第一篇：毒品犯罪案件情況分析及應對思考

毒品犯罪案件情況分析及應對思考

毒品犯罪是社會危害性極為嚴重的犯罪。它不僅對人們的身心健康造成極大損害，而且往往誘發搶劫、盜竊等其他嚴重刑事犯罪，并且給經濟發展和社會和諧穩定帶來了巨大威脅。在“6.26”國際禁毒日來臨之際，筆者以湘陰法院近三年來審理的毒品犯罪案件為例，結合幾起典型案例，對毒品犯罪案件情況進行粗淺的分析，并從中部基層法院的角度，就如何應對當前毒品犯罪的形勢進行了一些思考,以期對毒品犯罪的控制和禁毒宣傳起到積極作用。

【現狀】：

湘陰縣位于湖南省東北部，南濱洞庭湖，全縣轄19 個鄉鎮，418個行政村，總面積1581.5平方公里，人口73萬人，是個中部地區典型的農業縣。2010年湘陰法院審理、執行各類案件3016件，其中刑事案件190案，306人。2008年至2010年共審理涉毒案件24案34人，均為販賣毒品案。其中，2008年2案2人，2009年6案7人,2010年16案25人。總的來說，毒品犯罪案件的件數和涉案人數均呈逐年上升趨勢。

實例一：販毒團伙 禍及未成年人

家住湘陰南湖洲鎮農村的李某今年24歲，兩年前在廣東打工時不慎染上毒癮，為了達到以販養吸的目的，2010年1月至3月，李某多次和豐某、周某、黃某等人糾集在一起，販賣毒品。其中，李某販賣毒品冰毒19.5克、麻古63粒;被告人豐某販賣毒品冰毒7.2克;被告人周某和黃某販賣毒品冰毒1克，且周某和黃某兩次將毒品販賣給未成年吸毒人員戴某，每次送一包冰毒(價值300元)。

2010年4月6日晚，警方接群眾舉報將正在湘陰旭東路某酒店販毒的被告人李某、豐某、周某、黃某及同案人甘某、李政某(因患嚴重疾病被另案處理)一舉抓獲。

今年5月21日，李某、豐某、周某、黃某等四被告人被湘陰法院依法判處七年到九個月不等的有期徒刑，并分別處以相應罰金。

實例二：自恃高明 茶葉袋中藏冰毒

為了維持平日吸毒的巨額開支，2010年上半年，劉某通過“毒友”介紹，聯系到了成都的販毒人員魏某(已逮捕)。當年9月11日，劉某從長沙乘飛機來到成都，在成都市凱賓酒店某房間內以每克270元的價格從魏某手中購得98克冰毒。為掩人耳目，劉某將毒品裝在茶葉袋中，并且在回程時選擇了先從成都乘火車到邵陽，再乘汽車從邵陽途徑長沙輾轉回到湘陰。次日上午，劉某剛到家就將運回的毒品以37000的價格轉手販賣給湘陰的鐘某。當年9月18日，劉某故技重施，將毒品運回湘陰后，即聯系鐘某到其租住屋中，商議將98克冰毒以37000元的價格販賣給鐘某，并約定貨先帶走，改日付款。

正當劉某為再次得手而沾沾自喜時，布控的公安干警破門而入，將手銬戴在了他手上。警方當場從鐘某身上搜獲可疑毒品2大包，在劉某租住屋中搜獲可疑毒品3小包和麻古疑似物1粒。經鑒定，可疑毒品5包，凈重99.2克，含甲基苯丙胺成分。

4月12日，湘陰縣人民法院依法對這起涉及冰毒196克的販賣毒品案作出一審宣判，被告人劉某被判處有期徒刑十五年，剝奪政治權利三年，并處沒收財產三萬元。

實例三：吸毒鴛鴦 雙雙販毒齊獲刑

2008年上半年，家住湘陰農村的何某與癮君子吳某結婚后，經不住毒品的誘惑，也染上了毒癮。為滿足夫妻倆平日吸毒的開支，吳某試過做生意、偷過摩托等，但均以失敗告終。在經過反復的考慮后，吳某想出了以販養吸的餿主意。為了方便“進貨”和與吸毒人員聯系，他們把剛剛滿月的女兒留在湘陰農村的外公、外婆家，自己則租住在湘陰城關的一民房內。先由吳某從廣東省增城市的販毒人員“輝哥”(身份不明)手中購得冰毒、麻古等毒品，運回湘陰后分裝成若干小包，再由何某聯系買主，販賣給吸毒人員，從中所賺的差價便成為了這對毒販夫妻的毒資來源。

自2009年11月至2010年4月6日，這對毒販鴛鴦共販賣毒品6次，共販賣冰毒4克、麻古12粒，其中還有4次是販賣給未成年人。

3月28日上午，湘陰法院依法以販賣毒品罪和盜竊罪數罪并罰，判處吳某有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣一萬元;以販賣毒品罪，判處何某有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣八千元。

實例四：重病毒販 監外執行又超就業

2010年1月8日，家住湘陰城關的湯某因犯販賣毒品罪被湘陰法院判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣二千元。因其患有嚴重尿毒癥疾病，需長期做透析維持生命，法院決定對其暫予監外執行。誰知，湯某在監外執行期間，非但不知悔改，反而變本加厲。自恃重病在身，在接到判決書的第二天又干起了販賣毒品的勾當。

2010年1月9日上午，吸毒人員甘某打電話找被告人湯某要買毒品，上午11時許，雙方在湘陰城關某超市附近以70元的價格交易了一小包毒品。后來，湯某又先后三次向 3

李某、蔣某、胡某等人販賣毒品海洛因。2010年2月27日15時許，被告人湯某在家中與吸毒人員李某交易時被警方抓獲，當場從被告人湯某身上搜出可疑毒品22小包。經鑒定，含海洛因成份。

1月6日，湘陰縣人民法院以販賣毒品罪對被告人湯某依法判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三千元，與原罪未執行完畢的刑罰實行數罪并罰，決定執行有期徒刑五年，并處罰金人民幣五千元。

