第一篇：行規定無錫市罰沒財物管理暫

無錫市罰沒財物管理暫行規定

第一條 為了進一步加強對罰沒財物(包括追回的贓物、無主財物，下同)的管理，堵塞漏洞，確保國家財產的保值、增值，減少財政收入的流失，現根據國家、省有關規定，特制定本暫行規定。

第二條 本暫行規定適用于：

(一)國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及受行政機關委托依法實施行政處罰的組織，按照法律、法規或規章，對公民、法人和其他組織實施行政處罰時所取得的罰沒財物;

(二)紀檢、政法機關依法查處各類違法犯罪案件、違紀案件時所取得的罰沒財物及追回的贓物;

(三)按規定應上繳國庫的無主財物。

第三條 執罰(執法)機關依法取得的罰沒財物和單位、個人上繳的無主財物，除執罰(執法)機關確認應歸還原單位和個人的以外，一律在案件結案后10日內(法律、法規另有規定的除外)交由政府公物倉統一管理，并由市財政部門委托政府指定的拍賣行進行公開拍賣。

第四條 罰沒財物及無主財物，根據不同的性質和用途，按下列原則處理：

(一)貴重物品應當先估價，然后進行處理。

(二)屬于商業部門經營的物品，由執罰(執法)機關開列清單，報送政府公物倉。凡屬當年同級行政事業單位需要購置的物品經同級財政部門批準，可予無償調撥，或者有償調撥，但原則上不得調撥給收繳該物品的執罰(執法)機關。對不進行調撥處理的物品，由市財政部門會同執罰(執法)機關送交定點拍賣單位公開拍賣;對不適宜拍賣的物品，送交市各定點變價商店，按質定價，納入正常銷售渠道變價處理。

(三)屬于專營機關管理或專營企業經營的財物：

1.金銀及其制品、外幣，由執罰(執法)機關送交同級財政部門，由同級財政部門會同執罰(執法)機關按有關規定處理。

2.沒收、追回及上繳的有價證券由執罰(執法)機關開具證明后，交同級財政部門，由同級財政部門會同執罰(執法)機關前往有關單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

3.執罰(執法)機關沒收的出土文物和國家禁止買賣、出口的文物，一律無償交由市文物管理、保護機關處理;執罰(執法)機關沒收的其他文物，由同級財政部門會同執法機關按規定送交定點拍賣單位公開拍賣，或者交各市、縣(市)文物商品收購，所得價款上繳國庫。

4.查扣、沒收的各種煙草專賣品、執罰(執法)機關會同財政部門交煙草專賣局按規定處理，所得價款上繳國庫。

5.各級執罰(執法)機關查獲的毒品和毒品原植物，淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁口沒收后按國家有關規定處理。

(四)屬于政治性、破壞性物品(包括危險品)，由收繳機關拍照存入案卷后，無償交由公安、安全機關處理。

(五)對沒收的無使用價值的偽劣商品或按有關規定應銷毀的假冒偽劣物品，以及其他無保管價值的物品，法律、法規規定由執罰(執法)機關銷毀的，由執罰(執法)機關進行銷毀，沒有規定的，由收繳單位會同同級財政部門認定，經單位負責人批準后銷毀。

(六)易腐爛變質及其他不易報關的物品，可由執罰(執法)機關當場處理，變價款上繳國庫。

(七)其他屬于專管機關管理的物品(包括動植物)，交有關部門按規定處理。

(八)對追繳的贓物自行車、摩托車以及由單位和群眾拾繳的無主車輛，執罰(執法)機關應及時與車輛管理所聯系，尋找車主，車主在收到認領通知后，超過規定日期或在執法機關發出認領公告之日起六十日內不來認領，或者確定查找不到車主的，由公物倉依照上繳罰沒物資條款及時收繳。

(九)對暫扣物資各承辦單位應指定專人按“財物登記薄”的要求認真登記，經領導批準后轉開“江蘇省依法暫扣財物專用憑證”，并將第二聯交當事人收執，暫扣財物必須交指定專人保管，安排安全的保管場所和保管設備，確定發還時，必須使用“江蘇省發還依法暫扣財物專用憑證”，按要求逐項填寫，領取人應在收據上簽名。暫扣時間不能過長，應當定期清理，有特殊情況的也應盡快處理。罰沒財物上繳公物倉時，由財政部門開具“江蘇省罰沒財物上繳專用憑證”。

