第一篇:港灣建設工程船舶機械設備管理規則
港灣建設工程船舶機械設備管理規則
1989年10月19日交通部以(89)交體字590號發布
第一章總 則
第一條為貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和交通部。《全民所有制交通企業設備管理辦法》,加強港灣建設工程船舶、機械設備的管理,保證生產的正常進行,提高技術裝備水平和經濟效益,制訂本規則。
第二條本規則適用于中國港灣建設總公司(以下簡稱總公司)及所屬航務、航道工程施工企業和工業企業(以下簡稱企業)構成固定資產的工程船舶、輔助船舶、施工機械設備和工廠生產設備(以下簡稱船機設備)的管理。
第三條船機設備管理應貫徹安全第一和預防為主的方針,堅持設計、制造與使用相結合,維護、狀態監測與計劃修理相結合,修理、改造與更新相結合,專業管理與群眾管理相結合,技術管理與經濟管理相結合的原則。
第四條船機設備管理的主要任務是:通過技術和經濟管理措施,對船機設備進行全過程的綜合管理,保持船機設備處于完好的技術狀態,不斷改善和提高船機設備的技術裝備素質,充分發揮船機設備在生產中的效能,使船機設備的壽命周期費用最佳,取得良好的投資效益。
第五條船機設備固定資產的所有權屬于國家,總公司及所屬各企業有責任在規范允許范圍內正確使用船機設備,并保護國家財產不受損害 第二章船機設備管理機構與職責
第六條船機設備管理實行“統一領導,分級管理”的原則。總公司及所屬各企業經理、廠長等各級領導,都應把船機設備管理工作列為主要職責之一,并把船機設備完好率、固定
資產保有率等指標列入各自的任期責任目標。
第七條總公司及所屬各企業應設置船機設備管理的專職部門;各企業所屬公司、工程處、維修廠等,應設置船機設備管理的專職部門。
第八條總公司在船機設備管理工作中的主要職責是:
(一)貫徹執行國家(包括部)有關船機沒備管理的方針、政策、法規;制訂和修改總公司及所屬企業船機設備管理的規章制度,并組織實施。
(二)負責對各企業船機設備管理工作進行監督、檢查、指導、協調。
(三)負責各企業船機設備管理優秀單位的砰選獎勵,并組織或推薦有關企業參加交通部的設備管理評優活動。
(四)組織交流和推廣船機設備管理、維修新技術、新工藝、新材料等方面的先進經驗,并組織和指導開展有哭科研工作。
(五)負責審核各企業附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備新建、購置或改造、更新的中長期規劃及午度計劃。
(六)組織船機設備重大機損事故的調查處理,參加特大機損事故的調查處理。(七)組織或協助辦理有關船機設備管理的技術業務教育和培訓工作。(八)組織交流各企業船機設備的配備件生產,采購及國產化工作情況。
(九)根據國家有關規定,制訂對各企業船機設備管理的技術、經濟考核指標。第九條各企業在船機設備管理工作中的主要職責是。
(一)經理(廠長)應全面負責本企業的船機設備管理工作,組織貫徹上級有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度;對本企業船機設備管理的方針、目標作出決策;正確處理本
企業工程施工、生產、科研與船機設備管、用、養、修的關系。
(二)各企業船機設備管理專職部門具體負責本企業船機設備的日常管理、技術管理,以及修造、熱工、備件和技術資料等的管理工作。具體職責是:
1.貫徹執行上級頒發的有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度,并根據本企業的具體情況,制訂實施細則或補充規定。
2.對本企業及所屬單位船機設備管理、使用和維修等工作,進行監督、檢查、指導和協調,對違章行為有權加以制止。
3.根據分級管理原則,編制或匯編船機設備年度維修計劃,備配件需要計劃等,并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術部門制訂船機設備生產、使用、調配和新建、購置或改造、更新等年度計劃和中長期規劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備的新建、購置或改造、更新的年度計劃和中長期規劃應報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機設備的新建購置或改造、更新年度計劃和中長期規劃應報總公司備案。4.制訂船機設備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機設備管理的檢查、評比和競賽活動,總結、交流和推廣先進經驗,表彰獎勵船機設備管理的優秀單位、先進集體和先進個人。
5.負責或參與船機設備新建、購置和改造更新項目的規劃、選型、設計、制造、監造和驗收等工作。協助技術部門審核船機設備的技術革新、技術改造和合理化建議,交流推廣先進技術經驗。
6.負責組織、推廣船機設備的狀態監測和故障診斷技術,組織、指導潤滑管理工作。7.負責制訂船機設備安全規章制度,加強船機設備安全管理并對船機設備安全生產進行監督。組織船機設備輕微事故和一般機損事故的調查處理,參加重大、特大機損事故的調查處理,對事故世行分析,制訂防范措施。
8.參與或組織對船機設備管理、維修和操作人員的業務技術培訓工作。9.負責船機設備的主要技術資料管理工作,并按期編報船機設備管理工作總結和有關報表。lO.會同有關部門掌握船機設備折舊基金和修理基金的計提和使用,并根據本企業的生產需要和承受能力,適時提出變更設備折舊基金和修理基金提成比例的建議,報經批準后實行。
11.制訂本企業船機設備管理工作規劃和船機設備綜合管理過程中各部門的職責,以及各級人員的崗位責任制制和工作標準。
12.負責船機設備的節能及熱工管理工作并按規定及時上報有關節能熱工工作報表。13.負責按部有關規定辦理船機設備租賃、轉讓、報廢等的審批或上報事宜。
第十條各企業所屬公司、工程處和維修廠在船機設備管理工作中的具體職責,由各企業參照本辦法自行制訂。
第三章 船機設備的選購和安裝調試
第十一條 船機設備的新建和購置,必須進行充分的經濟、技術論證;盡量選用技術先進和國家節能型的定型產品,認真做好船機設備的選型、購置(或設計制造)及安裝調試工作。第十二條 安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙,船舶改型及新選船型應分級審批設計任務書,其中,三百萬元及其以上的,設計任務書由總公司審批(國家投資計劃除外),三百萬元以下的,設計任務書由各企業自行審批并報總公司備案。
船機設備的新建和購置,必須建立并實行嚴格的項目責任制,把好選型、制造、安裝調試和質量驗收關,為搞好船機設備的后期管理工作奠定基礎。
第十三條j總公司所屬單位需進口重要船機設備時,應先報總公司審核其必要性,再報國家有關部門審批。
船機設備管理部門應對進口船機設備的可靠性、維修性、經濟性、備配件0_潤滑油品,維
修和使用人員培訓、安裝調試、檢驗驗收、技術資料、索賠條款等方面提出要求。進口的船機設備應備有完整的使用、維修技術資料和一定數量的易耗備件和工屬具等。進口船機設備,應派員監造。交貨時應組織技術性能試驗和質量驗收,及時安裝、調試和投入使用。發現問題的,在索賠期內及時向制造廠提出索賠。
第十四條 企業自制船機設備時,應當組織設備管理、使用和維修養護等方面的人員參加設計方案的研究和審查工作,并嚴格按設計方案和技術性能要求進行制造。制成后,應組織技術鑒定、性能試驗和驗收,并應有完整 第十五條 船機設備制造部門,應提供完整的技術資料,并與用戶建立產品使用信息反饋制度,做好船機設備售后服務工作。第四章 船機設備的使用與維護
第十六條 企業生產和工程施工部門,應合理選用船機設備,充分發揮船機設備在生產和工程施工中的效能。
船機設備管理部門應參與生產和工程施工方案的研究和審查工作,應會恫生產和工程施工部門,根據施工要求和船機設備維修需要,制訂年、季、月度的生產計劃和設備使用計劃。第十七條。企業應貫徹執行國務院頒發的《國營企業固定資產折舊試行條例》及上級規定的船機設備使用年限,并計提折舊基金。
第十八條 企業應根據國家和上級的有關規定,開展對船舶、車輛、動力設備、超重機械、儀器儀表、壓力容器等的維護、檢查、監測和預防性試驗等工作。
第十九條 為了減少設備在運行中的磨損,適當延長使用壽命,企業必須貫徹“養修并重,預防為主”的方針,嚴格實行對船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度。對重點設備的關鍵部位應按規定要求進行日常點檢和定期點檢。
