第一篇：汽車行業(yè)保險費改應-對思考

保險費改后對應措施之思考

--------嘉興常隆

原來我們對保險業(yè)務認知，總說保險售后不分家，其實考核的更多是我做了多少保費，保險公司返給我多少事故車，簡單而粗暴。誠然，在酒駕橫行、大事故遍地、事故真真假假的三五年前，保險公司有足夠的資源滿足經(jīng)銷商的條件。而從2015年保險費改的局部試點,到今年的全面鋪開?，F(xiàn)在事故報案率降低了，保險公司沒有車送了，甚至保險公司都開始自己開設修配廠修車了，大有將經(jīng)銷商踢開一邊的意思，我們該怎么辦呢。

費改影響

一、由于出險對于保費的影響加大。加之政府對于違章、酒駕等行為的嚴打，2016年開始降低的出險率預計會雪上加霜，尤其是1000元以下小鈑噴報案的可能性會大幅降低。我店鈑噴業(yè)務如按傳統(tǒng)模式操作會遭受到很大沖擊。

二、由于低風險客戶保費降低，個性化保險產(chǎn)品推出，保險公司下調(diào)保費得到允許，部分高風險客戶保費過高放棄投保等因素，整體嘉興車險市場保費規(guī)模會有所下降，幅度預計會在10%到20%之間。保費收入下降，保險公司內(nèi)部控制運營成本短期又難以見效，降低給予經(jīng)銷商的渠道費用和維修理賠成本成為保險公司盈利的捷徑。我店的保險傭金和事故車薦修收益會遭受到很大沖擊。

以上兩點給我店的短期和直接收益會造成很大的沖擊。

應對措施

針對上文的問題一，主體是經(jīng)銷店的私家車車主群體 建議在費改后實施相對應的措施

1、投?？蛻舫鲭U后由保險顧問協(xié)同指導報案、定損快捷；

2、雙方事故車輛手續(xù)齊全4S店代辦賠付手續(xù)；

3、代辦檢車年審；；

4、保險定損365天無假日服務，續(xù)保客戶可享受24小時非事故車救援服務；

5、店內(nèi)不定期推出多樣化優(yōu)惠活動，比如給在4S店買保險的客戶送優(yōu)惠券，遇到小剮小碰就拿券在4S店維修；

6、續(xù)保有“快修”服務。如售后鈑噴業(yè)務方面，要從招攬本品牌車輛業(yè)務逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎袛埲放栖囕v。從在店等著客戶入廠，轉(zhuǎn)變?yōu)樽叱鋈ダ没ヂ?lián)網(wǎng)手段和洗車美容等剛需黏性產(chǎn)品，輻射經(jīng)銷店周圍社區(qū)、商圈及企事業(yè)單位的保有客戶。通過送修的小事故及自費鈑噴業(yè)務吸引客戶入廠，達到招攬流失或新增客戶入廠穩(wěn)定售后保有客戶基盤。

針對上文的問題二，主體是經(jīng)銷店的合作保險公司群體 建議在費改后實施相對應的措施

一是加大與合作保險公司聯(lián)手力度。例如聯(lián)合開展客戶回饋活動，共同資助客戶自駕游活動，攜手開辦保健、讀書等講座，吸引客戶回流維修保養(yǎng)，保險公司完成了續(xù)保任務，我們提升售后產(chǎn)值，實現(xiàn)保險公司和我們雙贏的局面。

二是加大與保險公司合作條件協(xié)商空間。雙方在合作過程中，我們可以提出抬升代理傭金的要求，但是降低對保險公司返修和保養(yǎng)車輛的要求，保險公司送修壓力趨降。我們和保險公司在送修量和新保貢獻度方面尋求新的平衡點。

三是我店選擇合作保險公司上優(yōu)化精簡，盡量選擇國有大保險公司,因為大公司的服務網(wǎng)點多、送修資源多、風險管控能力強等優(yōu)勢更加突出，小公司的劣勢更加明顯。

第二篇：汽車行業(yè)電話車險應對策略

前言：相關(guān)保險公司電話車險業(yè)務的開展，對專營店保險業(yè)務造成了不小的沖擊?，F(xiàn)對比電話車險與認證保險的差異，提出認證保險應對之策供各店參考。

電話車險應對策略

（2009第一版）

一、認識電話車險

1、電話車險概念

指由保險公司總部發(fā)起，成立類似于客服中心這樣的專門部門，以電話營銷方式直接面向客戶推銷的汽車保險。通常電話車險人員會在某個城市集中辦公，但呼出客戶可能覆蓋全國主要大中城市。

2、電話車險保單的服務歸屬

電話車險成交客戶的出單、送單、理賠服務均由當?shù)胤止咎峁?/p>

3、電話車險可能覆蓋哪些客戶

1）上年該保險公司的所有保戶（部分上年認證保險客戶可能被屏蔽）？

2）通過各種方法收集到的其他保險公司的客戶

3）客戶通過電話車險廣告（電視、電臺、報紙等）了解到此服務后，主動致電電話車險中心

二、電話車險與認證保險優(yōu)勢對比（以XX保險公司電話車險為例）

1、對客戶信息的掌握

保險公司電話車險部門所掌握的信息是非常單一和平面的，除了上年保戶保險信息及理賠信息，幾乎沒有任何其他的資料。而專營店從賣車開始就了解了客戶，信息很立體，可以涵蓋客戶的職業(yè)、愛好、生日、家庭、用車習慣、維修、保養(yǎng)、理賠記錄等全方面。因此，對客戶信息的全面了解是專營店最大的優(yōu)勢。

2、客戶的歸屬感

由于車和4S店有天然的依屬關(guān)系，所以我們可以以客戶愛車的家園的形象出現(xiàn)，無疑比保險公司有更大優(yōu)勢。

3、品牌保障

電話車險只有保險公司單方面的品牌，而認證保險有平安（或人保、太保）加上東風日產(chǎn)兩方面的品牌保障

我們知道，任何一家保險公司，在車險市場的不同地區(qū)、不同時期，及同一地區(qū)同一時期的不同客戶中都有不同的口碑，這說明目前保險公司的車險服務還沒能在客戶和市場上真正建立起一致性的品牌感受。而認證保險，則將我們的保險客戶和普遍大眾區(qū)別開來，增加了東風日產(chǎn)的品牌保障。

