第一篇：建立容錯糾錯機制

建立容錯糾錯機制，讓擔當者輕裝上陣

在工作中特別是改革創新實踐中，許多干部的失誤錯誤是在先行先試、缺乏經驗、客觀條件不成熟等情況下，導致的探索性失誤和無意性過失。同時，也有的人是為求速度，走捷徑，打政策“擦邊球”，結果欲速則不達，砸了鍋、犯了錯。判定哪些錯該容，哪些錯不該容，不能一概而論，應妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，具體問題具體分析。關鍵是要準確把握總書記提出的“三個區分開來”，明辨“為公”還是“為私”，分清“無心”還是“有意”，判定“無禁”還是“嚴禁”，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。

容錯首先是組織上的“包容”。考核考察“不戴有色眼鏡”，評先評優“不一棍子打死”，選拔任用“一碗水端平”，是考核任用干部的應有態度。讓“不干事、不擔事、不出事”的機會主義者沒機會，就是對“想干事、能干事、敢干事”的實干主義者最大的激勵。同時，容錯也需要全社會的寬容，我們應當摒棄“求全責備”“一旦有污點，永世不得翻身”的錯誤觀念，在全社會形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔當、敢作為的良好氛圍，讓銳意進取者放下“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的心理包袱，輕裝上陣。在實際工作中，失誤錯誤的情形千差萬別，容錯糾錯也應分類施策、對癥下藥，為敢想敢干者裝上‘減壓閥’、提供‘意外險’。據有關負責人介紹，實踐中要做到“四看”：一看動機是為公還是為私；二看是否符合黨紀法規、政策原則及上級要求；三看程序是否經過集體民主決策；四看后果是產生了積極的經濟社會效益還是造成了較大損失。

容錯有底線，糾錯是關鍵，只容不糾就是對錯誤的縱容。堅持容之有度，對不該容的錯誤堅決不容，不讓容錯免責成為違紀違法的“擋箭牌”；堅持關口前移，抓早抓小，對發現的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”，促使及早糾正。

容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”，也是改革創新者的“保護傘”，建立“容錯糾錯機制”關乎干部個人的是非功過、成敗得失，更挑動著干部隊伍干事創業的激情活力，指引了干部人事制度改革的方向。

當然，容錯不是縱容。一方面，同樣的錯誤不能一犯再犯。再小的錯誤“屢教不改”也是不能容忍的。應當堅持有錯必糾、有過必改，對失誤錯誤及時采取補救措施，汲取教訓，改進提高。另一方面，絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。一旦失了“街亭”，就是“揮淚斬馬謖”也無濟于事。應著眼建立一套發現錯誤防范風險的機制，對苗頭性、傾向性問題早發現、早叫停、早糾正，絕不能讓小問題積累成大錯誤，更不能讓個別的局部的小差錯，蔓延成全局性系統性的風險。特別需要強調，容錯容不下違反中央八項規定精神問題，更容不下腐敗行為，容錯不能成為膽大妄為者胡作非為的借口。

在改革進入了攻堅期和深水區的今天，面對改革創新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新永無止境。充分發揮容錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，讓違法亂紀者受到懲戒，我們才會有風清氣正的良好政治生態，形成千帆競發的干事創業氛圍。

第二篇：淺談“容錯糾錯機制”

淺談“容錯糾錯機制”

李克強總理在今年的政府工作報告中說到：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”？這本是工程設計中的一個術語，借用到干部管理中來，表達的是，對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。

當前社會改革環境不夠寬松，部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀，建立健全容錯糾錯機制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。

一、保證容錯機制的民主化、科學化。

“容錯”雖然是針對干部的，但是在制定具體準則時，應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際，通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法，通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。

二、明確“錯誤”細則。

如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”，如何有效地保護創新探索者的積極性，首先我們應該從目的、方向，看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次，“錯誤”發生后，對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救，都需進行具體的細化，并制定糾錯辦法，讓“糾錯”有據可依。

三、接受群眾監督。

基于“容錯糾錯機制”的特殊性，政府應在出臺容錯糾錯細則后，在各大媒體進行公開，講解容錯糾錯機制內涵，避免群眾對于這一機制的誤解，讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后，政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。

“惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中，各地方應從實際出發，及時總結過程中出現的新情況新問題，逐步健全容錯糾錯機制，為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。

第三篇：面試熱點：建立激勵機制和容錯糾錯機制

面試熱點：建立激勵機制和容錯糾錯機制

【熱點背景】

黨的十九大報告指出，要建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。近日中共中央辦公廳印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，再次強調要建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤。