定期維護和預防性修理,基本上分為生產中維護修理和停產(停航)維護修理兩種。定期維護和預防性修理應由船機設備的操怍使用者或由操作使用者為主維修廠(站)配合進行。第二十條 船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度是保持船機設備良好技術狀態和維護生產能力的重要手段,而且能夠預防船機設備的損壞,適當延長使用壽命。在制訂生產調度計劃時,應為船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理作出必要安排。未經船機設備管理部門同意,不得隨意擠掉船機設,備的日常保養、定期維護和預防性修理時閩。
第五章 船機設備的修理
第二十一條企業船機設備的修理應采用周期性計劃修理和狀態監測下的修理相結合的方式。修理類別一般可作如下劃分:
(一)工程船舶和輔助船舶分為:航修、小修和檢修。(二)施工機械分為:一、二、三級保養和大修。(三)工廠設備分為:
一、二級保養,項修和大修。
船機設備檢修間隔期一般以實際運轉或使用時問為主,參考船機設備耐用年限計算。具體檢修問隔期詳見附錄一。
第二十二條 企業應根據船機設備的實際技術狀況和本規則
第二十一條的規定,結合生產、工程施工,安排、編制船機設備年度修理計劃,并將其納入企業的年度計劃。企業各有關職能部分必須嚴格執行船機設備修理計劃。
第二十三條 企業應嚴格遵守船機設備修理規程,認真執行修理的技術標準,保證修理的質量,縮短修理的時間,降低修理成本,在充分發揮本企業維修部門作用的同時,積極開展船機設備修理社會化、專業化協作。
第二十四條 在船機設備的修理中,企業應積極開展船員(操怍使用者)擴大自修。船員擴大自修系指工程船船和輔助船舶在小修或檢修中,船員在完成覘定的自修項目外,所承擔的規定廠修的項目。
第二十五條為了調動船員(操作使用者)擴大自修的積極性,表彰其在擴大自修中做出的成績,企業應給予一定的獎勵。
第二十六條 船機設備修理完工后,應按有關檢驗規定和廠船雙方確認的項目進行試車、試航等性能測試,認真做好修理質量的驗收。船機設備在修理期間,為了保證船機設備修理任務按質、按期完成,除根據實際需要委派專職監修人員外,應保持船員(操作使用者)相塒穩定,特別是船舶輪機長、大副、駕長等部門領導人,未經企業設備管理部門同意,不得隨意安排公體和調動,更不能借停航修理安排大量船員離船。
第二十七條企業應按國家有關規定和上級批準的提存率提取并使用船機設備修理基金。對修理基金,應專款專用,接受財政和審計部門的監督。船舶小修和航修費用按實際修理金額列入生產成本。
第二十八條 企業應合理儲備船機設備的備配件和工屬具,采用科學管理方,做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。
第二十九條企業應根據船機設備數量、規格型號、檢修周期、運轉磨損情況,制訂備配件消耗、船存和庫存定額,實行科學定額管理。做到合理儲備、妥善保管、相互調劑,以減少備配件積壓、丟失、損壞、腐蝕、變質等造成的經濟損失。
第三十條 船機設備的備配件生產,應做到標準化,通用化和系列化,為用戶提供優質產晶和優質服務。應積極組織試生產進口船機設備所需要的備配件。第六章船機設備的改造、更新與封存
第三十一條企業對船機設備進行改造或更新,應事先進行。
技術經濟論證,考慮綜合生產技術能力和經濟效益,盡量采用先進技術。
第三十二條企業船機設備的固定資產折舊基金應用于船機設備的改造和更新,船機設備的改造包括勞動安全保護措施及環境保護措施。
企業也應通過多渠道自行籌集資金用于船機設備的改造和更新,改善企業技術裝備的素質。第三十三條在保證正常檢修或大修的前提下,船機設備的改造可結合檢修或大修進行。船機設備改造所需資金不超過其檢修或大修費用的30%時,可列入企業修理基金開支;超出時,應將其改造內容列入技措技改計劃,所需費用從設備折舊基金或企業的技術改造資金中安排。
船機設備改造后新增的價值,屬修理基金開支的不辦增值,屬設備折舊基金等開支的應辦理增值手續。
第三十四條船機設備屬于下列情況之一者,應當予以報廢。
(一)經過分析預測,修理后技術性能仍不能恢復,不能滿足工藝要求和保證產品質量的;(二)因事故或自然災害而造成嚴重損壞,再修復經濟上不合算的;(三)雖經過修理能恢復技術性能,但不如更新經濟的;
(四)已超過使用年限,其技術性能已達不到國家規范和規程要求,并危及生產安全的;(五)技術性能差,能耗高,效率低,經濟效益差的;
(六)危害人身安全和身體健康,嚴重污染環境,進行修理改造又不經濟的;(七)企業自制的非標準設備,經過驗證不能使用,且無法改造的。(八)屬國家或有關部門規定,應淘汰停止使用的船機設備。
第三十五條企業應編制一定時期內船機設備的報廢計劃。報廢船機設備,必須經過技術鑒定和經濟分析評價。
第三十六條 在交通部新規定頒布前,企業報廢船機設備,仍按部原規定執行。
企業船機設備報廢后所得殘值收入,必須用于船機設備的改造和更新。企業不得將已批準報廢的船機設備按原用途轉售其他單位繼續使用。
第三十七條 連續停用三個月以上的船機設備可以封存。封存時,應首先考慮封存經濟技術
性能較差,生產效率較低和能耗較高的船機設備。在廠修理或因事故而停航(停用)的船機設備不得封存。
第三十八條封存船機設備應編制年度計劃,封存時問可劃分為季度和年度兩種。船機設備封存時應按有關規定和程序辦理審批手續。
第三十九條尼批準封存的船機設備,自批準之日起不再考核生產效率指標,并停止提取折舊基金。修理基金的提取,可根據本單位修理基金的需要,自行決定。
船機侈備封存期間,必須保持良好技術狀況,保持足夠船員,做好維護保養和安全防護工作,以便船機設備啟封后即能投入使用。
第四十條 船機設備封存期間的各項費用列入企業當年生產成本。
第四十一條 企業停用一年以上或新購進二年以上不能投產的船機設備,應列為企業的閑置設備。企業可將所屬管理范圍內的閑置設備,對外進行有償轉讓或出租。第七章 船機設備管理基礎工作
第四十二條 企業應搞好船機設備的日常管理,建立健全船機設備的卡片、臺帳和技術檔案等。做到統一命名、編號、登記,并做到帳、卡、物相符,技術資料齊全,原始記錄準確、完整。
第四十三條 企業應建立健全船機設備管理的各種工作標準,制訂船機設備使用人員定額、備件屬具定額、燃潤料消耗定額、臺班費用定額,實行定額管理。第四十四條企業應于每季度結束后十五天內,向總公司報送:(一)船機設備完好率和利用率季度統計報表;(二)船機設備機損事故季度統計表;
(三)列入國家生產計劃的工程船舶建造進度季報表。
企業應于次年二月底前,向總公司報送當年的下列統計報表:(一)年度船機設備完好率、利用率和維修費用率統計表;(二)船機設備機損事故年度統計表;(三)船機設備年度統計明細表。各種報表的格式和有關說明見附表
第四十五條企業應做好船機設備的技術基礎工作,實行科學管理。技術基礎工作主要包括下列四方面:
(一)編制各種設備的操作和運行規程、典型修理工藝、潤滑流程等技術文件。(二)編譯船機設備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。
(三)繪制、收集、積累船機設備維護、修理、潤滑等所需的圖紙資料,并匯編成冊。(四)編寫有關船機設備操作、使用和維修人員的技術業務培訓教材。
第四十六條企業船帆設備主要經濟、技術考核指標是;完好率、利用率、維修費用率和固定資產保有率(詳見附錄二)。
企業應于每季、每年終了時,按照四項主要經濟、技術指標進行一次考核。
第四十七條企業必須配備一定的熱工專職人員,建立相應的節能組織機構,認真貫徹執行國家有關能源和節能的方針政策,制訂熱工管理辦法和必要的規章制度。
企業應搞好生產組織和生產過程中的節能工作,繼續擴大低品種燃油的使用范圍,積極推廣和運用國內外節能的新技術及先進經驗。
第四十八條企業應搞好船機設備技術資料的管理,制訂必要的技術資料管理制度,認真做好船機設備技術資料的整理、立檔、歸檔和檔案保管工作。
第四十九條企業應建立健全船機設備管理監督系統,加強船機設備營運狀態中的管理工作;
監督船機設備操作、使用和維護保養人員切實貫徹執行所頒發的船機設備“管、用、養、修”各項方針政策和規章制度。
正確指導有關人員對船機設備進行操作使用和維護保養,并幫助解決技術上的疑難問題。監督系統的人員必須在船機設備管理方面有一定理論基礎,并有較豐富的實踐經驗和組織管理能力。船機監督人員屬生產人員編制,每年應有二分之一以上的時間實際在船或隨機工作。
第五十條企業應建立健全船機設備的潤滑管理,制定相應的規章制度。配備相應的人員,做到潤滑“五定”(定人,定質,定量,定點,定期),并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質狀態監測等.科學地進行換油。第八章 船機設備的安全管理
