第一篇：在迎接市級衛生鎮考核驗收動員會上的講話

在迎接市級衛生鎮驗收動員會上的講話

同志們：

目前我們的“創衛”工作真正到了最后的決戰時刻和沖刺階段。今天鎮黨委政府召開創衛迎驗工作動員會，目的非常明確，就是查找和解決創衛工作中存在的突出問題，安排部署迎驗工作，進一步動員和號召全鎮相關部門和人員迅速行動起來，以畢其功于一役的信心和態度，立即進入迎驗狀態，振奮精神、再鼓干勁，扎實細致地做好每一項工作，確保順利通過市級檢查驗收。下面，就創衛工作我再強調三點意見：

一、統一思想，辨清形勢，充分認識到創衛工作的重要性

就我市目前的創衛形勢來看，九縣、市、區只有我縣還沒有市級衛生鄉鎮，對此縣委縣政府高度重視，希望大家務必在思想上保持清醒地認識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，不斷增強抓好創衛工作的信心和決心，齊心協力，扎實做好迎驗工作。

第一，創建市級衛生鎮，是促進城鎮快速發展的有效手段。加快城鎮發展，既需要從硬件上抓好城鎮建設，也需要從軟件上抓好城鎮管理，特別是城鎮衛生管理。創建市級衛生鎮，可以使我們更好地找準城鎮建設與管理上的差距，促使我們以更大的力度加快城鎮基礎設施建設，以更強的措施推進城鎮管理，進而完善城鎮功能，提升古市美譽度，促進省級中心鎮更好更快地發展。

第二，創建市級衛生鎮，是優化經濟發展環境的有力舉措。環境也是生產力。通過創建市級衛生鎮，必將進一步改善我鎮的人居環境、創業環境和投資環境，對內增強凝聚力，對外增強吸引力，從而在激烈的競爭中搶得更多先機，贏得更快發展。

第三，創建市級衛生鎮，是提高居民生活質量的客觀需要。良好的衛生環境是人民群眾身體健康的根本保障，是廣大人民群眾的迫切要求，也是建設“休閑養生城鎮”的基本前提。做好市級衛生鎮創建工作，不僅能改善城鎮環境，提高城鎮品位，而且對提高居民生活質量產生直接的推動作用，是一項真正為群眾辦好事、辦實事的“民心工程”和“德政工程”，符合廣大居民的利益和愿望。

二、集中精力，突出重點，全力抓好創衛工作的具體細節目前，創建工作已經進入了沖刺階段，各部門、各單位要對照標準，尋找差距，突出重點，抓住關鍵，精心組織，強化措施，搶抓當前僅有的時間，高標準、高質量、高水平地完成各項整改任務，以良好的成績和狀態迎接市考核組的檢查驗收。

一要抓好市容市貌整治。要切實加大綜合執法管理力度，徹底杜絕占道經營，糾正出店經營，規范引導商戶入市入店經營；要加強城區車輛停放的規范管理，杜絕亂停亂放、逆向行駛等違章現象。

二要抓好交通秩序整治。要進一步規范和完善城區道路交通標志、標線、標牌設施；加大對機動車亂停亂放、隨意調頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規等行為的教育和處罰力度；交警、城管在迎驗期間全天候上街，對街頭不文明行為進行現場勸導和糾正。

三要抓好服務行業的規范化管理。對農貿市場和“十小”行業的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機

制、加強行業自律管理，使其規范運營。特別是要抓好24日、25日的農貿市場統一整治。

四要抓好關鍵部位整治。城中村和城鄉結合部等部位是衛生死角最多的地方。要徹底解決垃圾遍地、污水橫流等現象。

三、加強領導，形成合力，確保考核驗收順利通過

創建市級衛生鎮，是政府做出的一項重大決策，也是我們對廣大群眾的鄭重承諾。各單位、各部門一定要精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創建工作抓緊、抓實、抓好。

1、加強組織領導。要把創建市級衛生鎮工作放在突出的位置，切實加強領導。鎮里已成立創建市級衛生鎮領導小組，推行主要領導包抓責任制，落實包抓責任，促進任務落實。確保責任到位、措施到位、工作到位，切實把創建工作的各項任務落到實處。

2、注重協同作戰。各領導小組成員單位承擔著創衛工作的主要任務，必須全力以赴，盡心盡力、盡職盡責地開展工作。各部門、單位要密切配合，相互支持，樹立全鎮一盤棋的思想，服從統一指揮安排，完成好承擔的任務。對創建工作中遇到的實際問題，要協調配合，相互支持，不推諉扯皮，對一些重要問題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協力抓創衛的強大合力。

3、強化責任落實。迎接驗收任務艱巨，能否順利實現，關鍵在于落實工作責任。各責任單位都要從驗收工作大局出發，勇挑重擔，積極開展自查自糾，及時發現問題，加大整改力度，全面高效地完成各項創衛工作任務。部門領導要負起組織責任，主動聯系、協調、組織相關部門落實驗收任務。工作人員要負起直接責任，對自己承擔的任務扛死肩，每個同志都要破釜沉舟、背水一戰，完不成任務不離崗，達不到要求不離崗，檢查不通過不離崗，確保安排的各項工作任務全面完成。

同志們，迎接市級衛生鎮檢查驗收是擺在我們面前一項光榮而艱巨的任務，是對大家在關鍵時刻能不能頂得住、干得好的考驗，是對大家工作齊心協力、相互配合的考驗，也是對大家工作水平和我們一年來創衛工作成效的一次檢驗。希望大家拿出志在必得、決戰必勝的勇氣和干勁，以對黨對人民高度負責的精神，再鼓干勁，再添措施，扎實做好各項工作。我相信，只要全鎮上下齊心努力，共同奮斗，我們的勞動和汗水一定會有所收獲，創衛目標也一定會如期實現！

