第一篇：在全市食品安全工作會議上的講話(趙常委)[精選]

在全市2018年食品安全暨創(chuàng)建國家食品安全示

范城市會議上講話

趙志鈞

(2018年4月

日)

同志們：

今天召開全市食品安全暨創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作專題會議，主要是以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實自治區(qū)、州黨委和昌吉州食品安全工作會議會議精神，科學(xué)分析我市食品藥品安全形勢，安排部署2018年的各項工作任務(wù)，并對我市創(chuàng)建國家食品安全城市進行動員和部署。剛才，市食安委辦公室主任徐建新同志就我市2017年食品藥品工作進行了總結(jié)，丁矗副市長宣讀了表彰決定并對2018年度食品藥品工作進行安排部署，滋泥泉子鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言，總結(jié)很到位，計劃很明確，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我講四個方面的意見。

一、堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力做好新時代食品藥品安全工作

十九大報告提出：“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，人民對美好生活的向往最基本的一點就是食品安全。頂層設(shè)計上的治理思路，意味著食品安全已被提升到國家戰(zhàn)略的高度。在新時代，只有源源不斷地為人民群眾提供安全放心的食品，只有我們堅守食品安全是守護公眾健康的這一基本職責(zé)，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。”“食品安全是民生，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治。“確保食品安全是民生工程、”民心工程，是各級黨委政府義不容辭之責(zé)。”“各級黨委和政府要把食品安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。”總書記這些重要論斷，體現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治擔(dān)當(dāng)，強化了各級黨委對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為做好食品安全工作明確了政治定位。在新時代，各級黨（工）委、政府，食安委各成員單位一定要把食品藥品安全放在公共安全的范疇、黨政同責(zé)的高度來部署、來推動、來落實，著力解決食品藥品安全發(fā)展不平衡不充分的問題，以舌尖上的安全提升人民群眾的幸福指數(shù)。

二、嚴格落實“四個最嚴”要求，全力保障各族群眾舌尖上的絕對安全

各級黨（工）委、政府，食安委各成員要在鞏固食品藥品市場秩序?qū)ｍ椪纬晒耐瑫r，不斷深化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，推動食品藥品監(jiān)管工作由解決食品安全突出問題向解決根本問題轉(zhuǎn)變，由運動式、突擊式監(jiān)管向制度化、信息化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由只注重食品安全監(jiān)管向既注重安全又注重食品行業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。增強做好監(jiān)管工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和主動性，確保人民群眾飲食用藥安全。

第一、要用最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)筑牢基礎(chǔ)。“無規(guī)矩不成方圓”。建立科學(xué)、全面、可檢驗、能執(zhí)行的最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系，是防范食品藥品安全系統(tǒng)性風(fēng)險最重要的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要加快推動 《國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于阜康市部分食品加工小作坊集中監(jiān)管工作的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度的實施意見》在我市的實施，為國家食品安全城市創(chuàng)建、食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出、小作坊專項治理等工作提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

第二，要用最嚴格的監(jiān)管防范風(fēng)險。抓食品藥品安全，防勝于治。各級各部門要加強風(fēng)險監(jiān)測和管控，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。要突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程、深化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭防控、加強學(xué)校及周邊食品安全和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管、食品安全可追溯信息平臺以及陽光食品PPP項目建設(shè)等重點工作，提升食品安全質(zhì)量監(jiān)管水平。要突出抓好技術(shù)支撐體系建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成國家、自治區(qū)、州三級食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽驗任務(wù)。

第三，要用最嚴厲的處罰嚴懲違法犯罪。治亂必須用重典。堅持零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，嚴厲懲處的尺度不松，對食品藥品非法添加、制假售假、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，堅決實行“一案雙查”，既查案又查人，個人從事違法行為的，依法追究個人的法律責(zé)任，單位從事違法行為的，除對單位進行處罰外，還要依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，所有的違法處罰案件，都要按總書記的要求處罰到人，向社會公開處罰結(jié)果。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識，打造誠信品牌。

第四，要用最嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。動員千遍不如問責(zé)一次。發(fā)生違法犯罪案件，特別是造成嚴重社會影響的案件，既要查辦案件，嚴懲違法犯罪分子，還要調(diào)查案件發(fā)生的原因，包括主管部門的管理責(zé)任、監(jiān)督部門的監(jiān)督責(zé)任以及各級黨委政府和上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實情況，對不履行或履行食品安全責(zé)任 不力，阻礙干涉食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故，或者在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件中處置不力，造成重大損失、嚴重后果和惡劣影響的，依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理，絕不姑息遷就，堅決以鐵的紀律推動食品安全責(zé)任落地。