第五十一條 企業必須搞好船機設備的安全管理,制訂船機設備的安全操作規程和各項安全規章制度,實行船機設備營運中的安全檢查和監督,確保船機設備和操作者的安全。第五十二條 企業在船機設備的安全管理中,應建立健全各級群眾性的安全監督網,設立兼職安全監督員,開展定期的安全日活動。
船機設備的操作、使用和維修人員,必須嚴格遵守安全操作規程和規章制度。遇有違章指揮和作業,危及設備和人身安全的情況,現場指揮、設備管理及操作人員均有權制止或停止使用設備。
第五十三條企業應配備足夠的、有一定技術業務能力的船機設備使用、維修人員。這些人員應相對穩定,盡量避免頻繁調動。船機設備的使用和維修人員應做到“四懂三會”(懂原理、構造、性能和用途,會操作、維修和排除故障),方能上崗獨立操作。
第五十四條企業應建立健全船機設備的操作、使用、維護保養規程和各崗位責任制,貫徹“誰用誰管,管用結合,人機固定,保養保修”的原則,并根據船機設備特點和生產需要,實行定人、定機和持證操作;同時提倡船機設備的操怍、使用和維修人員一專多能。生產指揮、設備操作和維修人員,必須嚴格遵守船機設備的操作、使用和維護保養規程和各項規章制度,未經培訓或考核不合格以及證機不符的人員,一律不得上崗工作或獨立操作。嚴禁超規范、超負荷強行使用船機設備。對違章指揮或違反操作規程而引起設備損壞,造成經濟損失者,應依法追究責任。
第五十五條凡因船機設備發生故障或遭受損壞并引起生產間斷,造成直接經濟損失和間接損失生產時問達到或超過所規定的標準者,統稱為船機設備機損事故。船機設備機損事故按其性質分為責任事故和非責任事故兩類:(一)責任事故:
l.船員或操作使用者的責任事故,系指違反勞動紀律或違反操作規程,對船機設備操作使用、維修管理不當、疏于保養維修,自修質量不良,以及對廠修質量檢查驗收不嚴等所造成的機損事故。
2.非船員或操作使用者的責任事故,系指廠修質量不好,備配件、材物料和燃潤料質量差以及船機設備原設計、制造不當等所造成的機損事故。
(二)非責任事故,系指船機設備自然磨損腐蝕,雖經發現但無法事先修復者,或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機損事故。
第五十六條船機設備機損事故分為:輕微事故,一般事故,重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。
企業對發生的機損事故都要按照“三不放過”原則(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過)進行嚴肅處理(處理事故的權限和職責按本規則第_二章第九條(二)7,的規定辦理),并及時總結經驗教訓,防止類似機損事故的再次發生。
第五十七條企業發生任何船機設備機損事故,都應及時按規定如實反映上報,不得謊報和隱瞞。如發生重大或特大機損事故,企業應在二十四小時內以電話、電報、傳真方式報告總公
第九章 船機設備管理現代化
第五十八條船機設備管理現代化是:以船機設備運動的全過程為管理對象,以追求船機設備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標的一種綜合管理形式。
企業應當把船機設備管理現代化作為企業管理中的重要組成部分,并根據船機設備管理現代化的特點和要求,制訂相應的技術、經濟措施和辦法逐步組織實施。
第五十九條 船機設備管理現代化的主要方法是:以系統工程、價值工程、設備工程和網絡技術等現代科學理論為指導,在船機設備管理中運用技術和經濟的管理方法。
企業在船機設備管理中,可以采用全面質量管理(TQC)、全員生產性維修(TPM)、設備分類(ABC管理法)等行之有效的現代化管理方法。
第六十條企業應在執行船機設備周期性檢修和預防性修理制度的同時,逐步推行船機設備狀態監測和故障診斷的動態管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進的狀態監測和診斷手段。企業應努力開發微機在船機設備管理中的應用。
笫六十一條企業應制訂船機設備管理現代化的規劃和建立船機設備現代化的管理體系,積極開展這方面的試點工作,不斷總結、交流和推廣現代化管理的成果和工作經驗,使船機設備管理現代化早日實現。第十章教育與培訓
第六十二條企業船機設備管理部門應協同教育部門制訂船機設備管理、維修和操作使用人員的培訓計劃,并將其列入企業年度的綜合培訓計劃或年度工作計劃,有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術業務和管理知識的教育培訓。做到教育培訓工作制度化。第六十三條企業應加強對新工人和新船員的技術培訓及三級教育,未經專業技術培訓或經考核不合格的人員,不得擔當船機設備的管理、操作和維修工作。
企業應定期進行教育和培訓的考核,并將考核結果和業績載入個人技術檔案,作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據。
第六十四條企業船機設備管理工作的負責人,一般應具有中專以上文化水平(包括經過自學或職業培訓而達到同等水平的)并有一定的專業管理知識和實踐經驗。第十一章獎勵與懲罰
第六十五條總公司每年組織一次船機設備管理優秀單位評選活動。并對被評為船機設備管理優秀的單位給予表彰和獎勵,同時,推薦參加交通部設備管理優秀單位的評選。
企業應制訂本企業的船機設備管理評優和競賽辦法,定期開展船機設備管理、節能和安全等方面的競賽和評優活動,對評選出的先進單位、部門、班組和個人等,要給予表彰和獎勵。
第六十六條 對從事船機設備管理、操作熊用和維護檢修人員的獎勵,應不低于相應工作條件的其他管理、生產人員。對創新、應用先進管理方法和維修技術,取得顯著成效的項目,應納入科技成果,參加發布、評比和獎勵。
第六十七條 企業應鼓勵船機設備管理、操作使用和維修人員進行多種技能(工種)的技術業務學習。對取得多技能(工種)操作證書,并在實際工作中做出貢獻的人員,應給予一定獎勵。
第六十八條對及時發現和消除船機設備隱患,避免了重大機損事故的有功人員,應給予獎勵。
對一貫愛護船機設備,正確細心地操作使用船機設備,確保安全運轉無事故的管理、操作
使用和維修人員,應給予一定的獎勵。
對上述獎勵,企業可自行制訂評選和獎勵辦法,并報總公司備案。
第六十九條 對船機設備管理混亂,嚴重失修、失養,造成經濟損失的單位,上一級主管部門應指出問題,令其限期整頓,并根據情節輕重和整改情況,追究企業領導人和有關人員的責任。
第七十條對玩忽職守、違章指揮、違章操作以及違反維護修理規程,造成機損事故和經濟損失者,應根據情節輕重,分別追究經濟和行政責任。對不聽勸阻的肇事者,應加重處罰,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。第十二章附 則
第七十一條總公司所屬企業可依照本規則,結合本企業具體情況制定各管理環節的船機設備管理辦法和實施細則。
第七十二條總公司所屬事業單位和集體所有制企業的船機設備管理,可參照本規則制定各自的管理辦法和實施細則。
第七十三條本規則由交通部中國港灣建設總公司負責解釋。第七十四條本規則自發布之日起施行。附錄:(略)
第二篇:港口建設工程船舶機械設備管理規則
港口建設工程船舶機械設備管理規則
關于《港灣建設工程船舶 機械設備管理規則》的批復(89)交體字590號 中國港灣建設總公司:
《港灣建設工程船舶機械設備管理規則》已經部批準,由你公司發布施行。附:港灣建設工程船舶機械設備管理規則 ****年十月十九日
港灣建設工程船舶機械設備管理規則 第一章 總 則
第一條 為貫徹執行國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條例》和交通部《全民所有制交通企業設備管理辦法》,加強港灣建設工程船舶、機械設備的管理,保證生產的正常進行,提高技術裝備水平和經濟效益,制訂本規則。
第二條 本規則適用于中國港灣建設總公司(以下簡稱總公司)及所屬航務、航道工程施工企業和工業企業(以下簡稱企業)構成固定資產的工程船舶、輔助船舶、施工機械設備和工廠生產設備(以下簡稱船機設備)和管理。
第三條 船機設備管理應貫徹安全第一和預防為主的方針,堅持設計、制造與使用相結合,維護、狀態監測與計劃修理相結合,修理、改造與更新相結合,專業管理與群眾管理相結合,技術管理與經濟管理相結合的原則。
第四條 船機設備管理的主要任務是:通過技術和經濟管理措施,對船機設備進行全過程的綜合管理,保持船機設備處完好的技術狀態,不斷改善和提高船機設備的技術裝備素質,充分發揮船機設備在生產中的效能,使船機設備的壽命周期費用最佳,取得良好的投資效益。第五條 船機設備固定資產的所有權屬于國家,總公司及所屬各企業有責任在規范允許范圍內正確使用船機設備,并保護國家財產不受損害。第二章 船機設備管理機構與職責
