第一篇：在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核動員會上的講話

在市級機關(guān)年度領(lǐng)導班子 和領(lǐng)導干部考核動員會上的講話

（供考核組組長使用，僅供參考）

同志們：

為進一步增強領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強領(lǐng)導干部隊伍的思想作風與黨風廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為深入實施XXXX，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證，經(jīng)市委同意，決定對市級單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行XXX年度考核。下面，我代表考核組，就本次考核工作講幾點意見。

一、充分認識做好年度考核工作的重要性和必要性 對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實行年度考核，在市級單位已經(jīng)堅持了多年，并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作，對加強我市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）開展年度考核，是深入實施XXXX，全面推進XX“十二五”發(fā)展的現(xiàn)實需要。

XXX書記在X屆XX次黨代會上要求，全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市，扎實推進

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臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初，市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把思想和行動凝聚到XXX“十二五”的奮斗目標上。市級機關(guān)是黨委政府的重要參謀助手，是落實市委市政府各項決策的職能部門，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施XXX、推動“十二五”發(fā)展中，擔負著領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責。開展年度考核，有利于發(fā)揮干部工作的導向作用，大力弘揚直面矛盾、破解難題的務(wù)實作風，大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業(yè)精神，鼓勵和引導領(lǐng)導干部發(fā)揮聰明才智，團結(jié)一致，凝心聚力，為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻。

（二）開展年度考核，是適應換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)，全面加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)的需要。

推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動“十二五”發(fā)展，關(guān)鍵在于加強和改進黨的領(lǐng)導，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。2011年進行了市、縣集中換屆，市級領(lǐng)導班子有了較大變動，對于目前各單位班子的運轉(zhuǎn)情況，市委非常關(guān)注。開展年度考核工作，有利于全面掌握領(lǐng)導班子發(fā)揮職能情況，了解班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、崗位是否匹配、整體運行是否協(xié)調(diào)；有利于全面了解領(lǐng)導干部崗位職責履行情況，及時掌握和分析領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)中存在的問題和不足，掌握和推薦一批近期比較成熟的

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中年青干部，為市委適時調(diào)整優(yōu)化各級領(lǐng)導班子、穩(wěn)妥開展換屆工作做好準備。

（三）開展年度考核，是深化干部人事制度改革，提高選人用人公信力的必然要求。

民主化是干部制度改革的基本方向，只有在干部工作中擴大民主，才能實現(xiàn)干部工作的科學化、民主化、制度化。中央、省委組織部按照民主開放的要求，先后出臺了《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價實施辦法》等一系列制度，不斷拓寬干部工作中民主的渠道和途徑,保障干部群眾參與干部選任工作的民主權(quán)利。我市從實際出發(fā)，建立了對領(lǐng)導干部經(jīng)常性考察制度。作為經(jīng)常性考察的一個重要途徑和有效手段，年度考核采取了述職報告、民主測評、個別談話等方式方法，這既是黨的群眾路線在新時期干部工作中的具體運用，也是黨領(lǐng)導下的民主政治不斷發(fā)展的直接體現(xiàn)，對提高選人用人工作的公認度和公信力將起到積極作用。

二、本次考核的對象、內(nèi)容、方法和程序

根據(jù)市委辦發(fā)XXX號文件，本次考核的對象是市級黨政部門，市人大、市政協(xié)機關(guān)，市中級人民法院，市人民檢察院，群團組織，大專院校，事業(yè)單位領(lǐng)導班子和現(xiàn)任市委管理領(lǐng)導職務(wù)的干部，市委管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員。受

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省委組織部委托，高職院校黨政正職、市紀委副書記列為本次考核對象。XXXXX，在現(xiàn)工作單位進行年度考核，不安排述職和民主測評，在同一單位崗位變動的仍安排述職和民主測評。市級機關(guān)的調(diào)研員、副調(diào)研員和享受所在單位正副職待遇的在職干部作一般性了解，委托所在單位考核。市級單位的調(diào)研員、副調(diào)研員及享受所在單位正副職待遇的干部（不包含非市委管理的市屬企業(yè)領(lǐng)導班子成員），作一般性了解，委托所在單位考核。XXX年度因掛職鍛煉等原因離崗半年以上的，不列入本次考核。

本次考核中，對領(lǐng)導班子主要考核年度發(fā)揮職能作用情況，重點是思想政治建設(shè)、領(lǐng)導水平、工作實績、黨風廉政建設(shè)和完成重點任務(wù)等方面的實際成效，以及創(chuàng)建學習型班子情況；對領(lǐng)導干部主要考核本年度的履行職責情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面現(xiàn)實表現(xiàn)。

本次考核采用述職報告、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。市委辦發(fā)XXX號文件下發(fā)后，各單位和考核對象都很重視，認真準備了班子年度總結(jié)材料和述職報告，為提高效率，本次會議僅由單位主要領(lǐng)導代表班子作工作總結(jié)，領(lǐng)導干部個人的述職全部以書面形式進行。我們已要求各單位在本次會議前2天通過單位局域網(wǎng)發(fā)布或書面印發(fā)給

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大家。

述職后，我們將進行民主測評，推薦近期可擔任市管正處級和副處級領(lǐng)導干部人選。推薦人選的條件是：除必須具備《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件外，推薦為正處級領(lǐng)導干部的人選要求任副處級2年以上，推薦為副處級領(lǐng)導干部的人選要求任正科級領(lǐng)導職務(wù)3年以上。每個單位各推薦1名。根據(jù)測評結(jié)果，我們將選擇部分單位進行考核談話，具體進點談話單位和談話時間將另行通知。

考核結(jié)束后，市委將根據(jù)考核中了解掌握的情況，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次對領(lǐng)導干部個體的考核結(jié)果進行評定；不安排述職和民主測評以及未列入本次考核的領(lǐng)導干部，本年度考核自然定為稱職等次。根據(jù)《浙江省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核實施辦法（試行）》（浙組[2009]6號）的規(guī)定，對考核結(jié)果優(yōu)秀的，給予嘉獎；對領(lǐng)導干部民主測評總體評價基本稱職和不稱職票超過三分之一，但其中不稱職票未超過三分之一的，一般應評為基本稱職等次，并視情進行誡勉談話或工作調(diào)整；對不稱職票超過三分之一，或連續(xù)兩年不稱職票超過五分之一的，經(jīng)組織考察認定為不稱職等次的，按照有關(guān)規(guī)定，要予以免職或責令辭職等組織處理。

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會上，將下發(fā)領(lǐng)導班子年度考核測評表、領(lǐng)導干部民主測評表、民主評議意見表和民主推薦表，大家可以帶回去填寫，于會后半小時內(nèi)投到會場中設(shè)置的票箱內(nèi)，由考核組統(tǒng)一回收統(tǒng)計。