三、始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障食品藥品安全。

各級各部門要本著“立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠，標(biāo)本兼治，著力治本”的原則和人民對食品藥品安全的需求，研究建立我市食品安全監(jiān)管工作的長效機制，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，從根本上提升食品藥品安全保障水平。

（一）要堅持“黨政同責(zé)”，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級黨（工）委、政府，食安委各成員要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立和落實好“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，把食品藥品安全的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每個村（社區(qū)），分解落實到機關(guān)、企業(yè)和店鋪，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。

（二）要健全制度抓溯源，提高監(jiān)管效能。要進一步完善食品、藥品的進貨、出廠登記和索證、索票制度，實現(xiàn)食品藥品安全責(zé)任的可追溯。全面實行食品藥品進貨檢驗驗收、索證索票、購銷臺賬制度，嚴格實行查驗和標(biāo)簽標(biāo)識管理制度。對所有食品藥品經(jīng)營戶實行實名登記制，特別要加強對農(nóng)村食品藥品進貨渠道的管理，嚴防可能對人體健康和生命安全造成損害的食品藥品進入市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決退市和召回，該銷毀的必須銷毀。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力確保食品安全工作取得實效 2018年我市食品藥品安全工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們不僅要完 成全年食品藥品各項重點工作，還要全面啟動國家食品安全城市創(chuàng)建工作。關(guān)鍵在于抓好落實，確保全年工作任務(wù)如期順利完成。抓落實要發(fā)揮創(chuàng)造性，一定要從本單位的特點和實際出發(fā)，抓出自己本部門、本單位的特色來。抓落實要不怕反復(fù)性，堅持把抓落實當(dāng)作一個堅持不懈、持續(xù)不斷的過程，不斷鞏固和發(fā)展抓落實的效果。抓落實要強調(diào)層次性，樹立層次領(lǐng)導(dǎo)的觀念，堅持一級抓一級，逐級抓落實。抓落實還要強化各級黨（工）委、政府，各有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要逐級簽訂食品安全責(zé)任書，努力形成食品安全齊抓共管的工作格局。

同志們，食品藥品安全工作涉及千家萬戶，關(guān)乎國計民生和社會穩(wěn)定。希望大家認真貫徹落實市食品安全工作會議精神和市委、市政府的工作部署，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于負責(zé)，強化監(jiān)管，扎實工作，創(chuàng)造性地抓好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，不斷開創(chuàng)我市食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，為保障全市人民身體健康，實現(xiàn)阜康經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：縣委常委在全縣工會工作會議上的講話

在全縣工會工作會議上的講話

——縣委常委、組織部長

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹縣總十五屆五次全委（擴大）會議精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護職工權(quán)益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

下面，我代表縣委講幾點意見。

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán)，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設(shè)中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結(jié)在黨的周圍，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權(quán)益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的十七大提出的目標(biāo)任務(wù)，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責(zé)任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設(shè)富強美好和諧榆中貢獻智慧和力 量。

（一）集中職工群眾的智慧和力量建功“十二五”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo)，立言獻智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點工作和“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，進一步增強工會的幫扶和維權(quán)實力，切實加強工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前，榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來，進一步發(fā)展工會組織，進一步發(fā)揮工會作用，進一步服務(wù)發(fā)展，積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質(zhì)，建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，進一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進職工書屋建設(shè)，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量，建設(shè)美好榆中，實現(xiàn)“十二五”新目標(biāo)更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進取，爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

（二）以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結(jié)的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總十五屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責(zé)，是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前，我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制，實施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設(shè)，積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制，建立完善工資支付保障機制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法，發(fā)揮好先進典型的示范作用。

（三）服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年，是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象，推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調(diào)整的緩沖墻，理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動，加強幫扶中心建設(shè)，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會口號，繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點，切實保障職工合法權(quán)益。要進一步強化源頭參與工作，進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制，積極配合人大和政府有關(guān)部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查，重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，積極推進廠務(wù)公開，保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式，擴大廠務(wù)公開覆蓋面，推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層，深入職工，宣傳黨的政策，引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護職工隊伍的團結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾，深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素，暢通信息渠道，積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件，努力把社會矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實全縣社會穩(wěn)定。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。

