第一篇：關(guān)于擔(dān)保、小貸、典當(dāng)公司存在的問題及解決方案

關(guān)于邯鄲市擔(dān)保、小額貸款、典當(dāng)公司存在的問題及

解決方案

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，銀行貸款業(yè)務(wù)已無法滿足市場融資需求，在我國先后出現(xiàn)了擔(dān)保公司、典當(dāng)行及小額貸款公司等與金融相關(guān)行業(yè)，更好的支持中小企業(yè)的發(fā)展。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擔(dān)保公司、典當(dāng)公司及小貸公司出現(xiàn)了與國家政策有所偏執(zhí)。就對擔(dān)保公司、典當(dāng)公司、小額貸款公司目前在邯鄲的現(xiàn)狀、存在的問題及解決方案進(jìn)行分析。

擔(dān)保公司經(jīng)營范圍是個人及企業(yè)經(jīng)營性及消費(fèi)貸款擔(dān)保、融資管理等；注冊資金大多為1個億；經(jīng)營模式主要與銀行合作為第三方提供貸款擔(dān)保。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)按3-5倍貸款放大率計算，擔(dān)保貸款額在3-5億元，擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的一般經(jīng)營規(guī)則是“3倍保本、5倍盈利”，信用擔(dān)保業(yè)務(wù)難以進(jìn)一步擴(kuò)展。目前在邯鄲已有擔(dān)保公司

家，實(shí)質(zhì)運(yùn)營的卻只有

家，主要是擔(dān)保公司在實(shí)際經(jīng)營上出現(xiàn)問題，主要情況如下：

一、擔(dān)保公司資本金不夠真實(shí)，存在較大風(fēng)險。注冊資本不真實(shí)是其通病，絕大部分的擔(dān)保公司注冊資本都沒有足額及時到位或以資產(chǎn)充抵資本、違規(guī)抽逃注冊資本和虛假出資現(xiàn)象較為普遍，這在很大程度上降低了擔(dān)保公司的實(shí)際擔(dān)保能力和賠付能力。

二、擔(dān)保公司資金來源不明，用途發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在大部分擔(dān)保公司為追求高額利息收入，向社會吸收閑散資金，非法經(jīng)營高息借貸，賺取高額利差。

三、對擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管缺位，不利于擔(dān)保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。監(jiān)管的缺位，存在未按規(guī)定提取風(fēng)險補(bǔ)償金，超實(shí)收資本擔(dān)保或借用企業(yè)資金交納保證金，高額收取擔(dān)保費(fèi)。

四、利用擔(dān)保公司擔(dān)保，套取銀行貸款。現(xiàn)很多擔(dān)保公司成立前后，都有相關(guān)企業(yè)，為相關(guān)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保從銀行套取貸款，再將銀行貸款資金經(jīng)營高息借貸。

為促進(jìn)擔(dān)保公司健康發(fā)展，提出幾點(diǎn)解決方案：一是完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為。明確擔(dān)保行業(yè)的準(zhǔn)入、定位、監(jiān)管以及行業(yè)運(yùn)作基本規(guī)則，搭建起中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的法制框架，特別是要盡快明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對擔(dān)保業(yè)的業(yè)務(wù)行為監(jiān)管。

二是強(qiáng)化市場約束。有關(guān)部門宜著手制訂擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息披露強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過信息披露來約束擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)對信用擔(dān)保行為的社會監(jiān)督，促進(jìn)其不斷完善內(nèi)控機(jī)制，提高風(fēng)險管理能力，保證擔(dān)保業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

三是擴(kuò)大社會宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。擴(kuò)大社會宣傳，營造良好發(fā)展環(huán)境。通過擴(kuò)大社會宣傳，提高銀行、企業(yè)及社會各界對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度，努力改善中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的外部運(yùn)行環(huán)境。政府及有關(guān)部門要加快社會信用體系建設(shè)，建立企業(yè)信用信息網(wǎng)，向社會公開曝光逃廢債企業(yè)名單，各有關(guān)部門要聯(lián)手采取多種措施加大對逃廢債企業(yè)的打擊力度，維護(hù)社會信用環(huán)境。典當(dāng)行經(jīng)營范圍：以各類財產(chǎn)（主要以房地產(chǎn)、車輛、貴金屬等）抵押貸款； 注冊資金不得低于1000萬元；典當(dāng)行業(yè)務(wù)類似銀行貸款，通過抵押物品獲得當(dāng)金，典當(dāng)行主要是救急解難、拾遺補(bǔ)缺、便利融資、支持中小企業(yè)發(fā)展。期限在3到6個月。但隨著典當(dāng)行的競爭及產(chǎn)業(yè)調(diào)整，造成許多典當(dāng)行違規(guī)操作，情況如下：

一、從商業(yè)銀行以外的單位和個人借款。典當(dāng)行遠(yuǎn)比商業(yè)銀行融資成本高，為了更大程度的追求利潤最大化，典當(dāng)行通過熟人朋友及關(guān)系企業(yè)進(jìn)行吸收存款，更大規(guī)模的充實(shí)當(dāng)金。

二、監(jiān)管法規(guī)不完善，行業(yè)自律組織缺乏。典當(dāng)行的主管從無到有，從人民銀行到商務(wù)部，三易其主。隨著典當(dāng)業(yè)主管的更替，典當(dāng)行性質(zhì)也在發(fā)生改變——從非銀行金融到現(xiàn)在的特殊工商企業(yè)。那么現(xiàn)在的主管部門能不能完全承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，典當(dāng)行的主管會不會再變化，導(dǎo)致行業(yè)缺乏監(jiān)督及有效的防范。

三、非法典當(dāng)?shù)拇嬖趯φ?guī)典當(dāng)行影響。因?yàn)榈洚?dāng)業(yè)務(wù)的高利率的趨勢滋生了非法典當(dāng)機(jī)構(gòu)，他們掛著當(dāng)鋪、寄售商行等外衣，實(shí)際經(jīng)營高利貸，因無足額的抵押物，在收不回借款時，往往采取暴力催討的方式，在社會上造成了極為不良的影響，嚴(yán)重?fù)v亂了典當(dāng)市場。

在上述典當(dāng)業(yè)存在的問題，給出以下幾點(diǎn)建議：

一、規(guī)范監(jiān)管環(huán)境，完善典當(dāng)業(yè)立法。典當(dāng)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對典當(dāng)行監(jiān)管，不定期對典當(dāng)行突擊檢查，進(jìn)行實(shí)地暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作按照立法進(jìn)行處罰。