第六條 船機設備管理實行“統一領導,分級管理”的原則。總公司及所屬各企業經理、廠長等各級領導,都應把船機設備管理工作列為主要職責之一,并把船機設備完好率、固定資產保有率等指標列入各自的任期責任目標。
第七條 總公司及所屬各企業應設置船機設備管理的專職部門;各企業所屬公司、工程處、維修廠等,應設置船機管理的專職部門。
第八條 總公司在船機設備管理工作中的主要職責是:
(一)貫徹執行國家(包括部)有關船機設備管理的規章制度,并組織實施。
(二)負責對各企業船機設備管理工作進行、檢查、指導、協調。
(三)負責各企業船機設備管理優秀單位的評選,并組織或推薦有關企業參加交通部的設備管理評優活動。
(四)組織交流和推廣船機管理、維修新技術、新工藝、新材料等方面的先進經驗,并 組織和指導開展有關科研工作。
(五)負責審核各企業附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備新建、購置或改造、更新的中長期規劃及計劃。
(六)組織船機設備重大機損事故的調查處理,參加特大機損事故的調查處理。
(七)組織或協助辦理有關船機設備管理的技術業務教育和培訓工作。
(八)組織交流各企業船機設備和配備件生產,采購及國產化工作情況。
(九)根據國家有關規定,制訂對各企業船機設備管理的技術、經濟考核指標。第九條 各企業在船機設備管理工作中的主要職責是:
(一)經理(廠長)應全面負責本企業的船機設備管理工作,組織貫徹上級有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度,對本企業船機設備管理的方針、目標作出決策;正確處理本企業工程施工、生產、科研與船機設備管、用、養、修的關系。
(二)各企業船機設備管理專職部門具體負責本企業船機設備的日常管理、技術管理,以及修造、熱工、備件和技術資料等的管理工作。具體職責是:
1、貫徹執行上級頒發的有關船機設備管理的方針、政策、法規和制度,并根據本企業的具體情況,制訂實施細則或補充規定。
2、對本企業及所屬單位船機設備管理、使用和維修等工作,進行、檢查、指導和協調,對違章行為有權加以制止。
3、根據分級管理原則,編制或匯編船機設備維修計劃,備配件需要計劃等,并組織實施。會同計劃、工程施工、或技術部門制訂船機設備生產、使用、調配和新建、購置或改造、更新計劃和中長期規劃。附錄四所列船舶和價值三百萬元及其以上機械設備的新建、購置或改造、更新的計劃和中長期規劃應報總公司審定后報部。價值三十萬元至三百萬元的船機設備的新建購置或改造、更新計劃和中長期規劃應報總公司備案。
4、制訂船機設備管理的定期檢查考核制度。定期組織開展船機設備管理的檢查、評比和競賽活動,總結、交流和推廣先進經驗,表彰獎勵船機設備管理的優秀單位、先進集體和先進個人。
5、負責或參與船機設備新建、購置和改造更新項目的規劃、選型、設計、制造、監造和驗收等工作。協助技術部門審核船機設備的技術革新、技術改造和合理化建議,交流推廣先進技術經驗。
6、負責組織、推廣船機設備的狀態監測故障論斷技術,組織、指導潤滑管理工作。7、負責制訂船機設備安全規章制度,加強船機設備安全管理并對船機設備安全生產進行監督。組織船機設備輕微事故和一般機損事故的調查處理,參加重大、特大機損事故的調查處理,對事故進行分析,制訂防范措施。
8、參與或組織對船機設備管理、維修和操作人員的業務技術培訓工作。9、負責船機設備的主要技術資料管理工作,并按期編報船機設備管理工作總結和有關報表。
10、會同有關部門掌握船機設備折舊基金和修理基金的計提和使用,并根據本企業的生產需要和承受能力,適時提出變更設備折舊基金和修理基金提成比例的建議,報經批準后實行。
11、制訂本企業船機設備管理工作規劃和船機設備綜合管理過程中各部門的職責,以及各級人員的崗位責任制和工作標準。
12、負責船機設備的節能及熱工管理工作并按規定及時上報有關節能熱工工作報 表。
13、負責按部有關規定辦理船機設備租賃、轉讓、報廢等的審批或上報事宜。
第十條 各企業所屬公司、工程處和維修廠在船機設備管理工作中的具體職責,由各企業參照本辦法自行制訂。
第三章 船機設備和選購和安裝調試
第十一條 船機設備的新建和購置,必須進行充分的經濟、技術論證;盡量選用技術先進和國家節能型的定型產品,認真做好船機設備的選型、購置(或設計制造)及安裝調試工作。第十二條 安排新建船舶計劃必須具備完整的施工圖紙,船舶改型及新選船型應分級審批設計任務書,其中,三百萬元及其以上的,設計任務書由總公司審批(國家投資計劃除外),三百萬元以下的,設計任務書由各企業自行審批并報總公司備案。
船機設備的新建和購置,必須建立并實行嚴格的項目責任制,把好選型、制造、安裝調試和質量驗收關,為搞好船機設備的后期管理工作奠定基礎。
第十三條 總公司所屬單位需進口重要船機設備時,應先報總公司審核其必要性,再報國家有關部門審批。
船機設備管理部門應對進口船機設備的可靠性、維修性、經濟性、備配件、潤滑油品,維修和使用人員培訓、安裝調試、檢驗驗收、技術資料、索賠條款等方面提出要求。
進口的船機設備應備有完整的使用、維修技術資料和一定數量的易耗備件的工屬具等。進口船機設備,應派員監造。交貨時應組織技術性能試驗和質量驗收,及時安裝、調試和投入使用。發現問題的,在索賠期內及時向制造廠提出索賠。
第十四條 企業自制船機設備時,應當組織設備管理、使用和維修養護等方面的人員參加設計方案的研究和審查工作,并嚴格按設計方案和技術性能要求進行制造。制成后,應組織技術鑒定、性能試驗和驗收,并應有完整的技術圖紙資料。自制船機設備應有一定的試用期,未經驗收或驗收不合格的自制船機設備不準使用,驗收合格后方可列入企業固定資產。
第十五條 船機設備制造部門,應提供完整的技術資料,并與用戶建立產品使用信息反饋制度,做好船機設備售后服務工作。第四章 船機設備的使用與維護
第十六條 企業生產和工程施工部門,應合理選用 船機設備,充分發揮船機設備在生產和工程施工中的效能。
船機設備管理部門應參與生產和工程施工方案的研究和審查工作,應會同生產和工程部門,根據施工要求和船機設備維修需要,制訂年、季、月度的生產計劃和設備使用計劃。
第十七條 企業應貫徹執行國務院頒發的《國營企業固定資產折舊試行條例》及上級規定的船機設備使用年限,并計提折舊基金。
第十八條 企業應根據國家和上級的有關規定,開展對船舶、車輛、動力設備、起重機械、儀器儀表、壓力容器等的維護、檢查、監測和預防性試驗等工作。
第十九條 為了減少設備在運行中的磨損,適當延長使用壽命,企業必須貫徹“養修并重,預防為主”的方針,嚴格實行對船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度。對重點設備的關鍵部位應按規定要求進行日常點檢和定期點檢。
定 期維護和預防性修理,基本上分為生產中維護修理和停產(停航)維護修理兩種。定期維護和預防性修理應由船機設備的操作使用者或由操作使用者為主維修廠(站)配合進行。第二十條 船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理制度是保持船機設備良好技術狀態和維護生產能力的重要手段,而且能夠預防船機設備的損壞,適當延長使用壽命。在制訂生產高度調度計劃時,應為船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理作出必要安排。未經船機設備管理部門同意,不得隨意擠掉船機設備的日常保養、定期維護和預防性修理時間。第五章 船機設備的修理
第二十一條 企業船機設備的修理應采用周期性計劃修理和狀態監測下的修理相結合的方式。修理類別一般可作如下劃分:
(一)工程船舶和輔助船舶分為:航修、小修和檢修。
(二)施工機械分為:一、二、三級保養和大修。
(三)工廠設備分為:
一、二級保養,項修和大修。船機設備檢修間隔期一般以實際運轉或使用時間為主,參考船機設備用年限計算。具體檢修間隔期詳見附錄一。
第二十二條 企業應根據船機設備的實際技術狀況和本規則第二十一條的規定,結合生產、工程施工,、編制船機設備修理計劃,并將其納入企業的計劃。企業各有關職能部分必須嚴格執行船機設備修理計劃。
第二十三條 企業應嚴格遵守船機設備修理規程,認真執行修理的技術標準,保證修理的質量,縮短修理的時間,降低修理成本。在充分發揮本企業維修部門作用的同時,積極開展船機設備修理社會化、專業化協作。
