第一篇:中共貴州省委組織部文件
中共貴州省委組織部文件貴州省人事 廳
黔人通〔 2007 〕116 號
有關離退休(職)問題處理意見的通知
各市(州、地)、縣(市、區、特區)黨委組織部、政府(行署)人事(人事勞動和社會保障)局,省委各部委、省級國家機關各部門、各省級人民團體、各省屬高等院校、各省屬地廳級事業單位組織人事部門: 根據《省人民政府關于印發機關事業單位工資收入分配制度改革實施意見等意見的通知》(黔府發〔 2006 〕 45 號)及有關規定,從 2006 年 7 月 1 日起,我省事業單位工作人員離退休(職)按以下處理意見執行。
一、退休(職)年齡和條件
(一)正常退休的年齡和條件
1、事業單位專業技術人員和管理人員,男年滿 60 周歲、女年滿 55 周歲,工作年限滿 10 年的應當退休。
2、在事業單位工勤崗位工作的人員,男年滿 60 周歲,女年滿 50 周歲,工作年限滿 10 年的應當退休。
3、事業單位中各級地方黨委管理的干部達到以上規定的退休年齡,除另有任職年齡界限規定,或按干部管理權限,經組織批準延長退休年齡或留任者外,應當退休。
4、事業單位中擔任人大常委會委員、專門委員會委員以上職務或政協委員的干部,退休年齡按有關規定執行,因工作需要按干部管理權限作出退休決定的除外。事業單位中擔任縣(處)級以上職務的女干部,退休年齡按有關規定執行。
5、事業單位工作人員因工致殘,經同級勞動能力鑒定機構鑒定,完全喪失工作(勞動)能力的,經所在單位同意,主管部門審核,同級政府人事部門批準,可以退休。各級地方黨委管理的干部按干部管理權限審批。
(二)提前退休的年齡和條件
1、事業單位工作人員,工作年限滿 30 年,或男年滿 55 周歲,女年滿 50 周歲,且工作年限滿 20 年,因病不能堅持正常工作要求提前退休的,經同級勞動能力鑒定機構鑒定,經所在單位同意,主管部門審核,同級政府人事部門批準,可以提前退休。
2、事業單位試行人員聘用制度期間的未聘人員,工作年限
滿30年或男年滿 55 周歲,女年滿 50 周歲,且工作年限滿 20 年,本人要求提前退休的,經所在單位同意,主管部門審核,同級政府人事部門批準,可以提前退休。各事業單位正式實行聘用制度后,不再按本條規定執行。
3、事業單位工作人員,男年滿 50 周歲,女年滿 45 周歲,工作年限滿 10 年,因病經同級勞動能力鑒定機構鑒定,完全喪失工作(勞動)能力的,經所在單位同意,主管部門審核,同級政府人事部門批準,可以提前退休。
4、事業單位工作人員,男年滿 55 周歲、女年滿 45 周歲,連續工齡滿 10 年,現在或曾經從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者
其他有害身體健康的工作,具備下列條件之一的,經所在單位同意,主管部門審核,同級政府人事部門批準,可以退休:
(l)從事高空和特別繁重體力勞動工作實際工作年限累計滿 10 年的;
(2)從事井下和高溫工作實際工作年限累計滿 9 年的;
(3)從事其他有害身體健康工作實際工作年限累計滿 8 年
5、各級地方黨委管理的干部,符合以上提前退休年齡和條件的,按干部管理權限辦理。
(三)高級專家延聘
高級專家延聘仍按《省人民政府關于繼續開展延聘部分高
級專家工作有關問題的通知》(黔府發〔 2003 〕 23 號)有關規定執行。
(四)退職條件
事業單位工作人員,經同級勞動能力鑒定機構鑒定,因病完全喪失工作(勞動)能力,又不具備退休條件,本人要求退職的,可以辦理退職手續。
二、基本離退休(職)費計發辦法
2006 年 7 月 1 日后離退休(職)的人員,在養老保險制度建立前,暫按下列辦法計發離退休(職)費:
(一)離休人員
離休費按本人離休前崗位工資和薪級工資之和全額計發。
(二)退休人員
事業單位工作人員退休后的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發。其中,工作年限滿 35 年的,按 90 %計發;工
作年限滿 30 年不滿 35 年的,按 85 %計發;工作年限滿 20 年不滿 30 年的,按 80 %計發;工作年限滿 10 年不滿 20 年的,按 70 %計發。
(三)退職人員事業單位工作人員退職后的退職生活費按本人退職前基本工資的一定比例計發。其中,工作年限不滿 10 年的,按 50 %計發;工作年限滿 10 年不滿 20 年的,按 60 %計發;工作年限滿 20 年以上的,按 70 %計發。
(四)因工傷殘完全喪失工作能力人員退休后的退休費按以下規定計發:傷殘等級經同級勞動能力鑒定機構鑒定為 4 級及以上的,在執行上述
(二)款計發比例的基礎上,分別提高 10 % 或 5 %。其中:傷殘等級為 1 至 2 級的,退休費計發比例不低于 90 % ;傷殘等級為 3 至 4 級的,退休費計發比例不低于 80 %。