另外，按照《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合年度考核對市直單位開展XXX年度干部選拔任用“一報告兩評議”。干部選拔任用專題報告已在會前發(fā)給大家，請大家根據(jù)平時掌握情況，對本單位的干部選拔任用情況進行評議。會上下發(fā)的《干部選拔任用工作民主評議表》和《新提拔干部民主測評表》請大家填寫后，與民主測評表一并投到會場中設(shè)置的票箱內(nèi)。

三、對本次考核的幾點要求

搞好年度考核工作，離不開各級領(lǐng)導干部和廣大群眾的廣泛參與和大力支持。在此，對同志們提幾點要求：

（一）各考核單位要高度重視年度考核工作。當前，XXX年的各項工作正在有序開展，要部署和落實的重點工作任務(wù)比較繁重，希望被考核單位處理好推進工作和協(xié)助考核的關(guān)系，積極配合考核組的同志，共同把考核任務(wù)完成好，保證市級單位領(lǐng)導干部考核工作的順利進行。

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（二）各考核對象要端正態(tài)度，自覺接受組織考核和群眾監(jiān)督。每位領(lǐng)導干部都要把接受年度考核作為改進工作和提高自身素質(zhì)的一次良好機會，以飽滿的熱情、誠懇的態(tài)度接受考核，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督和評議。要認真總結(jié)一年來的學習、工作、廉政建設(shè)情況，認真剖析和改正自身的不足，切實提高自身素養(yǎng)。

（三）參與考核的同志要堅持實事求是，客觀公正地評價推薦干部。希望大家摒棄個人成見，克服與己無關(guān)的思想，實事求是地反映情況，要敢于說真話，說實話。推薦評價干部時，要堅持全面、客觀、公正，既要看干部的優(yōu)點、長處，也要看干部的缺點、不足。大家要本著對事業(yè)和干部負責的態(tài)度，以高度的政治責任感和使命感，配合考核組做好考核工作。

借此機會，我也代表考核組表個態(tài)。在考核期間，一方面請大家予以積極配合和支持，另一方面我們也真誠地接受大家的監(jiān)督。特別要指出的是，大家如果對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部有什么意見建議要反映，可以直接和我們約談。我們已經(jīng)張貼了考核預告，公布了監(jiān)督電話。考核組將按照黨的干部政策和有關(guān)規(guī)定要求，在市委的領(lǐng)導下，在大家的積極配合支持下，同心協(xié)力，統(tǒng)籌安排，共同把年度考核工作搞好。

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第二篇：在省直領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核會上的講話

根據(jù)中組部有關(guān)文件和省里的統(tǒng)一部署，省委組織部對省直單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行2011考核。講三點意見：

一、充分認識搞好考核工作的重要意義。對省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行考核，是省委加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的一項重要措施。實踐證明，實行考核，能夠及時掌握領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作情況，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的日常管理和監(jiān)督。通過考核，全面準確的了解評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，激勵先進、鼓舞后勁、解決問題，引導領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作作風，加強廉政建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和水平，加快推進經(jīng)濟、文化強省建設(shè)。對這次考核，省委組織部十分重視，根據(jù)加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)和干部隊伍作風建設(shè)的新要求，把考核作為今年干部人事制度改革創(chuàng)新的重要舉措。探索改進、完善措施辦法，強化考核的導向、激勵作用，真正發(fā)揮好考核在領(lǐng)導班子建設(shè)和干部選拔任用、教育、培訓、管理、監(jiān)督等方面的基礎(chǔ)性作用。努力實現(xiàn)省直單位領(lǐng)導班子建設(shè)有新加強、組織工作滿意度有新提高的目標。

二、準確理解和把握考核工作的新要求。為充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的重要作用。在總結(jié)以往做法的基礎(chǔ)上，本著科學有效、務(wù)實管用的原則，對今年的考核做了一些調(diào)整，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是在考核內(nèi)容方面。更加注重發(fā)展、發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，全面了解和掌握測評單位領(lǐng)導班子運行情況、結(jié)構(gòu)狀況和工作開展情況，摸清領(lǐng)導干部的思想狀況、個性特點和履職能力，找取單位領(lǐng)導班子建設(shè)和干部管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和疏漏，更加注重體現(xiàn)公平、公正的用人導向，發(fā)現(xiàn)和掌握一批表現(xiàn)比較優(yōu)秀的干部，為領(lǐng)導班子建設(shè)提供儲備。要求優(yōu)秀領(lǐng)導等次的干部的比例占本單位考核對象的30%。二是在設(shè)置項目方面?？己藴y評表根據(jù)領(lǐng)導班子特點設(shè)置領(lǐng)導班子正職、領(lǐng)導班子副職和其他領(lǐng)導干部共三檔，根據(jù)測評對象的不同，設(shè)計完善了相關(guān)測評項目，提高測評的針對性、準確性。三是在考核程序方面。更加注重擴大民主。擴大了參加測評和談話的范圍。通過提前發(fā)放測評表，接受干部群眾問詢，落實好干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。努力提高考核的準確度和針對性。四是在確定考核等次方面。按照民主測評職務(wù)評價得分、個別談話綜合得分各占50%，計算考核綜合得分。結(jié)合民主測評和談話了解情況，確定考核等次，注重領(lǐng)導班子與領(lǐng)導干部考核結(jié)果的關(guān)聯(lián)性，領(lǐng)導班子考核等次為一般的，單位主要負責人原則上不能定為優(yōu)秀，領(lǐng)導班子考核等次為差的，班子所有成員原則上不能定為優(yōu)秀等次。五是在考核結(jié)果運用與反饋方

面。更加注重把考核結(jié)果作為評價使用干部的重要依據(jù)。選擇部分單位，由考核組向單位主要負責人當面反饋考核結(jié)果，加大非領(lǐng)導班子考核結(jié)果力度，單位黨組召開擴大會議，通報領(lǐng)導班子考核結(jié)果，將領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核結(jié)果報送分管省領(lǐng)導。對這個新規(guī)定，大家一定要準確理解，切實把握。

三、填寫民主測評表的有關(guān)說明。

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核動員會上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核動員會上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核動員會上的講話 同志們：

根據(jù)省、市委文件精神，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過慎重研究，并報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導小組同意，在總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒周邊地區(qū)改革作法的基礎(chǔ)上，區(qū)委研究決定全面啟動街鎮(zhèn)綜合配套改革工作。按照總體推進、分步實施的原則，街鎮(zhèn)綜合配套改革首先是按規(guī)定職數(shù)調(diào)整配備新的領(lǐng)導班子。為了把新的領(lǐng)導班子配備好，區(qū)委決定，由區(qū)委領(lǐng)導帶隊，從區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)干部，組成考核組到街鎮(zhèn)對領(lǐng)導班子及成員進行考

