第一篇：在街道迎接各級計劃生育考核動員會上的講話

× × × 同 志

在街道迎接各級計劃生育考核動員會上的講話

（××年×月×日）

同志們：

今天的會議，是經黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是分析當前的計劃生育工作形勢，動員街道上下進一步統一思想、強化措施，全面做好迎接省市各級年終考核工作。剛才,××主任就迎接省市考核應做的準備工作進行了詳細地講解和說明,希望同志們認真領會會議精神，抓好貫徹落實。下面，根據黨委、辦事處研究的意見，我主要講三個方面的問題。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好迎接計劃生育考核的緊迫感、責任感和壓力感

今年以來，街道以計劃生育優質服務為核心，以機制創新為動力，突出規范化管理，狠抓隊伍建設，人口和計劃生育工作取得了優異成績。從07年10月至08年9月，全街道共出生718人，合法生育率為97.8%，落實節育措施925例，節育措施落實率達到100%，出生嬰兒性別比為107.5：100，較好地完成了市委、市政府下達的人口責任目標。在充分肯定成績的同時，我們更應該清醒地看到，街道的計劃生育工作形勢不容樂觀，還存在著許多比較突出的問題：一是部分干部對計劃生育工作的認識還不到位。少數干部思想存在誤區，沒有真正認識到抓計劃生育工作的重要 1

性，總認為這項工作是計生辦的事，是專職主任的事，工作積極性不高、主動性不強。有的干部自認為對本單位的情況十分了解，思想松懈，敷衍了事。今年棗莊市的考核方案與往年有了本質上的改變，將基層線與黨政線合二為一，一并考核，造成我們的準備工作時間緊、任務重。因此，各級考核前扎實做好各項準備工作顯得更加重要，希望同志們切實認識到當前形勢的嚴峻性，不要辜負黨委、辦事處對同志們的信任，一定要把思想統一起來，保質保量地完成好這次省市考核任務。

二是基層基礎工作發展很不平衡，陣地建設急需改善。個別居委院子里雜草叢生，人口學校、計生協會根本沒有發揮作用，形同虛設。由于受三秋生產的影響，很多農業居委存在臟亂差的現象，甚至有個別居委把服務陣地當成了倉庫。少數非農業居委也存在著陣地緊張的現象，有的由于經濟條件有限服務陣地面積狹小，設施陳舊，有的由于拆遷暫時沒有陣地。希望存在問題的社區和居委要采取一切措施，抓緊時間借陣地、找陣地，確保在考核之前達到上級要求。三是出生、初婚漏報，漏檔、漏管等硬性問題仍有存在。9月份，計生辦組織了60多人的硬件清理清查組，對54個居的軟硬件資料、流動人口管理情況，逐一進行了稽查。從稽查匯總的情況看,不少居委存在著出生、初婚漏報，漏檔漏管，超生和流動人口管理不到位的問題。特別是××、××、××等居委存在問題較多。如果在考核組到來時，一旦被發現，街道將直接被市委、市政府納入重點管理。因此，希望存在問題的居委，想盡千方百計，采取切實可行的措施處理好存在的問題，確保在考核時萬無一失。

四是新建小區和流動人口的管理不到位。今年上半年市計生局對新建小區和流動人口進行了專項檢查和稽查,查出的出生、新婚漏報，漏檔、漏管等問題不少，并按照屬地管理原則對鎮街進行了通報。從通報的情況看，我們街道在這方面管理存在的問題較多，街道要求各居委按照育齡婦女現居住地管理的原則，屬于哪個轄區，哪個轄區就要進行接收、管理，誰的轄區出了問題誰負責。

五是居級應承擔的計生獎勵資金還沒有兌現到戶。計劃生育獎勵政策兌現是近年來各級考核的重點。今年黨委、辦事處拿出近20萬元用于“五獎同發”各項獎勵，并及時通過萬達信用社以存折的形式統一發放到符合政策的計生家庭手中。但是有的居委，屬于自己承擔的晚婚晚育每戶50元的獎金至今還沒有到位。我認為再困難的村、居也能拿得出這部分資金，如果在考核時因為晚婚晚育獎勵不到位導致考核時失了分，街道黨委、辦事處將直接處理社區和居委的主要負責人。

二、突出重點，強化措施，全面做好迎檢前的各項準備工作

現在距離滕州考核的時間還有三四天，離棗莊考核不到半個月，時間緊，任務重，需要準備的工作繁雜。根據棗莊、滕州兩級市《考核方案》的特點，街道迎檢工作實行街道、居和計生辦一條線，負責基層線各項工作指標落實；相關履職部門一條線，負責黨政保障指標的落實。各社區、各居委，各相關部門要立即行動起來，算透時間帳、任務帳，倒排工作時間表，吃透兩級市考核方案精神，采取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題。