(五)中小學教師、護士退休后,提高的 10 %部分納入計發退休費基數,按一定比例計發;按規定享受的教齡津貼、護齡津貼、特級教師津貼,離休、退休后按全額發給。
三、其它問題
(一)《國務院關于頒發<國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和<國務院關子工人退休、退職的暫行辦法>的通知》(國發〔 1978 〕 104 號)和我省規定的提高退休費比例政策繼續執行,同時符合幾項提高退休費比例條件的只能就高享受一項,且提高后的退休費比例不得超過 100 %。
(二)基本離退休(職)費外的其他部分按有關規定執行。
(三)事業單位工作人員患二、三期矽肺病離職休養的工作人員,如果本人自愿,也可以退休。退休費按不低于本人基本工資的 90 %發給,并享受原單位砂肺病人在離職休養期間的待遇。
(四)達到規定的退休年齡(周歲)的人員,都應及時辦理退休手續,不再需要本人申請。各級組織、人事部門對本單位達到退休年齡的干部,應事先按干部管理權限報經任免機關批準,在其達到退休年齡的前一個月通知本人,并在其達到退休年齡后的一個月內按規定辦理有關手續,不再列為在編人員。
(五)本通知從 2006 年 7 月 1 日起執行,過去有關規定與本通知不一致的,按本通知規定執行。
中共貴州省委組織部貴州省人事廳
二 00 七年六月二十八日
第二篇:中共湖北省委組織部文件
中共湖北省委組織部文件 鄂組通 [ 2011 ] 116 號
關于組織開展省直“城鄉互聯、結對共建”
活動考評驗收工作有關事項的通知
省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委,省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位:
根據《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作實施辦法》(鄂組通[2010]72號)文件精神,現就省直機關、企業事業和中央在鄂相關單位“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作有關事項通知如下。
一、考評驗收的時間安排和程序步驟
省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收工作集中安排在2011年9月至11月進行,按照組織動員、自查申報、組織復核、考評驗收、組織復審等程序進行。
1、組織動員(9月)。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委分別召開動員會議,組織所歸口管理(聯系)的單位學習“城鄉互聯、結對共建”活動有關文件,討論考評驗收的相關要求,對考評驗收工作進行動員部署。
2、自查申報(9月)。參加結對共建活動的省直機關、企業事業單位和中央在鄂相關單位,對照《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評細則》(附后)進行自查總結,形成自查報告,填寫考評驗收申報表和“城鄉互聯、結對共建”活動統計表,向上級歸口管理(聯系)的省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委提出驗收申請。
3、組織復核(10月)。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委接歸口管理(聯系)單位自查總結、驗收申報表和活動統計表后,對各單位的申請材料進行認真復核,并負責匯總《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動統計表》(附后)。復核后,于10月底前將各單位申報材料(申報表一式兩份、自查總結一份、活動情況統計表一份)以及活動情況統計表(匯總)及電子版,報送省委組織部(組織一處)。
4、組織考評(10月)。省委組織部統一組織考評驗收。
5、組織復審(11月)。將考評驗收的結果反饋給各單位和省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委。同時,由省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委組織復審考評,研究提出先進單位、合格單位和不合格單位名單,報送省委組織部(組織一處)。
三、考評驗收的內容和標準