第二篇：在街道迎接各級計劃生育考核動員會上的講話

× × × 同 志

在街道迎接各級計劃生育考核動員會上的講話

（××年×月×日）

同志們：

今天的會議，是經黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要目的是分析當前的計劃生育工作形勢，動員街道上下進一步統一思想、強化措施，全面做好迎接省市各級年終考核工作。剛才,××主任就迎接省市考核應做的準備工作進行了詳細地講解和說明,希望同志們認真領會會議精神，抓好貫徹落實。下面，根據黨委、辦事處研究的意見，我主要講三個方面的問題。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好迎接計劃生育考核的緊迫感、責任感和壓力感

今年以來，街道以計劃生育優質服務為核心，以機制創新為動力，突出規范化管理，狠抓隊伍建設，人口和計劃生育工作取得了優異成績。從07年10月至08年9月，全街道共出生718人，合法生育率為97.8%，落實節育措施925例，節育措施落實率達到100%，出生嬰兒性別比為107.5：100，較好地完成了市委、市政府下達的人口責任目標。在充分肯定成績的同時，我們更應該清醒地看到，街道的計劃生育工作形勢不容樂觀，還存在著許多比較突出的問題：一是部分干部對計劃生育工作的認識還不到位。少數干部思想存在誤區，沒有真正認識到抓計劃生育工作的重要 1

性，總認為這項工作是計生辦的事，是專職主任的事，工作積極性不高、主動性不強。有的干部自認為對本單位的情況十分了解，思想松懈，敷衍了事。今年棗莊市的考核方案與往年有了本質上的改變，將基層線與黨政線合二為一，一并考核，造成我們的準備工作時間緊、任務重。因此，各級考核前扎實做好各項準備工作顯得更加重要，希望同志們切實認識到當前形勢的嚴峻性，不要辜負黨委、辦事處對同志們的信任，一定要把思想統一起來，保質保量地完成好這次省市考核任務。

二是基層基礎工作發展很不平衡，陣地建設急需改善。個別居委院子里雜草叢生，人口學校、計生協會根本沒有發揮作用，形同虛設。由于受三秋生產的影響，很多農業居委存在臟亂差的現象，甚至有個別居委把服務陣地當成了倉庫。少數非農業居委也存在著陣地緊張的現象，有的由于經濟條件有限服務陣地面積狹小，設施陳舊，有的由于拆遷暫時沒有陣地。希望存在問題的社區和居委要采取一切措施，抓緊時間借陣地、找陣地，確保在考核之前達到上級要求。三是出生、初婚漏報，漏檔、漏管等硬性問題仍有存在。9月份，計生辦組織了60多人的硬件清理清查組，對54個居的軟硬件資料、流動人口管理情況，逐一進行了稽查。從稽查匯總的情況看,不少居委存在著出生、初婚漏報，漏檔漏管，超生和流動人口管理不到位的問題。特別是××、××、××等居委存在問題較多。如果在考核組到來時，一旦被發現，街道將直接被市委、市政府納入重點管理。因此，希望存在問題的居委，想盡千方百計，采取切實可行的措施處理好存在的問題，確保在考核時萬無一失。

四是新建小區和流動人口的管理不到位。今年上半年市計生局對新建小區和流動人口進行了專項檢查和稽查,查出的出生、新婚漏報，漏檔、漏管等問題不少，并按照屬地管理原則對鎮街進行了通報。從通報的情況看，我們街道在這方面管理存在的問題較多，街道要求各居委按照育齡婦女現居住地管理的原則，屬于哪個轄區，哪個轄區就要進行接收、管理，誰的轄區出了問題誰負責。

五是居級應承擔的計生獎勵資金還沒有兌現到戶。計劃生育獎勵政策兌現是近年來各級考核的重點。今年黨委、辦事處拿出近20萬元用于“五獎同發”各項獎勵，并及時通過萬達信用社以存折的形式統一發放到符合政策的計生家庭手中。但是有的居委，屬于自己承擔的晚婚晚育每戶50元的獎金至今還沒有到位。我認為再困難的村、居也能拿得出這部分資金，如果在考核時因為晚婚晚育獎勵不到位導致考核時失了分，街道黨委、辦事處將直接處理社區和居委的主要負責人。

二、突出重點，強化措施，全面做好迎檢前的各項準備工作

現在距離滕州考核的時間還有三四天，離棗莊考核不到半個月，時間緊，任務重，需要準備的工作繁雜。根據棗莊、滕州兩級市《考核方案》的特點，街道迎檢工作實行街道、居和計生辦一條線，負責基層線各項工作指標落實；相關履職部門一條線，負責黨政保障指標的落實。各社區、各居委，各相關部門要立即行動起來，算透時間帳、任務帳，倒排工作時間表，吃透兩級市考核方案精神，采取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題。

（一）做好各自轄區的清理清查。在各級計劃生育考核中，軟件定高低，硬件決勝負。搞好硬件清理，是迎接各級考核的重中之重。清理清查以社區為單位，以居委為主體，自行組織實施。從現在開始，街道幫包社區的領導干部和包居機關干部要立即下去，一切聽從社區黨總支的指揮，徹底開展好清理清查活動。這項工作要由社區黨總支全權負責，出現問題逐級追究。特別是對轄區內居民小區較多，存有死角和盲區的，要集中人力、集中時間突擊清理。要實行責任承包制，對各區域、各路段都要明確專人負責，對重點區域、重要路段和重點對象戶要重點監控，確保硬件清理到人、到戶、到位。

（二）做好服務陣地升級和資料整理。前段時間，計生辦專門抽調業務人員對居級軟件資料進行了整理核對。為確保迎檢萬無一失，各居計生專職、計生辦包居業務人員，要抓緊時間按照街道下發的《迎接2008各級年終考核居級資料準備明細表》，逐條逐項地進行核對，使軟件資料切實達到數據準確、情況相符、項目齊全、保存完整。對計劃生育新婚、出生、四術、計劃安排、社會撫養費征收等要求公開的內容要及時公開，對宣傳欄、閱報欄、公開欄、黑板報等“三欄一報”的內容要立即更新。