核，通過認真細致的考核，為調(diào)整配備街鎮(zhèn)新的領(lǐng)導班子提供可靠的依據(jù)。下面，我代表區(qū)委考核組就街鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核的有關(guān)問題，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好街鎮(zhèn)綜合配套改革工作的責任感

（一）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求。從20xx年開始，我區(qū)開始進行農(nóng)村稅費改革，經(jīng)過共同努力，取得了明顯成效。農(nóng)民負擔不斷減輕，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，新的農(nóng)村稅費制度初步建立，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，干群關(guān)系大為改善的喜人局面。但是，我們要清醒地看到，防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制尚未建立，許多深層次的矛盾和問題尚未解決。一是財政供養(yǎng)人數(shù)多。全區(qū)財政供養(yǎng)人數(shù)達到1萬4，供養(yǎng)系數(shù)高于全市平均水平；吃財政飯人多，發(fā)工資困難，一起困擾著各級政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為困難。二是財政收

入來源窄。隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)業(yè)稅的取消，雖然會給予街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金予以補償，但街鎮(zhèn)的財政收入短期內(nèi)難有大幅度的增長，收支矛盾將會越來越突出。三是街鎮(zhèn)債務(wù)重。大部分街鎮(zhèn)負債，少的幾十萬元、幾百萬元，多的達千萬元以上。這些情況表明，要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，核心就是要精減機構(gòu)，精兵簡政，徹底改變“食之者眾，生之者寡”的現(xiàn)象。否則，就必然導致一些地方、一些單位想方設(shè)法向農(nóng)民收費。又會回到“收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費”老路，使農(nóng)村稅費改革的成果毀于一旦。如果不痛下決心，解決財政供養(yǎng)人員過多的問題，闖過這道難關(guān)，農(nóng)村的許多矛盾無法緩解。

（二）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，農(nóng)村基層管理體制不適應的問題日益突出。一是機構(gòu)設(shè)置層次過多，部門之間職責交叉重復，工作效率

低。二是政企、政事不分，政府包攬了許多本應由企業(yè)、市場、社會團體和中介組織管的事，該管的事沒管好，不該管的事管得過多。三是行政執(zhí)法隨意性大，侵權(quán)行為時有發(fā)生，給農(nóng)民造成許多不應有的傷害。這些問題不解決，不僅直接制約經(jīng)濟發(fā)展，而且還會加劇官僚主義和腐敗現(xiàn)象，影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系，動搖我們的執(zhí)政之基。農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相一致的政治經(jīng)濟制度，就是要從體制創(chuàng)新入手，擴大基層民主，實行簡政放權(quán)。因此，必須從建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求出發(fā)，按照黨的十六大報告和溫家寶總理的《政府工作報告》中提出的建設(shè)服務(wù)型政府的改革目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行綜合的、系統(tǒng)的改革，實現(xiàn)政府管理職能和治理方式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境和制度保證。

（三）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是建立

高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的重要途徑。街鎮(zhèn)干部素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨的路線、方針、政策和各項工作措施能否落實到基層，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。總的來看，我區(qū)街鎮(zhèn)干部的主流是好的，廣大街鎮(zhèn)干部長期戰(zhàn)斗在第一線，任務(wù)重、待遇低、風險大，在完成急難險重任務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定方面，發(fā)揮了極其重要的作用。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快，廣大人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村的社會、政治、經(jīng)濟發(fā)生很大變化，對街鎮(zhèn)干部的要求越來越高。目前，街鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還有較大差距，干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，對現(xiàn)代行政管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識掌握不夠，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強；一些干部官僚主義，人浮于事的現(xiàn)象比較突出。推進鄉(xiāng)

鎮(zhèn)綜合配套改革，通過競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，有利于提高街鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，提高工作水平。

二、明確任務(wù)，加強配合，認真做好領(lǐng)導班子成員的考核工作

這次考核是根據(jù)省委、省政府文件要求，按照中央《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部考察工作暫行辦法》等文件的規(guī)定進行的，下面我將這次考核的目標任務(wù)向大家作個介紹。

（一）考核的對象。這次考核的對象是倉埠街黨工委、人大、辦事處、政協(xié)班子全體成員和武裝部長。

（二）考核的內(nèi)容。對領(lǐng)導班子，主要考核近年來的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)及民主集中制貫徹執(zhí)行情況和取得的主要工作成績。

對領(lǐng)導班子成員考核的主要內(nèi)容：一是政治素質(zhì)。主要考核學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想的表現(xiàn)情況；

是否全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及省、市、區(qū)委的重大決策和部署，堅持民主集中制，在政治上與黨中央和省、市、區(qū)委保持一致；是否努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接受監(jiān)督，樹立正確的權(quán)力觀、名利觀，有較好的群眾基礎(chǔ)；是否具有良好的學風和思想作風、工作作風等。二是工作能力和工作實績。主要考核履行職責所表現(xiàn)的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、駕馭能力、管理能力、綜合分析能力和解決實際問題的能力，以及在本崗位發(fā)揮作用的情況和所取得的工作實績。三是工作態(tài)度。主要考核工作事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、工作積極性和扎實程度等。四是廉潔自律。主要考核社會交往、遵紀守法，以及“八小時以外”對自己是否嚴格要求等方面的情況。

（三）考核的程序和方法。這次考核工作共有三項基本程序，一是考核預告。考核組的電話號碼、考核的對象等內(nèi)容已經(jīng)告示了。到吳店街的考核組共有6

人，考核時間為一天，聯(lián)系人是考核組的***同志，如有反映考核對象有關(guān)情況的，可直接與區(qū)委考核組聯(lián)系。歡迎廣大干部群眾對考核工作進行監(jiān)督。二是民主測評和民主推薦。民主測評在去年底考核時已經(jīng)進行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民主測評結(jié)果一年內(nèi)有效。民主推薦，就是根據(jù)省委、省政府文件精神和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的條件和職數(shù)，在現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中推薦產(chǎn)生新的領(lǐng)導班子成員。三是個別座談。會后，考核組將分組進行個別談話，聽取對現(xiàn)任領(lǐng)導班子的意見，特別是要聽取進入新的領(lǐng)導班子人選的意見。個別座談的范圍主要是：人數(shù)不少于30人，對象是領(lǐng)導班子全體成員，6大辦主任，部分站、辦、所負責人，村黨支部書記代表。區(qū)委要求，考核工作必須深入細致、全面客觀，要通過這次考核，為形成一個符合“三個代表”要求，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、廣大黨員和群眾擁護的人事安排方案打下基礎(chǔ)。對此，我們感到責任重