二、開拓新業(yè)務(wù)，增加連鎖經(jīng)營模式。通過擴(kuò)展經(jīng)營范圍，合理調(diào)整當(dāng)金的綜合費(fèi)率，建立連鎖式的經(jīng)營模式，統(tǒng)一管理、樹立品牌，迅速向市場擴(kuò)散，達(dá)到規(guī)模效益的目的。

小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司，注冊資金5000萬元，以資本金發(fā)放小額貸款，主要扶持小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)及科技企業(yè)發(fā)展。但扶持企業(yè)發(fā)展中，為實(shí)現(xiàn)利潤最大化，已經(jīng)存在問題。

一、監(jiān)管薄弱不到位。屬非金融機(jī)構(gòu)，從事類金融業(yè)務(wù)，未納入銀監(jiān)會或人行系統(tǒng)管理，由地方金融辦牽頭，地方政府在監(jiān)管中往往只注重注冊資本、股東資格審查等準(zhǔn)入監(jiān)管，日常經(jīng)營活動是否違法違規(guī)的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測往往缺失。

二、部分小貸公司為其他公司提供注冊驗(yàn)資貸款，甚至向違法違規(guī)項(xiàng)目發(fā)放貸款。

三、部分小貸公司貸款利息已接近或達(dá)到高利貸水平。

四、有小貸公司已涉足委托貸款業(yè)務(wù)，有可能轉(zhuǎn)化為變相吸收公眾存款或非法集資。

五、通過設(shè)立辦事處吸收公眾存款進(jìn)行放貸。通過以上分析，做出以下建議：

一、提高小貸公司成立門檻，轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)商業(yè)銀行或金融公司。

二、小貸公司并入人行誠信系統(tǒng)管理，對每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。

三、對非法集資及變相吸收存款及放高利貸的，查處后進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

四、嚴(yán)厲打擊無執(zhí)照經(jīng)營場所，維護(hù)小貸公司秩序。

五、對長期無營業(yè)及違法經(jīng)營的企業(yè)依法

通過對三種行業(yè)的分析，得出目前都存在違規(guī)吸收存款，發(fā)放高利貸等現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重破壞行業(yè)秩序，為了降低企業(yè)風(fēng)險及維護(hù)行業(yè)信用，需要通過監(jiān)督部門的聯(lián)合執(zhí)法，對行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)整治。更好的維護(hù)類金融業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

第二篇：典當(dāng)公司擔(dān)保借款合同糾紛

典當(dāng)公司擔(dān)保借款合同糾紛

原告A市XX典當(dāng)有限公司訴稱：因被告劉某需要資金周轉(zhuǎn)，三被告劉某、王某、張某于2008年4月10日與原告A市XX典當(dāng)有限公司簽訂《抵押擔(dān)保借款合同》，約定第一被告向原告A市XX典當(dāng)有限公司借款20萬元，利率為月息25厘。期限三個月，至2008年7月9日止，并用位于A市東七區(qū)林逢鎮(zhèn)張村一處歷史遺留私房作為抵押物。被告王某、被告張某為擔(dān)保人。合同簽訂后，原告A市XX典當(dāng)有限公司履行了義務(wù)，借款到期后，被告沒有履行還款義務(wù)，請求支持原告A市XX典當(dāng)有限公司請求：

1、被告劉某立即歸還原告A市XX典當(dāng)有限公司借款本金20萬元及利息105000元（暫計至2010年3月30日，爾后計算至還清之日止）。

2、被告王某、被告張某與被告劉某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

三被告劉某、王某、張某未到庭應(yīng)訴，亦未提交書面答辯意見。

經(jīng)審理查明，2008年4月10日，以原告A市XX典當(dāng)有限公司為甲方、被告劉某為乙方，被告王某、被告張某為丙方，三方共同簽訂《抵押擔(dān)保借款合同》。合同約定：“甲方（原告A市XX典當(dāng)有限公司）向乙方（被告劉某）提供借款人民幣200000元整。月息25厘，借款時間為三個月即2008年4月10日至2008年7月9日，借款到期乙方應(yīng)歸還本息給甲方。丙方（被告王某、被告張某）同意用A市東七區(qū)林逢鎮(zhèn)張村的一處歷史遺留私房作為向甲方上述借款的抵押??乙方的借款由丙方作還款擔(dān)保；借款到期后，如乙方未按時歸還本息，則丙方同意對乙方拖欠甲方的本息負(fù)連帶清償責(zé)任。”

2008年4月10日，借款合同簽訂當(dāng)日，被告劉某向原告A市XX典當(dāng)有限公司出具《收款收據(jù)》，注明“現(xiàn)本人收到A市XX典當(dāng)有限公司交來2008年4月10日簽訂《抵押擔(dān)保借款合同》約定的借款人民幣貳拾萬元整，月息為25厘，借款到期還本付息，如到期未歸還本息，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還，特此立據(jù)。”被告王某、被告張某亦在上述《收款收據(jù)》的擔(dān)保人處簽名。上述借款本金被告未按約定時間向原告A市XX典當(dāng)有限公司支付，被告劉某僅向原告A市XX典當(dāng)有限公司支付了2008年6月10日之前的利息。

另查明，2005年11月8日，A市東七區(qū)某街道某社區(qū)居民委員會向被告王某、被告張某及案外人張某壽出具《A市東七區(qū)歷史遺留違法私房申報收件回

執(zhí)》，載明：“茲收到你（張某壽、王某、張某）交來東七區(qū)林逢鎮(zhèn)張村的歷史遺留違法私房的申報材料??。”原告A市XX典當(dāng)有2限公司未提交上述房屋的產(chǎn)權(quán)證，上述房屋亦未進(jìn)行抵押登記。

以上事實(shí)，有《抵押擔(dān)保借款合同》、《收款收據(jù)》、《A市東七區(qū)歷史遺留違法私房申報收件回執(zhí)》及原告A市XX典當(dāng)有限公司的當(dāng)庭陳述在卷證實(shí)。

本院認(rèn)為，合法的民間借貸應(yīng)受法律保護(hù)。被告劉某向原告A市XX典當(dāng)有限公司借款人民幣200000元，未按約定的時間歸還，有原告A市XX典當(dāng)有限公司與被告劉某、被告王某簽訂的《抵押擔(dān)保借款合同》及《收款收據(jù)》為證，三被告經(jīng)本院合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，視其放棄對事實(shí)的抗辯及證據(jù)的質(zhì)證，應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果，故本院對原告A市XX典當(dāng)有限公司提供的證據(jù)依法予以采信，被告劉某應(yīng)償還原告A市XX典當(dāng)有限公司借款人民幣200000元。關(guān)于原告A市XX典當(dāng)有限公司主張的利息，《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條規(guī)定，“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包括利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)”。雙方約定的借款利率為月息25厘，即月利率25?，已超過銀行同類貸款利率的四倍。為此，原告A市XX典當(dāng)有限公司要求被告償還借款并支付利息的請求，超出部分本院不予支持。