【命題預測】

近黨的十九大報告指出，要建立激勵機制和容錯糾錯機制，對此，你怎么看? 【思路解析】

中央所提出的容錯糾錯機制，可以特別好地讓干部敢于擔當，在改革的銳意進取區更好地突破自我、大膽創新。具體而言，針對這樣的容錯糾錯機制，我是這么看待的：

一方面，我們黨現在處于改革攻堅期、克難期、探索期，改革開放40年表明，我們很多成績都是在試錯當中進行探索的，所以摸著石頭過河就需要我們不斷地大膽前行;可是現在呢?由于我們很多政策和法律法規并沒有明確的指引，一些干部在工作過程當中，本來想干事，但是怕干錯事，所以往往就會忍著、就會有顧慮。容錯糾錯機制可以更好地讓干部明白，在改革探索過程當中，大膽前行，國家是支持的，黨是保護的，以引導更多有想法的干部，不要怕出事、不要怕犯錯、不要怕擔當，增加我們體制內銳意進取的創新精神。

另一方面，我們也可以看到，容錯糾錯機制，也可以真正踐行好李克強總理所說的“大眾創意，萬眾創新”。創意并不僅僅是通過體制外創業可以實現，在體制內進行改革也依然可以實現。容錯糾錯機制無異于給銳意進取、改革創新的干部戴上了護身符，能夠讓干部真正解除后顧之憂，真正踐行“喊破嗓子不如甩開膀子，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底”這樣的理念。

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當然同時第三點我們必須看到容錯糾錯機制在實際操作過程當中可能會面臨一些難題。那就是可容與不可容的界限可能很難劃清，干部們可能會打著銳意去創新的口號去做一些黨和政府法律法規規定范圍之內不允許的事情。而且容錯糾錯機制用不好，會將容錯變成縱錯、會將保護變成庇護，干部們的思想意識提升不到位，干部的能力跟不上，再好的容錯糾錯機制也難達到效果。所以，為了更好地促進中央容錯糾錯機制的落實，避免政績工程，我想再提供以下幾個意見和建議以供參考：

第一一定要厘清容錯和糾錯的范圍，要能在法律和法規可允許范圍之內進行容錯和糾錯，并且干部銳意進取、改革創新所犯的錯，必須是以單位利益、百姓利益為前提，要能夠細化好我們政策標準，并且可以采取容錯和糾錯機制終身的追責制，一經發現當時通過容錯糾錯機制被包容，但后續產生后果更加嚴重，或者后續發現是謀取私利所犯的錯誤，那么不僅要追究當事人的責任，更要予其嚴懲，從而有效厘清我們的具體界定。

第二要進一步加強對干部們的思想政策的培訓，尤其要借助“三嚴三實”“四講四有”“三會一課”等這樣的黨的群眾教育路線活動，讓干部們明白轉作風、講擔當、促落實才是根本，在工作過程中踐行一些銳意進取、勇敢創新的干部，例如黑土麥田守望者秦玥飛等等，讓干部明白容錯糾錯機制是為了讓干部們勇敢前行，也鼓勵干部思想上真正地改變。

第三點我們要定期不定期地對干部進行一些業務法規的培訓，尤其是對于在改革創新過程中需要的一些互聯網+政務知識的培養，這樣讓干部既有思想、又有能力，又有好的制度，從而真正促進改革攻堅期、克難期、深水期我們能夠勇往直前、突破困難。

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第四篇：國有企業建立容錯糾錯機制工作情況調研報告

國有企業建立容錯糾錯機制工作情況 調研報告 隨著全面從嚴治黨不斷深入，安全生產、招投標管理、市場開發、工程建設等追責問責力度日漸加大，干部權力的“緊箍咒”越來越緊，一些干部不能適應發展新理念新形勢，在工作中變得手足無措、謹小慎微，一種新的懶政怠政現象悄然而生。怕擔責不干事成為當前不少基層干部反映的突出問題。為了不斷激發干部干事創業的激情和活力，中央部署了“建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤”，全國各地也相繼出臺有關實施辦法。如何科學構建容錯糾錯機制，最大程度地激發干部創新創業、敢闖敢干的激情，成為當前國有企業急需解決的重要任務。

一、容錯糾錯機制在實施過程中存在的問題 （一）重視容錯糾錯機制的建立，忽視糾錯等配套體系的構建

如何對待工作中的失誤和問題，我們黨在長期的革命、建設、改革過程中有著重要的理論和實踐經驗，其中一個重要的經驗就是，一旦出現失誤，能夠及時改正錯誤，挽回損失。從當前容錯糾錯的規定來看，“容錯”和“糾錯”存在著不平衡的現象，一味地講“容錯”，但對“糾錯”缺乏文字的解釋，沒有將容錯和糾錯有機地統一起來，倘若工作中有失誤，就會出現不斷“交學費學習”的現象，不利于黨員干部及時糾錯改錯，也不利于促進干部成長和事業的發展。