大。做好考核工作，需要兩方面的配合。一方面是我們考核組的同志在實施考核的過程中，要嚴格按照中央、省市區(qū)委的有關(guān)文件規(guī)定和制度辦事，全面了解情況，正確分析情況；另一方面是參與考核座談的同志，要實事求是地介紹情況，客觀公正地評價干部。有了這兩方面的結(jié)合，做好考核工作就有了保證。希望大家積極配合，對我們的考核工作進行監(jiān)督，共同努力把考核的任務(wù)完成好。

三、堅持條件，擴大民主，為新的領(lǐng)導班子成員人選安排提供可靠的依據(jù)

這次民主推薦采取全額定向無記名投票的方式，推薦進入新的領(lǐng)導班子人選。大家在推薦干部時，要注意以下幾點： 第一，要堅持干部任職條件。推薦干部要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。既要講年輕化、知識化、專業(yè)化，更要講革命化；既要講工作需要，也要講德才并重。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，被推薦的人選

應符合以下基本條件：

1、具有履行職責所需要的理論政策水平，認真學習和掌握鄧小平理論，努力實踐“三個代表”，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策；

2、工作中堅持從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，講實話，辦實事，求實效，得到群眾信任；

3、有強烈的革命事業(yè)心政治責任感，有較強的改革開放意識，有一定的實踐經(jīng)驗；

4、正確行使權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，關(guān)心群眾疾苦，自覺接受群眾監(jiān)督；

5、顧全大局，作風民主，團結(jié)同志。第二，推薦的人選要符合改革的政策規(guī)定。區(qū)委對領(lǐng)導班子的職數(shù)、學歷要求和提名年齡界限等具體政策作了明確規(guī)定。

1、要在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi)推薦人選。按照省委有關(guān)文件規(guī)定，區(qū)委研究決定倉埠街設(shè)黨委委員共9名，具體職位是，黨工委書記1名，副書記、辦事處主任1名，副書記、人大主任1名，副書記、紀工委書記1名，委員、辦事處副主任3

名，委員、武裝部長1名，委員1名，等一會大家領(lǐng)到表后，對照要求，認真領(lǐng)會思考再推薦。

2、要根據(jù)改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)要求推薦人選。區(qū)委《街鎮(zhèn)綜合配套改革中領(lǐng)導班子成員調(diào)整配備的原則意見》規(guī)定：一是現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中學歷為高中（中專）及以下的，不再提名進入新的領(lǐng)導班子，根據(jù)年齡情況，改任非領(lǐng)導職務(wù)或離崗退養(yǎng)。二是現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中，對男年滿50周歲（1955年5月31日之前出生）、女年滿48周歲（1957年5月31日之前出生）的，不再提名擔任領(lǐng)導職務(wù)，改任非領(lǐng)導職務(wù)；男年滿52周歲（1953年5月31日之前出生）、女年滿50周歲（1955年5月31日之前出生）的，實行離崗退養(yǎng)，享受同類在職人員的同等待遇。三是因身體不好、家庭負擔過重或其他原因不能堅持正常工作的，不任職務(wù)，保留相應職級待遇。四是每個街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中，至少配備1名38歲以下（1967年5月31日之

后出生）的年輕干部、1名女干部。五是全區(qū)至少要有1名女干部擔任街鎮(zhèn)黨政正職。希望大家認準條件和資格，認真負責地進行推薦。

3、要結(jié)合目標完成情況和個人現(xiàn)實表現(xiàn)、工作態(tài)度推薦人選。對未完成計劃生育目標和社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)和農(nóng)民負擔目標任務(wù)的責任人，在任用上實行“一票否決”。目前正在立案審查的，暫不提名進入新的黨政領(lǐng)導班子。

4、企業(yè)干部掛職、派出所所長和其他掛任街鎮(zhèn)黨政職務(wù)及黨外干部擔任行政職務(wù)的，不占職數(shù)，不參與推薦競職，待新的黨政領(lǐng)導班子調(diào)整到位之后，視考核情況再研究任職。

5、市管干部兼任黨（工）委書記的，不參與推薦，不占職數(shù)，直接研究任職。民主推薦采取無記名投票方式進行。今天推薦之后，由我們考核組負責對推薦情況進行統(tǒng)計匯總，推薦結(jié)果由考核組掌握，并向區(qū)委匯報。第三，推薦干部要客觀公正，公道正派。

看干部要看本質(zhì)，看主流，看發(fā)展，對年輕干部要重品德、重能力、重潛力、重朝氣。推薦進入新的領(lǐng)導班子成員人選，要從班子建設(shè)的需要出發(fā)，從有利于街鎮(zhèn)改革和建設(shè)的長遠發(fā)展出發(fā)，真正把那些政治素質(zhì)好、能力強、有實績、群眾公認的優(yōu)秀干部推薦出來。希望大家要本著對黨、對人民、對本街鎮(zhèn)工作高度負責的精神，堅持公道正派，堅持搞五湖四海，堅持舉賢薦能，不憑個人好惡、個人恩怨評價干部和推薦干部，積極慎重地向組織推薦干部。

四、遵守紀律，顧全大局，確保經(jīng)濟社會發(fā)展工作正常進行

這次街鎮(zhèn)綜合配套改革工作涉及面廣，情況復雜，矛盾也比較突出，可能需要一段時間。為了在最短的時間內(nèi)把改革的工作做好，區(qū)委要求在街鎮(zhèn)綜合配套改革期間，廣大干部都要自覺堅守各自工作崗位，把主要精力放在自己所從事的工作上，放在抓好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上。這是對我們每一位領(lǐng)導干部黨性

觀念、黨性原則的一次重要考驗。希望大家在關(guān)鍵時期能經(jīng)受住考驗，全身心地把工作抓緊抓好，抓出新的成效。這次改革，將涉及到一些干部的職務(wù)調(diào)整，有的可能要輪崗，有的可能要從領(lǐng)導崗位上退下來，干部的合理流動和新老交替，是十分正常的現(xiàn)象，是干部隊伍充滿生機與活力，黨的事業(yè)興旺發(fā)達的體現(xiàn)。干部個人的進退留轉(zhuǎn)問題，是組織上考慮的事情。因此，要切實加強黨性，顧全大局，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，自覺服從組織決定。這是對每一個領(lǐng)導干部，特別是對鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子成員的基本要求。街鎮(zhèn)綜合配套改革工作，時間緊，工作量大，涉及面廣，需要得到各個方面的配合，同時也需要大家給予積極支持。大家對這次改革工作有什么意見和建議，可以向區(qū)委反映，也可以向區(qū)委考核組反映。不論是民主測評、民主推薦，還是在考核中評價干部，都要堅持原則，出以公心，實事求是，客觀公正，為考