《中華人民共和國擔(dān)保法》第四十一條、第四十二條規(guī)定，當(dāng)事人以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》第五十四條第二款規(guī)定，共同共有人以其共有財產(chǎn)設(shè)定抵押，未經(jīng)其他共有人的同意，抵押無效。本案《抵押擔(dān)保借款合同》中的抵押物，即位為A市東七區(qū)林逢鎮(zhèn)張村的歷史遺留房產(chǎn)未進(jìn)行抵押登記，且原告A市XX典當(dāng)有限公司未提供證據(jù)證明上述抵押情況已經(jīng)案外人“張某某”同意，故對原告A市XX典當(dāng)有限公司主張的房產(chǎn)抵押擔(dān)保，本院依法不予確認(rèn)。

從《抵押擔(dān)保借款合同》第四條約定的內(nèi)容“乙方（被告劉某）的借款由丙方（被告王某、被告張某）作還款擔(dān)保；借款到期后，如乙方未按時歸還本息，則丙方同意對乙方拖欠甲方的本息負(fù)連帶清償責(zé)任”及被告王某、被告張某在《收款收據(jù)》上以擔(dān)保人名義簽名的事實(shí)，可以認(rèn)定被告王某、被告張某對被告劉某的欠款負(fù)連帶保證責(zé)任。《擔(dān)保法》第二十六條規(guī)定，“連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人免除保證責(zé)任”。原告A市XX典當(dāng)有限公司與被告王某、被告張某未約定保證期間，故原告A市XX典當(dāng)有限公司應(yīng)自主債務(wù)履行期限屆滿之日（即2008年7月9日）起六個月內(nèi)要求被告王某、被告張某承擔(dān)保證責(zé)任。原告A市XX典當(dāng)有限公司未提供證據(jù)證明其在上述期間有要求被告王某、被告張某承擔(dān)保證責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)舉證不利的后果，依法免除被告王某、被告張某的保證責(zé)任。

綜上，依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十六條、第四十一條、第四十二條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》第五十四條第二款、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告劉某于本判決生效之日起七日內(nèi)支付給原告A市XX典當(dāng)有限公司借款本金人民幣200000元及利息（利息以銀行同類貸款利率的四倍標(biāo)準(zhǔn)從2008年6月11日起計付至本判決確定的支付之日止）。

二、駁回原告A市XX典當(dāng)有限公司的其他訴訟請求。

第三篇：擔(dān)保公司貸后管理制度

XXXXXXXX擔(dān)保公司保后管理辦法

一、保后檢查管理

（一）保后檢查

1、人員

保后檢查人員——由業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、職責(zé)

對客戶進(jìn)行保后檢查，收集客戶及反擔(dān)保人的各種經(jīng)營管理信息，分析其經(jīng)營、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量變化及反擔(dān)保人擔(dān)保能力的變化，抵（質(zhì)）押物的完整性與變現(xiàn)能力的變化情況，形成檢查報告，保后檢查人員對檢查報告負(fù)責(zé)。

3、形式

按照風(fēng)險劃分指定工作計劃：

一類：安全類，六個月做一次調(diào)查；

二類：相對安全類，三個月做一次調(diào)查； 三類：風(fēng)險類，一個月做一次調(diào)查；

四類：重點(diǎn)關(guān)注類，不定時進(jìn)行調(diào)查，每次調(diào)查完出具書面建議或提示；

4、流程

擔(dān)保出具后，檢查人員應(yīng)對客戶進(jìn)行跟蹤檢查，針對不同企業(yè)采取專項(xiàng)和常規(guī)相并重的方式，主要內(nèi)容有：

（1）定期檢查

①日常庫存量檢查：從擔(dān)保出具之日起，每日對客戶的實(shí)際庫存量進(jìn)行核查其是否符合擔(dān)保的最低庫存量要求；對提供貨物抵（質(zhì)）押反擔(dān)保的，核實(shí)委托監(jiān)管單位（如合作的專業(yè)市場、倉儲庫）是否按本公司的要求對客戶的存貨進(jìn)行監(jiān)管和最低庫存量的控制，抵(質(zhì))押貨物的置換，是否按規(guī)定進(jìn)行操作。

②融資用途檢查：在擔(dān)保出具后的10日內(nèi)，對客戶的融資（包括向相關(guān)銀行的借款，承兌，經(jīng)濟(jì)合同的履行）的資金流向、用途，合同的履行是否符合原合同約定，有無挪用等情況進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤檢查。

③到期還款能力檢查：在客戶融資到期前一個月（其中承兌到期前十五天）對客戶的還款能力和還款資金落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

④常規(guī)（間隔期）檢查：對客戶及反擔(dān)保人的生產(chǎn)經(jīng)營和管理等情況按一定的間隔期限（依照風(fēng)險等級劃分）進(jìn)行跟蹤檢查，主要內(nèi)容有：

A、生產(chǎn)經(jīng)營情況：主要產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力及原材料、產(chǎn)成品市場變化情況，主要業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系是否發(fā)生重大變化，有無涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、行政處罰、環(huán)保檢查等事項(xiàng)。

B、企業(yè)管理情況：了解企業(yè)主要股東、實(shí)際經(jīng)營者、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理體制，管理人員，管理水平、經(jīng)營策略及經(jīng)營方式有無變化，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營者及主要管理人員與融資銀行和本公司合作態(tài)度有無變化，償還債務(wù)的意愿有無變化。

C、財務(wù)狀況：資產(chǎn)和負(fù)債總量及結(jié)構(gòu)變化情況；產(chǎn)值、銷售收入及效益變化情況；現(xiàn)金流入量、流出量、及貨款回籠情況，預(yù)期現(xiàn)金流的實(shí)現(xiàn)與否，在各金融機(jī)構(gòu)融資和履約情況（包括信用證、銀行承兌匯票的使用和兌付）；各類經(jīng)濟(jì)合同的履行情況，對外擔(dān)保及其他或有負(fù)債變化情況。

D、擔(dān)保落實(shí)情況：了解反擔(dān)保人是否涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛，經(jīng)營機(jī)制/組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)、注冊資本是否發(fā)生變化，保證人經(jīng)營與代償能力變化情況；抵（質(zhì)）押物使用、保管和價值變化、變現(xiàn)能力變化等情況、是否發(fā)生抵（質(zhì)）押物產(chǎn)權(quán)糾紛、凍結(jié)等情況。