4、具體服務點的對比

當然，具體到和客戶一對一溝通的時候，員工的專業(yè)形象、承保、理賠服務的具體政策，也是很重要的。下面根據(jù)當前現(xiàn)狀列舉如下：

XX電話車險服務VS 東風日產(chǎn)認證保險服務

綜述：電話車險在“人員專業(yè)形象、保費價格、送單服務”方面具備優(yōu)勢。而認證保險則在“對客戶信息的掌握、客戶歸屬感、品牌保障、4S店推薦修理、定損價格”方面具備絕對優(yōu)勢。

事實上，“人員專業(yè)形象、保費價格、送單服務”是可以得到改善的，而電話車險存在的劣勢，則因其業(yè)務性質(zhì)難以從根本上改變。因此，我們相信，認證保險仍然是很有競爭力的。

三、如何應對電話車險

我們知道，電話車險主要針對舊車主，因此對新車保險的沖擊不太大，電話車險主要的競爭在續(xù)保。

但是，續(xù)保的競爭，實際上不是從續(xù)保那一刻才開始的。

正所謂，以己之長，攻彼之短。專營店最大的優(yōu)勢就是客戶買車時就接觸客戶了，從新車保險的購買到次年續(xù)保，我們可以在長達一年的時間內(nèi)建立和傳遞我們的品牌及服務價值，這，就是認證保險的核心競爭力

事實上，目前很多店檔案管理混亂，理賠維修服務滿意度低，俱樂部活動沒有有效規(guī)劃，增值服務缺乏標準，因此給到客戶的感覺，我們也就是個保險推銷員，而不是他的愛車背后的家園。

因此，如何發(fā)揮認證保險的核心競爭力應對電話車險，要從以下方面著手。

1、建立和傳遞專營店的保險品牌服務價值

1）新車保險：專業(yè)地銷售認證保險，傳遞保險管家的服務理念，并負責任地告知免賠規(guī)定和出險報案規(guī)定；按照保險管家的保單交付標準交付保單，也是說，對品牌形象的傳遞從新車保險開始。

2）熱線服務：按照保險管家的標準，不僅僅指引客戶，更重要的是要陪伴在客戶身邊（無論親赴現(xiàn)場還是電話形式），急客戶之所急，一直到現(xiàn)場處理好，并跟蹤回店為止。

3）理賠：按照保險管家的標注，從接待、定損、維修、索賠均體現(xiàn)出專業(yè)形象和服務水準

4）增值服務：救援、代交車務費用等

5）日常關(guān)懷：不要等續(xù)保時才聯(lián)系客戶，客戶生日應當祝賀，日常經(jīng)常發(fā)些健康提示、用車提示等短信（如暴雨時的開車要點等短信）

6）俱樂部活動：常規(guī)活動要有規(guī)劃，經(jīng)常性地組織1-3個月內(nèi)保險到期的客戶開展愛車養(yǎng)護課堂、自駕游等活動，活動中由專業(yè)人士講解車險購買標準和理賠要點（實際上車險是很生動的）

2、完善客戶檔案管理，建立會員服務體系

一車一檔，涵蓋車輛購買、保養(yǎng)、維修、歷次優(yōu)惠全部信息，客戶職業(yè)、生日、愛好、家庭成員全部信息。續(xù)保員必須能全面調(diào)閱車輛及其所有人的全部資料

參考銀行、航空公司的分級會員制度，為本店客戶建立不同級別的會員等級，各等級的服務標準要定下來，激勵客戶長期在本店消費，以不斷上升其會員級別

3、提升員工的專業(yè)形象

從禮儀（電話禮儀、面談禮儀）、電話溝通的聲音親和力、車險專業(yè)知識等各方面加強員工培訓和考核上崗

4、明確續(xù)保服務與優(yōu)惠體系

明確如何運用送單服務、及對于各類型客戶提供何種優(yōu)惠方式等

5、一對一應對舉例（以電話續(xù)保為例）

1）電話前的準備和配合更重要

從DMS系統(tǒng)內(nèi)提出客戶承保、理賠、保養(yǎng)、維修、會員服務等所有資料，整理出該客戶的“續(xù)保備忘錄”以備溝通需要

對于SA很熟悉的客戶，可由SA打第一便電話關(guān)懷客戶，然后續(xù)保專員第二遍電話跟進

2）電話溝通技巧（說明：溝通技巧要根據(jù)客戶的不同類型，對客戶信息的掌握情況來靈活把握，以下的例子，僅僅提供“常見的異議處理”方案）

方法一：用4S店維修推薦和定損價格差異來應對

續(xù)保專員：李先生您好，我是您的軒逸車品牌4S店-東風日產(chǎn)XX專營店保險服務中心，您的愛車保險快到期了，（近期我公司剛好推出了對您特別適合的活動）請問您最近什么時候方便回4S店來看看，順便把保險續(xù)了呢？

客戶：我最近很忙，沒時間

續(xù)保專員：沒關(guān)系，不過為避免您的愛車脫保，我們得為您送保單過來了。我看您去年的投保方案仍然適合今年，還是按這個方案給您出單好嗎？保費5000元。

客戶：太貴了，這段時間保險公司也在聯(lián)系我，昨天接到個電話說給我少了15%的代理手續(xù)費，只需要4000多元就夠了。

續(xù)保專員：李先生，電話車險我們都知道，確實稍微便宜些，比如您這個保單，可能會便宜600來塊。但是，由于保單不是我們認證保險，因此今后萬一出險的車輛維修，為降低理賠維修成本，他們一般是不主動推薦回4S店的。

客戶：反正XX說給我推薦維修質(zhì)量好，服務品質(zhì)高的維修廠，XX這么大公司，不會騙我吧

續(xù)保專員：李先生，XX本身的品牌是可以信任的，但是是不是XX推薦的維修廠都絕對可以信任，就要掂量掂量了。您是愿意相信自己愛車的品牌4S店呢（我們都要長期接受東風日產(chǎn)嚴格的管理和考核），還是愿意相信XX推薦的維修廠？至少有一點，在需要更換備件的時候，這些維修廠是無法，也不會為您更換原廠備件的呀。