第五條 公物倉要遵循及時、準確、安全的原則，組織實施物資的收發、保管，物資入庫時，要有執罰(執法)機關經辦人員在場，一同對物資進行清點、檢查，確認無誤后辦理入庫登記手續，并做好入庫的記賬工作。

第六條 庫內物資要合理儲存，進行立卡登記，根據不同的性能和特點，分類堆放，做到堆放整齊，定期查驗，保證物品通風、干燥，防止物資損壞、變質。

第七條 出庫物品要憑有效出貨憑證，并雙方當面驗清貨物，確定無差錯方能出庫。

第八條 建立以卡核物，以帳對號制度，堅持日清月結，做到帳、物、卡三相符，如貨物與移交清單不符，必須及時向領導報告，經領導批準同意后，才作處理，不得自行處理。

第九條 對罰沒財物管理，建立雙人負責制，財物保管人因工作調動，必須辦理移交手續，交接雙方應在移交清單及薄冊上a簽名蓋章，經監交人確定無差錯簽章證明后，才能離崗。

第十條 各級執罰(執法)機關、公物倉管理人員要加強罰沒財物的監督檢查和處理工作，各執法單位及所屬部門要確定一位領導負責該項工作，防止財產和財務損失，杜絕丟失。任何人不得以任何形式挪用、調換和私分罰沒財物，如違反規定，應依法追究其主管人員和直接責任人的行政責任，造成財產損失的應負賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條 對違反本暫行規定的，一經發現，按國務院《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》嚴肅處理。

第十二條 三市(縣)參照本暫行規定執行，六區罰沒物資統一納入市區公物倉一并管理。

第十三條 本暫行規定自2000年7月1日起正式施行。

第十四條 本暫行規定由無錫市財政局負責解釋。文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規定

【發布單位】80802

【發布文號】黑龍江省人民政府令第35號 【發布日期】1989-11-08 【生效日期】1989-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規定

（1989年11月8日黑龍江省人民政府令第三十五號）

第一條 第一條 為加強對罰沒財物和贓款、贓物的管理，根據國家有關規定，結合我省實際情況，制定本規定。

第二條 第二條 本規定所稱罰沒財物，是指對違法犯罪活動依法查處的罰款、罰金、沒收財物和依法追回的財物。

第三條 第三條 凡在本省境內的公安、司法機關（包括鐵路、交通等專門公安、司法機關，下同）、行政管理機關和國家經濟管理部門（以下機關和部門統稱執法機關）依法查處的違章、違法、犯罪活動的罰沒財物和追回的贓款、贓物的管理與處理，均適用本規定。

國營企業、事業單位、機關團體內部查處的不構成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物的處理，適用本規定。違反財經紀律、稅收法規、合同協議的罰款處理，不適用本規定。

第四條 第四條 各級執法機關收繳罰沒財物的，應使用一九八六年省財政廳與省級各執法機關統一制發的罰沒財物憑證（哈爾濱市除外）。

罰沒財物憑證須經當地財政部門加蓋罰沒收據專用章，并應加蓋執法單位公章和執法人員名章。使用自制的或市場上出售的收據無效。

第五條 第五條 罰沒財物憑證的使用，應建立登記制度，健全領用手續。罰沒憑證收據存根應交回財務部門，比照會計憑證的要求和保管期限，保管備查，不得隨意銷毀。

第六條 第六條 追繳、驗收罰沒財物時，應有二人以上（含二人）共同負責。

第七條 第七條 各執法機關對罰沒財物應指定專人、建立帳簿，加強管理，并應堅持錢帳分管的制度。

第八條 第八條 罰沒款和贓款，應在收繳當日交本單位財務部門，分戶登記入帳。罰沒物品和贓物應在收繳當日交保管員驗明品名、數量、質量，分戶登記接收，統一編號保管；屬于易腐爛、變質的物品可就地變價處理，所得款項暫交本單位財務部門登記入帳。

第九條 第九條 國家部委所屬的海關、外匯管理局、鐵路等執法機關的罰沒收入，50％上繳中央財政，50％上繳地方財政（另有規定的除外）。

在哈爾濱的海關、省外匯管理局等國家部委所屬的執法機關的罰沒收入上繳地方財政的部分，上繳省財政廳；哈爾濱鐵路局及其直屬單位的罰沒收入上繳地方財政的部分，上繳省財政廳；鐵路分局及駐外地的海關等國家部委所屬單位的執法機關的罰沒收入上繳地方財政部分，上繳當地財政部門。