E、其他：企業(yè)實(shí)際經(jīng)營者、主要股東及其他家庭成員是否發(fā)生重大變化，企業(yè)經(jīng)營者、股東的個人品行（有無賭博、吸毒、購買與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相稱的高級轎車、經(jīng)常租住高級賓館等行為）及社會評價是否發(fā)生較大變化。

（2）不定期檢查：

①突發(fā)事件檢查：對客戶或反擔(dān)保人遇發(fā)較大的經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟或被工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門行政處罰的應(yīng)立即進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查突發(fā)事件對客戶或反擔(dān)保人的經(jīng)營、還款能力、擔(dān)保代償能力的影響。

②預(yù)警提示檢查：根據(jù)擔(dān)保的預(yù)警提示，對客戶或反擔(dān)保人進(jìn)行專項(xiàng)檢查，主要檢查相關(guān)信息產(chǎn)生的原因及對還款能力、擔(dān)保代償能力的影響程度。

5、形成調(diào)查報告

1、撰寫保后檢查報告原則，重點(diǎn)是新發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)、還款能力的影響及處理措施。撰寫格式和要求：

2、業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)人在對被擔(dān)保人進(jìn)行每一次保后檢查時，均須形成書面報告。報告的撰寫可以只分析從擔(dān)保發(fā)生日到第一次檢查期間或以后各次檢查期間，被擔(dān)保人、擔(dān)保人的擔(dān)保情況與本公司審批時或上一次檢查報告中已掌握的對應(yīng)情況發(fā)貨所能變化的內(nèi)容，并分析存在的主要風(fēng)險，提出對策。對于檢查時發(fā)生存在重大風(fēng)險時，要特別就重大風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)分析。

3、一般情況下，業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)人應(yīng)于每次保后2個工作日內(nèi)撰寫完成《擔(dān)保業(yè)務(wù)保后檢查表》，報業(yè)務(wù)部經(jīng)理、風(fēng)控部主管、風(fēng)控部經(jīng)理簽字；出現(xiàn)緊急事項(xiàng)，可能影響本公司擔(dān)保資金安全的，應(yīng)于檢查完畢后的第二天完成上述保后檢查表。

4、業(yè)務(wù)部經(jīng)理、風(fēng)控部主管、風(fēng)控部經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真月度檢查報告，對報告中要求解決的問題提出處理意見，對超出權(quán)限的逐級上報，并及時將處理意見通知業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)人，敦促或與業(yè)務(wù)直接負(fù)責(zé)人共同實(shí)施處理意見后報總經(jīng)理批示處理。

（二）風(fēng)險預(yù)警和處置

1、風(fēng)險發(fā)生時必然會產(chǎn)生預(yù)警信號。預(yù)警信號是指出現(xiàn)了可能導(dǎo)致被擔(dān)保人不能償還到期債務(wù)或履約的不良情況或征兆。

（三）預(yù)警信號的表現(xiàn)

1、已拖欠到期的本金或利息。

2、被擔(dān)保人在銀行信貸風(fēng)險類結(jié)果下調(diào)一級。

3、無法解釋的應(yīng)收款與存貨增加。

4、產(chǎn)品過于集中。

5、債務(wù)增長迅速，特別是短期銀行信用貸款的增長超過正常那個生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

6、銷售額增長但利潤減少。

7、產(chǎn)品嚴(yán)重積壓知曉、長期停工停產(chǎn)。

8、凈現(xiàn)金流量大量減少或出現(xiàn)負(fù)值，不足以支持正常業(yè)務(wù)。

9、關(guān)聯(lián)企業(yè)間非正常地大量轉(zhuǎn)移資金。

10、企業(yè)出售、變賣主要的生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)。

11、壞賬損失增加。

12、轉(zhuǎn)盈為虧，虧損額呈逐步增加的趨勢。

13、長期嚴(yán)重虧損或資不抵債。

14、已經(jīng)或準(zhǔn)備申請破產(chǎn)或清盤以及正在破產(chǎn)清算。

15、發(fā)生了重大損失的安全事故、泄漏事件，或出臺重大人事調(diào)整等。可能或?qū)嶋H已經(jīng)嚴(yán)重影響企業(yè)生存發(fā)展和債務(wù)清償能力。

16、股票價格相對市場發(fā)生重大變化。

17、準(zhǔn)備實(shí)施重大的經(jīng)營政策。

18、兼營不熟悉的業(yè)務(wù)、或在不熟悉的地區(qū)開展業(yè)務(wù)。

19、國家出臺了不利于企業(yè)的法規(guī)政策。

20、私營和外商獨(dú)資企業(yè)業(yè)主突然出國、死亡或失蹤。

21、設(shè)計重大法律訴訟、仲裁或重大經(jīng)濟(jì)糾紛，不能正常經(jīng)營和還貸。

22、準(zhǔn)備進(jìn)行兼并、收購、分離、股份制改造、資產(chǎn)重組等重大改制。

23、所屬行業(yè)或與之相關(guān)的行業(yè)的經(jīng)營策略出現(xiàn)較大的調(diào)整。

24、對外提供大額的擔(dān)保，接近或超過自身的承受能力。

25、借款人和反擔(dān)保人資產(chǎn)大量被抵押。

26、金融機(jī)構(gòu)，特別是曾提供較大額度授信、歷史較長的國有商業(yè)銀行突然退出。

27、信貸業(yè)務(wù)用于建設(shè)的項(xiàng)目被取消或停緩建。

28、信貸業(yè)務(wù)用于項(xiàng)目的建設(shè)條件、技術(shù)條件、產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化。

29、反擔(dān)保人出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險或支付風(fēng)險。

30、未經(jīng)本公司同意，擅自處理抵（質(zhì)）押物的。

31、無法與被擔(dān)保人取得正常聯(lián)絡(luò)。

32、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和糾正意見持不理睬或應(yīng)付態(tài)度。

33、無正當(dāng)理由而拒絕接受本公司擔(dān)保檢查或?qū)硇詸z查應(yīng)付了事。

34、無正當(dāng)理由而不按時報送財務(wù)報表，經(jīng)多次提醒但不糾正或敷衍了事應(yīng)付。

35、持續(xù)向銀行及本公司提供虛假財務(wù)報表等經(jīng)營信息或者隱瞞重要事實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)資料，并以難以自圓其說的理由進(jìn)行搪塞。