（一）做好各自轄區的清理清查。在各級計劃生育考核中，軟件定高低，硬件決勝負。搞好硬件清理，是迎接各級考核的重中之重。清理清查以社區為單位，以居委為主體，自行組織實施。從現在開始，街道幫包社區的領導干部和包居機關干部要立即下去，一切聽從社區黨總支的指揮，徹底開展好清理清查活動。這項工作要由社區黨總支全權負責，出現問題逐級追究。特別是對轄區內居民小區較多，存有死角和盲區的，要集中人力、集中時間突擊清理。要實行責任承包制，對各區域、各路段都要明確專人負責，對重點區域、重要路段和重點對象戶要重點監控，確保硬件清理到人、到戶、到位。

（二）做好服務陣地升級和資料整理。前段時間，計生辦專門抽調業務人員對居級軟件資料進行了整理核對。為確保迎檢萬無一失，各居計生專職、計生辦包居業務人員，要抓緊時間按照街道下發的《迎接2008年度各級年終考核居級資料準備明細表》，逐條逐項地進行核對，使軟件資料切實達到數據準確、情況相符、項目齊全、保存完整。對計劃生育新婚、出生、四術、計劃安排、社會撫養費征收等要求公開的內容要及時公開，對宣傳欄、閱報欄、公開欄、黑板報等“三欄一報”的內容要立即更新。

針對居級服務陣地建設，要結合實際，因地制宜，有條件的要對服務陣地進行改造，條件差的要把對原有陣地進行徹底清掃、全面粉刷，要有一個新的面貌迎接省市考核。對目前陣地不規范、不達標的，社區黨總支要親自靠上，親自牽頭，本著缺什么補什么的原則，嚴格按照標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定在考核前全部落實到位。

（三）做好入戶宣傳，提高應知應會率。入戶調查依然是各級考核的重點，這就要求我們必須深入育齡婦女家中，把各項工作做細、做實。各居委在考核前要進行不同形式地人口學校開課，提高育齡婦女的應知應會率。各級干部更要集中學習計劃生育知識，徹底掌握各自的計劃生育底數，做到“一口清”。

(四)做好黨政保障線準備工作。在每年的省、市考核中，黨政保障線考核都是一個大項。在黨政考核中，直接涉及的履職部門主要有組織科、宣傳科、黨政辦、紀委辦、財政所、派出所、社會事務辦、衛生院等17個部門和單位，上述部門要按照與街道黨委、辦事處簽訂的《目標責任書》要求，認真研究考核方案，本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么的原則，將存在的失分因素逐條逐項列出來，缺文件的補文件，缺資料的補資料，確保項項達標。同時，要明確專人負責，確保準備工作萬無一失。

三、加強領導，明確責任，確保各項工作任務落實到位經濟建設、社會穩定和計劃生育是擺在各級黨政組織三大任務，必須采取有力措施抓緊抓好。當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，街道上下一定要把迎檢工作作為當前一項大事來抓，切實擺上重要議事日程，高度重視，真抓實干，確保實現街道年初制定的計劃生育工作目標。

一要嚴格領導責任。各單位黨政一把手是計劃生育工作的第一責任人，要把迎檢工作緊緊抓在手上，擺在各項工作

之首，親自抓、負總責，重大問題要親自研究、安排部署，及時解決工作中遇到的實際困難和問題，在人力、物力、財力上予以保證，切實把本單位、本部門的準備工作落實到位。如果在考核工作中出現工作被動失誤、失職瀆職，影響街道考核成績的，黨委、辦事處將嚴格按照年初與各社區、各居委、各單位簽定的《目標責任書》，取法其集體和有關責任人一切評先樹優資格，并且嚴肅追究主要領導人和相關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。

二要嚴格部門責任。黨政線的考核實質上就是考核黨委、辦事處如何協調相關部門對計劃生育工作實行齊抓共管的，途徑是通過對部門履行職責情況的考核來評價黨委、辦事處對計劃生育工作的重視情況。黨政線考核涉及的履職部門很多，內容也很廣，因此，對黨政線考核的準備工作是一項系統工程，各有關部門一定要增強責任意識，從大局出發，相互配合，協調作戰，做好準備工作。各有關部門要把自己所承擔的計劃生育分工職責，結合部門業務特點，層層落實履行計劃生育工作的垂直負責體系，確保各項責任目標落實到位。

三要嚴格落實崗位責任。各社區、各居委，各履職部門，各屬地單位要把迎檢準備工作放在突出位臵，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，做到時間、人員、精力三集中，嚴格落實幫包責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責，任務到人，責任到人，確保各項工作落實到位。街道計生辦要充分發揮自身職能作用，搞好工作指導，當好參謀助手，加強督促協調。幫包社區的領導干部會后要立即深入到所幫包社區，進一步召開居“四職責任人”迎檢工作會議，層層落實

