第一篇：對(duì)做好新形勢(shì)下金融黨建工作的幾點(diǎn)思考

對(duì)做好新形勢(shì)下金融黨建工作的幾

點(diǎn)思考

“>對(duì)做好新形勢(shì)下金融黨建工作的幾點(diǎn)思考2007-02-10 16:47:1

4對(duì)做好新形勢(shì)下金融黨建工作的幾點(diǎn)思考中國(guó)銀行xx分行xxx

對(duì)于正在進(jìn)行股份制改造、面臨重大發(fā)展機(jī)遇的國(guó)有商業(yè)銀行而言，黨建工作抓的好不好，從根本上影響業(yè)務(wù)工作好壞，關(guān)系改革發(fā)展全局，這是不容置疑的。那么，如何抓好新形勢(shì)下的金融黨建工作？我結(jié)合近年來的xx分行黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r以及多年工作的實(shí)踐，談幾點(diǎn)想法。

一、當(dāng)前黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

抓黨建工作，首先要弄清黨建工作 的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣才能抓住工作的重心。那么，具體到我們國(guó)有商業(yè)銀行，當(dāng)前黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么呢？概括地講，就是“四個(gè)第一”。一是指標(biāo)第一。我們是商業(yè)銀行，經(jīng)營(yíng)是最主要的任務(wù)，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)就是當(dāng)前最最重要的任務(wù)之一。黨建工作與經(jīng)營(yíng)狀況是有著密不可分的關(guān)系的，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的數(shù)量高低、質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接反映了黨建工作的作用。我們當(dāng)前就是要樹立指標(biāo)第一的意識(shí)，用指標(biāo)說話，圍繞指標(biāo)做好我們的黨建工作。二是實(shí)干第一。黨建靠實(shí)干，只有真抓實(shí)干才能出成效、出成果。幾年來，xx分行一年一大步，一年一個(gè)新臺(tái)階，由全省績(jī)效考核倒數(shù)第二名躍升至現(xiàn)在的八名左右，進(jìn)入二類分行前列，受到了省行肯定，這是可喜的，但是這還不夠，還需要全行員工共同努力，進(jìn)一步把指標(biāo)夯實(shí)，在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上把指標(biāo)提高再提高。總之，凡事要講實(shí)際、抓實(shí)效，不搞虛的、假的，黨建工作尤其如此，只要真正抓、認(rèn)真抓，就一定能抓出成績(jī)來。三是合規(guī)第一。近年來，我們xx分行確定了高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，如何確保我們各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，我認(rèn)為合規(guī)是最重要的。合規(guī)第一，就是要求我們始終堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，每做一件事都必須合乎規(guī)定，違背規(guī)定就要受懲處，這是不容置疑的。四是正氣第一。正氣樹一段時(shí)期不行，要不斷地樹。特別是各單位各部門的負(fù)責(zé)同志，更要注重帶領(lǐng)全體干部員工樹立正氣。在行內(nèi)要堅(jiān)持做積極向上的宣傳和引導(dǎo)工作，不能讓歪風(fēng)存在。不負(fù)責(zé)地發(fā)牢騷、說風(fēng)涼話、撥弄是非等都是典型的歪風(fēng)邪氣，要堅(jiān)決剎住。

二、黨員先進(jìn)性是黨建工作的永恒主題

保持黨員的先進(jìn)性永遠(yuǎn)是黨建工作的中心題目，做好這項(xiàng)工作目前要注意抓住幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，要保持良好的精神狀態(tài)，不畏懼困難。困難能考驗(yàn)人、磨煉人，黨

員有沒有先進(jìn)性，首先就用黨員在困難過程中有沒有保持良好的精神狀態(tài)這一點(diǎn)來衡量。越是到了困難的時(shí)候，越能看出我們的黨委（支部）有沒有起到戰(zhàn)斗堡壘作用，越能看出我們的黨員有沒有起到先鋒模范作用。我們要學(xué)會(huì)用正確的思想來引導(dǎo)廣大員工，鼓舞斗志，振奮精神，千萬(wàn)不能遇到困難就害怕、退縮，更不能萎靡不振、精神松懈。總之，就是要做到困難再大、精神不倒。在積極克服困難中成功與在積極克服困難中挫折，其精神都是光榮的。

第二，要提倡創(chuàng)造性地做好本職工作。如果工作沒有完成好，班子有責(zé)任，大家都有責(zé)任，既然有責(zé)任，就要勇于承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任最好的表現(xiàn)就是要完成好本職工作。那么，為什么要提倡創(chuàng)造性地做好本職工作呢？我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“不相信眼淚”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是血淋淋的、絞肉機(jī)般的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，在這樣一個(gè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中如果我們還是“平庸大家庭”式地發(fā)展，是很危險(xiǎn)的。

去除平庸，就是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。要說責(zé)任心，很多人都有，但是才氣怎么樣？創(chuàng)造性又如何？如果才氣平庸，不能創(chuàng)造性地開展工作，那就要讓位，讓別的人來干。所謂“流水不腐，戶樞不蠹”。我們以后要成為上市公司，是公眾化的，一切都是透明的，上不去就要下來，這沒有什么可懷疑的。

第三，要發(fā)揚(yáng)老“三老”，反對(duì)新“三老”。老“三老”就是說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。說到底，就是要求每一個(gè)人“從我做起”，不要以任何方式耍小聰明，要踏踏實(shí)實(shí)工作，決不要搞虛的。反對(duì)“新三老”，就是反對(duì)當(dāng)老大、吃老本、辦事按老框框。都想當(dāng)老大不行，全體員工都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把工作作風(fēng)徹底扭轉(zhuǎn)過來。老本更吃不得，只有不斷創(chuàng)造出新的成績(jī)才能使原來的榮譽(yù)散發(fā)出更加奪目的光彩。辦事如果都按思維上的老框框，就是不思進(jìn)取，又何談創(chuàng)造性？

我認(rèn)為，以上這幾個(gè)保持黨員先進(jìn)

性需要抓住的重點(diǎn)，實(shí)際上就是品德、才氣、風(fēng)氣這三個(gè)問題。在困難環(huán)境中保持一個(gè)什么樣的精神狀態(tài)關(guān)乎一個(gè)人的品德，能否創(chuàng)造性地開展工作反映了一個(gè)人是否具有必要的才氣，老“三老”和“新三老”正是說的風(fēng)氣問題。“有德無才干不了事，有才無德干壞事，風(fēng)氣不好誤大事”。品德、才氣、風(fēng)氣這三樣?xùn)|西是一個(gè)黨員不可缺少的，加在一起就是黨員的先進(jìn)性問題。要知道，我們有相當(dāng)一部分黨員雖然組織上入黨了，但是思想上并沒有真正入黨，也有的黨員組織上入黨了，思想上卻退黨了，這些都不符合保持黨員先進(jìn)性的要求。所以，每個(gè)黨員都要用品德、才氣、風(fēng)氣這三個(gè)要素自我衡量具不具備黨員的先進(jìn)性，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，真正把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重

