對被推薦者的政治思想、科學精神、科學道德和學風方面的內容、事跡作出書面鑒定。

（八）成果取得的社會、經濟效益必須有上級業務主管部門或同級人民政府出具證明材料。屬新產品開發的，應是獲國家和省級優秀科技新產品獎。經濟效益必須注明成果的年產值、稅利、創匯等指標以及技術在增值中的含量。社會效益要列舉成果投產后顯著效益的1—2個事例及受益面的數字和效果。

（九）被推薦人上報的所有材料，原則上不再退回，如需退回的，請于2009年11月30日前到省科協組人部取回。

六、表彰獎勵

第八屆海南省青年科技獎獲獎者由中共海南省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省科協聯合授予獎牌和證書。省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省科協還將從獲獎人員中評選出4名突出者報送中國科協參加第十一屆中國青年科技獎評選。獲獎者有關材料存入個人檔案，作為考核、晉升的重要依據之一。

請各推薦單位于2009年8月14日前，將推薦材料及其電子稿，報送海南省科協組人部。

七、聯系方式

通訊地址：海口市國興大道69號海南廣場人大政協辦公樓七層（720室）郵編：570203 電話： 65335691 傳真：65332244 聯系人：鄭紅、陳探矯

電子信箱：ctj0127@sina.com ctj@hainanast.org 下載相關表格請登陸海南省科協網站： http://www.tmdps.cn。

附件：1.海南省青年科技獎候選人推薦表 2.海南省青年科技獎候選人情況一覽表

3.海南省青年科技獎候選人簡表 4.海南省青年科技獎專家推薦意見表

中共海南省委組織部 海南省人力資源和社會保障廳

海南省科學技術協會

二〇〇九年七月二十二日

主題詞：組織人事

青年科技獎（第八屆）評選

通知

抄報：省委、省人大、省政府、省政協、中國科協、于迅、林方略同志

海南省科協辦公室

2009年7月24日

印發

（共印350份）

第三篇：中共吉林省委組織部

中共吉林省委組織部

關于黨費收繳、使用和管理的細則

第一章 總 則

第一條 為進一步加強黨費收繳、使用和管理工作，根據中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》（中組發［2008］3號），結合我省實際，制定本細則。

第二條 按照黨章規定向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件和對黨組織應盡的義務。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中一項重要工作。全省各級黨組織和共產黨員必須增強責任意識和黨性觀念，按照黨章和中央的有關規定，認真履行好黨費管理的工作職責和向黨組織交納黨費的義務。

第三條 全省各級黨費管理部門（單位）和黨費管理人員，必須嚴格按照中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和本細則的具體規定，開展黨費的收繳、使用和管理工作。

第二章 黨費收繳

第四條 按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。

工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括：機關工作人員（不含工人）的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼；企業人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。

第五條 黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納l%；5000元以上至l0000元（含10000元）者，交納1.5%；l0000元以上者，交納2%。第六條 實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數，參照第四條、第五條規定交納黨費。

第七條 不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數，參照第四條、第五條規定交納黨費。

第八條 離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

第九條 農民黨員每月交納黨費0.5元。學生黨員、下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員，每月交納黨費0.2元。

第十條 交納黨費確有困難的黨員，經黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。

第十一條 預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之曰起交納黨費。

第十二條 黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。

第十三條 黨員工資收入發生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。

第十四條 黨員自愿多交黨費不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過市州委組織部，長白山管委會工委、省直屬機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委上交省委組織部，由省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。

第十五條 黨員要主動按月、足額地向黨組織交納黨費。遇到特殊情況，經黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超 過6個月。

第十六條 對不按照規定交納黨費的黨員，其所在黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

第十七條 黨組織應當指定專人按照規定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規定以外的各種名目的“特殊黨費”。黨費收繳人員須將黨員應交黨費的比例及數額、實交數額、交納時間等如實登記清楚。