36、因違法違紀(jì)收到稅務(wù)、海關(guān)、工商等部門的追究和處罰。

37、因較為嚴(yán)重的不良行為被新聞媒介披露。

38、長期（1年以上）或者有意拖欠銀行貸款和利息，信譽(yù)極差。

39、以兼并、分離、承包、租賃、股份制改造、與其他經(jīng)濟(jì)組織盒子、合作、假破產(chǎn)、藏匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等形式懸空或逃避銀行債務(wù)。

40、多次不按貸款合同規(guī)定的貸款用途使用貸款，逃避銀行和本公司監(jiān)督，將大量貸款挪作不正當(dāng)用途，以及從事違法等活動，或者本公司要求其改正上述不正當(dāng)行為而拒不改正的。

41、企業(yè)及其核心管理人員違法亂紀(jì)、走私煩死、商業(yè)侵權(quán)、貪污以及生產(chǎn)經(jīng)營偽劣假冒產(chǎn)品。

42、被吊銷（或停止使用）貸款證、法人營業(yè)執(zhí)照、專營權(quán)、主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或被勒令停產(chǎn)整頓，被查封、凍結(jié)資產(chǎn)。

43、被擔(dān)保人被人民銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)列入黑名單或取消其有關(guān)經(jīng)營資格。

44、發(fā)現(xiàn)銀行開出的銀行承兌匯票、信用證、保函無真實(shí)的貿(mào)易基礎(chǔ)。

45、超常規(guī)的連續(xù)開立金額較大的銀行承兌匯票、信用證、保函等。

（四）發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號后的處理方法 一旦發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人出現(xiàn)預(yù)警信號時，應(yīng)立即通過有關(guān)途徑加以核實(shí)，并擇機(jī)采取以下一種或幾種措施，防止損失發(fā)生或擴(kuò)大：

1、對于發(fā)現(xiàn)某些有較大潛在或現(xiàn)實(shí)風(fēng)險的被擔(dān)保人的情況，擔(dān)保部、風(fēng)控部經(jīng)理要及時報告總經(jīng)理，并立即參與保后檢查，提出處理意見，采取果斷措施。

2、對于已經(jīng)拖欠銀行貸款本息的白擔(dān)保人，應(yīng)立即核查其在銀行全部本外幣債權(quán)（如在銀行的存款），必要時協(xié)助銀行從其在銀行存款戶中抵扣以前銀行貸款本息或采取財產(chǎn)保全措施。

3、對于拖欠本金或利息，造成本公司被迫墊款而在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，要立即取消對被擔(dān)保人的信用擔(dān)保，提前處置反擔(dān)保物。

4、對于在保后檢查中發(fā)現(xiàn)合同中條款不利于保護(hù)本公司權(quán)益或者存在漏洞的，要采取必要的補(bǔ)救措施，或者與當(dāng)事人協(xié)商變更合同條款或重簽合同。

5、對于發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人未按合同約定用途使用擔(dān)保資金的，要及時采取措施限期要求其糾正，對于不能限期糾正的，視情節(jié)輕重可同銀行協(xié)商收回全部貸款和信貸承諾，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以追究。

6、擔(dān)保貸款逾期后，應(yīng)立即核查反擔(dān)保人的代償能力或反擔(dān)保物變現(xiàn)清償價值，對于反擔(dān)保人代償能力不足或反擔(dān)保物不足額等時機(jī)反擔(dān)保能力下降的擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)按照合同約定或與被擔(dān)保人協(xié)商的基礎(chǔ)上，采取追加反擔(dān)保、調(diào)整反擔(dān)保結(jié)構(gòu)（質(zhì)押、抵押、第三方保證）、立即執(zhí)行反擔(dān)保償債等措施，以減少本公司的代償損失。

7、對于出現(xiàn)暫時性經(jīng)營困難、已經(jīng)或有可能出現(xiàn)風(fēng)險的被擔(dān)保人，應(yīng)與被擔(dān)保人就挽救其公司經(jīng)營困難或違紀(jì)進(jìn)行磋商，通過談判確定是堅持要求被擔(dān)保人償還全部欠款，還是要求被擔(dān)保人改變經(jīng)營規(guī)模或經(jīng)營方向，以便增加本公司收回剩余欠款的機(jī)會，或者向被擔(dān)保人提出或要求其提出債務(wù)重整方案，包括重估項(xiàng)目現(xiàn)金流量，重新確定被擔(dān)保人償還銀行貸款（或本公司代償款）本息的時間表，并要求其董事會通過債務(wù)重整方案，以保證及時還款。

8、對于原材料供應(yīng)或產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難而影響銀行貸款按期歸還的被擔(dān)保人，可根據(jù)需要通報銀行，在他們的批準(zhǔn)和協(xié)調(diào)下，安排與被擔(dān)保人主要的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)商，對于被擔(dān)保人的主要上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)施加影響，如提高對于其原材料賒銷比例、延緩應(yīng)付款解付，以緩解被擔(dān)保人的生產(chǎn)經(jīng)營或資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

9、對于資本金不足或籌資成本過高的并發(fā)生逾期貸款的被擔(dān)保人，可協(xié)助其尋求新的低成本融資渠道或增加資本性負(fù)債，如協(xié)助其與其他被擔(dān)保人盒子、合伙經(jīng)營或聯(lián)營等形式吸收外部資金還款。

10、對于已經(jīng)或預(yù)計出現(xiàn)貸款逾期或本公司已被迫為其代償?shù)谋粨?dān)保人，要設(shè)法密切追蹤器在銀行資金賬戶的資金流轉(zhuǎn)，查證其貨款回籠情況及大額資金進(jìn)出及其匯款銀行賬號等信息，為伺機(jī)通過法律程序凍結(jié)其大額資金賬戶做好準(zhǔn)備。

11、對于法人代表持有外國護(hù)照或擁有外國永久居住權(quán)的，其擁有的企業(yè)在國外有分支機(jī)構(gòu)的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外看板公司的民營或外商合資、獨(dú)資企業(yè)貸款擔(dān)保，要特別關(guān)注法人代表出國及企業(yè)的資金往來的情況，防止其將資金轉(zhuǎn)移到國外或資金用途不明的轉(zhuǎn)賬行為，防止攜款潛逃。一旦發(fā)現(xiàn)這些跡象，要及時采取應(yīng)對措施。

12、對于缺乏還款誠意的被擔(dān)保人，應(yīng)征得貸款銀行同意，通過行政或法律手段（如發(fā)出律師函等）或?qū)ζ渲饕舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)施加壓力，影響其作出償還貸款的努力，必要時采用媒體曝光其不良行徑、將其列入金融系統(tǒng)的“黑名單”等手段。督促其還款，以減少進(jìn)一步的損失。