黨風(fēng)廉政建設(shè)向來是黨建工作的重要組成部分，與黨建工作密不可分，近年來中央三令五申要加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)懲腐敗，足見其重要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要任務(wù)，須臾不能離開，在我們金融部門尤其顯得重要。作為銀行的每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)崗位都和手里的權(quán)和錢有關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)很大，責(zé)任更大，如果沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)作保證，出現(xiàn)大問題是必然的事情，所以黨風(fēng)廉政建設(shè)要長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期加強(qiáng)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門作為銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任部門，當(dāng)前要著重抓好幾項(xiàng)工作：一是“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)貫徹。要組織全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)，各黨支部應(yīng)組織本支部黨員深入學(xué)習(xí)貫徹，要把學(xué)習(xí)活動(dòng)納入銀行的培訓(xùn)計(jì)劃。二是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。細(xì)則就是一把尺子，黨風(fēng)廉政建設(shè)做得好不好，有尺子量，躲也躲不掉。要把細(xì)則落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)支部，加強(qiáng)檢查督促，保證實(shí)施效果。三是要制定具體的活動(dòng)安排。要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)，對(duì)全年的黨風(fēng)

廉政建設(shè)教育活動(dòng)進(jìn)行具體安排和布置，形式可以多樣，但要突出主題和效果。四是查處案件。要繼續(xù)加大案件查處的力度，配合上級(jí)和有關(guān)部門做好案件查處工作，同時(shí)做好警示教育。

四、黨務(wù)工作者要把握好自己的看家本領(lǐng)

第一，要認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作也是專業(yè)。黨務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，很能鍛煉人。黨、工、團(tuán)的同志根據(jù)分工從事黨務(wù)工作，應(yīng)該感到是一種光榮，因?yàn)閺氖逻@項(xiàng)工作是需要一定的思想覺悟和政治高度的，不是簡(jiǎn)單的任何一個(gè)人都能干好的事情。是專業(yè)，就要學(xué)，要仔細(xì)研究；既然從事了這項(xiàng)工作，就要熱愛工作，研究工作，提高自己。黨辦要對(duì)此經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、規(guī)范，就是要“釘是釘，鉚是鉚”。

第二，要以學(xué)習(xí)教育為本，堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨支部的建設(shè)是最重要的。“紅軍艱難奮戰(zhàn)而不潰散，支部建在連上是一個(gè)重要

原因”。做支部工作，首先要掌握支部成員的思想情況，如果思想狀況不掌握，開展工作就容易被動(dòng)。行政工作可以以命令為主，但黨務(wù)工作還是要以引導(dǎo)為主，要堅(jiān)持思想領(lǐng)先，通過掌握思想，開展針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要善于發(fā)揚(yáng)和運(yùn)用我黨思想政治工作的光榮傳統(tǒng)去工作，變被動(dòng)為主動(dòng)、化消極為積極。

第三，要善于運(yùn)用企業(yè)文化的張力來實(shí)施黨建工作。把“三個(gè)代表”重要思想寫入憲法，給人們最大的啟示之一，是黨要善于運(yùn)用文化的張力來做人的工作。自去年省行建立了獨(dú)具特色的企業(yè)文化，最重要的是在具體實(shí)施中如何充分發(fā)揮它的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展，文化的概念也擴(kuò)大了，現(xiàn)在我們講的文化是一種“大文化”的概念，也可以說是先進(jìn)文化。黨組織可以用黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)人，也可以用人文需求團(tuán)結(jié)人；工會(huì)可以用文化去影響人、凝聚人，“以平常心換平常心”；共青團(tuán)則是用活潑向上的精神，通過發(fā)揮黨的助手和后

備軍作用來影響人、團(tuán)結(jié)人。統(tǒng)而言之，就是要學(xué)會(huì)用文化的張力。

第二篇：新形勢(shì)下做好黨建工作的幾點(diǎn)思考

內(nèi)容摘要:在我國(guó)發(fā)展的新階段新形勢(shì)下,切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央關(guān)于黨建工作的總體部署,努力做好高校黨建工作,對(duì)于全面推進(jìn)國(guó)家高等教育事業(yè),建立人力資源強(qiáng)國(guó),辦好人民滿意的大學(xué),具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對(duì)新形勢(shì)下如何做好高校黨建工作提出了四點(diǎn)意見.高校黨建必須切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須走在整個(gè)基層黨建的前列,必須作為硬任務(wù)來抓好并嚴(yán)格考評(píng),必須形成工作特色,以提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和校園文化品位.關(guān)鍵詞:新形勢(shì),科學(xué)發(fā)展觀,高校,黨建,思考

黨的十七大報(bào)告以“改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”為題,對(duì)在新形勢(shì)新階段如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)做了新的全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措.嚴(yán)格遵循我們黨對(duì)黨建工作的部署,努力做好新形勢(shì)下的黨建工作,是一項(xiàng)十分迫切和極為重要的任務(wù).高校黨建是黨的建設(shè)的一部分.做好高校黨建工作,對(duì)于全面推進(jìn)國(guó)家高等教育事業(yè),建立人力資源大國(guó),辦好人民滿意的大學(xué),具有十分重要的意義.本文從宏觀與一般的角度,對(duì)新形勢(shì)下如何做好高校黨建工作發(fā)表幾點(diǎn)意見.一,高校黨建要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大報(bào)告關(guān)于黨建工作的總體部署

新形勢(shì)下的高校黨建必須要以黨的十七大精神為引領(lǐng).黨的十七大精神集中體現(xiàn)在十七大的政治報(bào)告中.十七大報(bào)告內(nèi)容博大精深.用十七大精神引領(lǐng)黨建工作,我們認(rèn)為最核心的就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大報(bào)告對(duì)黨建工作的總體部署.科學(xué)發(fā)展觀是十七大報(bào)告的主線,是我們把握十七大精神的一把金鑰匙.十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做了深刻的闡述,是十七大的重大理論創(chuàng)新.高校黨建必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo).我們認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于以人為本的思想,要求我們的黨建工作必須尊重黨員的主體地位,尊重人民群眾的主體地位,充分發(fā)揮黨員的作用和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,創(chuàng)造性,滿足黨員和人民群眾的正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求,構(gòu)建黨內(nèi)和諧,干群和諧和黨群和諧關(guān)系;科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的思想,要求我們?cè)邳h建上必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè),并使黨的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)和廉正建設(shè)等諸方面相互協(xié)調(diào),使黨的執(zhí)政能力得到持續(xù)提高,黨的干部隊(duì)伍后繼有人,黨的光輝事業(yè)繼往開來;科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的思想要求我們?cè)邳h建上總攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,既要抓住黨建工作的重點(diǎn),著力推進(jìn),又要統(tǒng)籌黨的“五大建設(shè)”,統(tǒng)籌黨建工作與學(xué)校的中心工作,正確處理好學(xué)校發(fā)展中的重大關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,既要抓好黨的建設(shè),又要推進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展.十七大報(bào)告對(duì)新形勢(shì)下的黨的自身建設(shè)作出了全面部署,提出了黨建的總體要求,重大任務(wù)和創(chuàng)新舉措.黨建的總體要求可以概括為“一個(gè)目標(biāo)”:使黨始終成為立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,艱苦奮斗,清正廉潔,富有活力,團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨;“一條主線”:增強(qiáng)執(zhí)政能力,永葆先進(jìn)性;“五個(gè)重點(diǎn)”:以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員,干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè).根據(jù)這個(gè)總體要求,十七大報(bào)告緊緊圍繞黨建的五個(gè)重點(diǎn)提出了六個(gè)方面的具體任務(wù)與相應(yīng)的創(chuàng)新舉措.報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè).十七大報(bào)告關(guān)于黨建工程的總體部署,為我們明確高校黨建的目標(biāo),方向,思路,重點(diǎn)和舉措具有重大的指導(dǎo)意義,是我們高校黨建工作必須要遵循和實(shí)施的重大方針.二,高校黨建工作應(yīng)走在社會(huì)基層黨建工作的前列,走在學(xué)校其他工作的前列