針對居級服務陣地建設，要結合實際，因地制宜，有條件的要對服務陣地進行改造，條件差的要把對原有陣地進行徹底清掃、全面粉刷，要有一個新的面貌迎接省市考核。對目前陣地不規范、不達標的，社區黨總支要親自靠上，親自牽頭，本著缺什么補什么的原則，嚴格按照標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定在考核前全部落實到位。

（三）做好入戶宣傳，提高應知應會率。入戶調查依然是各級考核的重點，這就要求我們必須深入育齡婦女家中，把各項工作做細、做實。各居委在考核前要進行不同形式地人口學校開課，提高育齡婦女的應知應會率。各級干部更要集中學習計劃生育知識，徹底掌握各自的計劃生育底數，做到“一口清”。

(四)做好黨政保障線準備工作。在每年的省、市考核中，黨政保障線考核都是一個大項。在黨政考核中，直接涉及的履職部門主要有組織科、宣傳科、黨政辦、紀委辦、財政所、派出所、社會事務辦、衛生院等17個部門和單位，上述部門要按照與街道黨委、辦事處簽訂的《目標責任書》要求，認真研究考核方案，本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么的原則，將存在的失分因素逐條逐項列出來，缺文件的補文件，缺資料的補資料，確保項項達標。同時，要明確專人負責，確保準備工作萬無一失。

三、加強領導，明確責任，確保各項工作任務落實到位經濟建設、社會穩定和計劃生育是擺在各級黨政組織三大任務，必須采取有力措施抓緊抓好。當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，街道上下一定要把迎檢工作作為當前一項大事來抓，切實擺上重要議事日程，高度重視，真抓實干，確保實現街道年初制定的計劃生育工作目標。

一要嚴格領導責任。各單位黨政一把手是計劃生育工作的第一責任人，要把迎檢工作緊緊抓在手上，擺在各項工作

之首，親自抓、負總責，重大問題要親自研究、安排部署，及時解決工作中遇到的實際困難和問題，在人力、物力、財力上予以保證，切實把本單位、本部門的準備工作落實到位。如果在考核工作中出現工作被動失誤、失職瀆職，影響街道考核成績的，黨委、辦事處將嚴格按照年初與各社區、各居委、各單位簽定的《目標責任書》，取法其集體和有關責任人一切評先樹優資格，并且嚴肅追究主要領導人和相關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。

二要嚴格部門責任。黨政線的考核實質上就是考核黨委、辦事處如何協調相關部門對計劃生育工作實行齊抓共管的，途徑是通過對部門履行職責情況的考核來評價黨委、辦事處對計劃生育工作的重視情況。黨政線考核涉及的履職部門很多，內容也很廣，因此，對黨政線考核的準備工作是一項系統工程，各有關部門一定要增強責任意識，從大局出發，相互配合，協調作戰，做好準備工作。各有關部門要把自己所承擔的計劃生育分工職責，結合部門業務特點，層層落實履行計劃生育工作的垂直負責體系，確保各項責任目標落實到位。

三要嚴格落實崗位責任。各社區、各居委，各履職部門，各屬地單位要把迎檢準備工作放在突出位臵，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，做到時間、人員、精力三集中，嚴格落實幫包責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責，任務到人，責任到人，確保各項工作落實到位。街道計生辦要充分發揮自身職能作用，搞好工作指導，當好參謀助手，加強督促協調。幫包社區的領導干部會后要立即深入到所幫包社區，進一步召開居“四職責任人”迎檢工作會議，層層落實

各項任務；包點機關干部要真正下到居委和居委干部一起抓好貫徹落實；計生辦業務人員要按照自己的包點分工，幫促、指導社區、居委搞好迎檢工作。

組織科、督察科要做好督查工作，對重視程度不夠、行動緩慢的單位和包點不到位的個人，及時進行通報，并且由我和王主任親自給予談話。各社區的主要負責人更要結合自身的實際，組成得力的工作組，分清輕重，各個擊破。特別是對有突出問題的居委和有重點問題的個人，要采取人盯人的辦法，靠上去做工作。全面徹底的解決考核時可能出現的各種問題。

同志們，省市年終考核已迫在眉睫，各項準備工作時間緊、任務重、要求高，街道上下一定要認清形勢，加大措施，精心組織，狠抓落實，不折不扣地抓好考核前的各項準備工作，確保省市考核萬無一失，為××街道在各級考核中取得更加優異的成績做出新的更大的貢獻！

第三篇：在創建省級衛生鎮動員會上的講話

在創建省級衛生鎮動員會上的

講

話

寇家塬鎮政府鎮長

樊

榮

同志們：

這次創建省級衛生鎮動員大會是在全鎮人民以科學的發展觀構建和諧社會的新形勢下召開的。這既是一次動員大會，也是一次貫徹落實省、市、縣“兩會”精神、全面加快創衛步伐的誓師大會。會議的主要任務是動員全鎮上下積極行動起來，真抓實干，狠抓落實，迅速掀起創建省級衛生鎮、衛生村莊、衛生單位的高潮，確保創建省級衛生鎮目標如期實現。在今天的動員會上，我想講幾點意見：

一、圍繞發展主題，緊盯小康目標，正確分析創建省級衛生鎮所面臨的形勢

開展創建省級衛生鎮活動，是改善我鎮投資環境，增強我鎮的競爭力、吸引力，樹立寇鎮新形象，加快我鎮經濟社會發展步伐，實現全面建設小康社會的一項全局性、綜合性、戰略性的工作。

近年，為了實現“兩個率先”目標，適應煤田開發和工業園區建設需要，縣委、縣政府將始終把加強城市建設和管理作為一件大事來抓，通過加強城市基礎設施建設，強化城市規范管理，積極開展各種創建活動，來完善縣城功能，改變縣城面貌，提升縣城的品位，優化投資環境。目前，縣城的發展已經取得了令人矚目的可喜成績：隨著吳子高速建成通車、河濱大道、迎賓大道等一批城市道路的通車使用，體育場等設施的興建，使縣城承載力得到了明顯增強。近年，我們將在加大縣城基礎設施建設的同時，通過堅持不懈的狠抓暢通工程、凈化工程、綠化工程、美化工程，使整個縣城逐漸變得暢通起來，凈起來，亮起來，也美起來。遵守公民道德規范、愛護公共設施、講衛生、守秩序正日益成為廣大市民的自覺行為。在創建過程中，只要我們積極行動、常抓不懈，我們就一定會如期實現創建省級衛生鎮目標，也一定能夠如期實現創建省級衛生鎮目標。