第十八條 下級黨組織應根據黨組織隸屬關系,及時向上級黨組織上繳黨費。黨支部（總支）應將黨員當月交納的黨費在月底前上繳；基層黨委、縣（市、區）委及直屬工委、市州委直屬的黨（工）委、全省各高校黨委，應按季度上繳黨費；各市州委、長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委，應于當年7月和次年1月底前，將向省委上繳的黨費匯入省委組織部黨費賬戶。

第十九條 黨費可以留存的單位為：縣（市、區）以上地方黨委，省委、市州委直屬黨（工）委，長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委的直屬黨委。其他基層黨委的黨費應全部上繳上級黨委。

第二十條 各級有留存黨費的黨組織，必須按照規定的比例向上級黨組織上繳黨費。具體上繳黨費的比例為：

縣（市、區）委上繳黨費的比例為下級繳納總額的20%；市州委直屬的黨（工）委上繳黨費的比例為下級繳納總額70%；市州委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的40%。長白山管委會工委及直屬黨委參照上述比例向上一級黨組織上繳黨費。

省直機關工委、省國資委黨委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的70%，省高校工委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的50%；省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的60%。鐵路、民航系統黨的關系在地方的黨委，每年按照全年黨員實交黨費總數10%的比例向所在地方黨委上繳黨費。中國人民銀行的地市級分支機構、中央其他金融機構的省級分支機構黨委，每年按本地本系統黨員全年實交黨費總數的5%的比例向所在地方黨委上繳黨費。

第二十一條 有留存黨費的下級黨組織向上級黨組織上繳黨費，應通過銀行存入上級黨組織黨費賬戶，不得交納現金或坐收坐支。

第二十二條 上繳黨費不得少交或拖延。對不足額或不如期繳納的，上級黨組織要進行催繳。被催繳的黨組織自接到催繳通知之日起，須于30日內將所欠黨費上繳，并書面報告欠繳原因。催繳不交的，要通報批評，追究有關人員的責任。

第三章 黨費使用

第二十三條 使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。

第二十四條

使用黨費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。

第二十五條 黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充，具體使用范圍包括：

（1）培訓黨員。可用于舉辦黨員培訓班、組織員培訓班及購買、印刷培訓教材的支出。

（2）訂購黨員教育資料。可用于為基層黨組織和廣大黨員訂閱黨報黨刊，購買政治理論書籍和有關學習資料，印制黨課教材。該項支出應控制在本黨費留存額的30%以內。禁止訂購專業研究和文藝娛樂性等與黨員教育無關的報刊和書籍。

（3）黨員電化教育。可用于購臵黨員電化教育器材設備，購買和制作黨員電化教育專題片、音像制品以及有關資料。

（4）黨內表彰。可用于表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的支出。（5）補助生活困難的黨員。可用于因病弱及其他偶然原因而造成的生活困難黨員、老黨員的補助。

（6）補助受災黨組織和黨員。可用于補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。

（7）黨費管理業務支出。可用于黨費管理的票據、計算工具和與銀行業務往來等支出。

第二十六條 使用或下撥黨費，必須集體討論決定，不得個人或者少數人說了算。

第二十七條 每項黨費支出，都應堅持先審批、后使用的原則，嚴格履行審批程序和手續。申請使用單位須向承辦黨費管理工作的機構提交申請報告，說明使用理由及金額，由黨費管理的承辦機構集體討論研究后，提出書面意見，嚴格按程序報批。具體審批權限為：

（1）使用市州管黨費，數額在5萬元以下（含5萬元）的，由組織部主管部領導審批；數額在5萬元以上至15萬元（含15萬元）的，提交組織部部務會或部長辦公會討論審批；數額在15萬元以上的，提交市州黨委常委會討論審批。

（2）使用長白山管委會工委所管黨費，數額在5000元以下（含5000元）的，報主管書記審批；數額在5000元以上的，提交工委委員會討論審批。

（3）使用省直機關工委所管黨費，數額在5萬元以下（含5萬元）的，報主管書記審批；數額在5萬元以上至15萬元（含15萬元）的，提交書記辦公會討論審批；數額在15萬元以上的，提交工委委員會討論審批。