【特點】：

縱觀湘陰法院近三年審理的毒品犯罪的基本情況結合上述四個典型實例，筆者通過分析總結了幾個突出特點。

1、販毒對象有向未成年人蔓延的趨勢

從偵查審判情況來看，2009年以前審理8起販毒案件均未出現向未成年人販賣毒品的現象。但自2010年起，就有5起案件涉及向多名未成年人販賣毒品的案件。這一現象不得不引起社會的關注。

2、共同犯罪比例突出

以團伙的形式從事毒品犯罪，雖然不具有犯罪集團的組織性、嚴密性和穩定性等特點，但其糾合性很強。有的甚至由同一家庭或同一家族的眾多成員共同參與販毒活動，在共同涉毒犯罪中，家族血緣關系和鄉情鄰里關系往往成為相互連結的重要紐帶。

3、毒品藏運手段狡詐詭秘

為逃避警方打擊，毒品犯罪嫌疑人藏運毒品的手段多樣化，交易方式繁雜多變。原來毒販主要通過火車、汽車和飛機攜帶毒品，現在則采取人毒分離的方式藏運毒品。比如將毒品偽裝成糖塊，藏在鞋后跟里，有的將毒品裝到普通的茶葉袋中后，再進行密封;甚至是將大理石掏空，把毒品裝進去，經外表加工偽裝后運輸，一般人如果不是特別注意，根本不知道里面藏的是毒品。

4、以販養吸成主要目的

有許多販毒人員一般本身就是“癮君子”。他們因吸食毒品花費巨資，家業都因吸毒而耗空，而平時又無正當職業，沒有正當收入，因此唯有在吸食毒品過程中通過販賣部分毒品獲取利潤，方可保證繼續吸食毒品的經濟來源。由于吸毒者直接從事販毒活動，擴大了販毒隊伍和渠道，使販毒活動更加猖獗，另外，吸毒人員為了擴大“市場”，賺取更多的毒資，便會通過各種途徑各種方式將從未沾染毒品的人和已戒毒成功的人員拉下水，壯大吸毒人員隊伍。因此，由以販養吸產生的社會問題不容忽視。

5、毒品種類增多，新型毒品犯罪呈上升趨勢

傳統毒品海洛因具有成癮性強、吸收快、精神刺激異常、販賣后獲利大等特性，因而成為吸毒者和販毒者吸食、販賣的主要毒品類型。但目前毒品種類已出現多樣化態勢，如搖頭丸、冰毒、K粉(氯胺酮)等新型毒品在一些娛樂場所逐步蔓延。此類毒品具有服用方便、體面，身體戒斷反應與海洛因等傳統毒品相比更不明顯等特征，容易被接受，因此又稱為“軟性”毒品。近三年判刑的這34名販毒人員中，有18人販賣的毒品為海洛因，由31名均涉及販賣冰毒、搖頭丸、K粉等新型毒品，其中還有22人涉及販賣多種毒品。

6、重癥患者販毒不容忽視

在湘陰法院審理的這34名販毒人員中，有11人分別患有尿毒癥、白血病等嚴重疾病，有的甚至已近病入膏肓。面臨著高額的醫療費用，為了能活命，他們不得不按期接受治療，也不得不去為自己籌錢，當再也沒有金錢的來源的時候，販毒就成為了他們唯一的選擇。對于這些重癥販毒人員罪犯，根據法律規定，判決后一般只能裁定監外執行。在現有的司法和社會保障體制下，重癥人員販毒似乎已近走進了“抓了又放、放了又販(毒)、販了又抓??”的怪圈。

【應對思考】：

毒品犯罪與吸毒現象是一種多原因，多危害的社會“綜合癥”。因此，毒品犯罪防治是一項系統、龐大的工程，需要立法、司法、各級政府各部門乃至國際社會等多方面的相互合作。作為中部基層法院的一員，筆者認為我們應從以下三個方面下功夫。

一是依法嚴懲涉毒犯罪分子，形成打擊毒品犯罪的威懾。嚴格按照量刑規范化指導意見的規定，依法從重從快打擊，毒品犯罪中的累犯、再犯、涉毒數量較大、販毒制毒的首要分子、向未成年人販賣毒品等社會危害大的毒品犯罪，堅決遏止毒品的泛濫;對于對于那些涉毒初犯、偶犯、青少年犯，具有法定從輕情節的，均依法體現寬嚴相濟的刑事政策精神予以從輕處罰。

二是積極參與社會治安綜合治理，加強對涉毒高危人群的管理和幫教。打擊和預防毒品犯罪是全社會的共同責任，需要全社會力量的共同參與。法院應加強涉毒案件被告人及家屬的回訪和幫教，積極配合公安、司法機關，加快推進對吸毒人員幫教、社區戒毒、6

社區康復社會化工作，將禁毒工作真正落實到社區、鄉鎮人民政府和其他單位部門，形成全員禁毒的合力。

三是加強禁毒宣傳教育，提高全民禁毒意識。抑制毒品犯罪需要全民參與，因此要加強禁毒宣傳，使全體國民認清毒品的危害性，提高國民禁毒意識。首先，把學校作為禁毒宣傳的重點，發揮派駐各中小學校法制副校長的宣傳員作用，加強正面教育，采取多樣的生動的形式進行宣傳，教育他們遠離吸毒者，遠離染毒高危場所，提高學生的識毒防毒能力;幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀，樹立自尊、自律、自強、自信的意識。其次，人民法院審理毒品犯罪案件時，要通過組織群眾旁聽或者對典型的毒品犯 罪案件進行巡回法庭審理、召開新聞發布會，適時公布重大毒品犯罪案件的審理結果來震懾犯罪，教育群眾。最后，應深入到農村、城鎮社區、城鄉結合部等地，發揮司法宣傳的導向作用，重點針對社會青年、流動人口、青少年及農村人口宣傳法律知識，以案說法，讓人們了解毒品的危害，教育人們積極參與到禁毒預防工作，不斷擴大禁毒斗爭的社會效果。

【溫馨提示】：遠離毒品 珍愛生命

現代醫學研究表明，毒品對人體健康的危害很多很大,如導致便秘、體重減輕、食欲不振、不育等，大劑量吸食海洛因會引起呼吸衰竭而死亡，妊娠婦女吸毒，會影響到胎兒的正常發育，生下畸形兒。因染上毒癮而導致家庭破裂、夫妻離異、父子反目的例子屢見不鮮。事實證明，毒品是十惡不赦的魔鬼，一旦染上，對吸毒者是一場毀滅，對家庭是一場悲劇，對社會是一場災難。

一個個深陷毒魔無法自拔的鮮活案例，一場場令人痛心疾首的人間悲劇，正時刻在提醒我們：為了自己的健康，為了家庭的幸福，為了社會的和諧，請遠離毒品!