13、對于為國有企業(yè)貸款擔(dān)保（含政策性貸款擔(dān)保）而出現(xiàn)代償，應(yīng)與其政府主管部門協(xié)商，爭取減免稅收等優(yōu)惠政策，及時還貸，或協(xié)同銀行向有關(guān)法律機(jī)構(gòu)提出仲裁或依法起訴，以達(dá)到代償債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的；或采用代償轉(zhuǎn)投資辦法，實(shí)施債務(wù)人資產(chǎn)重組等經(jīng)濟(jì)、法律手段，以收回代償資金。

二、代償后追償

（一）被擔(dān)保人未能履行債務(wù)償還，由公司代償后，公司即取得債權(quán)人資格，應(yīng)依法向被擔(dān)保人及反擔(dān)保人追索債務(wù)，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

（二）建立代償報告制度

當(dāng)銀行等主債權(quán)人提出代償要求的當(dāng)日內(nèi)，業(yè)務(wù)部和擔(dān)保部經(jīng)理應(yīng)向總經(jīng)理報告；總經(jīng)理立即向股東會報告；業(yè)務(wù)部應(yīng)會同相關(guān)部門制定代償方案，經(jīng)擔(dān)保評審委員會審查和總經(jīng)理審定后報股東會審批。代償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、為被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人提供擔(dān)保的基本情況。

2、被擔(dān)保人及其擔(dān)保項(xiàng)目運(yùn)行情況。

3、形成被擔(dān)保人未能履行債務(wù)償還的主要原因。

4、公司與銀行等主債權(quán)人追償被擔(dān)保人債權(quán)的主要措施與效果。

5、代償?shù)姆梢罁?jù)及金額、時間、方式。

6、代償期間保全擔(dān)保債權(quán)的應(yīng)急方案。

（三）追償方案審批制度

在發(fā)生代償后的當(dāng)日內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理、風(fēng)控部經(jīng)理應(yīng)向總經(jīng)理報告，在發(fā)生代償?shù)?個工作日內(nèi)，總經(jīng)理應(yīng)向股東會報告；風(fēng)控部應(yīng)會同擔(dān)保部制定出追償方案，經(jīng)擔(dān)保評審委員會和總經(jīng)理審定后報股東會審批。

追償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人提供擔(dān)保及代償情況。

2、與被擔(dān)保人簽訂的《委托擔(dān)保合同》的主要約定事項(xiàng)及抵押、質(zhì)押、保證反擔(dān)保情況。

3、反擔(dān)保債權(quán)情況。

4、被擔(dān)保人及反擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)及債權(quán)情況。

5、抵質(zhì)押物狀況及其變現(xiàn)能力。

6、追償?shù)呢?zé)任人、時間、方式及其預(yù)期效果。

（四）代償后追償程序和方式

1、在發(fā)生代償后的1個工作日內(nèi)，風(fēng)控部提出實(shí)施追償方案，并向被擔(dān)保人和反擔(dān)保人發(fā)出擔(dān)保代償追償通知書，并附代償?shù)南嚓P(guān)原始憑證復(fù)印件。

2、在發(fā)貨所能代償后的1個工作日內(nèi)。公司決策機(jī)構(gòu)即批準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)控部提出的追償方案。

3、在發(fā)生代償后的1個工作日內(nèi)，公司向法律顧問單位預(yù)告擔(dān)保代償情況和追償方案。

4、在發(fā)生代償后的5個工作日內(nèi)，公司應(yīng)進(jìn)入依法訴訟程序或與被擔(dān)保人（或反擔(dān)保人）協(xié)調(diào)擔(dān)保債權(quán)債務(wù)處置辦法。

5、在發(fā)生代償后的5個工作日內(nèi)，公司應(yīng)取得工商、稅務(wù)、政法等相關(guān)部門和貸款銀行等單位的聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助。

6、追償?shù)姆绞桨ǎ阂婪ㄆ鹪V、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強(qiáng)制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債、以物抵債、委托追討、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等。

（五）追償工作責(zé)任制

1、項(xiàng)目經(jīng)理A角為代償項(xiàng)目追償?shù)牡谝回?zé)任人，對追償工作負(fù)主要責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理B角協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理A角追償，對追償工作負(fù)次要責(zé)任。

2、風(fēng)控部位追償工作的執(zhí)行部門，對追償工作負(fù)主要責(zé)任；業(yè)務(wù)部為追償工作的協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，對追償工作負(fù)次要責(zé)任。

3、對追償工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個人，公司應(yīng)給予獎勵；因工作失職等具體原因市公司遭受損失，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四篇：存在的問題及解決方案

南宋村存在的問題及解決方案

李高鄉(xiāng)南宋村長期以來，基層組織渙散，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，部分道路出行不便，是我縣出了名的不好管理的村子。近年來南宋村在新一屆支村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)過很長一段時間的磨合，支村兩委團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，在保證村內(nèi)生活有序進(jìn)行的前提下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村各項(xiàng)工作都在有效有序的進(jìn)展中。但是，其中仍有一部分遺留問題、突出問題，迫切需要我們抓緊解決！現(xiàn)將我村近期涌現(xiàn)出的問題做出如下匯報：

1.關(guān)于2017年南宋村崗上（村東南方向）100多畝耕地，因租賃方違約導(dǎo)致耕地閑置問題需要盡快處理。

2.關(guān)于洼地(村西)及雞鳴河兩岸水淹地問題急需處理。3.關(guān)于圪了針耕地塌陷問題急需處理。

4.村里戶戶通工程問題，即我村部分巷道未硬化處理的問題。5.關(guān)于天然氣占地補(bǔ)償問題急需解決。

6.關(guān)于在開展“五道五治”工作中，資金解決的問題。

我村目前迫切需要解決的就是以上6個問題，在今后開展工作中我們支村兩委將會圍繞以上展開工作，部分問題已經(jīng)在解決的過程中，我們將會對每一個問題都進(jìn)行跟蹤記錄，做好問題的善后工作。現(xiàn)在對以上6個問題，將我村村支兩委商討暫定的處理方案，匯報如下：

1.對南宋村崗上100多畝耕地，涉及到占地的農(nóng)戶已經(jīng)通過法律程序?qū)追教崞鹪V訟，其中有5戶以上的耕地在甲方建設(shè)過程中做根基及擴(kuò)路建設(shè)造成被損壞，耕地急需修復(fù)。對于損壞耕地的修復(fù)費(fèi)用及甲方欠村集體7000元一事，我村已經(jīng)積極聯(lián)系甲方負(fù)責(zé)人溝通交流，但被甲方一口回絕稱走法律途徑來解決，我村支村兩委經(jīng)過商討后一致同意，將在短時間內(nèi)、在春種之前用法律武器解決這件事情，維護(hù)村民和集體的利益。