要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，堅持以“會員評家”為重點，不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進機關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進一步強化工會干部培訓(xùn)，不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，使辦事效 率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、服務(wù)水平明顯改進。進一步強化調(diào)查研究工作，促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。

同志們，實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實現(xiàn)小康社會，需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，開拓進取、扎實工作，進一步增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)“十二五”新目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：常委在務(wù)虛工作會議上的講話

立足當(dāng)前放眼長遠

全力推動我區(qū)宣傳思想文化工作再上新臺階

——常委在全區(qū)務(wù)虛工作會議上的發(fā)言

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署安排，按照《XX區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層開展“三界三促三滿意”活動實施方案》的通知要求，本人在深入基層廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧總結(jié) “十一五”期間宣傳思想文化工作取得的成效，正視存在的問題和不足，立足當(dāng)前，放眼長遠，深入思考“十二五”期間我區(qū)宣傳思想文化工作發(fā)展的新思路和新方向，為我區(qū)圓滿完成“十二五”規(guī)劃，率先全面建設(shè)小康社會提供強大的思想保障和智力支撐。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動全面化，切實增強學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)斗力

一是學(xué)習(xí)制度科學(xué)化。通過建立集體學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、主題教育制度等科學(xué)的學(xué)習(xí)制度，逐步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為符合XX實際的實踐經(jīng)驗。

二是責(zé)任體系明確化。建立健全黨委“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的責(zé)任體系，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門分工合作，齊抓共管的工作格局。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)基層化。注重發(fā)揮基層黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實時采集和推廣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法。加大經(jīng)費保障，進一步加強對農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和干部培訓(xùn)力度。

二、加強輿情信息工作長效化，牢牢把握輿論導(dǎo)向工作的引導(dǎo)力

今年以來，全市新聞事件暨網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢，主要是涉及征地補償、拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)、增減掛鉤、工業(yè)用地和新農(nóng)村建設(shè)等敏感性話題。網(wǎng)絡(luò)輿情涉及面廣、傳播快、影響大，要求我們不斷創(chuàng)新機制制度，強化監(jiān)控監(jiān)管，不斷提升輿論引導(dǎo)水平，努力為XX經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

一是通過抓防控、抓處置，抓引導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)等有效措施，進一步加強輿情管控，大力提升輿情處置工作水平。

二是建立健全機制，不斷加強新聞和網(wǎng)路輿情處置工作機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮“XX區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”的職能作用，強化輿論應(yīng)對和引導(dǎo)水平。

三、做大做強文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，積極打造文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的集聚力

近年來，我區(qū)上下深入推進文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得了一定的成績。目前，已經(jīng)成立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，編制出臺了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（每年300萬元）。但是由于區(qū)劃調(diào)整等因素的影響，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況不容樂觀，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總量不足、層次不高、投資規(guī)模不夠，文化消費市場還有待進一步培育。2010年，全區(qū)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為2.95億元。

下一步我們將按照“十二五”《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)要求，重點實施“四大產(chǎn)業(yè)”(文化旅游產(chǎn)業(yè)，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，特色文化產(chǎn)業(yè))“和”八大工程”(XX文化研究工程、文化公園建設(shè)工程、文化旅游繁榮工程、動漫游戲發(fā)展工程、印刷復(fù)制整合工程、文體器械擴量工程、休閑娛樂提升工程、影視博覽推動工程),全力引進和發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和培育一批骨干文化企業(yè),造就一批XX文化產(chǎn)業(yè)品牌 ,建設(shè)若干文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地, 進一步培育完善文化市場，擴大文化產(chǎn)品消費，擴大對外文化產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)，推動更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)進入國際市場。

四、推動文化重點工程項目化，全力加快文化惠民工程的推進力

進一步加快重點文化工程建設(shè)，實施XX文化品牌打造工程。充分挖掘開發(fā)利用我區(qū)豐富的歷史文化資源，大力推進XX文化公園建設(shè)、運河灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色場館建設(shè)、XX古鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)建設(shè)、XX文化研究等工作，加強地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和推廣，打造非物質(zhì)遺產(chǎn)文化品牌，開發(fā)龍王廟行宮及中運河等風(fēng)光帶，打造XX特色旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌。目前京東信息科技園已完成總平面圖設(shè)計工作，XX古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)已全面啟動，文化公園項目正在進行基樁施工，大劇院施工圖已報省審圖中心審批。