各項任務；包點機關干部要真正下到居委和居委干部一起抓好貫徹落實；計生辦業務人員要按照自己的包點分工，幫促、指導社區、居委搞好迎檢工作。

組織科、督察科要做好督查工作，對重視程度不夠、行動緩慢的單位和包點不到位的個人，及時進行通報，并且由我和王主任親自給予談話。各社區的主要負責人更要結合自身的實際，組成得力的工作組，分清輕重，各個擊破。特別是對有突出問題的居委和有重點問題的個人，要采取人盯人的辦法，靠上去做工作。全面徹底的解決考核時可能出現的各種問題。

同志們，省市年終考核已迫在眉睫，各項準備工作時間緊、任務重、要求高，街道上下一定要認清形勢，加大措施，精心組織，狠抓落實，不折不扣地抓好考核前的各項準備工作，確保省市考核萬無一失，為××街道在各級考核中取得更加優異的成績做出新的更大的貢獻！

第二篇：在迎接省市計劃生育考核評估動員會上的講話

同志們：

這次會議是區委、區政府研究決定召開的，主要是分析當前人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市考核評估的各項任務，動員全區上下振奮精神，以臨戰的姿態，加大力度，全力沖刺，確保實現“鞏固省級先進區、爭創全國先進區”的奮斗目標。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、提高認識，把迎接省、市考核

評估作為當前一項重大任務來抓

今年以來，按照區委、區政府的部署要求，全區各級各部門切實把計劃生育工作納入重要議事日程，加強領導，狠抓落實，形成了以落實計劃生育責任制為龍頭，以宣傳教育為先導，以推行屬地管理體制為重點，以開展優質服務為主線，以信息網絡化建設為抓手，以部門齊抓共管為保障，以提高群眾滿意程度為目標的工作格局，全區計生工作保持了良好發展勢頭。今年以來，各項人口指標均控制在市《責任書》規定的范圍之內，各項指標執行情況良好。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到，工作中存在問題和薄弱環節。對照省、市考核評估標準和市計生委模擬調查反饋的意見，我區還存在比較突出的問題，有的還相當嚴重，主要表現：一是流動人口和特殊育齡人員仍有漏管、脫管現象，特別是有些無業人員、破產企業人員和空掛戶，育齡人員管理斷檔脫節；二是計劃生育獎勵優待政策落實不到位，居村欠發獨生子女父母獎勵費；三是居村計生協會不能發揮作用，居民自治流于形式；四是計劃生育技術服務不規范，節育措施落實不到位；五是宣傳教育效果較差，村干部和育齡群眾的應知應會率較低；六是少數部門計劃生育分職責沒有履行到位，缺少為計劃生育事業辦實事的具體行動；七是街道計生經費投入不足，技術服務免費政策沒有落實。造成這些問題的原因主要是領導重視程度不高，工作力度不夠，落實措施不力。如果解決不好，勢必影響考核評估成績，對此決不可掉以輕心，大而化之對待。因此，各級各部門千萬不要把成績估計過高，千萬不要忽視工作中存在的問題，千萬不要麻痹松勁、盲目樂觀，要本著從難、從嚴、從實的原則，從解決問題入手，把各項工作做細、做實。

抓緊抓好計劃生育工作是各級黨政組織的重大責任。嚴格落實計劃生育目標管理責任制，層層簽訂《責任書》是做好計劃生育工作的法寶。對《責任書》執行情況的考核不僅是對計劃生育工作的考核，也是對各級黨委、政府工作政績的考核。今年，是我區獲得優質服務先進區的第三年，根據省委、省政府規定，對已命名的優質服務先進區實行動態管理，對工作滑坡的黃牌警告，如果我們滿足于已經取得的成績，固步自封，停滯不前，就有可能掉隊落伍。現在省考核評估在即，能不能抓住當前有利時機，扎扎實實地做好各項準備工作，確保在省、市考核評估中取得好成績，事關中區計劃生育工作在全省的影響和位次，事關中區乃至濟寧市的榮譽。如果因為我們工作沒做好，達不到標準，被黃牌警告甚至撤消先進區稱號，不僅無法向全區廣大人民群眾交待，也無法向市委、市政府交待。因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保達標，是當前擺在全區各級黨政組織面前的一項重大而嚴肅的政治任務。各級各部門特別是領導同志一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核評估條件，高標準、高質量、高要求做好各項工作，確保在考核評估中取得優異成績，永葆計劃生育優質服務先進區榮譽。