（4）使用省高校工委、省國資委黨委所管黨費，數額在5萬元以下的（含5萬元）的，報主管書記審批；數額在5萬元以上的，提交黨委（黨組）會討論審批。

（5）使用縣（市、區）管黨費，數額在1萬元以下（含1萬元）的，由組織部主管部領導審批；數額在1萬元以上至5萬元（含5萬元）的，提交組織部部務會或部長辦公會討論審批；數額在5萬元以 上的提交縣（市、區）黨委常委會討論審批。

（6）其他有留存黨費的基層黨委使用黨費，數額在3000元（含3000元）以下的，報主管書記審批；數額在3000元以上的，提交黨委會討論審批。

一汽集團公司黨委、中國石油吉林石化公司黨委、中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司黨委、通化鋼鐵集團股份有限公司黨委，可參照上述有關規定，結合實際確定本級黨委及有關負責人審批使用黨費的權限。

第二十八條 黨費支出在500元以下（含500元）的，可使用“黨費使用審批單”，支出在500元以上的，應有書面請示。

第二十九條 補助生活困難黨員、老黨員的支出或表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的支出以及500元以下的其他支出，方可使用現金，平時庫存現金余額不得超過100元，除此以外，一律通過轉賬或電匯方式支付。不得編造用途，用轉賬、電匯等方式套取黨費現金。因超過規定數額或管理不善致使黨費現金丟失的，責任者應予賠償。

第三十條 請求下撥黨費的請示，應當向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下撥的黨費，必須專款專用，不得挪作他用，并應將使用情況向撥款的黨（工）委組織部門寫出專項報告。

第四章 黨費管理

第三十一條 黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦，具體職責是：確定應開設的黨費賬戶；起草使用或下撥黨費的請示、報告并按程序進行報批；起草、印制使用或下撥黨費的通知及撥付款項明細；起草向本級黨的代表大會和本級黨委關于黨費收繳、使用和管理情況的報告；起草和上報向上一級黨組織繳納黨費情況和上級黨組織下撥的專項黨費使用情況的報告；定期了解和掌握本級黨費收支結存情況；定期對下級黨組織黨費收繳、使用和管理工作進行指 導、監督和檢查。不設組織部的有留存黨費的黨（工）委由相應的職能機構和人員負責管理。

第三十二條 黨費的具體財務工作由各級黨委組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責，實行會計和出納分設。會計負責管理總賬、明細賬、黨費管理財務專用章，出納員負責管理銀行存款日記賬、現金日記賬、黨費管理法人名章和辦理銀行往來業務。財務機構每季度須向承擔黨費具體管理工作的職能機構提供本級黨費收支結存情況、開支的主要項目并附銀行對賬單，定期提供下級黨組織上繳黨費明細。會計核算和會計檔案等管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行，并使用省委組織部“黨費管理系統軟件”對黨費進行信息化管理。

第三十三條 承擔黨費具體管理工作的機構和承擔黨費具體財務工作的機構要明確工作職責，搞好工作銜接，嚴格按程序辦事。每項黨費支出，必須由承擔黨費具體管理工作的機構按程序進行報批并履行相應手續后，承擔黨費具體財務工作的機構方可辦理黨費款項的撥付。其他任何機構和個人不得以任何名義和理由批示或指令財務機構支出黨費。

第三十四條 黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。

第三十五條 要依法保障黨費安全，不得設立兩個以上（含兩個）黨費賬戶，不得利用黨費賬戶從事經濟活動，不得借給他人使用或與其他賬戶混用，不得將黨費以個人儲蓄方式存入銀行，不得挪用、拆借和保留賬外黨費，不得以任何理由將黨費用于購買國債以外的投資。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。