高校雖然是一個(gè)基層單位,但它是人才培養(yǎng)和科技研發(fā)的重大陣地,它的根本任務(wù)和基本職能決定了它是社會(huì)主義建設(shè)的人才高地,思想高地和文化高地.我們認(rèn)為,在整個(gè)社會(huì)主義文明建設(shè)中,高校校園文明建設(shè)應(yīng)高于社會(huì),先于社會(huì),優(yōu)于社會(huì).高校黨建是校園文明建設(shè)的極為重要的組成部分.因此,高校黨建必須走在整個(gè)社會(huì)基層黨建工作的前列.同時(shí),我國(guó)高等教育系統(tǒng)是以國(guó)家舉辦的公立高校為主體,根據(jù)我國(guó)高等教育法的規(guī)定,在國(guó)家舉辦的高校里實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨委居于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)地位,是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心.高校黨的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè),制度建設(shè)與廉正建設(shè)的狀況如何,直接關(guān)系到學(xué)校其他工作的發(fā)展.如果學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)不力,如果黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想模糊,各級(jí)黨組織渙散無力,黨風(fēng)不正,黨員和黨組織行為缺乏嚴(yán)格規(guī)范,那么,我們很難想象學(xué)校的各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展.要推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展,必須做好黨建工作.高校的黨建工作必須走在學(xué)校其他工作的前列.牢固樹立高校黨建工作要走在整個(gè)基層黨建工作的前列,走在學(xué)校其他工作的前列的觀念,具有十分重要的意義.這有利于增強(qiáng)我們做好高校黨建工作的自覺性與積極性,緊迫感和使命感,促進(jìn)我們不斷提高黨建工作水平.三,高校黨委務(wù)必高度重視學(xué)校黨建工作,把黨建作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,并嚴(yán)格予以考評(píng)

根據(jù)我們的了解,不少高校對(duì)黨建不是十分重視,把黨建作為軟任務(wù),缺乏嚴(yán)格的考評(píng).誠(chéng)然,不可否認(rèn),高校的中心工作是教學(xué),科研也是學(xué)校工作的重點(diǎn),因?yàn)橛藶榱⑿Ｖ?科研是強(qiáng)校之路.但是黨建工作也十分重要,因?yàn)樗鼮閷W(xué)校的改革與發(fā)展提供政治保證與組織支撐,精神動(dòng)力與和諧環(huán)境.我們想說的是,黨建工作也應(yīng)該象學(xué)校的教學(xué)科研工作一樣,作為硬任務(wù)來抓好抓落實(shí),要科學(xué)研究和制定黨建考評(píng)體系,嚴(yán)格考評(píng),以建立起黨建工作的科學(xué)體制和長(zhǎng)效機(jī)制.四,各高校要在黨建上打造和形成自己的工作特色,提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力與校園文化品位 特色是個(gè)性,是優(yōu)勢(shì),是旗幟,也是品牌.各項(xiàng)工作都可以形成自己的特色.某個(gè)方面的特色越突出,越鮮明,這個(gè)方面就具有優(yōu)勢(shì),越具有競(jìng)爭(zhēng)力.一所高校不僅要在教學(xué)和科研方面打造自己的特色,也應(yīng)當(dāng)在黨建方面打造特色.我們認(rèn)為,不容質(zhì)疑,一所高校的黨建工作如果有著自己的鮮明特色,那么,這個(gè)學(xué)校不僅在黨建上富有成就,而且肯定地講這所學(xué)校在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究上也一定會(huì)有相當(dāng)?shù)某尚?因?yàn)楦挥谐删偷狞h建工作為學(xué)校的改革與發(fā)展提供了強(qiáng)大的政治保證與組織支撐,精神動(dòng)力與和諧環(huán)境.所以,我們認(rèn)為,黨建工作的特色,也是提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,是構(gòu)成學(xué)校校園文化特質(zhì)的重要單元.各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)努力做好黨建工作,力爭(zhēng)形成自己的特色.首先要在思想意識(shí)上要有追求特色的理念.要根據(jù)學(xué)校的校情與黨情實(shí)際,根據(jù)學(xué)校的傳統(tǒng)和時(shí)代發(fā)展的要求,找到黨建工作的亮點(diǎn)與今后的著力點(diǎn),在此基礎(chǔ)上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付諸實(shí)踐,根據(jù)特色工作思路,努力開展黨建活動(dòng),開拓創(chuàng)新,講求實(shí)效.經(jīng)過一定時(shí)間的艱苦努力,我們的黨建之樹一定會(huì)開出艷麗之花,盈實(shí)之果.

第三篇：新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作幾點(diǎn)思考(黨建文章)

新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)地委、行署和林管局提出的“生態(tài)固本、低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起、富民興區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為基層黨組織就因該堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，把林區(qū)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊密結(jié)合實(shí)施建設(shè)“五大功能區(qū)”、推進(jìn)“十大工程”的總體要求，深入結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各條戰(zhàn)線工作特點(diǎn)，把黨組織如何帶領(lǐng)黨員在創(chuàng)新思路謀發(fā)展，怎樣在又好又快大發(fā)展的活動(dòng)中更好地發(fā)揮黨組織的保障作用。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好基層黨建工作的創(chuàng)新。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。

按照地委提出的實(shí)施“十大工程”要求，以認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委分別下發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為重點(diǎn)，在全體黨員中從四個(gè)方面統(tǒng)一思想：一是在實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上統(tǒng)一思想；二是在用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”統(tǒng)攬組織建設(shè)工作上統(tǒng)一思想；三是用系統(tǒng)工程辦法抓“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”上統(tǒng)一思想；四是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”的落實(shí)上統(tǒng)一思想。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，要在增強(qiáng)黨員發(fā)展意識(shí)上下功夫。組織黨員進(jìn)行一次解放思想觀念、促進(jìn)十八站林業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀。五是結(jié)合開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討”活動(dòng)，對(duì)全體黨員進(jìn)行榮辱觀教育，職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，開展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí)，在全體黨員中形成積極向上的氛圍。六是以創(chuàng)建和諧發(fā)展型班子為關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全黨建工作機(jī)制，以推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)

1展為落腳點(diǎn)，深入開展發(fā)展型班子、創(chuàng)特色支部、創(chuàng)“六個(gè)好”基層黨組織等活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