第十條 第十條 省級執法機關直接查處的和在哈爾濱的省直屬企業、事業單位、機關團體內部查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價款，全部上繳省財政廳，實行財政包干的省森工總局、農場總局系統收繳的各項罰沒收入（包括贓款、贓物變價款；屬于沒收國家所有的木材變價款及賠償金除外）上繳省財政廳。

第十一條 第十一條 各行署、市、縣執法機關查處的罰沒收入和追回的贓款、贓物變價款，全部上繳同級財政部門。

第十二條 第十二條 公安、司法機關查處的和國營企業、事業單位、機關團體內部查處的應繳國庫的贓款和贓物變價款，不分發案單位財務隸屬關系，一律上繳當地財政部門。

第十三條 第十三條 執法機關依法追回的贓款、贓物，依下列原則處理：

（一）原屬國營企業、事業單位、機關團體和城鄉集體所有制單位的財物，一律上繳國庫（司法機關判歸原單位者的除外）。

（二）原屬個人的合法財物，單位的黨費、團費、工會經費以及職工食堂等集體福利事業的財物，均發還原主。

（三）追回的受賄、行賄財物，一律上繳國庫。

（四）檢察院、法院和公安、工商、稅務、海關等部門收繳的罰沒財物及追回的贓款、贓物的移送，依照省檢察院、省法院和公安、財政、工商、稅務、海關等部門聯合簽發的《關于罰沒財物和贓款、贓物（變價款）移送程序問題的規定》執行。

第十四條 第十四條 國營企業、事業單位和機關團體內部查處的不構成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物，原則上報經上級主管部門審查核準后歸原單位注銷懸帳；原單位已作損失核銷的，一律上繳國庫。

第十五條 第十五條 各執法機關應在案件結案后，按本規定的要求，及時將罰沒的財物和追回的贓款、贓物上繳地方財政部門，并將下列物品交有關部門處理：

（一）屬于商業部門經營的商品，由財政機關、物價部門會同接收單位按質定價，交由國營商業部門指定的經營單位代銷。

（二）屬于專管機構管理或專營企業經營的金銀、外幣等財物，應及時交由專管機構或專營企業收兌或收購。

（三）屬于反動、淫穢物品，破壞性物品和吸毒用具等違禁品，無償交由專管機關處理。

（四）不合格的產品、商品及其他無保管、使用價值的物品，由收繳機關按有關規定處理。

第十六條 第十六條 執法機關核準處理的罰沒物資和贓物，應開列清單，隨繳庫憑證存檔備查。

第十七條 第十七條 各級財政機關應配備專人負責罰沒財物和贓款、贓物的管理。

第十八條 第十八條 各級財政機關和執法機關及其工作人員對罰沒物資和贓物，不得挪用、調換、壓價處理、變相私分、內部選購，如有違反，除追回罰沒物資和贓物外，由其主管部門對單位的負責人、經辦人和購物人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 第十九條 各執法機關執行本規定有顯著成績的，各級財政部門應給予獎勵。

第二十條 第二十條 本規定由黑龍江省財政廳負責解釋并組織實施。

第二十一條 第二十一條 本規定與國家有關規定和省地方性法規有抵觸時，執行國家規定和地方性法規。本省以往有關規定與本規定有抵觸的，執行本規定。

第二十二條 第二十二條 本規定自****年十二月一日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：行辦法伊犁州本級罰沒物品管理暫

伊犁州本級罰沒物品管理暫行辦法

第一條 為了加強罰沒物品監督管理，規范物品管理工作程序，防止國家財產損失，根據財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規定，結合州本級實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于：州本級國家行政機關、司法機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及受行政機關依法委托實施行政處罰的組織(以下統稱執法機關)。

第三條 本辦法所稱罰沒物品，是指執法機關依據法律、法規和規章，實施行政處罰或者刑罰所收繳的物品、無法退還失主的贓物、無主物，以及在執法活動中取得應當上繳財政的其他物品。根據自治州實際情況，罰沒物品分為一般性物品、特殊性物品和不動產物品三類。

一般性物品是指：可以進入流通、變賣的商品，如汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等日用商品和食品、金銀等制品、有價證券等。