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：重大毒品犯罪案件審理情況通報會講話稿

重大毒品犯罪案件審理情況通報會講話稿 **市第一中級人民法院副院長、首席新聞發言人（2015年6月24日）

各位記者朋友：

上午好！依法審理毒品犯罪案件，積極參與禁毒工作是人民法院肩負的一項重要職責。近年來，本市重大毒品犯罪呈多發態勢，作為承擔重大毒品犯罪案件一審審判工作的中級法院，我院始終以維護社會正常管理秩序、保障人民群眾身心健康為目標，依法認真履行刑事審判職責，嚴厲打擊毒品犯罪，積極參與禁毒綜合治理，形成了相關思路和做法。在重大毒品犯罪案件審判工作中，我院始終堅持證據裁判原則，嚴格依法審查、運用證據，排除非法證據，強化無罪推定和疑罪從無意識。對于證據不夠確實充分的涉案行為不予認定，如涉嫌為販賣而運輸毒品的，認定販賣的證據不夠確實充分的，則只定運輸毒品罪；對于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件，在證據質量上始終堅持最高的標準和最嚴的要求，不敢有絲毫的放松和懈怠。近年來，我院每年都有毒品犯罪案件入選**法院精品案例。

三、不斷完善和創新毒品犯罪審判工作機制

為落實禁毒工作責任，加強專業審判機構建設，我院確立刑事審判第一庭為專門審理毒品犯罪案件的審判庭，著力提高審判人員能力、創新審判工作機制。在隊伍建設方面，我院通過舉辦業務培訓班，法官沙龍、審判疑難問題小組等各類形式的交流研討活動，培養專家型法官和專業化合議庭，提高毒品犯罪案件審判隊伍的專業化水平。近年來，我院多名法官因禁毒工作表現優異受到上級單位表彰，刑一庭還被評為“**市禁毒先進集體”。在審判規范化建設中，我院圍繞毒品犯罪案件審判難點，積極探索創新工作方法，如在全市范圍內首次啟用證人屏蔽技術推進證人出庭作證，首次采用聲紋鑒定方法審查核實證據，首次在庭審中適用相對獨立的量刑程序，都實現了良好的法律效果和社會效果。

四、積極參與禁毒綜合治理工作 為加大禁毒宣傳力度，我院積極利用電視、網絡、報紙等各類媒體對典型案件進行宣傳報道，與社區、學校、團體建立禁毒協作機制，在重要時間節點召開發布會，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動。

第三篇：毒品犯罪案件公訴證據標準參考

毒品犯罪案件公訴證據標準參考

點擊上面藍色字體“刑事實務”可以關注本欄目，關注后可以每天自動收到專業信息

毒品犯罪案件公訴證據標準參考根據毒品犯罪案件證據的共性和特性，公訴證據標準可分為一般證據標準和特殊證據標準。一般證據標準，是指毒品犯罪通常具有的證據種類和形式；特殊證據標準，是指對某些毒品犯罪除一般證據種類和形式外，還應具有的特殊證據形式。

一、一般證據標準 一般證據標準，包括證明毒品犯罪的客體、客觀方面、主體和主觀方面的證據種類和形式。毒品犯罪侵犯的客體主要是國家對毒品的管理制度，在一些特殊的毒品犯罪中，還同時侵害了國家海關管理制度等。對此，一般可通過犯罪事實的認定予以明確?！吨笇б庖?試行)》主要針對的是證明毒品犯罪的主體、主觀方面和客觀方面的證據種類和形式問題。(一)關于犯罪主體的證據

毒品犯罪的主體既有一般主體，也有特殊主體，包括自然人和單位。關于犯罪主體(自然人)的證據主要參考以下內容： l、居民身份證、臨時居住證、工作證、護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國旅行證，以及邊民證；

2、戶口簿或微機戶口卡；

3、個人履歷表或入學、入伍、招工、招干等登記表；

4、醫院出生證明；

5、犯罪嫌疑人、被告人的供述；

6、有關人員(如親屬、鄰居等)關于犯罪嫌疑人、被告人情況的證言。

通過上述證據證明犯罪嫌疑人、被告人的姓名(曾用名)出生年月日、居民身份證號、民族、籍貫、出生地、職業、住所地等基本情況。販賣毒品罪的犯罪嫌疑人、被告人必須是年滿14周歲的自然人；其它毒品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人必須是年滿16周歲的自然人。收集、審查、判斷上述證據需要注意的問題：

1、居民身份證、工作證等身份證明文件的核實

對居民身份證、臨時居住證、工作證、護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、中華人民共和國旅行證，以及邊民證的真實性存在疑問，如有其他證據能夠證明犯罪嫌疑人、被告人真實情況的，可根據其他證據予以認定；現有證據無法證明的，應向證明身份文件上標明的原出具機關予以核實；原機關已撤消或者變更導致無法核實的，應向有權主管機關予以核查。經核查證明材料不真實的，應當向犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地的公安機關、原用人單位調取證據。犯罪嫌疑人、被告人的真實姓名、住址無法查清的，應按其綽號或自報情況起訴，并在起訴書中注明。被告人自報姓名可能造成損害他人名譽、敗壞道德風俗等不良影響的，可以對被告人進行編號并按編號制作起訴書，同時在起訴書中附具被告人的照片。犯罪嫌疑人、被告人認為公安機關提取的法定書證(戶口簿、身份證等)所記載的個人情況不真實，但沒有證據證明的，應以法定書證為準。對于年齡有爭議的，一般以戶籍登記文件為準；出生原始記錄證明戶籍登記確有錯誤的，可以根據原始記錄等有效證據予以認定。對年齡有爭議，又缺乏證據的情況下，可以采用“骨齡鑒定法”，并結合其他證據予以認定。