二、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。

要想又好又快大發(fā)展，首先要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，抓好以下工作：一是支部成員要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，耐心細(xì)致地做好職工群眾的思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工群眾、全體黨員要顧大局、識(shí)整體，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，做到與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。二是做好來信來訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任，落實(shí)好信訪接待“三個(gè)百分之百”工作目標(biāo)，執(zhí)行黨政接待日制度。三是進(jìn)一步完善企務(wù)公開制度，干部提職、晉級(jí)、入黨等重大事項(xiàng)提前公示，廣泛征求意見，不能搞隱諱的一言堂。四是深入開展創(chuàng)建“平安林業(yè)局”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮好保駕護(hù)航作用。

三、真心實(shí)意為職工群眾謀利益。

黨組織要把為職工群眾辦實(shí)事、辦好事作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要在全體黨員中繼續(xù)開展“深入基層做表率，貼近群眾辦實(shí)事”活動(dòng)和“心系群眾、滿意在基層”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持對(duì)貧困職工進(jìn)行走訪，把黨的溫暖送到貧困職工家庭中。二是大力培養(yǎng)和選樹先進(jìn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的雙示范作用。要著力開展“雙帶”（領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)幫扶職工共同致富）、“雙促”（促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽）活動(dòng)。三是做好“四個(gè)幫扶”（幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫生活），通過真心幫，實(shí)心扶，讓職工群眾得到實(shí)惠，從而使生活條件生活水平得到改善。

四、以加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，把求真務(wù)實(shí)作為工作第一

準(zhǔn)則。

今年是我局生態(tài)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵一年，也是國(guó)家實(shí)施二期天保工程的一年，更是十二五起步的開局之年，各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。為作好此項(xiàng)工作，要著重抓好三點(diǎn)：一是要在全體黨員中開展驛站競(jìng)賽活動(dòng)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)討論如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民興林“十大工程”，構(gòu)建和諧林區(qū)納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是為職工群眾開辟多種渠道，提供致富信息來源，建立為群眾辦實(shí)事辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制。三是建設(shè)一支致富型黨員隊(duì)伍，要切實(shí)加強(qiáng)黨員思想教育，引導(dǎo)廣大黨員帶頭致富，在構(gòu)建強(qiáng)企、富民、興林驛站的建設(shè)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是黨組織要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹立新的發(fā)展理念，增強(qiáng)為民親民富民意識(shí)，教育全體黨員把握新驛站建設(shè)的要求，增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)展意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要積極尋找致富門路，不僅帶頭富，還要帶動(dòng)職工群眾一起富，樹立黨員的良好形象。

我深信，只要我們各級(jí)黨組織切實(shí)為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)急職工之所想，想職工之所急，就一定能夠進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部職工的工作熱情，就一定能不斷推動(dòng)驛站經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就一定能促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就一定能使新形勢(shì)下黨建工作不斷取得輝煌的成績(jī)。

第四篇：對(duì)做好新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的思考

對(duì)做好新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的思考（符應(yīng)軍）

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)編制部門要解放思想、機(jī)構(gòu)編制工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是深化行政管理體制改革，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理，解決當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制方面存在的突出問題。為此，我們必須認(rèn)真分析新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)、重新審視機(jī)構(gòu)編制工作的突出矛盾，不斷加大機(jī)構(gòu)編制管理力度，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新，為益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

一、新形勢(shì)下機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)

機(jī)構(gòu)編制工作不是中心，影響中心，不是大局，影響大局，它涉及執(zhí)政資源和行政資源的合理配置。在新的形勢(shì)下呈現(xiàn)如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）綜合性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制管理不僅僅局限于管理機(jī)構(gòu)數(shù)、管編制數(shù)，必須要著眼于為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政權(quán)建設(shè)提供體制保障，必須要緊扣市情、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，做到該加強(qiáng)的及時(shí)加強(qiáng)，該控制的嚴(yán)格控制，該精簡(jiǎn)的堅(jiān)決精簡(jiǎn)，尤其注意解決關(guān)系群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題中的體制機(jī)制問題。

（二）系統(tǒng)性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制工作是系統(tǒng)性工程，機(jī)構(gòu)編制管理包含“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”諸多內(nèi)容，涉及組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障各個(gè)部門，涉及黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、職能、機(jī)構(gòu)、人員編制的配置和調(diào)整，涉及提出目標(biāo)，進(jìn)行研討，制定方案，實(shí)施改革，管理控制、監(jiān)督檢查眾多環(huán)節(jié)。

（三）前瞻性強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制工作與其他工作一樣存在內(nèi)在的規(guī)律，每次體制改革和機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，部門職責(zé)履行、機(jī)構(gòu)運(yùn)行都有一個(gè)磨合期，必須予以關(guān)注并加強(qiáng)跟蹤考察；每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整之后，都有一個(gè)要求增加機(jī)構(gòu)編制的高峰；每次部署中心任務(wù)、階段性任務(wù)或者強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)某項(xiàng)工作時(shí)，都有一個(gè)要求加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的問題。要求機(jī)構(gòu)編制部門掌握這些規(guī)律，做到能早則早盡量早，能快則快盡量快，早調(diào)研、早謀劃、早部署。變被動(dòng)為主動(dòng)。

（四）實(shí)踐性強(qiáng)。無論是職能配置、職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員編制核定、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方案，必須要符合工作實(shí)際需要，必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，防止脫離實(shí)際，這就要求我們工作未動(dòng)，調(diào)研先行，必須開展廣泛深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，掌握準(zhǔn)確全面的信息，為科學(xué)決策提供較高價(jià)值的建議和參考。

（五）政策性強(qiáng)。行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理，中央和省均有一系列的政策加以規(guī)范。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，中央根據(jù)市、縣、鄉(xiāng)不同類別，確定了黨委、人大、政府、政協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置限額；在行政編制數(shù)額上，中央根據(jù)各地人口、面積、財(cái)政收入，并綜合考慮區(qū)位、城鎮(zhèn)化水平、交通、民族結(jié)構(gòu)等因素，確定了市、縣、鄉(xiāng)各層級(jí)的行政編制總額；在部門職責(zé)配置方面，有諸多法律法規(guī)進(jìn)行分解、明確；事業(yè)單位編制管理，目前很多行業(yè)中央和省已經(jīng)出臺(tái)了編制標(biāo)準(zhǔn)，如中小學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)、水利管理單位定編標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生單位原來有標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在正準(zhǔn)備重新修訂；在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方面，《組織法》有指導(dǎo)性意見，各級(jí)黨委、政府也明確了一些更具操作性的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）紀(jì)律性強(qiáng)。行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、關(guān)系理順等都集中體現(xiàn)在“三定”規(guī)定、機(jī)構(gòu)編制方案上，規(guī)定的執(zhí)行決定著改革的效果，也決定著機(jī)構(gòu)編制反彈與否，所以必須嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，對(duì)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行存在的問題不能回避，敢于觸及矛盾，健全監(jiān)督和處罰機(jī)制。

二、機(jī)構(gòu)編制工作面臨的突出矛盾

行政管理體制必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相適應(yīng)，而機(jī)構(gòu)編制資源的有限性，又決定其被動(dòng)性、滯后性的必然。機(jī)構(gòu)編制工作在矛盾中運(yùn)行，為解決矛盾而發(fā)展。