核組全面深入地考核了解干部，提供真實、準確的情況，為區(qū)委正確任用干部提供決策依據(jù)。

最后，希望倉埠街黨工委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排好近期各項工作。當前，各街鎮(zhèn)的工作十分繁重，考核工作也要服從、服務(wù)于中心工作。倉埠街黨工委要結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力建設(shè)，要始終圍繞發(fā)展這根主線，通盤考慮，統(tǒng)籌安排好各項工作，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，以改革為動力，確保倉埠街經(jīng)濟社會秩序正常運轉(zhuǎn)，促進三個文明建設(shè)的全面發(fā)展。

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核動員會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市委文件精神，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過慎重研究，并報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導小組同意，在總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒周邊地區(qū)改革作法的基礎(chǔ)上，區(qū)委研究決定全面啟動街鎮(zhèn)綜合配套改革工作。按照總體推進、分步實施的原則，街鎮(zhèn)綜合配套改革首先是按規(guī)定職數(shù)調(diào)整配備新的領(lǐng)導班子。為了把新的領(lǐng)導班子配備好，區(qū)委決定，由區(qū)委領(lǐng)導帶隊，從區(qū)直有

關(guān)單位抽調(diào)干部，組成考核組到街鎮(zhèn)對領(lǐng)導班子及成員進行考核，通過認真細致的考核，為調(diào)整配備街鎮(zhèn)新的領(lǐng)導班子提供可靠的依據(jù)。下面，我代表區(qū)委考核組就街鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核的有關(guān)問題，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好街鎮(zhèn)綜合配套改革工作的責任感

（一）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求。從2002年開始，我區(qū)開始進行農(nóng)村稅費改革，經(jīng)過共同努力，取得了明顯成效。農(nóng)民負擔不斷減輕，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，新的農(nóng)村稅費制度初步建立，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，干群關(guān)系大為改善的喜人局面。但是，我們要清醒地看到，防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制尚未建立，許多深層次的矛盾和問題尚未解決。一是財政供養(yǎng)人數(shù)多。全區(qū)財政供養(yǎng)人數(shù)達到1萬4，供養(yǎng)系數(shù)高于全市平均水平；吃財政飯人多，發(fā)工資困難，一起困擾著各級政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為困難。二是財政收入來源窄。隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)業(yè)稅的取消，雖然會給予街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金予以補償，但街鎮(zhèn)的財政收入短期內(nèi)難有大幅度的增長，收支矛盾將會越來越突出。三是街鎮(zhèn)債務(wù)重。大部分街鎮(zhèn)負債，少的幾十萬元、幾百萬元，多的達千萬元以上。這些情況表明，要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，核心就是要精減機構(gòu)，精兵簡政，徹底改變“食之者眾，生之者寡”的現(xiàn)象。否則，就必然導致一些地方、一些單位想方設(shè)法向農(nóng)民收費。又會回到“收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費”老路，使農(nóng)村稅費改革的成果毀于一旦。如果不痛下決心，解決財政供養(yǎng)人員過多的問題，闖過這道難關(guān)，農(nóng)村的許多矛盾無法緩解。

（二）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，農(nóng)村基層管理體制不適應的問題日益突出。一是機構(gòu)設(shè)置層次過多，部門之間職責交叉重復，工作效率低。二是政企、政事不分，政府包攬了許多本應由企業(yè)、市場、社會團體和中介組織管的事，該管的事沒管好，不該管的事管得過多。三是行政執(zhí)法隨意性大，侵權(quán)行為時有發(fā)生，給農(nóng)民造成許多不應有的傷害。這些問題不解決，不僅直接制約經(jīng)濟發(fā)展，而且還會加劇官僚主義和腐敗現(xiàn)象，影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系，動搖我們的執(zhí)政之基。農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相一致的政治經(jīng)濟制度，就是要從體制創(chuàng)新入手，擴大基層民主，實行簡政放權(quán)。因此，必須從建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求出發(fā)，按照黨的十六大報告和溫家寶總理的《政府工作報告》中提出的建設(shè)服務(wù)型政府的改革目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行綜合的、系統(tǒng)的改革，實現(xiàn)政府管理職能和治理方式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境和制度保證。

（三）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是建立高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的重要途徑。街鎮(zhèn)干部素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨的路線、方針、政策和各項工作措施能否落實到基層，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象?？偟膩砜矗覅^(qū)街鎮(zhèn)干部的主流是好的，廣大街鎮(zhèn)干部長期戰(zhàn)斗在第一線，任務(wù)重、待遇低、風險大，在完成急難險重任務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定方面，發(fā)揮了極其重要的作用。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快，廣大人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村的社會、政治、經(jīng)濟發(fā)生很大變化，對街鎮(zhèn)干部的要求越來越高。目前，街鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還有較大差距，干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，對現(xiàn)代行政管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識掌握不夠，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強；一些干部官僚主義，人浮于事的現(xiàn)象比較突出。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，有利于提高街鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，提高工作水平。

二、明確任務(wù)，加強配合，認真做好領(lǐng)導班子成員的考核工作

這次考核是根據(jù)省委、省政府文件要求，按照中央《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部考察工作暫行辦法》等文件的規(guī)定進行的，下面我將這次考核的目標任務(wù)向大家作個介紹。

（一）考核的對象。這次考核的對象是倉埠街黨工委、人大、辦事處、政協(xié)班子全體成員和武裝部長。

（二）考核的內(nèi)容。對領(lǐng)導班子，主要考核近年來的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)及民主集中制貫徹執(zhí)行情況和取得的主要工作成績。

風和思想作風、工作作風等。二是工作能力和工作實績。主要考核履行職責所表現(xiàn)的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、駕馭能力、管理能力、綜合分析能力和解決實際問題的能力，以及在本崗位發(fā)揮作用的情況和所取得的工作實績。三是工作態(tài)度。主要考核工作事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、工作積極性和扎實程度等。四是廉潔自律。主要考核社會交往、遵紀守法，以及“八小時以外”對自己是否嚴格要求等方面的情況。

（三）考核的程序和方法。這次考核工作共有三項基本程序，一是考核預告。考核組的電話號碼、考核的對象等內(nèi)容已經(jīng)告示了。到吳店街的考核組共有6人，考核時間為一天，聯(lián)系人是考核組的***同志，如有反映考核對象有關(guān)情況的，可直接與區(qū)委考核組聯(lián)系。歡迎廣大干部群眾對考核工作進行監(jiān)督。二是民主測評和民主推薦。民主測評在去年底考核時已經(jīng)進行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民主測評結(jié)果一年內(nèi)有效。民主推薦，就是根據(jù)省委、省政府文件精神和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的條件和職數(shù)，在現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中推薦產(chǎn)生新的領(lǐng)導班子成員。三是個別座談。會后，考核組將分組進行個別談話，聽取對現(xiàn)任領(lǐng)導班子的意見，特別是要聽取進入新的領(lǐng)導班子人選的意見。個別座談的范圍主要是：人數(shù)不少于30人，對象是領(lǐng)導班子全體成員，6大辦主任，部分站、辦、所負責人，村黨支部書記代表。