五、推進對外宣傳工作多樣化，努力提升我區(qū)對外形象的影響力

一是進一步強化正面宣傳引導(dǎo)功能，堅持輿情應(yīng)對和正面宣傳“兩手抓”、“兩手硬”，做到正面宣傳導(dǎo)向鮮明，聲勢強勁，負面輿情及時應(yīng)對，有效化解；全力做好輿情管控工作，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及XX的負面報道和輿情信息，立即從正面引導(dǎo)回應(yīng)，“封堵”有害信息和失實報道，切實做到把黨和政府的聲音“傳”出去，把消極有害的負面信息“沉”下去。

二是加大力度打造外宣工作高位平臺。做到廣角度定位，層次深有高度。圍繞 “上頭版、上頭條、上大臺”的“三

上”目標(biāo)，對XX招商引資，工業(yè)突破、高效農(nóng)業(yè)、企業(yè)上市等重大典型，開展立體式、全方位、大范圍的集中宣傳，形成輿論強勢，為我區(qū)率先全面建成小康社會提供安定和諧的外部環(huán)境。

六、打造地方文化特色品牌化，加快轉(zhuǎn)化XX文化研究的生產(chǎn)力

十二五期間，XX文化研究會將進一步解放思想，以 “七個一”工程建設(shè)為工作重點，深入發(fā)掘、研究、弘揚XX文化，打造XX文化品牌，重點做好以下七個方面的工作：

一是辦好中國?XXXX文化國際研討會，頒好XX文化研究“金鼎獎”。按照研究會章程規(guī)定，每兩年舉辦一次。

二是認真組稿，出版《XX研究》論文集。目前，我們已經(jīng)整理97篇（共85萬字）優(yōu)秀稿件，結(jié)集出版了論文集《XX研究》（第一輯）。

三是加強內(nèi)刊建設(shè)，完成其升格為公開出版物工作。項目研究會主辦的連續(xù)性出版物《XX文化》，目前已經(jīng)編印出四期，下一階段我們將進一步提升《XX文化》的質(zhì)量檔次，力爭2011年內(nèi)將其升格為國內(nèi)公開發(fā)行。

四是協(xié)助XX紀念館建設(shè)，創(chuàng)作XX雕像。目前，XX紀念館的設(shè)計建設(shè)方案已經(jīng)向社會公布，廣泛征求意見，十二五期間，我們將協(xié)助XX紀念館建設(shè)并聘請一流雕塑家，創(chuàng)作XX雕像，再現(xiàn)這位叱詫風(fēng)云的蓋世英雄形象

五是舉辦“XX的破釜沉舟精神與企業(yè)的發(fā)展”企業(yè)家高峰論壇暨XX區(qū)大項目簽約儀式。

六是籌拍大型歷史題材電視連續(xù)劇《英雄蓋世》（暫定名），譜好主題曲。

七是多角度、多層次組織XX文化研究活動。籌劃組織

“作家詩人看XX”、XX題材的影視劇展等活動。

七、推進網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)市場化，努力提升創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)造力

一是深入貫徹落實《中共xx市XX區(qū)委 xx市XX區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》，《XX區(qū)大力推進網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實施辦法》等文件要求，實行 “六放寬”政策，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。

二是繼續(xù)加大各類創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范街和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺。

三是進一步加強對創(chuàng)業(yè)者的幫扶和服務(wù)，全面推行一個項目、一張圖紙、一套班子、一路綠燈的“四個一”幫辦模式，不斷提升幫辦服務(wù)環(huán)境；四是積極利用各種方式加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，努力營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

八、豐富精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵化，全面提升公民道德素質(zhì)的感召力

認真貫徹落實全省《關(guān)于進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)加快推進城鄉(xiāng)一體文明的實施意見》，進一步夯實基礎(chǔ)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力爭在“十二五”末，努力培育兩到四個能對外開放、對內(nèi)示范的高標(biāo)準(zhǔn)文明生態(tài)村典型，有80%農(nóng)戶成為“誠信新農(nóng)戶”；著力加強效能、環(huán)境、道德三個重要內(nèi)容建設(shè)，進一步規(guī)范文明行業(yè)、文明單位、文明窗口評創(chuàng)管理工作，樹立一批文明創(chuàng)建標(biāo)兵單位；深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，通過舉辦“市民大講堂”，“公共文明建設(shè)年”等活動進一步提升公民思想道德素質(zhì)；扎實開展未成年人思想道德建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)村少年宮和未成年人健康成長指導(dǎo)中心等陣地建設(shè)項目，完善農(nóng)村未成年人