2、國籍的認定 國籍的認定，涉及案件的審判管轄級別。審查起訴毒品犯罪案件時，應當查明犯罪嫌疑人、被告人的國籍。外國人的國籍，以其入境時的有效證件予以證明。對于沒有護照的，可根據邊民證認定其國籍；緬甸的個別地區使用“馬幫丁”作為該地區居民的身份證明，故根據“馬幫丁”也可認定其國籍。此外，根據有關國家有權管理機關出具的證明材料(同時附有我國司法機關的《委托函》或者能夠證明該份證據取證合法的證明材料)，也可以認定其國籍。國籍不明的，可商請我國出入境管理部門或者我國駐外使領館予以協助查明。無法查明國籍的，以無國籍人論。無國籍人，屬于外國人。

3、刑事責任能力的確定 犯罪嫌疑人、被告人的言行舉止反映他(她)可能患有精神性疾病的，應當盡量收集能夠證明其精神狀況的證據。證人證言可作為證明犯罪嫌疑人、被告人刑事責任能力的證據。經查不能排除犯罪嫌疑人、被告人具有精神性疾病可能性的，應當作司法精神病鑒定。(二)關于犯罪主觀方面的證據 毒品犯罪的主觀方面為故意。關于主觀方面的證據主要參考以下內容：

1、犯罪嫌疑人、被告人及其同案犯的供述和辯解；

2、有關證人證言；

3、有關書證(書信、電話記錄、手機短信記錄)；

4、其他有助于判斷主觀故意的客觀事實。

通過證據

1、證據2和證據3，證明毒品犯罪案件的起因、犯罪動機、犯罪目的等主觀特征。當以上證據均無法證明犯罪嫌疑人、被告人在主觀上是否具有毒品犯罪的“明知”時，可通過證據4，即根據一定的客觀事實判定“明知”。收集、審查、判斷上述證據需要注意的問題：

l、對于毒品犯罪中目的犯的認定，應注意收集證明犯罪嫌疑人、被告入主觀犯罪目的之證據，例如，刑法第355條第2款規定的“以牟利為目的”。

2、對于毒品犯罪中共同犯罪的認定，應注意收集證明共同故意的證據。

3、推定“明知”應當慎重使用。對于具有下列情形之一，并且犯罪嫌疑人、被告人不能做出合理解釋的，可推定其明知，但有相反證據的除外：(1)故意選擇沒有海關和邊防檢查站的邊境路段繞行出入境的；(2)經過海關或邊檢站時，以假報、隱匿、偽裝等蒙騙手段逃避海關、邊防檢查的；(3)采用假報、隱匿、偽裝等蒙騙手段逃避郵檢的；(4)采用體內藏毒的方法運輸毒品的。對于具有下列情形之一的，能否推定明知還需結合其他證據予以綜合判斷：(1)受委托或雇傭攜帶毒品，獲利明顯超過正常標準的；(2)犯罪嫌疑人、被告人所有物、住宅、院落里藏有毒品的；(3)毒品包裝物上留下的指紋與犯罪嫌疑人、被告人的指紋經鑒定一致的；(4)犯罪嫌疑人、被告人持有毒品的。(三)關于犯罪客觀方面的證據

毒品犯罪在客觀方面表現為各種形式的毒品犯罪行為，如走私、販賣、運輸、制造毒品、非法持有毒品等。證明毒品犯罪客觀方面的證據主要參考以下內容：

1、物證及其照片，包括毒品、毒品的半成品、毒品的前體化學物、毒品原植物、毒品原植物的種子或幼苗、制毒物品、毒資、盛裝毒品的容器或包裝物、作案工具等實物及其照片；

2、毒資轉移的憑證，如銀行的支付憑證(如存折、本票、匯票、支票)和記帳憑證，毒品、制毒物品、毒品原植物等物品的交付憑證(托運單、貨單、倉單、郵寄單)，交通運輸憑證(車票、船票、機票)，同案犯之間的書信等；

3、報案記錄、投案記錄、舉報記錄(信件)、控告記錄(信件)、破案報告、吸毒記錄等能說明案件及相關情況的書面材料；

4、毒品、毒資、作案工具及其它涉案物品的扣押清單；

5、相關證人證言，包括海關、邊防檢查人員、偵查人員的證言，以及鑒定人員對鑒定所作的說明；

6、辨認筆錄、指認筆錄及其照片情況的文字記錄，包括有關知情人員對犯罪嫌疑人、被告人的辨認和犯罪嫌疑人、被告人對毒品、毒資等犯罪對象的指認情況；

7、犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解；

8、毒品鑒定和檢驗報告，包括毒品鑒定、制毒物品鑒定、毒品原植物鑒定、毒品原植物的種子或幼苗鑒定、文檢鑒定、指紋鑒定、犯罪嫌疑人或被告人是否吸食毒品的檢驗報告，以及被引誘、教唆、欺騙、強迫吸毒的被害人和被容留吸毒的人員是否吸食毒品的檢驗報告；

9、現場勘驗、檢查筆錄及照片、錄像、現場制圖，包括對現場的勘驗、對人身的檢查、對物品的檢查；

10、毒品數量的稱量筆錄；

11、視聽資料，包括錄音帶、錄像帶、電子數據等。通過上述證據證明：毒品犯罪事實是否存在；犯罪嫌疑人、被告人是否實施毒品犯罪行為；犯罪嫌疑人、被告人實施毒品犯罪行為的性質；犯罪的時間、地點、手段、后果；毒品的種類及其數量；共同犯罪中，犯罪嫌疑入、被告人之間的關系及其在共同犯罪中所起的作用和地位；犯罪嫌疑人、被告人的財產狀況；是否具有法定或酌定從重、從輕、減輕或免除處罰的情節；涉及管轄、強制措施、訴訟期限的事實；其他與定罪量刑有關的事實。收集、審查、判斷上述證據需要注意的問題：

1、毒品犯罪案件中所涉及的毒品、制毒物品，以及毒品原植物、種子、幼苗，都必須屬于刑法規定的范圍。

2、收集證據過程中，應注意固定、保全證據，防止證據在轉移過程中因保管失當而發生變化或滅失。

3、公安機關對作為證據使用的實物應當隨案移送檢察機關，對不宜或不便移送的，應將這些物品的扣押清單、照片或者其他證明文件隨案移送檢察機關。

4、注意審查犯罪嫌疑人、被告人的供述等言詞證據，對于以刑訊逼供、誘供、指供、騙供等非法方法收集的言詞證據，堅決依法予以排除。

5、在毒品、制毒物品等物證滅失的情況下，僅有犯罪嫌疑人、被告人自己的供述，不能定罪；但是，當犯罪嫌疑人、被告人的供述與同案犯的供述吻合，并且完全排除誘供、刑訊逼供、串供等情形，能夠相互印證的口供可以作為定罪的證據。