考評驗收的內容和標準以《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評細則》為基本依據,重點考核黨員群眾服務中心建設和村級集體經濟發展情況。得分在95分以上的為先進,得分在90-94分的為合格。對結對村沒有建設黨員群眾服務中心或村級集體經濟年純收達不到5萬元的結對單位,實行一票否決。
四、考評驗收的結果運用
1、考評驗收結束后,將對考評結果進行通報。
2、經考評驗收評價為先進和合格的,結對共建單位可結束共建任務。
3、經考評驗收評價為不合格的,結對單位不得撤離。
4、考評驗收結果作為評選先進基層黨組織、文明單位和市(廳)級領導班子目標考核的重要依據。
聯系人:楊承禮
電話:87235961,87231822(傳真)電子郵箱:hbzzbjcb@163.com 附:
1、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收細則》
2、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動考評驗收申報表》;
3、《湖北省“城鄉互聯、結對共建”活動情況統計表》
中共湖北省委組織部 2011年8月25日
主題詞:城鄉互聯、結對共建考評通知
中共湖北省委組織部辦公室2011年8月29日印發
(共印310份)
第三篇:中共貴州省委17號文件摘要
中共貴州省委貴州省人民政府
關于全面加強人口和計劃生育工作
確保實現“雙降”目標的意見
(摘要)
三、堅持依法管理,嚴格控制人口增長
5.加大依法治理生育秩序的力度。全面貫徹落實人口計生法律法規和政策,把管理的重點放在農村和流動人口,堅決控制政策外生育,大幅度減少早婚早育。凡違法生育的,依法征收社會撫養費。國家機關工作人員、企業事業單位職工在法規政策規定期限內未落實避孕節育措施的,停止工作、停發工資,直到落實避孕節育措施為止,其間停發的工資不予補發;公民不按法規政策規定自覺落實避孕節育措施,或者出租房屋不執行房東登記報告制度的,不得享受各項優惠獎補政策,直到落實為止,其間停發的補助不予補發。共產黨員違法生育的,一律開除黨籍;國家機關工作人員、企業事業單位職工違法生育的,予以開除;黨員干部違反計劃生育其他政策的,視其情節輕重給予黨紀政紀處分;公民違法生育的,不得報考國家公務員、不得競聘事業單位工作人員。
四、加大利益導向,引導群眾少生快富
10.建立完善計劃生育家庭獎勵制度。一是獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭,獨生子女父母一次性獎勵費從100元至500元,提高到500元至1000元;獨生子女保健費從每月不低于5元,提高到每月不低于10元。二是農村放棄政策內二孩生育家庭一次性獎勵6000元。三是農村已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭和計劃生育二女家庭,從落實長效避孕節育措施的次年起,夫妻雙方每人每年領取不低于300元的節育獎勵金,直至年滿60周歲與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。
11.建立完善計劃生育家庭保障制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭,一是夫妻雙方年滿60周歲,每人每年領取農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元;二是參加新型農村社會養老保險,每年給予不低于70元的繳費補貼,年滿60周歲后,基礎養老金月補貼不低于120元,由人口計生部門代繳,委托社會養老保險經辦機構代發,由各級財政承擔;三是低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎上,每年按照不低于當地農村低保保障標準20%的比例增發補助;四是家庭成員在原有免繳需要由個人繳納的新型農村合作醫療費基礎上,減免醫療費用個人負擔部分的50%,由縣級人民政府代繳和承擔;五是夫妻年滿60周歲后,優先入住老年公寓或敬老院,并給予每人年均不低于3000元的補貼;六是在城鎮工作一定年限且有穩定收入的,可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優先照顧。對城鎮獨生子女家庭,一是納入最低生活保障的,夫妻雙方年滿60周歲,每人每年領取不低于1200元的獎勵扶助金;二是符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的,給予優先照顧。
12.建立完善計劃生育家庭救助制度。獨生子女傷殘或者死亡的家庭夫妻雙方和節育并發癥對象,特別扶助金從每人每年領取1200元,提高到不低于2000元。獨生子女死亡的,一次性發放撫慰金3萬元;獨生子女傷殘等級3級及以上的,一次性發放撫慰金2萬元;獨生子女傷殘等級4級及以下的,一次性發放撫慰金1萬元。