與此同時，我們應該充分認識到建設與管理中還存在一些困難和問題，有些問題還相當嚴重。一是基礎設施建設還不完善。集鎮建設不配套，沿街騎路市場、沿公路帶狀建房問題十分突出。鎮區沿路亂搭亂建，路旁雜物隨意堆放，畜禽隨意穿行，給衛生和交通都帶來了不便。一些行政村，沒有科學編制建設規劃，亂占濫建嚴重，導致布局分散，影響了文明村莊建設進程。二是“臟、亂、差”問題仍未得到根本解決。主要表現在集貿市場區、衛生死角區、還存在垃圾亂倒和蚊蠅鼠害孳生等現象，加劇了空氣、土壤污染，給附近群眾的生產生活造成很大影響。三是食品衛生管理仍有很大差距。食品安全意識不強。公共場所衛生不符合要求。理發店理發工具、毛巾沒有達到一人一換一消毒要求，價廉質劣的產品仍在使用。四是農民的文明、衛生意識不強，隨地吐痰、亂貼亂畫、亂扔亂倒現象可以說是大家生活中認為非常正常的內容。農村幾千年傳統的不文明、不衛生等陋習沒有很好改變，人畜同院，廁所、糞坑臟臭逼人，環境衛生很差。四是農村衛生改水改廁還未達標。五是我們的創衛工作還沒有形成濃厚的氛圍，沒有形成聲勢和氣勢。健康教育存在著網絡不健全、工作尚未啟動的問題。

黨的十六大報告明確提出全面建設小康社會的經濟目標，就是到2020年GDP人均值達到3000美元，而且提出了生態和社會發展目標，其中之一就是“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧相處，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。對照這些目標，不難看出，我鎮不僅在經濟上有很大差距，差距更大的是社會發展指標，尤其是環境保護、公共衛生、居民的文明意識等方面，差距更為明顯。我們必須清醒地認識創建衛生鎮就是全面建設小康社會的具體內容。“要小康，先健康”。通過創建衛生鎮，減少疾病傳染源，就是為人民群眾創造良好的生存環境，就是維護人民群眾的身體健康和生命安全。前幾年“非

典”的發生給我們的教訓是沉痛的，反思是深刻的。它對我們生活上的陋習、社會公德的缺失都是一次警醒，尤其是對環境保護、環境衛生提出了更高的要求。應該說，“非典”給我們敲響了警鐘！當前，國家、省、市、縣都對環境衛生工作提出了一系列更新、更高的要求，廣大群眾文明衛生意識也空前提高，美化人居環境的呼聲越來越強烈。可以說，創建衛生鎮，上級有要求，群眾有呼聲，已是大勢所逼，大勢所趨，是全面建設小康社會的需要，是提高人民群眾生活質量的需要。我們要充分認識創建衛生鎮活動的重大意義，自覺地把思想認識統一到鎮黨委、政府的決策和工作部署上來，全力做好創衛工作。

二、明確工作目標，突出工作重點，迅速掀起創建省級衛生鎮活動高潮

2008年創衛目標：在本鎮所轄24個行政村范圍內，按照新農村標準建成衛生示范村2個；全面完成村級道路硬化、安全飲水、新建沼氣、改建廁所任務；嚴禁牲畜散養、亂停、亂放、亂倒垃圾、逐步達到道路平整、硬化、綠化、庭院整齊潔凈、無違章建筑。養成不隨地吐痰的講究衛生的良好習慣。村內飲食商業服務符合衛生要求；機關、企事業單位及各學校環境綠化，布置合理，辦公室及庭院整齊潔凈，個人衛生良好，廁所達到“四無”衛生標準；建立地方病、傳染病管理登記冊，隨時監控可能發生的流行疾病，秋季組織開展掃“四害”活動；各級衛生管理制度健全，有專設衛生監督員，明確職責任務，在管理 范圍內能夠開展講衛生，除“四害”棄陋習，防疾病，樹新風，評比競賽活動。當前，要突出做好以下幾項重點工作：

（一）抓好基礎設施配套。完善基礎設施，是創建衛生鎮的基礎。對照衛生鎮建設標準，加強集鎮基礎設施建設，按照標準，缺啥補啥，爭取在硬件建設上有新成效。

（二）集中整治“臟亂差”。創衛工作，建設是基礎，管理是關鍵。全鎮各企事業單位、行政村，都要按照衛生鎮的標準，制定本單位的環境衛生整治方案，搞好本單位的環境衛生和公共秩序，要爭創省級、國家級文明小城鎮，不斷提高小城鎮的品位

和功能，促進城鎮經濟發展。原則上，縣城獲得省級衛生縣城稱號，各鄉鎮也必須達到相應的文明衛生鄉鎮標準；同樣的，鄉鎮獲得衛生鎮稱號，各村也必須達到相應的衛生村莊標準，而且只能超前，不能落后。二是理順公共秩序。要加強各種攤點的管理。經營攤點必須劃行歸市，任何單位和個人不準店外經營，不得店外搭棚、堆放商品，不準沿街流動經營、占道經營。三是要抓一塊帶一線，在全面綜合整治的基礎上，重點對主要街道進行集中整治。