客戶：我可以回來4S店維修阿

續(xù)保專員：當然，東風日產(chǎn)的大門隨時為東風日產(chǎn)車敞開，但問題是即使您堅持回了我們4S店，也無法保證能得到原廠備件和專業(yè)維修工藝的核價要求啊，我們上個月有好幾個客戶因此而受了不少損失，都說今后續(xù)保就一直交給我們來做呢。因為我們店代理的保單，是要受我們和保險公司之間認證協(xié)議的保障的，雖然貴了幾百，但保障的是全年的理賠維修服務。

客戶：我這去年開車都沒出過事，保險公司都賺了，今年還這么貴！

續(xù)保專員：是的，李先生駕駛技術(shù)非常好，您上年的理賠只有1次，因此本年是可以享受續(xù)保優(yōu)惠的。不過買保險買的就是個安心，我們還有客戶是年年買保險但從來不理賠的呢，我們也巴不得李先生這樣啊，不僅少了理賠麻煩，還可年年享受優(yōu)惠。但是，不管車技如何好，車畢竟是在路上跑的，全險還是需要的，心里踏實，開車也輕松啊。

客戶：不管怎么說，我是你的老客戶，還是要給些優(yōu)惠吧

續(xù)保專員：李先生，我現(xiàn)在報給您的價格，已經(jīng)是系統(tǒng)能夠給出的最優(yōu)惠的價格了。另外，由于您已經(jīng)是第二次續(xù)保的客戶，為答謝對我們的支持，我們推出了“。。”的優(yōu)惠服務，根據(jù)您的愛車情況，我們將送您一次價值800元的全車封釉，全年免費洗車，以及。。。。。

方法2：用代辦索賠（直賠）來應對

客戶：你們價格貴這么多，到底有什么優(yōu)勢？

續(xù)保專員：李先生，正如我前面告訴過您的，我們的認證保險除了4S店維修推薦和定損價格優(yōu)勢外，我們還有代辦索賠優(yōu)勢。我們都知道汽車出險概率最高的還是車輛碰撞，涉及索賠最多的還是汽車維修，所以我們的認證保險由于是回我店維修，基本上你不用親自向保險公司索賠，修理完畢后，需要索賠的費用由我們4S店去辦，您只需要配合提供相關(guān)資料（復印件）就是了。當然，人傷案還是需要親自索賠的，不過這個概率很小，而且我們也會有人從旁提供協(xié)助和支持 客戶：我在外面買了保險，你們就不提供代索賠？

續(xù)保專員：李先生，由于代索賠僅僅是認證保險能夠保障的，所以店外保單不是我們不提供，而是我們不敢承諾，因為保險公司隨時可能要求必須客戶親自索賠。（對于已經(jīng)取消代索賠的地區(qū)，則用“代交資料、跟蹤賠款到帳”來代替）客戶：你們的優(yōu)勢我都知道了，不過價格我還是要考慮考慮，這么著吧，你給我便宜500，我就買，否則免談（要掛電話）

續(xù)保專員：李先生，價格必須結(jié)合服務才有意義。我們也不希望輕易失去您這位客戶，我們推出了“精致。。車險”，價格總計便宜400多，不過會少了幾項服務內(nèi)容，您可以選擇一下用哪種。

方法3：如何應對高出險客戶的續(xù)保保費上調(diào)問題

客戶：有沒有搞錯，今年保費貴了1500多？

續(xù)保專員：王先生您知道嗎？保險公司對于上出險率較高的客戶，今年是要調(diào)高保費的。根據(jù)我的查詢，您上年有過8次理賠，所以才這樣。

客戶：廣告上不是說電話車險很便宜嘛，你們這么貴我就找他們了

續(xù)保專員：王先生，電話車險也是要查詢客戶上年的出險記錄的客戶：你能不能給我換個保險公司？保費仍然便宜點？

續(xù)保專員：目前高出險客戶基本上各家都共享信息限制承保，我為您多方比較了一下，在保障4S店專修和理賠服務的情況下，為您推薦了XX公司，保費比XX便宜些，要6000元，不過要盡快出單，不然說不定過兩天還拒保呢。您放心，給您出的仍然是有我們東風日產(chǎn)品牌保障的認證保單。

客戶：太貴了吧

續(xù)保專員：李先生，以前保險公司沒有對理賠平臺進行共享，但今年5月份開始全部共享，幾乎所有出險金額或次數(shù)較高的客戶今年續(xù)保要么拒保要么漲價。不過我想，你去年畢竟是新車車主，我相信經(jīng)過1年的鍛煉，您今年開車肯定會熟練多了。只要今年少出險，明年續(xù)保照樣可以優(yōu)惠。

第三篇：應對醫(yī)改,加強管理

***醫(yī)院應對醫(yī)改舉措

***省作為國家實行綜合醫(yī)改試點省份之一，醫(yī)改已經(jīng)迫在眉睫，隨著國家一系列指導意見及政策的出臺，不難預見，我院的經(jīng)濟運行將面臨沉重壓力，在政府投入政策尚不明確的前提下，醫(yī)院要生存要發(fā)展只能靠強化管理、增收節(jié)支。

一、創(chuàng)新發(fā)展，科學合理增加收入

（一）充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

1、發(fā)揮中藥飲片及制劑在防病治病中的優(yōu)勢，積極開展辨證論治，鼓勵使用飲片、制劑及中醫(yī)非藥物診療技術(shù)，科學合理地提升中藥飲片及制劑的使用率。

2、強強聯(lián)手，加強院企合作。積極探索醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)的合作模式，與******簽訂中藥材種植、加工、炮制合作協(xié)議，開發(fā)近萬畝中藥材種植基地，新建中藥飲片炮制、加工基地，道地藥材直供醫(yī)院藥房，有效保證了飲片質(zhì)量的穩(wěn)定。另外，經(jīng)充分調(diào)研，我院以****入股等與*****集團共同成立中藥飲片種植有限公司，同時以*****等參股*****有限公司，通過道地藥材種植、炮制、加工等合作，提升中藥飲片質(zhì)量，保證臨床療效，有效節(jié)約成本。

3、積極關(guān)注、主動研究收費價格政策調(diào)整，通過分配杠桿，有效激勵勞務和技術(shù)性收入增加，特別是醫(yī)療服務價格調(diào)整中調(diào)整幅度較大的項目，如診查費、床位費、護理費、各類手術(shù)費、病理、麻醉等，外科科室更應用好用足調(diào)價政策，增強服務能力，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務附加值的手術(shù)、治療等項目的服務量。