第二十四條 在船機設備的修理中,企業應積極開展船員(操作使用者)擴大自修。船員擴大自修系指工程船舶和輔助船舶在小修或檢修中,船員在完成規定的自修項目外,所承擔的規定廠修的項目。
第二十五條 為了調動船員(操作使用者)擴大自修的積極性,表彰其在擴大自修中做出的成績,企業應給予一定的獎勵。
第二十六條 船機設備修理完工后,應按有關檢驗規定和廠船雙方確認的項目進行試車、試航等性能測試,認真做好修理質量的驗收。船機設備在修理期間,為了保證船機設備任務按質、按期完成,除根據實際需要委派專職監修人員外,應保持船員(操作使用者)相對穩定,特別是船舶輪機長、大副、駕長等部門領導人,未經企業設備管理部門同意,不得隨意安排公休和調動,更不能借停航修理安排大量船員離船。
第二十七條 應按國家有關規定和上級批準的提存率提取并使用船機設備修理基金。對修理基金,應專款專用,接受財政和審計部門的監督。船舶小修和航修費用按實際金額列入生產成本。
第二十八條 企業應合理儲備船機設備的備件和工屬具,采用科學管理方法,做好備配件的計劃、采購、驗收、運輸、倉儲和修舊利廢工作。
第二十九條 企業應根據船機設備數量、規格型號、檢修周期、運轉磨損情況,制訂備配件消耗、船存和庫存定額,實行科學定額管理。做到合理儲備、妥善保管、相互調劑,以減少備配件積壓、丟失、損壞、腐蝕、變質等造成的經濟損失。
第 三十 條 船機設備的備配件生產,應做到標準化,通用化和系列化,為用戶提供優質產品和優質服務。應積極組織試生產進口船機設備所需要的備配件。第六章 船機設備的改造、更新與封存
第三十一條 企業對船機設備進行改造或更新,應事先進行技術經濟論證,考慮綜合生產技術能力和經濟效益,盡量采用先進技術。
第三十二條 企業船機設備的固定資產折舊基金應用于船機設備的改造和更新,船機設備的改造包括勞動安全保護措施及環境保護措施。
企業也應通過多渠道自行籌集資金用于船機設備的改造和更新,改善企業技術裝備的素質。第三十三條 在保證正常檢修或大修的前提下,船機設備的改造可結合檢修或大修進行。船機設備改造所需資金不超過其檢修或大修費用的30%時,可列入企業修理基金開支;超出時,應將其改造內容列入技措技改計劃,所需費用從設備折舊基金或企業的技術改造資金中安排。
船機設備改造后新增的價值,屬修理基金開支的不辦增值,屬設備折舊基金等開支的應辦理增值。
第三十四條 船機設備屬于下列情況之一者,應當予以報廢。
(一)經過分析預測,修理后技術性能仍不能恢復,不能滿足工藝要求和保證產 品質量的;
(二)因事故或自然災害而造成嚴重損壞,再修復經濟上不分理處的;
(三)雖經過修理能恢復技術性能,但不如更新經濟的;
(四)已超過使用年限,其技術性能已達不到國家規范和規程要求,并危及生產 安全的;
(五)技術性能差,能耗高,效率低,經濟效益差的;
(六)危害人身安全和身體健康,嚴重污染環境,進行修理改造又不經濟的;
(七)企業自制的非標準設備,經過驗證不能使用,且無法改造的;
(八)屬國家或有關部門規定,應淘汰停止使用的船機設備。第三十五條 企業應編制一定時期內船機設備的報廢計劃。報廢船機設備,必須 經過技術鑒定的經濟分析評價。
第三十六條 在交通部新規定頒布前,企業報廢船機設備,仍按部原規定執行。企業船機設備報廢后所得殘值收入,必須用于船機設備的改造和更新。企業不得將已批準報廢的船機設備按原用途轉售其他單位繼續使用。
第三十七條 連續停用三個月以上的船機設備可以封存。封存時,應首先考慮封存經濟技術性能較差,生產效率較低和能耗較高的船機設備。在廠修理或因事故而停航(停用)的船機設備不得封存。
第三十八條 封存船機設備應編制計劃,封存時間可劃分為季度和兩種。船機設備封存時應按有關規定和程序辦理審批手續。
第三十九條 凡批準封存的船機設備,自批準之日起不再考核生產效率指標,并停止提取折舊基金。修理基金的提取,可根據本單位修理基金的需要,自行決定。船機設備封存期間,必須保持良好技術狀況,保持足夠船員,做好維護保養和安全防護工作,以便船機設備啟封后即能投入使用。
第四十條 船機設備封存期間的各項費用列入企業當年生產成本。
第四十一條 企業停用一年以上或新購進二年以上不能投產的船機設備,應列為企業的閑置設備。企業可將所屬管理范圍內的閑置設備,對外進行有償轉讓或出租。第七章 船機設備管理基礎工作
第四十二條 企業應搞好船機設備的日常管理,建立健全船機設備的卡片、臺帳和技術檔案等。做到統一命名、編號、登記,并做到帳、卡、物相符,技術資料齊全,原始記錄準確、完整。
第四十三條 企業應建立健全船機設備管理的各種工作標準,制訂船機設備使用人員定額、備件屬具定額、燃潤料消耗定額、臺班費用定額,實行定額管理。第四十四條 企業應于每季度結束后十五天內,向總公司報送:
(一)船機設備完好率和利用率季度統計報表;
(二)船機設備機損事故季度統計表;
(三)列入國家生產計劃的工程船舶建造進度季報表。
企業應于次年二月底前,向總公司報送當年的下列統計報表:
(一)船機設備完好率、利用率和維修費用率統計表;
(二)船機設備機損事故統計表;
(三)船機設備統計明細表。各種報表的格式和有關說明見附表
第四十五條 企業應做好船機設備的技術基礎工作,實行科學管理。技術基礎工作主要包括下列四方面:
(一)編制各種設備的操作和運行規程、典型修理工藝、潤滑流程等技術文件。
(二)編譯船機設備使用與維修說明書、性能資料匯編、備配件目錄等。
(三)繪制、收集、積累船機設備維護、修理、潤滑等所需的圖紙資料,并匯編成冊。
(四)編寫有關船機設備操作、使用和維修人員的技術業務培訓教材。
第四十六條 企業船機設備主要經濟、技術考核指標是:完好率、利用率、維修費用率和固定資產保有率(詳見附錄二)。
企業應于每季、每年終了時,按照四項主要經濟、技術指標進行一次考核。
第四十七條 企業必須配備一定的熱工專職人員,建立相應的節能組織機構,認真貫徹執行國家有關能源和節能的方針政策,制訂熱工管理辦法和必要的規章制度。企業應搞好生產組織和生產過程中的節能工作,繼續擴大低品種燃油的使用范圍,積極推廣和運用國內外節能的新技術及先進經驗。
第四十八條 企業應搞好船機設備技術資料的管理,制訂必要的技術資料管理制度,認真做好船機設備技術資料的整理、立檔、歸檔和檔案保管工作。
第四十九條 企業應建立健全船機設備管理系統,加強船機設備營運狀態中的管理工作;監督船機設備振作、使用的維護保養人員切實貫徹執行所頒發的船機設備“管、用、養、修”各項方針政策和規章制度。
正確有關人員對船機設備進行操作使用和維護保養,并幫助解決技術上的疑難問題。監督系統的人員必須在船機設備管理方面有一定理論基礎,并有較豐富的初中經驗和組織管理能力。船機監督人員屬生產人員編制,每年應有二分之一以上的時間實際在船或隨機工作。第 五十 條 企業應建立健全船機設備的潤滑管理,制定相應的規章制度。配備相應的人員,做到潤滑“五定”(定人、定質、定量、定點、定期),并積極運用潤滑油理化性能化驗和油質狀態監測等,科學地進行換油。第八章 船機設備的安全管理
第五十一條 企業必須搞好船機設備的安全管理,制訂船機設備的安全操作規程和各項安全規章制度,實行船機設備營運中的安全檢查和監督,確保船機設備和操作者的安全。
第五十二條 企業在船機設備的安全管理中,應建立健全各級群眾性的安全監督網,設立兼職安全監督員,開展定期的安全日活動。
船機設備的操作、使用和維修人員,必須嚴格遵守安全操作規程和規章制度。遇有違章指揮和作業,危及設備和人身安全的情況,現場指揮、設備管理及操作人員均有權制止或停止使用設備。
第五十三條 企業應配備足夠的、有一定技術業務能力的船機設備使用、維修人員。這些人員應相對穩定,盡量避免頻繁調動。船機設備的使用和維修人員應做到“四懂三會”(懂原理、構造、性能和用途,會操作、維修和排除故障),方能上崗獨立操作。第五十四條 企業應建立健全船機設備的操作、使用、維護保養規程和各崗位責任制,貫徹“誰用誰管,管用結合,人機固定,保養保修”的原則,并根據船機設備特點和生產需要,實行定人、定機和持證操作;同時提倡船機設備的操作、使用和維修人員一專多能。
生產指揮、設備操作和維修人員,必須嚴格遵守船機設備的操作、使用和維護保養規程和各項規章制度,未經培訓或考核不合格以及證機不符的人員,一律不得上崗工作或獨立操作。嚴禁超規范、超負荷強行使用船機設備。對違章指揮或違反操作規程而引起設備損壞,造成經濟損失者,應依法追究責任。
第五十五條 凡因船機設備發生故障或遭受損壞并引起生產間斷,造成直接經濟損失和間接損失生產時間達到或超過所規定的標準者,統稱為船機設備機損事故。船機設備機損事故按其性質分為責任事故和非責任事故兩類:
(一)責任事故:
1。船員或操作使用者的責任事故,系指違反勞動紀律或違反操作規程,對船機設備操作使用、維修管理不當、疏于保養維修,自修質量不良,以及對廠修質量檢查驗收不嚴等所造成的機損事故。