第三十六條 各級黨費管理部門應選派思想政治素質好，黨性強，作風正，有事業心和責任感，工作能力較強，有一定財會知識的同志從事黨費管理工作。黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的 培訓，提高其政治素質和業務水平。黨費管理工作人員，必須先培訓，后上崗，嚴格遵守財經紀律，并保持其相對穩定。黨費管理工作人員變動時，要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦理交接手續。

第三十七條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內容。黨的基層委員會和各級地方委員會應當在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監督。各級地方黨委組織部門應當每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。

第三十八條 各市州黨委組織部，長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委組織部，每年2月底前要就上黨費收繳、使用和管理情況向省委組織部提交書面報告。各縣（市、區）黨委，長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委直屬的黨委，每年1月底前向上一級黨（工）委書面報告上黨費收繳、使用和管理情況。報告內容是：上黨費收繳、使用和結存的數額；黨費開支的主要項目；黨費收繳、使用和管理工作中的經驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。

第三十九條 各級黨（工）委組織部門對下級黨組織的黨費收繳、使用和管理情況，每年至少開展一次檢查。通過檢查，總結經驗，及時糾正存在問題。檢查情況應及時向上級黨組織報告，向下級黨組織通報。

第四十條 對違反黨費收繳、使用和管理規定的，依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定嚴肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第四十一條 本細則自2008年4月1日起執行，過去規定與本細則不一致的，以本細則為準。

第四十二條 本細則由中共吉林省委組織部負責解釋。

第四篇：中共湖南省委文件

中共湖南省委文件

湘發[2006]11號

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中共湖南省委 湖南省人民政府

關于發展城市社區衛生服務的決定

（2006年6月1日）

社區衛生服務是城市公共衛生和基本醫療服務的基礎，是城市衛生工作的重要組成部分。大力發展城市社區衛生服務，對于堅持預防為主、防治結合的方針，優化城市衛生服務結構，方便群眾就醫，緩解群眾看病難、看病貴問題具有重要意義。為加快推進我省城市社區衛生服務的發展，根據《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》（國發[2006]10號）精神，結合我省實際，特作如下決定。

一、發展社區衛生服務的指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以實現人人享有初級衛生保健為目標，注重衛生服務的公平、效率和可及性，合理調整和配置城市衛生資源，促進優質資源進入社區，努力構建以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院以及預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系，為居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生和基本醫療服務，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。

（二）工作目標。2006年，地級城市基本建立社區衛生服務體系框架；以辦事處轄區為單位，社區衛生服務機構覆蓋率達到60%以上。2008年，地級城市社區衛生服務機構覆蓋率達到100%，有條件的縣級市達到60%。到2010年，在地級城市和縣級市城區建立機構設置合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規范的社區衛生服務體系。長沙、株洲、湘潭等地級城市要加快發展，力爭提前實現上述目標。

二、加快社區衛生服務網絡建設

（三）社區衛生服務機構以公共衛生服務和健康管理為主，綜合提供預防、保健、康復、健康教育與管理、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。社區衛生服務機構具有公益性質，不以營利為目的，不向醫院模式發展。

（四）市州、區（縣級市）政府要制訂社區衛生服務發展規劃，有計劃、有步驟地建立健全以社區衛生服務中心、站為主體，以診所、醫務室（所）、護理院等基層醫療衛生機構為補充的社區衛生服務網絡。原則上按照一個街道辦事處轄區設一所社區衛生服務中心；距離社區衛生服務中心較遠的居民小區，可適當設立社區衛生服務站；社區衛生服務中心對社區衛生服務站（含其他社區衛生服務網點）實行業務管理和指導。地級城市的社區衛生服務機構設置規劃，由市州政府頒布并組織實施；縣級市的社區衛生服務機構設置規劃，由縣級市政府頒布并組織實施。