4、服務創(chuàng)新，建立養(yǎng)康一體的中醫(yī)藥服務模式，不斷拓展服務領(lǐng)域，積極開展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、治未病等特色醫(yī)療服務，不斷擴大中醫(yī)藥健康服務產(chǎn)品的研發(fā)、制造與流通規(guī)模。

（二）合作共贏，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

以我院為龍頭，與周邊****家醫(yī)院建立跨區(qū)域、跨體制的“******中醫(yī)醫(yī)院合作發(fā)展聯(lián)合體”，在創(chuàng)新合作機制、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療會診、人才培養(yǎng)、制劑調(diào)配使用等方面加強合作。今年7月，我院與其他****家中醫(yī)院聯(lián)合成立“*****中醫(yī)院戰(zhàn)略聯(lián)盟”，進一步加強蘇皖地區(qū)中醫(yī)院的合作交流，充分實現(xiàn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源共享，達到適應醫(yī)改、同謀發(fā)展的共贏目的，讓基層群眾不出遠門，就能享受高水平的中醫(yī)服務。

（三）注重有效益的效率，提高收入含金量

充分挖掘潛力，在保證病床使用率的前提下加快床位周轉(zhuǎn)，提高醫(yī)技檢查、出報告效率，優(yōu)化診療方案，縮短手術(shù)等待時間，有效縮短低效及無效住院日，合理縮短術(shù)前等待及術(shù)中間隔時間。

（四）積極創(chuàng)新，積極開展新技術(shù)、新項目

開展中醫(yī)特色診療服務，拓展技術(shù)含量高、附加值高的新技術(shù)、新項目。每個臨床科室要做實一個有重大影響力的中醫(yī)優(yōu)勢病種，每個病區(qū)提升一項臨床療效確切的中醫(yī)特色技術(shù)，每專科至少開展4項以上中醫(yī)護理技術(shù)，各護理單元至少一項，每個重點專（學）科做強一個院內(nèi)特色制劑。

（五）加強傳承，注重人才培養(yǎng)

按照 “333”人才工程，高度重視臨床醫(yī)療、科研和管理的人才隊伍建設，加大資金投入力度，選派優(yōu)秀人才到國內(nèi)外知名醫(yī)療機構(gòu)和院校進行培訓，借鑒和學習先進的醫(yī)療技術(shù)和服務理念。加強中醫(yī)傳承，花大力氣建好名醫(yī)工作室，加強中醫(yī)臨床人才的培養(yǎng)，有效保護、傳承和發(fā)展老專家的學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長。

（六）擴大宣傳影響，提升服務質(zhì)量

充分利用新媒體，宣傳普及健康保健知識，擴大醫(yī)院影響力，讓廣大患者多層次、多渠道的了解我院的服務理念、?？铺厣?、專家特長、特色制劑、優(yōu)勢病種等。同時不斷提高服務質(zhì)量和服務水平，開展電話預約、手機APP預約及支付、銀醫(yī)一卡通等方便快捷的服務方便患者就醫(yī)，提升社會滿意度。

二、厲行節(jié)約，切實強化資金管控

（一）實行全面預算管理，強化內(nèi)部控制

強化預算控制，規(guī)范資金使用，充分體現(xiàn)“用錢必有責、花錢必問效、低效必問責”的預算管理思路，不斷提升預算管理信息化水平，實行預算安排與預算績效評價結(jié)果掛鉤，對于預算編制偏差較大的科室相應壓減其下預算規(guī)模。

（二）加強論證，強化資產(chǎn)預算配置管理

1、大型設備購置充分考慮醫(yī)院的實際需要和發(fā)展規(guī)劃，充分考慮現(xiàn)有設備使用情況、人員配備、場地、成本效益、學科發(fā)展等因素，鼓勵降低設備等級，10萬元以上設備購置必須經(jīng)過嚴格的可行性論證并交醫(yī)院集體決策，50萬元以上設備必須進行成本效益分析并加強使用效益跟蹤分析。

2、定期對大型設備使用情況、效益情況進行分析，及時反映醫(yī)院當前大型醫(yī)療設備的運行情況，結(jié)果納入科室績效考核，有效指導科學投入。

3、醫(yī)院根據(jù)實際情況，設立醫(yī)療設備調(diào)配中心，除購置一批常規(guī)設備外，從各科室淘汰的設備中挑選一批可做降級使用的設備進行維修，集中管理、調(diào)配，供各科室租借，有效節(jié)約了設備購置成本，提高了設備使用效率。

（三）提高成本意識，強化醫(yī)用耗材使用管理

1、我院高度重視醫(yī)用耗材管理，嚴格把關(guān)醫(yī)用耗材試用、準入、采購、使用、評價等環(huán)節(jié)，專門成立由臨床專家和管理專家組成的醫(yī)用耗材新品準入評審專家?guī)?，由醫(yī)用耗材常務管理小組定期組織專家對供應商資質(zhì)、臨床應用價值、需求程度、試用情況等進行遴選，經(jīng)過初審、終審環(huán)節(jié)的醫(yī)用耗材新品方能進入招標采購程序，有效避免了醫(yī)療資源浪費，為醫(yī)院節(jié)約成本，提高醫(yī)療質(zhì)量。

2、加強宣傳，提高管理部門和醫(yī)護人員的責任意識和成本意識，避免“一分錢一分貨”、“進口優(yōu)于國產(chǎn)”的思想，保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下充分考慮性價比，降低耗材檔次，鼓勵使用國產(chǎn)高值耗材。加快推進高值耗材條形碼管理，優(yōu)化管理流程，對高值耗材的申購、驗收、入出庫、使用、記賬實行全程監(jiān)控，減少庫存占用，促進成本核算質(zhì)量的提高。

（四）節(jié)約運行成本，強化支出控制

1、為降低醫(yī)療運行成本,提高采購質(zhì)量及效率，院相關(guān)部門組成考察小組深入市場，根據(jù)采購需求對供應商的經(jīng)濟實力、技術(shù)能力和服務能力以及商品的價格、質(zhì)量、性能等進行實地考察，綜合評判，為隨后的采購工作打下基礎(chǔ)，有效降低采購成本。