特殊性物品是指：按照國家政策規定不能進入流通需專門管理或必須銷毀的物品。如：收繳的槍支、文物、動物、毒品和毒品原植物、吸毒用具、賭具、淫穢物品、偽劣藥品、器具、偽劣食品等物品。

不動產物品是指房屋、不便移動的大型機械設備以及大宗生產生活資料等物品。

第四條 財政部門、執法機關應當按照各自的職責，加強對罰沒物品的管理。

第五條 執法機關收繳的各類罰沒物品均屬國家財產，應當按照國家和自治區有關法律、法規及規章、制度的規定處理。任何單位和個人不得截留、挪用、調換或者擅自處理罰沒物品。

第六條 執法機關依法收繳罰沒物品，在向當事人送達有關處罰決定的同時，必須出具財政部門統一印制的“罰沒物品收據”。

第七條 財政部門建立公物倉對罰沒物品進行統一管理。

第八條 收繳罰沒物品，根據性質不同，實行分類管理。

第九條 可以自由流通、變賣的一般性物品，執法機關須在結案后的7日內，如數上繳財政部門，納入公物倉管理，財政部門根據不同性質和用途，按下列原則處理：

一、汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等，屬當年本級行政事業單位需要購置的物品，經財政、國資部門批準，可

以無償調撥，但不得調撥給上繳該物品的執法機關。除此之外，由財政會同國資部門送交定點拍賣單位公開拍賣，變價收入及時上繳財政。

二、金銀及其制品、外幣，由財政部門會同國資部門按規定處理，變價款上繳國庫;有價證券由財政部門會同國資部門送有關單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

三、對不適宜拍賣的，在保質期以內的日用品和食品，先由食品、衛生、價格等部門鑒定后，送交定點變價商店，納入正常銷售渠道變價處理，變價收入上繳財政。

四、過期商品以及其他無保管價值、實用價值的物品，需經食品、衛生、價格等部門鑒定后銷毀。

五、鮮活商品應由食品、衛生、價格等部門鑒定后，由執法機關及時處理，同時須向財政部門報告罰沒數量等基本情況，變價收入在7日內上繳財政。

第十條 對特殊性物品，由執法機關按照國家規定實行專門管理和處置，不得違反規定進入市場流通。管理和處置情況同時報告財政和國資部門。

第十一條 沒收的房產、大型機器設備、大宗生產生活資料等不易移動的物品，在上繳財政部門之前，應當采取就地封存、委托專業部門保管等措施存儲。在結案后的7日內到財政部門辦理物品上繳手續。

第十二條 執法機關異地收繳罰沒物品，經財政部門同意，可以根據實際情況采取就地封存、委托專業部門保管等措施，在一個月以內，到財政部門辦理上繳手續。

第十三條 因鑒定、評估罰沒物品而發生的費用，由財政按部門預算予以安排。

第十四條 財政部門接收執法機關上繳的罰沒物品時，要對所送交的物品、相關文件、資料及零部件(備件)，進行認真核對、查收，逐項登記《財政部門接收罰沒物品清單》。必要時應當拍照、錄像。核對、查收無誤后，雙方經辦人員簽字，辦理入庫手續。對執法機關上繳的罰沒物品存在疑問的，應當及時查清原因并記錄在案，必要時可依照規定程序，查閱執法機關的相關案卷，或者向當事人調查取證。

第十五條 公物倉應建立完善的罰沒物品財務管理制度，對儲存的罰沒物品設立罰沒物品保管帳目，分門別類、分別存放、立卡登記，準確反映倉儲物資的存放情況及財產變價收入情況，防止罰沒物品的丟失或流失。

第十六條 公物倉管理人員對罰沒物品要經常查驗，防止變質、損壞等事故發生，以確保財產的安全。

第十七條 公物倉在管理過程中發生的運輸、倉儲保管費，建設配套費、設備購置費，管理人員經費、辦公費等應納入預算管理。

第十八條 對一般性和不動產等罰沒物品，財政部門委托國資部門按照公開拍賣程序競標拍賣或做資產調配使用，拍賣收入全部上繳國庫。

第十九條 財政部門處理的罰沒物品變價款，為罰沒收入，作為政府非稅收入全額繳入國庫。在收繳、保管、處理罰沒物品工作中發生的費用，按照現行財務會計制度的規定處理，不得沖抵罰沒收入。