（三）加強宣傳教育工作。贏得群眾的理解和支持，是任何工作成敗的關鍵。創建活動是群眾性的創建，要把宣傳教育工作貫穿始終，全方位、多層次、多形式地進行宣傳動員。一要結合當前在全省廣泛開展的“講文明、講衛生、講科學、樹新風”活動，引導廣大人民群眾摒棄不文明行為，樹立良好的社會風尚，形成文明、健康、科學的生活方式。號召全鎮人民自覺行動起來，大力開展以清除衛生死角、革除不良習慣為重點的爭創“文明公民”活動，全鎮行動、全民動員，集中治理鎮區環境，清理公共場所垃圾，制止各種有害公共環境衛生的不良行為，切斷疾病傳播途徑。二是要有多種形式宣傳創建工作的重要意義，宣傳縣委、縣政府的決心，宣傳城鎮建設與管理的有關法律、法規，解決廣大干部群眾思想認識上的問題。要抓住廣大群眾對文明衛生意識普遍提高的時機，教育引導全縣人民自覺摒棄陋習，做到不隨地吐痰，不說臟話，不亂扔雜物，不亂丟垃圾，不亂橫穿馬路，不亂停亂放，不違章行駛，不亂貼亂畫，不占道經營。三是要加強健康教育。要以小學為主要陣地，以小學生為中心，輻射到每個家庭成員。普及健康衛生知識，擴大社會教育面，不斷增強全鎮人民的文明意識、衛生意識和健康意識。四是要移風易俗，弘揚新風。現在無論是在縣城，還是在農村，一些陳規陋習根深蒂固。今后要制定“鄉規民約”，改變喪葬等陋習，要堅決打擊封建迷信活動。

三、加強組織協調，完善工作機制，確保創建省級衛生鎮工作落到實處

創建省級衛生鎮是一項復雜的、龐大的社會系統工程，時間緊、任務重。為確保創衛工作順利有效地進行，鎮黨委、政府已成立了創建衛生鎮領導小組，統一指揮協調“創衛”工作，全鎮各行政村、各鎮屬企事業單位要切實加強領導，建立統一領導、各單位齊抓共管、全方位協調聯系、全民積極參與的領導體制和工作機制。一要落實領導責任制。實行鎮領導分工負責制，落實領導聯系衛生責任片區，干部包村莊，村莊干部包村組，門店業主包門前的分級負責制。各村、單位一把手要負總責，切實負起領導責任，確保本單位創建工作任務的落實。二要明確分工，落實職責。本鎮屬各單位都要按照屬地管理原則，完成本轄區內的“創衛”工作任務，配合各執法部門搞好轄區內的環境衛生和公共秩序管理。創衛領導小組作為全鎮創建活動的綜合協調機構，要協調、組織、指導全鎮范圍內包括創建衛生集鎮和創建文明村莊工作。各企事業單位要做到既各司其職、各負其責，又協同作戰、群策群力，堅決杜絕推諉、扯皮現象，形成創建活動的強大動力。三是健全制度，規范管理，持之以恒。衛生管理工作認真抓一兩天并不難，甚至認真抓一段時間也不難，難的是如何建立長效的管理機制。因此，在創衛工作中，各單位，各村都要健全有關制度，參照縣城的管理模式，安排專人分管，抽調分流人員，組成專業隊伍，加強本鎮的環境衛生和公共秩序管理。四要加大督促檢查力度，保證工作到位。鄉鎮的創建責任目標已納入目標考核，并實行一票否決。衛生城鎮考核驗收時，如哪個單位工作不到位，任務沒有完成，影響了全鎮的創建工作，鎮黨委政府將直接追究一把手的責任。

同志們，創建衛生鎮，是我鎮深入貫徹十七大精神、全面建設小康社會的重要任務，時間緊迫，任務繁重，責任重大，目標宏偉，意義深遠。鎮黨委、政府號召全鎮各企事業單位、各行政村，要以對人民群眾高度負責的精神，充分調動廣大干部群眾積極性，扎扎實實開展各項工作，努力實現我們的既定目標，共建美好家園。

第四篇：在迎接省市計劃生育考核評估動員會上的講話

同志們：

這次會議是區委、區政府研究決定召開的，主要是分析當前人口與計劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市考核評估的各項任務，動員全區上下振奮精神，以臨戰的姿態，加大力度，全力沖刺，確保實現“鞏固省級先進區、爭創全國先進區”的奮斗目標。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、提高認識，把迎接省、市考核

評估作為當前一項重大任務來抓

今年以來，按照區委、區政府的部署要求，全區各級各部門切實把計劃生育工作納入重要議事日程，加強領導，狠抓落實，形成了以落實計劃生育責任制為龍頭，以宣傳教育為先導，以推行屬地管理體制為重點，以開展優質服務為主線，以信息網絡化建設為抓手，以部門齊抓共管為保障，以提高群眾滿意程度為目標的工作格局，全區計生工作保持了良好發展勢頭。今年以來，各項人口指標均控制在市《責任書》規定的范圍之內，各項指標執行情況良好。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒的看到，工作中存在問題和薄弱環節。對照省、市考核評估標準和市計生委模擬調查反饋的意見，我區還存在比較突出的問題，有的還相當嚴重，主要表現：一是流動人口和特殊育齡人員仍有漏管、脫管現象，特別是有些無業人員、破產企業人員和空掛戶，育齡人員管理斷檔脫節；二是計劃生育獎勵優待政策落實不到位，居村欠發獨生子女父母獎勵費；三是居村計生協會不能發揮作用，居民自治流于形式；四是計劃生育技術服務不規范，節育措施落實不到位；五是宣傳教育效果較差，村干部和育齡群眾的應知應會率較低；六是少數部門計劃生育分職責沒有履行到位，缺少為計劃生育事業辦實事的具體行動；七是街道計生經費投入不足，技術服務免費政策沒有落實。造成這些問題的原因主要是領導重視程度不高，工作力度不夠，落實措施不力。如果解決不好，勢必影響考核評估成績，對此決不可掉以輕心，大而化之對待。因此，各級各部門千萬不要把成績估計過高，千萬不要忽視工作中存在的問題，千萬不要麻痹松勁、盲目樂觀，要本著從難、從嚴、從實的原則，從解決問題入手，把各項工作做細、做實。