2、物資招標采購過程中采用綜合評標法，保證采購物資的質(zhì)優(yōu)價廉，控制采購成本。對于使用普遍、用量大的物資，通過綜合比較選擇性價比最好的品牌，在保證使用的前提下，盡可能降低檔次，選用節(jié)能降耗的產(chǎn)品。嚴格審批辦公用品的購買、領(lǐng)用，嚴格控制復印紙等物資的領(lǐng)用數(shù)量，避免資源浪費。推進信息系統(tǒng)改造，門診部分科室實施處方無紙化，試點成功后將全院推行，有效降低運行成本。

（五）優(yōu)化人力資源管理，提高工作效率

為適應醫(yī)院快速發(fā)展，不斷提高工作效率，在保證各項醫(yī)療工作任務完成和職工能力完全發(fā)揮的前提下，醫(yī)院在人員配置、考核、分配、職稱評定等方面進行了優(yōu)化。醫(yī)院充分考慮發(fā)展目標與實際情況，實行人員定編定崗，科學、靈活配置人力資源，著力體現(xiàn)職工勞動價值，合理確定收入水平，進一步深化績效考核，體現(xiàn)公平，講求多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，積極響應國家養(yǎng)老保險制度改革，充分調(diào)動職工工作積極性，利于科室之間、醫(yī)護之間團結(jié)協(xié)作。

（六）探索病種成本核算，應對醫(yī)保支付制度改革

在做好科室成本核算工作的基礎(chǔ)上，積極開展項目成本核算，結(jié)合醫(yī)院臨床路徑管理不斷探索病種成本核算，初步開展單病種成本費用的分析和研究，確定病種成本核算方法，科學、合理歸集和分攤成本數(shù)據(jù)，為醫(yī)保支付結(jié)算制度改革打牢基礎(chǔ)，進而達到對醫(yī)院成本進行控制、有效降低病人醫(yī)療費用的目的，有利于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

（七）加強考核，落實目標化管理要求

為強化內(nèi)部管理，實現(xiàn)增收節(jié)支，醫(yī)院以目標化管理為抓手，切實提高管理水平，充分挖掘潛力刺激醫(yī)院發(fā)展，不斷修訂完善考核細則，在業(yè)務收入、工作量、床位使用率等指標的基礎(chǔ)上，新增飲片占比、制劑占比、百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生材料、病人均次費用等一系列指標納入目標考核體系加強考核。為應對醫(yī)保預算總額管理，經(jīng)過科學測算，向臨床科室下達住院均次費用、醫(yī)保費用總額等控制指標，對醫(yī)療費用實施動態(tài)監(jiān)控，控制住院費用增長。同時，醫(yī)院加強合理用藥管理，按月公布中醫(yī)藥特色與藥事管理月報，按科室飲片、制劑使用量、使用率進行排名，同時嚴格控制抗菌藥物、中藥注射劑、輔助用藥的使用，公布抗生素使用強度、中藥注射劑使用強度排名，加強藥物不良反應的監(jiān)測，加大獎懲力度，對于中藥特色優(yōu)勢發(fā)揮不足、藥物使用不規(guī)范的科室和個人與績效考核掛鉤。

第四篇：對客運出租汽車行業(yè)發(fā)展的幾點思考

客運出租汽車行業(yè)是城市公共交通的重要組成部分，在促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、方便市民出行、擴大社會就業(yè)、樹立城市形象等方面具有重要的作用，也是社會關(guān)注的焦點、熱點行業(yè)。為了出租汽車行業(yè)穩(wěn)定、健康、有序地發(fā)展，更好地滿足人民群眾出行需求，根據(jù)筆者多年來對出租車行業(yè)的觀察和思考，就行業(yè)發(fā)展的定位、發(fā)展的前提、發(fā)展的原則及具體措施提出以下

幾點粗淺的看法與大家共同探討。

一、行業(yè)發(fā)展定位

客運出租車行業(yè)既是各地政府宏觀調(diào)控下的服務性行業(yè)，同時也是城市的“文明窗口”行業(yè)，既有市場的屬性，也有計劃的背景，更有公益的特性，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、私家車的增多、人們收入的增加、出租車運價的公交化，決定著今后出租車的發(fā)展方向必然是“平民化”和“大眾化”。這些特點和要求決定了出租車行業(yè)必須走政策扶持、規(guī)模運營、品牌運作、有序競爭、優(yōu)勝劣汰、行業(yè)自律的健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。

二、行業(yè)健康發(fā)展的前提

1、客運出租車行業(yè)應該是人心穩(wěn)定的行業(yè)

出租車行業(yè)要文明、健康發(fā)展，有二個先決條件：一是廣大經(jīng)營者要對現(xiàn)狀滿意。包括政策環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營狀況、社會治安情況、自身的收入和健康狀況、配套服務設施、社會地位等幾方面；二是對行業(yè)發(fā)展前景樂觀。包括政策的導向、業(yè)務的成長性、經(jīng)營成本變化趨勢、對未來收入增長的期望值、自身安全和健康保障等等方面。

從業(yè)人員對現(xiàn)狀、前景表示滿意和樂觀是行業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的前提條件，政府應盡力去營建這樣一個良好的經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，保持出租車從業(yè)人員隊伍的相對穩(wěn)定。否則人心不穩(wěn)、人員更替不斷，從業(yè)人員隊伍整體素質(zhì)越來越差，政府“提高服務質(zhì)量、創(chuàng)建城市文明窗口”的公益需求就無法得到滿足。因此關(guān)愛司機，積極營建一支素質(zhì)相對較高的從業(yè)人員隊伍并保持相對穩(wěn)定是行業(yè)文明、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、客運出租車行業(yè)應該是具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)

出租車行業(yè)是受當?shù)卣暧^調(diào)控的行業(yè)，受政策制約和影響的因素很多，不能以純市場經(jīng)濟的眼光去對待，其提供的服務又具有公益性，要提高服務質(zhì)量，讓百姓受益，該行業(yè)應保持相對穩(wěn)定的合理利潤率。行業(yè)具有潛力，發(fā)展才有動力，才能集聚必要的人、財、物等資源擴大再生產(chǎn)，才能進入良性的發(fā)展軌道，滿足社會和政府提出的更高公益需求。