2。非船員或操作使用者的責任事故,系指廠修質量不好,備配件、材物料和燃潤料質量差以及船機設備原設計、制造不當等所的機損事故。
(二)非責任事故:系指船機設備自然磨損腐蝕,雖經發現但無法事先修復者,或遇到不可抗拒的自然原因等所造成的機損事故。
第五十六條 船機設備機損事故分為:輕微事故,一般事故,重大事故和特大事故四種。事故具體分類詳見附錄三。
企業對發生的機損事故都要按照“三不放過”原則(事故原因分析不清不放過)進行嚴肅處理(處理事故的權限和職責按本規則第二章第九條
(二)7的規定辦理),并及時總結經驗教訓,防止類似機損事故的再次發生。
第五十七條 企業發生任何船機設備機損事故,都應及時按規定如實反映上報,不得謊報和隱瞞。如發生重大或特大機損事故,企業應在二十四小時內以電話、電報、傳真方式報告總公司。
第九章 船機設備管理現代化
第五十八條 船機設備管理現代化是:以船機設備運動的全過程為管理對象,以追求船機設備的壽命周期費用最佳和綜合效率最高為目標的一種綜合管理形式。企業應當把船機設備管理現代化作為企業管理中的重要組成部分,并根據船機設備管理現代化的特點和要求,制訂相應的技術、經濟措施和辦法,逐步組織實施。
第五十九條 船機設備管理現代化的主要方法是:以系統工程、價值工程、設備工程和網絡技術等現代科學理論為指導,在船機設備管理中運用技術和經濟的管理方法。企業在船機設備管理中,可以采用全面質量管理(TQC)、全員生產性維修(TPM)、設備分類(ABC管理法)等行之有效的現代化管理方法。
第 六十 條 企業應在執行船機設備周期性檢修和預防性修理制度的同時,逐步推行船機設備狀態監測和故障診斷和動態管理和維修方法。逐步采用振動分析、鐵譜分析、光譜分析和性能趨勢分析等先進的狀態監測和診斷手段。企業應努力開發微機在船機設備管理中的應用。
第六十一條 企業應制訂船機設備管理現代化的規劃和建立船機設備現代化的管理體系,積極開展這方面的試點工作,不斷總結、交流和推廣現代化管理的成果和工作經驗,使船機設備管理現代化早日實現。第十章 教育與培訓
第六十二條 企業船機設備管理部門應協同教育部門制訂船機設備管理、維修和操作使用人員的培訓計劃,并將其列入企業的綜合培訓計劃或工作計劃,有步驟地開展多層次、多渠道和多種形式的技術業務和管理知識的教育培訓。做到教育、培訓工作制度化。
第六十三條 企業應加強對新工人和新船員的技術培訓及三級教育,未經專業技術培訓或經考核不合格的人員,不得擔當船機設備的管理、操作和維修工作。企業應定期進行教育和培訓的考核,并將考核結果和業績載入個人技術檔案,作為今后聘任、評級、晉升和獎懲的依據。
第六十四條 企業船機設備管理工作的負責人,一般應具有中專以上文化水平(包括經過自學或職業培訓而達到同等水平的)并有一定的專業管理知識和初中經驗。第十一章 獎勵與懲罰
第六十五條 總公司每年組織一次船機設備管理優秀單位評選活動。并對被評為船機設備管理優秀的單位給予表彰和獎勵,同時,推薦參加交通部設備管理優秀單位的評選。企業應制訂本企業的船機設備管理評優和競賽辦法,定期開展船機設備管理、節能和安全等方面的競賽和評優活動,對評選出的先進單位、部門、班組和個人等,要給予表彰和獎勵。第六十六條 對從事船機設備管理、操作使用和維護檢修人員的獎勵,應不低于相應工作條件的其他管理、生產人員。對創新、應用先進管理方法和維修技術,取得顯著成效的項目,應納入科技成果,參加發布、評比和獎勵。
第六十七條 企業應鼓勵船機設備管理、操作使用和維修人員進行多種技能(工種)的技術業務學習。對取得多技能(工種)操作證書,并在實際工作中做出貢獻的人員,應給予一定獎勵。
第六十八條 對及時發現和消除船機設備隱患,避免了重大機損事故的有功人員,應給予獎勵。對一貫愛護船機設備,正確細心地操作使用船機設備,確保完全運轉無事故的管理、操作使用和維修人員,應給予一定的獎勵。
對上述獎勵,企業可自行制訂評選和獎勵辦法,并報總公司備案。
第六十九條 對船機設備管理混亂,嚴重失修、失養,造成經濟損失的單位,上一級主管部門應指出問題,令其限期整頓,并根據情節輕重和整改情況,追究企業領導人和有關人員的責任。
第 七十 條 對玩忽職守、違章指揮、違章操作以及違反維護修理規程,造成機損事故和經濟損失者,應根據情節輕重,分別追究經濟和行政責任。對不聽勸阻的肇事者,應加重處罰,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。第十二章 附 則
第七十一條 總公司所屬企業可依照本規則,結合本企業具體情況制定各管理環節的船機設備管理辦法和實施細則。
第七十二條 總公司所屬事業單位和集體所有制企業的船機設備管理,可參照本規則制定各自的管理辦法和實施細則。
第七十三條 本規則由交通部中國港灣建設總公司負責解釋。第七十四條 本規則自發布之日起施行。附錄:(略)
第三篇:建設工程規許可證辦理
一、建設工程規劃許可證
(一)、工作內容:建設工程規劃許可證是城市規劃行政主管部門依法核發的,確認有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證。建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證,是建設單位建設工程的法律憑證,是建設活動中接受監督檢查時的法定依據。
(二)、主管單位:小項目到各個區的規劃分局,大型項目、高層建筑到市規劃局辦理。
(三)、時間:7個工作日
(四)、前置條件:
1、具備建設用地規劃許可證或國有土地使用權出讓合同或土地使用證。完成文勘、指標復核、日照分析、抗震、人防審批、節能審查、園林審批等各項審批意見。
(五)、所需資料:
1、建設工程規劃許可申請書;
2、建設單位或個人身份證明材料(委托辦理的,還應當提交授權委托書和受委托人的身份證明);
3、使用土地的有關權屬證明文件;
4、建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件;
5、建設工程設計方案;
6、建設、水利、環保、人防、園林、國安、抗震、文物等相關主管部門依法出具的審查意見;
7、需編制修建性詳細規劃的建設工程,還應當提交修建性詳細規劃;對區域交通影響較大的建設工程還應當提交交通影響評價報告;對區域市政管網影響較大的建設工程還應當提交市政管網承載能力評價報告。
(六)、辦理流程:
(七)、注意事項:
1、《建設工程規劃許可證》(建筑類)公開公示采取政府網站和建設項目現場方式進行,應在建設項目現場醒目位置豎立公示牌,批前公示期不少于10個工作日。
(八)、工作成果:取得建設工程規劃許可證
(九)、依據:《河南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》第四十三條、《鄭州市城鄉規劃管理條例》第四十二條。
(十)、收費標準:依據鄭政文﹝2007﹞170號文,繳納城市配套費。
二、文物勘探
(一)、工作內容:文物鉆探是調查了解地下文物遺跡分布情況的重要手段,是進行考古發掘的依據,也是保證地下文物免受建設性破壞和保證建筑工程質量的一項重要措施。因此,必須依法在基本建設和生產建設工程范圍內進行文物調查及鉆(勘)探工作。
(二)、主管單位:鄭州市文物局
(三)、時間: 10-30個工作日
(四)、前置條件:
(五)、所需資料:
1、總規圖;
2、城中村改造批準文件。
(六)、辦理流程:
1、設計部提供總平圖;
2、報送文物局審核;
3、勘驗現場,符合進場條件;
4、進場文勘,現場無異常(如發現有異常,則進場考古挖掘,挖掘完畢出具挖掘報告,報送市文物局審批,取得文勘報告。);
5、出具文勘報告;
6、報送市文物局審批;
7、取得文勘報告
(七)、依據:《中華人民共和國文物保護法》第二十九條: 進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發掘的單位在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。
(八)、收費標準:
1、勘探費:4元/每平米
2、挖掘費:根據具體情況由考古研究院定(九)、工作成果:取得文勘報告
三、指標復核、日照分析
(一)、主要內容:日照分析報告是申辦建設工程規劃許可證必須附送的重要文件,也是決定規劃方案能否通過審批的重要條件。如果是因為日照分析的差錯而導致開發區域周邊的建筑不能滿足規定日照的最低要求,那么公司將面臨承擔因法律責任而引起的巨大損失。
(二)、辦理單位:鄭州市規劃勘測設計研究院。
(三)、需要的資料及流程:
1、建設用地規劃許可證復印件;
2、國有土地使用證復印件;