抓緊抓好計劃生育工作是各級黨政組織的重大責任。嚴格落實計劃生育目標管理責任制，層層簽訂《責任書》是做好計劃生育工作的法寶。對《責任書》執行情況的考核不僅是對計劃生育工作的考核，也是對各級黨委、政府工作政績的考核。今年，是我區獲得優質服務先進區的第三年，根據省委、省政府規定，對已命名的優質服務先進區實行動態管理，對工作滑坡的黃牌警告，如果我們滿足于已經取得的成績，固步自封，停滯不前，就有可能掉隊落伍。現在省考核評估在即，能不能抓住當前有利時機，扎扎實實地做好各項準備工作，確保在省、市考核評估中取得好成績，事關中區計劃生育工作在全省的影響和位次，事關中區乃至濟寧市的榮譽。如果因為我們工作沒做好，達不到標準，被黃牌警告甚至撤消先進區稱號，不僅無法向全區廣大人民群眾交待，也無法向市委、市政府交待。因此，全面做好考核評估前的各項準備工作，確保達標，是當前擺在全區各級黨政組織面前的一項重大而嚴肅的政治任務。各級各部門特別是領導同志一定要從講政治、講大局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，嚴格對照省、市考核評估條件，高標準、高質量、高要求做好各項工作，確保在考核評估中取得優異成績，永葆計劃生育優質服務先進區榮譽。

二、強化措施，分線作戰，切實做好考核評估前的各項準備工作

現在距省、市考核評估還有半個多月的時間，可以說時不我待。根據省、市考核評估方案實行黨政線和基層線分別考核的特點，全區迎查工作實行街道、居村和計生部門一條線，負責基層線各項工作指標落實；相應職能部門一條線，負責黨政保障指標的落實。各級各部門要立即行動起來，算透時間帳、任務帳，倒排工作時間表，吃透省、市考核方案精神，采取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題。總體要求是：嚴格按照標準，狠抓工作落實，全面做好準備，確保萬無一失。

㈠切實抓好流動人口的管理。我區地處城市中心區，是每年省《責任書》考核必查單位，也就是說，在考核中我區要代表市接受省里的檢查。如果抓不好，不僅會影響市中區在全市的位次，而且也會影響我市在全省的位次和榮譽。因此，各街道把搞好流動人口的管理作為重中之重抓緊抓好。在省考核評估前，各街道要組織居村和轄區單位開展兩次大規模的流動人口集中清理清查活動，拓清底數。在清理清查過程中，要落實包保責任制，劃分責任區，明確責任人，確保在省考核評估期間不出問題。在此基礎上，確保流入人口的審驗率、建檔率和回函率達到98以上。各街道要對外來流動育齡婦女免費提供宣傳品、藥具和查體服務。凡

年月以來收取的各類費用，務必于月日前退還本人。

㈡搞好教育培訓，提高居村干部和育齡群眾的應知應會率。近年來，省、市考核的特點是采取查下

評上的辦法，通過基層干部座談，評價上級對計生工作的重視情況；通過調查育齡群眾，評價計生部門管理服務情況，調查主要是問卷的形式。因此，各街道、居村要抓好對居村干部和育齡人員的培訓，提高他們計生政策、生殖保健、優生優育等方面知識的知曉率。在省、市考核前，要對居村兩委成員、居村協會理事和40周歲以下以及有婚育現象的已婚育齡婦女進行一

次面對面的集中培訓，提高他們現場答卷能力。各居村每家每戶和流入育齡婦女要全部發放計劃生育宣傳品和明白紙，發放率要達到100。要深入開展“關愛女孩行動”，既要創造有利于女孩健康成長的社會環境和文化氛圍，又要落實關愛女孩的實際措施，省考核前，各居村要組織一次對獨女戶、雙女戶家庭的走訪等活動，落實獎勵、扶助措施。

㈢圍繞群眾需求，規范計劃生育技術服務。要進一步完善優質服務運行機制，落實群眾需求信息收集、匯總、分析、反饋工作運行機制，增強計劃生育服務的針對性。各街道技術服務中心要根據調整后的職能，完善內部設施建設，落實人員和設備，規范技術操作和醫療文書。要切實做好孕期、藥具和術后隨訪服務，大力落實長效節育措施，確保隨訪率、節育措施落實率達到98以上。要加強對出生嬰兒性別比的控制，計生、衛生部門要加大對b超和流產藥物的管理，防止選擇性終止妊娠。對持《計劃生育服務手冊》和《生育證》未經批準私自終止妊娠的，依法落實處罰措施。和為核心的計劃生育優質服務是省考核評估的重要內容。

㈣堅持依法行政，認真落實計劃生育獎勵優待政策。要進一步健全計劃生育行政執法責任制和執法過錯責任追究制，規范執法行為，杜絕各種亂罰款、亂收抵押金和保證金問題的發生。亂收費問題是去年我區在省考核時失分的主要因素，各級各部門一定要做到令行禁止，凡發現亂收費的，一定要嚴肅處理。要認真落實計劃生育獎勵優待政策，各街道、各居村要按照省《條例》規定的標準兌現獨生子女父母獎勵費，重獎退回二胎生育指標夫婦，凡是沒有發放獨生子女父母獎勵費的居村，務必于10月20日前把獎勵費發放到獨生子女父母手中。各居村對晚婚晚育夫婦、獨女戶和雙女戶要能發獎金的發獎金，能辦養老保險的辦保險，能發實物的發實物，總之，一定要把優先優惠優待政策體現出來。

㈤加強協會組織建設，扎實開展計劃生育居民自治。各級計生協會要按照“三好”、“五到位”的要求，加強協會組織建設，充分發揮宣傳、帶頭、服務、監督作用。各居村要以協會為載體，大力推行計劃生育居村民自治。各街道90以上的居村實要行計劃生育居村民自治。各居村計生協會要普遍召開一次理事會、召開一次會員大會、組織開展一次活動，宣傳群眾，發動群眾積極參與計劃生育工作，為迎接省考核評估奠定良好的群眾基礎。