第二十條 財政部門變價處理罰沒物品，應當向物品買受人出具自治區財政廳統一監制的“新疆維吾爾自治區非稅收入一般繳款書”。

第二十一條 財政部門應當加強對執法機關的檢查和監督，防止其罰沒收入管理和沒收收據使用等方面出現違法、違規的現象。財政部門應當加強自身的財務管理和內部監督，并接受同級政府及上級財政部門和審計機關的監督檢查。

第二十二條 執法單位將沒收的違法所得或者財務截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 依照《中華人民共和國行政監察法》之規定，監察機關對財政、國資部門管理、處罰罰沒物品的活動進行監督。

第二十四條 中央和自治區駐伊單位罰沒物品管理和處置辦法，按州直非稅收入確定的管理級次執行。自治區財政廳另有規定的除外。

第二十五條 本辦法由自治州財政局負責解釋。

第二十六條 本辦法自發布之日起實施。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第四篇：沈陽市罰沒財物管理辦法

沈陽市人民政府令

第45號

《沈陽市罰沒財物管理辦法》業經2014年12月5日市人民政府第17次常務會議討論通過，現予以發布，自2015年2月1日起施行。

市長：陳海波 2014年12月9日

沈陽市罰沒財物管理辦法

第一條 為了加強罰沒財物管理，防止國有資產流失，保障國有資產安全，根據《遼寧省罰沒財物管理辦法》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒財物是指具有行政處罰權的行政機關、司法機關、法律法規授權的組織（以下統稱執法機關）依法實施行政處罰的罰款、沒收的非法所得款和查處、沒收、追繳的物品。

第三條 在本市行政區域內執法機關對罰沒財物的收繳、處置和監督工作，適用本辦法。

第四條 市和區、縣（市）財政部門是同級罰沒財物管理的行政主管部門。

監察、審計等部門按照各自職責，做好罰沒財物的監督檢查工作。

第五條 罰沒財物屬于國家所有，任何單位和個人不得截留、滯留、挪用、借用、調換、私分或者擅自處置。

第六條 行政機關實施行政處罰的罰款以及物品的變價款，應當按照非稅收入管理相關規定及時、足額上繳國庫。

第七條 執法機關應當實行罰沒物品收繳與保管相分離，妥善保管罰沒

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物品，建立罰沒物品登記、驗收、保管、交接、注銷等管理制度，防止罰沒物品的毀損、短缺和變質。

第八條 執法機關應當自結案后30個工作日內，向財政部門提出罰沒物品上繳申請或者處置意見，填寫罰沒物品上繳申請，同時出具下列資料：

（一）作出沒收物品處理決定的法律文書；

（二）對沒收物品作出的質量檢驗報告或者鑒定材料；

（三）其他相關資料。

執法機關無法提供相關文件的，應當出具無法取得這些文件的說明材料。

第九條 財政部門應當依據國家和省有關規定，組織執法機關、有資質的中介機構對申請上繳的罰沒物品進行審驗、分類和鑒定，并依據結果，出具對申請上繳罰沒物品的分類處置意見。

第十條 財政部門對執法機關申請上繳的罰沒物品存在疑問的，不予接收并記錄在案，責成執法機關查實問題后重新申請上繳。

第十一條 罰沒物品應當根據不同分類，分別采取上繳國庫或者移交其他專管機構、拍賣及銷毀等方式處置。

罰沒物品處置時，由執法機關申報罰沒物品處置意見，報財政部門審批。

第十二條 罰沒物品產權清晰無權屬糾紛并適合機關事業單位使用的，上繳國庫。

第十三條 罰沒物品有下列情形之一的，經財政部門審核后，由執法機關按照下列規定進行處理：

（一）金銀及其制品、外幣，不具有收藏價值的，由執法機關送交專管機構或者專營企業按照市場價格收購或者收兌，取得的變價收入上繳國庫；

（二）有價證券，由執法機關送有關單位，按照市場價格轉讓或者兌付，取得的變價收入或者兌付款上繳國庫；

（三）專賣品，由執法機關委托專賣部門依法處理，取得的變價收入上繳國庫；

（四）鮮活商品等易損毀、滅失、變質以及其他不宜長期保存的物品，經相關檢驗、檢疫合格的，由執法機關直接送有關經營（使用）單位收購，—2—

變價收入上繳國庫或者無償調撥給社會福利機構；

（五）古玩、字畫等文物，由執法機關移交文物管理部門按照規定處理。按照規定允許流通的，由文物管理部門依法委托具有文物拍賣經營資格的拍賣機構進行拍賣，拍賣收入上繳國庫；不允許流通或者有入館收藏價值的，由文物管理部門管理。