3、客運出租車行業(yè)應該是良性競爭的行業(yè)

客運出租車行業(yè)作為服務性行業(yè)，它向社會提供的產(chǎn)品是“乘客位移”的運輸服務，作為產(chǎn)品本身，不同的公司提供的產(chǎn)品應相互區(qū)別，便于乘客識別，作為流動經(jīng)營、單車營運的出租車更需如此，最好的識別就是車身標志色，但一個城市出租車標志色太多也會讓人眼花燎亂，因此除有一定規(guī)模按品牌化運作的企業(yè)可單獨選色外，其它企業(yè)和個體只能使用一個標志色。在政策引導下，以不同的車輛標志色作為不同企業(yè)提供的服務產(chǎn)品質(zhì)量標識，使同等價格條件下消費者具有自由選擇權(quán)，通過乘客擇優(yōu)選乘，促進企業(yè)間的服務質(zhì)量競爭，達到行業(yè)服務質(zhì)量逐步提升、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目的。

三、行業(yè)健康發(fā)展原則

1、應地制宜、穩(wěn)步推進原則

重大政策的出臺還應根據(jù)本地的實際情況，廣泛聽取各方的意見和建議，在既尊重客觀現(xiàn)實，又兼顧社會利益的前提下合理推出、穩(wěn)步推進。

2、規(guī)模經(jīng)營、品牌運作原則

在政策引導下，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，實行品牌化運作。對達到一定規(guī)模的企業(yè)政府給予必要的財政和政策上的扶持，幫助其更換具有企業(yè)明顯特征的車身顏色和標志，以利于乘客識別，培植優(yōu)質(zhì)服務品牌。

3、有序競爭、扶優(yōu)限劣原則

在具有不同標志色和標志的企業(yè)間導入服務質(zhì)量差異化的競爭，通過對所有企業(yè)第三方服務質(zhì)量測評，對服務質(zhì)量好、社會評價高的企業(yè)在新增運力的配置、稅收、信貸等方面實行政策性扶持，對服務質(zhì)量差的企業(yè)責令整改乃至淘汰，逐步建立正向的激勵機制。既防止個別企業(yè)以包代管，吃行業(yè)服務品牌的大鍋飯，又避免個別企業(yè)完全壟斷經(jīng)營。通過適度、有序的企業(yè)間服務質(zhì)量競爭，充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營主動性和創(chuàng)造性，逐漸形成一個以服務質(zhì)量為中心、以資源優(yōu)化配置為手段、優(yōu)勝劣汰的競爭和發(fā)展格局。

4、以人為本、利益兼顧原則

政府在政策出臺、游戲規(guī)則制定、行業(yè)管理中要充分體現(xiàn)以人為本的管理理念；企業(yè)在對從業(yè)人員的管理中要做到以人為本，管理和服務并重；一線從業(yè)人員在對乘客的服務中要做到以客為本，誠信服務。要充分兼顧政府、企業(yè)、從業(yè)人員、乘客各方的利益，形成一個和諧發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。好范文版權(quán)所有

5、科學管理與行業(yè)自律并重原則

通過行政監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律等方式，建立一整套完善、公正的服務質(zhì)量評價機制，加強對出租車企業(yè)及從業(yè)人員的日

第五篇：應對群體性突發(fā)事件的思考

應對群體性突發(fā)事件的思考

近些年來，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，各種深層次的社會矛盾日益顯現(xiàn)。由此引發(fā)的群體性突發(fā)事件頻頻發(fā)生，從2008年的甕安事件，到2009年的石首事件，其規(guī)模不斷擴大，表現(xiàn)形式趨于激烈，造成的后果和影響也越來越嚴重，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。積極應對群體性突發(fā)事件，是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。在當前形勢下，要求各級黨委政府特別是基層政法部門，必須牢固樹立依法治國理念，建立健全長效機制，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。我對如何應對群體性突發(fā)事件的思考如下：

一、群體性突發(fā)事件的引發(fā)原因。

從我國近年來發(fā)生的群體性突發(fā)事件看，其原因、類型和特點主要表現(xiàn)在這么幾個方面：

1、社會轉(zhuǎn)型期存在的矛盾引發(fā)群體性突發(fā)事件。在社會轉(zhuǎn)型期，不同社會群體和階層的利益意識會不斷被喚醒和強化，利益的分化也勢必發(fā)生。在各種社會資源有限的前提下，多元化的利益群體會不可避免地相互競爭和沖突。

2、老百姓的各種利益沖突引發(fā)群體性突發(fā)事件。隨著城市化過程的推進和經(jīng)濟發(fā)展的需要，老百姓的各種利益沖突日益凸顯，比如土地征用補償問題、拆遷安置問題、環(huán)境污染問題、企業(yè)改制問題、非法集資等等問題。“冰凍三尺，非一日之寒”，一些群體性事件突然爆發(fā)，實乃多年矛盾蓄積而致。比如，甕安事件，甕安是一個礦產(chǎn)資源豐富的地方。近年來，經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，但在移民搬遷后期扶持、違章建筑拆除、礦權(quán)糾紛處理、國企改制中，出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有20多起，各種矛盾糾紛沒有得到及時化解。大量積案和積怨的存在，民聲早已鼎沸，黨群干群關(guān)系開始緊張。事實上，民眾對當?shù)卣呀?jīng)表現(xiàn)出不信、不滿、不服，而這種對政府的“三不”正是甕安事件發(fā)生的必然性原因。在民眾與政府關(guān)系高度緊張的背景下，任何一個偶然事件，都有可能導致民眾和社會情緒的“井噴”，釀成不應有的過激行動。比如云南孟連事件中，就是因為膠農(nóng)利益訴求長期得不到解決，增收致富的美好愿望被一些壞人利用，導致膠農(nóng)長期以來對橡膠公司的積怨逐步轉(zhuǎn)化為對基層政府和干部的積怨，最終集中爆發(fā)引起沖突。目前，我鎮(zhèn)也是高度重視這個問題，把穩(wěn)定作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，抽調(diào)大量領(lǐng)導干部，力爭化解矛盾，防止出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件。

3、少數(shù)基層干部的不良作風引發(fā)群體性突發(fā)事件。有的以權(quán)謀私，違法亂紀;有的獨斷專行，以權(quán)壓人;有的工作方法簡單，作風粗暴。