二、強化措施，分線作戰，切實做好考核評估前的各項準備工作

現在距省、市考核評估還有半個多月的時間，可以說時不我待。根據省、市考核評估方案實行黨政線和基層線分別考核的特點，全區迎查工作實行街道、居村和計生部門一條線，負責基層線各項工作指標落實；相應職能部門一條線，負責黨政保障指標的落實。各級各部門要立即行動起來，算透時間帳、任務帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案精神，采取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題。總體要求是：嚴格按照標準，狠抓工作落實，全面做好準備，確保萬無一失。

㈠切實抓好流動人口的管理。我區地處城市中心區，是每年省《責任書》考核必查單位，也就是說，在考核中我區要代表市接受省里的檢查。如果抓不好，不僅會影響市中區在全市的位次，而且也會影響我市在全省的位次和榮譽。因此，各街道把搞好流動人口的管理作為重中之重抓緊抓好。在省考核評估前，各街道要組織居村和轄區單位開展兩次大規模的流動人口集中清理清查活動，拓清底數。在清理清查過程中，要落實包保責任制，劃分責任區，明確責任人，確保在省考核評估期間不出問題。在此基礎上，確保流入人口的審驗率、建檔率和回函率達到98以上。各街道要對外來流動育齡婦女免費提供宣傳品、藥具和查體服務。凡

年月以來收取的各類費用，務必于月日前退還本人。

㈡搞好教育培訓，提高居村干部和育齡群眾的應知應會率。近年來，省、市考核的特點是采取查下

評上的辦法，通過基層干部座談，評價上級對計生工作的重視情況；通過調查育齡群眾，評價計生部門管理服務情況，調查主要是問卷的形式。因此，各街道、居村要抓好對居村干部和育齡人員的培訓，提高他們計生政策、生殖保健、優生優育等方面知識的知曉率。在省、市考核前，要對居村兩委成員、居村協會理事和40周歲以下以及有婚育現象的已婚育齡婦女進行一

次面對面的集中培訓，提高他們現場答卷能力。各居村每家每戶和流入育齡婦女要全部發放計劃生育宣傳品和明白紙，發放率要達到100。要深入開展“關愛女孩行動”，既要創造有利于女孩健康成長的社會環境和文化氛圍，又要落實關愛女孩的實際措施，省考核前，各居村要組織一次對獨女戶、雙女戶家庭的走訪等活動，落實獎勵、扶助措施。

㈢圍繞群眾需求，規范計劃生育技術服務。要進一步完善優質服務運行機制，落實群眾需求信息收集、匯總、分析、反饋工作運行機制，增強計劃生育服務的針對性。各街道技術服務中心要根據調整后的職能，完善內部設施建設，落實人員和設備，規范技術操作和醫療文書。要切實做好孕期、藥具和術后隨訪服務，大力落實長效節育措施，確保隨訪率、節育措施落實率達到98以上。要加強對出生嬰兒性別比的控制，計生、衛生部門要加大對b超和流產藥物的管理，防止選擇性終止妊娠。對持《計劃生育服務手冊》和《生育證》未經批準私自終止妊娠的，依法落實處罰措施。和為核心的計劃生育優質服務是省考核評估的重要內容。

㈣堅持依法行政，認真落實計劃生育獎勵優待政策。要進一步健全計劃生育行政執法責任制和執法過錯責任追究制，規范執法行為，杜絕各種亂罰款、亂收抵押金和保證金問題的發生。亂收費問題是去年我區在省考核時失分的主要因素，各級各部門一定要做到令行禁止，凡發現亂收費的，一定要嚴肅處理。要認真落實計劃生育獎勵優待政策，各街道、各居村要按照省《條例》規定的標準兌現獨生子女父母獎勵費，重獎退回二胎生育指標夫婦，凡是沒有發放獨生子女父母獎勵費的居村，務必于10月20日前把獎勵費發放到獨生子女父母手中。各居村對晚婚晚育夫婦、獨女戶和雙女戶要能發獎金的發獎金，能辦養老保險的辦保險，能發實物的發實物，總之，一定要把優先優惠優待政策體現出來。

㈤加強協會組織建設，扎實開展計劃生育居民自治。各級計生協會要按照“三好”、“五到位”的要求，加強協會組織建設，充分發揮宣傳、帶頭、服務、監督作用。各居村要以協會為載體，大力推行計劃生育居村民自治。各街道90以上的居村實要行計劃生育居村民自治。各居村計生協會要普遍召開一次理事會、召開一次會員大會、組織開展一次活動，宣傳群眾，發動群眾積極參與計劃生育工作，為迎接省考核評估奠定良好的群眾基礎。