（二）容錯糾錯的自由度過大，容易產生庇護式腐敗 容錯糾錯機制是把“雙刃劍”，它既可以為改革創新者撐腰鼓勁，把干部干事的“大包袱”變成干事的“護身符”；它也可能在容錯糾錯條件、情形不完善的情況下，出現權力尋租，產生庇護式腐敗，成為庸官的“護身符”，腐敗分子的“擋箭牌”和“免死牌”。從目前容錯糾錯的規定上來看，不難發現規定比較寬泛，具有較大的彈性解釋空間，存在極大的認定自由裁量空間，容易導致容錯糾錯的邊界和尺度難以把握。

（三）認定主體主動認定的機制沒有形成 從《關于建立健全黨員干部干事創業容錯糾錯機制的通知》的條文看，對于追責對象申請糾錯的流程明確具體，對于問責主體在案件調查中發現糾錯情形并沒有做出明確規

定。另外，在《紀檢監察機關監督執紀工作規則》中并沒有要求紀檢監察機關主動認定糾錯的情形內容，造成只有追責對象提出申請，才進入糾錯調查的情形，不利于激勵和保護敢創敢試的干部。

（四）黨員干部對容錯糾錯機制的知曉率低 目前，容錯糾錯機制尚未完全形成，仍處于摸索階段，很多黨員干部對容錯糾錯機制表示不了解，其中也包含我們不少的紀檢干部，很少接觸這方面的宣傳資料，所了解到的容錯糾錯機制相關知識均是從電視或者網絡獲取這方面的。

二、有效實施容錯糾錯機制的對策建議 （一）完善糾錯機制，讓干部敢干事干成事 “容錯”不代表我們要放任錯誤，任錯誤盛行；鼓勵干事不是鼓勵“胡來”、鼓勵“折騰”。要讓干部“想干事”，“干成事”，建立容錯機制的同時更應建立糾錯機制，糾錯不只是追究責任，而是當工作中可能出現了偏差、失誤時，及時糾正，避免放任錯誤導致事態升級，造成更大的損失。糾錯不僅是保護干部，也是挽回損失，化解社會矛盾的必要手段。任何人、任何政策都不可能先知先覺、不犯錯誤，若要避免全局性、長期性的政策失誤，只有在總結經驗的基礎上主動、積極地去“防錯糾錯”。一是事前防錯。對工作中出現的苗頭性、傾

向性問題，早發現、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態，有針對性地教育引導，完善制度機制，及時糾正干部在干事創業中出現的問題和錯誤，最大限度避免和減少錯誤的發生。決策過程中，要認真貫徹執行民主集中制，凡“三重一大”事項的拍板定案，都要加強調研論證、集體研究討論、科學民主決斷，及時發現解決問題、糾正黨員干部行為上的偏差。二是事中糾錯。在干部干事創業過程中，加強日常監督和巡察并及時“回頭看”，有效清除出錯誤隱患。三是事后糾錯。對于那些“擼起袖子加油干”的創新干事“試錯干部”，要及時進行面對面談心談話，多在政治、工作、生活上給予關愛，了解個人思想情況，化解心理顧慮，讓他們始終心懷感恩，竭誠奉獻。對于已經查明可以“容錯糾錯”的干部，要通過談話、提醒、反饋等方式，對問題產生的源頭、過程及后果進行深刻反思，督促干部分析問題、找準原因、及時補救，避免類似問題再次發生。

（二）出臺糾錯機制和各問責主體實施的機制 目前，尚未針對國有企業出臺相應的容錯糾錯機制，也沒出現因容錯糾錯機制被免于問責的情況。為進一步激發黨員干部干事創業的激情和活力，營造改革創新、敢于擔當的良好社會環境，國有企業黨委和各問責主體要充分考慮各地各部門的特殊情況，出臺相應糾錯機制和督促各問責主體結

合部門的實際制定可操作性的實施機制，做到標準細化，范圍全覆蓋，統一容錯糾錯的執行標準。同時，積極探索和建立健全有效激勵機制，用機制推動干部勤勉工作，用機制激勵干部干事創業，用機制約束干部嚴格自律，調動每個干事創業者的積極性和能動性。