2.對洼地和雞鳴河兩岸水淹地的處理，我們已經(jīng)積極上報到鄉(xiāng)政府，在此期間并多次聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

3.對圪了針耕地塌陷問題，我們在第一時間集中涉及到塌陷耕地的村民進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計塌陷面積及涉及到多少戶；并積極上報上級部門。

4.村村通工程，有效促進(jìn)了我村村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，但是，截止到目前，我村仍遺留有未硬化的巷道，對村民出行十分不便，對此我村已積極上報鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門，尋求解決方案。

5.天然氣勘測期間占地補(bǔ)償問題，我村已上報鄉(xiāng)政府及有關(guān)職能部門，對天然氣勘測時期承諾的補(bǔ)償期限正在核實(shí)中，努力完成好善后問題。

6.在開展“五道五治”活動中，我村村民積極參與，涉及人數(shù)多、車輛使用次數(shù)多，但苦于我村村集體資金來源幾乎為零，難以支付“五道五治”期間花費(fèi)的人力、物力的資金，已上報鄉(xiāng)政府予以幫助。

以上就是南宋村目前存在的問題以及簡單的應(yīng)對方案，如有不到之處還請多多批評指正！

第五篇：物流配送存在問題及解決方案

關(guān)于物流配送存在問題及解決方案綜述

目錄

一、引言??????????????????????????????1

二、物流配送存在的問題和配送中心的問題???????????????1

三、物流配送模式 …………………………………………… ……………………2

四、解決問題的對策?????????????????????????2

（一）采取物流配送新技術(shù)，加強(qiáng)配送信息化建設(shè)????????????3

（二）選擇合適的配送模式??????????????????????3

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)現(xiàn)代物流理念??????????????4

（四）配送中心的建設(shè)????????????????????????4

五、、總結(jié)??????????????????????????????5

參考文獻(xiàn)??????????????????????????????

5摘要：隨著國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的發(fā)布，我國的物流行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道。而物流配送作為物流流程中的一個重要的方面，卻存在許多的問題。文章就從文獻(xiàn)綜述的角度，來探討一下物流配送存在的問題和配送中心存在的問題，特別是連鎖零售企業(yè)的物流配送問題。通過這些問題的闡述，比較不同的配送模式，提出解決上述問題的對策，探討在電子商務(wù)的新環(huán)境下物流配送的發(fā)展要求和配送中心建設(shè)。

關(guān)鍵詞：物流配送；配送模式；電子商務(wù)；配送中心

一、引言

2009年3月，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，重點(diǎn)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，這也為我國的物流行業(yè)的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。而物流配送作為物流的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該與物流發(fā)展同步，甚至要超前一步。但是當(dāng)前我國的專業(yè)配送中心很少，物流配送缺乏社會化和專業(yè)化，配送技術(shù)落后，嚴(yán)重的影響了配送的效率，而這也影響了整個物流的效率。在配送及時性和低成本方面，當(dāng)前我國不完善的配送體系也存在許多有待改善的地方。當(dāng)前我國的連鎖企業(yè)大多配送規(guī)模小、統(tǒng)一配送率不高、現(xiàn)行的配送方式相對落后、設(shè)備設(shè)施落，功能不全、物流配送信息系統(tǒng)建設(shè)落后、缺乏專業(yè)化的物流配送管理人才，這些都給連鎖企業(yè)的配送發(fā)展造成了巨大障礙。所以建立高效的物流配送體系是物流企業(yè)和連鎖經(jīng)營急需解決的問題。下面就文獻(xiàn)綜述的角度具體分析一下我國企業(yè)，特別是連鎖企業(yè)的物流配送存在的問題和解決對策。

二、物流配送存在的問題和配送中心的問題

當(dāng)前我國的物流配送存在很多問題。物流配送體系薄弱，主要問題在物流平臺構(gòu)筑落后，物流配送效率低和物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化程度低，物流配送中心信息化程度低，物流配送人才短缺。除此之外，物流配送的主要問題有物流配送模式選擇不當(dāng)，配送中心設(shè)施落后、功能不全等。國內(nèi)企業(yè)，特別是連鎖企業(yè)物流配送存在的問題在于存在多渠道的配送模式，統(tǒng)一配送效率低和采購成本居高不下，國內(nèi)大部分連鎖企業(yè)多采用自營配送卻沒有實(shí)現(xiàn)完善的配送作業(yè)，物流配送的標(biāo)準(zhǔn)化水平低。連鎖企業(yè)物流配送中存在的問題在于未能實(shí)現(xiàn)集中采購和進(jìn)貨，未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的存貨和庫存管理，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。由于缺乏對選址決策重要性的認(rèn)識，只簡單地考慮倉儲租金，很少結(jié)合配送成本、配送效率和服務(wù)質(zhì)量來分析使得配送中心選址不科學(xué)，由于沒有合適的裝卸平臺、足夠的車輛和設(shè)備以及技術(shù)而使得配送中心建設(shè)不規(guī)范。對于物流配送至關(guān)重要的配送中心來說，除了上述的一些問題外，還存在以下的問題。配送中心基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，利用率低，物流服務(wù)質(zhì)量不高，配送中心人員的素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代物流的一些思想和意識。物流配送管理體制和機(jī)制存在障礙，政府的各職能部門以及企業(yè)的各部門之間對現(xiàn)代物流認(rèn)識不足和缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想。而物流以及配送基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象，我國物流總體水平落后，存在物流配送技術(shù)和物流綜合協(xié)調(diào)能力的約束。

三、物流配送模式

下面就簡要的介紹一下國內(nèi)學(xué)者認(rèn)同的幾種典型的配送模式，自營配送模式；共同配送模式，就是各物流企業(yè)為了提高配送效率以及實(shí)現(xiàn)配送合理化而建立的一種功能聯(lián)合體；第三方物流配送模式，就是指交易雙方把自己需要完成的配送業(yè)務(wù)委托給第三方來完成的一種配送運(yùn)作模式；連鎖企業(yè)物流配送模式，就是總部集中控制和集中采購，進(jìn)而通過供應(yīng)商配送到連鎖店的一種高效的配送模式。多數(shù)學(xué)者采用的都是這幾種配送模式，雖然在說法上可能有區(qū)別，但是其內(nèi)容是一樣的，如秦瑛、陳竹君、陳丹曄等論述的集團(tuán)配送和供應(yīng)商配送就指的是配送中心配送模式和連鎖企業(yè)配送模式。