㈥履行部門職責，落實齊抓共管措施。在省、市《責任書》在黨政線考核中，直接涉及的區直部門主要有組織、宣傳、法院、財政、公安、工商、民政、衛生、建設、廣播電視、文化、報社等部門和單位，上述部門要按照與區委、區政府的簽訂的《責任書》和《部門分工職責》以及省、市考核方案的要求，根據所承擔的責任指標，結合部門業務特點，抓好落實。根據市模擬考核調查反饋的情況，有些部門應盡的責任、應做的工作、應完成的指標沒有落實到位；有的部門沒有今年履行計劃生育分工職責的新舉措；有的沒有為計劃生育事業辦實事的實際事例；有的缺少落實分工職責的工作記錄和相關資料。這都有可能影響我區黨政線考核成績。因此，希望各有關部門要認真研究省、市考核辦法，將存在的失分因素逐項列出來，研究制定切實的改進措施，逐項落實，確保項項達標。要本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么的原則，狠抓落實。缺文件的補文件，缺資料的補資料，原來工作成效差的要及時采取補救措施，沒有新舉措的要結合部門工作實際，在考核前為計劃生育事業辦1-2件實事、好事，真正體現出對計劃生育工作的齊抓共管。各部門迎查準備工作中要明確專人負責，確保準備工作萬無一失。

㈦推進綜合改革，抓好省改革項目試點工作。我區是省計生委綜合統計體系和屬地管理體制改革項目試點單位，這兩個項目也是市在省考核中爭取加分的項目。根據省考核方案，凡在計劃生育工作有創新的，可以要考核總得分的基礎上加5-10分。因此，搞好這兩個項目的實施工作，不僅對我區而且對全市都具有十分重大的意義。去年，區政府與各街道和相關部門和單位簽訂的《責任書》，希望各有關部門要根據各自承擔的任務，不遺余力地抓好落實。做好10月中旬省計生委對兩個項目的實施情況中期評估的準備工作。我區項目試點工作主要突出部門信息資源共享，主要涉及民政、衛生、公安和工商4個部門。目前，民政、衛生已實現了聯網，并正常運轉。與公安、工商部門的聯網區計生局完成了軟件設計，區公安局、工商局要抓緊時間安排各派出所、工商所配置微機，盡快實現與區計生局聯網，確保通過省中期評估。為今年全市《責任書》考核加分做出貢獻。

三、嚴格落實責任，確保各項迎查工作措施落實到位

經濟建設、社會穩定和計劃生育是擺在各級黨政組織三大任務，必須采取有力措施抓緊抓好。當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，各級各部門一定要把迎查工作作為一項大事來抓，擺上議事日程，高度重視，真抓實干，確保實現區委、區政府提出的工作目標。

要嚴格領導責任。各級各部門黨政一把手是計劃生育工作的第一責任人，要把迎查工作緊緊抓在手上，擺在重要議事日程，親自抓、負總責，重大問題要親自研究、安排部署，及時解決工作中遇到的實際困難和問題，在人力、物力、財力上予以保證，切實把本街道、本部門的準備工作落實到位，確保迎接工作的健康發展。如果出現工作被動失誤、失職瀆職，影響考核評估成績的，要堅決嚴肅追究其主要負責人和有關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規定要實行誡勉或就地免職，決不姑息。

要嚴格部門責任。黨政線的考核實質上就是考核黨委、政府如何協調相關部門對計劃生育工作實行齊抓共管的，途徑是通過對部門履行職責情況的考核來評價黨委、政府對計劃生育工作的重視情況。黨政線考核涉及的部門很多，內容也很廣，因此，對黨政線考核的準備工作是一項系統工程，各有關部門一定要增強責任意識，從大局出發，相互配合，協調作戰，做好準備工作。各有關部門要把自己所承擔的計劃生育分工職責，結合部門業務特點，層層落實履行計劃生育工作的垂直負責體系，確保各項責任目標落實到位。

要嚴格落實崗位責任。各街道、各部門要把迎查準備工作放在突出位置，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，做到時間、人員、精力三集中，嚴格落實包保責任制，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負責，任務到人，責任到人，確保各項工作落實到位。各級計生部門要充分發揮自身職能作用，搞好工作指導，當好參謀助手，加強督促協調。各級計生工作人員要發揮敬業愛崗，無私奉獻的精神，以扎實的工作，務實的作風，完成自己的工作任務。

同志們，省市考核評估工作已迫在眉睫，各項準備工作時間緊、任務重、要求高，希望各部門各單位進一步加大措施，咬定目標，狠抓落實，確保在省、市《責任書》考核中取得好成績，確保實現區委、區政府提出的“鞏固省優，爭創國優”的奮斗目標，推動全區計劃生育工作再攀新高峰。