（一）行政管理體制改革加快推進(jìn)與機(jī)構(gòu)編制管理被動(dòng)性的矛盾。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府需要應(yīng)對(duì)比以往廣得多、復(fù)雜得多的矛盾，作為上層建筑的行政管理體制必須作出調(diào)整，以回應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巨大變革。體制改革的基本邏輯是：新事物、新情況不斷出現(xiàn)----傳統(tǒng)管理模式或者制度規(guī)范過時(shí)和失效----出現(xiàn)一定的社會(huì)混亂和失序現(xiàn)象----政府努力加強(qiáng)管理而感到傳統(tǒng)手段已經(jīng)無法適應(yīng)----修改法律法規(guī)或者著手改革管理體制，以適應(yīng)管理需要，所以社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期體制改革和機(jī)構(gòu)改革是常態(tài)，經(jīng)常性的、大規(guī)模的，機(jī)構(gòu)編制工作則是各項(xiàng)體制改革的載體，要求我們站在改革發(fā)展的前沿去觀察現(xiàn)象、思考問題、研究對(duì)策。而受長(zhǎng)期形成的工作方式影響，被動(dòng)的色彩比較突出，主動(dòng)謀劃和推動(dòng)改革不夠多，無論是體制改革、機(jī)制完善，還是機(jī)構(gòu)調(diào)整、編制管理，大多以黨委、政府交辦，部門請(qǐng)示，機(jī)構(gòu)編制部門被動(dòng)辦理為主，超前思考，主動(dòng)謀劃，推進(jìn)體制改革和針對(duì)新情況迅速出臺(tái)新的管理規(guī)范等舉措，在工作中所占的比重不夠，對(duì)未來政府部門的整合或者設(shè)置趨勢(shì)缺乏方向把握，不注重研究機(jī)構(gòu)編制工作背后的政策背景和體制因素，工作層次不高，工作的預(yù)見性和主動(dòng)性不夠。

（二）機(jī)構(gòu)編制資源的有限性與機(jī)構(gòu)編制剛性增長(zhǎng)的矛盾。受財(cái)政狀況、社會(huì)分工、信息傳遞、工作效率等因素的制約，政府組織規(guī)模是有限的，而不是無限的。機(jī)構(gòu)編制關(guān)系各級(jí)財(cái)政狀況，關(guān)系人民群眾利益，關(guān)系各項(xiàng)工作體制機(jī)制保障的政治資源，機(jī)構(gòu)編制部門肩負(fù)著降低行政成本、提高行政效率的責(zé)任，必須把有限的機(jī)構(gòu)編制資源管好用活，把機(jī)構(gòu)編制用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方。但機(jī)構(gòu)編制剛性增長(zhǎng)因素長(zhǎng)期存在，如軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、城鎮(zhèn)退伍兵安置等，要形成人員增長(zhǎng)，而退休是財(cái)政供養(yǎng)人員減少的主要出口。再有在現(xiàn)行政府管理方式下，各地各部門要完成新的工作任務(wù)，就要增加機(jī)構(gòu)、增加人員編制，比如保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定、保安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等，確實(shí)有加強(qiáng)的必要，但要把其他部門的編制和人員減下來則難度巨大，就必然形成機(jī)構(gòu)編制的剛性增長(zhǎng)。

（三）機(jī)構(gòu)編制工作的綜合協(xié)調(diào)性與機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化水平不高的矛盾。機(jī)構(gòu)編制部門長(zhǎng)期處在改革的風(fēng)口良尖和行政管理的必經(jīng)環(huán)節(jié)；無論是宏觀的改革措施，還是各部門加強(qiáng)某項(xiàng)工作、理順職責(zé)關(guān)系、改善人員結(jié)構(gòu)，都離不開機(jī)構(gòu)編制部門；機(jī)構(gòu)編制部門既要完成黨委、政府交辦的任務(wù)，又要為各部門服務(wù)，綜合協(xié)調(diào)作用非常重要，要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，必須有制度作保障，要有標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。機(jī)構(gòu)編制工作制度化程度不高，在很多環(huán)節(jié)沒有明確的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)可以作為依據(jù)，制約了綜合協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。機(jī)構(gòu)編制管理缺乏成熟的制度和完善的標(biāo)準(zhǔn)，只有更多地依靠經(jīng)驗(yàn)，不但權(quán)威性、科學(xué)性不夠，還帶來不平衡。因?yàn)殡A段性工作重點(diǎn)的不同，或者管理者對(duì)各項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)不同等因素，難免造成顧此失彼，雖然這種不平衡客觀存在的，但地區(qū)之間、部門之間攀比，而一旦對(duì)這些攀比不能加以滿足，就會(huì)使機(jī)構(gòu)編制管理失去權(quán)威性。

（四）機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)的巨大壓力與機(jī)構(gòu)編制管理法制化程度不高的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，導(dǎo)致利益格局調(diào)整大、社會(huì)矛盾多、解決問題難，改革、發(fā)展、穩(wěn)定需要黨委、政府和部門做大量的工作，各部門不僅要完成日常管理工作，還要面對(duì)許多新增加或者突發(fā)性的任務(wù)，在整個(gè)行政管理大環(huán)境沒有根本改變的情況下，機(jī)構(gòu)編制反彈壓力巨大。只要有新的法律法規(guī)或者新的工作任務(wù)，各個(gè)部門就尋求增加機(jī)構(gòu)、增加人員、增掛牌子、機(jī)構(gòu)升格，由于機(jī)構(gòu)編制法制化程度不高，機(jī)構(gòu)編制部門嚴(yán)格控制的努力顯得非常艱難。條條干預(yù)比較突出，即使機(jī)構(gòu)編制部門發(fā)現(xiàn)了，也缺乏有效的制約手段。

三、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的基本思路

實(shí)現(xiàn)益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和政權(quán)建設(shè)，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，機(jī)構(gòu)編制部門必須解放思想，創(chuàng)新管理理念、管理機(jī)制、管理方式。

（一）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理理念創(chuàng)新。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)分析機(jī)構(gòu)編制工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，將機(jī)構(gòu)編制擺到黨和政府重要的執(zhí)政資源的高度予以重視，通過對(duì)執(zhí)政資源的科學(xué)配置，為行政體制運(yùn)行、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。從探索問題背后隱藏的體制機(jī)制問題入手，做到統(tǒng)籌兼顧，把握重點(diǎn)，樹立統(tǒng)籌意識(shí)、前瞻意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力處理好行政體制改革、機(jī)構(gòu)改革與加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的關(guān)系；處理好近期改革與遠(yuǎn)期改革、整體改革與局部改革的關(guān)系；處理好政府推進(jìn)改革與滿足社會(huì)公眾需求的關(guān)系；處理好行政體制改革與完善運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系；處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與人員精簡(jiǎn)的關(guān)系，切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制管理工作水平。