（三）出臺國有企業容錯糾錯的實施 辦法 為進一步調動黨員干部干事創業的積極性，大力營造鼓勵和支持干部職工改革創新、敢于擔當的良好氛圍，推動黨委和政府重大決策部署和重點工作任務的落實。國有企業應根據自身情況，制定出臺相關管理辦法。一是明確容錯糾錯條件和情形。容錯糾錯須同時具備以下條件：符合中央大政方針和市委市政府決策部署精神，嚴格執行會議研究討論和決策程序，沒有以權謀私、貪污受賄、與民爭利等違法違紀行為，現行法律法規沒有明令禁止。符合以下情形之一的可實行容錯糾錯：在推進改革創新中，因缺乏經驗、先行先試出現一定失誤或未達到預期效果的；在創造性落實上級決策部署中，因法律法規界定不明確或相關政策調整變化出現一定失誤或偏差的；在推進落實急難險重任務中，因大膽履職、果斷決策出現一定失誤或造成一定負面影響的；在推進重點工作、重點項目中，因不可抗力導致未完成預期目標的。對重特大安全責任事故和嚴重環境污染、生態破壞責任事故，或在同一工作、同一問題上重復出現失誤的，不予容錯糾錯。二是強化容錯糾錯結果運用。經認定予以容錯糾錯的領導干部，在領導班子和領導干部綜合考核評價中減輕或免予評定考核等次影響，在年終目標績效管理考核中減少或免予降低等次，在落實黨風廉政建設責任制考核中免予扣分，不影響其評先評優、提拔任用、職級晉升。同時，對予以容錯糾錯的領導干部實行期限一年的跟蹤管理，由紀檢監察機關或組織人事部門每半年進行一次談心談話，引導幫助其放下思想包袱、放手干事創業。

（四）加強輿論建設，營造全社會良好的容錯糾錯氛圍 利用政府網站、微信等平臺，宣傳發布容錯糾錯機制，引導黨員干部網上自學，提升黨員干部對容錯糾錯機制的知曉率，為廣大干部敢闖、敢試、敢作為、敢擔當營造一個寬松、寬容、和諧的干事創業環境。把學習貫徹習近平總書記關于調動干部積極性和“三個區分開來”的重要講話精神納入各單位領導班子學習的重要內容，通過中心組學習、專題培訓、集中研討、支部生活等多種形式，全面系統學習領會，使各級黨員領導干部熟悉容錯糾錯機制、組織人事干部掌握容錯糾錯機制、干部教育培訓工作者精通容錯糾錯機制。自覺接受群眾監督，對重大項目和重點工作的推進落實情況，主動公開，通過公開透明的工作程序，讓群眾了解和掌握干

部的所作所為，包容干部工作中出現的失誤和差錯。注重挖掘正反典型，通過正面引導、反面警示，進一步營造領導干部勇于擔當、主動作為的良好氛圍，切實把干部隊伍的活力激發出來、干事創業的積極性調動起來。

第五篇：建立容錯糾錯機制,不讓創新“背包袱”

建立容錯糾錯機制，不讓創新“背包袱”

建立容錯糾錯機制，為改革創新保駕護航，是讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為改革創新者撐腰鼓勁的重要舉措。而容錯糾錯的基本標準就是“三個區分”原則。

黨十八大以來，總書記多次強調要堅持“三個區分開來”，就是把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同謀取私利的違紀違法行為區分開來。目的就是要充分調動廣大干部改革創新，干事創業的積極性，為那些敢于創新、敢于改革、敢于作為的干部排除后顧之憂，摒棄不能為、不想為、不敢為的錯誤心理，旗幟鮮明的支持改革和鼓勵創新，激發創業活力，提升廣大黨員干部的干事熱情。

為激發干部員工勇于創新、積極干事創業的熱情，應努力破除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的錯誤思想，大力營造敢于擔當、大膽履職的良好環境。

為鼓勵干部員工銳意改革，應把他們從“該不該干事、值不值擔當”的困惑中解脫出來，讓他們在守住底線的基礎上放開手腳，一門心思干事業。

人非圣賢，孰能無過？干事創業，容許有錯。當然，寬容失敗，允許試錯，決不等于不糾錯。建立完善配套的糾錯機制，不讓干事創業者背包袱，要正確處理好二者之間的關系，把向黨的事業負責與向干部本人負責統一起來，既要保護好干部的干事熱情，又要通過提醒反饋等方式，督促干部找準問題癥結。教育引導要及時。要強化干部法規法紀的學習教育。澄清保護要跟進。對干部實行容錯、糾錯并免于追責問責后，要及時通過相關渠道給予公開、權威的組織認定。