第三篇：區委書記在迎接全省計劃生育考核動員講話

同志們：

省計劃生育考核即將開始。區委、區政府決定召開這次會議，主要目的是分析問題，查找差距，抓緊整改，確保在省考核中取得良好成績。下面，我講四個方面的問題：

一、要提高思想認識，切實增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感

省里決定11月中旬對我區計劃生育工作進行年終考核。這次省檢查評估，是對我區近年來計劃生育工作的一次全面評價，是對我區各級干部駕馭全局能力、組織協調能力一次嚴峻考驗，事關我區的整體形象和工作大局。考核成績的好壞，將直接反映我區近年來計劃生育工作整體水平，影響全市計劃生育工作大局。今年又是省計劃生育屆中考核年，考核成績的60%作為屆末的考核成績。因此，做好這次迎檢工作，確保取得良好成績，意義重大，任務艱巨。從文強同志的通報和各鎮(街)的匯報情況看，我們盡管做了大量工作，取得了明顯成效，但在市檢查考核中仍然暴露了很多問題和薄弱環節，面臨的迎檢形勢非常嚴峻。基層基礎工作還比較薄弱，計劃外生育的人為瞞報漏報、出生嬰兒性別錯報、清理清查不徹底、獎懲措施不到位、檔簿資料變動不及時、服務陣地臟亂差等問題比較突出，離省檢的要求還有很大差距。也反映出我們一些領導干部平時抓工作不深入、不具體、大而化之，迎接檢查缺乏敏銳性和應變能力。同時，省里多年來沒有對我區計劃生育工作進行考核，部分領導干部迎檢應對能力弱、組織協調能力不強、方式方法不靈活。這些都將嚴重影響我們在考核中取得良好成績。做好計劃生育工作的基礎，在于我們平時真抓實干、扎實工作，關鍵在于考核時思想重視、積極應對。各級各部門務必從全區工作大局出發，切實增強迎檢意識，堅決克服僥幸心理和松懈情緒，真正把迎檢工作作為當前一項重要而緊迫的任務抓緊抓好。

二、要全力以赴，查漏補缺，全面提高迎檢能力

剛才，文強同志對迎檢需要注意的事項作了全面部署，希望大家認真抓好落實。對各個環節的工作都要進行全面疏理，把困難估計得更充分一些，把每個細節考慮得更周全一些，把各項迎檢準備工作做細、做實、做好，確保不出問題。

省里今年對縣(市)提出了八項重點指標，各級各有關部門要對照省考核細則，逐條逐項地與實際工作進行對接，抓強項補弱項，不斷完善人口與計劃生育工作的軟、硬件建設。不能有遺漏的項目，不能有與上級口徑不一致的項目，不能有資料之間不銜接的項目，不能有與群眾核實不相符的項目。

要組織鎮村干部和計生人員進一步學習省考核細則，使大家都對考核內容了如指掌、心中有數，切實提高迎檢的工作水平和應對能力。要針對不同情況，突擊抓好對已婚育齡婦女培訓工作，提高他們對計劃生育法律法規、避孕節育、優生優育、生殖保健等知識的應知應會率，切實解決好“一問三不知”的問題。

三、要各盡其職，各負其責，打好迎檢工作總體戰

計生工作涉及到全區工作的方方面面，做好迎檢工作必須依靠各級各部門的密切配合。從現在開始，各級各部門要按照省考核細則和區里分解的各項任務指標，一項一項地抓好落實。

聯系鎮（街）的區級領導要抓緊到鎮(街)，靠上指導，加強督促，幫助解決一些實際問題。

區計生局要選派精干人員聯系鎮(街)，進一步加強對鎮(街)的工作指導，特別是要針對市檢查發現的問題，研究制定措施，抓緊整改，確保不再出現類似問題，影響考核成績。

鎮(街)五職責任人、尤其是黨政一把手要認真履行職責，親自動員部署、親自調度指揮、親自進村入戶解決實際問題，全力以赴，做好迎檢的各項工作。要進一步強化包村干部的責任，特別是對問題村、薄弱村要抽調精干力量，靠上工作，盡快化解矛盾，解決問題。

計劃生育領導小組成員單位要各司其職，按照計生工作目標管理的各項要求，認真清理，認真整改，加強協調配合，決不能影響考核成績。

四、要嚴明責任，嚴肅紀律，嚴格獎懲，確保在省考核中取得優異成績

在當前迎接省檢查考核的關鍵時期，各級黨政必須高度重視，精心組織，科學調度，集中時間、集中人員、集中精力，全力以赴抓好計生迎檢工作，確保省檢查考核不出紕漏。迎檢期間，計劃生育領導小組成員單位和鎮(街)主要領導一律不得外出，區委、區政府將根據計生迎檢工作需要，對計生工作進行統一的協調、指揮和調度。