（二）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制創(chuàng)新。

一是完善機(jī)構(gòu)編制宏觀管理機(jī)制，在加強(qiáng)編制日常管理和審批工作的同時(shí)，更加注重宏觀管理，探索完善管總量、管標(biāo)準(zhǔn)、管結(jié)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。走“財(cái)政收入----編制總量----機(jī)構(gòu)設(shè)置----職能劃分----編制分配----人員配備----財(cái)政支出”的路線，首先根據(jù)行政環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量、轄區(qū)人口和面積合理確定各類行政事業(yè)編制總量，將其上升到一定高度并保持相對(duì)固定；根據(jù)編制總量來確定各類機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模；按分層、分類體系，將職能科學(xué)分解給設(shè)置的各類機(jī)構(gòu)履行；根據(jù)各類機(jī)構(gòu)所分配職能的多少確定其編制在總編制中所占的比例；然后按核定編制配備人員，享受對(duì)應(yīng)的公共財(cái)政支出。

二是完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。本著把有限的機(jī)構(gòu)編制資源管好用活的思路，切實(shí)做到調(diào)控有力、盤活存量，在控制好機(jī)構(gòu)編制使用規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的需要，堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)限額內(nèi)調(diào)整機(jī)構(gòu)、在編制總量?jī)?nèi)調(diào)整編制配備人員、在核定編制內(nèi)合理配備領(lǐng)導(dǎo)。按照職能的變化，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制配置，對(duì)弱化或失去職能的機(jī)構(gòu)，要及時(shí)調(diào)減收回編制或撤銷機(jī)構(gòu)，對(duì)于應(yīng)該加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，力求挖掘潛力、整合資源，積極補(bǔ)充到位。

三是完善機(jī)構(gòu)編制重大決策調(diào)研和論證機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善給行政體制改革提出了更高的要求，機(jī)構(gòu)編制管理必然觸及許多深層次、敏感性的問題，因此，要建立定期調(diào)研、專題調(diào)研、跟蹤調(diào)研、定點(diǎn)聯(lián)系制度，在實(shí)踐中、到群眾中找辦法、尋良策；要對(duì)重要方案和重大決策的制定和執(zhí)行程序、執(zhí)行效果實(shí)行多層次、多角度的論證和評(píng)估，確保決策的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性；要建立機(jī)構(gòu)編制專家人才庫(kù)，緊密聯(lián)系法律法規(guī)、行政體制、人力資源、財(cái)政稅收等行業(yè)、部門的專家、學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干，建立咨詢制度。

（三）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理方式創(chuàng)新。努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，一是實(shí)現(xiàn)從單純的數(shù)額管理向職能管理與數(shù)額管理并重的轉(zhuǎn)變，以職能管理促進(jìn)數(shù)額管理；二是實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)形勢(shì)的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，超前研究和思考體制、職能、機(jī)構(gòu)、編制的調(diào)整意見；三是實(shí)現(xiàn)從單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好機(jī)構(gòu)編制工作的實(shí)施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；四是實(shí)現(xiàn)從粗放型的外延式管理向集約型的內(nèi)涵式管理轉(zhuǎn)變，在盤活存量上做足文章，在體制機(jī)制創(chuàng)新上想夠辦法；五是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，充分用足用夠現(xiàn)有法律法規(guī)政策，從管理方式上要效率要成果。（作者單位：市編辦行政機(jī)構(gòu)編制科）

第五篇：對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

對(duì)新形勢(shì)下做好辦公室工作的思考

辦公室是一個(gè)單位的樞紐，起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，積極做好辦室工作是新形勢(shì)下司法行政工作對(duì)辦公室工作提出的新要求。

一、司法行政工作面臨的新形勢(shì)對(duì)辦公室工作提出的新要求

一是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的掀起對(duì)辦公室工作的新要求。“三個(gè)代表”重要思想作為團(tuán)的工作和建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，是我們行動(dòng)的指南。辦公室的同志在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索，在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上創(chuàng)新，推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺(tái)階。

二是新世紀(jì)新階段司法行政的光榮使命對(duì)辦公室工作的新要求。司法行政始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命。司法行政將圍繞這一目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，在建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。辦公室的同志雖然不能象戰(zhàn)線部門的同志那樣直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但作為司法行政系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，作為一個(gè)綜合部門，更需要把握時(shí)代脈搏，緊緊圍繞司法局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服好務(wù)，為司法行政的發(fā)展服好務(wù)。

三是新一屆班子對(duì)辦公室工作的新要求。勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)高效、開明理性、重諾踐行的班子，按照?qǐng)F(tuán)省委的要求，司法行政的各級(jí)組織和各個(gè)部門轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，正在呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。辦公室必須自覺適應(yīng)這些新要求，并將這些要求落到實(shí)處。加快工作節(jié)奏，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，少說空話，多辦實(shí)事，努力樹立辦公室的新形象。

二、好辦公室工作要切實(shí)解決好幾個(gè)矛盾

一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門，其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上，辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局，一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)部門工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作，因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。

二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性，但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作，不要消極等待，要主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力，做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，把問題想在前面，把工作做在前頭，主動(dòng)做好超前服務(wù)。

三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子，政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作，主要是行政后勤工作，諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件，不能把政務(wù)看成是大事，把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的，把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì)，不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。

四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意，當(dāng)參謀，一定要把握“度”，掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位，不能缺位，也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料，但不能越俎代庖。要積極諫言，但不能瞎摻和。

三、做好辦公室工作的“三字經(jīng)”

一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決 策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，既要了解面上的總體工作，又要了解近期的重點(diǎn)工作，既要了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求，還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見和建議。要善于增強(qiáng)整體合力，樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念，善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，對(duì)外搞好協(xié)調(diào)，對(duì)下做好服務(wù)。

二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局，協(xié)調(diào)各方，承內(nèi)聯(lián)外，有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書記們各方面工作情況，為黨組、書記們工作的順利開展創(chuàng)造條件，又要協(xié)調(diào)各方，處理好上下左右的關(guān)系，確保政令暢通。對(duì)于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對(duì)職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作，辦公室就是“不管部”，要義不容辭承擔(dān)起來，做到機(jī)關(guān)工作不留空檔，保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。

三是“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無小事，辦公室工作更是無小事。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸灰?xì)心、細(xì)致，二要從細(xì)小的事抓起。對(duì)任何一件經(jīng)辦的工作，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處，認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文電在我手中積壓，不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落，不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。

四是“碰得硬”。機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面，有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則，嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線，決不允許在政策問題上講人情，“走后門”，二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五是“講程序”。法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國(guó)追求的目標(biāo)，甚至在實(shí)體公正無法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下，程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很 強(qiáng)，特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中，要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦，分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級(jí)匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則，使每項(xiàng)工作都有章可循。

六是“抓得實(shí)”。要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)，不慕虛榮，不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作，實(shí)事求是反映情況，具備求真務(wù)實(shí)的精神，包括聽取基層意見，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，都要全面、真實(shí)。工作中，要一步一個(gè)腳印，不作表面文章。

（四川團(tuán)省委）

如何做好辦公室工作

一、辦公室工作的主要職責(zé)、地位和作用

首先辦公室擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和后勤服務(wù)等繁重工作，處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位，是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能，這就要求辦公室工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性，工作具有超前性和豐富經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會(huì)，還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，甚至給整個(gè)地稅工作帶來被動(dòng)或造成損失，也就是說，辦公室工作開展得如何，直接制約和影響著全局各項(xiàng)工作的開展和各項(xiàng)稅收任務(wù)的完成。