四、解決問題的對策

20世紀(jì)90年代依賴，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，電子商務(wù)獲得了快速發(fā)展，由此電子商務(wù)成為當(dāng)前物流行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。而電子商務(wù)對物流特別是配送有著密切的關(guān)系。下面就從電子商務(wù)的基礎(chǔ)上論述解決上述問題的對策。

（一）采取物流配送新技術(shù)，加強(qiáng)配送信息化建設(shè)

物流配送新技術(shù)有條碼技術(shù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、EDI（電子數(shù)據(jù)交換）、Bar Code（條碼技術(shù)）、射頻技術(shù)RF（Radio Frequency）等。而曹寶亞（2008）認(rèn)為電子商務(wù)環(huán)境下的物流配送技術(shù)有：交叉配送技術(shù)、準(zhǔn)時制配送和ABC配送。

其次需要建立一套信息管理系統(tǒng)，包括五個子系統(tǒng)：需求管理信息系統(tǒng)，采購管理系統(tǒng)，倉庫管理系統(tǒng)，財務(wù)會計系統(tǒng)，配送管理系統(tǒng)等。在物流企業(yè)配送的信息化建設(shè)方面，在充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)管理技術(shù)和物流配送新技術(shù)的同時，建立和完善物流信息系統(tǒng)。要采用先進(jìn)的信息系統(tǒng)，提升信息技術(shù)管理，做好技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)，以及信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。通過采用先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)構(gòu)造一個現(xiàn)代化的管理平臺，改進(jìn)配送調(diào)度、進(jìn)行動態(tài)庫存管理、實(shí)現(xiàn)在線交易處理，真正把物流、資金流、信

息流集成到一起。

（二）選擇合適的配送模式

當(dāng)前一些大型連鎖零售企業(yè)逐步嘗試將本企業(yè)的物流配送業(yè)務(wù)委托給第三方物流，這種發(fā)展趨勢越來越明顯。各種配送模式各有特色，連鎖零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)連鎖企業(yè)經(jīng)營的不同階段和規(guī)模選擇適當(dāng)?shù)奈锪髂Ｊ健?/p>

通過對五種典型的配送模式的SWOT分析，自營模式和配送中心配送模式適合那些實(shí)力比較強(qiáng)、資金比較雄厚的企業(yè)，可以通過發(fā)展自身物流提高企業(yè)的核心競爭力；供應(yīng)商配送模式主要適用于店鋪規(guī)模大、采購規(guī)模大的大賣場及綜合超市公司，在我國多數(shù)連鎖氽業(yè)采用這種物流模式；第三方物流這種模式要求物流市場比較成熟，且連鎖企、信息化程度較高；共同配送模式可以提高車輛利用率，降低成本、提高服務(wù)，比較適合規(guī)模小、資金緊張的中小型連鎖企業(yè)。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)現(xiàn)代物流理念

物流配送中人才的培養(yǎng)是很重要的。“發(fā)展物流，要有高度系統(tǒng)化、集約化的管理體制作保證，要擁有系統(tǒng)的現(xiàn)代管理技術(shù)、管理手段以及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)作支撐。而所有這一切起決定因素的還是人，現(xiàn)存的賴以發(fā)展物流的人員隊伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)要求，因此著力培養(yǎng)物流人才更是當(dāng)務(wù)之急”。

（四）配送中心的建設(shè)

配送中心建設(shè)是十分重要的，通過建立配送中心，連鎖企業(yè)能統(tǒng)一購貨，統(tǒng)一庫存，統(tǒng)一配送，使得商品配送的時間縮短，物流配送中心運(yùn)作成本下降，與商場前店后庫的分散儲存相比，大大降低庫存，加快商品周轉(zhuǎn)，提高物流效率，降低費(fèi)用，提高廠家、批發(fā)商的送貨業(yè)務(wù)效率，降低送交貨成本，使企業(yè)在未來更為慘烈的競爭中獲得生存空間和發(fā)展機(jī)會。對于配送中心建設(shè)具體的步驟，一是按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配送中心，就是配送中心要逐漸實(shí)現(xiàn)裝卸搬運(yùn)機(jī)械化，適當(dāng)推進(jìn)配送中心的配車計劃與車輛調(diào)度計算機(jī)管理軟件的使用，縮短配車計劃編制時間，更合理地安排配送區(qū)域和路線，提高車輛的利用率并減少等候時間。二是科學(xué)選擇配送中心地點(diǎn)和規(guī)模，這可以提高配送效率和節(jié)省流通費(fèi)用，并且影響配送中心的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對零售連鎖企業(yè)而言，需要采用根據(jù)區(qū)域成片開發(fā)的戰(zhàn)略，實(shí)施構(gòu)筑以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)楹诵牡呐渌椭行模捎蒙刃屋椛涿妗⒉讲綖闋I、向前推進(jìn)的配送網(wǎng)絡(luò)體系。

但是當(dāng)前我國的物流發(fā)展比較滯后，不能一蹴而就，應(yīng)該循序漸進(jìn)。根據(jù)我國的具

體情況來看，完全自動化的配送中心在我國不合適，條碼、包裝、員工素質(zhì)等因素都制約著其正常運(yùn)行。但是，實(shí)現(xiàn)一定程度上的機(jī)械化還是必要的，有利于改善工作條件、加快作業(yè)速度，提高勞動生產(chǎn)率、減少貨損貨差。但是物流配送中心的現(xiàn)代化是一個發(fā)展趨勢，這也是國內(nèi)學(xué)者的共識。下面就論述國內(nèi)一些學(xué)者對配送中心的詳細(xì)規(guī)劃。對于物流配送中心的規(guī)劃流程，可以分為項(xiàng)目規(guī)劃、物流中心規(guī)劃方案設(shè)計、方案評估、工程施工設(shè)計、工程建設(shè)。確定這些方面之后，進(jìn)行規(guī)劃分析，具體有設(shè)計物流配送中心功能模組，進(jìn)行顧客需求分析，物流作業(yè)流程分析，作業(yè)區(qū)域布局分析。配送中心的規(guī)劃要素包括配送的對象和客戶（E），配送的貨品種類（I），貨品的配送數(shù)量或者是庫存量（Q），物流通路（R），物流的服務(wù)水平（S），物流的交貨時間（T），配送貨品的價值或者建造的預(yù)算（C）。

五、總結(jié)

通過上面的分析，我們可以看出來，當(dāng)前我國的物流配送發(fā)展還是相當(dāng)滯后的，存在相當(dāng)多的問題，而這些問題又是阻礙我們物流發(fā)展的重要因素。當(dāng)前發(fā)展物流配送的重點(diǎn)是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的配送中心，加強(qiáng)配送中心的信息化、自動化、機(jī)械化以及柔性化。

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