13.建立完善計劃生育家庭優惠制度。對農村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭,一是危房改造優先優惠。二是子女學前教育入學優先、適度減免費用,高中教育優先享受國家助學金每年不低于1500元;子女進入普通高校學習的,應給予一次性獎勵;女孩考生在參加全國普通高考報考省內院校時給予加10分的照顧,參加全省中考時給予加10分的照顧。三是扶貧開發提供的資金和物資在幫扶標準基礎上提高不低于30%;種糧、農機、牲畜繁育、家電下鄉等在基本直接補貼標準上提高不低于30%;飲水安全工程免入戶材料費和安裝費。四是劃撥宅基地、征地拆遷補償、分配集體資產和福利時增加一人份額優惠。五是“農轉非”后可繼續承包原有土地,五年之內仍然享受農村計劃生育獎勵優惠政策。
第四篇:中共貴州省委宣傳部
中共貴州省委宣傳部 貴州省司法廳 貴州省依法治省工作領導小組辦公室
黔法治辦?2008?12號
關于開展“五五”普法依法治理
中期督導檢查的通知
各市、州、地黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室,省依法治省工作領導小組及辦公室成員單位:
為進一步貫徹落實?中共中央、國務院轉發?中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃?的通知?、?全國人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議?和?中共貴州省委、省人民政府轉發?貴州省2006年—2010年普法依法治省工作規劃?的通知?、?貴州省人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議?精神,根據?中央宣傳部、司法部、全國普法辦關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知?(司發通?2008?70號)和?貴州省2008年普法依法治省工作要點?(黔法治辦[2008]1號)安排,省委宣傳部、省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室決定于 2008年6月對全省“五五”普法依法治理工作情況進行督導檢查?,F將有關事項通知如下:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大和省十次黨代會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持依法治國基本方略,認真貫徹“五五”普法依法治省工作規劃和省人大常委會決議,通過檢查各地、各部門“五五”普法依法治理工作開展情況,查找存在的問題和不足,進一步推動“五五”普法依法治省工作規劃和省人大常委會決議的貫徹落實。
二、主要原則
(一)堅持統一領導。要在黨委、政府的統一領導下,發揮人大、政協的監督作用,與各部門密切配合,共同做好中期督導檢查工作。
(二)堅持求真務實。深入基層、深入實際、深入群眾,掌握了解真實情況,查找工作中存在的問題,提出改進措施,推動普法依法治理工作深入開展。
(三)堅持協調配合。各級普法依法治理主管部門要加強指導,主動與部門溝通協調,發揮部門的積極性,互相配合,避免重復檢查。
(四)堅持分類指導。根據實際情況,結合不同地域、不同行業和不同對象的特點,確定檢查重點、檢查方式。
三、檢查內容
中期督導檢查的主要內容是“五五”普法依法治省工作 2 規劃和省人大常委會決議的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況,領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況,“法治城市、法治縣(市、區)”創建活動情況,依法治理工作開展情況,保障措施落實情況等。具體內容參見?貴州省“五五”普法依法治理中期督導檢查指導標準?。部門可不設分值,根據該標準的有關內容,結合本部門實際進行自查和檢查。
四、檢查方式
檢查采取聽、看、查、問的方式。
(一)聽取匯報:各地和各部門對“五五”普法依法治理啟動以來的工作情況匯報;
(二)看資料: “五五”普法依法治理工作檔案資料,包括工作規劃、工作要點、工作總結、普法簡報、信息以及各項規章制度、音像資料等;
(三)查訪了解:深入基層單位實地查看,了解情況;
(四)提出問題:對有關問題進行提問。
五、檢查步驟和時間安排