其次辦公室工作能不能得到加強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視，如果把辦公室單純地作為后勤服務(wù)單位而忽視其參謀、助手作用來認(rèn)識(shí)，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會(huì)沉浸于紛繁零碎的瑣事之中，就沒有時(shí)間去抓信息工作和搞調(diào)查研究。下情不了解，談不上給領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持辦公室工作，從政治上關(guān)心他們，給他們提供盡可能多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)，盡可能地改善他們的工作環(huán)境和條件，從工作上支持他們，從生活上關(guān)心他們，從心靈上理解他們，肯定會(huì)使辦公室不僅能夠穩(wěn)定住隊(duì)伍，而且 還會(huì)有很大的吸引力，達(dá)到其充分調(diào)動(dòng)他們努力工作的積極性。

二、具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任的條件

（一）辦公室工作有利于提高自己的綜合素質(zhì)，全面發(fā)展自己。能否有效發(fā)揮辦公室的整體作用，關(guān)鍵在于辦公室主任，因?yàn)檗k公室主任的職責(zé)是主持辦公室的全面工作，既要參與領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大問題的討論與決策，又要組織參與日常的瑣碎事務(wù)，要帶領(lǐng)和組織辦公室人員努力完成承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，一個(gè)稱職的辦公室主任必須具備與相適應(yīng)的政治理論水平、文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和管理水平。

（二）從我從事眾多工作崗位來看，越是雜務(wù)事情多，工作煩瑣的工作崗位和工作環(huán)境越富有吸引力和挑戰(zhàn)性，越是能夠?qū)W到新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新才干，開拓新視野，挖掘新潛力，辦公室崗位就是用武之地和鍛煉的最好場(chǎng)地。對(duì)人生閱歷的增長(zhǎng)和能力的培養(yǎng)都是一次難得的鍛煉機(jī)遇。但是，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存，在辦公室工作將會(huì)嘗到更多的酸甜苦辣。但是辦公室主任崗位能夠鍛煉自己，獲取多方面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身綜合素質(zhì)。

（二）要具備擔(dān)當(dāng)辦公室主任所必須的政治素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)。

1、敬業(yè)精神要強(qiáng)，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇、任勞任怨、干一行、愛一行、專一行。特別是要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，這是干好辦公室工作的前提條件。

2、思想要活躍，要有解放思想，實(shí)事求是的優(yōu)良作用，接受新生事物要快，愛學(xué)習(xí)，愛出點(diǎn)子，改革和超前意識(shí)要強(qiáng)，在工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，才能不斷開拓新局面。

3、辦事要穩(wěn)妥，處事要嚴(yán)謹(jǐn)，在廉潔自律上要求嚴(yán)格，嚴(yán)于律已，要起模范帶頭作用，這是做好各項(xiàng)工作的保證。

4、要信奉誠(chéng)實(shí)、正派的做人要誠(chéng)實(shí)、正派，要有高尚的道德品質(zhì)，樸實(shí)的工作作風(fēng)，公正的處事原則。所謂“高尚”就是要樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事；所謂“樸實(shí)”就是人的能力有大小，水平有高低，只要把勁全使出來，就是一個(gè)好同志；所謂“公正”就是在原則問題上不能糊涂,不能像墻頭蘆葦隨風(fēng)倒,看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事；要謙虛謹(jǐn)慎，慎用權(quán)力，知人善任,能夠與人團(tuán)結(jié)共事,而且具有良好的協(xié)調(diào)能力和工作方法。有了成績(jī)歸功于大家,出了問題要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,關(guān)心下屬要一視同仁,始終發(fā)揮整體合力的戰(zhàn)斗作用。

（三）要具有擔(dān)當(dāng)辦公室主任必須的知識(shí)能力

從辦公室的職能來看，綜合性強(qiáng)，職能繁雜，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)、文秘、協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和機(jī)關(guān)管理等多項(xiàng)工作。辦公室主任必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。

1、具備一定的政治理論水平。在辦公室崗位工作，加之辦公室崗位的要求，必須要一定的政治理論水平，才能適應(yīng)辦公室工作的需要。因此，平時(shí)注重學(xué)習(xí)，理解掌握有關(guān)國(guó)家的大政方針政策，保持清醒的政治頭腦，才能夠在工作中始終把握正確的政治方向，保持較高的政治敏銳性。

2、要具備一定的文字綜合能力。本身要具有一定的文字基礎(chǔ)，同時(shí)，要熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，包括稅收知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，文字功底和語(yǔ)言表達(dá)能力以及工作方法，如果不具備這一點(diǎn)，那么不論起草文件還是開會(huì)發(fā)言答復(fù)問題等方面都是糊里糊涂，抓不住要害，提不出問題，只能是和“稀泥”。

3、要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。辦公室的所有工作，本人在辦公室12年工作中不同程度地實(shí)踐過。我認(rèn)為辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉，而且要對(duì)本部門整個(gè)工作有所了解。只有對(duì)稅收工作的全面熟悉和了解，才能打下綜合管理能力的基礎(chǔ)。

三、辦公室主任應(yīng)具備良好的精神狀態(tài)

辦公室是綜合部門，既要協(xié)調(diào)方方面面，又要服務(wù)上下左右，具有整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)，要使辦公室具有戰(zhàn)斗力，發(fā)揮窗口樹好形象，辦公室工作人員必須具備良好的精神狀態(tài)。一是忠誠(chéng)可靠，潔身端正。在思想上忠于稅收事業(yè)，不折不扣地理解黨的路線、方針、政策，特別是稅收政策，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在行動(dòng)上要服從領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)決定應(yīng)認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不得自行其事，一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)作出的決定不妥或明顯失誤時(shí)，應(yīng)該出以公心，予以提醒，切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)歡心而盲目服從，曲意迎逢。警惕各種腐朽思想的侵蝕，抵制各種不正之風(fēng)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇辦事。二是任勞任怨，勤奮好學(xué)，不論是撰寫材料、文件收發(fā)、打印裝訂，還是協(xié)調(diào)辦事、接待來訪、車輛管理、安全保衛(wèi)，甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等都要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍地做好，這些成績(jī)和效果往往不是顯而易見的，但常常是融入其他工作之中或?yàn)樗恕白黾抟隆钡模⑶页Ｒ蜃珜懖牧稀⒔哟齺碓L而不分上下班、節(jié)假日，這就要求我們具有不為名、不為利、任勞任怨、甘當(dāng)無名英雄的思想品德，經(jīng)受得起各種誤解、委曲和挫折，胸 懷要寬，肚量要大，要運(yùn)用自己的智慧，既化解矛盾，又綜合協(xié)調(diào)，努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，把工作搞好。三是團(tuán)結(jié)同志，寬以待人。一個(gè)單位的同志，由于生活閱歷、工作經(jīng)歷、文化層次、興趣愛好、職責(zé)任務(wù)等諸多方面存在差異，作為辦公室主任就必須大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人必須寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，只有這樣，才有協(xié)調(diào)各科室之間的矛盾、職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，以及本單位與外單位，特別是與納稅人之間的矛盾，讓同志之間、科室之間、上下級(jí)之間，團(tuán)結(jié)一心，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、辦公室人員即秘書的幾點(diǎn)要求