4、解決問題的工作機制不完善引發(fā)群體性突發(fā)事件。有的職能部門漠視群眾疾苦，在日常工作中，不充分考慮和解決群眾的合理要求，解決問題不力，導致矛盾升級;有 2 的等到發(fā)生了群體性突發(fā)事件才想辦法解決存在的問題，給群眾造成了錯覺，導致群眾對基層單位、職能部門的不信任，把上訪、聚眾鬧事視為謀求解決問題最直接的、最有效的途徑。

二、基層政府應對群體性突發(fā)事件存在的薄弱環(huán)節(jié)與不足。

透視近年來接連發(fā)生的群體性突發(fā)事件，雖然導火線不同，表現(xiàn)形式也各有不同，但從那些頗具影響力的事件來看，事件的矛頭幾乎最終都是指向政府特別是事發(fā)地的基層政府。這實際上從一個側(cè)面反映了有些基層政府在應對群體性突發(fā)事件存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)與不足。

1、草率作出結(jié)論，引發(fā)不滿。在事情發(fā)生后，草率作出結(jié)論性的判斷，極易引起群眾的不滿，進而，引發(fā)更大規(guī)模的沖突。

比如，在湖北石首事件中，接到發(fā)現(xiàn)一男尸的報警，趕到現(xiàn)場的當?shù)鼐剑瑳]有對死因深入調(diào)查，就草率作出“自殺”結(jié)論，引起家屬不滿。調(diào)解時，公安局的領(lǐng)導又一口咬定是“自殺”，進一步激化了矛盾。在此期間，當現(xiàn)場圍現(xiàn)人員逐漸增多時，警方?jīng)]有及時有效維持秩序并進行勸退疏導，導致圍觀人員越來越多，場面失控。

在甕安事件中，同樣存在這樣的問題，6月22日，貴州省黔南州甕安縣17歲初中學生李樹芬被發(fā)現(xiàn)死于河中，公安機關(guān)即作出“自己跳河溺水身亡”的結(jié)論，引起了群眾不滿，最終演變成大規(guī)模群體性事件。

2、信息公開不及時，謠言滿天飛。在甕安事件中，關(guān)于一個女學生死因及死亡事件處理的各種半真半假的信 3 息，憑借現(xiàn)代傳播手段四處流傳。由此，不明真相的群眾聚集起來，最后釀成群體性事件。

于建嶸說，群眾“不明真相”是實，但他們不明真相事出有因。當當?shù)卣ス帕?，新聞媒體聲音單一乃至失聲，社會又缺乏具備公信力的非政府權(quán)威信用機構(gòu)時，民眾必然“不明真相”。不明真相而又義憤填膺的民眾，最容易被高度情緒化的傳言動員起來。他們采取的行動勢必過激，勢必導致嚴重后果。所以，在指出群眾不明真相的同時，必須指出導致群眾不明真相的責任方是掌握“知情權(quán)”和“信息發(fā)布權(quán)”的當?shù)卣?/p>

“任何不利于自己的信息首先封鎖，成就逐級放大、問題逐級縮小，只報喜不報憂，一些基層政府的慣常做法，在信息社會里已經(jīng)完全失靈了。但是這些陳舊的觀念，某些干部仍然固守不放?！庇诮◣V說，出現(xiàn)了問題就“怕”、“包”、“捂”，小事不報告，大事先擺平再報告，可等擺不平被迫報告時，局面往往已經(jīng)難以收拾，喪失了將矛盾化解在萌芽階段的最佳時機。

3、在第一時間，相關(guān)領(lǐng)導沒有和群眾直接交流，錯過了最佳處理時機，導致事態(tài)逐步升級。

在石首事件中，在長達80個小時中，沒有見到當?shù)刂饕撠熑顺雒?，看不見他們的身影，聽不見他們的聲音?？梢哉f，當?shù)卣鶕碛械闹鲃拥淖罴褧r機被自己給錯過了，一下子把自己的工作變得被動。6月23日，荊州市委書記承諾，提高辦案層級，徹查石首事件，包括查明涂遠高死因和永隆大酒店背景。而這些，正是17日晚上事發(fā)以 4 來，死者家屬所要求的，也是當?shù)孛癖姾屯獾鼐W(wǎng)民所期待的。這個表態(tài)是不是晚了點？前期石首政府和警方似乎急于尸體送殯儀館火化。我們終于聽到荊州市委書記的表態(tài)了。但是這個表態(tài)晚了點。

甕安事件女中學生溺水而亡以后，原縣委縣政府有所忽略，沒有認識到當時整個縣城已經(jīng)是傳說謠言很多了，沒有及時地向群眾說清楚女孩死亡的真實情況，以致整個縣城民怨沸騰，縣委書記渾然不知。事情鬧出來以后，特別是省委書記石宗源書記到達甕安以后，有針對性的開展工作，并召開新聞發(fā)布會，還通過各種渠道向群眾說明事情的緣由。這就迅速地平息了各種傳說和謠言，獲得了群眾的諒解。

現(xiàn)場看不見主要負責人以致惹出亂子的情形過去也出現(xiàn)過。例如，在安徽池州事件中，市委書記何閩旭（當時已經(jīng)被任命為安徽省副省長）沒有到場，四處尋找不見其人。事后查明他是跟情婦跑到九華山去了，在溫柔鄉(xiāng)里逍遙。再如甘肅隴南事件（涉及征地拆遷）中，當時的市委書記也退避三舍，不敢與群眾見面。

云南孟連事件之后，云南省委副書記李紀恒總結(jié)說，現(xiàn)在交通方便了，反而離群眾遠了；通訊發(fā)達了，反而和群眾交流難了；干部文化水平提高了，群眾工作的水平反而降低了。他形象地比喻：母乳喂養(yǎng)不僅考慮到營養(yǎng)，也能零距離接觸培養(yǎng)母嬰感情，干群關(guān)系同理。