(一)動員部署。各地、各部門收到本通知后應及時結合實際,制定檢查方案和措施,進行動員部署,做好中期督導檢查的各項準備工作。
(二)地方和部門自查。各地、各部門按照本通知要求組織自查。自查工作要在6月上旬完成,并將自查報告于6月10日前報省依法治省辦。
(三)組織檢查。6月,省委宣傳部、省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室從有關部門和地方抽調人員,組成檢查組,赴各市州地和部門進行檢查或抽查。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各地、各部門要高度重視,把做好“五五”普法依法治理中期督導檢查作為今年的重點工作,認真抓緊抓好。普法依法治理領導小組要專題研究部署中期檢查工作。普法依法治理領導小組辦公室要充分發揮職能作用,精心組織,周密安排,保證檢查工作規范、有序、順利進行。
(二)注重實效,推動工作。要通過檢查,真實全面了解“五五”普法依法治理工作開展情況,及時發現存在的問題和不足,提出改進措施,認真督促改進。要嚴格遵守廉潔自律的各項規定,輕車簡從,不增加基層單位負擔,不影響基層的正常工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要制定宣傳計劃,組織媒體開辟“五五”普法依法治理中期督導檢查專欄,集中宣傳各地、各部門“五五”普法依法治理取得的突出成效,宣傳各類學法用法的好典型、好經驗,為深化法制宣傳教育工作營造良好氛圍。
(四)及時匯報,表彰先進。中期督導檢查結束后,各地要及時向黨委、人大、政府匯報“五五”普法依法治理規劃的貫徹落實情況。要總結推廣典型,表彰先進集體和個人。
(五)此次檢查結果將作為整個“五五”普法依法治理 4 工作的評定依據之一。
附:貴州省“五五”普法依法治理中期督導檢查指導標準
中共貴州省委宣傳部 貴州省司法廳
貴州省依法治省工作領導小組辦公室
二○○八年五月七日
主題詞:普法 檢查 通知 抄送:司法部、省委政法委、省政府辦公廳、省人大內司委、省政協社會法制委、王富玉、黃康生、崔亞東、姜延虎、相小青 省依法治省工作領導小組辦公室印 2008年5月8日
共印60份
第五篇:中共吉林省委組織部
中共吉林省委組織部
關于黨費收繳、使用和管理的細則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強黨費收繳、使用和管理工作,根據中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發[2008]3號),結合我省實際,制定本細則。
第二條 按照黨章規定向黨組織交納黨費,是共產黨員必須具備的起碼條件和對黨組織應盡的義務。黨費收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中一項重要工作。全省各級黨組織和共產黨員必須增強責任意識和黨性觀念,按照黨章和中央的有關規定,認真履行好黨費管理的工作職責和向黨組織交納黨費的義務。
第三條 全省各級黨費管理部門(單位)和黨費管理人員,必須嚴格按照中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和本細則的具體規定,開展黨費的收繳、使用和管理工作。
第二章 黨費收繳
第四條 按月領取工資的黨員,每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數,按規定比例交納黨費。
工資總額中相對固定的、經常性的工資收入包括:機關工作人員(不含工人)的職務工資、級別工資、津貼補貼;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼;機關工人的崗位工資、技術等級(職務)工資、津貼補貼;企業人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎金)。
第五條 黨員交納黨費的比例為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交納l%;5000元以上至l0000元(含10000元)者,交納1.5%;l0000元以上者,交納2%。第六條 實行年薪制人員中的黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數,參照第四條、第五條規定交納黨費。
第七條 不按月取得收入的個體經營者等人員中的黨員,每月以個人上季度月平均純收入為計算基數,參照第四條、第五條規定交納黨費。