第十四條 罰沒物品有下列情形之一，屬于專管機構管理或者專營企業經營的，經財政部門審核后，由執法機關移交專管機構處置：

（一）法定保護的野生植物、野生動物及其產品，移交林業、農業、水利行政主管部門處理；

（二）槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、劇毒化學品、易制爆危險化學品、放射性物品等，移交公安機關和國家安全機關處理；

（三）執法機關扣留或者人民法院判決沒收的走私車輛，移交海關處理；

（四）在相關部門登記備案但無法提供車輛登記證、行駛證等手續的機動車輛移交有報廢資質的報廢機構處理；

（五）法律、法規規定應當由專管機關進行管理處置的其他物品。

第十五條 罰沒物品有下列情形之一的，經財政部門審核后，由執法機關委托評估、拍賣機構公開評估、拍賣：

（一）罰沒的無產權證房屋建筑物等不動產；

（二）其他應當由執法機關組織直接拍賣的罰沒物品。

第十六條 罰沒物品有下列情形之一的，經財政部門審核后，應當依法予以銷毀：

（一）不能作技術處理或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身財產安全的；

（二）國家明令淘汰并禁止使用的；

（三）無使用價值或者不得進入市場的物品；

（四）假冒偽劣物品、醫療器械等；

（五）毒品和毒品原植物、淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁品；

（六）危害國家安全的物品、器材；

（七）檢驗檢疫不合格的鮮活商品等易損毀、滅失、變質以及其他不宜長期保存的物品；

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（八）法律、法規規定必須銷毀的。

對應當予以銷毀的罰沒物品，由執法機關組織銷毀，財政部門派員監銷。銷毀時應當做好現場監督和記錄，并全程錄像。執行記錄經執法機關人員蓋章簽名后，由財政部門和執法機關各留一份存檔。

第十七條 拍賣機構將罰沒物品拍賣后，在5個工作日內將拍賣收入上繳執法機關提供的財政部門非稅收入財政專戶，執法機關對拍賣機構開具繳款證明。

第十八條 對罰沒物品其他形式的變價收入，由執法機關在變價后5個工作日內上繳財政部門非稅收入財政專戶，并對買受人開具繳款證明。

第十九條 罰沒物品管理，實行收支兩條線。執法機關的經費納入部門預算管理，不得與罰沒收入掛鉤或者變相掛鉤。罰沒物品收繳、保管、處置過程中發生的費用，由作出處罰決定的執法機關承擔，列入本單位經費預算，不得轉嫁到被處罰單位或者個人。

第二十條 執法機關應當自覺接受財政、審計、監察等有關部門的監督。

第二十一條 執法機關有下列行為之一的，由財政部門責令其限期改正，并建議同級政府或者其他有權機關依法處理：

（一）未按照規定建立健全罰沒物品管理制度及罰沒物品臺賬的；

（二）因人為因素保管不善造成罰沒物品發生毀損、短缺、變質，且損失較大的；

（三）罰沒物品賬目登記混亂的。

第二十二條 執法機關有下列行為之一的，由財政部門或者有關部門予以追繳，并由上級主管部門對直接負責的主管人員或者其他責任人員依法給予處分：

（一）擅自將罰沒物品留用或者不按照規定處理的；

（二）未將罰沒物品及變價收入按照規定上繳財政部門，而存入本單位財務部門自行開立的賬戶、小金庫或者截留、私分、挪用、坐支的。

第二十三條 應當上繳財政的無主物品和執法機關依法收繳的贓款贓物的管理，參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。

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第五篇：上海市罰沒財物管理辦法

【發布單位】80902

【發布文號】上海市人民政府第58號 【發布日期】1994-01-16 【生效日期】1994-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

上海市罰沒財物管理辦法

（一九九四年一月十六日上海市人民政府第58號令發布）

第一條 第一條 為了加強對罰沒財物的管理，嚴肅財經紀律，促進廉政建設，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱的罰沒財物，是指國家行政機關、司法機關和法律、法規、規章授權的機構（以下統稱“執法機關”），依照法律、法規、規章的規定，對違法、違章者實施處罰收繳的罰款、沒收的非法所得和財物，以及依法追回后應予沒收或者上繳的贓款、贓物。