（五）社區衛生服務機構的建設堅持政府主導，立足于調整現有衛生資源，促進優質衛生資源進入社區。對符合機構設置規劃的政府舉辦的一級醫院、部分二級醫院和國有企事業單位所屬醫療機構、具備條件的街道衛生院，要進行轉型或改造改制，設立社區衛生服務中心或社區衛生服務站；沒有基層醫療機構或基層醫療機構不具備轉型改造條件的，指定就近的政府舉辦的二、三級醫院舉辦社區衛生服務機構。現有衛生資源不足的，市州、區（縣級市）政府要補充和完善，也可以按照公平、競爭、擇優的原則，鼓勵、引導社會力量參與社區衛生服務，推動社區衛生服務的發展。

（六）根據社區衛生服務中心、站的功能要求，由省有關部門制定房屋、設備等基礎設施和人員配置基本標準。市州、區（縣級市）政府要制定建設規劃，分期組織實施。要加強社區中醫藥和民族醫藥服務能力建設，合理配備人員和設施，對社區衛生服務從業人員積極開展中醫藥知識與技能培訓，應用中醫藥和民族醫藥適宜技術為社區居民服務。

三、提高社區衛生服務隊伍素質

（七）組織社區衛生服務機構開展全員轉型培訓，掌握社區衛生服務基本知識和基本技能，適應社區衛生服務工作的需要。依托高等醫學院校和省、市州醫療衛生機構，建立社區衛生服務人員進修培訓基地，有計劃地組織社區衛生服務人員到醫院和衛生保健機構進修學習，實施規范化培訓和繼續教育，培養社區衛生服務技術與管理骨干。

（八）調整高等醫學教育的專業設置和招生計劃，有計劃地發展高等全科醫學、社區護理學科教育，為社區培養、輸送全科醫師、護士。鼓勵有條件的社區衛生服務人員接受全科醫學教育。

（九）組織大中型醫院醫務人員到社區參與社區衛生服務。支持主治醫師以上離退休人員到社區衛生服務機構繼續服務，其離退休待遇不變。建立適應社區衛生服務要求的全科醫師、社區護理等專業技術職務任職資格評聘制度。市州、區（縣級市）政府要采取措施，穩定社區衛生隊伍，妥善解決政府舉辦的社區衛生服務機構職工基本醫療、養老、失業等保險問題。

四、改善社區衛生服務和管理

（十）強化社區衛生服務機構的公共衛生服務與健康管理職能。社區衛生服務機構要嚴格監測和及時報告疫情，普及全民健康教育，搞好居民健康普查、建立健康和計劃生育技術服務檔案、開展經常性的健康咨詢和重點人群的健康管理，落實兒童免疫規劃和婦女兒童系統保健。衛生行政部門要調整疾病預防控制、婦幼保健等機構的職能，將適宜社區開展的公共衛生服務交由社區衛生服務中心承擔。疾病預防控制、婦幼保健等機構要加強業務管理和技術指導。

（十一）加強社區衛生服務機構與大中型醫院的密切協作，提高基本醫療服務的能力和水平。市州衛生行政部門要按照區域管理的原則，組織大中型醫院對口扶持社區衛生服務機構，通過下派技術人員、支持技術設備、接受人員進修和聯合開展社區衛生服務等，促進優質醫療資源進入社區。城市大中型醫院臨床醫師晉升相應專業技術職務前在社區衛生服務機構服務，可以合并計入下農村基層服務的時間。積極探索建立切實可行的分級醫療和雙向轉診制度。探索開展社區首診制試點，由社區衛生服務機構逐步承擔大中型醫院的一般門診、康復和護理服務。

（十二）創新社區衛生服務模式。針對居民健康狀況和衛生需求，以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為服務重點，以主動服務、上門服務為主要方式，積極開展老年人、慢性病人等重點人群及個性化的健康教育、健康咨詢與指導、婦女和兒童保健，做好社區巡診、預約轉診、家庭病床及護理等服務。推行家庭契約式服務，逐步建立家庭保健醫師制度。在參加醫療保險的人群中探索建立以社區衛生服務為基礎的健康管理制度。