第八條 離退休干部、職工中的黨員,每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數,5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費,5000元以上的按1%交納黨費。
第九條 農民黨員每月交納黨費0.5元。學生黨員、下崗失業的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領取當地最低生活保障金的黨員,每月交納黨費0.2元。
第十條 交納黨費確有困難的黨員,經黨支部研究,報上一級黨委批準后,可以少交或免交黨費。
第十一條 預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之曰起交納黨費。
第十二條 黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產黨流動黨員活動證》的黨員,外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。
第十三條 黨員工資收入發生變化后,從按新工資標準領取工資的當月起,以新的工資收入為基數,按照規定比例交納黨費。
第十四條 黨員自愿多交黨費不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費,全部上繳中央。具體辦法是:由所在基層黨委代收,并提供該黨員的簡要情況,通過市州委組織部,長白山管委會工委、省直屬機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委上交省委組織部,由省委組織部轉交中央組織部。中央組織部給本人出具收據。
第十五條 黨員要主動按月、足額地向黨組織交納黨費。遇到特殊情況,經黨支部同意,可以每季度交納一次黨費,也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超 過6個月。
第十六條 對不按照規定交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。
第十七條 黨組織應當指定專人按照規定收繳黨員黨費,不得墊交或扣繳黨員黨費,不得要求黨員交納規定以外的各種名目的“特殊黨費”。黨費收繳人員須將黨員應交黨費的比例及數額、實交數額、交納時間等如實登記清楚。
第十八條 下級黨組織應根據黨組織隸屬關系,及時向上級黨組織上繳黨費。黨支部(總支)應將黨員當月交納的黨費在月底前上繳;基層黨委、縣(市、區)委及直屬工委、市州委直屬的黨(工)委、全省各高校黨委,應按季度上繳黨費;各市州委、長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委,應于當年7月和次年1月底前,將向省委上繳的黨費匯入省委組織部黨費賬戶。
第十九條 黨費可以留存的單位為:縣(市、區)以上地方黨委,省委、市州委直屬黨(工)委,長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委的直屬黨委。其他基層黨委的黨費應全部上繳上級黨委。
第二十條 各級有留存黨費的黨組織,必須按照規定的比例向上級黨組織上繳黨費。具體上繳黨費的比例為:
縣(市、區)委上繳黨費的比例為下級繳納總額的20%;市州委直屬的黨(工)委上繳黨費的比例為下級繳納總額70%;市州委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的40%。長白山管委會工委及直屬黨委參照上述比例向上一級黨組織上繳黨費。
省直機關工委、省國資委黨委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的70%,省高校工委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的50%;省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的60%。鐵路、民航系統黨的關系在地方的黨委,每年按照全年黨員實交黨費總數10%的比例向所在地方黨委上繳黨費。中國人民銀行的地市級分支機構、中央其他金融機構的省級分支機構黨委,每年按本地本系統黨員全年實交黨費總數的5%的比例向所在地方黨委上繳黨費。
第二十一條 有留存黨費的下級黨組織向上級黨組織上繳黨費,應通過銀行存入上級黨組織黨費賬戶,不得交納現金或坐收坐支。
第二十二條 上繳黨費不得少交或拖延。對不足額或不如期繳納的,上級黨組織要進行催繳。被催繳的黨組織自接到催繳通知之日起,須于30日內將所欠黨費上繳,并書面報告欠繳原因。催繳不交的,要通報批評,追究有關人員的責任。
第三章 黨費使用
第二十三條 使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。