㈥履行部門職責，落實齊抓共管措施。在省、市《責任書》在黨政線考核中，直接涉及的區直部門主要有組織、宣傳、法院、財政、公安、工商、民政、衛生、建設、廣播電視、文化、報社等部門和單位，上述部門要按照與區委、區政府的簽訂的《責任書》和《部門分工職責》以及省、市考核方案的要求，根據所承擔的責任指標，結合部門業務特點，抓好落實。根據市模擬考核調查反饋的情況，有些部門應盡的責任、應做的工作、應完成的指標沒有落實到位；有的部門沒有今年履行計劃生育分工職責的新舉措；有的沒有為計劃生育事業辦實事的實際事例；有的缺少落實分工職責的工作記錄和相關資料。這都有可能影響我區黨政線考核成績。因此，希望各有關部門要認真研究省、市考核辦法，將存在的失分因素逐項列出來，研究制定切實的改進措施，逐項落實，確保項項達標。要本著缺什么補什么，什么薄弱加強什么的原則，狠抓落實。缺文件的補文件，缺資料的補資料，原來工作成效差的要及時采取補救措施，沒有新舉措的要結合部門工作實際，在考核前為計劃生育事業辦1-2件實事、好事，真正體現出對計劃生育工作的齊抓共管。各部門迎查準備工作中要明確專人負責，確保準備工作萬無一失。

㈦推進綜合改革，抓好省改革項目試點工作。我區是省計生委綜合統計體系和屬地管理體制改革項目試點單位，這兩個項目也是市在省考核中爭取加分的項目。根據省考核方案，凡在計劃生育工作有創新的，可以要考核總得分的基礎上加5-10分。因此，搞好這兩個項目的實施工作，不僅對我區而且對全市都具有十分重大的意義。去年，區政府與各街道和相關部門和單位簽訂的《責任書》，希望各有關部門要根據各自承擔的任務，不遺余力地抓好落實。做好10月中旬省計生委對兩個項目的實施情況中期評估的準備工作。我區項目試點工作主要突出部門信息資源共享，主要涉及民政、衛生、公安和工商4個部門。目前，民政、衛生已實現了聯網，并正常運轉。與公安、工商部門的聯網區計生局完成了軟件設計，區公安局、工商局要抓緊時間安排各派出所、工商所配置微機，盡快實現與區計生局聯網，確保通過省中期評估。為今年全市《責任書》考核加分做出貢獻。

三、嚴格落實責任，確保各項迎查工作措施落實到位

經濟建設、社會穩定和計劃生育是擺在各級黨政組織三大任務，必須采取有力措施抓緊抓好。當前，省、市考核在即，已到了檢驗計劃生育工作質量和工作水平的關鍵時刻，各級各部門一定要把迎查工作作為一項大事來抓，擺上議事日程，高度重視，真抓實干，確保實現區委、區政府提出的工作目標。

要嚴格領導責任。各級各部門黨政一把手是計劃生育工作的第一責任人，要把迎查工作緊緊抓在手上，擺在重要議事日程，親自抓、負總責，重大問題要親自研究、安排部署，及時解決工作中遇到的實際困難和問題，在人力、物力、財力上予以保證，切實把本街道、本部門的準備工作落實到位，確保迎接工作的健康發展。如果出現工作被動失誤、失職瀆職，影響考核評估成績的，要堅決嚴肅追究其主要負責人和有關責任人的責任，堅決實行“一票否決”，嚴重失職的按照規定要實行誡勉或就地免職，決不姑息。

要嚴格部門責任。黨政線的考核實質上就是考核黨委、政府如何協調相關部門對計劃生育工作實行齊抓共管的，途徑是通過對部門履行職責情況的考核來評價黨委、政府對計劃生育工作的重視情況。黨政線考核涉及的部門很多，內容也很廣，因此，對黨政線考核的準備工作是一項系統工程，各有關部門一定要增強責任意識，從大局出發，相互配合，協調作戰，做好準備工作。各有關部門要把自己所承擔的計劃生育分工職責，結合部門業務特點，層層落實履行計劃生育工作的垂直負責體系，確保各項責任目標落實到位。

要嚴格落實崗位責任。各街道、各部門要把迎查準備工作放在突出位置，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，做到時間、人員、精力三集中，嚴格落實包保責任制，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負責，任務到人，責任到人，確保各項工作落實到位。各級計生部門要充分發揮自身職能作用，搞好工作指導，當好參謀助手，加強督促協調。各級計生工作人員要發揮敬業愛崗，無私奉獻的精神，以扎實的工作，務實的作風，完成自己的工作任務。

同志們，省市考核評估工作已迫在眉睫，各項準備工作時間緊、任務重、要求高，希望各部門各單位進一步加大措施，咬定目標，狠抓落實，確保在省、市《責任書》考核中取得好成績，確保實現區委、區政府提出的“鞏固省優，爭創國優”的奮斗目標，推動全區計劃生育工作再攀新高峰。

第五篇：創建國家衛生鎮動員會上的講話

在告成鎮2010--2012年城鄉環境衛生

整潔行動暨創建國家衛生鎮

動員大會上的講話

告成鎮黨委書記郭朝宏

（2011年4月18日）

同志們：

今天這次城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮動員大會，是我鎮九次黨代會召開后，新一屆黨委班子上任以來第一次十分重要的會議。主要目的是：認真貫徹落實全市城鄉環境衛生整潔行動工作大會精神，再動員、再部署全鎮干群統一思想，提高認識，強化措施，迅速掀起整潔行動和創建工作熱潮，努力營造鎮容靚麗，村貌整潔，環境優美，文明有序的人居環境。剛才，鎮有關領導宣讀了本次大會的重要文件，市愛衛辦劉偉豪副主任對我鎮創建工作提出了新要求，在此，我代表鎮黨委、政府向他們表示真誠的感謝！

下面，就這次城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮工作，再講三點意見：

一、統一思想，高度重視

開展城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮活動，既是貫徹落實省、市會議精神，也是推動我鎮經濟快速發展的重要舉措，更是改善投資環境、提高群眾生活質量的必然要

1求。在新的形勢下，我鎮的城鄉環境衛生現狀與落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村的要求還存在明顯差距，與經濟社會快速發展的要求還不相適應。基礎設施建設、鎮容鎮貌、鎮村衛生等許多方面還存在問題和不足。提升管理水平，改變鎮容鎮貌，已成為擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。我們必須從改革發展的角度、構建和諧社會的高度去認識開展這次活動的重要意義。