6、毒品數量是指毒品凈重。稱量時，要扣除包裝物和容器的重量。毒品稱量應由二名以上偵查人員當場、當面進行，并拍攝現場照片。查獲毒品后，應當場制作稱量筆錄，要求犯罪嫌疑人當場簽字；犯罪嫌疑人拒絕簽字的，應作出情況說明。

7、審查鑒定時，要注意鑒定主體是否合格、鑒定內容和范圍是否全面、鑒定程序是否符合規范(包括檢材提取、檢驗、鑒定方法、鑒定過程、鑒定人有無簽字等)、鑒定結論是否明確具體、鑒定報告的體例形式是否符合規范要求，以及鑒定結論是否告知犯罪嫌疑人、被告人。

8、公安機關依法使用技術偵查手段秘密收集的證據，因為涉及保密問題，不能直接作為證據使用；必須使用技術偵查手段秘密收集的證據證明犯罪事實時，應將其轉化為訴訟證據。

二、特殊證據標準

特殊證據標準主要包括主體特殊的毒品犯罪、有被害人的毒品犯罪、毒品犯罪的再犯，以及某些個罪所需的特殊證據形式。

(一)單位犯罪的特殊證據

刑法第347條走私、販賣、運輸、制造毒品罪、第350條走私制毒物品罪、非法買賣制毒物品罪、第355條非法提供麻醉藥品、精神藥品罪都規定單位可以構成本罪主體。單位毒品犯罪除一般證據標準外，還需要參考以下內容：

1、證明單位犯罪主體身份的證據，例如，單位注冊登記證明、單位代表身份證明、營業執照、辦公地和主要營業地證明等;

2、證明單位犯罪主觀故意的證據，例如，證明單位犯罪的目的、實施犯罪的決定形成等證明材料；

3、證明單位犯罪非法所得歸屬的證據，例如，證明單位資金流動、非法利益分配情況等證明材料；

4、證明單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員的證據。

通過上述證據證明犯罪系單位行為，與自然人犯罪相區分。收集、審查、判斷上述證據需要注意以下問題：

1、我國刑法中規定的單位，既包括國有、集體所有的公司、企業、事業單位，也包括依法設立的合資經營、合作經營企業和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業、事業單位：

2、個人為進行違法犯罪活動而設立的公司、企業、事業單位實施犯罪的，或者公司、企業、事業單位設立后，以實施犯罪為主要活動的，以自然人犯罪論處。

3、盜用單位名義實施犯罪，違法所得由實施犯罪的個人私分的，依照刑法有關自然人犯罪的規定定罪處刑。(二)特殊主體的特殊證據

刑法第355條規定的非法提供麻醉藥品、精神藥品罪的主體是特殊主體，即依法從事生產、運輸、管理、使用國家管制的精神藥品和麻醉藥品的單位和個人。該罪的特殊證據主要參考以下內容：

1、國家主管部門頒發的生產、運輸、管理、使用國家管制的精神藥品、麻醉藥品的“許可證”；

2、有關單位對國家管制的精神藥品和麻醉藥品的來源、批號的證明及管理規定；

3、特殊行業專營證；

4、有關批文；

5、有關個人的工作證、職稱證明、授權書、職務任命書。通過上述證據證明犯罪主體具有從事生產、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的權力和職能。(三)有被害人的毒品犯罪的特殊證據

刑法第353條規定的引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪、強迫他人吸毒罪屬于有被害人的毒品犯罪。這一類犯罪的特殊證據主要參考以下內容：

1、被引誘、教唆、欺騙吸食、注射毒品的被害人的陳述；

2、被強迫吸食、注射毒品的被害人的陳述；

3、被引誘、教唆、欺騙、強迫吸食、注射毒品的未成年人的法定代理人及其親屬的證言。

通過上述證據證明被害人的客觀存在，以及被告人引誘、教唆、欺騙他人吸毒、強迫他人吸毒的客觀事實。(四)毒品犯罪再犯的特殊證據

刑法第356條規定，因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節規定之罪的，從重處罰。毒品犯罪再犯的特殊證據主要是證明犯罪嫌疑人、被告人具有走私、販賣、運輸、制造毒品罪、非法持有毒品罪前科的生效判決和裁定。

收集、審查、判斷這類證據需要注意以下問題：

1、毒品再犯前科的罪名僅指走私、販賣、運輸、制造毒品罪和非法持有毒品罪；

2、對于同時構成毒品再犯和刑法總則規定累犯的犯罪嫌疑人、被告人，一律適用刑法分則第356條關于毒品再犯的從重處罰規定，不再援引刑法總則中關于累犯的規定。(五)走私、販賣、運輸、制造毒品罪的特殊證據

刑法第347條第2款(4)、(5)項規定：走私、販賣、運輸、制造毒品，以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節嚴重的，或者參與有組織的國際販毒活動的，應當處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。符合這兩項規定的走私、販賣、運輸、制造毒品罪的特殊證據主要參考下列內容：

1、公安、海關、邊檢部門出具的證明犯罪嫌疑人、被告人暴力抗拒檢查、拘留、逮捕的材料；

2、證明犯罪嫌疑人、被告人參與有組織的國際販毒活動的材料或者犯罪記錄。

通過上述證據證明犯罪嫌疑人、被告人是否具有以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕的嚴重情節，是否參與有組織的國際販毒活動。符合上述兩種情形的，應依法適用加重的法定刑。(六)非法種植毒品原植物罪的特殊證據