第二十四條
使用黨費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。
第二十五條 黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充,具體使用范圍包括:
(1)培訓黨員??捎糜谂e辦黨員培訓班、組織員培訓班及購買、印刷培訓教材的支出。
(2)訂購黨員教育資料。可用于為基層黨組織和廣大黨員訂閱黨報黨刊,購買政治理論書籍和有關學習資料,印制黨課教材。該項支出應控制在本黨費留存額的30%以內。禁止訂購專業研究和文藝娛樂性等與黨員教育無關的報刊和書籍。
(3)黨員電化教育。可用于購臵黨員電化教育器材設備,購買和制作黨員電化教育專題片、音像制品以及有關資料。
(4)黨內表彰??捎糜诒碚孟冗M基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的支出。(5)補助生活困難的黨員。可用于因病弱及其他偶然原因而造成的生活困難黨員、老黨員的補助。
(6)補助受災黨組織和黨員??捎糜谘a助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
(7)黨費管理業務支出??捎糜邳h費管理的票據、計算工具和與銀行業務往來等支出。
第二十六條 使用或下撥黨費,必須集體討論決定,不得個人或者少數人說了算。
第二十七條 每項黨費支出,都應堅持先審批、后使用的原則,嚴格履行審批程序和手續。申請使用單位須向承辦黨費管理工作的機構提交申請報告,說明使用理由及金額,由黨費管理的承辦機構集體討論研究后,提出書面意見,嚴格按程序報批。具體審批權限為:
(1)使用市州管黨費,數額在5萬元以下(含5萬元)的,由組織部主管部領導審批;數額在5萬元以上至15萬元(含15萬元)的,提交組織部部務會或部長辦公會討論審批;數額在15萬元以上的,提交市州黨委常委會討論審批。
(2)使用長白山管委會工委所管黨費,數額在5000元以下(含5000元)的,報主管書記審批;數額在5000元以上的,提交工委委員會討論審批。
(3)使用省直機關工委所管黨費,數額在5萬元以下(含5萬元)的,報主管書記審批;數額在5萬元以上至15萬元(含15萬元)的,提交書記辦公會討論審批;數額在15萬元以上的,提交工委委員會討論審批。
(4)使用省高校工委、省國資委黨委所管黨費,數額在5萬元以下的(含5萬元)的,報主管書記審批;數額在5萬元以上的,提交黨委(黨組)會討論審批。
(5)使用縣(市、區)管黨費,數額在1萬元以下(含1萬元)的,由組織部主管部領導審批;數額在1萬元以上至5萬元(含5萬元)的,提交組織部部務會或部長辦公會討論審批;數額在5萬元以 上的提交縣(市、區)黨委常委會討論審批。
(6)其他有留存黨費的基層黨委使用黨費,數額在3000元(含3000元)以下的,報主管書記審批;數額在3000元以上的,提交黨委會討論審批。
一汽集團公司黨委、中國石油吉林石化公司黨委、中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司黨委、通化鋼鐵集團股份有限公司黨委,可參照上述有關規定,結合實際確定本級黨委及有關負責人審批使用黨費的權限。
第二十八條 黨費支出在500元以下(含500元)的,可使用“黨費使用審批單”,支出在500元以上的,應有書面請示。
第二十九條 補助生活困難黨員、老黨員的支出或表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的支出以及500元以下的其他支出,方可使用現金,平時庫存現金余額不得超過100元,除此以外,一律通過轉賬或電匯方式支付。不得編造用途,用轉賬、電匯等方式套取黨費現金。因超過規定數額或管理不善致使黨費現金丟失的,責任者應予賠償。
第三十條 請求下撥黨費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請。上級黨組織下撥的黨費,必須??顚S茫坏门沧魉?,并應將使用情況向撥款的黨(工)委組織部門寫出專項報告。
第四章 黨費管理
第三十一條 黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦,具體職責是:確定應開設的黨費賬戶;起草使用或下撥黨費的請示、報告并按程序進行報批;起草、印制使用或下撥黨費的通知及撥付款項明細;起草向本級黨的代表大會和本級黨委關于黨費收繳、使用和管理情況的報告;起草和上報向上一級黨組織繳納黨費情況和上級黨組織下撥的專項黨費使用情況的報告;定期了解和掌握本級黨費收支結存情況;定期對下級黨組織黨費收繳、使用和管理工作進行指 導、監督和檢查。不設組織部的有留存黨費的黨(工)委由相應的職能機構和人員負責管理。