（十三）完善社區衛生服務運行機制。政府舉辦的社區衛生服務機構屬于公益性質的事業單位。要根據事業單位改革原則，改革人事管理制度；按照服務工作需要和精干、效能的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。對工作績效優異的人員予以獎勵；對經培訓仍達不到要求的人員按國家有關規定解除聘用關系。要改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區衛生服務從業人員的收入不得與服務收入直接掛鉤。

（十四）加強社區衛生服務的監督管理。依法嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目的準入。開辦社區衛生服務中心、站，必須符合設置規劃，具備規定條件，依照國家有關法律法規規定履行申報、審批、注冊登記手續。對不符合要求的社區衛生服務機構和工作人員，要及時調整、退出；未經批準注冊、擅自開辦社區衛生服務機構的，要依法予以糾正。要加強社區衛生服務執業監管，對不履行職能職責、社區居民不滿意的，要督促整改；逾期不改正的，要注銷其社區衛生服務中心、站的資格。加強社區衛生服務機構藥品、醫療器械監管，鼓勵藥品生產經營企業生產、供應質優價廉的社區衛生服務常用藥品，開展統一配送、零差率銷售藥品和醫藥分開等試點。

五、完善發展社區衛生服務的政策

（十五）市州、區（縣級市）政府要將社區衛生服務發展規劃納入當地經濟社會發展總體規劃和城市建設規劃，統一組織實施。規劃、建設部門要根據城市社區衛生服務機構設置規劃，明確建設用地。城市市政建設和各類開發建設拆除社區衛生服務機構用房的，地方政府要督促建設單位按不少于原有面積，采取新建或購房置換等方式予以補償。新建、改建居民小區，地方政府或建設單位要按照社區衛生服務中心不少于400平方米、社區衛生服務站不少于60平方米的標準，將社區衛生服務用房納入居民小區建設計劃，與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用，其費用列入開發建設成本，房屋產權依相關法律法規辦理。未達到上述要求的，規劃、建設部門不得為其辦理規劃許可證、施工許可證。市轄區政府原則上不再舉辦醫院，著力于發展社區衛生服務。

（十六）市州、區（縣級市）政府要按照公共財政的要求，加大對社區衛生服務的支持力度。市州、區（縣級市）財政要研究制定社區公共衛生服務項目的成本核算辦法，并根據社區人口、社區衛生服務機構提供的公共衛生服務數量和質量以及相關成本，科學、規范、合理地核定并安排社區公共衛生服務補助經費；經財政、衛生部門考核完成了社區公共衛生服務任務的，其補助經費按照轄區常住居民每人每年不低于4元的標準安排。市州、區（縣級市）分擔比例由各地自行確定。經濟發展較快的地方要適當提高補助標準。政府舉辦的社區衛生服務機構的離退休人員費用，在事業單位養老保障制度改革前，由當地政府按照有關規定予以安排。市州、區（縣級市）政府還要安排專項資金，用于社區衛生服務機構的基礎設施建設、基本設備配置和人員培訓。省級財政將對社區衛生服務機構的有關設備配置和人員培訓等給予必要的支持。社區衛生服務補助經費主要用于社區衛生服務機構提供的公共衛生和健康管理等公益性服務的補助。各地要加強對社區衛生財政補助資金運行全過程的監督管理，切實提高財政補助資金的使用效率。

（十七）充分發揮社區衛生服務在城鎮職工基本醫療保險中的作用，將符合條件的社區衛生服務機構納入省、市州、區（縣級市）城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構范圍，將符合規定的社區衛生服務項目納入基本醫療保險支付范圍，合理確定在社區衛生服務機構就診費用報銷比例，引導參保人員首診、小病、康復在社區。探索建立以社區衛生服務為基礎的城市醫療救助制度。

（十八）社區衛生服務收費應嚴格遵守《湖南省醫療服務價格管理辦法》的有關規定，新增的社區衛生服務項目，其價格由省物價局會同省衛生廳核定。社區衛生服務機構實行非營利性醫療機構的稅費優惠政策，免征地方政府性基金；禁止向社區衛生服務機構征收國家規定之外的任何稅費。