根據刑法第351條第1款2、3項之規定，行為人非法種植毒品原植物，經公安機關處理后又種植的，或者抗拒鏟除的，構成本罪。本罪的特殊證據主要參考以下內容：

1、公安機關對原種植行為的處理情況說明；

2、公安機關的處理決定(包括行政處罰決定)；

3、公安機關責令鏟除毒品原植物的通知書；

4、公安機關警告或責令改正的記錄。通過上述證據證明公安機關曾處理過犯罪嫌疑人、被告人種植毒品原植物的行為，或者公安機關曾責令犯罪嫌疑人、被告人鏟除其非法種植的毒品原植物，或者強制鏟除犯罪嫌疑人、被告人種植的毒品原植物，但是犯罪嫌疑人、被告人拒絕鏟除。非法種植毒品原植物數量沒有達到刑法第351條第l款(1)項規定的數量較大程度，又不能證實行為人具有上述兩種情形之一的不構成犯罪。

第四篇：關于毒品犯罪案件證據問題的調研報告

關于毒品犯罪案件證據問題的調研報告

犯罪事實清楚，證據確實充分，是辦理一切刑事案件的基本要求。但是，由于毒品犯罪案件的特殊性，取證存在極大困難，給法院審查判斷證據、認定毒品犯罪事實帶來困惑。我們著重對我院XX-XX年審理的一審毒品案件進行分析，從收集、固定、運用證據方面存在的問題進行探討，有針對性地提出解決問題的對策和措施。

一、達川區法院毒品犯罪案件主要特點

毒品案件數量上升趨勢加快

從我院審理毒品犯罪案件的背景來看，從XX年至XX年，毒品案件直線上升勢態有所加快。XX-XX年，達川區法院審結一審毒品案件94件，XX年審結毒品犯罪案件34件同比XX年上升25.37%；判決被告人46人，同比XX年上升17.23%。今年1至5月，我院共審結毒品案件12件，與去年同期相比上升25.84%；判決被告人19人，同比上升24.2%。達川區法院毒品犯罪案件與全國法院審理毒品案件大趨勢基本一致，毒品犯罪案件數、生效判決人數增幅不大，在25至30件左右波動，毒品犯罪在多年的嚴厲打擊之下，已基本得到控制。毒品案件在法院審理的刑事案件中的比例有逐年遞增的趨勢，XX年是12%，XX年已占全年刑事案件的19%，毒 品犯罪仍然是我院打擊的重點。

一、XX-XX年審理毒品案件概況

我院在XX-XX年受理的毒品犯罪案件中，一審收案審結94件128人，涉及販賣、運輸、制造毒品罪、非法持有毒品罪、窩藏毒品罪、容留他人吸毒罪等罪名，審結率100%。

一審案件呈現如下特點：

1、共同犯罪案件增加。XX年判決認定系毒品共同犯罪的案件16件45人，與XX年12件35人相比較持續增加。

2、年齡低齡化加劇、文化程度偏低的成年男性涉毒居多。經統計，被告人在18-25歲之間的39人，25-35歲以上的19人，35-45歲以上的14人；中專文化程度有4人，高中文化程度有5人，無大專以上文化程度，其余為初小文化水平；農民及無業人員48人，工人4人；毒品再犯有9人，累犯有8人，前科犯罪有7人。

3、普遍存在以毒養吸現象。經當場尿檢呈陽性的人員有94人，占涉毒人數的97%。

4、因證據改變公訴機關指控事實和罪名的案件共3件，需要公安偵查人員出庭核實證據的達到５起，采信證據的３起，因證據采取不規范的不予采信的兩件，改變罪名的案件０件。

5、嚴厲打擊毒品犯罪、嚴懲毒品犯罪分子依然是本院刑事審判工作的重中之重。經統計，起訴至本院的毒品犯罪分子均被判處相應的刑罰，其中被判處有期徒刑十年以上的 人，被判處有期徒刑十年以下的88人，被宣告緩刑0人。即是被判 處十年以上的重刑犯占已決人數的2／3。

二、收集證據方面存在的主要問題

根據毒品犯罪案件出現的難點，分析相關案例，辦案人員在收集證據時主要存在以下問題：

毒品的提取、稱量方法違反程序規范

毒品是直接反映被告人行為危害大小的特定物品，它不僅是物證，而且對其屬性所做的鑒定意見也是印證毒品犯罪事實的證據之一。目前，在偵查階段公安機關都能夠依照法定程序對查獲毒品作出定性鑒定或者含量分析意見。但是，有的辦案人員仍然不嚴格執行刑事技術鑒定規則，提取、稱量毒品的方法嚴重違背客觀規律，導致證據出現嚴重瑕疵。忽視現場客觀證據的固定，沒有收集指紋等重要物證

毒品案件在查獲時有的是人贓分離，有的是人贓俱獲，人贓俱獲時也會有多人和贓物同在的情形。嫌疑人被擋獲后常常會避重就輕，這個時候辦案人員就應及時收集和固定嫌疑人與毒品相聯系的客觀證據。

法律文書的制作不規范、準確

在偵查階段公安機關制作的法律文書包括搜查筆錄、稱量筆錄、扣押物品清單、現場勘查筆錄、辨認筆錄等。常見的錯誤有填寫時間、在場人員不完整或者前后矛盾，描述提取物品的狀態、數量的材料與實際有差異，同一名偵查人員在同一時間段出現在不同的場合，缺少見證人簽名等等。造 成錯誤的原因有的是筆誤，有的是事后補錄，有的是工作疏忽。

不重視辨認工作的程序規范

偵查機關為查清案件，應當依照法定程序交由犯罪嫌疑人、證人對與犯罪有關的物品、文件、場所進行辨別、作出判斷，以印證犯罪嫌疑人供述、證人證言。問題主要有：一是對應該辨認的沒有進行辨認。

對偵破揭發情況、被告人歸案的材料說明不全

在破獲毒品案件時，一般是采取在販毒分子交易時一網打盡，辦案人員親眼目睹了捉獲經過，知悉交易的場面和細節，其所作的書面證明更具有直接性，是販毒案件中的有力佐證，完全可以在抓獲材料的字里行間一一體現。本院大多數毒品案件都存在破案線索來源的說明不清楚全面，在審判環節通知公訴機關另行補充詳細經過的情況。實踐中還有一種情形，偵查機關在出具情況說明時，直接采用“自首”的說法。被告人是否具有自首情節，是人民法院根據證據作出的法律認定，偵查機關只需將被告人是主動歸案還是被動到案的過程予以真實反映即可。