要強化工作責任。在迎檢工作中，要一級向一級負責，做到村級向鎮級負責，鎮級向區級負責，副職向正職負責。各有關部門要按照各自所擔負的計劃生育職責，明確分工，把具體工作責任到人，每件事都要明確干什么、誰來干、干到什么程度、什么時間完成，做到事事有人管，件件有著落，出現問題的要分別追究責任。

要嚴格兌現獎懲。年初，區委、區政府制定了《關于進一步嚴格落實人口與計劃生育工作目標管理責任制的意見》，對獎懲做出了明確規定，在此我再次重申，在省、市計劃生育考核中出現問題，嚴重影響全區考核成績，導致全區人口與計劃生育工作被省、市黃牌警告或納入重點管理的鎮（街），給予鎮（街）五職責任人撤職處分，其他干部兩年內不提拔、不重用。區直部門所包村（居）在省、市計劃生育考核中出現嚴重問題、影響區里考核成績的，當年幫包部門不能評先樹優，不能評定優秀檔次，部門干部不能提拔重用。在這次考核中，對工作不力，影響全區考核成績的，區委、區政府將嚴格按照文件規定，分清責任給予相關責任人嚴肅處理，決不搞任何照顧，決不姑息遷就。

同志們，當前我們面臨著省、市兩級的計劃生育檢查考核，做好今年的計劃生育迎檢工作，事關全局，意義重大。各級各部門一定要集中時間、集中精力，拿出硬措施、新舉措，加倍努力，扎實工作，確保圓滿完成今年的人口與計劃生育任務目標，力爭在省檢查考核中取得良好成績。

第四篇：迎接省計劃生育考核評估動員會議講話

迎 檢 方 案

一、目標要求

確保樣本點軟件、硬件無任何差錯，全力以赴做好工作，力爭在省考核中取得好成績。

二、組織領導

為有條不紊的做好這次迎檢工作，鎮里成立領導小組，總指揮由林書記擔任，組長張良鎮長，副組長盛寶華、史渤峰、孫建軍、劉曉偉、魏連增、李永全，成員：各行政包村干部、計生包村人員。各村支部書記、主任，派出所長、衛生院長。各行政包村干部、計生包村人員，各行政包村干部、計生包村人員，為本次迎檢工作的直接負責人，村支部書記為第一責任人，計生專干為具體責任人。檢查中，要統籌協調，認真準備，加大落實力度，對檢查全過程要工作安排到位，措施落實到位，運作細化到位，因工作疏忽、失誤影響檢查考評質量的將嚴格追究有關責任人責任。

領導小組下設四個工作組：

一是督導檢查組，分四個小組，第一小組組長盛寶華，組員：楊宇、梁曉萌、劉浩，負責督導檢查百樓、西幸、南大牛、迎檢準備工作；第二小組，組長孫建軍，組員：崔永麗、田春英、梁皓，負責督導檢查小牛、沽酒、北大牛、南旺迎檢準備工作；第三小組，組長史渤峰，組員：劉華、荊濤、呂英杰，負責督導檢查龍華、賢寓、陳村迎檢準備工作；第四小組，組長劉曉偉，組員牛少華、趙榮德、劉立飛，負責督導檢查北幸、南幸、常樂富迎檢準備工作。

二是陪調組，組長孫建軍，副組長盛寶華、劉曉偉，組員：梁皓、楊宇、崔永麗、趙榮德、劉立飛，負責組織協調入戶調查工作。

三是資料組，組長史渤峰，副組長劉鎧，組員：劉華、劉浩、牛少華、荊濤、呂英杰、劉建梅、梁曉萌，按要求做好各種軟件資料的歸檔、裝訂工作，提供檢查組所需的各業務資料。

四是后勤保障組，組長李永全，副組長魏連增、馬家駒，組員張克軍、楊澤田、劉曉坤，負責招待物品的采購，做好人員接待、生活安排和車輛保障，確保安全、及時、衛生、到位。

三、各村需準備工作

1、加強領導，成立組織，明確分工。各村要增強對這次迎檢工作重要性的認識，作為當前最重要的工作來抓，要制定迎檢方案，加大領導，明確責任分工，確保各項迎檢工作任務措施落施到位。

2、清理出生。對本村內外地流入出生人口（指回娘家、租房戶、打工流入、走親戚或超生躲避逗留人員等），凡對方不能及時提供有效證件的，一律清理出本村。

3、清理重點戶。考核前，各村要組織人員對轄區內重點戶逐一走訪排查。要確定重點戶名單，每一個重點戶要有專人盯

守，同時做好重點戶的培訓、入戶申報拉練工作。確保本人申報與報表、帳卡資料、相關證件一致。所有重點戶要在檢查當日上午7:30以前必須用車拉出本村。

4、排查重點人群，防止檢查中出現信訪、人訪。重點人群包括老年人、平時喜歡說三道四的人、當年受到計生經濟處罰的人和平時對村、組工作有意見的人等，對此類人群要安排專人緊盯、防控、疏導或通過引導等方式暫時回避。