3、建設用地規劃設計條件通知書復印件;
4、項目方案平、立、剖,圖電子版1套、打印加蓋單位公章1套;
5、設計院做的日照分析圖,電子版1份、打印并加蓋設計院章1份。;
6、按要求把資料提交規劃勘測設計研究院建筑所,簽訂合同,建筑所負責人制定技術員進行復核(1天);
7、督促規劃院技術員進行復核,在復核過程中遇到問題及時與相關人員進行溝通(日照指標可同時進行15天)
8、符合完成后,支付款項,出成果,規劃院有關人員簽字領取成果(3天)。
(四)、時間:20個工作日
(五)、條件:規劃設計方案已確定,已進入擴初設計階段。本項作業必須在申辦建設工程規劃許可證之前完成。
(六)、依據:鄭州市建設工程規劃管理技術規定、鄭州市城市規劃管理條例
(七)、收費:5000元+0.5元*建筑面積
四、人防
(一)、主要內容:
由市人防辦根據人防相關規范審批項目的人防設計要點,由專業機構進行人防工程的施工圖設計,并通過人防辦的施工圖審查;
(二)、辦理單位:市人辦
一、辦理依據
1、《中華人民共和國人民防空法》;
2、《河南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》;
3、《河南省人民防空工程管理辦法》(河南省政府令第159號};
4、《人民防空工程建設管理規定》(〔2003〕國人防辦字第18號);
5、《鄭州市人防工程建設及地下空間開發利用規劃》;
6、《控制性詳細規劃人民防空設施編制標準》(DB33/T 1079-2011);
7、《關于規范人防建設有關收費問題的通知》(豫計收費〔2003〕1178號);
8、《關于規范人防工程建設有關問題的通知》(豫防辦〔2009〕100號);
二、《防空地下室設計條件審核意見書》(設計條件階段)
(一)申報材料 1.申報材料目錄;
2.《防空地下室設計條件申報表》(原件); 3.建設單位授權委托書(原件); 4.委托代理人身份證(復印件);
5.建設項目總平面圖(含經濟技術指標);地下室建筑平面圖、剖面圖;每棟單體建筑的首層平面圖、二層平面圖、立面圖、剖面圖、基礎平面圖(加蓋出圖章); 6.《建設場地既有人防工程確認表》(原件,區人防辦出具); 7.《人防工程技術指標核算報告》(原件,技術核算機構出具);
(二)辦理程序
建設單位提交資料--資料預審—申報輔導--審批辦公室正式受理--審批辦公室審核--行政審批首席代表簽批--窗口出具《防空地下室設計條件審核意見書》;
(三)辦理時限
7個工作日(不包括材料預審、申報輔導等時間)
(四)辦理地點:市人防辦行政審批窗口(地址:嵩山路與建設路交叉口向東200米路南)。
三、《防空地下室建設決定書》審批(建設決定書階段)
(一)申報材料 1.申報材料目錄;
2.《防空地下室建設申報表》(原件); 3.建設單位授權委托書(原件); 4.委托代理人身份證(復印件);
5.經規劃部門復核(含經濟技術指標)的總平面圖(規劃部門蓋章);地下室建筑平面圖、剖面圖;每棟單體建筑的首層平面圖、二層平面圖、立面圖、剖面圖、基礎平面圖(加蓋出圖章);
6.防空地下室施工圖、平戰轉換預案(加蓋出圖章,審查機構章,A4規格裝訂成冊)及電子文檔;
7.防空地下室施工圖審查意見(原件);
8.《防空地下室設計條件審核意見書》(復印件);
9.《人防工程技術指標復核報告》(原件,技術核算機構出具);
(二)辦理程序
建設單位提交資料--資料預審—申報輔導--轉工程處查看現場--工程處出具《現場查看意見表》--審批辦公室正式受理--審批辦公室審核--行政審批首席代表簽批--窗口出具《防空地下室建設決定書》——轉規劃窗口領取建設工程規劃許可證。(注:工程處自收到審批辦的《現場查看聯系單》后,5個工作日內出具《現場查看意見表》)
(三)辦理時限
7個工作日(不包括材料預審、申報輔導、現場查看、施工圖設計、施工圖審查等時間);
(四)辦理地點:市人防辦行政審批窗口(地址:嵩山路與建設路交叉口向東200米路南)。
(三)、辦理流程圖:
(四)、收費標準:約35元/平方米(人防工程建筑面積)
五、節能審查
(一)、主要內容:節能辦依據節能相關規范要求,對項目的節能方案進行審核。
(二)、目標:根據項目整體情況,辦理項目建筑設計方案節能審查。
(三)、辦理單位:市建委設計管理處
(四)、需準備資料及流程:
1、項目總圖;(2份藍圖,設計院蓋章,規劃局蓋章)
2、項目設計方案文本,(3套方案設計圖紙滿足《建筑工程設計文件編制深度規定》,平、立、剖部分每頁加蓋設計院出圖章及注冊建筑師章,文本內要專設設計人員簽字頁,簽字頁加蓋出圖章及注冊建筑師章和注冊結構師章)
3、若是外地設計院,提供河南省省外勘察設計企業進豫承攬工程勘察設計項目登記備案表;(驗原件,留復印件)
4、建筑節能審查征求意見函;(規劃局出具并蓋章)
5、建設用地規劃許可證復印件 6、1:1000地形圖復印件
7、設計院營業執照及資質證書復印件
8、項目進度證明或辦理規劃證給規劃局提供的申請復印件;(申請內要有項目進度說明)
9、按要求準備資料;(2天)
10、資料遞交市建委設計管理處,設計管理處安排召開專家評審會;(5天)
11、根據專家評審提出的意見進行回復并提交設計管理處;(2天)
12、設計管理處安排專家進行審核;(5天)
13、專家審核合格,下發《建筑設計方案節能審查意見表》(1天)
(五)、辦理時間:15個工作日
(六)、依據
居住建筑節能檢測依據JGJ132-2009《居住建筑節能檢測標準》對室內平均溫度、圍護結構主體部位傳熱系數、外圍護結構熱橋部位內表面溫度、外圍護結構熱工缺陷、外圍護結構隔熱性能、室外管網水力平衡度、補水率、室外管網熱損失率、鍋爐運行效率、耗電輸熱比等進行節能檢測。
六、環保
(一)、主要內容:環保建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
(二)、辦理單位:市環保局
(三)、需要資料:
1.申請書
2.建設項目環境影響評價文件(報批版);
3.下一級環境保護行政主管部門審查意見;
4.建設項目主要污染物總量指標備案表
5.法人身份證復印件;
6.企業名稱預先核準通知書或企業法人營業執照;
7.河南省企業投資項目備案確認書或項目建議書的批復或可行性研究批復或政府投資計劃等立項文件;
8.符合環境保護規劃、土地利用總體規劃、城市規劃、村莊和集鎮規劃、水資源保護規劃以及環境功能區劃要求的證明文件(規劃部門選址意見或土地部門預審意見);
9.行業主管部門預審意見(有行業主管部門的)10.技術評估意見(需要技術評估的項目)
(四)、辦理流程圖
(五)、時間:2個工作日(不含受理公示時間)
(六)、依據:1.《中華人民共和國環境保護法》第十三條第二款“建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價,規定防治措施,經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。”
2.《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條第一款“建設項目的環境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。”
(七)、收費標準:不收費
第四篇:班組建設設備管理
班組設備管理
設備管理對于企業順利生產,提高裝備水平,提高企業經濟效益有著重要意義:
一、加強設備管理是企業順利進行生產的條件
二、是企業提高經濟效益的重要手段
三、提高了企業的裝備水平,有利于促進企業現代化
四、加強設備管理是安全生產的必要條件
第一節班組設備管理
一、班組設備管理的重要性
Ⅰ設備、工具處于完好狀態
1、運轉正常,效能良好
2、內部機件無損,質量符合要求
3、主體整潔,零件齊全好用
4、技術資料齊全、準確
Ⅱ正確使用,精心維護保養設備,充分發揮設備效能,設備效能要求達到設備設計能力和銘牌能力,能滿足工藝要求
Ⅲ減少故障,防止事故
二、班組設備管理的內容
1、嚴格遵守設備操作,使用和維護規程,做到啟動前認真準備,啟動中反復檢查,運行中搞好調整,停車后妥善處理,認真執行操作指標,不準超溫、超壓,超速、超負荷運行
2、必須堅守崗位,嚴格執行巡回檢查制度,定時按巡回檢查路線對所有設備進行仔細檢查,主動消除臟、松、缺、亂、漏等缺陷,認真填寫運行記錄,缺陷記錄和操作記錄
3、認真執行設備潤滑管理制度,搞好設備潤滑,堅持做到“五定”、“三級過濾”
五定即:定人、定點、定質、定量、定時
三級過濾即:從領油大桶到崗位貯油桶;從崗位貯油桶到油壺;從油壺到加油點
4、嚴格執行設備定期保養制度,對備用設備到定時盤車,做到隨時可以開動投用,做好防凍、防腐和清潔工作,對本單位封存、閑置設備應定期維護保養