六、加強社區衛生服務工作的領導

（十九）發展社區衛生服務，保護和增進居民健康，是各級黨委、政府義不容辭的責任，是各級政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容。各地各部門要充分認識發展社區衛生服務對于維護居民健康、促進社區和諧的重要意義和作用，將其列入黨委、政府的重要議事日程，納入政府綜合目標管理和考核，切實加強組織領導，積極落實各項政策措施，組織督促有關部門和街道辦事處，認真履行職責，做好有關協調、配合工作，及時研究解決工作中出現的問題，保證發展社區衛生服務各項目標的實現。要建立政府牽頭、多部門協調配合的工作機制。各級各有關部門要各司其職，各盡其責，加強協調配合，共同推進社區衛生服務的發展。

（此件發至縣）

主題詞：衛生工作 城市社區衛生服務 決定

中 共 湖 南 省 委 辦 公 廳 2006年6月2日印發

（共印6000份）

第五篇：中共湖北省委組織部文件

中共湖北省委組織部文件 鄂組通 ［ 2011 ］ 116 號

關于組織開展省直“城鄉互聯、結對共建”

活動考評驗收工作有關事項的通知

省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委，省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位：

根據《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作實施辦法》（鄂組通［2010］72號）文件精神，現就省直機關、企業事業和中央在鄂相關單位“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作有關事項通知如下。

一、考評驗收的時間安排和程序步驟

省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作集中安排在2011年9月至11月進行，按照組織動員、自查申報、組織復核、考評驗收、組織復審等程序進行。

1、組織動員（9月）。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委分別召開動員會議，組織所歸口管理（聯系）的單位學習“城鄉互聯、結對共建”活動有關文件，討論考評驗收的相關要求，對考評驗收工作進行動員部署。

2、自查申報（9月）。參加結對共建活動的省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位，對照《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評細則》（附后）進行自查總結，形成自查報告，填寫考評驗收申報表和“城鄉互聯、結對共建”活動統計表，向上級歸口管理（聯系）的省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委提出驗收申請。

3、組織復核（10月）。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委接歸口管理（聯系）單位自查總結、驗收申報表和活動統計表后，對各單位的申請材料進行認真復核，并負責匯總《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動統計表》（附后）。復核后，于10月底前將各單位申報材料（申報表一式兩份、自查總結一份、活動情況統計表一份）以及活動情況統計表（匯總）及電子版，報送省委組織部（組織一處）。

4、組織考評（10月）。省委組織部統一組織考評驗收。

5、組織復審（11月）。將考評驗收的結果反饋給各單位和省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委。同時，由省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委組織復審考評，研究提出先進單位、合格單位和不合格單位名單，報送省委組織部（組織一處）。

三、考評驗收的內容和標準

考評驗收的內容和標準以《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評細則》為基本依據，重點考核黨員群眾服務中心建設和村級集體經濟發展情況。得分在95分以上的為先進，得分在90-94分的為合格。對結對村沒有建設黨員群眾服務中心或村級集體經濟年純收達不到5萬元的結對單位，實行一票否決。

四、考評驗收的結果運用

1、考評驗收結束后，將對考評結果進行通報。

2、經考評驗收評價為先進和合格的，結對共建單位可結束共建任務。

3、經考評驗收評價為不合格的，結對單位不得撤離。

4、考評驗收結果作為評選先進基層黨組織、文明單位和市（廳）級領導班子目標考核的重要依據。

聯系人：楊承禮

電話：87235961,87231822（傳真）電子郵箱：hbzzbjcb@163.com 附：

1、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收細則》

2、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收申報表》；

3、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動情況統計表》

中共湖北省委組織部 2011年8月25日

主題詞：城鄉互聯、結對共建考評通知

中共湖北省委組織部辦公室2011年8月29日印發

（共印310份）