5、各村要確定座談人員名單，具體座談對象是：一孩、二孩、多孩、無孩婦女，當年手術、征收社會撫養費、領取獨生子女父母獎金、獎勵扶助金、享受免費服務的計生老人和獎勵優惠政策的對象各2—3人，并做好培訓工作，包括對育齡婦女小組長的培訓，確保知曉率、群眾滿意度和計生獎勵、獎扶優惠政策落實對象口述準確；核查清理期內出生對象各種證件；提高見面率和證件到位率；核對期內手術對象的各種證件，并保證其真實有效性。培訓由各計生包村人員負責，以上重點戶名單、參加座談人員名單在22號下午4:00以前報鎮計生辦公室。

6、三公開工作，各村的政務公開欄、辦事公開欄、村務公開欄必須齊全，公開內容要全面。文化大院的展板要及時上墻，計生活動場所的環境要干凈整潔，場地、門牌、制度要規范。

7、檢查期間所有鎮村干部和包保責任人必須嚴陣以待，堅守崗位，非特殊情況不得請假，樣本點村所有干部當天不準開

展與檢查無關的工作。在調查員未離開樣本點前，未經鎮分管領導同意任何人不得擅離崗位。從24日開始，各村要派人員到主要路口看守，發現情況及時上報鎮里。

第五篇：街道計劃生育迎檢動員講話

同志們：

街道黨委、辦事處決定召開這次計劃生育迎檢動員會議，主要目的是動員廣大黨員干部立即行動起來，進一步認清形勢，對照標準，明確重點，強化措施，全力以赴抓好各項工作的落實，以優異的成績迎接省、市考核組的檢查驗收。現在，省、市考核即將開始，而我們需要做的工作還很多，任務很重，要求很高，責任重大。因此，我街道能否順利通過今年的計劃生育考核，關鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對我街道領導班子的凝聚力、干部的戰斗力、各村的向心力、各部門的協作力的一次大檢驗。只許成功，不許失敗。希望各村、各部門、單位要認真組織落實，切實把計劃生育迎檢作為當前頭等大事來抓，絕不允許哪個村、部門拖全街道的后腿。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

近幾年來，在區黨委、管委的正確領導下，在上級計生部門的關懷指導下，街道黨政領導班子進一步統一思想，每月按時召開黨政辦公會議，多次聽取計生匯報，研究計生情況，從而具體掌握了計生各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決問題。在街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協作下，我街道的計生工作取得了較好成績，低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創新，陣地建設基本完善，干部思想作風有所加強，各部門齊抓共管局面逐步形成，得到了上級計生部門的充分肯定，黨委、管委對我們的計生工作也比較滿意。但從近期省、市、區對我街道部分村的調研檢查來看，我街道的計劃生育工作問題還非常嚴重，計生工作形勢是嚴峻的，處理不好就可能影響到我街道的整體工作大局。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題：

一是基層基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關鍵；社會撫養費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生信訪問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少信訪，要靠正確的工作方法，搞好團結，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生優質服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術力量薄弱，優質服務水平不高，不能獨立開展優生優育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現在已經到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設，優化宣傳服務環境。陣地建設是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生信訪工作，落實好信訪承包責任制，深入排查，及時清除信訪隱患，針對信訪苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監控措施，確保在省、市考核期間不出現任何信訪案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕信訪案件的發生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環節。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

一要加強領導，落實責任。迎檢是一項綜合性的系統工程，需要各村、部門齊抓共管，共同努力，通力協作。各村、部門要按照考核方案的要求，明確職責，做好各項迎檢準備，分解好各自的任務，落實好責任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢的合力。對措施不力、推諉扯皮、被動應付的村和部門，一經發現，要嚴肅批評，造成不良后果的，要追究責任。

二要加強督查，確保實效。為確保迎檢出成績，見實效，在迎檢期間，街、村干部要全力以赴，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時，由黨委、辦事處牽頭，抽調人員組成督查組，不定期督查，督查領導到位、干部到位、工作開展情況，以及研究碰到的問題和采取的措施。計生辦要分成若干個小組，一組開展對育齡群眾的教育培訓，一組負責完善街、村兩級軟件材料，確保順利通過檢查驗收。

同志們，這次會議是今年計生年終檢查前的一次會議，也是最重要的一次會議。希望大家要按這次會議的布置和安排，抓緊時間，精心組織，齊心協力，相信我們一定能夠順利通過這次檢查驗收，并取得良好的成績。