區(qū)委要求，考核工作必須深入細致、全面客觀，要通過這次考核，為形成一個符合“三個代表”要求，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、廣大黨員和群眾擁護的人事安排方案打下基礎(chǔ)。對此，我們感到責任重大。做好考核工作，需要兩方面的配合。一方面是我們考核組的同志在實施考核的過程中，要嚴格按照中央、省市區(qū)委的有關(guān)文件規(guī)定和制度辦事，全面了解情況，正確分析情況；另一方面是參與考核座談的同志，要實事求是地介紹情況，客觀公正地評價干部。有了這兩方面的結(jié)合，做好考核工作就有了保證。希望大家積極配合，對我們的考核工作進行監(jiān)督，共同努力把考核的任務(wù)完成好。

三、堅持條件，擴大民主，為新的領(lǐng)導班子成員人選安排提供可靠的依據(jù)

這次民主推薦采取全額定向無記名投票的方式，推薦進入新的領(lǐng)導班子人選。大家在推薦干部時，要注意以下幾點：第二，推薦的人選要符合改革的政策規(guī)定。區(qū)委對領(lǐng)導班子的職數(shù)、學歷要求和提名年齡界限等具體政策作了明確規(guī)定。

1、要在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi)推薦人選。按照省委有關(guān)文件規(guī)定，區(qū)委研究決定倉埠街設(shè)黨委委員共9名，具體職位是，黨工委書記1名，副書記、辦事處主任1名，副書記、人大主任1名，副書記、紀工委書記1名，委員、辦事處副主任3名，委員、武裝部長1名，委員1名，等一會大家領(lǐng)到表后，對照要求，認真領(lǐng)會思考再推薦。

3、要結(jié)合目標完成情況和個人現(xiàn)實表現(xiàn)、工作態(tài)度推薦人選。對未完成計劃生育目標和社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)和農(nóng)民負擔目標任務(wù)的責任人，在任用上實行“一票否決”。目前正在立案審查的，暫不提名進入新的黨政領(lǐng)導班子。

4、企業(yè)干部掛職、派出所所長和其他掛任街鎮(zhèn)黨政職務(wù)及黨外干部擔任行政職務(wù)的，不占職數(shù)，不參與推薦競職，待新的黨政領(lǐng)導班子調(diào)整到位之后，視考核情況再研究任職。

5、市管干部兼任黨（工）委書記的，不參與推薦，不占職數(shù)，直接研究任職。

民主推薦采取無記名投票方式進行。今天推薦之后，由我們考核組負責對推薦情況進行統(tǒng)計匯總，推薦結(jié)果由考核組掌握，并向區(qū)委匯報。

第三，推薦干部要客觀公正，公道正派?？锤刹恳幢举|(zhì)，看主流，看發(fā)展，對年輕干部要重品德、重能力、重潛力、重朝氣。推薦進入新的領(lǐng)導班子成員人選，要從班子建設(shè)的需要出發(fā)，從有利于街鎮(zhèn)改革和建設(shè)的長遠發(fā)展出發(fā)，真正把那些政治素質(zhì)好、能力強、有實績、群眾公認的優(yōu)秀干部推薦出來。希望大家要本著對黨、對人民、對本街鎮(zhèn)工作高度負責的精神，堅持公道正派，堅持搞五湖四海，堅持舉賢薦能，不憑個人好惡、個人恩怨評價干部和推薦干部，積極慎重地向組織推薦干部。

四、遵守紀律，顧全大局，確保經(jīng)濟社會發(fā)展工作正常進行

這次街鎮(zhèn)綜合配套改革工作涉及面廣，情況復雜，矛盾也比較突出，可能需要一段時間。為了在最短的時間內(nèi)把改革的工作做好，區(qū)委要求在街鎮(zhèn)綜合配套改革期間，廣大干部都要自覺堅守各自工作崗位，把主要精力放在自己所從事的工作上，放在抓好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上。這是對我們每一位領(lǐng)導干部黨性觀念、黨性原則的一次重要考驗。希望大家在關(guān)鍵時期能經(jīng)受住考驗，全身心地把工作抓緊抓好，抓出新的成效。

這次改革，將涉及到一些干部的職務(wù)調(diào)整，有的可能要輪崗，有的可能要從領(lǐng)導崗位上退下來，干部的合理流動和新老交替，是十分正常的現(xiàn)象，是干部隊伍充滿生機與活力，黨的事業(yè)興旺發(fā)達的體現(xiàn)。干部個人的進退留轉(zhuǎn)問題，是組織上考慮的事情。因此，要切實加強黨性，顧全大局，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，自覺服從組織決定。這是對每一個領(lǐng)導干部，特別是對鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子成員的基本要求。

街鎮(zhèn)綜合配套改革工作，時間緊，工作量大，涉及面廣，需要得到各個方面的配合，同時也需要大家給予積極支持。大家對這次改革工作有什么意見和建議，可以向區(qū)委反映，也可以向區(qū)委考核組反映。不論是民主測評、民主推薦，還是在考核中評價干部，都要堅持原則，出以公心，實事求是，客觀公正，為考核組全面深入地考核了解干部，提供真實、準確的情況，為區(qū)委正確任用干部提供決策依據(jù)。

最后，希望倉埠街黨工委要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排好近期各項工作。當前，各街鎮(zhèn)的工作十分繁重，考核工作也要服從、服務(wù)于中心工作。倉埠街黨工委要結(jié)合即將開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力建設(shè)，要始終圍繞發(fā)展這根主線，通盤考慮，統(tǒng)籌安排好各項工作，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，以改革為動力，確保倉埠街經(jīng)濟社會秩序正常運轉(zhuǎn)，促進三個文明建設(shè)的全面發(fā)展。

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第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核動員會上的講話

同志們：

根據(jù)省、市委文件精神，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過慎重研究，并報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導小組同意，在總結(jié)試點經(jīng)驗，借鑒周邊地區(qū)改革作法的基礎(chǔ)上，區(qū)委研究決定全面啟動街鎮(zhèn)綜合配套改革工作。按照總體推進、分步實施的原則，街鎮(zhèn)綜合配套改革首先是按規(guī)定職數(shù)調(diào)整配備新的領(lǐng)導班子。為了把新的領(lǐng)導班子配備好，區(qū)委決定，由區(qū)委領(lǐng)導帶隊，從區(qū)直有關(guān)單位抽調(diào)干部，組成考核組到街鎮(zhèn)對領(lǐng)導班子及成員進行考核，通過認真細致的考核，為調(diào)整配備街鎮(zhèn)新的領(lǐng)導班子提供可靠的依據(jù)。