4、不當使用警力，使問題擴大化。

當前在處理一些社會矛盾和糾紛時，一些基層政府過 5 度依賴于采取強制手段，這不僅不利于緩解和消除矛盾，反而不斷制造矛盾，加劇了政府與民眾之間的緊張關(guān)系。隨意動用警察，采用暴力手段平息人民內(nèi)部矛盾和糾紛，雖然表面上平安了，但怨氣卻不斷積累，矛盾不斷加深，從而為引發(fā)更大的沖突埋下了隱患。在一些基層政府的各種預警制度設計上，要么是無視民情民意，要么是把民眾的一舉一動都當成“敵情”。從危機處置技術(shù)上說，這些地方政府的做法，出發(fā)點不是化解矛盾，而是暴力壓服，這必然致使沖突一再升級。

綜觀一系列群體性事件以及一些個人“極端暴力事件”，我們不難發(fā)現(xiàn)，人民警察都處在了沖突的第一線。反思貴州甕安事件，貴州省委書記石宗源十分痛心地說，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強制措施，決不能動不動就把公安政法機關(guān)推到第一線，更不能用專政的手段來對待人民群眾。

三、群體性事件的預防。

1、建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的綜合預警機制。制定預防工作體制，完善處置機制，處置預防群體性事件必須建立一個強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和應急預案才能保證領(lǐng)導到位、措施到位、保障到位，許多群體性事件的發(fā)生的重要原因就是沒有落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早了解”的“四早”預防機制，完善預防機制，可以有效防止和避免群體性事件的發(fā)生。

2、完善工作機制，及時處理群眾所反映的問題。群體性事件必須堅持“誰主管、誰負責”的原則，要避免公安 6 機關(guān)大包大攬，單打獨斗，又要避免被動應付，無所作為，要分工明確，建立起在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門、各單位各司其責、齊抓共管的工作機制，消除職責不清、信息不靈、反應遲鈍、互相推諉的現(xiàn)象。

四、新階段處置群體事件的六大原則。

第一，“現(xiàn)場第一”原則。貴州省委書記石宗源在獲得“甕安事件”信息的第一時間，指派省委常委、省政法委書記、省公安廳長崔亞東趕去現(xiàn)場，靠前掌控。崔亞東與武警總部副參謀長薛國強、省武警總隊隊長周愛民在現(xiàn)場召開緊急會議，決定出手清場；石宗源隨即率領(lǐng)省委常委、省委秘書長，省武警總隊、省公檢法司等有關(guān)部門領(lǐng)導，冒著嗆人的余煙進入現(xiàn)場，深入居委會，走向街頭，走進群眾中去了解情況，傾聽群眾呼聲，了解黨政干部作風，連續(xù)工作16個小時，掌握了大量引爆“甕安事件”的第一手資料，摸清了發(fā)生群體性事件的深層次原因，隨即果斷出手一系列處置方案，穩(wěn)定了民心，控制了局勢。

第二，“就事論事”原則。“甕安事件”發(fā)生后，當?shù)卣匍_的第一次新聞發(fā)布會，定性為“不明真相的群眾”在“少數(shù)別有用心的人”的“煽動下”沖擊黨政機關(guān)。省委書記率省委多位常委親赴現(xiàn)場了解事件真相，調(diào)查引發(fā)事件的深層次原因，弄清情況以后，對事件性質(zhì)判斷發(fā)生逆轉(zhuǎn)，于7月3日迅速啟動干部問責制。

第三，“信息公開”原則。在黃金24小時內(nèi)公布真實信息，查明多少、知道多少，及時公布多少，以后隨著對事件調(diào)查了解的深度，用滾動方式隨時公布，讓人民群眾 7 充分享有知情權(quán)。

第四，“反思自責”原則。數(shù)以萬計的群眾大規(guī)模聚集事起，首先查找黨委、政府自身的原因，檢查政府工作中的缺失，公開坦承失誤和不足，爭取群眾信任，重塑政府形象。貴州省委書記石宗源在“甕安事件”現(xiàn)場，三次向甕安的老百姓鞠躬道歉，真誠反思自責，得到人民群眾和輿論的諒解，重塑了黨和政府的形象。

第五，“問責制”原則。上級不為下級“買單”，迅速啟動問責程序，罷免失職、瀆職的事發(fā)地黨委、政府和公安機關(guān)官員。貴州省委處置“甕安事件”的過程中，敢于正視當?shù)攸h委、政府和公安局主要負責人負有不可推卸的責任，迅速啟動干部問責程序，按組織程序進行罷免，為中國處置類似群體性事件做出了榜樣。

“甕安事件”發(fā)生后，貴州省幾乎在第一時間啟動干部問責程序。7月3日，甕安縣委書記、縣長、縣公安局局長、縣公安局政委等領(lǐng)導干部被免職，隨后對黔南州委書記的職務作了調(diào)整。甕安縣紀委、縣監(jiān)察局查處了39名與“6·28”事件負有責任的黨政領(lǐng)導干部。

第六，“慎用警力”原則。必須慎用強制措施，不可動輒就把公安干警推到矛盾沖突第一線，用強制的甚至專政的手段去對付反映合理訴求的人民群眾。否則，只能把自己與群眾對立起來，逐漸由量的積累發(fā)展到質(zhì)的變化，使“魚水關(guān)系”演變成“水火關(guān)系”。從2007年到2008年“6·28”事件爆發(fā)，甕安縣公安局為處置礦群糾紛、政府征地、拆除違章建筑等群體事件，較大規(guī)模出警十幾次，8 不僅不能解決問題，反而激化矛盾，加劇群眾同政府和公安的對立情緒，釀成一波又一波的群體事件。

黨和政府處置群體事件不能與群眾發(fā)生直接對抗甚至沖突，在“妥協(xié)”與“強制”之間拿捏分寸，該“柔軟”要“柔軟”，該“強硬”的要“強硬”，這是領(lǐng)導科學遇到的新問題和新挑戰(zhàn)，現(xiàn)實工作呼喚必須盡快提高領(lǐng)導藝術(shù)。

總之，完善各項機制、切實提高有效預防和處置群體性突發(fā)事件的能力，創(chuàng)造一個政治穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的社會長效機制，是一個多層次、多渠道、全方位的系統(tǒng)工程建設。只有牢固樹立依法治國理念,運用多種綜合治理方法，才能構(gòu)筑一個適應我國當前形勢的有效、可行、完備的預防和處置機制，有效的處理群體性突發(fā)事件，創(chuàng)造一個安全和穩(wěn)定的良好社會環(huán)境，從而加速我國全面實現(xiàn)小康社會和最終建設社會主義法治國家目標的進程。