三、原因分析

毒品犯罪本身的特殊性導致證據難取

販毒分子為逃避打擊，或零星售賣，或通過熟悉的吸毒人員完成交易的方式，形成較為固定的供需鏈條，且多為一 對一的單線聯系，不易被發現。偵查機關不可能對制造、走私、販賣、交易實行全程監控，即使人贓并獲，一些明知罪行嚴重的販毒分子也會拼死抵賴，拒不供述毒品來源、用途、去向、有無共同犯罪人等，切斷上下線索。歸案的被告人時供時翻，證人證言等言詞證據的穩定性極差，供證難以統一，并且毒品是直接損耗性消費品，吸毒人員一旦接手，很快被吸食、注射，直接物證容易消失，又缺少其他文字或者影像資料等客觀證據佐證，給準確認定案件造成極大困惑。鑒于毒品案件的諸多客觀原因，調查取證的阻力是現實存在。反映在具體案件中，證據形式局陷于被告人供述、吸毒人員的證言、現場查獲的毒品等傳統證據。

業務素質相對較弱

為工作需要，有關部門從社會、從其他單位召錄新進人員較多，剛剛走上新工作崗位的偵查人員沒有經過系統的法學專業培訓，對犯罪構成不甚了解，對到底應該收集什么樣的證據、多少證據才能達到定案標準，缺乏清晰的思路。要么對重要線索視而不見，對無關緊要的證據卻連篇累牘，要么面對已收集證據出現的矛盾一籌莫展，案件質量當然無從保障。實踐中還有一種情況，辦案人員有著豐富的偵查經驗，破獲每起毒品案件得心應手，但是存在重實體、輕程序的認識，某些案件關鍵物證、書證的收集程序或者送達手續不全，導致部分定案證據失去法律效力，是令人扼腕嘆息的。

責任意識缺失，監督處罰機制不健全

由于受偵查機關重打擊數量的工作評估機制所限，對于證據的收集，辦案人員主觀認為只要案件能夠移送到公訴機關即可，對證據的細節問題采取聽之任之的態度，缺乏全面收集證據的內在動力，粗枝大葉，在證據材料中出現不應有的低級錯誤，嚴重影響案件質量，也造成了司法資源的浪費。前述問題的第三點就是這樣的表現。另一方面，因偵查人員過失導致案件證據不足的情況并不少見，但是沒有制訂相應的處罰措施，少有辦案人員為此承擔法律責任。有人甚至認為刑事偵查是又麻煩又吃苦的活兒，如果可以調到其他崗位做文職工作更好，這樣的思想觀念，使其責任意識越來越淡漠。

四、解決問題的對策和措施

在第一時間收集、固定物證、書證

首先，當案件有多名涉案嫌疑人時，即便是人贓俱獲的案件，確定毒品歸屬是第一要務。辦案人員應當將現場拿獲時嫌疑人與毒品的位置按照原樣進行多角度拍照，切忌憑自己所見就當然地認定物主。因為物品持有人不必然等同于物品使用人、物品所有人。從租賃房屋中查獲毒品的情形尤其要注意鎖定毒品所有人。其次，注重對現場物證的及時提取、辨認。因毒品交易的隱蔽性，從毒品、毒品包裝上檢出嫌疑人的指紋或其指甲、衣物上的微量物，經比對鑒定同一，能 夠證明某一個嫌疑人與犯罪現場、查獲毒品之間的關聯性，即可以直接認定犯罪事實。第三，犯罪嫌疑人歸案后立即進行尿檢，確定其是否吸毒人員，判斷其辯解是否合理，有利于準確適用罪名。第四，在鑒定過程中，應當客觀詳實地記錄送檢材料的數量、檢驗方法、檢驗步驟，對其顏色、性狀的描述注意前后一致。對多包多種類的毒品，應當逐一提取、分別編號、分別鑒定，切忌以偏概全、帶包稱重的做法。涉及人貨分離的運輸毒品，在條件許可時應當對貨物托運單、記事本進行筆跡鑒定。涉及制造毒品的案件，應當對查獲的毒品屬于成品、半成品或遺留物，以及根據查獲的現有原料、工具、輔材能否制造出毒品出具相關的鑒定意見。第五，注意毒品的保存方式。毒品不是一般意義上的贓物，也是特殊的物證，保持其物證價值，是保障訴訟順利進行的重要環節。在制造毒品案件中被查獲的毒品有的是液體，有的是半成品，如果保管不當，造成毒品水分揮發、霉變以致滅失，就可能直接影響量刑。實踐中，可以在偵查機關指定由專門的部門保管毒品，固態和液態毒品均應當使用無污染的聚酯袋、玻璃瓶盛裝密封后入庫保管，對每次抽取鑒定均有記錄。

規范制作、依程序移送錄音錄像等視聽資料

根據刑事訴訟法第二編第二章第八節的規定，對于重大毒品犯罪案件，根據偵查犯罪的需要，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵查措施。偵查機關應當嚴格依照法定程序，規范制作、如實記錄偵聽的全過程。對于毒品交易、毒品保存、毒資提取等情況有視頻資料的，應當注意收集和固定。具體操作時，可以將通過技偵手段獲得的視聽資料播放給嫌疑人聽或者觀看，記載于被告人的庭前供述之中，如果有涉及暗語、代號之類的，要追問清楚具體涵義。兩種證據形式相互印證，可以起到事前預防嫌疑人翻供的效果。同時注意視聽資料的形式要求，每一份光碟附隨一份制作說明，寫清楚制作的時間段、制作地點、攝影人和制作人、概要內容、文件格式。偵查機關的工作說明如果涉及偵查秘密，即使不作為定案證據的，也要寫出書面材料存入法院內卷備查。

擴大取證思路，重視直接證據與間接證據之間的關聯性

在訊問嫌疑人過程中，除了問清楚物證、書證的存放位置、原始狀態、外部特征、記載的內容以及名稱、數量、規格、來源等，還應突破傳統證據模式，從嫌疑人口供中發現、深挖與毒品犯罪關聯的物品和信息等間接證據。就是這些不依他人意志而客觀存在的間接證據，往往能夠在最關鍵的時候達到使直接證據驚艷的效果。比如通過提取嫌疑人的通話清單、手機短信等電子證據，審查嫌疑人與其他涉毒人員有無來往的信息記錄；搜查銀行帳戶、存取款憑條，審查其有無帳戶往來頻繁，無正當收入來源但是存取金額極大等異?，F象等等。間接證據收集在案之后，還應當綜合分析物證與書證、與言詞證據、與同案犯的供述、與案件事實之間的關 聯性，組合形成邏輯嚴密、指向明確的證據體系。