下面，我代表區(qū)委考核組就街鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導班子及成員考核的有關(guān)問題，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好街鎮(zhèn)綜合配套改革工作的責任感

（一）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的必然要求。從2002年開始，我區(qū)開始進行農(nóng)村稅費改革，經(jīng)過共同努力，取得了明顯成效。農(nóng)民負擔不斷減輕，農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范，新的農(nóng)村稅費制度初步建立，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，干群關(guān)系大為改善的喜人局面。但是，我們要清醒地看到，防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制尚未建立，許多深層次的矛盾和問題尚未解決。一是財政供養(yǎng)人數(shù)多。全區(qū)財政供養(yǎng)人數(shù)達到1萬4，供養(yǎng)系數(shù)高于全市平均水平；吃財政飯人多，發(fā)工資困難，一起困擾著各級政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為困難。二是財政收入來源窄。隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)業(yè)稅的取消，雖然會給予街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金予以補償，但街鎮(zhèn)的財政收入短期內(nèi)難有大幅度的增長，收支矛盾將會越來越突出。三是街鎮(zhèn)債務(wù)重。大部分街鎮(zhèn)負債，少的幾十萬元、幾百萬元，多的達千萬元以上。這些情況表明，要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，核心就是要精減機構(gòu)，精兵簡政，徹底改變“食之者眾，生之者寡”的現(xiàn)象。否則，就必然導致一些地方、一些單位想方設(shè)法向農(nóng)民收費。又會回到“收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費”老路，使農(nóng)村稅費改革的成果毀于一旦。如果不痛下決心，解決財政供養(yǎng)人員過多的問題，闖過這道難關(guān)，農(nóng)村的許多矛盾無法緩解。

（二）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，農(nóng)村基層管理體制不適應的問題日益突出。一是機構(gòu)設(shè)置層次過多，部門之間職責交叉重復，工作效率低。二是政企、政事不分，政府包攬了許多本應由企業(yè)、市場、社會團體和中介組織管的事，該管的事沒管好，不該管的事管得過多。三是行政執(zhí)法隨意性大，侵權(quán)行為時有發(fā)生，給農(nóng)民造成許多不應有的傷害。這些問題不解決，不僅直接制約經(jīng)濟發(fā)展，而且還會加劇官僚主義和～現(xiàn)象，影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系，動搖我們的執(zhí)政之基。農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，就是要建立與社會主義市場經(jīng)濟相一致的政治經(jīng)濟制度，就是要從體制創(chuàng)新入手，擴大基層民主，實行簡政放權(quán)。因此，必須從建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求出發(fā)，按照黨的十六大報告和溫家寶總理的《政府工作報告》中提出的建設(shè)服務(wù)型政府的改革目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進行綜合的、系統(tǒng)的改革，實現(xiàn)政府管理職能和治理方式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境和制度保證。

（三）推進街鎮(zhèn)綜合配套改革，是建立高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的重要途徑。街鎮(zhèn)干部素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨的路線、方針、政策和各項工作措施能否落實到基層，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象?？偟膩砜矗覅^(qū)街鎮(zhèn)干部的主流是好的，廣大街鎮(zhèn)干部長期戰(zhàn)斗在第一線，任務(wù)重、待遇低、風險大，在完成急難險重任務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定方面，發(fā)揮了極其重要的作用。隨著改革開放的深入，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快，廣大人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，特別是農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村的社會、政治、經(jīng)濟發(fā)生很大變化，對街鎮(zhèn)干部的要求越來越高。目前，街鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還有較大差距，干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，對現(xiàn)代行政管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識掌握不夠，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強；一些干部官僚主義，人浮于事的現(xiàn)象比較突出。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，通過競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，有利于提高街鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，提高工作水平。

二、明確任務(wù)，加強配合，認真做好領(lǐng)導班子成員的考核工作

這次考核是根據(jù)省委、省政府文件要求，按照中央《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部考察工作暫行辦法》等文件的規(guī)定進行的，下面我將這次考核的目標任務(wù)向大家作個介紹。

（一）考核的對象。這次考核的對象是倉埠街黨工委、人大、辦事處、政協(xié)班子全體成員和武裝部長。

（二）考核的內(nèi)容。對領(lǐng)導班子，主要考核近年來的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)及民主集中制貫徹執(zhí)行情況和取得的主要工作成績。

對領(lǐng)導班子成員考核的主要內(nèi)容：一是政治素質(zhì)。主要考核學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想的表現(xiàn)情況；是否全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及省、市、區(qū)委的重大決策和部署，堅持民主集中制，在政治上與黨中央和省、市、區(qū)委保持一致；是否努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺接受監(jiān)督，樹立正確的權(quán)力觀、名利觀，有較好的群眾基礎(chǔ)；是否具有良好的學風和思想作風、工作作風等。二是工作能力和工作實績。主要考核履行職責所表現(xiàn)的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、駕馭能力、管理能力、綜合分析能力和解決實際問題的能力，以及在本崗位發(fā)揮作用的情況和所取得的工作實績。三是工作態(tài)度。主要考核工作事業(yè)心、責任感、敬業(yè)精神、工作積極性和扎實程度等。四是廉潔自律。主要考核社會交往、遵紀守法，以及“八小時以外”對自己是否嚴格要求等方面的情況。

（三）考核的程序和方法。這次考核工作共有三項基本程序，一是考核預告。考核組的電話號碼、考核的對象等內(nèi)容已經(jīng)告示了。到吳店街的考核組共有6人，考核時間為一天，聯(lián)系人是考核組的xxx同志，如有反映考核對象有關(guān)情況的，可直接與區(qū)委考核組聯(lián)系。歡迎廣大干部群眾對考核工作進行監(jiān)督。二是民主測評和民主推薦。民主測

評在去年底考核時已經(jīng)進行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，民主測評結(jié)果一年內(nèi)有效。民主推薦，就是根據(jù)省委、省政府文件精神和區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的條件和職數(shù)，在現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中推薦產(chǎn)生新的領(lǐng)導班子成員。三是個別座談。會后，考核組將分組進行個別談話，聽取對現(xiàn)任領(lǐng)導班子的意見，特別是要聽取進入新的領(lǐng)導班子人選的意見。個別座談的范圍主要是：人數(shù)不少于30人，對象是領(lǐng)導班子全體成員，6大辦主任，部分站、辦、所負責人，村黨支部書記代表。