（一）開展城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮活動，是人民群眾改善居住環境的迫切愿望。隨著經濟的進一步發展和人民生活水平的不斷提高，擁有健康和高質量的生活環境已成為廣大人民群眾的迫切愿望，環境指標越來越成為衡量人們生活質量的重要標志。能夠生活在一個環境優美、秩序良好、設施完善的美好家園中，享受告成經濟發展的成果。

（二）開展城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮活動，是提升鎮域形象和品位的需要。環境也是生產力。我鎮歷史悠久，文化積淀厚重，旅游資源豐富。在全市打造對外開放新形象的進程中占有重要的位置。隨著登封作為鄭州后花院和世界武術之鄉的知名度越來越高，我鎮也以獨特的魅力吸引著越來越多的游客觀光和客商投資。我們要用建設社會主義新農村的寬廣視野，努力提升鎮域形象，抓好環境衛生整治這項最基礎的工作，以良好的鎮容鎮貌是提高我鎮的競爭力。

（三）開展城鄉環境衛生整潔行動暨創建國家衛生鎮活動，是轉變政府職能、提高執政能力的重要內容。現階段，提供公共服務是政府的主要職能，鎮村環境衛生是政府應當承擔的一項基本職責，也是檢驗我們的政府是否真正成為務實政府的一個標準，也反映了我們執政能力的高低。近年來，我們多次進行了機關機構改革，對部門進行了優化配置，定員定崗，雙向選擇。隨著我鎮九次黨代會的召開，新一屆黨委班子越發充滿朝氣和活力，今年的創建工作能不能做好，就是衡量干部工作效率的一塊試金石。

鑒于以上三點，我們必須統一思想，迎接挑戰，全民動員，立即行動，以爭創一流的信心，真抓實干的決心，堅忍不拔的恒心，堅決打好環境衛生集中整治攻堅戰，努力塑造“靚麗告成、文明告成、活力告成”的新形象，為創建國家衛生鎮打下良好基礎。

二、肯定成績，鼓足干勁，再掀環境衛生綜合整治新高潮

去年以來，我們以爭創“國家衛生鎮”為目標，加大資金投入力度，鎮區面積不斷擴大，基礎建設不斷完善，鎮區功能日臻完善。通過“申遺”、改廁、綠化和開展“十佳文明村、文明戶”評選活動等措施，我鎮環境衛生狀況發生了顯著變化，群眾素質得到明顯提高，達到“省級衛生鎮”標

準并順利通過復驗。同時創建了一批省市級衛生村，廣大人民群眾的居住環境和生活質量得到了明顯改善，鎮域形象和品位得到了提升。尤其是我鎮在去年的農村環境衛生綜合整治活動中，廣大干部群眾群策群力、克難攻堅，完成了一項又一項艱巨而又光榮的工作任務，鎮區人居環境得到顯著改善，為我們這次整潔行動的開展，為順利實現爭創“國家衛生鎮”的目標打下堅實的基礎。

三、強化措施，加大投入，確保創建國家衛生鎮宏偉目標一舉成功

這次城鄉環境衛生整潔行動要求嚴、標準高，任務十分繁重。會后，各村各單位一定要立即行動起來，突出重點，強化措施，把各項工作落到實處，確保創建國家衛生鎮工作一舉成功。

1、加大宣傳聲勢。搞好這項活動，宣傳工作非常重要，只有大家思想覺悟提高了，工作就好推動。一是加大干部職工的宣傳。動員大會結束后，各單位各部門都要召開專門會議，認真傳達貫徹今天動員大會的精神，結合各自實際，明確任務，落實措施，制定行動方案；二是加大全社會宣傳動員的力度。通過橫幅、宣傳車、張帖標語、宣傳櫥窗等多種形式，多種途徑，大張旗鼓地宣傳開展這項活動的重要意義、主要思路和具體措施，提高廣大群眾的參與意識；三是鎮直各單位要充分發揮宣傳作用，通過多渠道多形式的宣傳，讓

這項活動人人皆知，家喻戶曉，形成人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

2、突出重點，務求實效。各村各部門要嚴格按照《通知》要求，逐條落實《整治標準》，結合創建“國家衛生鎮”的目標，根據各自的實際情況，制訂整治方案，落實整治措施，建立工作臺帳，細化目標任務，以治臟、治亂、治差為主要內容，不僅要對主次干道的環境衛生進行整治，而且要對辦公、生產、生活、服務、娛樂場所、樓院家庭等場所的室內外及周邊地區進行全面的衛生整治，對鎮區、鎮村結合部、農村公共場所進行徹底清理整潔。要集中時間、集中精力，抓好落實，一舉改變農村環境衛生“臟、亂、差”的局面，實現環境衛生的凈化、亮化。

3、加強領導，強勢推進。為加強整治工作的組織領導和統一指揮，鎮里成立了指揮部。指揮部成員要真正擔負起統一領導、組織協調等職責，及時研究解決整治過程中出現的情況和問題，推進整治活動扎實有效開展。各村各部門也要建立領導小組，進一步明確整治的任務和職責，將各項整治工作分解落實到具體責任人，層層建立責任制，明確檢查驗收標準，確保整治工作一漏一項、不漏一處圓滿完成。

4、齊抓共管，形成合力。在具體整治工作中，需要相關部門相互協調配合，各部門要積極主動，雷厲風行。對頂著不辦、推諉扯皮的單位和部門，將嚴肅追查領導責任。對一

些釘子戶、老大難問題，要組織聯合執法，進行徹底解決。

同志們，開展城鄉環境衛生整潔行動，是內提群眾素質、外樹告成形象的大事，也是落實創建“國家衛生鎮”的實質性步驟。全鎮干部群眾要進一步振奮精神，真抓實干，標本兼治，強力突破。為建設實力告成、魅力告成、活力告成、靚麗告成而努力奮斗！