重視對量刑情節的證據收集

有的涉毒案件明明犯罪事實清楚、證據確實充分，為什么到了審判環節，法院還是要求公訴機關補充證據？多數情況都是涉及證明被告人量刑情節的證據不充分，比如累犯、再犯、立功、自首、有無特情引誘、有無指使未成年人涉毒、有無武裝運輸毒品等。在改革我國刑事訴訟模式的現實下，控辯雙方于庭審中圍繞證據展開的博弈日趨激烈。偵查機關必須樹立訴訟意識，以法院的證明標準嚴格要求偵查取證，全面收集犯罪事實證據、量刑證據。既不放縱罪犯，被告人應有的從輕情節也要如實反映。

系統學習證據法規則，不斷增強證據意識

辦案人員必須深入學習刑事訴訟法規定的證據制度，在培訓過程中可以采取到專門院校系統學習證據法知識，或者邀請專家到單位做學習講座，還可以通過到檢察院、法院換崗交流工作的方式，使辦案人員樹立現代的刑事司法理念，從查明事實觀轉變為證明事實觀，培養精細化的刑事辦案風格。針對毒品犯罪案件證據的特殊性和復雜性，在有限的證據中，盡可能排除合理懷疑，努力提升收集證據和確定證據關聯性的能力，更加有力地打擊毒品犯罪。

針對毒品犯罪案件審判實踐中證據缺陷問題，筆者認為在目前刑事訴訟法規定的公、檢、法三機關的關系框架之下，法院不能就證據的缺陷問題做出簡單地采納與不采納的決定，而應當采用折中辦法，由公、檢、法三家共同商議就毒品犯罪證據問題形成共識，制定規則，完善證據標準，更好地證明被告人的犯罪行為，更準確地適用法律，更有力地打擊毒品犯罪。

第五篇：我縣應對金融危機形勢分析思考（最終版）

應對金融危機，**縣必須認清形勢，周密部署，科學應對，變被動為主動，變壓力為動力，變危機為轉機，以“保增長”為目標，努力促進全縣經濟的健康平穩發展。

一是增強信心。近年來，**縣交通、通訊、電力、水利等基礎設施不斷完善，加之衡茶吉鐵路、泉南高速、岳汝高速等一批重大工程項目的啟動，基礎設施的支撐作用將日益顯現。通過依

托優勢資源，強力推進招商引資，引進了湘東鎢業、東山石材等一批工業企業，園區經濟不斷壯大，對全縣經濟的發展具有明顯的帶動作用。同時，以政府職能轉變和干部作風轉變為重點的軟環境建設逐步加強，發展環境得到明顯優化。危機中有商機。當前，世界經濟處于休整期，大宗原材料、機械設備價格大幅下降，人才和勞動力資源相當豐富，這為企業改造工藝，引進人才，調整結構提供了一個難得的機遇。必須堅定信心，**縣經濟發展仍有潛力。

二是加大投入。為了實現保增長，要千方百計地加大投入。爭取項目投入。認真做好項目對接文章，全力爭取全國的糧食增產千億斤項目、全省的千萬畝油茶項目、大中型水庫除險、城區防洪堤、鄉鎮文化站建設、農村中小學校舍改造、污水處理廠、垃圾處理廠、物流中心建設等項目落戶**。加大政府投入。據專家測算，房地產業可帶動50個相關產業的發展，房地產建筑量每增加100萬平方米，就能吸吶30萬人的就業。當前，**縣城市化率僅為30.5%，有較大的開發空間和潛力。因此，要將投入的重點放在房地產開發上。要創新房地產開發模式，加快國有資產處置變現力度，嘗試走“政府開發，讓利于民”的房地產開發路子。促進銀行投入。經濟與金融息息相關，唇齒相依。要制定出臺鼓勵銀行放貸的政策和措施，對銀行設立適當的存貸比底限，促使銀行從全縣范圍內吸收的資金服務于縣域經濟發展。

三是強力招商。面對金融危機，**縣要實現招商引資在更高層次、更高水平上有新的突破。立足園區招好商。根據“一區三園”產業定位，著力引進棉紡針織、電子電器等產業項目，形成園區之間上下游產業關系，保持園區產業的系統性，實現以功能布局引導產業布局和項目布局，促進產業集群發展。利用老板選好商。大力推行東山石材工業園“政府主導，老板經營”的園區建設模式，切實轉變招商引資方式，在工業園區劃定區域，吸引老板經營，將招商選資的責任和權力交給老板，充分調動老板招商選資的積極作用，實現招商引資企業由追求數量向追求質量轉變。優質服務安好商。全縣各級干部要主動下到企業，積極幫助企業破解融資難題、生產難題、銷售難題，促使企業早開工、早投產、早見效。

四是促進消費。創造就業機會，對道路、水利、林業開發、村莊建設等工程項目優先安排當地農民，促進農民工就地就業。整合縣內培訓資源，加大對農民工的培訓力度，實行邊培訓邊輸出、以培訓促輸出，積極轉移農村勞動力。同時，出臺優惠政策，鼓勵回鄉人員興辦各類經濟實體，實現以創業促就業。改善消費環境。著力培育和擴大消費熱點，結合“家電下鄉”活動的開展，合理引導發展汽車、文化、保健等消費，著力發展服務消費和旅游消費，推進現代流通方式向農村延伸，不斷增強最終消費能力。完善和落實低收入群眾價格補貼辦法，加強以食品藥品為主的產品質量監管，嚴歷打擊損害消費者權益的行為。提高消費預期。要加快完善社會保障體系，加大救濟救困力度，采取多管齊下的辦法，支持農民建房，鼓勵農民進城買房。給予農民建房寬松的國土政策，搞好村莊規劃，完善基礎設施。嘗試推行村民建房買房補貼辦法，對村民在當地建房的，給予每棟補貼1000元；對村民在縣城購房的，給予每套補貼2000元。