第三十二條 黨費的具體財務工作由各級黨委組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責,實行會計和出納分設。會計負責管理總賬、明細賬、黨費管理財務專用章,出納員負責管理銀行存款日記賬、現金日記賬、黨費管理法人名章和辦理銀行往來業務。財務機構每季度須向承擔黨費具體管理工作的職能機構提供本級黨費收支結存情況、開支的主要項目并附銀行對賬單,定期提供下級黨組織上繳黨費明細。會計核算和會計檔案等管理,參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行,并使用省委組織部“黨費管理系統軟件”對黨費進行信息化管理。
第三十三條 承擔黨費具體管理工作的機構和承擔黨費具體財務工作的機構要明確工作職責,搞好工作銜接,嚴格按程序辦事。每項黨費支出,必須由承擔黨費具體管理工作的機構按程序進行報批并履行相應手續后,承擔黨費具體財務工作的機構方可辦理黨費款項的撥付。其他任何機構和個人不得以任何名義和理由批示或指令財務機構支出黨費。
第三十四條 黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶,必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行,不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。
第三十五條 要依法保障黨費安全,不得設立兩個以上(含兩個)黨費賬戶,不得利用黨費賬戶從事經濟活動,不得借給他人使用或與其他賬戶混用,不得將黨費以個人儲蓄方式存入銀行,不得挪用、拆借和保留賬外黨費,不得以任何理由將黨費用于購買國債以外的投資。黨費利息是黨費收入的一部分,不得挪作他用。
第三十六條 各級黨費管理部門應選派思想政治素質好,黨性強,作風正,有事業心和責任感,工作能力較強,有一定財會知識的同志從事黨費管理工作。黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的 培訓,提高其政治素質和業務水平。黨費管理工作人員,必須先培訓,后上崗,嚴格遵守財經紀律,并保持其相對穩定。黨費管理工作人員變動時,要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦理交接手續。
第三十七條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務公開的一項重要內容。黨的基層委員會和各級地方委員會應當在黨員大會或者黨的代表大會上,向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況,接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監督。各級地方黨委組織部門應當每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況,同時向下級黨組織通報。黨支部應當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。
第三十八條 各市州黨委組織部,長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委組織部,每年2月底前要就上黨費收繳、使用和管理情況向省委組織部提交書面報告。各縣(市、區)黨委,長白山管委會工委、省直機關工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委直屬的黨委,每年1月底前向上一級黨(工)委書面報告上黨費收繳、使用和管理情況。報告內容是:上黨費收繳、使用和結存的數額;黨費開支的主要項目;黨費收繳、使用和管理工作中的經驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。
第三十九條 各級黨(工)委組織部門對下級黨組織的黨費收繳、使用和管理情況,每年至少開展一次檢查。通過檢查,總結經驗,及時糾正存在問題。檢查情況應及時向上級黨組織報告,向下級黨組織通報。
第四十條 對違反黨費收繳、使用和管理規定的,依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定嚴肅查處,觸犯刑律的依法處理。
第四十一條 本細則自2008年4月1日起執行,過去規定與本細則不一致的,以本細則為準。
第四十二條 本細則由中共吉林省委組織部負責解釋。