秘書是辦公室的重要組成人員，辦公室工作的好壞，秘書人員起著關(guān)鍵的作用。因此，秘書人員必須做到以下方面。

（一）做一個(gè)純正的人。做秘書首先不能幫倒忙。何為純正？我認(rèn)為就是要做一個(gè)純樸正直的人。有人說秘書是領(lǐng)導(dǎo)的一面鏡子，不可避免要打上領(lǐng)導(dǎo)的烙印。在旁觀者眼里，秘書的言行舉止折映出領(lǐng)導(dǎo)的為人風(fēng)格。因此，秘書謹(jǐn)言慎行，時(shí)刻牢記自己的一言一行不是個(gè)人行為，若行事只顧打自己的小算盤或借機(jī)謀利，就會(huì)不僅害了自己，誤了工作，幫了倒忙，也敗壞了領(lǐng)導(dǎo)的名聲，甚至?xí)韲?yán)重后果。組織安排我們?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是信任，也是考驗(yàn)。因此，要經(jīng)得住考驗(yàn)，要在“純”、“正”兩字下功夫，純凈自己的心靈，端正自己的人生觀。

（二）建立與領(lǐng)導(dǎo)“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。秘書位居領(lǐng)導(dǎo)身邊，直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)的助手，因此領(lǐng)導(dǎo)與秘書雙方的有效溝通至關(guān)重要。兩人之間要建立一種可以“對(duì)接”的工作語(yǔ)言。一是秘書要能準(zhǔn)確把握和理解領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思想，即解決“聽懂”的問題；二是秘書要能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供他最好關(guān)心的信息，即解決“回答”的問題，這就需要秘書注意培養(yǎng)自己的政治修養(yǎng)和政策水平；三是要重視反饋，秘書要肩負(fù)起督促，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的責(zé)任，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況，以便領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)；四是想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急。當(dāng)前的中心工作是什么？承待解決的問題有哪些，解決問題的切入點(diǎn)在哪里，秘書要了熟于心，即可相應(yīng)做些準(zhǔn)備，從而使自己的工作具備超前性和預(yù)見性。真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

（三）秘書既要謹(jǐn)慎，又要開放。秘書在領(lǐng)導(dǎo)身邊一定謹(jǐn)慎，但這不是說只能唯唯喏喏，畏畏縮縮，相反，要放開手腳，在領(lǐng)導(dǎo)面前展現(xiàn)自我，敢于表達(dá)自己的想法和看法。與領(lǐng)導(dǎo)朝夕相處，最重要的要坦誠(chéng)相待，要做一個(gè)坦然的人。就是心底無私，無私 則無畏。只要一切從工作考慮，為領(lǐng)導(dǎo)著想，何為之有？工作中難免出錯(cuò)，也有不順心的時(shí)刻，只要心底坦然承認(rèn)錯(cuò)誤，加以改正，明天又是暫新的一天。工作要有激情，沒有激情就會(huì)遲鈍，不能進(jìn)入工作狀態(tài)，更談不上創(chuàng)造性地工作。喜怒哀樂順其自然。

（四）不要“貪污”信息，秘書是領(lǐng)導(dǎo)最重要的信息渠道，必須保持這個(gè)信息渠道的暢通無阻，最重要的是不“貪污”信息。秘書不應(yīng)是信息的受體，而是載體，不能獨(dú)占信息。領(lǐng)導(dǎo)身邊無小事，需要領(lǐng)導(dǎo)來過問信息的重要性不言自明。秘書的職責(zé)就是把信息原原本本，原汁原味地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)。在信息傳遞過程中不得“損耗”式“增值”，更不能遺失。如果信息走樣，必將影響領(lǐng)導(dǎo)決策，暢通而準(zhǔn)確的信息將有助于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。

五、辦公室所要抓的主要工作

辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜，只要我們抓住了要害，抓拄了綱領(lǐng)，一切問題就會(huì)迎刃而解。我認(rèn)為辦公室工作要在黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓好“四項(xiàng)工作”，具體講：

（一）堅(jiān)持“一個(gè)原則”

就是要堅(jiān)持上為黨組、局領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為干部服務(wù)的原則。

辦公室工作千頭成緒，紛繁復(fù)雜，涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等。既是“忙家”、“雜家”，又是“管家”，很多具體的事情涉及到干部職工的切身利益。因此，必須把服務(wù)于全局的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn)，信息圍繞決策轉(zhuǎn)。從而使工作目標(biāo)更明確，重點(diǎn)更突出。

（二）實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，即要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶領(lǐng)辦公室全體同志，思想上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，事業(yè)上同干，扭住一條繩，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

二是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，從原來的“領(lǐng)導(dǎo)交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變，圍繞全局中心工作，做好全局工作計(jì)劃，有安排、有檢查，保證工作有條不紊，落到實(shí)處。

（三）抓好“四項(xiàng)工作”

一是抓好學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)下，一方面抓好政治理論學(xué)習(xí)，一方面抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還要抓科技、文化 知識(shí)等其他方面的學(xué)習(xí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷提高干部的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。

二是抓好調(diào)查研究。辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，這就要求我們把調(diào)研工作作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)實(shí)施方案和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。

三是抓好制度管理。沒有規(guī)矩不成方圓，辦公室要根據(jù)本單位的情況制定有效的措施，首先要合理分工，根據(jù)辦公室的工作職責(zé)，將辦公室分成文秘、綜合、后勤各個(gè)崗位，制定各種工作人員的工作職責(zé)，落實(shí)指標(biāo)，各施其職，各盡其責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目標(biāo)和計(jì)劃，要做到年有工作要點(diǎn)，季有工作安排，月有情況通報(bào)。在制定目標(biāo)時(shí)，要將總體目標(biāo)與突破工作項(xiàng)目結(jié)合起來，同時(shí)要建立監(jiān)督機(jī)制，提高辦事效率。對(duì)人們關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，要督辦督查，在規(guī)定時(shí)間完成。再次是嚴(yán)格考核，建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況，將個(gè)人德、能、勤、績(jī)進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核情況與獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)還應(yīng)制定一些激勵(lì)措施，如對(duì)調(diào)研、信息工作、新聞報(bào)道工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮他們的積極和創(chuàng)造性。

四是抓好勤政樹形象。作為辦公室主任，必須以高度責(zé)任感，加強(qiáng)身軀的勤政、廉政建設(shè)。具體講，在廉政上要做到“三有三只”，即：有權(quán)不濫用，只求搞好工作；有錢不濫花，只講自覺奉獻(xiàn)；有成績(jī)不驕傲，只想如何開創(chuàng)新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實(shí)做細(xì)；二是“腦勤”，勤學(xué)善思，注重研究問題，解決工作中的難點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子，多獻(xiàn)計(jì)策。三是“嘴勤”，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，多向科室和有關(guān)部門通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，樹立廉潔高效的社會(huì)形象。

（涪陵區(qū)地稅局 鄧?yán)ひ妫?/p>