5、保持本崗位的設備、管道儀表盤、油漆保溫完整,地面清潔,加強對靜密封點管理,消除跑、冒、滴、漏、努力降低泄漏率,搞好環境衛生,做到文明生產。
6、操作人員發現設備有不正常情況,應立即檢查原因,及時反映,在緊急情況下,應按有關規程,采取果斷措施,或立即停車,并上報和通知班長及有關崗位,不弄清原因,不排除故障不得盲目開車。
7、教育和培訓班組成員掌握設備性能特點和正確的操作方法做到“應知”“應會”保持設備安好狀態,使其發揮最佳效能。
8、班組要嚴格執行設備故障和事故分析制度
第二節怎樣搞好班組設備管理
一、根據本班工作內容,制定具體工作標準進行細化和量化
1、當班工作標準
A、嚴格執行操作規程,保證機泵運轉無雜音,泵出口流量,壓力平穩,電流不超過額定值,電動機滾動軸承溫度≤70℃,滑動軸承溫度不超過65℃。
B、認真執行交接班制度和巡回檢查制度,提前30分鐘進崗預檢對口交接,接班后定時按規定路線認真進行巡回檢查,運用聽、模、看、嗅、比等方法,對機泵壓力、流量、溫度、電流、振動、泄漏、冷卻、潤滑、聲音等進行全面檢查,發現問題及時處理和匯報
2、機泵考勤標準
A、準確做好機泵運行時間記錄
B、詳細記錄機泵故障原因
C、認真填寫機泵檢修及更換配件情況
3、擦泵標準
A、泵體,軸承箱下部油標,泵座,下水槽全面擦到。
B、電機機身,散熱片,前端蓋,機座全面擦到。
C、泵的水泥基礎及底座周圍油跡擦干凈。
D、各附件管線、閥門、手輪、壓力表、全面擦到。
4、交接班及填寫月志標準
A、接班時對設備運行,備用狀態心中有數。
B、運行泵壓力、流量、溫度、電流、接點記錄數據準確。
二、執行工作標準要細即檢查設備、調整、記錄確認交接簽字等工作要細,要準確。
四三司泵操作法:即三勤、三細、三個不放過、三個坐不住
三勤:勤檢查、勤維護、勤聯系
三細:摸溫度要細、聽聲音要細、看運轉要細
三個坐不住:下雨、天熱、換泵后、坐不住
三個不放過:發現疑點不搞清楚不放過、解決問題不徹底不放過,處理問題后不搞好現場規格化不放過、三、要求嚴、考核嚴
四、加強教訓和培訓,不斷提高人員素質
一方面提高技術素質,鼓勵泵工刻苦鉆研技術,大力提倡崗位成才,另一方面,不斷提高人中央氣象臺思想素質,進行增強“主人翁意識”加強責任心教育。
第五篇:規件師德師風建設工程
臨小〔2016〕號
重慶市合川區臨渡小學
關于實施師德師風建設工程的工作安排
一、指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論、十八大精神為指導,以新頒布的《中小學教師職業道德規范》、《公民道德建設實施綱要》為依據,以提高教師職業道德水平為目的,以“敬業愛生、教書育人”為核心,樹立以人為本、依法治教、以德治教的理念,強化師德素養,提高教師實施素質教育的能力,進一步深化師德建設,強化師德素質,努力建設一支師德高尚、業務精湛、與現代化教育相適應的高素質教師隊伍。
二、師德建設目標:
大力加強師德師風建設,堅持把教師師德教育擺在教師隊伍建設的突出位置,弘揚愛崗敬業、為人師表、無私奉獻精神。以活動為主線,多渠道、多層次開展形式多樣的師德教育,使良好的師德規范轉化為廣大教師的自覺行為,轉化為廣大教師的人格品質。
三、具體措施:
(一)、加強領導,強化師德建設觀念。
1、學校把師德建設工作擺上重要議事日程,定期召開會議,統一思想認識,增強抓好師德建設的責任感和緊迫感,提高活動效率。
2、做到師德教育經常化、制度化。集中學習與平時學習相結合,集體學習與個人學習相結合,每學期保證安排集中學習不少于三次即六學時。
3、注重師德建設工作的分層管理,抓兩頭帶中間,確保學校師德建設工作健康穩步發展。對于工作熱情高,愛崗敬業、愛校勝家、愛生勝子的教師要適時給予表揚鼓勵;對于性情急躁、工作尚缺乏經驗的教師,經常過問、指導、提醒,使他們迅速成長起來。
4、注重師德建設工作的過程性管理。在學校常規工作的檢查中,把師德建設工作放在首位。
(二)、加強學習,提高職業道德素養。
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。認真組織廣大黨員、干部、教師進一步深入學習貫徹黨的十八大精神,深刻領會黨關于科學發展的重要思想,全面領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,牢固樹立科學發展的理念,著力形成科學發展的共識,共謀學校的發展。
2、認真組織學習《中小學教師職業道德規范》,全面準確理解《規范》的基本內容。做到:即與學習《教育法》、《教師法》和《義務教育法》等法律法規和文件相結合;與深入學習貫徹科學發展觀相結合;與學習貫徹我省《關于進一步加強和改進師德建設的實施意見》等文件相結合;與縣教育局關于加強教師隊伍建設有關要求相結合。結合學習內容,每學期每位教師撰寫學習筆記和心得體會。
3、引導全體教師強化終身學習意識,活到老學到老,不斷適應社會發展變化的需要。教師除掌握好專業知識外,還要積極參加進修深造,從而在理論上和實踐活動中進一步提高能力,以適應素質教育發展的需要。
(三)服務全體學生,樹立全新教師形象
認真開展“三愛活動”(愛崗、愛生、愛自己)。通過開展“愛崗位”活動,重建教師的敬業精神;通過開展“愛學生”活動,重建教師的博愛心靈;通過開展“愛自己”活動提升教師的人格魅力,樹立教師職業幸福感。為確保“三愛活動”扎實推進,取得實效,-3-積極開展以下師德建設活動。
1、開展師德建設大討論活動:就“如何開展師德建設,重塑教師良好形象”進行討論。對照有關師德規范的要求,教師對自身在教育教學過程中的師德師風問題進行反思和總結,開展批評與自我批評。每位教師要寫出一篇師德建設方面的感言。
2、開展“關愛教師”活動。關注教師的情緒、關心教師的生活、關懷教師的成長,積極幫助解決存在的實際困難,讓他們感受到學校的溫暖,提高職業幸福感,穩定教師隊伍。繼續關注教師的心理健康,充分利用教師大會、個別談心、心理健康教育輔導等形式對教師的急躁情緒進行有效疏導,保證教師以良好的心態投入學校工作。
3、開展結對子幫扶活動。要求每位教師幫扶一至二名留守學生、貧困學生、學困學或特殊學生,要從生活習慣、學習情況、思想狀況、情緒變化等方面關懷幫扶對象,使他們在關愛中健康成長。
4、在黨員教師中繼續開展以“共學共育、一幫一助”為主題的“六個一”(即聯系好一名非黨積極分子、上好一節示范課、寫好一篇教學論文、帶好一名青年教師、轉化好一名學困生、幫扶一名貧困生)活動;在“六查六看”的基礎上,開展以“四愛、四為、四杜絕”的主題活動。(即關愛貧困生,為貧困生送溫暖;關愛學困生,為學困生送信心;關愛特殊生,為特殊生送方便;關愛單無親學生,為單無親學生送家庭之愛;杜絕體罰學生,杜絕歧視-4-
學生,杜絕傷害學生心理,杜絕有償家教);開展“三熱愛、三提倡、三增強”活動。(即開展熱愛教育,提倡忠于人民的教育事業,增強教書育人的責任感;熱愛學校,提倡愛校如家,增強集體合作意識;熱愛崗位,提倡崗位奉獻,增強為教育事業建功立業的事業心。
5、開展豐富多彩的教科研活動,引導教師向科研型教師轉型,以教師綜合素質地提高帶動教育教學質量地提高。
6、進一步規范家校聯系行為,建全和完善家長學校聯系制度。通過家長會、家長學校、家訪、電話聯系等多種形式,促進教師、學生和家長的相互溝通,爭取家庭、社會對學校教育事業的理解和支持。繼續以學生問卷、征求家長意見、師德調查、評價教師、教師評聘為載體,自覺主動接受學生、家長、社會的監督,增強工作透明度、增強學校與家長、教師與學生的有效互動,創辦好人民群眾滿意的學校。
(四)、樹立師德建設典型,充分發揮示范作用
1、繼續鞏固創建州級“師德建設示范校”活動成果,進一步提升師德建設內涵,促進師德建設工作持續、健康發展。
2、開展評選表彰“師德標兵”活動,挖掘典型,樹立榜樣,加大宣傳力度,促進師德建設工作健康發展。
3、加大師德工作的宣傳力度。充分利用校內外的宣傳資源,大力宣傳師德建設成績和師德高尚的教師的先進經驗和先進事跡,樹立良好的教師職業形象。
(五)完善教師職業道德考核評價制度,確保師德建設健康發展。
1、學校將教師職業道德確立為考核首要條件,進一步完善教師師德考核評價制度,推動師德建設工作向縱深發展,塑造教師師德群體的良好形象。
2、對全體教師進行師德師風考核,把師德師風考核結果與教師獎勵、崗位聘任、專業技術職務聘任以及考核掛鉤,實行一票否決制。發現有悖職業道德的言行,及時對當事教師提出批評教育。情節嚴重的教師,依據有關規定給予紀律處分,并在教師評聘時要扣除相應的分數,當年不能評優晉級。
重慶市合川區臨渡小學
2016年7月25日
重慶市合川區臨渡小學
2016年7月25日印發