第三條 第三條 罰沒項目的設置應當以法律、法規和規章為依據。

在本市范圍內，除市人民代表大會及其常務委員會、市人民政府外，其他任何機關都無權設置罰沒項目。

第四條 第四條 執法機關依據法律、法規和規章對違法、違章當事人執行罰沒時，必須開具由市財政部門統一印制的罰沒財物收據。

第五條 第五條 執法機關因特殊情況需要另行設計罰沒財物收據的，應報市財政部門審批；經批準后，由市財政部門統一印制并加蓋罰沒財物收據監制章。

第六條 第六條 執法機關對罰沒的財物，應設立專項帳冊并指定專人負責管理，建立和健全罰沒財物交接、登記、保管、清倉以及定期結算和對帳制度。

執法機關應加強對罰沒財物收據的管理，建立、健全本單位罰沒財物收據的內部管理制度，嚴格領用、繳銷手續。

第七條 第七條 任何部門、單位和個人都不得挪用、調換、私分或者擅自壓價處理罰沒財物。

第八條 第八條 對執法機關罰沒的財物應按下列規定處理：

（一）金銀（不包括經文物管理部門鑒定，有歷史文物價值的出土金銀），由金銀管理部門予以收購；

（二）外幣、外匯兌換券、外幣有價證券，由經營外匯業務的金融機構予以兌換；

（三）國庫券、債券、股票等有價證券，由金融機構或者證券經營機構予以兌現；

（四）古玩、文物，經文物管理部門鑒定后，屬于應由國家收藏的，交有關部門收藏；無收藏價值的，由文物管理部門指定的經營機構拍賣或者收購；

（五）珠寶、首飾，經有關部門估價，由指定的經營機構拍賣或者收購；

（六）煙、酒等專賣商品，經煙、酒專賣部門鑒定后，有利用價值的，由指定的經營機構拍賣或者收購；無利用價值的，一律銷毀。

（七）糧、油商品和鮮活商品，由所在地的農副產品批發市場或者集貿市場出售或者拍賣；

（八）藥品、藥材、麻醉品，經醫藥管理部門鑒定后，有利用價值的，由指定的經營機構予以收購；無利用價值的，一律銷毀；

（九）武器彈藥、易燃易爆物品、毒品及其他違禁物品，由公安部門會同有關主管部門處理；

（十）法律、法規規定予以保護的野生動物，按法律、法規的規定處理；

（十一）假冒偽劣商品，經鑒定有利用價值的，由有關部門收購；無利用價值的，一律銷毀；

（十二）上述各項以外的罰沒財物，均應由指定的經營機構拍賣或者收購。

第九條 第九條 對尚未結案而暫時扣繳的不易保存的物品，執法機關可先送經營機構拍賣或者收購，變價款暫予保存，待結案時一并處理。

第十條 第十條 執法機關的罰沒收入，一律按規定全部、及時上繳財政，禁止任何形式的提留和分成。

各級財政部門和執法機關不得對執行罰沒的單位和人員下達罰沒收入指標。

第十一條 第十一條 經復議、復審后應予糾正的案件，其原被錯誤罰沒的財物，應予退還。原物未處理的，退還原物；原物已作變價處理的，則以變價款退還；已上繳國庫的，向財政部門申請辦理退庫手續。

第十二條 第十二條 執法機關所需的辦案費用補助，由執法機關向同級財政部門編報預算，由同級財政部門核撥。辦案費用補助開支范圍，按財政部門的規定執行。

第十三條 第十三條 各級財政部門應設置專門機構或者配備專職人員，負責罰沒財物及其收入的管理工作。

第十四條 第十四條 審計、監察等部門負責對罰沒財物的管理工作進行監督和檢查。

第十五條 第十五條 執法機關違反本辦法規定，擅自設置罰沒項目的，由市或者區、縣人民政府明令取消，其非法所得經審計部門查實后，由財政部門予以收繳。

第十六條 第十六條 執法機關或者執法人員違反本辦法規定，擅自將罰沒收入提留、分成或者拒絕、拖延上繳的，以及不按規定開支辦案費用補助的，財政、審計部門應按違反財政法規予以處理。

第十七條 第十七條 監察部門和執法機關對于違反本辦法規定的單位行政負責人和直接責任人員，應根據國家有關規定給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，應依法追究刑事責任。

第十八條 第十八條 本辦法的具體應用由市財政局負責解釋。

第十九條 第十九條 本辦法自一九九四年三月一日起施行。

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