活動場所建設(shè)，不斷滿足未成年人校外精神文化生活需求；進一步抓好網(wǎng)吧管理，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，凈化未成年人成長環(huán)境，為未成年人健康成長積極營造有利的社會文化環(huán)境。

九、強化文化隊伍建設(shè)專業(yè)化，努力提高宣傳文化工作的服務(wù)力

新形勢、新任務(wù)下做好宣傳思想文化工作，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍是關(guān)鍵。無論是發(fā)展宣傳文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，還是深化文化體制改革，都必須以人才為基礎(chǔ)、為保障，我部將大力實施“人才興文”戰(zhàn)略，著力打造五支專業(yè)化隊伍，為宣傳文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提供強有力的人才支撐。

一是以提高政治理論綜合素質(zhì)和實務(wù)能力為核心，深入推進理論宣講隊伍建設(shè)；二是以提高新聞宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力為核心，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的高素質(zhì)新聞宣傳隊伍；三是以推進藝術(shù)水平和原創(chuàng)能力為核心，建設(shè)一支門類齊全，業(yè)務(wù)精湛的文化藝術(shù)人才隊伍；四是以提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力為核心，以文化科技人才、文化金融人才和文化創(chuàng)意人才為重點，加強文化產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)；五是以提升服務(wù)水平和實踐能力為核心，建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的公共文化服務(wù)人才隊伍。

第四篇：在全縣食品安全工作會議上的講話

在全縣食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務(wù)是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅定信心，扎實工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個

文明建設(shè)營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標(biāo)任務(wù)，有力地促進了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展。回顧一年來的工作，我們?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機制。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。以制度建設(shè)為突破口，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實國家和省市關(guān)于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，并制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》和《責(zé)任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權(quán)益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對完整、準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，形成了詳實的調(diào)查報告，取得了上級業(yè)務(wù)部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜危ㄟ^立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。

四是深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過對田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行深入細致地調(diào)研，實現(xiàn)了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對食品市場依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識薄弱，對社會缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個別學(xué)校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權(quán)益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復(fù)抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機制，堅持長短結(jié)合，標(biāo)本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領(lǐng)域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化生產(chǎn)，大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動戰(zhàn)略，努力推動食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準(zhǔn)入。進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的八大專項整治，食品安全被列入一項重要整治內(nèi)容。我們要嚴格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅決把節(jié)日市場、集貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應(yīng)急費用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立健全食品安全的預(yù)警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。進一步健全應(yīng)急預(yù)案，并通過加強演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設(shè)試點面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（六）嚴格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強隊伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實意地為地方經(jīng)濟發(fā)展，為促進全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣食品安全工作的新局面

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。確保食品安全是全社會的共同責(zé)任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項重要任務(wù)列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責(zé)任要落實。各部門的職責(zé)分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則認真履行好各自職責(zé)，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點多，監(jiān)管交叉點也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗等問題時有發(fā)生。這就要求加強部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實發(fā)揮好對食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學(xué)知識的力度。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強全社會對食品消費的信心。要大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團結(jié)一致，開拓進取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻。

第五篇：在全市食品安全工作會議上的講話

同志們：

這次全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作，檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況，對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才，市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結(jié)，并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見，市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言，我都贊同。下面，我再講三點意見。

一、基礎(chǔ)工作扎實有效，全市食品安全工作形勢平穩(wěn)

今年以來，我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，深入開展食品專項整治活動，進一步加強對食品安全的監(jiān)管，加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度，全市食品安全工作取得了顯著成效，初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。總的來說，我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，沒有發(fā)生重特大食品安全事故，人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面：

一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調(diào)機制，以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制，以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機制，以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制，凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。

二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下，開展了全市食品安全“春雷行動”，在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動，推動了我市食品安全專項整治不斷深入。

三是食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快推進。“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”以實施“千鄉(xiāng)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為重點，進展順利，各縣區(qū)有望在2-3年時間內(nèi)實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市，村村有網(wǎng)點”；“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”以建立健全各級政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，形成了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級互動的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”以提高農(nóng)村消費者的安全消費意識入手，舉全社會之力，打食品安全之基，構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系，提高了市場監(jiān)管工作的有效性。