區(qū)委要求，考核工作必須深入細致、全面客觀，要通過這次考核，為形成一個符合“三個代表”要求，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、廣大黨員和群眾擁護的人事安排方案打下基礎(chǔ)。對此，我們感到責任重大。做好考核工作，需要兩方面的配合。一方面是我們考核組的同志在實施考核的過程中，要嚴格按照中央、省市區(qū)委的有關(guān)文件規(guī)定和制度辦事，全面了解情況，正確分析情況；另一方面是參與考核座談的同志，要實事求是地介紹情況，客觀公正地評價干部。有了這兩方面的結(jié)合，做好考核工作就有了保證。希望大家積極配合，對我們的考核工作進行監(jiān)督，共同努力把考核的任務(wù)完成好。

三、堅持條件，擴大民主，為新的領(lǐng)導班子成員人選安排提供可靠的依據(jù)

這次民主推薦采取全額定向無記名投票的方式，推薦進入新的領(lǐng)導班子人選。大家在推薦干部時，要注意以下幾點：

第一，要堅持干部任職條件。推薦干部要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t。既要講年輕化、知識化、專業(yè)化，更要講革命化；既要講工作需要，也要講德才并重。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，被推薦的人選應符合以下基本條件：

1、具有履行職責所需要的理論政策水平，認真學習和掌握鄧小平理論，努力實踐“三個代表”，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策；

2、工作中堅持從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，講實話，辦實事，求實效，得到群眾信任；

3、有強烈的革命事業(yè)心政治責任感，有較強的改革開放意識，有一定的實踐經(jīng)驗；

4、正確行使權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，關(guān)心群眾疾苦，自覺接受群眾監(jiān)督；

5、顧全大局，作風民主，團結(jié)同志。

第二，推薦的人選要符合改革的政策規(guī)定。區(qū)委對領(lǐng)導班子的職數(shù)、學歷要求和提名年齡界限等具體政策作了明確規(guī)定。

1、要在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi)推薦人選。按照省委有關(guān)文件規(guī)定，區(qū)委研究決定倉埠街設(shè)黨委委員共9名，具體職位是，黨工委書記1名，副書記、辦事處主任1名，副書記、人大主任1名，副書記、紀工委書記1名，委員、辦事處副主任3名，委員、武裝部長1名，委員1名，等一會大家領(lǐng)到表后，對照要求，認真領(lǐng)會思考再推薦。

2、要根據(jù)改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)要求推薦人選。區(qū)委《街鎮(zhèn)綜合配套改革中領(lǐng)導班子成員調(diào)整配備的原則意見》規(guī)定：一是現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中學歷為高中（中專）及以下的，不再提名進入新的領(lǐng)導班子，根據(jù)年齡情況，改任非領(lǐng)導職務(wù)或離崗退養(yǎng)。二是現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員中，對男年滿50周歲（1955年5月31日之前出生）、女年滿48周歲（1957年5月31日之前出生）的，不再提名擔任領(lǐng)導職務(wù)，改任非領(lǐng)導職務(wù)；男年滿52周歲（1953年5月31日之前出生）、女年滿50周歲（1955年5月31日之前出生）的，實行離崗退養(yǎng)，享受同類在職人員的同等待遇。三是因身體不好、家庭負擔過重或其他原因不能堅持正常工作的，不任職務(wù)，保留相應職級待遇。四是每個街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中，至少配備1名38歲以下（1967年5月31日之后出生）的年輕干部、1名女干部。五是全區(qū)至少要有1名女干部擔任街鎮(zhèn)黨政正職。希望大家認準條件和資格，認真負責地進行推薦。

3、要結(jié)合目標完成情況和個人現(xiàn)實表現(xiàn)、工作態(tài)度推薦人選。對未完成計劃生育目標和社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)和農(nóng)民負擔目標任務(wù)的責任人，在任用上實行“一票否決”。目前正在立案審查的，暫不提名進入新的黨政領(lǐng)導班子。

4、企業(yè)干部掛職、派出所所長和其他掛任街鎮(zhèn)黨政職務(wù)及黨外干部擔任行政職務(wù)的，不占職數(shù)，不參與推薦競職，待新的黨政領(lǐng)導班子調(diào)整到位之后，視考核情況再研究任職。

5、市管干部兼任黨（工）委書記的，不參與推薦，不占職數(shù)，直接研究任職。

民主推薦采取無記名投票方式進行。今天推薦之后，由我們考核組負責對推薦情況進行統(tǒng)計匯總，推薦結(jié)果由考核組掌握，并向區(qū)委匯報。

第三，推薦干部要客觀公正，公道正派?？锤刹恳幢举|(zhì)，看主流，看發(fā)展，對年輕干部要重品德、重能力、重潛力、重朝氣。推薦進入新的領(lǐng)導班子成員人選，要從班子建設(shè)的需要出發(fā)，從有利于街鎮(zhèn)改革和建設(shè)的長遠發(fā)展出發(fā)，真正把那些政治素質(zhì)好、能力強、有實績、群眾公認的優(yōu)秀干部推薦出來。希望大家要本著對黨、對人民、對本街鎮(zhèn)工作高度負責的精神，堅持公道正派，堅持搞五湖四海，堅持舉賢薦能，不憑個人好惡、個人恩怨評價干部和推薦干部，積極慎重地向組織推薦干部。

四、遵守紀律，顧全大局，確保經(jīng)濟社會發(fā)展工作正常進行

這次街鎮(zhèn)綜合配套改革工作涉及面廣，情況復雜，矛盾也比較突出，可能需要一段時間。為了在最短的時間內(nèi)把改革的工作做好，區(qū)委要求在街鎮(zhèn)綜合配套改革期間，廣大干部都要自覺堅守各自工作崗位，把主要精力放在自己所從事的工作上，放在抓好改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上。這是對我們每一位領(lǐng)導干部黨性觀念、黨性原則的一次重要考驗。希望大家在關(guān)鍵時期能經(jīng)受住考驗，全身心地把工作抓緊抓好，抓出新的成效。

這次改革，將涉及到一些干部的職務(wù)調(diào)整，有的可能要輪崗，有的可能要從領(lǐng)導崗位上退下來，干部的合理流動和新老交替，是十分正常的現(xiàn)象，是干部隊伍充滿生機與活力，黨的事業(yè)興旺發(fā)達的體現(xiàn)。干部個人的進退留轉(zhuǎn)問題，是組織上考慮的事情。因此，要切實加強黨性，顧全大局，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待自己，自覺服從組織決定。這是對每一個領(lǐng)導干部，特別是對鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子成員的基本要求。

街鎮(zhèn)綜合配套改革工作，時間緊，工作量大，涉及面廣，需要得到各個方面的配合，同時也需要大家給予積極支持。大家對這次改革工作有什么意見和建議，可以向區(qū)委反映，也可以向區(qū)委考核組反映。不論是民主測評、民主推薦，還是在考核中評價干部，都要堅持原則，出以公心，