四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《×××市2005至2007食品放心工程規(guī)劃》，是實施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實施食品放心工程中，市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識，按照分段管理的職責(zé)分工，突出重點，著眼長效，通過加強基礎(chǔ)工作確保了源頭；通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通；通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費，食品放心工程取得了階段性成果，全市食品安全水平不斷得到提升。

二、充分認識食品安全存在的隱患，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年，我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應(yīng)予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東海縣查處特大販賣死豬案等問題，這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘，說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障，食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。

從大的方面講，食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題，和市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系，也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。

從具體的方面講，當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，源頭污染還依然存在，亂用農(nóng)藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，一些食品加工企業(yè)摻雜使假，使用違禁添加劑，生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變，無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看，在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點中，規(guī)模以上企業(yè)僅有249家，而小作坊有2464家，占總數(shù)的73.6%；無衛(wèi)生許可證的2311家，占普查總數(shù)的69%，無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家，占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè)，要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案，報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié)，我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護意識不強，監(jiān)管相對薄弱，存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力，基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設(shè)備嚴重不足，檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權(quán)威性。在餐飲消費環(huán)節(jié)，總體衛(wèi)生水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差，安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能，甚至虛假宣傳療效，給消費者造成嚴重的誤導(dǎo)。

當(dāng)前正值盛夏，是連云港的旅游旺季，也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性，增強責(zé)任感和緊迫感，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認真履行職責(zé)，切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。

三、加大監(jiān)管工作力度，確保全市食品安全

關(guān)于做好食品安全工作，年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施，各縣區(qū)、各部門要按照要求，認真抓好落實。這里我主要就當(dāng)前的幾項重點工作提幾點要求。

（一）加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當(dāng)前治理食品市場的有效手段，要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動，即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項整治行動，按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項整治，按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項整治。

1、抓住源頭，解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動，每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治，存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等；肉類食品整治，存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對這7個方面的食品專項整治，市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題，一是要摸底建檔，做到底數(shù)清、心里明，掌握第一手材料；二是要分類監(jiān)管，按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，各司其事；三是要動態(tài)管理，制定巡查、檢查措施，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題；四是要區(qū)域明責(zé)，對區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的，實行責(zé)任追究。

2、落實責(zé)任，確保整治實效。落實責(zé)任，主要是落實四個層面的責(zé)任：一是市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府對本地食品安全負總責(zé)的責(zé)任；二是市食安委和專項整治牽頭部門的責(zé)任；三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任；四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實效，主要是達到三個層次的效果：一是突出問題得到分步的、有效地解決；二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故；三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。

3、分工協(xié)作，形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程，點多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上，采取部門牽頭，分工協(xié)作的形式，由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位，7個專項整治分別明確牽頭單位：食品藥品監(jiān)管局負責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項整治；經(jīng)貿(mào)委負責(zé)牽頭肉類食品綜合整治；質(zhì)監(jiān)局負責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治；衛(wèi)生局負責(zé)牽頭保健品專項整治；海洋與漁業(yè)局負責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位，要加強對七項整治工作的督查指導(dǎo)，及時收集、反饋專項整治動態(tài)，認真做好溝通、協(xié)調(diào)、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度，認真制訂整治工作方案，積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念，多通氣、多配合、多支持。

（二）加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求，重點推進農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文，要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要配備快速檢驗設(shè)備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設(shè)備和力量不足，致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權(quán)威性和及時性。10月底前，市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設(shè)備，加強對轄區(qū)內(nèi)各類市場、商場、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設(shè)備配備問題，市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見，以后還要逐步擴大快速檢驗設(shè)備覆蓋面，使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)。

（三）加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的：一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪，直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料，督促相關(guān)工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行，食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個部門都有明查暗訪任務(wù)，年內(nèi)每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案，明確時間段、明確配合部門、明確工作重點，方案報市食安委辦公室同意后組織實施，明查暗訪結(jié)束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化，并列入全市食品安全目標(biāo)考核。

（四）加強食品安全的應(yīng)急處置工作。

針對當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點，各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。

1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來，制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。

2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急工作流程，進一步優(yōu)化應(yīng)急方案，鍛煉應(yīng)急救援隊伍，確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。

3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗?zāi)芰Α⒖刂凭謩菽芰@“五種能力”，確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地保障人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。

同志們，今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的精神，充分認識抓好食品安全的重大意義，采取強有力措施，確保全市人民飲食安全，不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。